治转提个人剖析材料范文

时间:2023-03-18 13:41:38

治转提个人剖析材料

治转提个人剖析材料范文第1篇

市委三届十一次全会,通过了《中共市委关于开展“三治三提”推进作风建设的决议》,决定集中半年时间,在全市开展“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”专项活动。

作风决定作为。一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风。开展“三治三提”推进作风建设专项活动,是人心所向,是大势所趋,是必然选择。

这是推进中原经济区建设的需要。中原经济区建设上升为国家战略,国务院正在草拟指导性意见,为发展带来了难得的历史机遇。《中原经济区建设纲要》有11处提及,构筑中原经济区东部战略支撑,打造又好又快发展新的经济增长板块,必须有良好的作风作保障。

这是实现“十二五”奋斗目标的需要。“十二五”时期,我市提出“一枢纽一中心三基地”定位、“两高一低一提升”目标和富民强市中心任务。这些目标任务,既鼓舞人心,又催人奋进。如果没有一支能打善战、作风优良的干部队伍,美好蓝图永远不能成为现实。

这是加强党的建设的需要。作风建设是党的建设的重要组成部分。总体来看,全市广大党员干部的作风是好的,形成了风正气顺、干事创业、加快发展的浓厚氛围。同时,依然存在的庸、懒、散“三种顽症”,既败坏了党风,影响了政风,又毒害了民风,已到了非治不行、非治不可的地步。

“三治”,主题很明确,就是治庸官、治懒员、治散症。重点解决理想信念淡薄,宗旨意识淡化的问题;责任心不强,在其位不谋其政的问题;服务意识差,不为民办事的问题;不重视学习,不研究工作,业务素质低下的问题;不认真履行职责,不遵守规章制度,不落实目标任务的问题;纪律松弛,作风涣散,损害形象的问题。通过“三治”,达到“三提”的目的,即提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,实现规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象的总体目标。

向庸官问责——责任如山。各级干部不管担任什么职务,都要忠诚履责,把责任落实到行动中。突出发展第一要务、第一要义,多想发展之事,做牢基础、夯实基层,做大总量、扩张增量,做优产业、科学发展,做好持续、不断跨越,做强保障、提升水平。建立健全即时评价机制、群众评议机制,对在其位不谋其政的干部,实行严格问责。

向懒员说不——坚决破除懒惰怠工、推推动动、不推不动、无所作为的恶习,以“政如农工、日夜思之”的态度,恪尽职守,忠诚履职,充满激情,干好工作,推动科学发展,促进社会和谐。树立正确的事业观、工作观和政绩观,找准站位,出实招、办实事、求实效,干一件,成一件,努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

向散症下药——切实强化广大党员干部的组织纪律观念,健全各项工作制度,坚决做到有令必行、有禁必止,遏制自由散漫的工作现象,形成想干事、能干事、会干事、干成事的良好氛围,增强群众意识和服务意识,切实为基层、为群众办实事、解难事、做好事。

服务要提质——各级党政机关和公务人员必须增强服务意识,与时俱进,着力提高驾驭市场经济能力、战略思维能力、总揽全局能力、组织决策能力、攻难克坚能力、协调办事能力,着力解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题。

办事要提速——凡是中央、省明令取消的审批事项,一个不留;凡是影响发展的陈规陋习,我们一律取消;凡是能够下放给企业和基层的审批权限,要坚决下放;凡是部门擅自设置的审批项目,要彻底废除,做到办事动作快、咨询答问快、急事处置快、联络协调快、解决问题快。

工作要提效——建立健全“今日事、今日毕”、“立说行、马上办”机制,对定了的事,要急事急办、特事特办,正常的事抓紧办。建立和落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公示制、失职追究制和违诺责任追究制,解决好慢作为、不作为和乱作为问题。

组织开展一项活动,最要紧的是实效。开展“三治三提”活动,共分大讨论、大查摆、大督查、大整改四个阶段,切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿,切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来,与推进“两转两提”结合起来,与社会管理创新工作结合起来,与完成我市今年经济社会发展目标任务结合起来,做到“两不误、两促进”。各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改工作,一级做给一级看,一级带着一级干,把活动不断引向深入,确保健康顺利推进。

大时代需要大担当,大担当呼唤大作风,大作风成就大事业。让我们审视自我,超越自己,耻于平庸,告别懒惰,抛却散漫,励精图治,砥砺奋进,求实求效,做出无愧于时代、无愧于人民的业绩,为构筑中原经济区东部战略支撑、打造又好又快发展的新的经济增长板块做出新的更大的贡献!

三治三提个人心得感想(三治三提学习心得体会)

深刻理解、准确把握、积极践行树立“三种形象”,打造“六大标志”的要求,应以“三治三提”活动为抓手,以树立“三种形象”为旗帜,以打造“六大标志”,推动商丘持续较快发展为着力点和落脚点。

一、正确理解树立“三种形象”,打造“六大标志”的内涵

树立“三种形象”是省委在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期,加强党的思想作风建设,提高党的执政能力的重大举措,是向全省基层党组织和广大共产党员树立的一面旗帜,站位高远、内涵丰富、论述深刻、非常重要。打造“六大标志”,是市委致力于把商丘建设成为区域性中心城市、打造成中原经济区东部重要战略支撑提出的指导思想之一,是对市委一系列发展战略和指导思想的丰富、完善与发展。“六大标志”与商丘的战略定位、战略任务、发展路径、工作重点、工作方法等几个方面形成了一个较完整的体系,统一于商丘发展的具体实践之中。虽然主要是对工业而言,是工业发展的名片和符号,但用语精炼、适用面广,可以通过继续充实、丰富和完善,将其提升为商丘形象和标识,作为向全市基层党组织和党员干部提出的奋斗方向与目标。

二、党员干部要以“三治三提”为突破口,在求真务实、真抓实干中建功立业

市委正在开展的“三治三提”专项治理活动,出发点与着力点是要解决群众反映强烈的党员干部作风方面的突出问题,增强宗旨意识、大局意识、责任意识、服务意识,以党风带政风促民风,推进商丘经济社会又好又快发展,把脉科学、问诊正确,既符合省委“三种形象”的要求,也为打造“六大标志”所必须,应把三个方面有机结合起来,以“三治三提”活动为抓手,以树立“三种形象”为旗帜,以打造“六大标志”,推动商丘持续较快发展为着力点和落脚点。

营造舆论氛围,形成正面舆论强势。市属媒体要充分发挥新闻宣传的引导力、凝聚力、推动力,紧紧围绕省、市委关于“三治三提”、“三种形象”、“六大标志”的战略部署,组织开展系列性的主题宣传报道,创新报道形式,强力推动全市上下统一思想,形成共识。

选准用好干部。加快商丘发展,关键在人、在干部。在干部选拔任用工作中,要认真贯彻树立“三种形象”的要求,坚持“五重五不简单”,尤其要注重培养选拔在“三治三提”、“三种形象”、“六大标志”活动中涌现的优秀人才,做到“不简单以票取人”,把干部的精力引导到干事创业、推动工作上。

严惩“害群之马”。要大力加强思想教育和反腐倡廉建设,不断增强广大党员的宗旨意识和干部廉洁从政意识,对在“三治三提”、“三种形象”、“六大标志”方面查处的典型案例,要予以剖析、曝光并严肃处理,不断增大查处的震慑力和影响力,以实际成效来取信于民、树立形象、打造品牌。

三治三提个人心得感想(三治三提学习笔记)

如果说环境是生产力和竞争力,办事速度就是执行力和落实力。办事要提速,才会让群众满意,才会优化投资环境,才会提升政府效能,才会提升商丘发展速度。

庸官、懒员、散症,是提速的拦路虎。企业和群众到有些部门去办事,请客与不请客不一样,熟悉与不熟悉不一样,本来马上能办的事,非要推三拖四,甚至卡要刁难。不治庸懒散,办事难提速。

办事要提速,需削减审批项目。企业上一个项目,要盖几十个章,居民办理一个证件,要跑十几趟,客商怎么会高兴,群众怎么会满意?市委、市政府明确要求,凡是中央、省明令取消的审批事项,商丘坚决取消。凡是部门擅自设置的审批项目,要彻底废除。审批时限也要能短就短,审批流程也要能优则优,让企业节省时间,让群众少跑弯路。

办事要提速,还要简化程序。到职能部门办事,申报材料多、办事程序繁、时间限制长,门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办,是企业最无奈的,是群众最反感的。我们必须在规章制度许可的前提下,简化办事程序,方便企业,方便群众。

办事提速,最关键是“快”字当头。凡是要办的事要立即办、马上办、办得快、办得好,避免“中梗阻”,特别是一线办理人员,要增强事业心、责任感,做到办事动作快,咨询答问快,急事处置快,联络协调快,解决问题快。

办事提速,就是发展提速,实在该提!

三治三提个人心得感想(三治三提学习心得)

“效”,就是效能、效率、效果。治理庸懒散,目的之一就是提效。

效能是基础。提效重在提高公务人员的业务本领、办事能力和服务水平。应该明确,岗位都是“能力席位”,不是“福利席位”。不管在什么岗位,准确把握相关法律法规政策,熟练掌握应知应会的工作职责技能,努力成为工作岗位上的行家里手,每位公务人员都应不懈努力、孜孜以求。“有了金刚钻,敢揽瓷器活”,工作效能高,服务水平强。

效率是手段。提效贵在雷厉风行,又好又快。要从管得过多、过细的地方“退位”,要从服务不快、不好的地方“补位”。一线服务机构,办事要体现一个“快”字——审批事项能办即办,急事急办;只设路标,不设路障;实行首问负责制,只说怎么办,不说不知道。服务要体现一个“好”字——变被动式为主动式,一站式办公,“一条龙”服务,让群众和企业如沐春风。

效果是目的。提效的检验标准是被服务对象是否满意、是否赞成、是否高兴。服务群众和企业是公务人员的职责,“天地之间有杆秤,秤砣就是老百姓”。每位公务人员要放下架子,扑下身子;宁可自己辛苦,不让群众为难;宁可自己麻烦,要让企业方便。群众办事能少跑一趟路,少进一道门,少找一个人,他们就会开心;企业经营能早办一天证,早奠一天基,早开一天工,他们就会满意。

效能、效率、效果“三位一体”。我们强化措施提高“效能”,改革创新提高“效率”,必然会产生人民满意的“效果”!

三治三提个人心得感想(公务员三治三提个人心得)

自从市里提出“三治三提”之日起,全市上下立即掀起了治庸治散治懒,提质提速提效的热潮。

也许是以往太多的活动,就像一阵风一样,刮一阵可就没事了,刚开始几天,谁也没有放在心上。许多人还在碰触这个高压线,结果,凡是被暗访拍到的都严肃处理,撤职,警告,诫勉谈话,通报批评,根据轻重都给予了惩罚。这场风暴刮得人心惶惶。

到某个办公大楼办事时,发现许多人都站在窗户内瞅着大门口的摄像机,这边机子刚一撤,那边呼呼啦啦全都关门回家,还有的站在电梯口等待着下班。不迟到不早退,就能提效提质吗?这种状况令人堪忧啊。

治庸治散治懒,治得人们昏昏欲睡;提质提速提效,把人们提得如惊弓之鸟......

要真正的解决门难进,脸难看,事难办,话难听的局面;要真正解决人们自动地不迟到不早退,真正把慵懒散解除掉,把办事质量、速度、效率提高上来,非一日一时之功效,这是一个任重而道远的大事!

治转提个人剖析材料范文第2篇

查摆阶段是开展专项教育整顿活动的关键环在这一阶段,我所认真贯彻全省监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿第二次工作会议精神,紧紧围绕司法部和领导提出的第二阶段重点查摆的10点内容和本所实施方案中列出的xxxx方面问题22种表现的教育整顿重点,组织全体干警进行了对照查摆和自我剖析,并通过深刻反思和理性思考,提出了相应的整改措施。整个阶段工作扎实有效,为今后我所依法行政、干警严格执法奠定了良好的思想基础。

一、主要做法

(一)强化思想认识,消除畏难情绪。查摆工作的质量取决于干警对查摆工作的认识和态度。转段前,少数同志仍然存在着一些模糊的认识,有的认为教育整顿年年都在搞,那主要是上头的事,是领导的事,是个别人的事;有的科室干警则认为查摆的问题多数针对与劳教人员直接打交道的中队干警,与己关系不大,总抱着无所谓心态。还有的干警对民主评议会存有思想顾虑,怕讲自己问题多了,破坏自身形象;评议别人多了,招惹麻烦,影响团结。针对这一现象,我们采取两个措施,一是以科队为单位组织开展一次广泛的干警谈心活动,二是所教育整顿领导小组和整顿办的同志分头分片包干,深入各科队,采取“结对子”办法,有重点地找干警个别谈心带头亮思想,找根源,消除了个别干警的思想疑虑,澄清了模糊认识,卸下了思想包袱,轻装上阵。通过38xxxx次的深入谈心,思想政治工作走前头,广大干警无论是党员干部,还是一般干警,都能结合自己的思想工作实际,摆问题,查原因,定措施,并且大胆地开展批评与自我批评,彻底克服了“怕”字,消除了畏难情绪,为查摆工作的深入开展做好了充分的思想准备。

(二)充分发挥整顿办的组织功能,确保查摆阶段工作的顺利开展。在转段动员会上,我所对第二阶段查摆工作进行了再动员、再部署,会上,教育整顿领导小组组长***所长提出了五点新要求:一是各部门要认真做好第一阶段的小结,针对转段动员,进行一次讨论,进一步提高思想认识,为查摆阶段打好思想基础;二是要把提高思想认识贯穿于专项教育整顿活动的全过程,注重实效;三是所整顿办成员及各部门领导要加强指导和引导,把握好政策,要把立足点放在解决存在的实际问题上;四是各部门要在深度和广度上下功夫,紧密联系业务工作实际,把问题摆深、摸透、查全面;五是各级领导要做好表率作用,把自己摆进去,深刻剖析自己,以此带动本部门教育整顿活动的扎实、有效开展。以五项要求为基准,整顿办和各科队从高度上起点,从广度上着眼,在深度上下力,使查摆工作得到富有成效地开展。

为加强所整顿办的工作力度,更好地发挥指导、协调作用,所整顿办再次进行分工,成立了三个小组(即活动督导组、案件查办组、材料综合组),明确了各组的职责,做到责任到人。第二阶段活动开展以来,督导组、查办组相互配合,采取不同的检查方式,并重点抽查了科室、中队共四个,抽查干警1xxxx,及时发现不足,及时提出了改进意见39条。材料综合组注重收集情况,及时编写简报、信息,及时进行反馈。整顿办组织机构的健全和组织功能的充分发挥,保证了各项工作有序地进行。

(三)领导干部、党员做好表率,带头亮丑,以身作则带动了广大干警认真做好查摆工作。由于查摆阶段是整个专项教育整顿活动的关键阶段,问题查摆得准不准、深刻不深刻,个人写的剖析材料详实不详实,做好把关工作是关键环节。为此,我所按层级严把剖析材料关,即按所领导严把分管科室正、副科长、主任;党委委员严把挂钩中队正、副职领导;各科室、中队主管领导严把本部门一般干警的剖析材料。经层级审阅过的剖析材料,问题查摆不准不深刻的一律退回重写,符合要求的,审阅人则在个人剖析材料上签注意见,以示负责。据统计,两级领导审核剖析材料把关退回重写的有3xxxx次,有个别干警的剖析材料被退回重写两次以上,在查摆剖析阶段,党委会严格按党内民主生活会规定,首先带头过好执法执纪专项教育整顿民主生活会,认真进行自我查摆剖析和互帮,并邀请南平市直纪工委书记陈志华同志到会指导,收到了很好的效果。在各科室中队查摆会上,党委成员、党支部委员和党员,均带头认真查摆亮丑、深刻剖析,诚恳虚心,为普通干警全面查摆剖析作好示范作用。所有的党员在查摆执法执纪方面存在问题的同时,还认真对照了规定的党员八项义务内容。这一做法主要是警示每一位党员在工作、学习中莫忘了共产党员的先锋模范作用,务必加强人格修养,做执法执纪的带头人,不能在思想上和工作上将自己混同一般群众。由于剖析材料严格把关,各科室、中队领导敢于触及实质性问题,敢于在根子上找问题和原因,使我所查摆阶段民主评议会得到顺利进行,取得了广大干警的信任,增强了干警搞好教育整顿的决心和信心。4月10日,我所对中层副职以上33位领导进行了民主测评。经过测评结果,满意和基本满意率达97.xxxx,最低的xxxx领导为80.xxxx,说明我所中层领导绝大多数是好的。

(四)抓重点带全面,抓典型促深化。抓好这次执法执纪专项教育整顿方案中确定的重点部门和重点人员存在问题的彻底整改,是检验这次专项教育整顿工作是否取得实质性成效的关键。我们坚决贯彻“重点单位重点抓,重点人员重点帮”的原则,从教育整顿一开始,就紧紧扭住了这个关键,突出了重点。无论在整顿领导小组和整顿办的人员分工安排上、工作精力上、查摆问题上和整改措施上都加大了工作力度。首先,由教育整顿领导小组副组长***同志、整顿办主任***同志共同负责抓好重点部门(六中队)的学习教育,提高认识,查摆重点问题,剖析深刻原因,确定整改方案,落实整改措施。通过加大领导的督导力度,使该中队干警能正视本队存在的问题,执法执纪水平得到较大提高,存在问题得到有效改正。其次,由所党委委员和部门主管领导共同组成“二帮一”小组,重点帮助挂钩部门重点人员的查摆和整改;尤其对一中队个别干警存在的边整边犯(对违规顶撞干警的劳教扇耳光)问题采取了由支部、中队和挂钩党委成员组成的“三位一体”工作小组对其进行面对面的教育帮助,使他深刻认识到自己边整边犯的错误行为给场所带来的不良后果和影响,并在中队查摆评议会上作出了较深刻的自我剖析。他的改过决心和实际行动得到了同志们的认可,全体干警也从中汲取了深刻的教育,认识到了执法工作的严肃性。

(五)采取开门整顿,接受社会监督,推进查摆各项工作向纵深发展。在内部查摆的基础上,为使查摆阶段各项工作开展得扎实有效,整顿办根据我所的实际,先后向南平市委政法委、市人大、市政协、市检察院、市纪委等单位和部门以及我所聘请的社会执法执纪监督员发征求意见函15封,虚心纳谏,广纳真言。征求他们对我所开展此次活动的意见,同时还召开了一次执法监督员和南平市、区两级检察院监所处(科)工作人员参加的座谈会。从他们反馈的情况来看,一致对我所的执法执纪的各项活动给予充分的肯定。没有收到有对我所干警在执法执纪活动中不良情况的反映。

二、几点收获

(一)通过查摆,进一步端正了业务指导思想。广大干警从湖南邵东监狱等典型案例中吸取了教训,受到了警示,一致认为用违法成本换取经济利益是本末倒置的事,最终的结果只是法不容、上不允、众不怜,后果自负。同时,对党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针有了归位认识,对日常工作中重经济硬指标轻改造教育软指标,重安全管理防范,轻教育改造质量的错误思想进行了深刻反思,增强了宗旨意识和法制意识。干警们纷纷表示从今以后要摆正教育改造与劳教生产二者的辩证关系,认真履行社会职能,抓好管教主业,严格执法,文明管理,为改革、发展与稳定的大局服务。

(二)通过查摆,提高了干警依法文明严格管理的自觉性。全体干警对照本所列举的xxxx方面问题22种表现和部领导提出的1xxxx重点问题进行认真查摆,明白了在执法过程中什么可以为,什么不能为,增强了执法工作的自觉性。一中队不但解决了个别干警边整边犯问题,而且强化了全队干警的执法意识,每一位干警都在民主评议会上表了态,并与中队签订了依法文明管理的责任状。作为重点整治单位的六中队,通过加强督导,全队干警正确执法意识明显提高。该队年轻干警***往年好几次在生产管理过程中因对劳教人员不按规定施用警戒具而受到严厉批评和经济处罚。在整顿的查摆阶段触动深进步快。4月下旬因认真履行值班职责,严格执行制度,查出劳教买酒事件,在全所干警大会上受到点名表扬。

(三)通过查摆,整体推进了全所各项工作的开展。在所党委的重视下,在整顿办的有效运作下,通过内查外摆,我所共查找出四个方面问题16种表现,概括为:1、在执行党的劳教工作方针的指导思想上存在着偏差,没有正确处理好和解决好各种关系和矛盾,使所里在执法执纪工作中出现一些与劳教工作方针偏差的行为制止纠正不力。表现在四个方面:一是推行依法治所、文明管理、劳教人员行为规范等方面,法规部令早有明文规定,但如何采用先进科学的现代化管理方式赋予实施,并取得明显成效没有新的突破,目前仍还只立足于和满足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。二是在处理劳教教育改造与劳教生产关系问题时,没有摆正二者之间的关系,有言行不一表现,即说起来教育改造重要,但做起来却重生产、轻教育改造。三是在处理场所安全管理与改造质量关系时,有存在重场所安全管理、轻教育改造质量的偏差。四是在处理劳和逸关系问题时,有存在着重生产经济效益、轻合理安排休息倾向。如对蜂鸣器生产听机工序任务较重,难度较大,没有很好组织技术力量进行技改攻关,制定出一套科学合理生产操作方案,致使该工序劳动的部分劳教人员因完不成额定生产任务而出现超时劳动现象。2、敬业爱岗意识不强,求真务实的工作作风不够扎实。表现在五个方面:一是工作作风不够扎实,工作效能发挥不够好。存在着开会布置任务较多,听汇报较多,深入基层掌握实情不够。工作检查注重形式较多,讲求实效不够;对工作质量满足于一般水准上,如当班不出事的较多,提出高标准高质量高效率的较少。因而机关工作效能没有得到最佳发挥,中队忙碌于日常事务,人力资源利用不够充分,出现少数干警人浮于事、上班窜岗闲聊看电视议体育,言语不文明不规范呼人别名绰号等违反工作纪律的行为表现。二是执行制度不到位,工作不够规范,缺少实事求是的精神。如个别部门对干警的违规违纪行为发现不及时,处理不果断,查纠不得力,甚至还有怕查处影响年终效能考核成绩,而采取避重就轻、隐瞒不报的错误做法,给所里工作带来负面影响。三是少数部门之间存在着工作不够协调现象。工作上有本位主义思想、互相推诿、相互扯皮、内部不很团结的不良表现。四是安全防范意识不强,麻痹大意思想突出。少数干警工作期间中途离岗,值、带班巡查不到位,存有侥幸心理。安全检查有流于形式表现,对生产电路、生产工具、危险品管理检查不严格,整改措施不具体不到位,对大包干、大排查工作抓得时紧时松。五是对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究,尤其对少数消极怠工、顶撞干警的劳教抗改尖子,至今还缺乏一套科学灵验的管教措施。3、纪律观念淡化,廉政意识不强。表现在两个方面:一是中队干警与劳教人员生活、住宿接触较多,情感交流也较多,因而少数干警有放松对自己的廉洁自律要求。如平时有接受劳教人员递给的香烟、水果和饮料等小恩小惠行为表现,没有绑紧防微杜渐这根弦。二是少数干警执行管理制度还不够自觉和严格,仍有迟到早退、警容不规范表现;还有少数中层领导外出办事、补休等没按本所规定的层级审批程序办理手续。4、执法随意性问题还时有出现。表现在五个方面:一是还存在无严格按法定条件和程序办事的表现。如对勤杂劳教人员管理使用,没有完全按照省劳教局的使用规定严格把关,还有使用“二进宫”劳教人员现象。对劳教班组长、民管会成员和零星劳教人员选用,个别劳教工种调换,个别中队还存在着无严格按规定程序办理,造成该中队仍有个别特殊劳教人员存在,影响劳教人员心理平衡,引发矛盾冲突,影响场所安全稳定。二是对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。尤其在生产管理过程中,少数干警还存在着本属干警管理的职能,却交给劳教班组长行使,造成这部分劳教班组长利用这些权力,对完不成生产任务的劳教人员进行打骂等侵权行为发生。三是对劳教奖惩标准掌握不一。如先后对同是犯同样违规问题的劳教人员,有的给予扣罚考核分处理,有的却只给轻描淡写地批评教育了事。四是为人情所驱动,个别干警有违心地做了一些不符合规定的事情。如个别干警为亲情、友情所驱动,为个别劳教捎带物品,帮劳教拨打亲情电话等。五是“打骂有效论”错误思想在少数年青干警中仍未彻底清除。如在生产过程中,遇到劳教人员消极怠工、顶撞谩骂干警违规行为时,个别年青干警出于为维护自己的形象、威信和尊严,感情冲动,采用简单粗暴的拍脑袋、扇耳光等管教方法和滥用警戒具等违规行为;同时管理部门也存在对中队警戒具的使用,管理和监督不够到位,对擅自使用警戒具错误行为查纠不够坚决彻底的问题。

针对上述存在问题,我所召开整顿办会议,认真分析了问题存在的主要原因,明确了提出了“五抓五提高”整改的重点和具体措施。各科队也从各自查摆出的实际存在问题出发,明确了整改的重点,提出了努力方向。可以说,查摆工作的过程,也就是我所从不同层面不同侧面完善执法工作和管理机制的过程。我们坚持边查摆边整改边完善的原则,对属于行政工作一般问题的,由整改办直接反馈给有关部门,限期改正;属于劳教执法执纪问题的,按照整改措施,边整边改,逐项落实。到目前为止,我所已完成整改项目10项。

(四)通过查摆,增进了团结,塑好了形象。教育整顿是一场严肃的、全面系统的学习教育活动。各科、队在查摆阶段的民主评议会上,能着眼于思想认识的提高,心平气和有针对性地解决干警思想上、工作中存在的问题。做到了开诚布公、畅所欲言,既不坦护、捂盖子,又不搞人人过关、人人“挨整”,达到了统一认识相互帮助、增进团结、共同进步、人人受教育的目的,进一步树立了劳教执法工作者的良好形象。

三、存在的不足

(一)“打骂有效论”虽在广大干警中得到有效的遏制和克服,但在实际工作中,基层中队的个别干警还有存在着“明哲保身,但求无过”的消极态度。

(二)广大干警思想虽受到触动和教育,但认识程度参差不齐。有待于今后进一步巩固的提高。

(三)个别同志在查摆评议时,有碍于情面,讲共性的多,提个性的少,整改措施和效果需进一步落实和完善。

治转提个人剖析材料范文第3篇

一、主要做法

(一)强化思想认识,消除畏难情绪。查摆工作的质量取决于干警对查摆工作的认识和态度。转段前,少数同志仍然存在着一些模糊的认识,有的认为教育整顿年年都在搞,那主要是上头的事,是领导的事,是个别人的事;有的科室干警则认为查摆的问题多数针对与劳教人员直接打交道的中队干警,与己关系不大,总抱着无所谓心态。还有的干警对民主评议会存有思想顾虑,怕讲自己问题多了,破坏自身形象;评议别人多了,招惹麻烦,影响团结。针对这一现象,我们采取两个措施,一是以科队为单位组织开展一次广泛的干警谈心活动,二是所教育整顿领导小组和整顿办的同志分头分片包干,深入各科队,采取“结对子”办法,有重点地找干警个别谈心带头亮思想,找根源,消除了个别干警的思想疑虑,澄清了模糊认识,卸下了思想包袱,轻装上阵。通过385人次的深入谈心,思想政治工作走前头,广大干警无论是党员干部,还是一般干警,都能结合自己的思想工作实际,摆问题,查原因,定措施,并且大胆地开展批评与自我批评,彻底克服了“怕”字,消除了畏难情绪,为查摆工作的深入开展做好了充分的思想准备。

(二)充分发挥整顿办的组织功能,确保查摆阶段工作的顺利开展。在转段动员会上,我所对第二阶段查摆工作进行了再动员、再部署,会上,教育整顿领导小组组长***所长提出了五点新要求:一是各部门要认真做好第一阶段的小结,针对转段动员,进行一次讨论,进一步提高思想认识,为查摆阶段打好思想基础;二是要把提高思想认识贯穿于专项教育整顿活动的全过程,注重实效;三是所整顿办成员及各部门领导要加强指导和引导,把握好政策,要把立足点放在解决存在的实际问题上;四是各部门要在深度和广度上下功夫,紧密联系业务工作实际,把问题摆深、摸透、查全面;五是各级领导要做好表率作用,把自己摆进去,深刻剖析自己,以此带动本部门教育整顿活动的扎实、有效开展。以五项要求为基准,整顿办和各科队从高度上起点,从广度上着眼,在深度上下力,使查摆工作得到富有成效地开展。

为加强所整顿办的工作力度,更好地发挥指导、协调作用,所整顿办再次进行分工,成立了三个小组(即活动督导组、案件查办组、材料综合组),明确了各组的职责,做到责任到人。第二阶段活动开展以来,督导组、查办组相互配合,采取不同的检查方式,并重点抽查了科室、中队共四个,抽查干警18名,及时发现不足,及时提出了改进意见39条。材料综合组注重收集情况,及时编写简报、信息,及时进行反馈。整顿办组织机构的健全和组织功能的充分发挥,保证了各项工作有序地进行。

(三)领导干部、党员做好表率,带头亮丑,以身作则带动了广大干警认真做好查摆工作。由于查摆阶段是整个专项教育整顿活动的关键阶段,问题查摆得准不准、深刻不深刻,个人写的剖析材料详实不详实,做好把关工作是关键环节。为此,我所按层级严把剖析材料关,即按所领导严把分管科室正、副科长、主任;党委委员严把挂钩中队正、副职领导;各科室、中队主管领导严把本部门一般干警的剖析材料。经层级审阅过的剖析材料,问题查摆不准不深刻的一律退回重写,符合要求的,审阅人则在个人剖析材料上签注意见,以示负责。据统计,两级领导审核剖析材料把关退回重写的有33人次,有个别干警的剖析材料被退回重写两次以上,在查摆剖析阶段,党委会严格按党内民主生活会规定,首先带头过好执法执纪专项教育整顿民主生活会,认真进行自我查摆剖析和互帮,并邀请南平市直纪工委书记陈志华同志到会指导,收到了很好的效果。在各科室中队查摆会上,党委成员、党支部委员和党员,均带头认真查摆亮丑、深刻剖析,诚恳虚心,为普通干警全面查摆剖析作好示范作用。所有的党员在查摆执法执纪方面存在问题的同时,还认真对照了规定的党员八项义务内容。这一做法主要是警示每一位党员在工作、学习中莫忘了共产党员的先锋模范作用,务必加强人格修养,做执法执纪的带头人,不能在思想上和工作上将自己混同一般群众。由于剖析材料严格把关,各科室、中队领导敢于触及实质性问题,敢于在根子上找问题和原因,使我所查摆阶段民主评议会得到顺利进行,取得了广大干警的信任,增强了干警搞好教育整顿的决心和信心。4月10日,我所对中层副职以上33位领导进行了民主测评。经过测评结果,满意和基本满意率达97.1%,最低的1名领导为80.1%,说明我所中层领导绝大多数是好的。

(四)抓重点带全面,抓典型促深化。抓好这次执法执纪专项教育整顿方案中确定的重点部门和重点人员存在问题的彻底整改,是检验这次专项教育整顿工作是否取得实质性成效的关键。我们坚决贯彻“重点单位重点抓,重点人员重点帮”的原则,从教育整顿一开始,就紧紧扭住了这个关键,突出了重点。无论在整顿领导小组和整顿办的人员分工安排上、工作精力上、查摆问题上和整改措施上都加大了工作力度。首先,由教育整顿领导小组副组长***同志、整顿办主任***同志共同负责抓好重点部门(六中队)的学习教育,提高认识,查摆重点问题,剖析深刻原因,确定整改方案,落实整改措施。通过加大领导的督导力度,使该中队干警能正视本队存在的问题,执法执纪水平得到较大提高,存在问题得到有效改正。其次,由所党委委员和部门主管领导共同组成“二帮一”小组,重点帮助挂钩部门重点人员的查摆和整改;尤其对一中队个别干警存在的边整边犯(对违规顶撞干警的劳教扇耳光)问题采取了由支部、中队和挂钩党委成员组成的“三位一体”工作小组对其进行面对面的教育帮助,使他深刻认识到自己边整边犯的错误行为给场所带来的不良后果和影响,并在中队查摆评议会上作出了较深刻的自我剖析。他的改过决心和实际行动得到了同志们的认可,全体干警也从中汲取了深刻的教育,认识到了执法工作的严肃性。

(五)采取开门整顿,接受社会监督,推进查摆各项工作向纵深发展。在内部查摆的基础上,为使查摆阶段各项工作开展得扎实有效,整顿办根据我所的实际,先后向南平市委政法委、市人大、市政协、市检察院、市纪委等单位和部门以及我所聘请的社会执法执纪监督员发征求意见函15封,虚心纳谏,广纳真言。征求他们对我所开展此次活动的意见,同时还召开了一次执法监督员和南平市、区两级检察院监所处(科)工作人员参加的座谈会。从他们反馈的情况来看,一致对我所的执法执纪的各项活动给予充分的肯定。没有收到有对我所干警在执法执纪活动中不良情况的反映。

二、几点收获

(一)通过查摆,进一步端正了业务指导思想。广大干警从湖南邵东监狱等典型案例中吸取了教训,受到了警示,一致认为用违法成本换取经济利益是本末倒置的事,最终的结果只是法不容、上不允、众不怜,后果自负。同时,对党的“教育、感化、挽救”劳教工作方针有了归位认识,对日常工作中重经济硬指标轻改造教育软指标,重安全管理防范,轻教育改造质量的错误思想进行了深刻反思,增强了宗旨意识和法制意识。干警们纷纷表示从今以后要摆正教育改造与劳教生产二者的辩证关系,认真履行社会职能,抓好管教主业,严格执法,文明管理,为改革、发展与稳定的大局服务。

(二)通过查摆,提高了干警依法文明严格管理的自觉性。全体干警对照本所列举的8个方面问题22种表现和部领导提出的10个重点问题进行认真查摆,明白了在执法过程中什么可以为,什么不能为,增强了执法工作的自觉性。一中队不但解决了个别干警边整边犯问题,而且强化了全队干警的执法意识,每一位干警都在民主评议会上表了态,并与中队签订了依法文明管理的责任状。作为重点整治单位的六中队,通过加强督导,全队干警正确执法意识明显提高。该队年轻干警***往年好几次在生产管理过程中因对劳教人员不按规定施用警戒具而受到严厉批评和经济处罚。在整顿的查摆阶段触动深进步快。4月下旬因认真履行值班职责,严格执行制度,查出劳教买酒事件,在全所干警大会上受到点名表扬。

(三)通过查摆,整体推进了全所各项工作的开展。在所党委的重视下,在整顿办的有效运作下,通过内查外摆,我所共查找出四个方面问题16种表现,概括为:1、在执行党的劳教工作方针的指导思想上存在着偏差,没有正确处理好和解决好各种关系和矛盾,使所里在执法执纪工作中出现一些与劳教工作方针偏差的行为制止纠正不力。表现在四个方面:一是推行依法治所、文明管理、劳教人员行为规范等方面,法规部令早有明文规定,但如何采用先进科学的现代化管理方式赋予实施,并取得明显成效没有新的突破,目前仍还只立足于和满足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。二是在处理劳教教育改造与劳教生产关系问题时,没有摆正二者之间的关系,有言行不一表现,即说起来教育改造重要,但做起来却重生产、轻教育改造。三是在处理场所安全管理与改造质量关系时,有存在重场所安全管理、轻教育改造质量的偏差。四是在处理劳和逸关系问题时,有存在着重生产经济效益、轻合理安排休息倾向。如对蜂鸣器生产听机工序任务较重,难度较大,没有很好组织技术力量进行技改攻关,制定出一套科学合理生产操作方案,致使该工序劳动的部分劳教人员因完不成额定生产任务而出现超时劳动现象。2、敬业爱岗意识不强,求真务实的工作作风不够扎实。表现在五个方面:一是工作作风不够扎实,工作效能发挥不够好。存在着开会布置任务较多,听汇报较多,深入基层掌握实情不够。工作检查注重形式较多,讲求实效不够;对工作质量满足于一般水准上,如当班不出事的较多,提出高标准高质量高效率的较少。因而机关工作效能没有得到最佳发挥,中队忙碌于日常事务,人力资源利用不够充分,出现少数干警人浮于事、上班窜岗闲聊看电视议体育,言语不文明不规范呼人别名绰号等违反工作纪律的行为表现。二是执行制度不到位,工作不够规范,缺少实事求是的精神。如个别部门对干警的违规违纪行为发现不及时,处理不果断,查纠不得力,甚至还有怕查处影响年终效能考核成绩,而采取避重就轻、隐瞒不报的错误做法,给所里工作带来负面影响。三是少数部门之间存在着工作不够协调现象。工作上有本位主义思想、互相推诿、相互扯皮、内部不很团结的不良表现。四是安全防范意识不强,麻痹大意思想突出。少数干警工作期间中途离岗,值、带班巡查不到位,存有侥幸心理。安全检查有流于形式表现,对生产电路、生产工具、危险品管理检查不严格,整改措施不具体不到位,对大包干、大排查工作抓得时紧时松。五是对劳教法律法规缺乏深入扎实的研究,尤其对少数消极怠工、顶撞干警的劳教抗改尖子,至今还缺乏一套科学灵验的管教措施。3、纪律观念淡化,廉政意识不强。表现在两个方面:一是中队干警与劳教人员生活、住宿接触较多,情感交流也较多,因而少数干警有放松对自己的廉洁自律要求。如平时有接受劳教人员递给的香烟、水果和饮料等小恩小惠行为表现,没有绑紧防微杜渐这根弦。二是少数干警执行管理制度还不够自觉和严格,仍有迟到早退、警容不规范表现;还有少数中层领导外出办事、补休等没按本所规定的层级审批程序办理手续。4、执法随意性问题还时有出现。表现在五个方面:一是还存在无严格按法定条件和程序办事的表现。如对勤杂劳教人员管理使用,没有完全按照省劳教局的使用规定严格把关,还有使用“二进宫”劳教人员现象。对劳教班组长、民管会成员和零星劳教人员选用,个别劳教工种调换,个别中队还存在着无严格按规定程序办理,造成该中队仍有个别特殊劳教人员存在,影响劳教人员心理平衡,引发矛盾冲突,影响场所安全稳定。二是对劳教班组长管理存在着偏宽偏软。尤其在生产管理过程中,少数干警还存在着本属干警管理的职能,却交给劳教班组长行使,造成这部分劳教班组长利用这些权力,对完不成生产任务的劳教人员进行打骂等侵权行为发生。三是对劳教奖惩标准掌握不一。如先后对同是犯同样违规问题的劳教人员,有的给予扣罚考核分处理,有的却只给轻描淡写地批评教育了事。四是为人情所驱动,个别干警有违心地做了一些不符合规定的事情。如个别干警为亲情、友情所驱动,为个别劳教捎带物品,帮劳教拨打亲情电话等。五是“打骂有效论”错误思想在少数年青干警中仍未彻底清除。如在生产过程中,遇到劳教人员消极怠工、顶撞谩骂干警违规行为时,个别年青干警出于为维护自己的形象、威信和尊严,感情冲动,采用简单粗暴的拍脑袋、扇耳光等管教方法和滥用警戒具等违规行为;同时管理部门也存在对中队警戒具的使用,管理和监督不够到位,对擅自使用警戒具错误行为查纠不够坚决彻底的问题。

针对上述存在问题,我所召开整顿办会议,认真分析了问题存在的主要原因,明确了提出了“五抓五提高”整改的重点和具体措施。各科队也从各自查摆出的实际存在问题出发,明确了整改的重点,提出了努力方向。可以说,查摆工作的过程,也就是我所从不同层面不同侧面完善执法工作和管理机制的过程。我们坚持边查摆边整改边完善的原则,对属于行政工作一般问题的,由整改办直接反馈给有关部门,限期改正;属于劳教执法执纪问题的,按照整改措施,边整边改,逐项落实。到目前为止,我所已完成整改项目10项。

(四)通过查摆,增进了团结,塑好了形象。教育整顿是一场严肃的、全面系统的学习教育活动。各科、队在查摆阶段的民主评议会上,能着眼于思想认识的提高,心平气和有针对性地解决干警思想上、工作中存在的问题。做到了开诚布公、畅所欲言,既不坦护、捂盖子,又不搞人人过关、人人“挨整”,达到了统一认识相互帮助、增进团结、共同进步、人人受教育的目的,进一步树立了劳教执法工作者的良好形象。

三、存在的不足

(一)“打骂有效论”虽在广大干警中得到有效的遏制和克服,但在实际工作中,基层中队的个别干警还有存在着“明哲保身,但求无过”的消极态度。

(二)广大干警思想虽受到触动和教育,但认识程度参差不齐。有待于今后进一步巩固的提高。

(三)个别同志在查摆评议时,有碍于情面,讲共性的多,提个性的少,整改措施和效果需进一步落实和完善。

治转提个人剖析材料范文第4篇

一、过去一年,全县上下为加快五华发展,凝心聚力破难攻坚,展现了良好的精神风貌和工作作风

过去一年,我们认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,在历任班子打下的基础上,以“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍的总体工作思路凝聚全县上下共识,克服发展稳定的双重困难和压力,克服“8·17”洪灾带来的不利影响,全力以赴抓好各项工作落实。广大干部的责任心和事业心增强,能力和水平得到提高,涌现了一大批能干事、干成事的干部,成为我们推动工作的标杆。彰显了广大干部群众想发展、求发展的强烈愿望,展现了干部队伍的良好精神风貌和工作作风。

一是在大灾面前不畏艰险,齐心协力共度难关。去年 “8·17” 、“9·22”洪灾,我县有史以来罕见。各级党员干部积极应对,尽职尽责,团结协作,舍小家顾大家,发扬连续作战的精神,夜以继日,全身心投入抗洪抢险和灾后重建工作。各级干部身先士卒,坚守抗洪救灾一线,为战胜灾害发挥了中坚作用。县、镇、村干部全部上阵到位,各单位群策群力,为受灾群众战胜困难树立了一面旗帜。广大干部不顾个人安危,深入灾区一线,全力开展抗洪救灾,使广大群众在灾害面前坚强自救,把损失减少到最小。外出乡亲与家乡人民一道,同心同德同步同力度参与抗洪救灾复产。县内外齐心、干部群众联动共克时艰。这次洪灾虽然给我们造成了巨大的经济损失,但也磨练了我们的精神意志,凝聚了人心。经过洪灾的洗礼,我们的基层党组织和广大党员干部群众经受住了考验,密切了党群干群关系,激发了广大干部的斗志和热情,集聚了正能量。

二是勇于直面困难,敢于担当,想干事、能干事、干成事,有破难攻坚干事创业的胆识和勇气。在园区建设、县城扩容提质、交通水利建设、征地拆迁等重点工程、重点工作推进过程中,责任领导、责任单位、相关部门和镇村干部按照县委、县政府的部署,破难攻坚,想尽了千方百计,取得了显著成效。特别是县党政班子成员,既挂帅又出征,身先士卒,亲力亲为,起到了很好的示范带动作用。

在工业园区建设中,园区办切实转变作风,提高政策水平和管理水平,逐步规范企业落户和工程建设程序;各相关镇对园区征地拆迁任务集中攻坚,组织精干力量耐心细致做通征地拆迁户的工作;交通、供电等部门全力参与园区建设。为工业园区扩展、工业大道顺利贯通和环城大道全面推进扫除了障碍,做出了突出的贡献。我们的干部在推进工作中,虽然遇到这样那样的困难,但没有向组织叫一声难,说一声苦,自我加压,勇于担当,这种精神难能可贵。

汕湛等高速公路征地拆迁工作,战线长,征拆量大,前期征地进度较快。中途由于受“8·17”洪灾影响,进展缓慢,特别是房屋拆迁进度一度滞后。至9月4日,平兴高速完成房屋拆迁任务不到30%,汕湛高速仅完成不到70%的拆迁任务,离9月15日省、市要求全面完成任务的时间只有短短10天时间。在县委、县政府9月4日召开专题会议后,交通部门和梅林、华阳、棉洋、转水镇迅速行动,在做好救灾复产工作的同时,按照时间节点要求一鼓作气拿了下来,保障了全线顺利施工。事实证明我们的干部具有破难攻坚的勇气和能力。

城市规划建设方面,历史欠账大、遗留问题多,推进扩容提质,需要智慧,需要破难攻坚,否则难有突破。在水潭东路升级改造、员瑾堤、澄湖堤、亲水公园建设过程中,责任领导、责任单位和相关部门围绕目标任务,正视困难,扎实苦干,发扬连续作战、吃苦耐劳的精神,为工程顺利完工做出了重大贡献。水寨镇的干部,倾尽全力,主动带头上门做征地拆迁户的思想工作,充分调动干部的主观能动性,动员各方力量克难攻坚,为这些重点工程的顺利推进铺平道路。住建、水务部门克服工程量大、时间紧、任务重,人力、机械和原材料不足等诸多困难,在保证工程质量和安全的同时,不管白天夜晚、风雨严寒,夜以继日、全力以赴加快工程进度,尽了最大努力,付出了心血和汗水。这种精神和取得的成效让广大干部群众感动。特别是员瑾堤嘉乐花园至河口桥段的贯通,虽然只有短短200多米,项目所在镇、责任单位和施工单位为了尽快拿下征地拆迁,为了在相当紧的工期内完成全部工程建设,倾注了全部力量,动用了一切可以调动的资源,付出了极大艰辛,按时保质完成了任务。彰显了县委、县政府和我们的干部遇到困难不绕道走,勇于担当、迎难而上的信心和决心。

三是敢于较真碰硬,有啃“硬骨头”的精神。如鱼生船整治工作,由来已久,是老大难问题。在“8·17”洪灾中,占用河道非法经营的鱼生船对河道行洪安全、堤围安全和桥梁安全构成严重威胁,整治上岸再次提上紧急议事日程。面对这一难题,全县上下统一思想,整治领导小组做足功课,制定周密细致的实施方案,依法依规,环环相扣,牢牢掌握工作的主动权,在短时间内打开突破口,仅用2个多月时间,琴江河、五华河河道内25家鱼生经营场所31艘鱼生船全部清拆清理完毕,上岸经营,打了一场漂亮仗。在整治过程中,县相关领导和各工作组、各职能部门面对复杂的局面、复杂的利益关系,不退缩,不推辞,不推诿,勇于承担责任,把工作想得周全、做得到位。体现了我们的干部敢啃“硬骨头”的精神。

整治河砂开采,治理超限超载,关系错综复杂,触及深层次利益,面临诸多困难和阻力。河砂无序开采、超限超载运输,对道路、桥梁、水利设施等损害相当严重,老板赚钱、群众遭殃、政府买单。去年提出整治后,分管领导、县直有关部门整治工作队和各镇始终没有动摇和放松,下定决心,顶住压力,迎难而上,依法依规推进,并在“8·17”洪灾后,乘势而上,对全县采砂场进行全面停产整顿,严格执行复产验收标准,进一步加强对河道采砂和采砂船舶的规范管理,促进了全县河道采砂秩序的好转,体现了敢于较真碰硬的精神。

四是主动作为,责任心和事 业心增强,展现了不用扬鞭自奋蹄的干事创业精神。各级各部门特别是各镇在艰苦的条件下,勇于面对现实,各司其职,各把一方,认真履职尽责,保持了各项工作全面推进、取得实效。如抽水蓄能电站建设,是我县有史以来投资额最大的项目,工作繁多,程序复杂,蓄能办把任务理得一清二楚,主动协调项目部和相关单位开展工作,抽调的干部扎实苦干,耐心细致做好群众工作,完成了数百万个数据的测量、采集、录入和整理任务,这种踏实的工作作风、吃苦耐劳的精神值得赞扬。

不仅在重点工作、重点项目推进过程中,广大干部冲在一线破难攻坚,还有一大批干部默默无闻、闷声做事、扎扎实实做好基础性工作。过去两年,我们在三项关键工作中取得了明显成效:一是维稳;二是计划生育;三是作风转变。维稳和计划生育是五华的老大难问题。我们直面困难,千方百计化解一批积案,千方百计稳控重点案件,同时在推进工作中坚持依法行政,千方百计预防发生新的矛盾纠纷,促进了维稳形势好转,摘掉了省维稳重点管理县的帽子;计划生育方面,切实加大力度,实现了提档进位,工作水平不断提升,改变了过去不注重日常工作、不愿做基础性的工作,关键时刻靠“搏”搞掂,心存侥幸的做法。这两项工作局面的好转,为我们加快发展提供了重要条件。同时,我们的干部切实转变作风,认真履职,主动作为,保障了各项工作的顺利推进。五华人口多、县域大,民生欠账多,林业生态脆弱。教育、人社、民政、扶贫、卫生、林业等部门和各镇本着对事业负责的态度,扎实做好抓基层、打基础的工作,积极主动作为,为全县的和谐稳定发挥了重要作用。财政工作,面对盘子小、收支矛盾突出等困难和压力,科学理财,认真算账,努力增收节支,保持稳健良性运行,为保运转、保稳定、保障重点工程建设发挥了重要作用。国土工作也有很大起色,不论是用地报批、土地供应、土地储备,还是农村建房用地管理、资源整治等都有很大突破,服务保障了重点项目的建设。在城乡环境卫生管理方面,虽然现在离高标准还有一定距离,但住建、环卫部门付出了很大努力。组织部门坚持公道正派选人用人,大力加强干部队伍建设和基层组织建设,为加快发展提供了组织和人才保障。宣传部门切实加大宣传思想工作力度,为县委、县政府的中心工作鼓与呼,加强舆论正面引导和舆情监管,营造了良好氛围。值得大加肯定的是,公安、检察、法院等部门大力加强队伍建设转变作风,在维护社会和谐稳定、促进法律公平正义方面认真履行职责,为经济社会健康发展保驾护航,发挥了重要作用。这些都体现出干部作风在转变,干事创业的自觉性在增强。

五是团结协作,凝心聚力共谋发展的精神得到充分体现。过去一年,全县上下齐心,大家以加快发展五华为己任,同心同德,凝心聚力破解发展难题,千方百计改变五华的落后面貌。县五套班子团结一致、共谋发展。政府班子围绕县委的决策部署,细化目标任务和工作措施,大胆开展工作,狠抓工作落实,做到踏石留印、抓铁有痕;人大、政协积极发挥作用,对中心工作和重大事项的督促检查高效有力;纪委坚持惩防并举,大力整风肃纪,反腐倡廉建设成效明显,推动了工作落实。班子成员工作分工不分家,不管份内份外,不管工作难易,不推诿扯皮,乐于接受,敢于负责,认真落实。各部门、各镇围绕中心、服务大局,树立全县“一盘棋”的思想,认真贯彻落实县委、县政府的部署要求。职能部门通力配合协调,各镇主动作为,认真落实责任,保障了各项工作任务的落实。

去年工作取得的成效,同时展现了广大外出乡亲和县内各界人士对家乡发展的热心参与和大力支持,体现了强大的民资民力。尤其是在“8·17” 抗洪救灾重建家园、县城相关重点工程建设过程中,广大外出乡亲和社会力量付出了极大努力。在“8·17” 抗洪救灾和复产重建中,广大外出乡亲、商会组织急家乡人民之所急,慷概解囊捐款捐物支援家乡抗洪救灾和重建家园,为战胜灾害发挥了重大作用。在县城相关重点工程建设中,一大批企业家积极参与,为了工程早日完工,在征地拆迁过程中主动做好征拆群众的工作;在工程建设过程中,以完成任务为目标,全力以赴,想方设法调动各方力量,在人力、机械设备和原材料等方面全力保障,在保证质量和安全的前提下,集中力量加快工程进度,保障了工程如期完工。彰显了企业家参与支持家乡建设的热情,形成了各方联动推动发展的强大合力。同时,我们的企业家社会责任心增强,守法经营、规范发展的意识得到提高。

在过去一年的工作中,广大干部付出的辛勤努力,表现出承认落后、不甘落后,面对困难、不怕困难的“精气神”。实践证明,五华的干部队伍是一支能够打硬仗、打胜仗、有战斗力的队伍。

二、对取得的工作成效不骄不躁,对存在的差距深刻剖析

我们在讲成绩的同时,不能无视不足。去年工作取得的成效,全县广大干部的努力毋庸置疑,同时,我们也要认识到:

(一)这些工作成效是在历届班子打下的基础上和积聚能量取得的。我们所做的工作、推进的项目,很多是历任班子工作和思路的延续,开创性的工作不多,如工业园区建设,从20__年开始,一届接一届、一年接一年干,才有今天的规模,不少企业都还是历任班子争取引进的项目;水潭东路升级改造,是上一届县委、县政府每年改造县城一条道路的延续; 环城大道、工业大道是已经确定正在推进的在建项目;抽水蓄能电站项目,更是凝聚了几届班子的心血。我们所做的工作,只是一个延续,是一任接着一任干,是在历任班子的基础上把工作向前推进了一步。

(二)取得的工作成效多数还是点上的突破,有些还是靠突击取得的,远未实现面上整体的提升。比如工业园区、城市扩容提质,是在原有的基础上,打通了部分关键节点,还远远没有实现质的提升;高速公路的拆迁,最后突击的成份不小,虽然如期完成了任务,但代价大,证明主动作为有不足;两堤建设,责任领导、责任单位和施工单位尽了最大能力,但也有突击的成份。说明我们在推进重点工作中怎样早谋划、早确定目标、早实施,争取更大的主动还需进一步努力。今后,工业园区的建设,需要我们抢抓省加强对口帮扶和加快产业园区扩能增效的机遇,认真谋划,加快扩园步伐,打造发展平台,加大招商力度,培育主导产业,促进产业集聚,提升园区管理和服务水平,同时及早谋划新的发展平台;县城的扩容提质,需要我们全面谋划,高标准规划,有计划、有重点来推进,既要注重关键节点的打通,又要有序推进琴江新区的建设,拉开城市框架,改善人居环境;交通的强筋骨、通脉络,同样需要我们抢抓机遇,大胆谋划,主动对接,优化提升全县交通路网架构,改善交通区位条件;还有生态建设和保护,计划生育,教育创强,民生改善,农村面貌的改变,社会稳定,等等,面临繁重的工作任务,仍然需要我们下大力气、花真功夫。

(三)我县的落后面貌还没有根本转变,发展任重道远。这里有一组去年的统计数据:人均生产总值 9426元,全市最低。比全市18603元少9177元,比全省58500元少49000多元,处于全省末位。公共财政预算收入3.37亿元,全市总量最小。梅县超过14亿元,梅江区、兴宁、大埔超过5亿元,就连人口数量是我县六分之一的蕉岭、平远也超过4亿元。自身财政收入只占支出的10.3%,90%的支出要靠中央和省、市支持。工业方面。规模以上工业企业只有21家,全市有346家,梅县有79家,排在我们前一位的蕉岭都有26家。园区建设方面。管理水平和效益有待提高。投资强度约82万元/亩,低于畲江园区的157万元/亩。税收只有1.1亿元,只占全县税收的17%,效益还不大。固定资产投资方面。梅县74亿元,兴宁38亿元,我们是30亿元,发展还比较慢。城镇化方面。城镇化率仅有30.34%,比全市46%低15.66个百分点,比20__年全省66.5%低36.16个百分点,说明我们整个县域还相当落后。交通方面。全县通车里程仅有3036公里,不到全市1.6万多公里的五分之一,每百平方公里通车里程比全市平均水平少近10公里,而且大部分是县道、乡道,交通还十分落后。林业生态方面。有350多万亩的山地,“一消灭三改造”97万多亩,森林覆盖率68.37%,比全市73.55%少5.18个百分点。民生方面。教育创强20__年财政投入5000万元,今年要投入8000万元,教育欠账太多;医疗服务也落后,每千人床位数2.05张,仅是全市平均水平每千人床位数3.72张的55%,比最多的梅江区每千人少9.88张;计划生育、维稳等压力也很大。面对这些现实情况,我们要有清醒认识。

(四)干部队伍的工作作风虽然有很大的转变,但仍有差距,还不能完全适应形势的要求。一些部门和干部履职的主动性、自觉性,工作的标准和规范性不够,管理水平较低,依法行政、依法办事的氛围不浓,工作中没有规范程序,执行政策和规范管理的水平还有待提高;一些干部缺乏开拓进取、艰苦奋斗的精神,意志消沉、不思进取,不求有功、但求无过,工作敷衍塞责,方法简单粗糙;一些干部主动作为、敢于担当精神不足,工作能推则推,能躲则躲,有成绩揽在身上,出了问题不敢负责任;一些部门和干部服务群众意识不强,做好群众工作的能力不高;个别单位门难进、脸难看、事难办,办事效率低下,存在“中梗阻”现象;一些干部存在“吃拿卡要”行为,不给好处不办事,给了好处乱办事;一些干部法纪观念淡薄,原则性不强,,贪污腐化。

(五)农业农村工作还比较落后。群众耕山致富意识淡薄,农林产业基础薄弱;农业龙头企业数量少,带动能力不强;农特产品品牌建设有待加强;农民持续增收困难。农村基层组织比较薄弱,农村“三资”管理不够规范和完善,干部违纪违法行为时有发生,土地、林权、资源等方面的矛盾纠纷较多,维护稳定的压力还较大。同时,农村面貌落后,脏乱差现象突出,镇村建设和环境改善的压力很大。

所以,我们对取得的成绩不能过高估计,更不能有丝毫自满和松懈,要避免两种倾向:一是认为经过努力,各项工作自己与自己比有较大进展和突破,可以向群众和组织交代,在下来的工作中可以松一口气,工作措施上可以放低要求,转变作风上可以停步;二是认为经过这两年的努力,局面初步打开,工作已经比较顺利,一切事情都可迎刃而解,从而对面临的困难盲目乐观,对存在的不足视而不见,在工作目标上、措施上不自量力,脱离实际,好高骛远,不肯长期做扎实的基础工作。对此,我们要正确看待,理性分析,对取得的工作成效要不骄不躁,对存在的困难和差距要深刻剖析,以更加务实的态度,继续转变作风,继续加大工作力度,不放松,不懈怠。否则,我们的事业将难于推进,发展会停滞不前。

三、进一步转变作风,提升正能量,推动全县经济社会平稳健康发展

基于以上判断,在下来的工作中,我们要取得更大成效,必须继续转变工作作风。要把作风建设与全面深化改革和党的群众路线教育实践活动的要求结合起来,与省促进粤东西北地区振兴发展和加强对口帮扶的部署要求结合起来,与“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍的目标任务结合起来,以良好的作风凝聚力量、推动工作、取信于民。

一是要务实进取,艰苦创业。五华县域大、人口多,各方面条件艰苦,工作量和工作压力大,需要付出更大的努力。全县上下要勇于正视现实,直面困难,深刻认识和准确把握面临的形势和任务,不忘肩负的重任,牢固树立大局意识、危机意识、责任意识,树立长期艰苦奋斗的思想,以加快发展五华为己任,持之以恒地实施“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍的工作思路,以时不我待、只争朝夕的精神状态,加倍努力,抢抓机遇,不失时机加快发展。通过坚持做艰苦深入细致的工作,缩小与兄弟县(市、区)的差距,逐步改变五华的落后面貌。

二是要敢于谋划,善于谋划。正确处理好立足当前、着眼长远,全面谋划、重点突破,全力以赴、量力而行的关系;处理好出政绩与打基础、抓突击与抓经常、抓当前与抓长远的关系。既要敢于谋划、善于谋划、系统谋划长远发展,又要扎扎实实、脚踏实地做好经常性、基础性的工作。五华底子薄弱,县域大,全县需要解决的问题很多,工作千头万绪,任务繁重,既不能眉毛胡子一把抓,又不能只顾一点不及其余。根据五华现有的财力和条件,如果面面俱到,洒胡椒面,成效会大打折扣,甚至干不成事。同时,如果不全面谋划,就会顾此失彼,比如,以为未来五华的交通条件会得到大的改善,五华的落后面貌会自然改变,不去主动谋划承接发展的平台,就会错失发展良机。因此,我们既要着眼长远,站在全局和战略的角度全面谋划县域的发展,全力以赴,统筹兼顾,又要立足当前,充分考虑到领导力量、人员安排、财力承受、资源布局等各方面因素,突出重点,量力而行。切忌因为去年工作比较顺利,以为一切事情都好办了,而盲目乐观,不量力而行。我们要按照“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍的年度工作目标,结合中央全面深化改革、省促进粤东西北振兴发展和广州、番禺对口帮扶的部署要求,有重点、有计划地推进各项工作,继续以点的突破、量的扩张、面的提升改善,带动全县加快发展、全面发展,使大家看到希望,增强信心。

三是要敢于负责,勇于担当。随着全面深化改革的推进,随着省促进粤东西北地区振兴发展规划的实施,重大投资项 目会越来越多,触及各方面利益更多,工作量、工作难度更大。这就要求我们的干部尤其是领导干部一定要敢于负责,敢于担当,要有知难而进、迎难而上,不达目的决不罢休的勇气和气魄。面对大是大非要敢于坚定立场,面对矛盾要敢于迎难而上,面对危险要敢于挺身而出,面对失误要敢于承担责任,面对歪风邪气要敢于坚决斗争。没有敢担风险、敢于碰硬、不怕得罪人的精神,我们的工作难于取得新的突破。

四是要主动履职,规范管理。近年来,干部主动履职、部门规范管理虽然有了可喜的进步,但总的来说仍有差距,体现在不注重政策法规的学习运用,对五华的短板不善于借鉴各地的先进经验,如城市规划建设管理,园区管理,环境整治,国土管理,林业生态建设等工作,没有很好地向兄弟县学习借鉴,工作标准和要求不高,管理不够规范,这种局面还未根本改变。在加快发展的进程中,我们要走得更好、更远,就必须切实提高工作标准和水平,继续提升干部自觉履职、规范履职的能力,提升部门和行业规范管理的水平。全县各级干部要对照自身的职责和规范的要求积极主动履职,从“要我做”向“我要做”转变,由执行领导的指示向履行应尽的职责转变,切实提高执行力,提高制度化、标准化、规范化水平。通过努力,使依法办事、依规行事,有法必依、有章必循,依法行政、规范管理成为全县上下共同遵守的行为准则、共同追求的工作目标,让良好作风成为常态,让所有部门和行业规范管理蔚然成风。

五是要团结协作,大局为重。当前,各项工作任务繁重,很多工作会有交叉,仅靠某一部门力量不可能完成。需要各级各部门尤其是领导干部切实强化大局意识和集体观念,以工作和事业为重,围绕县委、县政府的部署要求,主动协调,密切配合,步调一致。对认准的事情,对确定的目标,要想方设法大胆突破,看到哪一个环节有纰漏及时指出来,看到哪一项工作有阻力及时靠上去,互相提个醒,互相补补台,凝聚推动发展的向心力和正能量。

六是要清正为民,廉洁奉公。各级干部尤其是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,切实加强政治品质和道德品行建设,按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立勤政廉政意识,讲党性重品行作表率。要严格执行中央“八项规定”和厉行节约措施,坚决反对和纠正“”问题,营造风清气正的干事创业环境。同时,我县农村基层面广,基础薄弱,要大力加强农村基层组织建设,夯实基层基础。要以村级换届选举为契机,选好配强村“两委”班子,提高基层组织的凝聚力和战斗力。要继续坚持正确的用人导向。选好一个干部,在一定程度上,比做成一件事意义更大。我们要注重在基层一线、重点项目建设、常规工作落实中考验锻炼干部、提拔使用干部,培养造就一支清正为民、求真务实、作风过硬、勇于担当的干部队伍,为推动加快发展提供强有力的组织和人才保障。

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