浅议行政管理实践教学方法的优化

摘要：实践教学在整个教学体系中占有重要的地位，是培养学生综合实践能力的主要途径。但在行政管理专业的教学实践中，仍存在教学方法与教学内容契合度不高、教学方法运用单一化、模式化等问题。面对这一现状，我们要切实转变教学思想，从实践教学整体出发，不断对实践教学方法加以完善，促使行政管理专业教学水平迈向新的高度。

关键词：行政管理 实践教学 教学方法 问题 对策

中图分类号：D035 文献标识码：A

一、实践教学方法的内涵及其重要性

（一）实践教学方法的主要内涵

实践教学方法主要是指，教师通过组织学生开展课内外的讨论学习、社会实践、实习、研究性学习等以学生为主、教师为辅的实践性学习活动，使学生能够巩固、丰富和完善所学专业知识，培养本专业学生解决实际问题的能力，全面提升学生综合素质的教学手段的总和。根据行政管理专业的具体情况，实践教学方法通常包括以下几种：一是课堂实践教学法，包括案例分析法、“角色模拟”法、课堂讨论法、换位教学法、任务驱动法等；二是课外实践教学法，包括指导性自学法、科学研究法以及模拟实验法等；三是社会实践教学法，包括社会调查、参观教学法、见习、实习等。

（二）实践教学方法在专业教学中具有特殊重要的地位

（1）实践教学方法是教学改革的重要内容

实践教学在行政管理专业教学体系中占有举足轻重的地位，是培养应用型专业人才、提升学生综合能力的主要途径。实践教学改革涉及整个教学体系的诸多方面，主要包括教学方法、教学内容、教学保障机制、教学考核监控体系以及师资、设备等人财物要素。其中，实践教学方法服务于教学内容，是影响教学质量的直接因素。因此，实践教学方法是行政管理专业教学改革的重要内容。

（2）实践教学方法在实际教学过程中具有独特的优势

理论教学与实践教学是行政管理专业教学的两大基本形式，实践教学的开展要建立在理论教学的基础上，这两种教学形式在教学实践中所采用的教学方法各不相同，理论教学多采用讲授式教学法、展示教学法等方法，其特点主要表现为，教师通过语言、图表等工具，向学生传授基本的理论知识，目的是帮助学生构建系统的知识体系，提升学生的专业素养；而实践教学方法的种类则更为丰富，不仅能有效地提升学生的学习体验，而且还可以弥补理论教学方法中学生对知识的感性认识不足这一缺陷，促使学生对理论教学环节所学知识进行二次理解。对此，要重视实践教学法在教学中的实际应用，充分发挥出其独特的优势，服务于实践教学。

（3）实践教学方法对于实践型人才培养

2012年，教育部等七部门颁发的《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》，系统阐明了高校开展实践教学、全面提升学生的专业实践能力和综合素质、培养实践型人才的重要性。无需赘言，我国无论是在政治、经济、文化等各个领域，都需要大量的实践型人才作为实现发展的主要推动力量。

就高校行政管理专业而言，培养实践型人才也已成为实践教学的主要目标。实践型人才的培养离不开实践教学，而实践教学若要取得良好效果，就需要以合理的实践教学方法作为主要支撑。相较于理论教学法，实践教学法对培养实践性人才具有不可替代的作用。理论教学法的作用在于帮助学生掌握基本理论知识，而对学生的实践能力、创新能力的培养则不足。而实践教学法，其核心作用正是帮助学生将理论学习得来的间接经验转化为直接经验，切实提高学生的实际工作能力，避免空谈理论知识。

二、实践教学方法在行政管理专业教学实践中存在的问题

（一）实践教学目的化，教学方法形式化

行政管理作为一门实践性很强的学科，要求教师充分重视实践教学方法的有效运用，加强对学生实践能力的培养。目前，高校依然存在教学方法形式化的弊端，致使实践教学被异化为目的。表现在两个方面：

其一，在课堂实践教学方面，笔者以任务驱动法和课堂讨论法为例。任务驱动法是通过教师布置任务、学生完成任务这一过程，帮助学生提升实践能力。但在具体应用中，教师往往只是将学习任务安排给学生，而没有做好相关的考核工作，这就容易使自律性不强的学生产生浑水摸鱼的行为，导致方法失效。再就课堂讨论法而言，一方面，反馈环节缺失。部分教师未能认真听取学生的讨论结果，而急于发表自己的见解；或是有教师习惯将课堂讨论安排在课后，却未对讨论结果进行及时有效的追踪。另一方面，教学安排随意。个别教师往往利用课堂剩余时间组织学生开展讨论，严重压缩了学生对问题的思考时间，导致讨论的不充分、不彻底。

其二，在课外（社会）实践教学方面，教师通常采用实际操作、参观教学等方法。课外实践教学方法对学生实践能力的培养是最为直接的，但却同样存在 “走过场”、“走形式”的问题，没能对学生的最终实践成果给予足够的重视。

（二）实践教学方法与教学内容的契合度还不高

通常而言，实践教学的顺利开展，离不开对教学内容的准确定位以及教学方法的合理运用。教学方法的运用如果不符合教学内容的需要，就会导致二者契合度、关联度的降低，阻碍专业教学的长远发展。主要表现在以下三点：第一，方法“杂糅”。不重视教学方法与教学内容的内在联系，将与课程关联不强的方法掺和使用；第二，目标过高。教学方法要求学生达到的目标明显超出教学内容的要求；第三，过分压缩。将方法步骤进行过度简化，企图一蹴而就，未能充分达到教学目标。

以案例分析法为例，就时常存在这样一些问题，致使选取的案例与课程主要内容存在偏差、契合度不高。一是案例陈旧，与社会发展脱节，或是案例生僻，学生不明就里，致使教学方法和教学内容的关联度降低。二是案例所要分析的问题与教学内容存在差距，针对性不强。即在教学内容已经确定的情况下，案例选择却超出了教学内容的边界，这就在相当程度上透支了学生的知识储备，导致学生的无所适从。

（三）实践教学方法运用单一化、模式化

曾有学者指出，大学教学方法长期存在程式化、形式化、模式化等弊端。目前，行政管理专业实践教学就存在重视课堂实践教学法、忽视社会实践教学法，或是过分依赖少数几种教学方法的现象，从而产生单一化、模式化问题。

一方面，实践教学方法单一化、模式化，无法全面提升学生的综合素质。实践教学方法种类多样，功能作用、优势弊端也不尽相同，方法的运用如果过于单一、僵化，很可能导致学生的实践能力产生短板。另一方面，实践教学方法单一化、模式化，也无法有效扩大学生的参与范围。实践教学若想取得良好的效果，必然要求学生能够切身参与到实践教学的过程中去，通过师生间的良性互动，共同达成教学目标。但在实际教学中，每位学生由于其兴趣爱好、性格秉性的差异，对教学方法的接受能力、喜好程度也不尽不同。实践教学方法如果运用过于单一、死板，且没有其它方法加以补充，就会在整体上降低学生参与的有效性，造成部分学生专业实践能力的缺失。

（四）实践教学方法与信息技术的结合存在误区

近年来，国家对高校高等教育投入持续增加，加之计算机、互联网等科学技术在我国的飞速发展，广大教师在教学中使用多媒体、电子仪器设备辅助教学也是平常之事。而在教学实践中，我们发现在利用信息技术改进教学方法方面存在两种极端现象。其一，消极被动。部分教师迫于惯性的思维，缺少创新的精神和动力，对于现代化教学手段的运用以及教学方法的改进，往往只作一些表面文章、浅尝辄止。其二，过犹不及。有学者就这个问题曾指出，随着信息技术在高校中的普及应用，个别教师却慢慢走向了另一个极端，其在教学过程中将所能用到的一些影音、投影等技术手段一并用上，试图对教学方法加以创新，最后很可能导致学生在课堂上茫然失措、顾此失彼。如此，不仅无益于教学质量的提高，还会对学生的注意力和思考力产生很多负面的影响。换个角度来讲，上述两种现象反映了高校教师在利用信息技术改进教学方法方面，存在一定的随意性和盲目性，同时也缺少相关的考核评价体系。

三、对完善行政管理实践教学方法的几点思考

（一）切实转变教学思想，将实践教学落到实处

实践教学方法是为教学目标服务的，它的根本目的在于有效提升学生的综合实践能力。高校教师要切实转变教学思想，不要为实践教学而实践教学，避免实践教学被异化为目的。首先，高校教师应改变“重过程、轻结果”的思想观念，认真做好实践教学的考评工作。实践教学方法的运用，要求做到有始有终、连贯彻底，并通过对比教学目标来检验教学方法的实际效果，保证教学方法的作用得到实质性的发挥。其次，实践教学实际上也是一个师生互动的过程，学生在这个过程当中处于主体的地位，教师要对学生的反馈环节加以重视，避免教学方法流于形式。此外，实践教学的开展，应事前对教学方法的运用做出合理安排，有针对性地制定教学计划，杜绝教学方法使用随意化的情况发生。最后，社会实践教学方法若要取得实际成效，一方面，需要高校在改善教学的硬件环境上下功夫，获取政府的支持；另一方面，由于行政管理专业的特殊性，高校应加强教师队伍的建设，寻求具有实践经验的行政领导干部的参与协助。

（二）从实践教学整体出发，有效提升教学方法与内容的契合度

在行政管理专业实践教学中，教学方法与教学内容的契合度不高、关联性不强，其深层次原因主要在于教师过于注重教学方法的表象层面，而忽略了对实践教学的整体思考。因而，我们必须摒弃“方法至上”的思想，不要将与教学内容不相适应的教学方法胡乱掺和使用。“方法好≠结果好”“ 办法多≠成果多”。例如，有的教师倾向在教学过程中频繁变换教学方法，以求提升教学质量，而这样做很可能导致教学的混乱，偏离既定的教学目标。同时，教学方法的选用要根据教学内容而定，并不是所有的教学内容都适合开展实践性教学。因此，如何将方法用对、用精，能够很好应对教学内容的变化发展，实现教学目标，应成为我们努力的方向。

提升教学方法和教学内容的契合度，要求教学方法的运用要更具有针对性和适用性。这里的针对性和适用性，是指教学方法要与教学内容有着深刻的内在联系，可以很好地作用于教学内容，不会产生不相适应、不合时宜的现象。对此，我们要顺应学生的心理倾向，善于使用多元化的、适用的、学生喜爱的方式开展实践教学。例如在案例教学的过程中，可以采用情景模拟法，有针对性地加强案例教学的真实性和可操作性，以激发学生的学习兴趣，提升学生的实际操作能力、思考能力以及语言表达能力。而且，情景模拟法本身又包含多种具体的教学形式，如公文处理、无领导小组讨论、角色模拟等。根据学生学习的不同阶段，采用不同的方式处理不同的教学内容，不仅有助于提升教学方法的有效性，更有益于教师从灌输式教学向理解式教学的转变。同时，教师也要善于变通，对现有的教学方法进行优化，加强与教学内容间的内在联系，不断提高二者间的契合度。

（三）避免教学方法单一化、模式化，着力实现教学方法的整合创新

所谓实践教学方法整合创新，就是根据行政管理专业实践教学内容以及教学目标、要求，运用科学的手段，将现有的教学方法有机结合起来，以求构建起功能更加完善、对课程内容适应性更强、更有针对性的实践教学方法集合。这种经过整合后的方法集合，可以有效地克服原有教学方法单一化、模式化的弊端，多种方法的综合运用可以互补长短，形成集成优势，产生1+1>2的效果。实际上，很多实践教学方法也确有条件实现整合创新，而并非仅局限于原理相近、作用范围趋同的教学方法。

这里笔者以课堂讨论法、任务驱动法和指导性自学法的整合来举例说明。这三种实践教学方法在功能作用、适用范围等方面，侧重点各有不同，但彼此之间并不存在相互排斥的因子。也就是说，一种教学方法的使用并不会导致另一种教学方法的不可用。因此，有条件通过整合创新形成一个功能更为完善的教法集合。从实际操作层面来看，教师应以任务驱动法作为先导，为学生精心布置一个与教学内容密切相关的学习任务，并在学生的“任务执行”阶段给予必要的指导，同时收集学生反馈的信息，信息的主要内容应该是学生开展任务过程中遇到的一些具体困难，也包括学生犯过的错误、走过的误区等。在信息汇总完成后，教师可以就存在的问题展开一次或数次的课堂讨论，集中解决这些难题。待任务完成后，对学生的最终成果进行审查，指出存在的问题和不足，以此鼓励学生通过再学习不断提高自身的能力。

关于方法整合创新，有几个问题值得注意：首先，解决教学方法单一化并不意味着教学方法盲目多样化，方法的选用要结合教学的规律，要根据教学内容和目标而定，简单的方法可以满足要求就没必要搞复杂。其次，教学方法整合创新并不是多种方法机械拼凑而成的，而是对那些彼此间具有一定共性的，能够实现优势互补的方法进行的整合，并要考虑方法整合后的可操作性问题。最后，方法整合创新没有一个既定的模式，一切要因时因地制宜，尤其要强调方法的灵活性，避免掉入方法整合僵化的陷阱。

（四）正确利用信息技术，不断改进创新实践教学方法

任何一种教学方法，都有可能随着社会的发展、科技的进步而出现滞后和不相适应的情况。这同时意味着，利用现代科学技术优化实践教学方法，拥有十分广阔的空间。问题的关键则在于，如何正确看待信息技术在实践教学中的应用，避免硬性地将其引入到教学方法当中。

一方面应该认识到，信息技术在教学中的应用，可以帮助教师有效地突破方法上的局限，理应作为创新实践教学方法的手段得到重视，但它不能完全取代教学方法本身的地位和作用。这就需要广大教师对这些技术手段要有正确的认知，用辩证的思维去看待它们。例如，课堂讨论法在教学中的应用，由于受教学空间、时间和学生人数等因素的限制，教师多是利用上课时间与学生就专业问题开展讨论。如今，随着智能手机、移动网络的普及， “微信”等通讯软件的广泛运用，很大程度上方便了师生间的交流讨论。虽然如此，但在课堂上进行讨论教学，其效率、效果以及浓厚的学习讨论氛围，却是现代技术手段所不能比拟的。因此，在条件允许的情况下，还是尽量以课堂讨论为主，避免喧宾夺主的现象发生。

另一方面，高校应重视方法创新考核体系的建设，确立教师在方法优化创新中的核心地位，对教师创新教学方法的动力、能力、现状和实际教学效果等因素进行评价，指出存在的问题和不足，积极引导教师利用科技手段改进实践教学方法。同时，通过教学研讨、技术应用培训、方法创新竞赛等途径，树立优秀典型，并将好的创意加以推广应用，从而形成技术促进实践教学方法创新的长效机制。

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