粮食局粮食清仓查库的通知

各县、市人民政府，州政府有关部门：

为了做好全州粮食清仓查库工作，根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（[20*]118号）和《省人民政府办公厅关于印发20*年全省粮食清仓查库工作实施方案的通知》（*政办发[20*]5号）精神，结合本州实际，现将有关事项通知如下：

一、切实加强清仓查库的组织领导

为加强对全州粮食清仓查库工作的领导，决定成立*州粮食清仓查库工作领导小组，由分管副州长任组长，州政府分管副秘书长、州粮食局局长任副组长、州发展改革委、州监察局、州财政局、州农业局、州审计局、州粮食局、州质监局、州统计局、州农发行等单位的分管领导为成员。领导小组办公室设在州粮食局，负责综合协调、材料报表、检查督导、案件核查、财务等清仓查库的各项具体工作。各县市人民政府要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，负责组织、督导本行政区域内粮食企业进行库存自查和协助州普查小组的普查，确保清查工作质量和进度。

二、清仓查库的内容

一是库存粮食数量检查，要查清粮权归属情况；二是库存粮食账务检查。检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符和账务处理的合规情况；三是库存粮食质量检查；四是中央和地方储备粮轮换管理情况检查；五是成品粮库存情况检查；六是政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。

三、清仓查库时间安排

（一）准备阶段。按照省政府办《通知》要求，各县市要按时间要求做好成立机构、制定实施方案、培训人员、准备查库资料和相关器具等，在3月下旬完成全州粮食清仓查库动员和部署工作。

（二）自查阶段。4月5日前完成自查工作。县市人民政府负责督促指导本行政区域内纳入检查范围的所有企业认真自查，完成情况汇总，并上报州粮食清查办公室。

（三）普查阶段。各普查小组4月15日前完成普查及资料汇总上报工作，州粮食清仓查库办公室4月20日前完成全州普查资料汇总并上报省粮食清仓查库办公室。普查按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对本州国有粮食企业所有粮食库存进行全面普查，确保不留死角。每县市选择有代表性的1家重点非国有粮食经营或转化用粮企业，进行粮食库存情况的典型调查。

普查在全州范围内采取八县市循环交叉的方式进行，每县市抽调4至6人组成普查小组，由县市粮食局一名取得粮食行政执法资格的领导带队，其他成员中至少要有一名以上取得粮食行政执法资格的人员。具体检查方法由州粮食清仓查库办公室另行安排。

（四）准备迎接复查、抽查阶段。4月底前，省清查办将组织复查，5月10日后，国务院抽查组将组织抽查，州、县市粮食清仓查库领导小组和各国有粮食企业要认真做好准备，迎接省复查和国务院抽查。

（五）检查结果汇总和整改阶段。在全面检查粮食库存的基础上，对本次清仓查库工作进行认真总结，汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，限时报送整改结果，有关资料存档备案。

四、认真落实清仓查库工作各项措施

（一）清仓查库时点、方式和人员。以20*年3月末粮食库存统计结报日（按省规定统一为3月25日）为本次清查时点。清仓查库人员由州粮食清查办公室按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则，在全州择优选调，统筹安排。抽调参加全州普查的人员不得参与对本县市的普查工作。

（二）清仓查库的经费保障。各地应本着勤俭节约、提高效率的原则，严格控制经费开支。本次清仓查库工作新发生的必要开支，由省财政核实后专项列支，中央财政适当补助，任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业，在省专项资金到位前，由县市财政预先垫支解决。

（三）清仓查库工作具体要求。

1、逐级落实责任，保证质量和进度。本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，各有关职能部门和单位必须在当地人民政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识、组织机构、检查人员、工作经费和措施落实到位。

要健全工作责任制和责任追究制，企业法定代表人、县市粮食局主要负责人和县市人民政府主要负责人，都要在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各清仓查库普查组负责人要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。发现故意弄虚作假、妨碍清仓查库工作等行为，造成清查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

2、真实反映粮食库存状况，增强清仓查库透明度和公信力。各类企业要积极配合清仓查库工作，如实反映粮食库存的真实情况，严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。县市粮食清仓查库领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。

3、严明纪律，严格执行保密规定。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，对违反纪律的要严肃查处。按规定标准落实好清仓查库人员的补助政策。严格执行保密规定，防止发生泄密事件。

4、认真做好清仓查库资料的保存归档工作。县市粮食清仓查库工作领导机构要指定专人负责，做好清仓查库相关文件材料的收集和整理工作，保证文件材料齐全完整，检查工作结束后，要将全部资料移交同级粮食行政管理部门。