莱芜市服务业发展水平的统计分析

【摘要】服务业发展是社会进步的标志，其发展水平直接影响一个国家或地区经济发展程度和现代化程度。深入分析莱芜市当前服务业发展水平具有重大的现实意义。本文充分运用衡量服务业发展水平的迹象指标，使用统计分析方式，全面分析莱芜市服务业发展现状，并基于现状，提出一些针对性建议，使得有效地推动莱芜市服务业迅速发展。

【关键词】莱芜市 服务业 统计分析

服务业发展水平是现代经济的主要特征，也是衡量现代化程度的重要指标。在构建社会主义特色社会背景下，在提出构建和谐社会的宏伟蓝图之时，深入研究莱芜市服务业发展状况，能够较好指导政府经济工作，促进服务业的发展，进一步健全市场经济体制，优化经济结构，推动经济发展，解决就业问题，具有重大的战略意义。

一、莱芜市服务业发展现状

改革开放以来，莱芜市服务迅速发展，规模不断拓展，结构不断优化，在促进发展、提高税收、推动就业和提高人们生活质量等方面发挥了重要的作用，已经成为了促进经济增长的主力军。

（一）服务业发展规模不断扩大，总量不断增加

近年来服务业发展规模逐渐扩大，随着生产总量的增加，人均服务产品和服务密度也逐渐增加，莱芜市服务业呈现出逐渐增长的趋势，到2013年，莱芜市服务业增加值达到了237.95亿元。

表1 2011年～2013年来莱芜市服务业增加值 单位：亿元

（二）服务业在经济社会的比例逐渐增加，占比逐步提高

“十二五”以来，第一产业在社会经济中的比例逐渐下降，这符合产业调整的趋势；第二产业在经济社会中的比例平稳发展；第三产业在社会经济中的比例逐渐上升。到了2013年，第三产业增长值占GDP的比例达到了36.37%，占比得到进一步提高。

表2 莱芜市2011～2013年GDP中第三产业的比重

单位：%，亿元

（三）就业比例逐渐提高，成为提供劳动就业的重要渠道

从“十二五”以来，第一产业提供社会就业岗位的贡献率逐渐下降，从2010年的40.1%下降到23.8%，农村产生了很多剩余劳动力。从2010年开始，第三产业提供就业岗位的贡献率与第二产业整体上平等。随着产业结构调整，第三产业每年为大批从第一、第二产业下岗的大批剩余劳动力提供就业岗位，在很大程度上为实现产业结构调整和国有企业改革、缓解社会矛盾做出了很大的贡献。

表3 莱芜市2011年～2013年三大产业吸纳社会就业贡献率对比 单位：%

二、存在的问题

虽然服务业总体发展较快，占比不断提高，然而服务业发展也存在总量较小、比例较低、结构不合理、发展较为缓慢等问题。

（一）受市场环境要素制约，服务业发展受到影响

2013年，在国家“稳增长、调结构”大背景下，全国经济发展增速放缓，服务业发展也受到影响。主要是面临市场需求不足、生产经营要素制约的问题，国家在年初取消汽车下乡和家电下乡的两大扶助政策，使汽车下乡和家电下乡两大乡村消费热点退潮，在短期内又很难形成新的消费热点，使乡村社会总体消费水平稳中趋降。

（二）居民收入等因素制约了服务业发展

虽然近年来城乡居民收入不断提高，消费档次不断提升，消费领域不断拓宽，但是物价高速增长，与高速奔跑的CPI相比，城镇居民收入和农民人均纯收入仍然偏低，城乡社保体系有待健全，居民在消费的同时仍然存在着心理担忧，对服务业的快速发展造成了不利影响。

三、推动莱芜市服务业迅速发展的对策建议

按照服务业发展现状和经济结构改革的要求，服务业的发展的目标在于提高经济总量，调整内部结构，拓展服务范围，提升服务质量。

（一）营造良好的经济发展环境

高度重视服务业的发展，在发展第二产业的同时大力促进第三产业的发展，逐渐形成二、三产业平衡协调发展的局面。努力构建合法、透明的法制环境，廉洁、高效的政治环境，和谐、民主的社会环境。加大对市场的监管力度，规范经营行为，构建客观公正、诚实守信的市场氛围，改善基础设施环境。

（二）拓展市场辐射范围

坚持发展交通、餐饮、零售等传统服务行业，提供更多的就业和再就业岗位。促进市场体系构建，增强辐射圈和外向度。在最近几年来，莱芜市商贸设施建设迅速发展的前提下，还需高度重视农村市场的设立，逐渐深入农村；发展现代流通行业，促进连锁经营、电子商务等经营模式的发展。

（三）积极扶持新兴服务行业

近年来，市场经济中的房地产、旅游、医疗保险、教育等服务行业需求量较大，供求矛盾日益尖锐。基于此，政府有关机构应制定更多的优惠激励政策，在资金、税收、使用土地等方面大力支持。另外，注重管理，制定统一收费标准，规范经营行为，确保广大消费者的合法权益。进一步放宽市场准入规定，增强金融、医疗、教育等行业的市场水平，提高服务质量。积极开发科技服务行业，努力发展高新技术产业，农业产业化，在科学技术、信息资源、人才等方面进行全面的社会化服务。

（四）加快推进城市化进程，为第三产业发展拓展空间

将城市经济列为新的经济增长点，努力促进城市化进程。高度重视就业政策、养老政策的调整，逐渐形成城乡一体化劳动力市场，灵活运用市场机制来调整农村人口想城市的转移，形成农村人口向城镇有序集中机制。

（五）高度重视第三产业内部结构调整

为了加快服务业迅速发展，对服务业内部结构进行调整尤为重要。所以，莱芜市政府必须将以增加经济效益为核心，将企业的改革、改造与提高企业内部管理水平相结合，继续促进国有经济的机制改革，鼓励兼并、合法破产，促进企业强强联合与资产重组；尤其是对经济存量和增加值两方面进行调整和升级，进一步完善企业的激励和监管机制，运用针对性的政策措施为各种服务企业的发展创造必要的环境。政府及相关部门在服务业内部结构调整过程中，必须坚持因地制宜、突出特色原则，使得服务业朝着专业化、集约化和规模化方向发展。

参考文献

[1]刘兴慧.山东统计年鉴—2011[Z].北京：中国统计出版社，2011.

[2]郭力.加快山东省现代服务业发展的政策研究啊.山西财经大学学报，2010，（01）.