大力倡导企业和行业协会履行社会责任

近年来，在经济全球化大背景下，企业社会责任受到全球范围的重视，国内外很多企业陆续了社会责任报告。据有关资料显示，全球已有超过3000家企业了企业社会责任报告，许多跨国公司每年由总经理(总裁)亲自签署的企业社会责任报告已经成为制度。截止目前，我国也有40余家大中型企业了企业社会责任报告，其中中央企业约占80％以上，这些企业公开向社会承诺，承担社会责任。有的行业组织也积极参与到这里来，成为推动企业履行社会责任的重要力量。

但是，由于对企业社会责任实际研究不够，社会责任组织体系、指标体系以及评价机制和奖励政策机制还未建立起来；舆论宣传远未形成声势；国内多数企业对此还缺乏深入了解。相关’的行业组织在推动本行业企业履行社会责任发挥的作用还不够等等，远未构成对社会承担责任的广泛基础。这与贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求以及公众对企业的期望还存在相当大的差距。

一、企业履行社会责任意义重大

履行社会责任是当前深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，积极构建社会主义和谐社会，全面实现我国建设小康社会目标的客观要求；是促进经济社会的可持续发展，坚持走新型工业化道路，实现我国工业现代化的客观需要。企业在创造利润、实现自我发展的同时承担社会责任，是经济、环境和社会可持续发展重要的基础性保证。工业协会的社会责任在于促进行业发展，维护企业合法权益，实行行业自律，推动本行业企业承担社会责任。

工业企业除有优质的产品和先进的工艺、技术，还要有主动承担社会责任的优良记录。将履行社会责任理念融入企业发展战略、生产经营和企业文化，有利于强化科学管理、转变发展方式，提高职工素质、激发创造活力。我国加入WTO以后，已逐步成为全球经济重要的组成部分，是全球资本与产业链中重要的环节。国际社会把履行社会责任作为衡量品牌企业的标准，看是否在承担社会责任方面有贡献。中国企业积极参与国际社会履行社会责任的行动，是为全球包括我国的可持续发展做出的重要贡献。

二、中国工业企业及行业组织的社会责任必须具有中国特色

企业社会责任的概念是随着西方的浪潮而传人中国的。目前国际标准组织正在拟定社会责任国际标准，但有些并不符合我国国情。据国家有关部门统计，从1997年到2005年，先后已经有8000多家中国企业接受过国际跨国公司关于社会责任的调查。他们以不符合要求而撤掉订单，给企业造成巨大损失。因此，更要求我们的企业履行社会责任。但我们必须坚持一切从我国实际出发的原则，要根据目前我国经济社会发展水平和市场发育的特点，制定和完善具有中国特色的企业社会责任的组织体系和指标体系，建立科学公正的评价机制和奖励机制。

企业社会责任报告是企业的自愿行为，是非强制性的。我们要区别不同情况，采取不同的措施，按照不同行业、不同规模、不同类别，渐进式推进企业承担社会责任的进程，逐年修改企业社会责任标准，进而使全体企业共同参与履行社会责任。

三、发挥行业组织的作用，使行业协会成为推动行业履行社会责任的重要的驱动力

在推行企业社会责任过程中，行业组织的作用是不可或缺的。中国工业联合会、中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、中国机械工业联合会、中国石油和化学工业协会、中国轻工业联合会、中国纺织工业协会、中国建筑材料联合会、中国有色金属工业协会、中国电力企业联合会、中国矿业联合会等11家大型全国性工业协会是代表着目前我国国民经济体系和比较完整工业体系的行业组织。他们自律严格、组织健全、运作成熟、专业性强、人才聚集，在组织推进企业社会责任方面可以起到十分关键的作用。其主要任务是，引导企业树立社会责任理念，帮助行业企业开展实施企业社会责任活动，依照国家相关的法律法规，指导企业编写社会责任报告，行业自律公约；推动行业企业履行社会责任，向社会公布本行业企业在实施企业社会责任方面的情况；建立行业信用体系，记录、公布企业信用状况。同时，还要积极制订行业社会责任指南和技术规则，搭建为企业推行社会责任服务的平台，加强调查研究，向政府提出有关企业承担社会责任的合理化建议。

今年4月，中国工业经济联合会等11家联合会、协会联合编制并的《中国工业企业和工业协会社会责任指南》，专门列出了行业组织履行社会责任总要求和主要任务，是符合我国实际情况的。中国纺织工业协会分别于2005年和2006年制定和了《中国纺织企业社会责任管理体系总则及细则(CSC9000T)》和《中国纺织服装行业企业社会责任年度报告》，对纺织行业企业履行社会责任起到了重要的推动作用。

(作者单位：中国工业经济联合会)