探讨粮油加工业产生的问题

摘 要：当下粮油加工业需要探讨的几个问题。产生的问题有：粮油产品的质量和安全，粮油及其制品在加工中的潜在一些问题，修订当下粮油产品标准，改正粮油产品“过度加工”，倡导“适度加工”，客观解析产能过剩，逐渐解决落后产能，实现绿色低碳上生产。严格按国家质量标准组织生产，以确保粮油及其产品的绝对安全。健康发展转基因生物技术。

关键词：粮油产品；质量与安全；适度加工；转基因

食物是人类生存的基础，也是国家稳定和社会发展的永恒主题。粮油及其制品是食物的最重要组成部分，是人类生存繁衍的基础之基础。米、面、油及其产品与人们生活息息相关，一直是人们和媒体所关心议论的热点问题。为适应时展的新要求，我觉得以下一些问题在较长一段时间内应引起我们粮油加工企业的高度重视，通过研讨，形成共识，以利粮油加工业的健康发展。

1 粮油产品的质量和安全

《中华人民共和国食品安全法》已于2009年6月1日起实施，这是一部保障我国食品安全维护人民身体健康和社会和谐稳定的大法。为有利于食品安全法的贯彻执行，国家成立了“国务院食品安全委员会”，从立法和成立权威机构来保障食品的安全，可见食品安全在中国的重要性。作为食品生产企业和相关企业都应把食品的质量与安全放在第一位。为确保粮油产品的质量与安全，对粮油加工企业来说，除了把好粮油原料的采购、储存关，严格按国家质量标准组织生产外，还要研究和避免在生产过程中的潜在危害，例如：在食用植物油加工中高温蒸炒、高温压榨和高温脱臭等工艺可能会对产品安全带来的负面影响；由于食用植物油加工中使用的助剂较多，诸如溶剂、石蜡、磷酸、盐、碱以及各类助滤剂、脱色剂等，为了食用油的更加安全，就需要研究和采用对油脂及其产品更加安全的助剂。最近，国家公布了GB16629-2008《植物油抽提溶剂》新标准，规定自2010年6月1日起强制实施，此标准代替原GB16629-1996《6号抽提溶剂油》。修改后的6号溶剂油除馏程由60～90℃缩短到61～76℃外，还降低了苯、溴、硫的含量，从而使食用植物油的质量与安全更有保证。食用植物油加工企业应积极执行新标准，采用新的溶剂。的检查范围扩展至全行业和各环节，组织专家研究分析可能的食品安全隐患。我们一定要认真贯彻国务院领导同志的批示精神，清理粮油及其制品在加工中的潜在危害，以确保粮油及其产品的绝对安全。

2 粮油产品的“适度加工”与标准的修订

为了消费者的营养与健康，近两年来，业内对粮油加工过程中出现的片面追求成品粮油的过精、过细、过白和过度精炼，造成大量营养成分流失、出品率降低和能耗的大幅度提高等现象进行了认真反思。大家认为，在粮油加工中应该提倡“提高纯度、控制精度、适度加工”，对纠正大米过精、面粉过白、油色过浅的“过度加工”有了共识。为了将纠正“过度加工”提倡“适度加工”落到实处，我认为现有米、面、油产品的国家质量标准应该考虑修订。例如，在油脂方面，建议将现国家标准中的一级油作为凉拌专用油，将现国家标准中的二级油、三级油和四级油上升为新国家标准中的一级油、二级油和三级油，不再设四级油，达到以标准引领消费的目的。又如，在面粉中添加过氧化苯甲酰等化学增白剂会带来许多副作用和食品安全隐患，必须修改现行的国家标准。

3 产能过剩

在我国粮油加工业，个别地区和品种的产能过剩较为严重是不争的事实。通过对产能过剩进行客观分析，我认为粮油加工业的产能过剩具有两重性，既有消极的一面，也有积极的一面。对在低水平上的重复建设，造成国家财力物力大量浪费的落后产能，必须严格禁止。但过剩也有其积极的一面，那就是有过剩才有竞争，有竞争才能促使粮油加工业不断采用新技术、新工艺、新设备，形成先进产能。目前，我国粮油加工业的现状是设备陈旧、工艺落后、产品质量不稳定、产出率低、能耗高、污染严重和经济效益差的低水平落后产能过剩，而高水平的先进产能不足。为此，我们要促使落后产能企业通过重组、改造和提升，转变为先进产能。与此同时，要鼓励有实力的大型企业通过兼并，改造落后产能，适度发展先进产能；要提倡通过竞争，通过发展先进产能淘汰落后产能。根据国务院常务会议精神，我们粮油加工行业要加快淘汰落后产能的步伐，促进行业健康、持续发展。

4 节能减排

举世瞩目的哥本哈根气候会议尽管没有取得最圆满的结局，但为了挽救地球，改善已被恶化了的人类生存环境，世界各国对从现在起实施“低碳经济”，进行“低碳生活”，实现“低碳增长”有了共识。我国政府向世界宣布的“低碳承诺”是不会改变的。承诺宣布：到2020年，我国单位GDP碳排放量比2005年下降40%～50%，同时，到2020年非石化能源占一次性能源消费的比重达到15%左右。通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿m3。也就是说，我们一方面要减碳，另一方面要增氧。由此可见，实现这一承诺，任务十分艰巨，并将全面影响我国经济社会的发展。实现这一承诺，要靠全社会的共同努力。对我们粮油加工行业来说，今后节能减排工作必将放到更加重要的位置，要研究改进工艺，改进设备，严格管理，纠正“大马拉小车”，杜绝发“跑、冒、滴、漏”的现象，提高余热、余汽和循环水的利用率，做到节约一度电、一滴水和一粒煤；要杜绝噪音、污水、粉尘和烟灰等污染环境。鉴于粮油加工企业的生产原料及其产品都是国家的重要特殊商品，因此节约一粒粮、一滴油，千方百计提高出品率仍然是我们必须长期坚持的，要对“过度加工”造成的能耗提高、营养下降、出品率降低的做法进行认真反思，并加以纠正。我们要采取措施，严禁再上高消耗、高污染的建设项目，让节能减排、保护境、“低碳经济”、“低碳生活”和“低碳增长”的意识牢牢扎根于企业之中和企业的员工之中。

5 转基因食品的安全

今年两会期间，不少代表就转基因食品的安全问题发表了两种截然不同的看法，至今人们对其安全性仍有许多疑虑。我认为，这是出于对食品安全的疑虑，是对消费者负责的表现，为此，有这样那样的疑虑，甚至担心是可以理解的。了解转基因食品是否安全，对我们粮油加工企业来说是至关重要的，因为今后我们生产的米、面、油产品的原料是否采用转基因技术，决定着市场供应的食品是否属于转基因食品、决定着其是否安全。为此，粮油加工企业都要关心转基因食品安全性的讨论和最终的结果。

6 基因技术研究与应用

2006年，将转基因生物新品种培育重大专项列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》；2008年7月，国务院批准启动了转基因生物新品种培育重大专项；2009年6月，国务院了《促进生物产业加快发展的若干政策》，提出“加快把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业”；2010年中1号文件提出，“继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，抓紧开展具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化”。遵照党中央和国务院的总体部署，按照“加快研究、推进应用、规范管理、科学发展”的指导方针，我国转基因生物技术正在积极健康地向前推进。

在谈到转基因食品的安全性时，报告人称：转基因食品是有史以来评价最透彻、管理最严格的食品，国内外实践证明，凡是经政府批准上市的转基因食品均是安全的。目前，转基因食品的应用范围已经较广，美国市场上70%的食品中含有转基因成分；我国市场上的大豆油，几乎都是用转基因大豆生产的；据估计，全球有一半以上的人直接食用过转基因食品。