煤矿安全投资及安全经济效益分析

【摘 要】针对煤矿事故的多发性，本文分析了事故为企业各方面所带来的经济与非经济损失，从而提出企业盈利状况（以煤矿为主）与安全生产密切相关。基于此提出对企业安全投资的必要性，并对安全投资的经济效益进行分析，进而说明煤炭企业安全生产的重要性。

【关键词】煤炭；事故；安全投资；经济效益

煤炭行业的事故多发性不仅不利于持续、有效、稳定的发展，而且为企业带来巨大经济损失，直接影响其经济效益。煤矿安全投入的经济效益[1]是指通过对安全投资实现的安全条件，在生产和生活中，保障技术、环境及人员的能力和功能，并提高其潜能，为企业经济发展所带来的利益。本文通过分析事故频发对企业效益的影响和安全投资的必要性，从安全经济学的角度，解释煤矿企业中安全的经济意义，从而说明安全生产为企业效益带来的重大影响。

1.事故损失分析

国际劳工组织（ILO）调查表明：全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.5亿起，这意味着每小时发生2.8万起，每分钟发生475.6万起。全世界每年因工死亡人数约为82万人，每天死亡约2200人。事故多发除了对人们造成生命健康的威胁，还造成了巨大的经济损失，直接影响了经济持续稳定的发展。

事故危害所带来的经济损失可以分为社会和企业两部分，具体包括以下几点（见图1）：

根据GB6721-86中的方法并结合，煤矿伤亡事故经济损失可分为煤矿直接经济损失和间接经济损失两部分进行计算。其中直接经济损失可根据实际开支统计计算；煤矿间接经济损失包括工作损失价值，固定资产损失价值，流动资产损失价值，停产、减产损失，医疗费，歇工工资。除此之外，煤矿事故还带来相应的非经济损失，包括人的生命与健康损失、环境破坏的损失、商誉损失等。

2.安全投资分析

安全投资即为在企业的运行中，投入与安全活动有关的一切人力、财力和物力的总和，也称为安全投入[2]。安全投资项目主要包括安全技术措施费、工业卫生措施费、安全教育费用、劳动保护用品费、日常安全管理费。安全投资对于煤炭企业来说，是确保其稳定生产和持续盈利的关键。

煤矿安全投资的影响因素主要包括：

2.1煤矿盈利情况及规模

由于煤矿规模各异，盈利能力相对较弱的企业在安全投资上会相对有所缩减，以求提升经济效益。同时，由于各大煤矿的发展目标及规划不一致，个别煤炭企业看不到安全投资的长远性，只顾眼前利益，通过缩减安全投入来达到盈利的目的，进而导致事故发生率大大提高。

2.2当地的经济发展状况

根据马斯洛需求层次曲线，首先被列入考虑的是最基本的生理需求。在经济相对落后的地区，企业会考虑把资金主要用于满足人们的生理需求，而安全、健康则被放在了相对来说较弱的环节。随着经济水平的发展，人们的心理和生理对安全的要求也随之增高，安全投入也就随之增大。

2.3生产技术水平对安全投资的影响

由于企业的生产技术水平不同，对安全的要求也不一样。安全投资政策及规模需要根据不同的生产技术条件，寻求最有效的投资方案，以实现安全投资经济效益最大化。

结合煤炭企业的实际情况，边际投资分析技术是煤炭企业较为合理的安全投资决策方法。安全的边际投资[3]指生产中安全度增加一个单位时，安全投资的增量。安全的边际效益指生产中安全度增加一个单位时，安全效果的增加。如果对安全效果无法做出全面的评价时，安全效果的增量可用事故损失的减少量来反映。由于安全投资于安全度呈现正相关关系，事故损失与安全度呈负相关关系，则安全投资与事故损失呈负相关关系。因此安全投资的增加额与事故损失的减少额可参考经济学中边际效益与边际损失的关系，找到安全投资的最佳效益点，防止了企业盲目进行投资造成资源浪费，同时对安全投资进行定量优化，为企业获取最大安全投资效益提供可靠的参考依据。

3.安全投资经济效益分析

安全效益是指安全条件的实现，对社会（国家）、对集团（企业）、对个人产生的效果和利益。从安全效益的表型形式看，安全的直接效益是人的生命安全、身体健康的保障和财产损失的减少，这是安全的减轻生命与财产损失的功能；安全的另一个重要效益是维护和保障系统功能（生产功能、环境功能等）得以充分发挥，这是安全的“价值增值能力”。

安全效益从表现形式上分为直接效益和间接效益，直接效益包括直接经济效益和直接非经济效益，间接效益包括间接经济效益和间接非经济效益；从层次上分为宏观效益和微观效益；从性质上分为经济效益和非经济效益，经济效益包括直接经济效益和间接经济效益，非经济效益包括直接非经济效益和间接非经济效益。煤矿安全投资的经济效益分为安全减损效益和安全增值效益[4]。煤矿安全投入的目的是消除导致事故发生的不安全因素，预防或控制事故发生，因此其经济效益主要体现在“减损”部分。

4.结论

从煤炭企业的实际运营中不难发现，安全投资的产出远大于投入。安全对于生产的保障作用及维护作用是十分明显的。除此之外，安全投资的价值还体现在信誉、生命、社会责任等非经济方面。无论从短期还是长期来看，为保证企业长期稳定的发展，安全投资是企业必须进行的投入。

【参考文献】

[1]罗云，樊运晓，黄盛仁等.安全经济学[M].北京：化学工业出版社，2004：239～241.

[2]莫依雯.企业安全生产与安全投资分析[J].现代商贸工业，2011，（4）：258～259.

[3]黄金，陆海龙，顾俊杰.企业安全投资—边际投资效益分析[J].现代企业，2006，（8）：68.

[4]王晓梅.煤炭企业的安全经济效益分析[J].煤炭学报，2007，32（8）：893-896.