县域旅游经济发展模式的探讨

摘要：从县域旅游经济的概念及作用入手，筛选、明晰了县域旅游经济模式的六个主要影响因素，结合实例探讨了县域旅游经济的四种基本模式，并且分析了县域旅游经济模式今后的发展趋势。

关键词：县域旅游；旅游经济；模式

中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2011）20－0090－02

县域经济发展受到当地资源、资金、政策等多方面因素的影响和制约，不同县域都根据自身特色优势，选择某一产业作为支柱产业来实现对其他产业的带动发展。其中不少县域通过旅游产业来带动相关产业发展，实现了区域产业结构优化调整，有效推进县域经济的快速增长。

一、县域旅游经济概述

（一）县域旅游经济的概念

县域旅游经济是指以县级行政区划为地域空间，依托县域旅游资源赋存优势，以资源开发为基础，通过发挥旅游业的整合联动作用，以带动县域经济发展的区域特色经济。

旅游业作为综合性产业，提高竞争优势不仅依赖于资源本身的质量，而且需要依托多种因素及多个产业的协调配合。县域旅游经济的发展意义在于通过改进、培养和提高县域旅游业的整体竞争力，逐步优化县域产业结构，增强县域经济的综合竞争力。县域旅游经济水平的改善不仅可以提高县域经济实力，而且能够改变当地居民的收入水平和生活质量。

（二）发展县域旅游经济的作用

1.优化调整产业结构，推动县域经济增长

县域经济发展应该结合实际，根据自身发展的优势条件，进行产业结构的调整。以第一、第二产业长期作为支柱产业发展，县域可能出现经济增速缓慢或者遭遇发展的瓶颈。因此，很多地区通过扶植和鼓励以旅游业为龙头的第三产业发展来实现县域产业结构的调整优化，实现县域经济的持续快速增长。

2.有效缩小城乡差距，加快新农村规划建设

城市与乡村经济发展水平的差距正在不断拉大，然而随着乡村旅游兴起与发展，许多城市居民利用节假日到乡村度假，乡村旅游发展带动了区域经济的快速增长，有效缩小了城乡之间的经济差距。县域为了发展旅游业，通过改善和提高旅游接待环境，进一步完善旅游接待设施，一定程度上改进了当地居民的生活环境，完善了基础配套设施，改善了农村村容风貌，加快了新农村的规划和建设。

3.拓宽农村就业渠道，提高农民收入水平

在城乡一体化的发展进程中，由于当地吸收和解决劳动力就业岗位不足等问题，造成大量农村青壮年劳动力外出务工，从而使当地有效劳动力大量流失，这种情况非常不利于县域经济的持续增长。然而，通过发展县域旅游业，可以有效吸纳农村未就业人员，积极拓宽就业渠道，有效解决闲散劳动力的就业问题；通过当地居民参与旅游开发，提高实际生活水平，增加经济收入，促使人们更加积极参与其中，最终实现县域旅游开发的良性循环。

二、县域旅游经济模式的影响因素分析

县域旅游经济发展模式的形成和确立受到多种因素的影响，本文通过对比分析筛选出六个最为重要的影响因素。

（一）经济基础

经济基础是否雄厚以及经济发展速度的快慢直接影响到县域旅游业发展的规模与水平，经济条件较好的县域发展旅游业具有充实的资金基础，能够促进旅游业快速发展。在旅游经济发展初期，经济基础雄厚可以较好解决发展所需的大量资金，同时为进一步开发奠定了经济条件。

（二）政府行为

政府对旅游业所起的宏观调控作用非常重要。由于各地经济水平和发展状况的差异，政府在旅游开发中扮演的角色不同。有些县域政府成为旅游业发展的主导力量，推进旅游业全面发展；有些则作为服务者，负责协调旅游开发中市场主体的经营管理行为。

（三）市场需求

市场需求是指游客在多个旅游目的地，多种旅游产品及服务之间做出选择，对某个旅游目的地产品和服务的选择意愿及购买水平。县域旅游开发首先需要了解游客需求，采取策略吸引客源市场，最终形成竞争优势。

（四）资源禀赋

资源禀赋是指经过开发建设能够为县域旅游业发展所利用的一切资源表现形式。旅游资源是其中最为重要的部分，凡是能够对旅游者构成吸引力的一切客观事物均是旅游资源。它反映了不同地域的旅游特色，构成对旅游者的核心吸引力。旅游业的竞争性还表现在拥有人力资源的数量和质量，旅游业的持续发展需要多方面人才提供智力支持。

（五）企业运作

旅游企业是指直接为游客提供所需的产品及服务，自主经营自负盈亏的企业法人。旅游企业参与市场竞争的强弱，经营管理水平高低直接影响游客对旅游服务质量的感受评价，从而决定县域旅游业发展的规模和质量。

（六）区位环境

区位环境是指县域地区与周边地区相比所处的相对地理位置，以及县域地区与周边地区所表现的竞合关系。它影响到县域地区距离中心城市和客源市场的远近，以及客源市场距离目的地的交通便捷程度。

三、县域旅游经济发展模式的基本类型

不同县域由于旅游业地位、资源质量、客源市场、区位环境等方面的情况不同，在县域旅游经济发展过程中需要考虑自身现状及优势，选择不同特色的县域旅游经济模式。本文通过对比将县域旅游经济发展模式归纳为四种主要类型。

（一）政府主导型

政府主导型是指政府通过强效的行政干预管理，在县域旅游发展中对资源开发建设、产品宣传营销、行业规范管理等方面进行全方位的宏观调控。这种模式的优势表现在县域旅游开发初期政府对当地旅游业发展的支持和投入有效缓解了资金不足的问题，保证旅游资源开发、基础设施建设的顺利进行。保障旅游业在较短时间内的快速增长以及产业规模的初步形成。但是，县域旅游业发展达到一定规模水平后，仅仅依靠政府主导就会影响市场调节机制的有效运行，制约资源的合理优化配置，可能造成投融资渠道过于狭窄，阻碍旅游开发进度，不能充分调动市场主体参与竞争的主动积极性。

栾川模式作为政府主导型的典型代表，发展旅游业的优势表现在政府统筹主导、资源特色明显、市场营销有力。栾川模式的成功经验能够为那些经济基础和区位环境都不具备优势条件的县域给予参考借鉴。

（二）市场运作型

市场运作型是指通过发挥市场机制调节作用，对县域内优良资源进行招商开发建设，以此带动县域旅游业的快速发展。通过转让企业经营权，吸纳民营资本参与投资开发，激发旅游企业参与竞争的主动性和积极性。这种以内资吸引外资，外引内联的旅游投资模式，提高了县域旅游发展的市场化程度。这种模式的优势表现在积极吸纳民营资本投入，有效解决发展中资金不足，激活市场主体的竞争参与性。然而完全依赖市场调节作用存在局限性，主要是市场经济的无序性、自发性和事后性决定的。政府仍然需要发挥必要的监督管理职能来规范市场秩序，防范投资者的各种短视经营行为，积极保护资源与环境质量。

婺源模式作为市场运作型的典型代表，其发展旅游的优势在于灵活运用市场手段，以乡村性旅游资源作为特色。其成功经验是秉持“放手民营、多元投入”的经营思想，积极广泛吸纳社会资本。例如，婺源旅游集团公司的民营股份占了绝大多数，国有股份仅占27%。采用多种投资方式促成了企业、政府、社会资本合力发展旅游业。

（三）资源优势型

资源优势型是指依赖于具有特色、品位较高的旅游资源优势，以资源强烈的吸引力推动县域旅游经济的较快增长。这种模式要求旅游资源具有较高质量品级，县域地区需要根据自身资源特色进行准确定位，整合资源开发配套的旅游产品，这样才能在激烈的市场竞争中拥有相对竞争优势。但是，旅游资源的吸引力不具有永久性，随着游客经验的丰富以及消费趋势的变化，即便是高质量的旅游资源也需要进一步改进，培育开发新的旅游产品，强化长久性的吸引力。

九寨沟模式作为资源优势型的典型代表，其发展旅游业的优势条件在于优质独特的资源条件产生了强烈的市场需求。九寨沟进行旅游开发过程中对资源保护极为重视，当地政府明确永续开发利用资源，以保护为前提进行开发建设。在缓冲区保留藏族村寨，实行沟内游和沟外住相结合。

（四）产业协作型

产业协作型是指县域地区最初依靠第一、第二产业的优势力量发展县域经济培育区域特色，经过一段时间的资金积累之后，县域经济达到一定规模水平，再转而以其他产业基础条件带动旅游业为龙头的第三产业发展，实现其他产业与旅游业优势互补，三大产业间优化互动的特色发展道路。

永安模式作为产业协作型的典型代表，发展旅游业的优势条件在于依靠工业发展积累了较为雄厚经济基础，加上稳定农业经济的支持，经济发展达到一定规模水平后，逐步提高第三产业在经济发展中所占比例，进一步优化和调整产业结构，以保障县域经济持续增长。第一、第二产业给旅游业为龙头的第三产业发展提供足够资金资源支持，而旅游业发展又促进带动了相关产业的发展。

四、县域旅游经济模式的发展趋势

本文结合实例重点分析了县域旅游经济发展的四种基本类型。随着旅游休闲时代的到来，县域旅游经济模式呈现出动态的变化发展，表现出以下发展趋势。

（一）资源导向弱化，品牌意识增强

从县域旅游经济不同模式的发展现状来看，不同县域都较为重视优势资源的选择和开发建设，将其作为吸引游客的核心力量。但是，由于具有垄断性的旅游资源数量有限，资源吸引力可能会逐渐减弱，县域将更加重视塑造具有独特魅力的旅游品牌形象，使自身能够从众多县域中脱颖而出，增强竞争实力。

（二）模式动态变化，呈现多样类型

县域由于经济基础、资源条件、政府行为及市场运作等方面存在着不同现状及特色，因而不同县域会根据自身发展实际选择不同的旅游经济发展路径，模式呈现出多样性的特点。随着市场需求的不断变化，县域旅游经济模式不会一成不变，而是表现出动态变化趋势。

（三）注重质量提升，相互融合借鉴

目前，县域旅游经济发展大多数仍然处于数量扩张阶段，随着今后旅游业逐步实现产业转型和调整，县域旅游发展会更加注重质量的提升。县域通过主动思考自身旅游经济模式的不足之处，积极借鉴其他成功模式经验，实现不同模式之间的相互融合借鉴。

本文通过明晰县域旅游经济发展模式的影响因素，深入梳理总结了县域旅游经济四种基本模式的优势及不足，以及这些模式所表现出的发展趋势，期望县域能够摸索建立符合自身发展需要的旅游经济发展模式。

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