县级特殊教育学校教师专业发展的困惑及对策

摘要：特殊教育教师的专业水平直接关系到特殊儿童受教育的质量问题。特殊教育教师专业发展包括教师所应有的共同素质、专业知识和专业能力等方面。目前我国特殊教育师资队伍的专业水平构成落差较大，尤其在最基层的县级特殊教育学校，教师的专业发展存在很多困难和问题。进一步理清基层特殊教育学校教师专业发展的制约因素，从而提高教师的专业水平，对推动县级特殊教育学校进一步发展具有重要的现实意义。

关键词：县级特殊教育学校；教师；专业发展

中图分类号：G760文献标识码：A文章编号：1674-120X（2016）29-0122-03收稿日期：2016-08-17

特殊教育教师是特殊教育的主要实施者，直接影响特殊教育的发展速度和水平。2012年9月20日，教育部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部联合下发《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》（教师〔2012〕12号），提出“到2020年，形成一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特殊教育教师队伍”的规划目标，并对特殊教育教师的培养、培训、管理制度、待遇等方面作出了明确的规定，以期提高特殊教育教师的专业化水平。可以说，建设一支高质量的特殊教育教师队伍，已成为我国当下特殊教育事业发展的重中之重。作为最基层的特殊教育学校，县级特殊教育学校在硬件水平、师资力量、教师培训机会和条件等方面与发达地区和大城市都不可同日而语，如何促进特殊教育教师特别是县级特殊教育学校教师的专业发展，是推进特殊教育事业健康发展的重要课题。

一、特殊教育学校教师专业发展的内涵及特点1特殊教育教师专业发展的内涵

自1966年联合国教科文组织提出“教学应被视为专业”以来，教师专业发展研究迅速成为发达国家教育界研究的热点，不同学者对教师专业发展有不尽相同的理解。不少学者主张打通传统的普通教育与特殊教育之间的分隔，创建具有中国特色的全纳教育理念下的教师专业素质结构，提出教师专业发展包括专业理念、专业智能、专业情怀和专业规范四大子系统，其中专业理念起统帅作用，其余三者是基础，四个系统内部之间相辅相成，构成一个有机统一的整体。特殊教育教师的工作对象是有各种障碍的特殊儿童，工作复杂程度非普通教育工作所能相比，专业性更强。因此，特殊教育教师除要具备普通教育教师条件外，还必须具备崇高的专业道德和人道主义服务精神、先进教育理念和正确教育信念、复合型知识结构和综合型能力结构、健康心理和良好个性品质等特殊的专业发展内涵。

2特殊教育教师专业发展的特点

特殊教育教师专业化发展除了具有一般教师专业化发展的共同特征外，又有其专有的特征：

一是独立性。特殊教育教师和普通教育教师相比，有着更为特殊的需求。因此，在特殊教育教师专业化发展历程中，必须保证相对独立性，建立相互依赖又相对独立的教师培养、培训、进修体系，以满足特殊教育教师的需求，不断促进特殊教育教师专业化。

二是复合性。特殊教育教师承担着“培养、塑造、缺陷补偿与潜能开发”等多重教育任务，要针对每一个特殊儿童制订相应的个别化教育计划，采用多种不同的形式和方法进行康复、教育和训练，这种情况在普通教育中是不存在的。这势必要求特殊教育教师专业化发展不能简单局限在普通教育的樊篱内，需要涉及教育、康复、医疗、心理等各个方面，具有复合性。

三是创造性。相对普通教育，特殊教育起步较晚，没有丰富的理论资料和实践经验可供借鉴，尤其在掌握特殊儿童心理特点、与特殊儿童进行沟通、设计和实施个别化教育训练等方面，都需要教师创造性地探索。因此特殊教育教师在专业发展上也应该体现创造性。

二、县级特殊教育学校教师专业发展的困惑1特殊教育教师的专业水平不高

特殊教育有别于普通教育，特殊教育教师不是任何具备了教师资格的人就可从事的，它有其特殊的专业能力要求。我国特殊教育事业起步较晚，培养特殊教育师资的机构也相对匮乏，相比于普通教育教师，特殊教育教师的合格学历起点偏低，大多为后来进修不同专业的大专或本科学历，教师专业水平不够强。以湖南省永兴县特殊教育学校（以下简称“我校”）为例，全校26名教职员工殊教育专业教师10人，占比为39%；其他专业教师12人，占比为46%；工人4人，占比为15%。（见图1）由此可见，特殊教育教师的整体专业素养比较弱，专业水平不高。

2特殊教育教师的专业意识不强

由于特殊教育对象的特殊性，教师的工作生活环境也会对其专业成长产生影响。残障少儿的教育过程艰辛而效果不明显，致使许多教师较难通过这一职业产生一定的成就感、满足感。同时，在特殊教育学校里，学生升学、就业的压力相比普通学校少了许多，教师的自我期待和认同感也下降。在这样的环境下，特殊教育教师不仅没有培育“优秀人才”的荣誉感，连“桃李满天下”的精神享受都无法实现。这就导致有些特殊教育教师觉得从事特殊教育工作没有生趣，教学没有激情，他们只求完成教学内容，不管教学效果，对特殊教育专业发展没有动力。特殊教育教师的专业意识不强，就谈不上专业化发展。

3特殊教育教师继续教育相对滞后，职后培训较少

我国特殊教育师资继续教育培训基地极少，远远不能满足特殊教育日益发展的需要。在县级特殊教育学校里，接受过特殊教育专业培训的教师比例不高，如我校教师2014年继续教育培训总67人次，其中参加专业培训的为7人次，占比10%；2015年继续教育培训总55人次，其中参加专业培训的为9人次，占比16%。（见图2）教师培训的机会总的来说并不多，甚至有些教师从来没有接受过专业培训。特殊教育的培训类型多是专业理论知识培训，而关于特殊教育的技能方法等实操性的培训极少。

4特殊教育的外部支持体系不够健全

我国特殊教育教师接受进修和培训的机会很少，究其原因，经费是非常重要的制约因素。各校的特殊教育经费主要来自政府拨款，来源比较单一。在国外有些国家，如美国，其教育部下设的特殊教育办公室可以帮助或资助有志于成为特殊教育教师的学生完成学业，特殊教育的经费不仅有来自联邦政府和州政府的拨款，还有较多是来自私人团体的支持。经费来源的多样化能为教师的进修培训提供保障，他们还对参加进修培训的教师提供额外的补贴，这样便可留住优秀的特殊教育师资。

三、县级特殊教育学校教师专业发展的对策1改革特殊教育教师培养模式

随着特殊教育的发展，特殊教育教师的培养模式也应该多元化。我们可从职前培养和职后培训两个方面来完善。一方面可以通过高等院校专门设立的特殊教育专业，进行系统的教育，这种方式专业性强，具有很强的针对性；另一方面是加强教师职后培训。有学者提出，校本培训是当前推进特殊教育学校教师专业发展的最有效途径，要多采用“以学代训”“以研代训”等校本培训形式，倡导交互式培训、研究型培训等培训模式，提高培训实效。在实践中，强化实施五项校本培训，对教师专业发展有着极其重要的作用。

（1）加强师德培训。以科学发展观为指导，以《教师法》《教师职业道德规范》、社会主义核心价值观等为依据，加强师德师风建设，促进教师师德修养的提高，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和职业观，坚持依法施教，科学育人。

（2）加强新课程培训。坚持以“全员参与、重点推进、共同进步”为目标，采用集体培训和自主学习相结合的办法，积极组织教师参加不同层次的新课程培训，不断接受现代教育思想，更新教育理念，确立与新课程相适应的新思想、新方法、新模式。

（3）加强教育教学能力培训。定期组织教师参加教育学、心理学及康复理论等知识培训，使教师能够根据残障学生身心特点和学科特点组织教育教学活动。强化现代教育技术与学科整合的培训，开展医教结合培训，帮助教师提高教学技能，提升教学效益。

（4）加强教育科研能力培训。教师积极参与教学科研活动，这是现代教育区别于传统教育的基本特征之一。在校本培训中，学校要始终把教育科研能力的培训作为一项重要内容。“问题即课题”，积极引导教师对教育教学中存在的问题进行挖掘、分析、反思、实践、总结，鼓励教师把课题研究落到实处，集思广益，使学校科研与个人科研有机统一，共同发展。

（5）加强专业知识更新培训。根据教育对象的特殊性，特殊教育学校教师不仅要有适应普通学校教育教学的能力，更应具备适应“三类”适龄残障儿童身心特点的教育教学能力。学校要持续对教师进行中国手语、言语康复、智障学生评估及训练等培训，把所有教育教学人员培养成为具有专业发展方向的专家型教师。

2拓宽特殊教育教师专业发展的渠道

（1）鼓励专业提升。特殊教育学校可根据学校发展的需要，积极联系有特殊教育专业的高等师范院校，定期派1～2名骨干教师到高校脱产进修，以提高特殊教育教师的本专业理论与技术的层次，尤其是本专业的前沿理论与技术，也可鼓励教师利用寒暑假到相关高校研读本专业课程。

（2）举办专题讲座。除了参加教育主管部门举办的培训班外，学校要充分利用校本资源，发挥骨干教师的辐射和示范作用，安排骨干教师面向全体教师进行专题讲座，学习各学科教育教学理论知识，并有计划地聘请校外的教育教学专家进行专题讲座或介绍当前教育改革与发展的前沿信息。

（3）加强校际交流活动。特殊教育学校相对较少，且与普通学校很少交流，更谈不上比较，这样使大多数特殊教育教师的质量观模糊，教改信息不通畅，思想闭塞，教育观念守旧。校际交流是提高教师专业素质的重要途径之一。基层特殊教育学校更要积极开展校际交流活动，学习他校先进经验，充实培训的内容和方式。既可“请进来”，邀

请示范学校来本校进行业务指导和经验介绍；也可“走出去”，组织教师赴兄弟学校学习取经，从而为教师搭建互相学习的平台，促进教师专业水平的提高。近年来，我校先后有目的地选派教师前往湖南长沙、株洲、湘潭，广东广州、佛山、中山，浙江温州等地的优质兄弟学校跟岗学习，让教师们在参观学习中拓宽了眼界，更新了理念，提升了能力，也确立了更高的工作目标。

（4）做好“六个一”工作。要求教师每年读一本教学理论专著，撰写一篇读后感；至少订阅一种与所教学科有关的报刊；每学期执教一节公开课（汇报课、示范课）；主持或参与一项课题研究；发表（或交流、参评）一篇教学论文（课件、案例）；撰写一篇高质量的教学总结（反思）。学校组织教师相互交流，逐步创建学习型、研究型的专业教师队伍。

3加强保障体系建设

特殊教育教师专业发展的保障体系主要包括政府层面和学校层面的制度。有学者指出，目前我国对特殊教育教师专业发展的具体要求不明确，执行力度较差。因此，要争取政府制定一部专门针对特殊教育学校教师专业发展的规定，对特殊教育学校教师专业发展的权利、义务、时间、条件、经费等做出明确的规定，为教师专业发展提供制度保障。同时，各地政府在岗位设置、奖励评优等方面，要对特殊教育教师给予适当倾斜。此外，特殊教育学校也要对本校教师的专业发展精心规划，给予制度、经费等保障和支持，如保障进修时间、提供学习经费、奖励优秀学员、年终考核专项加分等，尽可能给教师创造宽松的继续教育环境。

4激发教师的学习内驱力

教师专业发展的根本动力来自教师个人的内在努力，所以必须激发教师的学习热情，提高教师对自身专业素质提升的内驱力。特殊教育学校要为每个教师的培训学习搭建平台，在提升教师归属感和幸福感上做文章，学校应创设条件为教师订阅教育教学类的相关书籍，供教师学习，尽可能调动教师“我要学”的积极性，鼓励教师写论文、做课题，凡能在国家正式刊物上或论文获奖或申请到科研课题立项或编写校本教材，学校不仅要奖励，还要在晋职评优和职称评聘中优先。同时，特殊教育教师要善于自主学习，懂得抓住每一个可能的学习机会，向书本学习，向校内外的同行学习，在教学实践中学习，甚至向自己的学生学习，不断提升和充实自己，使自己适应特殊教育专业化发展的要求。特殊教育教师通过自身的努力，可在实践中获得理性的升华和情感的愉悦，提升自己的精神境界和思维品质，从而实现自身的专业发展。

参考文献：

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[2]王雁，朱楠，唐佳益专业化视域下我国特殊教育教师专业发展思考[J]现代特殊教育，2015，（10）.

[3]徐帅，赵斌特殊教育教师专业发展与其培训需求的关系研究[J]教育导刊，2015，（10）.