对出口厄瓜多尔陶瓷砖技术法规的研究

摘要:本文主要研究了出口厄瓜多尔陶瓷砖的技术法规以及涉及的部分检测标准,分析了厄瓜多尔技术法规对于陶瓷砖的主要要求,并对该法规关于陶瓷砖产品检验、监督以及颁布合格证书的机构的资质等方面进行了详细阐述。

关键词:瓷砖;厄瓜多尔;技术法规

1 引 言

根据厄瓜多尔央行的统计资料显示,2002～2006年,厄瓜多尔自中国进口的平板陶瓷的离岸值增长了46倍多(从131600美元增至6272800美元);而全球其他国家(除中国外)的进口增幅不超过32%。我国陶瓷产品出口增长的冲击使厄国内陶瓷业认为有必要争取政府做出采取特保措施的决定,以避免中国产品影响其市场。

参照2007年2月22日正式颁布的编号为26的第2007-76号法律(厄瓜多尔质量体系法),其颁布的宗旨是实现原则、政策、评估流程规范化,满足国际化的具体要求;保障公民正当安全权利不受侵犯,保护人身、动物、植物和生命安全与健康;保持自然环境,保护消费者不受任何欺诈;更正或制裁任何不正当行为。2007年6月13日,厄瓜多尔标准委员会(INEN)通报(通报号为G/TBT/N/ECU/31):关于在厄瓜多尔共和国销售的国内生产或进口瓷砖的技术法规草案RTE INEN 033。该草案包括以下方面:范围;定义;一般条件;要求;合格评定检验;标签;引用标准;合格证明;管理程序;检查和监督机关;处罚制度;合格评定机构的责任;复审和更新及解除管制。

2008年5月19日,根据厄瓜多尔标准协会理事会No.019-2008决议,厄瓜多尔技术法规RTE INEN 033:2008(陶瓷砖)[1]强制执行,并公布在2008年6月30日的官方公报No.370文件中。该厄瓜多尔技术法规将在官方登记管理处颁布后180个工作日正式进入法律执行阶段。

2技术法规要求

2.1 适用范围

厄瓜多尔瓷砖技术章程适用于所有在厄瓜多尔交易的瓷砖,无论是国内生产还是国外进口的,其包括在表1的海关分类中。

2.2 定义

为了最大地完善RTE INEN 033,该法规借鉴了现行厄瓜多尔技术标准NTE INEN 644[2]的相关定义,具体细节如下。

2.2.1 直接检测

该方法主要用来评估该类产品是否符合厄瓜多尔技术标准或者技术章程的规定要求,主要途径是观察和附带评论意见来对产品进行评估或与目标产品进行比较。

2.2.2 去法制化

该行政指令主要是用于改变某个“强制执行”标准的法律属性,变其为“自愿执行”;同时该指令也可以意味着厄瓜多尔技术章程或一项产品评估方法程序的取消。

2.2.3 供货方

所有自然人或者法律人,无论其是公共或者私人性质来从事该类产品的生产、制作、进口、建造、分销、租赁、交易,或者为消费者提供相关服务的总称,凡从事以上相关活动都必须缴纳相关费用。该定义也包括了所有采购该类产品或者服务然后进行后续生产或者转换的相关人员,以及所有为公众提供授权服务的相关人员。

2.3 要求

陶瓷砖分类主要参照现行厄瓜多尔技术标准NTE INEN 644的相关规定。所有的陶瓷砖必须满足外形、表面处理、物理特性、化学特性相关要求,具体要求参照现行厄瓜多尔技术标准NTE INEN 654[3]附件,该文件按照不同种类的陶瓷砖来标明其各项要求(参看表2)。

2.4 评估是否符合质量要求的实验

根据厄瓜多尔技术法规RTE INEN 033:2008,评估瓷砖是否符合质量要求的实验,可参照表3列出的最基本的各项参数要求的实验方法。

2.5 关于包装标识

陶瓷砖除了符合以上NTE INEN 654现行规章条例以外,还必须满足对包装标识的以下要求:

(1) 在包装上必须有产品的西班牙文描述,此外也允许在西班牙文外再添加其他的语言;

(2) 在包装上必须有产品批号和/或生产日期;

(3) 在包装上要根据用途的不同而区分标注“墙面、地面装饰用”或“只用于墙面装饰”;

(4) 参照厄瓜多尔技术条例标准NTE INEN 654,国际标准ISO13006[12]或者相关条例。

2.6样品

检验检测样品看其是否满足以上技术条例的相关要求,具体实施步骤请参照现行瓜多尔技术条例标准NTE INEN 645[13]和其他相关现行厄瓜多尔法令,要求落实到每一种产品。

3检验、监督与执行

3.1符合现行厄瓜多尔技术章程的证明

陶瓷砖必须满足厄瓜多尔技术法规RTE INEN 033:2008所规定的各项要求,同时也必须满足其他现行适用于陶瓷砖产品法规条例的各项规定。符合该技术法规的证明必须是提交由厄瓜多尔政府指定专业资质机构出具的有效合格证书,或者是受到厄瓜多尔政府承认的符合相关现行协议的机构出具的证书。

3.2负责审核、评估、颁布合格证书的权威部门机构

根据2007-76厄瓜多尔质量体系法相关规定,负责审核、评估、颁布合格证书的权威机构必须拥有相关资质或由职能部门指定。

如果厄瓜多尔国内没有具有资质的实验室来进行本检验工作,颁布合格证书的机构可以在其职权允许范围,授予由CONCAL 指定的国外实验室或者与被厄瓜多尔承认的国外机构颁布合格证书的权力。

3.3检测和/或监督职能部门

厄瓜多尔标准委员会(INEN)是对本厄瓜多尔技术章程执行、控制、检测、监督的唯一权威部门,她的法律依据是现行消费者保护协调法和其他相关条例。

3.4检测和/或监督执行

厄瓜多尔技术章程的控制、监督主要指厄瓜多尔标准委员会(INEN)对陶瓷砖产品的仓库、公众场合、当地分销地或零售店进行突击检查。

3.5制裁手段

所有违反厄瓜多尔技术章程相关规定的供应方都将受到厄瓜多尔质量体系法令2007-76和其他现行相关法律的制裁,制裁的程度依据用户所受伤害和违反的严重程度而定。

3.6合格评定机构的职责

所有合格证书的颁布机构,实验室或其他有涉及到出具合格证书或者实验报告的机构或者有意篡改、伪造合格证书和实验报告的单位将承担其应有的行政、民事、刑事和财物责任,具体执行参照厄瓜多尔质量体系法令2007-76和其他现行法律。

参考文献

[1] REGLAMENTO TCNICO ECUATORIANO RTE INEN 033:2008 [S].

[2] NTE INEN 654 Baldosas cerámicas.Requisitos [S].

[3] NTE INEN 654 Baldosas cerámicas.Requisitos[S].

[4] NTE INEN 650 Baldosas cerámicas.Determinación de las dimensiones y calidad superficial[S].

[5] NTE INEN 651 Baldosas cerámicas.Determinación de la absorción de agua.Porosidad aparente,densidadrelativaaparente y densidad total[S].

[6] NTE INEN 652 Baldosas cerámicas.Determinación de mó dulo de rotura y la resistencia a la rotura[S].

[7] NTE INEN 2 189 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia a la abrasión profunda de baldosas sin esmaltado[S].

[8] NTE INEN 2 190 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia a la abrasión superficial de baldosas esmaltadas[S].

[9] NTE INEN 647 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia al cuarteado de baldosas esmaltada[S].

[10] NTE INEN 2 198 Baldosas cerámicas. Determinación de la resistencia a las manchas[S].

[11] NTE INEN 648 Baldosas cerámicas.Determinación de la resistencia a los agentes químicos[S].

[12] ISO 13006 Ceramic tiles - Definitions,lassification, characteristics and marking[S].

[13] NTE INEN 645 Baldosas cerámicas.Muestreo y bases para aceptación[S].