风险提示 20期

中钢6.9亿逾期被关注 多家银行拒贷款展期

提示：

事实上，钢贸危机已经对国内银行业产生了巨大负面影响，风险还在加大。银行业监管人士表示，过去在宽松的信贷环境下，钢贸商本能的投机意愿与商业银行天然的信贷扩张冲动一拍即合，在信贷资金助推下，钢贸信贷泡沫逐步产生并不断膨胀，在2011年达到顶峰。随后这几年风险开始暴露，尤其是涉及互保产生多米诺骨牌效应，在经济下行期可能暴露的风险倍数将放大，目前还未见顶。

在经济的下行期，被银行视作优质客户的大型央企也变得“危险”起来。近日，“中钢集团数百亿贷款全面逾期”的传闻在市场上引起轩然大波。事情发端于中钢股份一笔来自于国开行高达6.9亿的逾期贷款。由于中钢集团为中钢股份的银行贷款提供担保，因此这笔贷款就成了中钢集团的逾期债务，由此引发了中钢集团的债务风波。

由于年中出现逾期，多家合作银行随后将中钢集团的贷款加入“关注类”，部分银行开始适当收缩授信额度，部分银行则拒绝了其贷款展期要求。对此，中钢集团明确回应称数百亿贷款全面逾期“不属实”，但同时承认存在应回笼资金未按时到账的情况。

农民合作社频现跑路 九部委发文禁对外吸储放贷

提示：

近年来，农民合作社快速发展，在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了重要作用。但在发展过程中，一些地方重数量、轻质量，一些合作社有名无实、流于形式，制约了农民合作社作用的充分发挥。针对合作社参与民间集资的问题，上述《意见》明确，“农民合作社开展信用合作，必须经有关部门批准，坚持社员制封闭性、促进产业发展、对内不对外、吸股不吸储、分红不分息的原则，严禁对外吸储放贷，严禁高息揽储”。

近期，多地农民合作社曝出的跑路潮引人关注。由于缺乏必要的监管，部分农民合作社通过高息吸收农民资金，在资金链断裂后跑路失联。近日，河北邯郸市政府在打击非法集资行动中，拘留了一批合作社的法定代表人，同时对跑路的合作社进行立案侦查。

针对上述现象，日前，财政部、农业部、国家发改委等九部委联合了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》（以下简称《意见》），其中明确合作社开展信用合作“严禁对外吸储放贷，严禁高息揽储”。《意见》指出了未来农民合作社的主要目标，即“力争70%以上的农民合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配，县级以上示范社超过20万家”。

“三农”学者李昌平指出，现在合作社跨区县经营，无法监管也无法防范风险，应该优先并扶持发展兼顾养老功能的村社内置金融，内置金融的合作社资金只能在村内运行，只能一村一个合作社，且村社一体。按理说，合作社的资金来自于社员，也应该贷给社员，但是在各种诱惑下，合作社的资金并没有真正用于农业，有的甚至进入房地产等行业。一旦投资的项目失败，本金就难以收回，整个合作社面临崩盘的风险。