科教“叠加”科学发展新优势

2011年，是“十二五”开局之年，也是科技创新工程启动之年。全省科教系统认真贯彻省委省政府决策部署，深入实施创新驱动核心战略和科教与人才强省基础战略，大力推进科技创新工程，科技创新工作和教育事业改革发展取得新的进展。

区域创新能力实现“三连冠”

2011年，在中国科技发展战略研究小组的“中国区域创新能力报告”中，我省区域创新能力继2009年和2010年之后，连续三年位居全国第一，实现“三连冠”。区域创新能力的持续领先，很大程度上得益于全社会在创新领域的投入和优秀的企业创新环境，其中在全国领先的投入是关键。过去的一年，全省全社会研发投入预计历史性地突破1000亿元，占地区生产总值的比例提高到2.2％，提前四年达到国家“十二五”科技发展规划目标(2.2％)。全省科技进步贡献率达55％。专利产出指标持续领先，全年专利申请量和授权量预计分别超过32万件和16.5万件，发明专利申请7万件，继续保持全国第一。全省每万人发明专利拥有量预计达3.5件，超过3.3件的国家“十二五”科技发展规划目标。

“科技＋金融”牵引高新技术产业跨越

科技金融结合取得重要进展。省政府了《关于加快促进科技和金融相结合的若干意见》，我省被确定为国家促进科技和金融结合试点省。全省13个省辖市和18个省级以上高新园区全部设立创业投资机构，总数约300家，创投资金规模超过650亿元；批准设立科技支行18家，科技小额贷款公司32家，均居全国第一。

高新技术产业和企业指标超额完成任务。预计全年高新技术产业产值达到3.6万亿元，超额完成3.5万亿元的目标，占规模以上工业比重超过35％。预计全省六大战略性新兴产业全年实现销售收入2.7万亿元，超过2.6万亿元的目标。预计科技服务业总收入突破450亿元，增长35％，超额完成增长20％的全年目标。全省累计认定高新技术企业超过3800家。超额完成3500家的全年目标。

园区建设稳居全国前列。江阴高新区被批准为部级高新区，苏州工业园和昆山高新区被列为国家科技服务体系试点园区，纳米产业、传感网产业、医疗器械产业、智能电网产业等4个产业集群被批准为国家创新型产业集群建设试点。全省已有部级高新区8家，部级高新技术特色产业基地85家，各类科技创业园347家，孵化面积1800万平方米，在孵科技企业1.8万家，各项数据稳居全田前列。

基础教育优质发展水平稳步提高

制定了学前教育五年行动计划，实施农村学前教育普及提高工程、省优质幼儿园创建工程，有77个县(区)省优质园比例超过60％。省政府制定了推进县域义务教育优质均衡发展规划，义务教育优质均衡发展示范区建设稳步推进。全省新增三星以上高中25所。启动首批38个普通高中课程基地建设。义务教育巩固率近100％，高中阶段教育毛入学率达97.0％。基础教育改革不断深化。省政府建立了加快学前教育改革发展联席会议制度、了学前教育改革发展示范区建设主要指标、召开了学前教育改革发展现场推进会，大力推进学前教育改革发展。召开了基础教育国家教育体制改革试点项目推进会。支持14所普通高中开展创新人才培养试点。

职业教育和社会教育扎实推进

职业教育创新发展能力持续增强。着力建设80个中高职省级品牌专业、40个省级特色专业。新增3所国家重点中职校、21所国家中职教育改革发展示范校和27所省三星以上中职校。新建了33个部级中高职、38个省级中职实训基地。中、高职组参加全国职业院校技能大赛双双实现“三连冠”，全国首届中职学校教师信息化教学大赛获一等奖总数全国第一。职业教育改革扎实推进。以省政府名义召开职业教育创新发展推进会，确定了首批10个职业教育创新发展实验区。

社会教育扎实有效推进。新建省级社区教育实验区11个、社区学院13个、社区教育中心59个、居民学校582个，复查确认农科教省级示范基地143个，社区教育网络不断完善。社会教育服务发展更加有效。开展农业实用技术培训206万人次，劳动力转移培训31.5万人次，农民创业培训5.3万人次，新型农民技能学历双提升培训3.4万人次。

高等教育内涵建设成效显著

高等教育毛入学率达45.0％。以省政府名义召开了高校优势学科建设工程推进大会，遴选了高校优势学科建设工程项目122个。新增4个国家重点实验室(增量全国第一)、2个国家工程(技术)研究中心、1个国家工程实验室、2个部级大学科技园。新增省教学示范中心81个、省精品教材400部。新增3个学士学位授予单位开展培养硕士专业学位工作试点单位(全国并列第一)。

高等教育综合改革取得新成效。以省政府名义召开了全省高等教育综合改革推进会，与教育部正式签署共建国家高等教育综合改革试验区协议。仙林大学城本科高校教学联盟正式成立。省政府与教育部等部门签署了共建南京大学、东南大学、南京中医药大学、南京审计学院、南京财经大学、常州大学的协议。

教育对外开放呈现新局面。新上报教育部审批备案合作办学机构和项目115个。新增4所孔子学院。老挝苏州大学正式招生，开创中国高校举办海外校园之先河。高校科技创新能力持续提升，高校39项成果获2011年度国家科学技术奖(全国第二)，63项成果获201 1年度全国高等学校科学研究优秀成果奖(全国第二)。9个团队入选2011年度教育部创新团队(全国第二)。高校党建和创先争优取得新进展，以深入开展创先争优活动为抓手，切实加强教育系统党建工作。开展“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动，努力树立良好的教育形象，办好人民满意的教育。

政产学研合作效果显著。组织高校分别与南京市及江宁区、金坛市等地举行科技对接恳谈、签约合作，积极服务地方发展。全省高校与企业共建产学研联合体1669个。在全国率先遴选3个高校哲学社会科学校外研究基地。

教育投入不断增加

全省地方教育投入预计达1450亿元，其中财政一般预算支出达1025亿元，首次突破1000亿元，增长18.5％。义务教育生均公用经费基准定额提高到每生每年小学550元、初中750元。全面免除义务教育阶段学生作业本费。建立了公办中职学校生均财政拨款制度。省属高校生均拨款标准提高到5600元。扎实推进中小学校舍安全工程，全年累计投入资金141亿元、开工1267万平方米、竣工946万平方米。农村中小学校舍维修改造标准提高到800元。启动实施了民办外来务工人员随迁子女学校标准化建设工程。

扶贫帮困体系逐步健全。首次设立学前教育省政府助学金，每生每年资助1000元，资助面为在同幼儿的10％。义务教育学校家庭经济困难寄宿生生活补助标准提高到每生每年小学750元、初中1000元。高中教育阶段残疾学生实施免费教育。省财政安排9.53亿元专项发放普通高校国家奖学金、励志奖学金和助学金。

面向海内外选聘50名第二批汀苏特聘教授，遴选50名第二批“江苏人民教育家培养工程”培养对象，高校5位教师入选两院院士、7人入选第六批国家“干人计划”、87人入选教育部优秀人才支持计划、8个刚队入选江苏省创新团队。高校新增同家级教学名师lO人(增量全国第二)、1人入选“全国十大教书育人楷模”。完成省级以上培训12.1万人次。江苏籍罔家免费师范生100％落实就业。