全区档案工作要点

2016年全区档案工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，根据中办、国办《关于加强和改进新时期档案工作的意见》和省、市、区两办的文件精神，认真组织实施档案事业发展“十三五”规划，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领、以推进“档案资源体系、档案利用体系、档案安全保障体系”三个体系建设为目标，举法制、夯基础、抓基层、强服务，全面推进档案事业的健康发展，更好地为全区经济建设和社会发展作出贡献。需要重点抓好的工作如下：

一、深入贯彻落实两办《意见》和省、市两办《实施意见》，科学编制档案事业发展规划

1、深入贯彻落实两办《意见》和省、市两办《实施意见》，争取党政领导及相关部门支持，切实解决制约本地档案事业发展的实际问题。

2、结合实际，编制本地区档案事业发展“十三五”规划。

二、加强档案开发利用，切实发挥档案服务作用

1、进一步加强档案查阅场所建设，认真履行服务承诺，为社会公众提供优质的档案查阅服务。

2、实施精品战略，开展档案资料编研工作，依托馆藏档案信息资源，努力打造人民群众喜闻乐见的精品之作。

3、加强与全区各部门的联合协作，深化与电台、报刊等新闻媒体的对接，组建档案员信息宣传队伍，加强档案网站等平台建设，组织开展形式多样的档案宣传活动，构建档案工作的“大宣传”格局。

4、加强档案学会工作，积极开展档案学术研讨活动。

三、全面推进档案法制建设，切实提高依法治档水平

1、认真学习贯彻落实档案法律法规，全面提高档案工作人员的法律素养和档案工作法治化水平。利用“6.9”国际档案日、“12.4”国家宪法日等节点，加强“两法一条例”宣传，进一步提高全社会档案法制意识。

2、进一步加大档案执法监督检查工作力度，将与区人大教科文卫委、区政府法制办等单位联合对全区机关企事业单位开展一次档案行政执法检查，通过档案工作风险告知、下达限期整改通知等措施，规范档案行政执法行为，提高档案行政执法水平，实现档案行政执法检查常态化管理。

四、强化档案业务指导监督，有效推进各项业务规范化建设

1、强化业务指导，做好区直部门单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》审查工作。督促指导各部门按时完成年度归档文件整理工作，夯实档案工作根基。

2、加强档案资源建设。认真贯彻落实国家档案局8、9、10号令，创新档案征集方式，加强前端控制，切实做到档案应归尽归、应收尽收。加强重大活动档案征集与管理。规范档案数字化和电子档案进馆工作。抓好民生档案接收进馆工作，不断提高馆藏民生档案比重，丰富档案馆馆藏

3、强化档案工作目标管理考核机制。把目标管理考核作为推进档案工作的重要抓手，结合发展实际调整完善考核指标，促进各项档案业务建设均衡发展。

4、加快推进区级综合档案馆建设步伐。贯彻落实区委、区政府有关档案馆建设的方案，积极与相关部门配合，努力推进区档案馆建设项目早列入计划、早立项，早设计。

5、进一步做好重大活动档案工作，积极主动与有关单位协调沟通，及早谋划，及早介入，确保档案的建立、收集与活动开展同步进行。

6、深入开展档案工作科学化管理测评工作。积极打造一批示范优秀单位，推动各单位领导对档案工作的重视。全面提升档案工作规范化、科学化管理水平。

五、提升创新思维能力，扎实推进档案信息化建设

1、加快档案数字化进程，加强对各级各类立档单位原生电子文件的归档指导，努力实现双载体归档。鼓励有条件、有基础的单位创建数字档案室。

2、按照省档案局《关于全面加强数字档案馆建设的意见》的要求，推进数字档案馆建设，完成馆藏档案全文数字化扫描任务。

3、探索利用网络平台开展业务指导、提供利用服务、宣传档案工作。

六、健全档案安全体系，切实加强档案安全管理

1、建立健全档案安全应急管理制度，加强安全教育和日常安全管理，完善安全技术防范系统，建立安全防范应急预案，开展应急演练，定期做好安全隐患排查。

2、加强对各级各类档案室安全建设的指导，帮助完善软硬件配置标准，建立健全制度并抓好制度落实，确保室藏档案安全。

3、做好馆藏档案鉴定划控工作，严格审查政府公开信息和开放档案，加强档案数字化外包安全管理，确保档案开发开放、数字化过程中的档案信息安全。完善档案安全备份制度体系，规范工作流程，开展电子档案异地异质备份工作。

七、推进档案干部队伍建设，提高干部队伍综合素质

1、全区档案工作者要忠实践行“三严三实”，不断增强党性修养，持之以恒改进作风，始终坚定政治立场，以高度的政治自觉和强烈的政治责任做好档案工作。

2、加大教育培训力度，坚持“走出去，请进来”相结合的培训形式，提升档案工作人员理论基础和专业能力水平。

3、加强档案科技研究，围绕新时期档案工作重点、热点、难点问题，积极开展档案学术探讨、理论研究和学术交流。