地税局廉政文化建设经验材料

近年来，_县地方税务局按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、总局实施意见和省市局的要求，结合“建设三型税务、构建和谐地税”的工作实践，加强领导，整合资源，丰富载体，拓展阵地，积极探索廉政文化建设的新途径，在全系统着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的法制环境和文化氛围，为地税系统的全面发展提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。我们的主要做法是：

一、坚持审时度势，把握针对性，增强廉政文化的预应力。

廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。在反腐倡廉教育的内容设计上，我们注重以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近基层，满足广大地税干部对廉政文化日益增长的精神需求，为提高地税干部的思想政治素质奠定基础。

1、强化理想信念教育，增强宗旨观念。围绕理想信念、从政道德和党的优良传统教育，大力弘扬社会主义荣辱观，在全系统深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、学习等主题教育活动，形成教育的制度化、规范化，着力在信仰、信念、信心、信任上下功夫，引导广大地税干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，爱岗敬业，尽职尽责，打牢立身做人的思想基础，增强为国聚财的使命感、责任感和自豪感，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、强化遵纪守法观念，增强廉政意识。定期组织税务人员学习党纪条规，教育和引导广大地税干部居安思危，不断提高廉洁自律意识、自制能力，依法行政、依法治税水平，做到知法知纪，始终保持健康的生活格调、高雅的生活情操、文明的生活方式和良好的生活作风，保证自己做一个遵纪守法的公民。

3、强化思想道德观念，增强文化素养。以提高地税干部的廉政文化素养为抓手，大力宣传党的反腐败指导思想和方针政策，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线，努力锻造人格的道德力量、智慧力量、意志力量，着力清除“”、“贪图钱物”等腐朽文化，使地税干部在亲身体验中接受廉政文化的熏陶。让廉政文化从情感上、心理上支配地税干部的言行，占领地税干部的思想阵地，做到以正压邪，驱浊扬清，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

二、坚持防微杜渐，体现前瞻性，增强廉政文化的感染力。

廉政文化建设要坚持防微杜渐，必须防止墨守成规。积极发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向、凝聚、辐射作用，坚决摒弃空洞、枯燥、教条性的教育方式，通过生动活跃的形式，独特新颖的载体，不断增强廉政文化的吸引力、说服力和感染力，努力做到春风化雨、润物无声，在潜移默化中取得扎扎实实的效果，从而焕发出廉政文化的勃勃生机和无限活力。

1、学习思廉。结合学习型组织建设，在广大地税干部中大力倡导“终身学习”的科学理念，汲取传统廉政文化的精髓。加大基础设施投入，县局配备了电教、宣讲等设备，县局、各分局图书室设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”，及时充实各种廉政书籍、电教光盘。通过集中学习、上党课、撰写心得体会、廉政征文、读书心得交流、组织讨论等形式，切实解决地税干部职工在权力观、地位观、利益观等方面存在的问题。坚持以考促学，每年定期组织学习《党的两个条例》、《惩防体系实施纲要》、《学习纲要》等党纪条规的网上测试或书面测试，督促广大地税干部学好、用好党纪条规，做到知法、懂法，严格守法、执法。通过寓教于文、寓教于学、寓教于考，使广大地税干部做到学有所思、思有所获、获有所悟、悟有所感、感有所为。

2、典型树廉。弘扬正气，倡导新风，及时总结、树立全国税务系统先进工作者、江苏省劳动模范段嘉祥、杨明祥等身边勤政廉政先进典型，通过看得见、摸得着、信得过、学得上的廉政先进典型事迹的学习宣传，使广大地税干部职工感觉到先进就在身边，真正使宣传教育入耳、入脑、入心。健全税检联席会议制度，定期邀请市局、县纪委、检察院领导作预防职务犯罪专题讲座，分析党风廉政形势，充分认识反腐倡廉工作的重大意义，增强反腐败必胜的信心，促进税务人员不断增强法纪意识，做到依法征税、规范行政。及时通报、学习、讨论、深入剖析系统内外的违法违纪反面典型事例，组织地税干部到大丰方强劳改农场开展警示教育，听取服刑人员现身说法，用活生生的事例净化地税干部的思想灵 魂。通过讴歌先进、鞭挞丑恶，在全系统形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好氛围。

3、网络导廉。借用先进的技术手段，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性，构建网络廉政文化。开通党员远程教育网。不断完善“__乡地税清苑”廉政网站，安排专人负责定时维护，及时收集整理、采编发送、刷新内容，使之成为反腐倡廉教育的阵地、廉政理论学术交流的园地、廉政文艺创作的舞台和廉政文化实践的基地。联合县移动公司、联通公司，定期向广大地税干部发送廉政短信息，开展经常性的提醒教育，收到了较好的宣传教育效果。

4、公开明廉。局党组在全县就保证自身廉洁进行公开承诺。充分借助橱窗、报栏等各种阵地图文并茂、视觉冲击力强的效果，县局、各分局在办公场所设立廉政文化宣传栏、政务公开栏，在栏内公开税务人员违法违纪举报部门、电话号码和廉政规定。分局在大院内建立廉政文化长廊，在办公场所制作廉政图片、字画，在办税服务厅的电子显示屏上定期滚动勤廉箴言。要求全体地税干部每人创作一条结合岗位工作特点、工作理念的格言警名，制作廉政座右铭标牌摆放在办公桌服务卡和电脑屏幕保护程序中，时刻警醒自己廉洁自律。

5、娱乐寓廉。坚持教育与娱乐相结合，做到寓教于乐，融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体，廉政文化建设起到了荡涤心灵、润物无声的良好效果。我局积极参加市局、县纪委组织的廉政文化书法摄影比赛；开展了勤政廉政演讲比赛；组织了“地税之光”文艺晚会，编演了廉政小品《考验》等节目，编印收集组织学唱《我们是__乡地税人》、《__乡漾清风》等勤政廉政歌曲。20__年我局在全县廉政歌曲演唱比赛中获得二等奖。通过喜闻乐见、生动有趣的多种文化活动，吸引广大税务干部职工踊跃参加，使他们在享受文化、参与文化中受到感染、接受教育，从而达到陶冶情操、增长知识的目的。

6、家庭助廉。大力增强廉政文化的亲和力和感染力，结合家庭美德教育，通过实地走访、发放廉政倡议书、签订助廉协议书、组织家庭助廉交流会等多种形式，帮助干部家属算好政治账、经济账、家庭账，引导和教育地税干部家属当好廉内助，自觉把好家庭廉政关，维护家庭的幸福和安宁。通过地税人员及其配偶相互教育、相互影响、相互激励、相互监督、相互提高，共同营造一个清正廉洁的家庭环境。

7、制度保廉。以党风廉政建设责任制为基础，按照《党内监督条例》的要求，建立健全党风廉政建设宣传教育工作联席会议制度；制定了《贯彻落实党风廉政建设责任制实施细则》，将部门负责人不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制规定，导致职责范围内可能出现的违规违纪事件细化为十六个方面，制定详细的处理措施；健全了以“两权”监督为重点的诫勉谈话、财务审计、八小时以外监督管理规定、禁酒规定等各项制度，真正形成用管理规范行政行为，以制度倡导廉政文化的机制。

8、督查促廉。加强政风建设，加大对执行各项规章制度的督查力度，重点加强对重要时期、重要地点、重点岗位的监督，坚持在解决问题上下功夫，对税务人员存在的问题，做到一查到底，决不姑息，保证地税干部队伍的纯洁性。加强社会监督，健全对税务人员自上而下、自下而上的监督体系，认真办理县长热线、县优化办、政风热线和群众的投诉，广泛聘请社会监督员，依法建立健全群众监督的有效机制，通过举报监督、监督、控申监督、新闻舆论监督等主要形式，对税务人员违纪违法的苗头及时进行曝光，促进公正执法、规范执法、廉洁从税。

三、坚持常抓不懈，注重长效性，增强廉政文化的渗透力。

地税廉政文化建设是一项系统工程，不可能一蹴而就。为此，我局坚持将廉政文化建设融入到地税整体工作之中，做到一起部署、一起落实、一起考核，努力扩大廉政文化的辐射面和影响力，形成长效工作机制，努力打造地税清风品牌，促进廉政文化的持续发展。

1、健全组织机构。局领导成员率先垂范，带头做廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。成立以局党组书记、局长任组长、纪检组长任副组长、相关科室主要负责人为成员的廉政文化建设领导小组，形成了“党组统一领导，纪检监察组织协调，上下联动，全员参与，齐抓共管”的领导体制和工作机制。定期召开联席会议，集思广益，整合廉政文化资源，调动干部、家属、社会等各方面的积极性、主动性和创造性，形成全社会参与支持廉政文化建设的良好局面。

2、建立长效机制。增强廉政文化建设的针对性、实效性，局党组按照上级的工作部署，通盘考虑，统一安排，结合自身实际，立足当前、着眼长远，制定下发了《廉政文化建设实施意见》，明确了廉政文化进机关、进基层、进家庭“三进”活动内容，做到分阶段实施，分层次深化，确保了廉政文化建设的连续性、持久性和系统性。

3、科学规范责任。制定了廉政文化建设工作任务分解，把廉政文化进机关、进基层、进家庭“三进”活动任务层层分解到相关科室、分局，明确完成工作任务的措施、时序和具体负责人。建立了廉政文化建设督查机制，局纪检组、监察室对各责任单位完成任务情况进行跟踪监督、检查和指导，保证了各项任务按期得到落实。

4、整体活力推进。采用循序渐进、以点带面、注重联动的方法，加强廉政文化 示范点建设。充分发挥廉政文化示范点的典型引路作用，为面上整体推进廉政文化建设工作发挥良好的带动、引导和促进作用，目前廉政文化建设已在全局整体推进。

5、体现地税特色。把建设“三型税务”作为推进廉政文化建设的全新载体，邀请有关专家进行辅导培训，建立并不断完善“三型税务”模型，让全体干部学习实践新的理念，实现心灵变革，在不断提炼廉政文化资源的过程中，打造出具有地税特色的清风品牌。

跃上葱笼满眼秀。通过大力推进廉政文化建设，我局干部的廉政意识、自律意识进一步增强；地税部门的公信力和执行力进一步提高，在全社会塑造了___地税的良好形象。县局连续八年被授予“江苏省文明行业”、“江苏省文明单位”称号，连续十年荣获盐城市综治工作先进集体，先后被授予“全国精神文明建设工作先进单位”（办税服务厅）、“全国税务系统信息化建设先进集体”、“全国青年文明号”（第九税务分局）、“江苏省文明单位标兵”、“江苏省五一劳动奖状”、“盐城市文明行业”、“盐城市文明标兵单位”、“盐城市文明创建之星”等荣誉称号；连续十年荣获县委、县政府“三个文明建设综合奖”等奖项。涌现出全国税务系统先进工作者、省劳动模范、十大杰出青年卫士、三八红旗手、巾帼建功先进个人等一大批受省市以上表彰的模范人物。今年7月份，局纪检组、监察室又被市委、市政府表彰为全市纪检监察工作先进集体。