安顺:“三驾马车”驱动发展加速

安顺市是全国六大黄金旅游热线之一、贵州西部旅游中心，是“试验改革开放的前沿”和“贵州的经济特区”。在金融危机中，该市采取了一系列有力措施抗击“寒流”。该市市委副书记、代市长罗宁接受本刊记者专访时表示机遇大于挑战，安顺只要力争新项目，大力发展“三驾马车”，就能推动“贵州经济特区”的加快发展。

“在全球经济一体化的今天，安顺也不可避免地受到了这场世界性金融危机的影响。”罗宁说。一是由于经济不景气，沿海地区工业用电需求下降，对电力、煤炭行业产生了较大影响。二是外出务工人员大量返乡，增加了就业压力。

“但总的看来，对安顺的影响不算太大。”罗宁认为，金融危机的影响，就行业而言，首当其冲的是外贸行业，其次是制造业，再次是餐饮等第三产业。这跟安顺当前的产业结构恰巧呈交错互补状，因此，影响相对较小。

对于安顺来说，金融危机带来了挑战，但更多的却是加快发展的机遇。

如2008年“国十条”的出台，对安顺就是一个大好机遇。 “目前，安顺市已获国家批准项目177个，计2. 7亿元。主要涉及黄果树半边街搬迁、重大水利工程、廉租房建设等内容。”罗宁介绍说。

雪凝灾害、洪涝灾害、金融危机，2008年，安顺的经济发展经受了巨大考验。

“但是，在省委、省政府的正确领导下，安顺市克服了严重自然灾害和宏观经济环境复杂变化的影响，各项工作取得了良好成绩。”罗宁话锋一转，对记者谈起了安顺工作的新亮点。

预计2008年，全市生产总值167.78亿元，比上年增长8%；财政总收入26亿元，增长8.36%；预计接待游客1120万人次，增长16.66%；实现旅游总收入82亿元，增长48.48%；粮食总产量预计超过80万吨，创历史最好水平；非公有制企业实现增加占市县属工业增加值（21.2亿元）的88%；城镇居民人均可支配收入1.2万元；农民人均纯收入2830元。同时，新开工建设廉租住房3万平方米，出台了保证性住房出售和管理实施意见，在全国首创廉租住房“租售并举”新做法。民用航空产业国家高技术产业基地花落安顺开发区，安顺与哈尔滨、成都、沈阳等30个城市一起，跨进了民用航空产业高技术产业基地“国家队”的门槛。主要工程量在安顺的黔中水利枢纽工程也已获国家批准，贵州人民数十年来的夙愿终于得以实现。

罗宁介绍说，在一段时间内，除了认真抓好黔中水利枢纽工程等重大项目实施的前期工作，积极争取贵-昆快速铁路、普定至安顺高速公路、黄家湾水利枢纽工程、安顺电厂三期等大项目早日开工建设之外，安顺发展的着力点主要在“三驾马车”上。

一是建好民用航空产业国家高技术产业基地，尽快实施30座级多用途飞机，把基地建设成为军民结合高技术产业集中区、全国现代装备制造业重要基地，打造以航空制造业为重点的现代制造业中心。

二是发展旅游业，依托黄果树旅游品牌打造区域性旅游集散中心。重点是加快把黄果树旅游集团公司培育成上市公司，加快形成泛黄果树大旅游圈。提高游客停留时间和休闲度假空间，促进旅游业从观光游向休闲度假游转变。

三是抓好非公有制经济的发展，依托政策优势打造对外开放服务中心。坚持试验区的改革主题不动摇，重点抓好百灵集团的上市、安酒集团的政策性破产、双阳飞机制造厂的新机型研发等。

罗宁对安顺的发展充满信心。她认为，只要抓住千载难逢的历史机遇，趁势而上，力争新项目，大力发展“三驾马车”，就不愁无法推动“贵州经济特区”的加快发展。