论新形势下创新高校后勤职工思想政治工作

[摘要]随着高校后勤管理体制的改革，高校后勤社会化不断深入，后勤职工思想政治工作呈现出新特点。为此，必须深化高校后勤职工思想政治工作改革，在工作观念、理论体系、工作方法和工作机制上不断创新。

[关键词]高校后勤社会化；思想政治工作；创新

[作者简介]易海涛，邵阳学院政法系副教授，湖南邵阳422000

[中图分类号]C416　[文献标识码]A　[文章编号]1672―2728(2007)04―0188―03

同志指出，愈是深化改革，扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要适应新的形势，全面加强和改进全党全社会的思想政治工作。随着高校管理体制改革的不断深入，高校后勤社会化改革正在全面展开，高校后勤职工思想政治工作出现了许多新情况、新特点。认识和研究这些新情况、新特点，改革创新思想政治工作的方式和方略，对于提高高校后勤职工思想政治工作实效性，具有极其重要的现实意义。

一、当前高校后勤职工思想政治工作的新特点

随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立，高校后勤社会化改革不断深入，改革成果不断涌现：学生宿舍条件得到改善，伙食质量得到提高，学校后勤实力不断增强，校园环境不断美化，后勤职工的综合素质不断提升。但是，高校后勤社会化也给高校后勤职工思想政治工作带来了新变化。

1．后勤职工岗位多样化与管理开放性并存

后勤职工岗位多样化是指高校后勤从学校分离出来后，后勤内部组成若干个经济实体和服务机构，岗位设置出现多样化。从岗位类型看，有机关管理、服务管理、生产岗位之分；从劳动强度看，有轻度体力劳动、繁重体力劳动、脑力劳动之分；从技能方面看，有简单劳动和技术性较强的复杂劳动之分；从工作时间看，有不固定工作时间、8小时工作制和昼夜值班制之分；从流动状况看，有固定值班岗位和流动作业岗位之分；从约束方面看，有明确规定时间、地点、场所的岗位和未规定时间、地点、场所的岗位之分。后勤职工岗位的多样化，要求相应改变过去那种固定的管理模式，实行开放性管理。这种开放性主要体现在工作时间的开放性，工作地点、场所的开放性，上岗方式的开放性，效益检验的开放性，考核评价的开放性，报酬分配的开放性，等等。这种岗位多样化和管理上的开放性并存，必然使后勤职工思想政治工作呈现出许多新情况。

2．后勤职工职业价值取向的一维性与对后勤改革的多种不适应性并存

人们的职业价值是职业理想支配下在职业选择中对价值目标的认定，它受控于主导价值观。主导价值观的形成，固然是人们头脑中有关理想和信念系统的反映，但归根结底是社会存在的反映。作为后勤职工，主要追求就是通过自己的辛勤劳动，取得社会报酬，他们很少追求升迁或者进步，赚钱是他们的主要精神动力。浓厚的经济价值取向的一维性，构成了后勤职工最基本的价值取向。然而，随着高校后勤社会化改革的不断深入，高校后勤工作各个方面都发生了深刻变化，这些变化给后勤职工带来诸多不适应性，主要表现在以下三个方面：一是后勤社会化打破了计划经济条件下的传统体制，过去那种工作由组织人事部门安排的做法，被职工凭能力竞争上岗所代替，从而使他们在职业选择上产生了巨大的压力感；二是高校后勤被分离后，成为独立核算、自负盈亏的经济实体，后勤实体经营的成效，直接与职工的经济利益挂钩，后勤职工的经济利益保障性减弱了，因而产生了恐惧感；三是改革破除了行政管理模式，原有的行政管理模式转为“小机关，多实体，大服务”的管理模式，这对那些年龄偏大、没有特长、手中有一定权力的行政管理人员是一个很大冲击，他们需要重新学习技术，竞争上岗，与有文化、有技术的青年职工相比，有望岗兴叹的失落感。后勤职工上岗的“压力感”、心理上的“恐惧感”和事业上的“失落感”与职业价值取向的一维性并存，加大了思想政治工作的复杂性和难度。

3．后勤职工思想状况的复杂化与后勤政工队伍力量薄弱状况并存

随着竞争上岗和利益驱动，被分离到后勤系统的职工思想日趋复杂化，主要表现在三个方面：一是对高校后勤社会化的认识不足。有的职工认为高校后勤分离是学校甩包袱，高校后勤社会化后，后勤由事业转为企业，铁饭碗被打破了，今后全靠自己经营糊口，担心破产下岗；有的职工认为，高校后勤被分离后，基础设施差，学校投入少，没有发展潜力，企业发展困难大，担心今后日子难过；还有的职工认为，被分离出来的后勤职工与学校机关和教学单位的职工相比，身份低了，待遇差了，保险系数小了，因此思想出现动摇，工作不甚安心。二是后勤职工文化水平偏低，理论素质较差，对后勤社会化的认识很难统一到位。不少职工在高校后勤转为企业后，把赚钱作为唯一目的，只讲经济效益，不顾社会影响和师生利益，忘记了“服务育人”的宗旨。三是后勤职工工作时间长，工作十分辛苦，工作岗位分散，很难集中学习。尤其是食堂工人、宿舍管理员、卫生员，天天起早贪黑，忙于日常服务工作，参加政治理论学习的机会少，很难接触新事物，因此思想难求上进，缺乏理想和追求，安于现状，不思进取。

后勤职工思想复杂化，急需加强后勤职工的思想政治工作，然而，后勤思想政治工作队伍现有的状况却难以适应这种变化的需要。一是政工队伍力量薄弱。后勤社会化后，后勤集团政工领导配备不齐，而且大部分领导把主要精力用于抓行政管理，抓经济效益，少有领导专门从事思想政治工作。二是政工干部不安心。认为后勤集团的政工人员同学校机关和教学单位的政工人员相比，政治地位低，经济待遇差，总觉得低人一等，前途暗淡，工作不安心。三是信心不足。认为后勤职工理论和文化水平较低，加之工作繁忙，学习提高的机会少，对他们进行思想政治工作难度大、效果差，因此对做好后勤职工思想政治工作的信心不足。四是投入少。后勤集团是新组建的单位，各方面条件差，学校对后勤思想政治教育工作投入少。

二、创新高校后勤职工思想政治工作的新方略

同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。随着后勤社会化改革的不断深入，高校后勤职工思想政治工作出现了新情况，为适应发展了的形势，提高思想政治教育的有效性，我们必须认真贯彻以人为本的根本原则，在对传统思想政治教育扬弃的基础上，结合新形势，研究新情况，解决新问题，开辟新路子。

1．创新后勤职工思想政治工作观念

创新后勤职工思想政治工作观念，关键是要善于抓住当前后勤职工思想特点，研究新情况，解决新问题。创新后勤职工思想政治工作观念，必须增强四个意识，即目标意识、时代意识、表率意识和超前意识。目标意识是指高校后勤职工思想政治工

作始终要把为师生服务作为目标价值取向，要教育职工大力弘扬社会主义荣辱观，树立全心全意为人民服务的思想，为发展党的教育事业贡献自己的一切。时代意识是指思想政治工作要紧跟时代的潮流，与时俱进。与时俱进，是马克思主义的理论品质，是做好后勤职工思想政治工作的基本要求；与时俱进实际上就是思想政治工作要以新的理念去适应时代的发展和变化，这是思想政治工作顺应历史发展和时代变化的内在要求。表率意识是指思想教育工作者要言传身教，身教重于言教，示之以行比晓之以理和动之以情更重要。树立表率意识，要求思想教育工作者特别是领导干部要拒腐防变，不贪心，不私心，不偏心，树立良好的人格魅力，事事处处模范带头。超前意识是指思想政治工作要有预见性，要做到防微杜渐，把一切问题和矛盾处理在萌芽状态。这就要求我们思想政治工作者要经常深入职工之中，了解职工的工作、生活情况和思想状况，帮助他们解决一些疑难问题，善于做职工的知心人，真正做到贴近实际、贴近生活、贴近职工。

2．创新后勤职工思想教育的理论体系

理论体系创新是后勤职工思想政治工作创新的核心。随着后勤社会化改革的不断深入，后勤职工的思想道德观念发生了深刻的变化，职工思想教育的理论体系要适应新形势，注入新内容。当前，务必坚持以科学发展观为指导，以社会主义荣辱观为核心，加强后勤职工思想理论教育的针对性。为此，我们须在以下几个方面狠下功夫：其一，提高理论的实用性。思想政治教育理论要发挥好教育职工的功能，其理论要有实用性。一方面，理论要有指导性、逻辑性和说服力，真正能发挥以理服人的功能；另一方面，理论要具有可操作性，能发挥其实用的功能。其二，要加强理论的针对性。理论的针对性是理论联系实际的具体化，它主要解决理论与实践相结合的问题。当前，加强职工理论教育的针对性，就是要结合职工在理想、信念、道德等方面存在的问题，坚持以科学发展观为指导，大力加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，弘扬以改革创新为核心的时代精神。其四，要加强理论的趣味性。做到理论内容要新，要富有艺术性和知识性，但这种趣味性必须建立在科学、健康的基础上。

3．创新后勤职工思想政治工作方法

创新后勤职工思想政治工作方法，必须贯彻以人为本，充分发挥职工的主动性、积极性和创造性，让职工学会自己管理自己，主动参与到企业的管理中，自觉成为新一代后勤服务员。为此必须做好以下四个方面的工作：一是按照现代企业的要求，在建立完善经营管理体系的同时，建立好企业的董事会和监事会，并全面开展各项工作。二是建立职工代表大会制，充分发挥职工代表大会在民主政治建设中的主渠道作用，企业的人事变动、干部使用、经营状况、财务管理、分配方案都必须向职工代表大会报告并经大会审议通过。三是积极推行政务公开，企业所有的经营活动、财务收支、人员聘任、收益分配及干部廉政情况，都要采取不同形式向职工公开，增强企业管理的透明度；要切实维护职工的合法权益，把职工的根本利益作为思想政治工作的出发点和落脚点，要特别注意解决职工关心的热点、难点问题。四是要建立约束机制，建章立制，用制度来教育、管理、约束领导干部和管理人员，领导干部和管理人员的收入直接同企业的经济效益挂钩，并按照规定实行个人收入与财产的申报制度，自觉接受上级组织和职工群众的监督，防止后勤改革中腐败现象的发生。

总之，通过民主政治建设，切实维护好后勤职工的合法权益，使之以主人翁的姿态参与改革，以饱满的热情、昂扬的斗志投身到高校后勤服务中去。

4．创新高校后勤职工思想政治工作机制

创新高校后勤职工思想政治工作机制，主要从以下三个方面进行：一是创新思想政治工作的管理模式。创新的模式应该是一种适应高校后勤社会化要求的高起点、管理者素质优良、由单一型向复合型转变的教育工作模式，是一种适应高校后勤社会化发展趋势的内容丰富、形式多样、结构合理、体系开放的创新型工作模式。二是创新思想政治工作的教育载体。要从全员育人、全程育人和环境育人的要求出发，把思想政治工作渗透到后勤机关、部门、各个经济实体的各项工作之中，形成渗透性教育载体，充分发挥广播、电视、网络、墙报等企业文化活动的作用，开辟新型教育空间，做到现实化与虚拟化相结合。三是形成思想政治工作合力。在高校后勤职工思想政治工作中，影响职工思想教育的因素大致有三类：(1)主导因素，就是那些与社会价值取向和社会道德规范相一致的因素，其功能是规范职工的职业价值取向，引导职工的职业道德；(2)辅助因素，就是那些与社会价值取向和社会道德规范部分“重合”或接近的因素，它对主导因素的优势进化和劣势退化起催化作用；(3)异构因素，指那些与社会价值取向和社会道德规范相悖的因素，它的作用是时刻引起系统混乱，诱导职工思想向不健康方向发展。提高后勤职工思想政治工作的有效性，就是要发挥主导因素的作用，整合辅助因素的作用，扼制异构因素的作用，形成最大的思想工作合力。