因地纤检 因地监督

在参加天津召开的2015年全国纤维质量监督工作会期间，记者采访了青岛市纤检院的副院长李成波。参会的这几天，李成波一直在和记者念叨：“这几天参会的经历让我感慨颇多。”新疆局及江苏局等几个兄弟局所的经验给了他很多启发，还有中纤局的关于建立棉花加工企业诚信体系的问题也引起了李成波的共鸣。

李成波希望这些经验都能在未来青岛院的工作中得以运用，无论是纤维及其制品的监督还是其他方面。

因地制宜 因地纤检

因为特殊的纺织资源情况，青岛纤检院走上了一条重点检验制品的道路。

“青岛既不是棉花主产区，也不是其他非棉纤维的主产区，连用棉区也不是。可能还有一点点的蚕茧，也都被外地企业收走了。”李成波一番话说出了青岛在纤维质量监督工作上遇到的困局。

俗话说巧妇难为无米之炊，从2005年棉花体制改革开始，青岛下辖的平度市原来种植仅有的10多万亩棉花也基本上也不种了，青岛全市基本成了“无棉区”。

“一是因为种植棉花挣不到钱，没有种植经济作物回报高；二是因为当地的棉花又不多，当时改成400型大包机加工的时候青岛几个棉花加工厂都没有改，因为改革要追加投资，青岛的棉花资源又少，所以企业就选择了不改革，慢慢地就被市场自然淘汰了，现在基本就没棉花了。”李成波说。

棉、麻、丝、毛、绒等天然纤维，青岛市什么都不沾。这就是青岛市纤检工作开展的先天障碍。

感受到了生存危机，在经过了一个低谷时期后，青岛纤检院将工作重点放在了“制品检验”上。

“青岛是一个外贸型的城市，最多的时候规模以上的纺织企业有上千家，这就是我们的优势所在。”李成波说。

2005年在中纤局的支持与帮助下青岛纤检院成立了“国家棉花质量监督检验中心（青岛）”；依托着丰富的纺织品资源，又于2009年成立了“国家生态纺织品质量监督检验中心”国家质检中心，承担国家质检总局以及山东省、青岛市质监局下达的国家、省市各类纺织制品、絮棉制品等的监督抽查任务，不但为自身发展并且还为保障产品质量安全、促进产业发展、服务地方经济社会发展起到了重要作用。

面对众多的检测机构，企业如何选择呢？李成波说：“这就要考虑谁的检测周期短、服务水平高、检测数据准以及检测价格等因素。”在市场机制的调节下，青岛纤检院是如何拼服务的呢？

青岛纤检院在软硬件建设方面投入了大力气。记者手里有一份数据，近年来，青岛纤检院筹措资金，改建实验室，新建了微生物检测室，购置了包括液相色谱-质谱联用仪、气相色谱-质谱联用仪、高效液相色谱仪、电感耦合等离子质谱仪、原子吸收光谱仪、日晒牢度仪、INSTRON万能强力试验机、乌斯特条干均匀度仪、干洗试验机等国际一流水准的进口精密仪器50多台，设备资产原值1600余万元。检测能力和水平有了很大的提高。

据了解，2015年5月，青岛纤检院顺利通过了实验室复评审与扩项评审，其检测能力达到596项，涉及标准943项，其中国际标准包括AATCC、ASTM、JIS、ISO等标准332项，可以为更多的国内外客户提供更加全面的检测服务。微生物实验室在全国纤检系统位居前列，纺织品生态指标检测覆盖率提高到现行标准的97%。

另外，在面向纺织企业提供检测服务的时候，青岛纤检院还有一个巨大的优势。

“那就是我们的检测中是冠着‘国字头’，更让企业觉得放心。”李成波说，“比如山东本地的纺织企业内销的产品，企业想将产品销售到上海、广东或者其他一些外地省市，这样在我们国家中心得到的检验认证他觉得更放心，更有权威性，走到哪里都会得到认可。”

如今，青岛纤检院以国家生态纺织品质检中心为依托，将触角伸向纺织服装产业最发达的长三角地区和珠三角地区，在上海和广东设立了办事处。由两个办事处带来的外地检验批次已占到全院检验总批次的1/3，检验业务收入也随之相应增长。

从未懈怠的监督工作

虽然从“量”上来说，纤维质量监督这块工作在青岛纤检院的所有工作中占的比例不重，但是青岛纤检人却从未懈怠。抓监督工作的质量成了青岛纤检院的工作核心。

青岛下辖的胶州市胶莱镇，一直是全国再加工纤维重点区域之一。过去，这里的再加工纤维生产销售状况非常混乱，管理也并不到位。

针对这种情况，青岛纤检院投入很大的精力，与当地政府和青岛市质量技术监督局进行沟通，由青岛纤检院牵头成立了重点区域监管领导小组，成立了一个三位一体的监管平台。

“胶莱镇是一个再加工纤维的集散地，再加工纤维里面可能含有一些致病菌，人在使用时很可能造成皮肤过敏；此外再生棉纤维较短，容易产生飞绒，造成呼吸道疾病。”李成波说。

但是同样的再加工纤维，如果使用得当，也可以变废为宝。这其中的重点就是一定要分清生活用还是非生活用。

“建筑工地，蔬菜大棚这些都可以使用再加工纤维制品，用对了地方，废物可以变宝，但是再加工纤维不得销售给生产生活用絮用纤维制品的企业，更不得用其制成棉被、褥、棉服等生活用品流入百姓的生活中。”李成波说。

据他介绍，有个别企业从医院、殡葬业回收一些废旧的医疗废物、破棉絮等等，不但安全存在问题，而且如果消费者知道这些纤维的来源，心理上也觉得忌讳。

原料购进混乱，产品没有标识，非生活用和生活用完全没有区分，这就是整顿前的胶莱镇再加工纤维产业的情况。

针对这一现状，青岛市纤检院制定了一套具有针对性的管理办法，诞生了“两账一贴”的管理模式。

所谓两账，第一笔账就是进货台账。无论是原料进货地点、时间，还是数量、品种等都要记录清楚，这笔账让青岛院对企业的货源有个清楚的把握，杜绝了非正当来源的加工原料。再有一个账就是企业的销售台账，企业生产的东西卖给谁、卖了多少、联系方式等要记录清楚，就是要保证对产品流向的追溯和监督。

“而一贴就是在所有生产的产品包装上要打上一个标签，特别警示‘禁止用于生产生活用絮用纤维制品’。这就保证了当地的再加工纤维产业从生产到销售都置于监管之下，一旦出现问题，马上可以追溯到责任者。”李成波说。

除了检测与监督，青岛院每年还会组织企业进行培训，为企业讲解国家的新标准与政策。参与学生校服等重点纤维制品的监管，包括生产招标工作，每年对校服生产厂家和校服质量进行监管。同时，学习和借鉴发达地区纤检机构的经验，在省内先后与威海、日照、烟台等地的工商部门合作，同时也参与多个省工商部门抽查工作。

回到文章开头，企业的诚信体系建设一直是李成波惦念的事。“探索出一套让各个企业认可、让社会认可的有公信力的诚信榜单，这对我们青岛纤检院的工作和青岛纺织业的发展都将大有裨益。”李成波说。