关于工程造价管理与控制的几点认识与思考

摘要：在我国日益激烈的建筑市场竞争中，工程造价管理不仅关系着施工单位的经济效益，同时还关系着日后工程使用性能的发挥。因此在工程管理中有着极其重要的作用。然而，由于多种因素的影响，在工程建造管理的过程中，工程造价管理得不到重视，从而给施工企业造成严重的经济损失。在此，本文针对工程造价管理中的相关策略，做以下论述。

关键词：工程造价管理控制认识思考

在施工企业投资管理的过程中，所谓施工造价管理，是指在项目工程的建设中，对其成本投入的管理。同时，工程造价的管理与控制，就是在项目管理的各阶段即投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段及项目后评价阶段，将工程造价控制在限额以内，随时纠正偏差，以阶段目标值作为造价控制的重点并根据实际进度及时予以调整，力求在项目管理的各阶段合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。

一．确立不同阶段的工程造价控制重点

在工程造价管理的过程中，不仅涉及到工程的招投标，同时还涉及了工程的施工管理及工程的竣工结算。因此，在工程造价管理的过程中，应针对工程不同阶段的造价，进行相应的审控制。其主要包括：

(一)决策阶段造价控制

工程决策阶段的造价控制，不仅关系到工程日后的成本投入，同时还关系着项目技术以及今后工程施工过程中的一系列投入成本。由此可见，决策阶段的造价控制在工程整体的的造价管理中，起着主导作用。而在决策阶段的造价控制中，主要包括：

（1）在工程决策阶段实施工程造价管理，首先应立足单位的实际施工状况，同时在施工的过程中，还应从工程的整体出发，根据工程的设计、质量要求以及建筑标准等，选择合适的建筑材料，同时对建筑材料的价格、性能等仔细的研究分析，并最终做出切实可行的估算。

（2）在项目建议书得到审核后，应认真进行可行性研究，根据国民经济长期发展规划、地区经济发展、零星行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源如何等方面进行全面、充分地调查、分析和论证。在方案设计过程中，造价人员提早介入，积极配合设计人员认真分析、总结历史工程资料，进行财务评价，多方案比选，编制高质量的投资概算，作为控制总投资依据。

(二)设计阶段的造价控制

工程设计是对建筑项目的具体规划就实施的全过程，是工程设计的主体骨干。正确的决策，不仅为为工程节省大量的投资成本，同时还是工程造价管理实施的主要依据。因此，合理的经济设计，不仅是控制投资的关键，同时还是工程项目全过程投资控制的重点。而在工程设计阶段的造价控制中，主要包括以下两个方面：首先，在设计阶段，应立足于当地的经济发展及工程的具体实用性能，同时按照相应的材料、技术及工艺等，将所需的经济费用进行总结，同时还应注重施工方法，这样，不仅可以降低项目的投资成本，同时还能减少工程设计的变更，从而有利于工程今后的施工。其次，针对设计阶段的造价控制，还应立足于工程设计的经济性。这就需要造价管理人员能够及时的与工程设计人员进行沟通交流，并适时的参与工程设计，了解其设计的基本思路，并对其信息进行相关的收集。将工程的设计方案与施工过程中造价管理充分的结合起来，且对其建成后的维修费用进行仔细的分析，只有这样，才能确定最佳工程设计方案。

(三)发包阶段的造价控制

（1）在工程的造价控制中，工程的招投标则是其控制管理的主要途径。其原因包括：首先，工程通过招投标，不仅能提高工程的效益，同时还能保证其质量。其次，招投标的控制阶段属于工程施工前的控制阶段，而此阶段的重点在于招标文件的编制、审核及下放。最后，通过招投标，不仅能选拔出优秀的施工队伍，同时还能使其在施工的过程中，做到“安全生产”。

（2）在发包阶段，工程企业应编制完善的工程预算管理，力求在工程预算的过程中，能够保证其科学、合理。其次，在施工的过程中，要严格按照合同中的预算，在实际发生浮动时，要及时的与造价管理人员进行沟通。最后，在招投标文件中，要将费用的条款及相关的惩处，做出仔细的规定，保证合同的完美，从而为今后的造价控制奠定结实的基础。

(3)在发包阶段的造价控制中，首先应明确施工合同是施工阶段的主要控制以及。因此，就需要施工单位在施工的过程中，编制完善的施工合同，同时加强施工合同的管理，并将其落实到施工管理中，只有这样，才能维护双方的利益，才能有效的控制工程成本的投入。与此同时，在工程今后的维修中，合同还是其经济纠纷解决的有效依据。

(4)在施工的过程中，要按照工程的规模、工期以及施工的难易度，设计出科学合理的施工方案。且在设计之前，应针对工程的整体施工状况，制定完善的施工管理制度。并将工程的付款方式、工期要求及工序变更等，详细的纳入制度中，并对其制定相应的惩处措施。只有这样，才能保证工程造价管理的顺利实施。

二．施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制，不仅关系着工程的整体造价管理，同时还关系着施工单位的经济效益及今后的发展运行，因此在工程造价管理中起核心作用。而在施工阶段的造价控制中，主要包括以下几个方面：

(一)严格控制工程变更程序

在严格控制工程变更程序中，主要包括以下三个方面：首先，在施工的过程中，施工单位应制定出完善的施工管理制度，并对施工前的造价控制、施工过程中的造价控制以及工程结束后的控制，做出明确的规定。其次，在工程发生变更的过程中，施工方要按照相应的规定，进行申报，且经工程师审核，确定合格后，方可施工。最后，在施工的过程中，严禁施工单位为了赶工期，盲目的增加施工人员的数量及施工机械的数量。只有这样，才能保证工程造价管理的顺利实施。

(二)严格控制材料用量，合理确定材料价格

施工材料不仅关系着工程的质量，同时还关系着施工人员的生命安全及施工单位的市场声誉。因此，在施工材料的造价管理中，主要包括以下几个方面：首先，在购买材料的过程中，造价管理人员要对材料市场进行深入的调查分析，及时的掌握最新材料信息。其次，在工程发生变更的过程中，要认真仔细的核对变更信息及变更材料。最后，在材料用量上，要严重按照合同的规定进行采购。

(三)严格控制进度付款

在严格控制进度付款的过程中，其主要包括：首先，每隔一段时间（合同规定）施工单位报来的施工进度，必须首先认可其施工质量是否达到合同规定要求，不合格的不予付款。其次，对合格工程项目由建设单位、监理单位、施工单位三方对其数量进行认可，再审核其计价是否与合同一致。

三．竣工结算阶段的造价控制

在工程造价管理的过程中，竣工结算是其最后的管理环节，同时也是工程造价管理的关键环节。它不仅关系到工程的整体建筑效果，同时还关系着建筑风险及施工单位的经济效益。因此，就要求施工单位能够充分的重视竣工结算阶段的造价控制，而在加强管理控制的过程中，其主要途径有：首先，要核对合同条款，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条件等。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。再次，收集施工合同和与之有同等效力的协议、文件、信件、传真、现场签证等。最后，注意扣除工程预付款、保修金、甲供材等价款，以及有业主替施工单位代缴的一些费用。

总结：

综上所述，工程的造价管理，不仅关系着工程日后的使用价值，同时还关系着施工单位的成本投入。由此可见，工程造价管理在施工单位的经济效益中起着决定性作用。这就需要施工企业在施工的过程中，能够重视工程的造价管理，同时将其彻底的贯彻到工程的整体施工活动中。从而使其发挥出真正的作用，同时也为企业今后的发展奠定结实的基础。

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