煤炭市场形势难有改观

当前我国煤炭产量有增无减的势头、新井投产后产能释放的趋势，以及库存居高不下的现实短期内难有改观，因此煤炭价格和供需近期不会有太大变化。

煤炭工业是我国能源基础产业，改革开放特别是近10年来，在保障国民经济发展对煤炭需求的同时，自身也取得了长足的发展和进步，在此进程中，科技创新、科技进步发挥了重要的支撑、引领和示范作用。

2011年以来，全国煤炭市场呈现供求平衡、相对宽松、结构性过剩的发展态势。主要表现为“四增四落”。“四增”是指：一是产量继续增加。据悉，前11个月全国煤炭产量完成了35.1亿吨，预计全年超过37亿吨。二是进口量增加。前11个月净进口2.45亿吨，预计全年净进口2.65亿吨左右。三是库存增加。11月末，全社会存煤2.9亿吨左右，其中，煤炭企业存煤9000万吨；重点发电企业存煤8881万吨，可用24天。四是应收账款增加。10月末，90家大型煤炭企业应收账款净值2209亿元，同比增长43.5%。

而“四落”是指：一是消费增幅回落。前11个月全国煤炭消费总量月37.2亿吨，同比增幅回落5.6个百分比，预计全年消费39.5亿吨以上。二是价格大幅回落。11月末，山西北部5500大卡市场煤上站价550-515元/吨，同比下降165元/吨；秦皇岛港5500大卡市场煤平仓价630-640元/吨，同比下降225元/吨。三是投资增幅回落。“十一五”以来的6年间，煤炭固定资产投资累计完成1.74万亿元，年均增长27.9%。今年前11个月完成4655亿元，同比增长8.7%，同比增幅回落16.9个百分点。四是行业利润回落。前9个月，全国规模以上煤炭利润同比下降22.2%，其中17家企业出现亏损，亏损面18.9%。

分析2012年煤炭市场结构性过剩的特点，主要表现为：一是在总量继续保持增长下的宽松；二是在进口量大幅增加下的宽松；三是在水电发电量增长情况下的宽松（初步测算，由于水电增发，电力行业减少耗煤6000万吨左右）；四是在煤炭产能建设超前下的宽松。

从当前全国煤炭产量有增无减的势头，新井投产后产能释放的趋势，库存居高不下以及去库存还需要一段时间等情况看，短期内煤炭市场供需形势不会发生大的变化。同时，还必须看到，煤炭工业在黄金10年的快速发展中也还存在着一些突出问题。一是发展不平衡。全国虽然建成了一批具有世界先进水平的现代化煤矿，但还是有一大批效率低、安全保障程度低的小型煤矿。二是勘探程度低，资源保障能力不足。三是煤炭生产越来越向中西部集中，资源环境约束不断强化。四是行业管理弱化，体制机制制约问题突出。五是科技创新能力不强，一些重大基础理论和关键技术研发尚有差距，煤炭装备研发能力亟待增强，推进煤炭工业健康可持续发展的任务还十分艰巨。

党的十报告提出，到2020年实现“两个翻一番”目标。以2011年煤炭消费量35.4亿吨计算，以3-4%的增速保国内生产总值“翻一番”的目标。初步研究测算，到2020年，全国煤炭消费总量将在48-53亿吨左右，我国短期煤炭供应宽松与长期总量不足的矛盾突出。在产量增加、产能提升、安全生产、节能环保等方面，还需要科技的有力支撑，煤炭科技进步、科技创新工作任重而道远。

面对新形势、新任务，煤炭工业要以加快煤炭结构调整，转变经济方式为主线，以提升煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向，以科技创新发展为动力，努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。