地税局科所长教育培训通知

各税务所，办税服务厅：

根据《市地方税务局分局关于加强科所长队伍建设的安排意见》（〔年〕33号）的精神,为了进一步深化科所长的教育培训工作，提升对科所长的教育培训质量，确保分局科所长队伍建设抓出成效，制订本办法。

一、指导思想

年分局科所长教育培训工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七大和十七届全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕地税工作实际，以组织收入为中心，全面提高科所长队伍政治业务素质、管理水平和自律能力，在分局形成一支政治业务过硬、作风优良、管理有力、廉洁高效的科所长队伍。

二、组织机构

为了使科所长教育培训工作取得实效，分局成立科所长教育培训领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政工科，由政工科具体组织实施对科所长培训工作。

三、教育培训对象

分局科所正、副职。

四、教育培训内容

以政治理论、政策法规、反腐倡廉、税收业务知识和岗位技能、文化素养为主要内容，以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展能力为重点，全面提升科所长队伍的综合能力。

（一）加强政治思想教育，提高科所长的政治素质。紧密结合国内外政治经济形势和党的重大决策，开展形势政策教育，帮助干部正确分析形势，准确理解党和国家的方针政策，统一思想、坚定信念、调整心态、化解矛盾。及时了解干部职工关注的热点、难点问题，帮助解决。做好加强思想政治工作方法的学习研究，把经常性的思想政治工作渗透到税收日常工作之中，建立谈心制度，要求科所长每半年至少和每位干部职工进行一次谈心，并且要有专门的谈心记录。科所长除积极参加组织的各类大讲堂和公共讲座外，认真加强自学，养成善于学习、善于思考的良好习惯，邀请高校知名教授讲授政治思想理论课，强化理论修养，切实提高科所长的思想政治素质。

（二）加强廉政教育，提高科所长的廉洁自律能力。积极开展经常性和针对性的廉政警示教育，通过开展“廉政教育日”学习、赴廉政教育基地现身说法、家庭助廉等形式多样的廉政教育活动，做到警钟长鸣，廉经常念。培养科所长的法制观念和自律能力，提高遵纪守法的自觉性。

（三）加强行政能力培训，提高科所长的组织管理能力。加强对科所长的领导艺术、领导方法、领导才能的培训，不断提高他们的管理水平和驾驭工作的能力。年内拟组织一次科所长行政管理能力的外出考察培训学习，举行一次“如何当好一名基层科所长”经验交流会，交流管理经验，解决基层管理中的问题。

（四）加强政策法规和业务知识的培训，提高科所长业务能力和执法水平。坚持以人为本，按需施教和干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，不断增强教育培训的针对性和实用性。通过对征管法、税务行政复议及诉讼、执法程序、执法文书使用和新政策业务的更新培训，提高科所长政策执行水平。年内拟举办科所长专门业务知识培训数次。

（五）加强计算机技能培训，提高科所长的计算机操作水平。通过对科所长征管操作软件、计算机基础知识等内容的培训，提高科所长信息化操作、应用的水平。

（六）加强公文写作培训，提高科所长的公文写作水平。通过全面系统的公文写作培训，理论结合实战练笔，使科所长掌握基本的公文写作格式和要求，提高科所长的公文写作水平。年内科所长撰写调研文章不少于两篇。

五、教育培训方法

（一）采取以会代训、在岗自学形式，在实践中总结提高。通过周例会、月例会和半年总结会等会议，既安排布置工作，又查找分析工作中存在的问题，讲工作方法、谈管理经验，促进科所长管理理念和工作能力的提升；积极开展在岗自学，采取多种形式强化日常学习,对科所长在岗学习提出具体要求，加强指导。把学习作为一种能力、一种习惯、一种追求，努力提高个人素质，开展每季度读一本好书活动。

（二）继续采取“请进来、走出去”双向教育思路，开阔视野、陶冶情操。通过赴高等院校接受高层次授课和学习兄弟单位先进的管理经验，不断接受新理念、新思想、新知识，使管理水平和知识结构得到提高。同时将邀请专家教授前来授课和座谈，从政治理论、经济学知识、管理理论、领导艺术等方面进行综合培训，将各自的学习成果相互交流，实现共同提高。

（三）采取集中封闭式培训。每季度精心制定培训计划，对科所长正副职采取分批集中封闭式培训，确保培训效果落到实处。

六、要求

（一）精心组织，明确目标。加强科所长队伍建设是提高干部队伍建设的重中之重，我们要从思想上高度重视此项工作，采取有力措施，积极组织实施，确保培训内容、时间、人员落实到位。坚持依考促训、依考促学的原则，实行一训一考，确保培训取得实效。

（二）处理好工学矛盾。科所长要克服畏难情绪，正确处理好工作与学习的关系，以身作则，率先垂范，在本单位营造良好的学习氛围。通过学习，积极撰写学习笔记，年内科所长的政治思想学习笔记不少于10,000字，学习心得不少于4篇，撰写不少于两篇的税收调研文章。

（三）建立健全对科所长教育培训工作的考核机制。将科所长培训考试成绩、培训期间的出勤等情况列入对科所长考核的一项重要内容,通过严格培训考核，形成自觉学习、奋发向上的动力和压力，营造终身学习、与时俱进的良好氛围。

（四）严肃纪律，确保教育培训质量。培训期间实行签到制，非特殊情况不得请假，请假必须报政工科，经主管局长同意后方可离开，无故缺勤一律按旷工对待。