盘点2009:改革突破年

办行业刊物，年终盘点似乎已经成为一种习惯，虽感觉了无新意，但又实在是必要的。就比如人要吃饭，虽然天天吃，有时甚至对吃饭厌烦起来。但真要一顿不吃，估计肚子又会唱空城计了。从这个意义上说，盘点也是每年的必备品。

2009年，传媒生态又经历了巨大的变化，受金融危机的影响，部分媒体举步维艰，特别是传统媒体经营普遍低迷，但同时我们也看到，面对日趋激烈的竞争与日益艰难的经营环境，从政府主管部门到行业协会再到传媒单位自身，无一不在全力以赴，共克时艰，共推发展。

2009年，传媒界大事不断。但两件大事最值得行业注意，一是《文化产业振兴规划》的出台，一是全国文化体制改革经验交流会的召开。前者从国家高度规划了未来一段时期文化产业的发展，对传媒业有着深远的意义；后者则摒弃以往口号式的会议内容，果断而明确地提出了下一步文化体制改革的路线图与时间表，为长期受体制束缚的传媒单位生产力的释放吹响了号角。不能不说，这是改革的重大突破。

2009年，经过长期积累的改革能量在传媒行业爆发。国家层面，国家新闻出版总署下发了《关于进一步深化新闻出版体制改革的指导意见》、国家广电总局下发了《关于认真做好广播电视制播分离改革的指导意见》，宏观推进传媒行业的改革发展。目前，出版社改革已经完成大部；报刊退出机制已经完成在辽宁、河北两省的试点，即将开始全面启动；除西部个别地区外，全国大多数地区都启动了广电制播分离改革。省级层面，江苏、宁夏、云南、湖南等纷纷由省委省政府牵头，亲自主导推动文化强省战略，推动文化体制改革。具体传媒单位层面，各种自发的改革同样层出不穷。如以辽宁日报传媒集团与辽宁中部城市报社整合为代表的省市报业大整合，以上海广电制播分离为突破口的广电行业改革，以南方报业与西江日报社资产合作为代表的产权合作，以浙江日报报业集团与央视财经及阿里巴巴合作为代表的跨媒体合作，以四川期刊集团成立为代表的又一批地方媒体的集团化发展等。2009年，虽然金融危机阴霾未散，但传媒业的这些改革却前所未有地喧嚣尘上，使得传媒业在逆势中反而显得生机盎然。

当然，行业改革取得突破并不意味着一切都是顺风顺水，站在行业整体的角度观察，改革的难度与压力依然巨大，产业的发展依然面临许多瓶颈，甚至个别媒体单位依然挣扎在生死存亡的临界点上。因此，未来的传媒依然任重道远。

本期年度大盘点，按不同的媒体形态给出了传媒业2009年发展的总概，目的只是想给读者一个真实的2009，仅供参考。