医院国资科工作总结范文

医院国资科工作总结范文第1篇

一、发挥牵头作用，促进有效管理

注重做好协调工作，聚集工作合力，建立起以“财务监督机构”为主体，各职能科室为补充的监督体系。采取财务部门的检查以财务监督机构为牵头部门来统一组织，各相关科室配合的方法。一是明确财务监督是一种多层次、全方位的监督，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现了管理中有监督，监督中有管理。二是加强会计监督机构与科室协作。自觉强化日常监督管理，突出财务监督检查机构的牵头作用。检查出的问题及时通报，共同协商，提出处理意见。共同开展财务监督检查工作，不仅避免了财务部门的重复检查，而且监督质量和效率明显提高。

二、健全财务会计监督体系,完善职能

随着会计监督职能的不断强化和完善，会计监督在财政改革和管理方面所发挥的作用日益明显。会计监督工作本着“收支并举、内外并重、强化检查、服务管理”的原则，大胆工作，不断完善会计监督工作体系。无论是财务内部的监督还是对各预算单位的监督都在不断完善，每一项监督检查都有工作计划及实施方案，严格按照会计监督检查工作程序进行，单位必须配备合格会计人员并保持稳定，及时做账、及时报送财务报表，通过这些措施，会计基础工作得到进一步规范，会计监督作用明显加强。

三、成立会计监督检查小组

团主要领导及财务领导负责人组织相关科室人员召开会计监督检查会议,就这次会议检查内容做了安排,并组建了检查小组。检查小组共有9人组成，其中团财务科6人，团纪检委3人，对机关、一中、二中、医院、农业技术推广站、加工厂6个单位进行了会计监督检查，真正做到了工作有计划、有布署、有落实。

四、检查时间及内容

团检查组于今年7月10日至15日对6个单位进行了检查，检查内容：（1）重点检查各单位是否严格执行财务预算管理和财务会计制度。（2）三公经费的预算执行情况。（3）公车管理情况。（4）机关、学校等单位的绩效评价。(5)小金库的自查与检查。

五、检查结果

各预算单位都严格按年初预算执行，没有超预算单位。大宗物资采购都是通过团国资办、财务、纪检委及基层单位几个部门进行政府性采购。机关的公车规格及车辆数量严格按照师控办下达的指标及标准，没有超规格及超编现象。检查组对学校收费进行了检查，通过看凭证查验收费票据，问询学生及老师，没有发现有乱收费现象。医院的检查从药品采购、药品收费入手，查出结果是药品采购全部是通过石市政府采购办采购，药品收费没有加价现象。对于团农业技术推广站，主要检查种籽的订购，加工，及出售，看订购有无同，加工及出售，收入是否合理。检查加工厂产品的盘存账物是否相符。经检查加工厂产品的盘存账物相符。

六、检查中存在的问题

机关的三公经费执行力度不够，机关三公经费截止7月末较去年同期只降了2%，没有完成师下达的20%。学校在购办公用品时，没有出入库验收单，直接进支出了。农业技术推广站产品订购合同没有做为凭证附件进行装订。加工厂材料账登记不规范。

七、针对以上存在的问题

检查组及时给单位领导及团领导进行了反馈，并要求单位在规定的时间内进行了整改。对于三公经费下降幅度不够，团领导对此高度重视，立即召开团党委办公会议，就下降三公经费做出具体指示，团下半年招待费，来人招待以工作餐招待。交通费油料供应按年初预算下降20%，同时对差旅费也采取了相应的控制措施，力争在年末要完成师下达三公经费下降20%的指标。对于学校购买办公用品，对学校领导及会计做出要求，只要是购物就要进库存，就要有出入库手续。农业技术推广站产品订单合同已做为凭证附件进行了装订。加工厂的材料账进行了规范登记。

通过这次检查，使我们认识到会计工作的重要性，今后要加强会计队伍的培训学习，提高会计队伍的整体素质，努力提高会计的政策水平和业务能力，发挥每一个会计人员的积极性，充分挖掘潜力，提高工作效率。全面提升会计监督检查工作的科学化、精细化水平，坚持依法办事，学法、用法、懂法。

医院国资科工作总结范文第2篇

刚才在座的每一位同志都做了很好的发言，这来自于大家精心的准备，更是来自于大家共同的努力。

我们今天的工作会议，比以往又有了创新和突破，上午我们听了市人力资源研究所所长*作的专题讲座，这个报告内容实、信息量大，对我们人事人才工作很有启发，听了很有收获。下午，我们又在这里开个工作总结会，也是人人发言。各位科长对自己科室的下半年工作都做了很好的思考和部署，每一位科室成员也将机关目标管理考核工作和自己的工作相结合，做了深入细致的研究。

今天的会议效果很好，我们要继续发扬这个优良的传统，每年两次工作会议的形式是我们带头、带班、带队伍的一个很好的方式，是我们领导班子与大家沟通的一个很好的平台，也是我们打造一支作风优良的团队的很好的方法。

总结今天下午大家的发言，有以下几个特点：

一是准备充分，集思广益。每一个人都准备得很充分、很扎实，研究得很仔细、很透彻。

二是思想活跃，富于创新。每个人都围绕目标管理考核工作，确定发言的主题，大家围绕自己的工作重点提出了很多新观点、新思想，既务实又具体，体现了开创性和实践性的统一。

三是突破难点，勇于探索。科长们都总结了上半年工作中遇到的难点，并积极探索下半年如何去突破难点。每位同志的发言也都很深入、很有用，为今天的会议打下了很好的基础。

今年上半年，局党组继续坚持全局的每周五学习制度，抓学习、抓规范、抓纪律，统一全局思想，为做好上半年的工作打下了良好的思想政治基础。这次会议之所以开得很成功，我们局领导班子带好头、带好班、带好队伍是前提和关键。

带头，领导亲自参加了每一次的活动；带班，领导班子深入到各个分管科室的科务会进行讨论；带队，每次活动都是全员参与，人人发言，锻炼了每一个人的能力。这一系列的活动，都体现了党组带头严于律己，务实创新的精神。

所以，在这个基础上，今天的会议开得很成功。

下面，我就20*年上半年的工作回顾、和20*年下半年的重点工作谈几点想法。

一、上半年工作的回顾

今年上半年，我区的人事人才工作按照市委、市政府的要求，以“科教兴市”、“人才强市”为切入点，狠抓思想领先、规划领先两个环节，在实践中不断完善并强化了人才工作由“一家做”向“大家做”、由“体制内”向“体制外”、由“人事管理”向“人才开发”进行拓展的“三个拓展”意识，确保了各项工作目标时间过半、任务过半：

（一）人才工作

1、举办人才工作干部培训班，提升人才工作干部综合能力。

围绕人才工作怎样对接“四个走在前列”，怎样充分调动各部门的积极性，5月中旬，会同区委组织部举办了一期“人才工作干部培训班”。通过专家授课、参观学习和分组讨论，引导人才工作干部加强现代人力资源理论学习，不断提升人才工作干部参与、指导、开展人才工作的能力。会上还下发了《*区人才工作信息报送及重大人才工作事项报告制度》文件。

2、深入基层，走访调研，掌握第一手人才工作资料。

为了进一步贯彻区人才工作会议精神，加大区域内“四大资源”单位走访与联系力度，共走访高校与区域内重点企业30多家，各类企业及服务机构120多家。我们会同区委组织部，对32个人才工作签约部门进行了督查调研，着重检查了各个部门《人才新高地建设责任书》中签定的人才工作重点项目推进落实情况。另外，还配合区委组织部，开展了“加强社会工作人才队伍建设”专题调研。

3、优化园区人才发展环境，成立“*园区人才服务中心”。

为真正构筑企业与政府、*园区沟通交流的平台。经过园区与区人才服务中心多次商讨的基础上，成立“*经济园区人才服务中心”，依托区人才服务中心*分部现有的人员、资源等优势基础，配合园区开展人才服务工作。在具体运作上，我们人才中心提出了“七联动”的运行机制，即资源联动、工作联动、服务联动、育才联动、“三区”联动、活动联动以及爱心联动，将紧密围绕园区企业和人才所需，全方位开展人才服务、培训、交流等活动，竭力促进企业和人才的共同和谐发展。5月底，人才中心在*园区召开了虹桥*园区企业人事总监联席会。来自园区的神州数码、北大青岛等数十家中外企业人事总监参加了会议，共同就园区企业人才服务工作进行研讨。

4、重视领军人才和创新团队建设。

今年3月，在区人才工作会议上表彰*区数字产业十大领军人才、29名第一届领军人才后，我们会同区委组织部、区科委、教育局、卫生局和工商联等部门全方位走访、慰问领军人才，共发放领军人才科研资料费64.5万元。并及时了解领军人才在学习、工作和生活中的情况,对领军人才在工作中遇到的困难和问题，及时给予解决。另外，继续以引进博士后为抓手，帮助高科技企业加强创新团队建设。今年，我们在先后为无线通讯等5家企业引进10名博士后的基础上，根据企业的需求，又帮助睿智通等公司引进了3名博士后，使我区博士后达到13人次。到目前为止，我区的博士后总数仍然列全市博士后创新实践基地的第一位，得到了企业和市人事局的充分肯定。

5、积极协助国资委为国有企业招聘人才。

为解决国资委下属国有企业管理和专业技术人才数量短缺、知识结构不合理和年龄偏大等问题，提升企业参与市场竞争的能力，新*、九华、万宏、上服集团和中山实业分别推出了财务总监、企业管理等32个岗位，共67名各类专业人才，面向社会公开招聘。为协助国资委做好此项招聘工作，区人才服务中心及才俊、许泰和悦才等多家专业人才中介服务机构或猎头公司积极参与人才招聘工作。5月底，人才中心为九华集团举办了人才专场招聘会，招聘会当天就吸引了600余人次前来参加，有200余人与企业达成初步意向。目前，各人才中介服务机构的人才推荐工作已完成，从6月下旬开始，这项工作将进入面试和录用阶段。

6、推动“蓄水池”人才队伍建设。

根据《*区新一轮人才蓄水池建设实施意见》，20*年，我们以人才派遣的方式，共招录了130名“蓄水池”人才进机关和事业单位。目前，在这130名“蓄水池”人才中，有11人通过公务员考试被我区录用为公务员，10名较优秀的人才经考核提前进入事业编制，11人因不适应工作要求或其他原因已解除了合同。从走访调研情况看，各用人单位对“蓄水池”的做法及“蓄水池”人才都是比较满意的。今年9月合同期满前，我们将通过考核，对“蓄水池”工作进行一次总体评估，以便进一步改进工作，完善措施，放大功能，克服以往招人“半小时面试定终身”、能进不能出的弊端。

（二）重点工作

1、贯彻落实《公务员法》，加强公务员管理

一是为优化公务员队伍结构，加大招考公务员工作的力度。今年上半年，我们根据全区公务员三年内集中退休人员比较多的实际情况，共推出74个岗位进行招录。这次招录公务员，是本区有史以来招录人数最多，也是各区县招录人数比较多的一次。通过这次招聘，可以缓解今年公务员缺口比较大的矛盾。在这次招录工程中，我们牢牢把握了以下几条原则：一是在数量上重点向街道（镇）倾斜。共为十个街道（镇）招录了28人。二是注重招录专业相应对口的硕博士研究生，在第一轮录用57名公务员中，硕博士研究生为24人，占总数的42%。（目前，机关公务员队伍中的硕博士研究生为133人，占全区1737名公务员总数的7.7%。）三是优先考虑有两年以上工作经历的人员。这种对象，为35人，占招录总数的61%。

二是严格按照《公务员法》，做好公务员登记工作。上半年，按照市实施公务员法工作小组的部署和要求，根据《公务员登记实施方案》，协调解决难点问题，顺利完成了我区七大类公务员登记工作。

2、改革完善机关目标管理考核工作

按照区委区府的要求，针对原有考核制度中存在的内容不够量化、公开度透明度不够、结果运用不够理想等不足，我们组织力量，对完善机关目标管理考核工作进行调研，通过大量走访、座谈，经历几上几下的修改，经过3个月的努力，编制了《*区机关部门年度目标管理考核试行办法》。新的考核办法具有从定性考核向定量考核转变、增强考核的社会参与度、趋向规范、合理、科学的特点，下半年，要进一步细化各项考核内容，落实好机关目标管理考核工作，通过严格考核来强化对机关部门工作人员的管理。

3、加强编制管理工作

一是深入基层、加强调研。上半年先后走访了二十一个部门，完成了6份调研材料，为区委区府领导决策提供依据：1、关于虹拓办、中拓办、*办机构情况的调研；2、关于外经委挂招商局牌子情况调研；3、关于区环保局增加放射源监督管理职能和人员编制问题调研；4、关于区卫生系统地段医院增挂社区卫生服务中心机构调研；5、关于6个执法类事业单位机构编制人员情况调研；6、关于街道（镇）工作人员情况调研。

二是严格管理，实事求是地解决有关部门的机构编制问题：1、根据市有关文件精神，在区府办地区科基础上建立了*区社区建设工作办公室和*区人口综合管理领导小组办公室；2、根据上海市“三医联动”改革的指导意见，将我区卫生局系统下属8所地段医院更名为社区卫生服务中心；3、根据有关文件精神，为加强对本区放射源监督管理，进一步改善我区环境质量，做到增加环保局放射源监督管理职能，不增加内设机构，增加的一名行政编制从区总的行政编制调剂解决；4、为进一步梳理职能，理顺关系，加强对招商工作领导，将招商局从协作办划转到外经委，外经委挂招商局牌子；5、为加强我区婚姻登记管理工作和规范化建设，成立了*区婚姻（收养）登记中心，与*区服务管理中心，实行两块牌子，一套班子；6、根据新颁布的《上海市绿化条例》精神，将*区园林管理处更名为上海市*区绿化管理局。

（三）基础工作

1、做好工资福利工作

工资方面：上半年，按照市有关政策要求，克服时间紧、任务重、要求高的难点，本着高度的政治责任心，初步完成了全区*年机关事业单位15514人的工资制度改革工作。完成全区*年机关事业单位工资正常晋升工作。

福利方面：完成发放*年度目标管理考核奖1*9万元和“引大引强引实”奖392万；完成*年年收入12万以上人员个人所得税补缴统计测算工作；配合目标管理考核办法的制定，制订了《*区街道（镇）*年3％目标管理专项超额增发调节办法》并完成了8个街镇的申报增发工作；起草了*年*区经济发展共享奖励方案，福利方案、共享费方案，报区委常委会通过；切实做好关心机关干部工作，分三批组织机关人员80余人次赴汤山休养。

退管工作：举办了*年*区机关事业单位退休劳模、专家、干部迎春团拜会共200余人参加；完成了*年冬送温暖慰问款的发放走访工作，累计发放慰问金20.6万元，慰问1026人次；妥善解决40余人的85年工改前原工资大于或等于82.5元的退休人员养老金调整，并接待、上访十余人次；初步建立退休人员（总共11000余人）信息库。

2、积极推进人事局信息化建设

上半年，加强调查研究，做好信息化调研工作。会同信息委、区府信息中心、河络软件开发公司，先后走访了市人事局信息中心、宝山、虹口等人事局，学习人事信息化工作，拓展了视野，开阔了思路，为下一步局信息化发展打下了基础。

3、加强公共人事服务工作

4、强化班子队伍建设

今年，通过继续坚持和完善学习制度，做到每个季度一个学习主题，成为了局领导班子“带头、带班、带队伍”的一个很好的方式，构建了有效沟通的平台，统一了全局同志的思想，打造一支作风优良的团队。上半年，由局党支部牵头，开展了春节送温暖献爱心活动、“关好门、开好局、起好步”活动、以及“贯彻两会精神、做好开局工作”、“落实人才工作会议精神，推进人才工作取得新进展”两个专题学习，领导班子带头参与，重点学习市九次党代会精神、区第八次党代会精神、区两会精神及市人才工作会议精神等，此外尤其注重党风廉政教育学习，学习传达区党风廉政大会精神，观看反腐倡廉警示教育片，使全局增强群众观念、加强党性修养。通过学习，全局统一思想、明确目标、落实举措，取得了良好的成果，将人事人才工作务实、落实、扎实的精神贯穿始终，为完成全年的工作目标打下了扎实的思想政治基础。

医院国资科工作总结范文第3篇

论证：成立民事行政法律监督信息网络中心的必要性

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，带来了我国经济建设的快速发展和繁荣，民商法调整范围愈来愈大，公众法律素质越来越高，人民法院的民商审判工作也开始空前活跃，民商案件的数量逐渐超过刑事案件，已经占到全部收、结案数90%以上。人民法院审判工作的发展趋势，引起了检察机关对民商事审判进行法律监督的关注。十六大又提出维护司法公正以及六届四中全会提出构建和谐社会的目标，到目前提出的社会主义新农村的建设，使民事诉讼法在日常生活中发挥着越来越重要的作用。但是，现实中的诸多问题实质上反映了检察监督工作中存在着监督的领域不广，力度不够，以及服务的意识不强等深层次问题。

面对这样的情况，基于对民行工作的认识，新野县检察院党组改变工作思路，认识到要变被动等待为主动服务，要广辟监督渠道，贴近人民群众，便民利民，执法为民，进一步强化民事行政法律监督职能，找准切入点从基础做起，走群众路线。根据多年来开展民事行政检察监督工作的实际来看，为基层服务、为群众服务、为农民服务是检察机关的首要任务的实际，所谓从基础做起，就是要广辟监督渠道，有效地整合社会监督资源，完善监督机制，促进民事行政法律监督工作进一步规范化、社会化，进一步增进与人民群众的血肉关系，真心真意为人民群众办实事、办好事。要实现这个目标，单纯依靠民行检察监督部门一家的力量是难以办到的，必须动员和吸收全社会的力量共同参与。这就需要一个专门的服务性机构，用这个机构把检察机关和广大人民群众紧密地联系起来。

基于这样的思考，领导班子成员提出了成立民事行政法律监督信息网络中心的建议。在院党组会议上一经提出，立即得到了全体党组成员的一致赞同。后经过调查研究，确定方案;征求意见，沟通协调;完善提高，积极实施三个阶段，成立了民事行政法律监督信息网络中心，把信息网络中心定位于是在检察长领导下，为本院办理民事行政抗诉案件、办理公益诉讼案件、初查审判人员职务犯罪案件等工作服务的办事机构。其任务是通过发挥联络点机构完整，自成一体，信息渠道畅通的结构优势和职能优势、联络员熟悉法律知识的人才资源优势的作用，形成多渠道多层面的监督信息网络，最大限度地把监督的触角伸向社会各个角落，使人民群众了解民行检察工作，了解人民检察院的职能，更好地保护自己的合法权益和公共利益。通过定期的论证会、座谈会和向人大汇报工作等形式强化民行检察工作，充分发挥民事行政法律监督职能。

成立：成立民事行政法律监督信息网络中心的具体做法

XX年8月新野检察院成立了民事行政法律监督信息网络中心，把办公室设在民行科，在县人大及各乡镇人大、县政协、县纪检委、县政法委、县综治办及各乡镇综治办、县局及各乡镇办、县司法局及各乡镇法律服务所、法律援助中心、各律师事务所设立联络处18个和举报点8个，并从上述单位聘请顾问9名和联络员29名，设网布点，便民服务。把民事行政法律监督工作最大限度的与社会各界结合起来，开辟广泛的监督渠道。三年来我院以信息网络中心为载体，组织开展了一系列的活动，为民事行政检察工作赋予了新的生机，有效地整合了社会监督资源，丰富了案件线索，切实解决了一些群众反映强烈的执法活动中存在的突出问题。加强了自身队伍建设，推动了民行检察监督工作的健康发展。从运行情况看，民事行政法律监督信息网络中心是符合新野县人民检察院 当前民行检察工作实际的，信息网络中心还有广阔的发展空间。

该信息网络中心的具体做法是：

一)利用网络中心，整合社会监督资源，增强民行工作活力

民行科过去可以说是孤军奋战，除由控申部门移送的少量案件线索外，每天在办公室坐等群众来信来访、受理申诉，获取有价值的线索很少。民行工作处于等米下锅、望天收的局面，造成监督领域不广，监督力度不够，人民群众不了解检察机关民行法律监督职能，致使民行监督不能满足人民群众的诉讼和维权的需要。信息网络中心成立以后，我们把中心各联络处、举报点和联络员纳入视野，有效整合社会监督资源，拓展了案件线索来源：

1、通过在司法局及各乡法律服务所、局及各乡办、律师事务所、法律援助中心、人大及各乡镇人大等设联络处、举

报点，发挥这些部门的职能优势。因为这些部门的职能就是为基层群众提供服务，调解纠纷或诉讼，这种体制经过长期运行，已广泛地取得了人民群众的信任与认可。

2、利用各联络处、举报点的联络员人才资源优势来整合监督资源。这些部门大部分的从业人员都是法律服务者或律师，是民事行政诉讼的重要参与者，具有一定的法律业务素质和实践经验，辩别是非、发现判决、裁定中错误的能力较强，把他们团结起来，发挥他们的人才资源优势，为民行监督工作所用。

3、利用各联络处、举报点机构完整、自成体系的特点，发挥他们信息渠道畅通的结构优势。设联络处、举报点的每个职能部门都有下设机构，而许多下设机构又与最基层的单位-村委有较多联系，层层延伸，形成树枝状信息传递渠道，结构优势明显。

通过信息中心从职能、人力、结构三个方面整合社会监督资源，使民行监督社会化。三年来共收集到不服人民法院已发生法律效力的民事行政判决、裁定申诉案件线索332件;隐藏在不公正判决、裁定背后的司法人员贪污受贿、、枉法裁判等举报线索33件;公益诉讼案件线索186件，合计551件。

二)以获取案件线索为核心，加强管理，拓展案件来源

信息网络中心设立的首要目的是为了拓展视野，丰富民事行政案件线索来源，为民行检察工作提供展示职能的平台，化解矛盾，息访息诉，消除不稳定因素，切实解决群众的实际问题，维护群众的合法权益。如何最大限度的收集案件线索并科学的管理利用，是他们考虑的主要问题。为此他们采取了以下措施：

1、组织民行干警和网络中心成员进行民行检察业务培训，树立线索收集意识。通过对受理线索的审查分析，发现错误的判决、裁定，由此启动抗诉程序是民行检察监督的基本业务。没有大量的线索进行分析利用，抗诉案件就无法开展。为此，我们注意培养民行干警和联络员发现、搜集线索的意识，保持敏锐性，防止案件线索流失。

2、设立线索专职管理员。针对以往线索管理较乱，责任主体不明的问题，我们设立了专职线索管理员，负责案件线索的收集管理。每周定期由管理员到各联络处、举报点搜集信息，信息中心各联络处及联络员收集到民事、行政申诉案件线索，也及时直接与管理员联系。线索管理员对收集的线索统一登记造册，并根据所收集的线索来源、数量、性质、内容和审查情况，进行统计分析，寻找出特点及规律，每月向网络中心各成员进行通报。

3、建立快速反应机制。为解决以往民行抗诉案件周期长，甚至有头无尾的现象，我们建立快速反应机制。发现线索后首先与相关联络员取得联系，制作备案材料并向主管检察长汇报。其次是根据案件线索情况，迅速与当事人取得联系，弄清整个案件的概况。第三根据线索的实际情况与中心的有关人员积极做好线索论证准备工作。最后为缩短诉讼周期，增加监督的透明度，我们实行申诉案件联系卡制度，将案件的承办人与联系电话以及案件进展情况及时告知中心联络员。对所收集的线索统一管理和统一调卷，再分给承办人进行审查，审查后7日内集体讨论，决定是否立案，并在立案或不立案3日内将情况书面告知联络员。

通过对收集线索的统计分析及中心成员的信息反馈，我们总结民事行政案件信息收集工作的经验，分析民事行政案件线索的来源、内容、特点、规律及出现的新情况，及时调整监督的重点部位及方向，把监督的领域扩展到土地部门执法不公、企业破产、改制中的国资流失、卫生、房产等部门不正当收费及棉纺、造纸企业环境污染公益诉讼等方面。通过网络中心获取大量的信息，找准了工作重点，解决了一些群众关注的热点、难点问题。中心成立以来共受理到对土地部门行政决定不服提讼68起;企业破产、倒闭、改制中国资流失82起;卫生、电业、房产部门不合理收费68起;环境污染申诉36起，赢得社会各界的广泛赞同，也树立了民行检察的形象，打出了民行声威。

三)发挥信息网络中心论证作用，提高案件质量，实现民行监督最佳效果

如何对所收集的案件线索进行科学的管理和利用，以便提高民行抗诉案件的质量，提高工作效率，使民行检察工作取得实实在在的效果，是我们信息网络中心成立以来面临的重要任务。我们是从以下六个方面对案件线索进行分析论证的：

1、对线索的基本属性进行论证。以解决线索是否属于我们法定管辖的范围，对辖外案件移送哪些部门，对辖内案件审查后不符合抗诉条件的如何做好息诉工作，对符合抗诉条件的由专人承办，如何快速进入审查抗诉程序等问题。

2、对线索案件本身所反映的基本法律关系进行论证，

3、对线索所涉及的法律法规进行讨论。

4、对线索是否存在实体或程序方面的违法事实以及错误原因进行论证。

5、对拟提请抗诉和建议提请抗诉的案件改判的可能性进行分析论证。

6、对隐藏在不公正裁判背后的职务犯罪初查的方法和技巧提出建议。

在论证的程序上我们是这样做的：

1、对拟论证的案件制作成案例，做到保留线索基本事实的基础上隐去当事人、原审法官、诉讼人的真实情况，确保论证客观公正。

2、确定参与论证的人员。组织通晓相关法律知识又不存在回避条件的联络员参加论证。

3、分发案例，并告知论证会日期。确定人员后，将案例提前一周分发到位，使参加论证人员事先准备，并进行书面分析。

4、召开论证会。要求每人的发言叙事准确，观点明确，适用法律依据正确。

5、整理论证意见。归纳论证的情况形成论证报告，对案件办理提出处理意见，报检察长或检委会审核决定。并报县人大、市院民行处备案。

通过组织案件论证会，进一步吃透了案情，全面掌握了相关法律法规，对案件的认识更客观公正，找到了处理案件的最佳办法，达到了提高案件质量的目的。中心成立以来，我们已召开了十二次案件论证会。分别对19起案件进行了论证，其中有6起标的额较大、在社会上影响较大的二审案件建议市院提请抗诉，市院向省院提请抗诉后均被改判;5起一审案件向提请市院抗诉也均被改判;5起国资流失案件，向有关单位发出检察建议后，有关单位已纠正并为国家挽回经济损失160余万元;对1起当事人奔波了5年的行政诉讼案件，建议市院提请抗诉，并到有关行政部门进行协调，解决申诉人的实际问题;2起枉法裁判案件，1起已做有罪判决，1起已移送。

四)建章立制，规范管理

为便于群众了解民行工作职责，方便申诉，少走冤枉路，我们把民行监督的抗诉案件、职务犯罪、公益案件办理绘成图表，制成案件办理流程图版面，把《民行法律监督信息网络中心运行细则》、《疑难案件论证程序》等也制成版面，悬挂于中心接待室墙上;在各联络处印制了《接待来访群众规则》，制成镜框，悬挂于醒目处。我们还制订了中心及个联络处工作制度，分别为每一名工作人员和联络员制作了胸卡，便于群众咨询和监督。

保障 加强队伍建设确保网络中心健康发展

民事行政法律监督信息网络中心是一项新生事物，各联络处、举报点和联络员分布广，队伍复杂，我们检察机关对其没有具体的管理职责，大家都是凭着一种朴素的感情参与到民行监督工作中来的。如何避免“昙花一现”现象或出现瘫痪、散乱的局面，我们从成立之初就注意加强网络中心的队伍建设，以增强信息网络中心的凝聚力，保持长久的生命力，确保网络中心健康发展。为加强信息网络中心自身建设，我们从以下几个方面入手：

1、发挥民行科核心作用，增强网络中心的凝聚力。民行科是网络中心的核心，我们的政治素质、业务素质、工作态度和能力，直接对中心联络员产生影响。民行干警发挥自己的职能，是网络中心正常运行的基础。除院里安排的政治、业务学习外，科里制定周一集中学习，周五点评的学习制度，通过学习，提高了民行干警的综合素质。

2、提高联络员的业务技能。我们组织中心成员学习《民行办案规则》及有关文件和民行领域涉及到的法律、法规及有关司法解释(包括实体法与程序法)，并把民行最新动态及时向他们通报，使他们熟悉了解民行工作;以案说法，培养联络员对获取线索的甄别能力;组织联络员参与民行案件讨论、调研等活动，共同提高民行干警和中心成员的业务技能。

3、针对各联络员的特长，各尽其能，增长责任心。针对那些通晓法律知识的联络员根据他们所擅长的不同知识面分为不同的评估论证组，让其对所收集的线索进行分析评估，提出处理方案和法律依据等;对那些与基层人民群众接触面广泛的联络员让其到基层广辟线索渠道;对于人大、纪检、政协的联络员发挥领导优势，对案件进行督查督办。

4、建立激励机制，充分发挥网络中心成员的积极性。每月我们根据信息管理员的统计，对联络员提供的线索的数量、被采纳率、价值性，及时通报，对贡献突出的联络员给予表扬和适当的物质奖励。并将案件线索进入抗诉程序后的处理情况快速反馈给提供线索的联络员，提高他们为中心服务的积极性。

四、收获 信息网络中心初见成效

信息网络中心成立、运行三年以来，使我院的民行工作一步一个台阶，取得了明显的成效，我院民行整体工作在全市连续三年位居前三名。主要表现在：民行工作的创新发展，推动了我院各项检察工作的深入开展，使抗诉数量、质量突飞猛进，查办审判人员职务犯罪、办理公益案件、对行政执法活动的监督方面都有新的突破：

1)在全院确立了民行工作的重要地位，树立了威信，甩掉了小科室，养老科的帽子;例如：新野县中医院ct机乱收费案件、城关镇东关二组6.75亩土地改变用途和性质的国资流失案件都同时带出了两起职务犯罪案件，带动了自侦部门的工作，为国家挽回了100余万元经济损失，也解决了群众反映的热点问题，收到很好的社会和法律效果。

2)通过网络中心职能的发挥和宣传作用，深化民行监督，成效显著。使民行检察的职能得到充分的发挥，赢得了社会各界的配合，在社会上民行工作的地位得到提升，权威也建立起来了，群众有困难直接到民行部门申诉或求助。在依法办理民行抗诉案件、大力查办审判人员职务犯罪、做好息访息诉工作的同时，该院针对群众反映强烈的国有资产流失、环境污染、医药行业乱收费等热点问题，不断加大办理公益案件的力度，进一步强化了民行法律监督效果。XX年来，共办理公益案件165起，为国家挽回损失500多万元，进一步使民行检察工作得到全社会的关注和支持。例如：施庵镇大营村村民孤寡老人孙长进因存单烧毁，银行不予兑付，诉讼无凭的情况下，求助民行，民行科基于为民办实事，化解诉讼、稳定社会的出发点，到银行调查、协调，帮助孙老汉取出其5500元存款，为他讨回一个公道。

3)不断充实和加强民行检察业务，积极向广大群众宣传民行检察职能，主动向县委、人大及时汇报工作，努力探索创新工作机制，通过扎实有效的工作，维护了司法公正，服务了县域经济发展，促进了社会和谐稳定，使民行检察工作在法律监督中的作用明显增强，逐步深化了民行检察法律监督效果，赢得了党委、人大、政府的关注、支持和了解。认识民行部门的职能和作用，有困难也找民行，例如：新野县砖瓦厂土地纠纷和赵杰为新野县五金厂土地及厂房拍卖过户纠纷等上访到国家局的案件，县委交办后在15日内均查清事实，公开听证，平息纠纷，息访息诉，作到了党委满意、人民满意。人大、党委为了更深入的了解民行还专门邀请我对民行工作进行专题讲座，在人大的报告上也把民行工作单列汇报，在院工作总结中也把民行工作列入业绩之一。XX年6月9日新野县人大常委会把民行工作作为XX年度审议十项审议工作重点之一，给民行工作进行了高度的评价，并全票通过审议，这是全市范围内，民行检察工作第一次列入人大常委会会议的审民行部门在全院争先创优中成为重要力量。民行队伍也得到锻炼，逐步成长，走向成熟。民事行政法律监督信息网络中心的成立、运行已得到省、市两级院的首肯，并作为经验典型向各地推广。XX年度全市民事行政经验交流现场会在新野召开，省市两级院的领导到会并做了重要讲话，对新野县院的民事行政法律监督信息网络中心的做法充分肯定。南阳市电视台、南阳日报、南阳晚报、河南法制报也对新野县院的民事行政法律监督信息网络中心的做法进行报道。XX年对我院民行法律监督信息网络中心的做法南阳市人民检察院和河南省人民检察院办公室、民行处分别进行了转发，并作为经验在南阳市民行系统推广，在各县、区院相序成立民行法律监督信息网络中心，我院民事行政法律监督信息网络中心运行时间不长，积累经验不足，还很不成熟，需要在以后的实践中进一步探索。

医院国资科工作总结范文第4篇

在***一个不足百人的基层检察院，人少思路宽，善于创新、勇于探索、敢于实践，各项工作取得了不菲的成绩。特别是民事行政检察监督工作，他们明确自身工作的价值取向：维护当事人的合法权益，维护司法公正、公平正义，并积极创新，率先构建成立了“民事行政法律信息网络中心”。经过近几年的有序运行改善，目前工作机制日趋成熟，走上正规，开拓了民事行政检察监督工作的先河。

论证：成立民事行政法律监督信息网络中心的必要性

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，带来了我国经济建设的快速发展和繁荣，民商法调整范围愈来愈大，公众法律素质越来越高，人民法院的民商审判工作也开始空前活跃，民商案件的数量逐渐超过刑事案件，已经占到全部收、结案数90％以上。人民法院审判工作的发展趋势，引起了检察机关对民商事审判进行法律监督的关注。十六大又提出维护司法公正以及六届四中全会提出构建和谐社会的目标，到目前提出的社会主义新农村的建设，使民事诉讼法在日常生活中发挥着越来越重要的作用。但是，现实中的诸多问题实质上反映了检察监督工作中存在着监督的领域不广，力度不够，以及服务的意识不强等深层次问题。

面对这样的情况，基于对民行工作的认识，新野县检察院党组改变工作思路，认识到要变被动等待为主动服务，要广辟监督渠道，贴近人民群众，便民利民，执法为民，进一步强化民事行政法律监督职能，找准切入点从基础做起，走群众路线。根据多年来开展民事行政检察监督工作的实际来看，为基层服务、为群众服务、为农民服务是检察机关的首要任务的实际，所谓从基础做起，就是要广辟监督渠道，有效地整合社会监督资源，完善监督机制，促进民事行政法律监督工作进一步规范化、社会化，进一步增进与人民群众的血肉关系，真心真意为人民群众办实事、办好事。要实现这个目标，单纯依靠民行检察监督部门一家的力量是难以办到的，必须动员和吸收全社会的力量共同参与。这就需要一个专门的服务性机构，用这个机构把检察机关和广大人民群众紧密地联系起来。

基于这样的思考，领导班子成员提出了成立民事行政法律监督信息网络中心的建议。在院党组会议上一经提出，立即得到了全体党组成员的一致赞同。后经过调查研究，确定方案；征求意见，沟通协调；完善提高，积极实施三个阶段，成立了民事行政法律监督信息网络中心，把信息网络中心定位于是在检察长领导下，为本院办理民事行政抗诉案件、办理公益诉讼案件、初查审判人员职务犯罪案件等工作服务的办事机构。其任务是通过发挥联络点机构完整，自成一体，信息渠道畅通的结构优势和职能优势、联络员熟悉法律知识的人才资源优势的作用，形成多渠道多层面的监督信息网络，最大限度地把监督的触角伸向社会各个角落，使人民群众了解民行检察工作，了解人民检察院的职能，更好地保护自己的合法权益和公共利益。通过定期的论证会、座谈会和向人大汇报工作等形式强化民行检察工作，充分发挥民事行政法律监督职能。

成立：成立民事行政法律监督信息网络中心的具体做法

20xx年8月新野检察院成立了民事行政法律监督信息网络中心，把办公室设在民行科，在县人大及各乡镇人大、县政协、县纪检委、县政法委、县综治办及各乡镇综治办、县局及各乡镇办、县司法局及各乡镇法律服务所、法律援助中心、各律师事务所设立联络处18个和举报点8个，并从上述单位聘请顾问9名和联络员29名，设网布点，便民服务。把民事行政法律监督工作最大限度的与社会各界结合起来，开辟广泛的监督渠道。三年来我院以信息网络中心为载体，组织开展了一系列的活动，为民事行政检察工作赋予了新的生机，有效地整合了社会监督资源，丰富了案件线索，切实解决了一些群众反映强烈的执法活动中存在的突出问题。加强了自身队伍建设，推动了民行检察监督工作的健康发展。从运行情况看，民事行政法律监督信息网络中心是符合新野县人民检察院 当前民行检察工作实际的，信息网络中心还有广阔的发展空间。

该信息网络中心的具体做法是：

一）利用网络中心，整合社会监督资源，增强民行工作活力

民行科过去可以说是孤军奋战，除由控申部门移送的少量案件线索外，每天在办公室坐等群众来信来访、受理申诉，获取有价值的线索很少。民行工作处于等米下锅、望天收的局面，造成监督领域不广，监督力度不够，人民群众不了解检察机关民行法律监督职能，致使民行监督不能满足人民群众的诉讼和维权的需要。信息网络中心成立以后，我们把中心各联络处、举报点和联络员纳入视野，有效整合社会监督资源，拓展了案件线索来源：

1、通过在司法局及各乡法律服务所、局及各乡办、律师事务所、法律援助中心、人大及各乡镇人大等设联络处、举 报点，发挥这些部门的职能优势。因为这些部门的职能就是为基层群众提供服务，调解纠纷或诉讼，这种体制经过长期运行，已广泛地取得了人民群众的信任与认可。

2、利用各联络处、举报点的联络员人才资源优势来整合监督资源。这些部门大部分的从业人员都是法律服务者或律师，是民事行政诉讼的重要参与者，具有一定的法律业务素质和实践经验，辩别是非、发现判决、裁定中错误的能力较强，把他们团结起来，发挥他们的人才资源优势，为民行监督工作所用。

3、利用各联络处、举报点机构完整、自成体系的特点，发挥他们信息渠道畅通的结构优势。设联络处、举报点的每个职能部门都有下设机构，而许多下设机构又与最基层的单位-村委有较多联系，层层延伸，形成树枝状信息传递渠道，结构优势明显。

通过信息中心从职能、人力、结构三个方面整合社会监督资源，使民行监督社会化。三年来共收集到不服人民法院已发生法律效力的民事行政判决、裁定申诉案件线索332件；隐藏在不公正判决、裁定背后的司法人员贪污受贿、、枉法裁判等举报线索33件；公益诉讼案件线索186件，合计551件。

二）以获取案件线索为核心，加强管理，拓展案件来源

信息网络中心设立的首要目的是为了拓展视野，丰富民事行政案件线索来源，为民行检察工作提供展示职能的平台，化解矛盾，息访息诉，消除不稳定因素，切实解决群众的实际问题，维护群众的合法权益。如何最大限度的收集案件线索并科学的管理利用，是他们考虑的主要问题。为此他们采取了以下措施：

1、组织民行干警和网络中心成员进行民行检察业务培训，树立线索收集意识。通过对受理线索的审查分析，发现错误的判决、裁定，由此启动抗诉程序是民行检察监督的基本业务。没有大量的线索进行分析利用，抗诉案件就无法开展。为此，我们注意培养民行干警和联络员发现、搜集线索的意识，保持敏锐性，防止案件线索流失。

2、设立线索专职管理员。针对以往线索管理较乱，责任主体不明的问题，我们设立了专职线索管理员，负责案件线索的收集管理。每周定期由管理员到各联络处、举报点搜集信息，信息中心各联络处及联络员收集到民事、行政申诉案件线索，也及时直接与管理员联系。线索管理员对收集的线索统一登记造册，并根据所收集的线索来源、数量、性质、内容和审查情况，进行统计分析，寻找出特点及规律，每月向网络中心各成员进行通报。

3、建立快速反应机制。为解决以往民行抗诉案件周期长，甚至有头无尾的现象，我们建立快速反应机制。发现线索后首先与相关联络员取得联系，制作备案材料并向主管检察长汇报。其次是根据案件线索情况，迅速与当事人取得联系，弄清整个案件的概况。第三根据线索的实际情况与中心的有关人员积极做好线索论证准备工作。最后为缩短诉讼周期，增加监督的透明度，我们实行申诉案件联系卡制度，将案件的承办人与联系电话以及案件进展情况及时告知中心联络员。对所收集的线索统一管理和统一调卷，再分给承办人进行审查，审查后7日内集体讨论，决定是否立案，并在立案或不立案3日内将情况书面告知联络员。

通过对收集线索的统计分析及中心成员的信息反馈，我们总结民事行政案件信息收集工作的经验，分析民事行政案件线索的来源、内容、特点、规律及出现的新情况，及时调整监督的重点部位及方向，把监督的领域扩展到土地部门执法不公、企业破产、改制中的国资流失、卫生、房产等部门不正当收费及棉纺、造纸企业环境污染公益诉讼等方面。通过网络中心获取大量的信息，找准了工作重点，解决了一些群众关注的热点、难点问题。中心成立以来共受理到对土地部门行政决定不服提讼68起；企业破产、倒闭、改制中国资流失82起；卫生、电业、房产部门不合理收费68起；环境污染申诉36起，赢得社会各界的广泛赞同，也树立了民行检察的形象，打出了民行声威。

三）发挥信息网络中心论证作用，提高案件质量，实现民行监督最佳效果

如何对所收集的案件线索进行科学的管理和利用，以便提高民行抗诉案件的质量，提高工作效率，使民行检察工作取得实实在在的效果，是我们信息网络中心成立以来面临的重要任务。我们是从以下六个方面对案件线索进行分析论证的：

1、对线索的基本属性进行论证。以解决线索是否属于我们法定管辖的范围，对辖外案件移送哪些部门，对辖内案件审查后不符合抗诉条件的如何做好息诉工作，对符合抗诉条件的由专人承办，如何快速进入审查抗诉程序等问题。

2、对线索案件本身所反映的基本法律关系进行论证，

3、对线索所涉及的法律法规进行讨论。

4、对线索是否存在实体或程序方面的违法事实以及错误原因进行论证。

5、对拟提请抗诉和建议提请抗诉的案件改判的可能性进行分析论证。

6、对隐藏在不公正裁判背后的职务犯罪初查的方法和技巧提出建议。

在论证的程序上我们是这样做的：

1、对拟论证的案件制作成案例，做到保留线索基本事实的基础上隐去当事人、原审法官、诉讼人的真实情况，确保论证客观公正。

2、确定参与论证的人员。组织通晓相关法律知识又不存在回避条件的联络员参加论证。

3、分发案例，并告知论证会日期。确定人员后，将案例提前一周分发到位，使参加论证人员事先准备，并进行书面分析。

4、召开论证会。要求每人的发言叙事准确，观点明确，适用法律依据正确。

5、整理论证意见。归纳论证的情况形成论证报告，对案件办理提出处理意见，报检察长或检委会审核决定。并报县人大、市院民行处备案。

通过组织案件论证会，进一步吃透了案情，全面掌握了相关法律法规，对案件的认识更客观公正，找到了处理案件的最佳办法，达到了提高案件质量的目的。中心成立以来，我们已召开了十二次案件论证会。分别对19起案件进行了论证，其中有6起标的额较大、在社会上影响较大的二审案件建议市院提请抗诉，市院向省院提请抗诉后均被改判；5起一审案件向提请市院抗诉也均被改判；5起国资流失案件，向有关单位发出检察建议后，有关单位已纠正并为国家挽回经济损失160余万元；对1起当事人奔波了5年的行政诉讼案件，建议市院提请抗诉，并到有关行政部门进行协调，解决申诉人的实际问题；2起枉法裁判案件，1起已做有罪判决，1起已移送。

四）建章立制，规范管理

为便于群众了解民行工作职责，方便申诉，少走冤枉路，我们把民行监督的抗诉案件、职务犯罪、公益案件办理绘成图表，制成案件办理流程图版面，把《民行法律监督信息网络中心运行细则》、《疑难案件论证程序》等也制成版面，悬挂于中心接待室墙上；在各联络处印制了《接待来访群众规则》，制成镜框，悬挂于醒目处。我们还制订了中心及个联络处工作制度，分别为每一名工作人员和联络员制作了胸卡，便于群众咨询和监督。

保障 加强队伍建设确保网络中心健康发展

民事行政法律监督信息网络中心是一项新生事物，各联络处、举报点和联络员分布广，队伍复杂，我们检察机关对其没有具体的管理职责，大家都是凭着一种朴素的感情参与到民行监督工作中来的。如何避免“昙花一现”现象或出现瘫痪、散乱的局面，我们从成立之初就注意加强网络中心的队伍建设，以增强信息网络中心的凝聚力，保持长久的生命力，确保网络中心健康发展。为加强信息网络中心自身建设，我们从以下几个方面入手：

1、发挥民行科核心作用，增强网络中心的凝聚力。民行科是网络中心的核心，我们的政治素质、业务素质、工作态度和能力，直接对中心联络员产生影响。民行干警发挥自己的职能，是网络中心正常运行的基础。除院里安排的政治、业务学习外，科里制定周一集中学习，周五点评的学习制度，通过学习，提高了民行干警的综合素质。

2、提高联络员的业务技能。我们组织中心成员学习《民行办案规则》及有关文件和民行领域涉及到的法律、法规及有关司法解释（包括实体法与程序法），并把民行最新动态及时向他们通报，使他们熟悉了解民行工作；以案说法，培养联络员对获取线索的甄别能力；组织联络员参与民行案件讨论、调研等活动，共同提高民行干警和中心成员的业务技能。

3、针对各联络员的特长，各尽其能，增长责任心。针对那些通晓法律知识的联络员根据他们所擅长的不同知识面分为不同的评估论证组，让其对所收集的线索进行分析评估，提出处理方案和法律依据等；对那些与基层人民群众接触面广泛的联络员让其到基层广辟线索渠道；对于人大、纪检、政协的联络员发挥领导优势，对案件进行督查督办。

4、建立激励机制，充分发挥网络中心成员的积极性。每月我们根据信息管理员的统计，对联络员提供的线索的数量、被采纳率、价值性，及时通报，对贡献突出的联络员给予表扬和适当的物质奖励。并将案件线索进入抗诉程序后的处理情况快速反馈给提供线索的联络员，提高他们为中心服务的积极性。

四、收获 信息网络中心初见成效

信息网络中心成立、运行三年以来，使我院的民行工作一步一个台阶，取得了明显的成效，我院民行整体工作在全市连续三年位居前三名。主要表现在：民行工作的创新发展，推动了我院各项检察工作的深入开展，使抗诉数量、质量突飞猛进，查办审判人员职务犯罪、办理公益案件、对行政执法活动的监督方面都有新的突破：

1）在全院确立了民行工作的重要地位，树立了威信，甩掉了小科室，养老科的帽子；例如：新野县中医院ct机乱收费案件、城关镇东关二组6.75亩土地改变用途和性质的国资流失案件都同时带出了两起职务犯罪案件，带动了自侦部门的工作，为国家挽回了100余万元经济损失，也解决了群众反映的热点问题，收到很好的社会和法律效果。

2）通过网络中心职能的发挥和宣传作用，深化民行监督，成效显著。使民行检察的职能得到充分的发挥，赢得了社会各界的配合，在社会上民行工作的地位得到提升，权威也建立起来了，群众有困难直接到民行部门申诉或求助。在依法办理民行抗诉案件、大力查办审判人员职务犯罪、做好息访息诉工作的同时，该院针对群众反映强烈的国有资产流失、环境污染、医药行业乱收费等热点问题，不断加大办理公益案件的力度，进一步强化了民行法律监督效果。20xx年来，共办理公益案件165起，为国家挽回损失500多万元，进一步使民行检察工作得到全社会的关注和支持。例如：施庵镇大营村村民孤寡老人孙长进因存单烧毁，银行不予兑付，诉讼无凭的情况下，求助民行，民行科基于为民办实事，化解诉讼、稳定社会的出发点，到银行调查、协调，帮助孙老汉取出其5500元存款，为他讨回一个公道。

3）不断充实和加强民行检察业务，积极向广大群众宣传民行检察职能，主动向县委、人大及时汇报工作，努力探索创新工作机制，通过扎实有效的工作，维护了司法公正，服务了县域经济发展，促进了社会和谐稳定，使民行检察工作在法律监督中的作用明显增强，逐步深化了民行检察法律监督效果，赢得了党委、人大、政府的关注、支持和了解。认识民行部门的职能和作用，有困难也找民行，例如：新野县砖瓦厂土地纠纷和赵杰为新野县五金厂土地及厂房拍卖过户纠纷等上访到国家局的案件，县委交办后在15日内均查清事实，公开听证，平息纠纷，息访息诉，作到了党委满意、人民满意。人大、党委为了更深入的了解民行还专门邀请我对民行工作进行专题讲座，在人大的报告上也把民行工作单列汇报，在院工作总结中也把民行工作列入业绩之一。06年6月9日新野县人大常委会把民行工作作为06年度审议十项审议工作重点之一，给民行工作进行了高度的评价，并全票通过审议，这是全市范围内，民行检察工作第一次列入人大常委会会议的审民行部门在全院争先创优中成为重要力量。民行队伍也得到锻炼，逐步成长，走向成熟。民事行政法律监督信息网络中心的成立、运行已得到省、市两级院的首肯，并作为经验典型向各地推广。20xx年度全市民事行政经验交流现场会在新野召开，省市两级院的领导到会并做了重要讲话，对新野县院的民事行政法律监督信息网络中心的做法充分肯定。南阳市电视台、南阳日报、南阳晚报、河南法制报也对新野县院的民事行政法律监督信息网络中心的做法进行报道。04年对我院民行法律监督信息网络中心的做法南阳市人民检察院和河南省人民检察院办公室、民行处分别进行了转发，并作为经验在南阳市民行系统推广，在各县、区院相序成立民行法律监督信息网络中心，我院民事行政法律监督信息网络中心运行时间不长，积累经验不足，还很不成熟，需要在以后的实践中进一步探索。

医院国资科工作总结范文第5篇

论证：成立民事行政法律监督信息网络中心的必要性

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，带来了我国经济建设的快速发展和繁荣，民商法调整范围愈来愈大，公众法律素质越来越高，人民法院的民商审判工作也开始空前活跃，民商案件的数量逐渐超过刑事案件，已经占到全部收、结案数90％以上。人民法院审判工作的发展趋势，引起了检察机关对民商事审判进行法律监督的关注。十六大又提出维护司法公正以及六届四中全会提出构建和谐社会的目标，到目前提出的社会主义新农村的建设，使民事诉讼法在日常生活中发挥着越来越重要的作用。但是，现实中的诸多问题实质上反映了检察监督工作中存在着监督的领域不广，力度不够，以及服务的意识不强等深层次问题。

面对这样的情况，基于对民行工作的认识，新野县检察院党组改变工作思路，认识到要变被动等待为主动服务，要广辟监督渠道，贴近人民群众，便民利民，执法为民，进一步强化民事行政法律监督职能，找准切入点从基础做起，走群众路线。根据多年来开展民事行政检察监督工作的实际来看，为基层服务、为群众服务、为农民服务是检察机关的首要任务的实际，所谓从基础做起，就是要广辟监督渠道，有效地整合社会监督资源，完善监督机制，促进民事行政法律监督工作进一步规范化、社会化，进一步增进与人民群众的血肉关系，真心真意为人民群众办实事、办好事。要实现这个目标，单纯依靠民行检察监督部门一家的力量是难以办到的，必须动员和吸收全社会的力量共同参与。这就需要一个专门的服务性机构，用这个机构把检察机关和广大人民群众紧密地联系起来。

基于这样的思考，领导班子成员提出了成立民事行政法律监督信息网络中心的建议。在院党组会议上一经提出，立即得到了全体党组成员的一致赞同。后经过调查研究，确定方案；征求意见，沟通协调；完善提高，积极实施三个阶段，成立了民事行政法律监督信息网络中心，把信息网络中心定位于是在检察长领导下，为本院办理民事行政抗诉案件、办理公益诉讼案件、初查审判人员职务犯罪案件等工作服务的办事机构。其任务是通过发挥联络点机构完整，自成一体，信息渠道畅通的结构优势和职能优势、联络员熟悉法律知识的人才资源优势的作用，形成多渠道多层面的监督信息网络，最大限度地把监督的触角伸向社会各个角落，使人民群众了解民行检察工作，了解人民检察院的职能，更好地保护自己的合法权益和公共利益。通过定期的论证会、座谈会和向人大汇报工作等形式强化民行检察工作，充分发挥民事行政法律监督职能。

成立：成立民事行政法律监督信息网络中心的具体做法

年8月新野检察院成立了民事行政法律监督信息网络中心，把办公室设在民行科，在县人大及各乡镇人大、县政协、县纪检委、县政法委、县综治办及各乡镇综治办、县局及各乡镇办、县司法局及各乡镇法律服务所、法律援助中心、各律师事务所设立联络处18个和举报点8个，并从上述单位聘请顾问9名和联络员29名，设网布点，便民服务。把民事行政法律监督工作最大限度的与社会各界结合起来，开辟广泛的监督渠道。三年来我院以信息网络中心为载体，组织开展了一系列的活动，为民事行政检察工作赋予了新的生机，有效地整合了社会监督资源，丰富了案件线索，切实解决了一些群众反映强烈的执法活动中存在的突出问题。加强了自身队伍建设，推动了民行检察监督工作的健康发展。从运行情况看，民事行政法律监督信息网络中心是符合新野县人民检察院当前民行检察工作实际的，信息网络中心还有广阔的发展空间。

该信息网络中心的具体做法是：

一）利用网络中心，整合社会监督资源，增强民行工作活力

民行科过去可以说是孤军奋战，除由控申部门移送的少量案件线索外，每天在办公室坐等群众来信来访、受理申诉，获取有价值的线索很少。民行工作处于等米下锅、望天收的局面，造成监督领域不广，监督力度不够，人民群众不了解检察机关民行法律监督职能，致使民行监督不能满足人民群众的诉讼和维权的需要。信息网络中心成立以后，我们把中心各联络处、举报点和联络员纳入视野，有效整合社会监督资源，拓展了案件线索来源：

1、通过在司法局及各乡法律服务所、局及各乡办、律师事务所、法律援助中心、人大及各乡镇人大等设联络处、举报点，发挥这些部门的职能优势。因为这些部门的职能就是为基层群众提供服务，调解纠纷或诉讼，这种体制经过长期运行，已广泛地取得了人民群众的信任与认可。

2、利用各联络处、举报点的联络员人才资源优势来整合监督资源。这些部门大部分的从业人员都是法律服务者或律师，是民事行政诉讼的重要参与者，具有一定的法律业务素质和实践经验，辩别是非、发现判决、裁定中错误的能力较强，把他们团结起来，发挥他们的人才资源优势，为民行监督工作所用。

3、利用各联络处、举报点机构完整、自成体系的特点，发挥他们信息渠道畅通的结构优势。设联络处、举报点的每个职能部门都有下设机构，而许多下设机构又与最基层的单位-村委有较多联系，层层延伸，形成树枝状信息传递渠道，结构优势明显。

通过信息中心从职能、人力、结构三个方面整合社会监督资源，使民行监督社会化。三年来共收集到不服人民法院已发生法律效力的民事行政判决、裁定申诉案件线索332件；隐藏在不公正判决、裁定背后的司法人员贪污受贿、、枉法裁判等举报线索33件；公益诉讼案件线索186件，合计551件。

二）以获取案件线索为核心，加强管理，拓展案件来源

信息网络中心设立的首要目的是为了拓展视野，丰富民事行政案件线索来源，为民行检察工作提供展示职能的平台，化解矛盾，息访息诉，消除不稳定因素，切实解决群众的实际问题，维护群众的合法权益。如何最大限度的收集案件线索并科学的管理利用，是他们考虑的主要问题。为此他们采取了以下措施：

1、组织民行干警和网络中心成员进行民行检察业务培训，树立线索收集意识。通过对受理线索的审查分析，发现错误的判决、裁定，由此启动抗诉程序是民行检察监督的基本业务。没有大量的线索进行分析利用，抗诉案件就无法开展。为此，我们注意培养民行干警和联络员发现、搜集线索的意识，保持敏锐性，防止案件线索流失。

2、设立线索专职管理员。针对以往线索管理较乱，责任主体不明的问题，我们设立了专职线索管理员，负责案件线索的收集管理。每周定期由管理员到各联络处、举报点搜集信息，信息中心各联络处及联络员收集到民事、行政申诉案件线索，也及时直接与管理员联系。线索管理员对收集的线索统一登记造册，并根据所收集的线索来源、数量、性质、内容和审查情况，进行统计分析，寻找出特点及规律，每月向网络中心各成员进行通报。

3、建立快速反应机制。为解决以往民行抗诉案件周期长，甚至有头无尾的现象，我们建立快速反应机制。发现线索后首先与相关联络员取得联系，制作备案材料并向主管检察长汇报。其次是根据案件线索情况，迅速与当事人取得联系，弄清整个案件的概况。第三根据线索的实际情况与中心的有关人员积极做好线索论证准备工作。最后为缩短诉讼周期，增加监督的透明度，我们实行申诉案件联系卡制度，将案件的承办人与联系电话以及案件进展情况及时告知中心联络员。对所收集的线索统一管理和统一调卷，再分给承办人进行审查，审查后7日内集体讨论，决定是否立案，并在立案或不立案3日内将情况书面告知联络员。

通过对收集线索的统计分析及中心成员的信息反馈，我们总结民事行政案件信息收集工作的经验，分析民事行政案件线索的来源、内容、特点、规律及出现的新情况，及时调整监督的重点部位及方向，把监督的领域扩展到土地部门执法不公、企业破产、改制中的国资流失、卫生、房产等部门不正当收费及棉纺、造纸企业环境污染公益诉讼等方面。通过网络中心获取大量的信息，找准了工作重点，解决了一些群众关注的热点、难点问题。中心成立以来共受理到对土地部门行政决定不服提讼68起；企业破产、倒闭、改制中国资流失82起；卫生、电业、房产部门不合理收费68起；环境污染申诉36起，赢得社会各界的广泛赞同，也树立了民行检察的形象，打出了民行声威。

三）发挥信息网络中心论证作用，提高案件质量，实现民行监督最佳效果

如何对所收集的案件线索进行科学的管理和利用，以便提高民行抗诉案件的质量，提高工作效率，使民行检察工作取得实实在在的效果，是我们信息网络中心成立以来面临的重要任务。我们是从以下六个方面对案件线索进行分析论证的：

1、对线索的基本属性进行论证。以解决线索是否属于我们法定管辖的范围，对辖外案件移送哪些部门，对辖内案件审查后不符合抗诉条件的如何做好息诉工作，对符合抗诉条件的由专人承办，如何快速进入审查抗诉程序等问题。

2、对线索案件本身所反映的基本法律关系进行论证，

3、对线索所涉及的法律法规进行讨论。

4、对线索是否存在实体或程序方面的违法事实以及错误原因进行论证。

5、对拟提请抗诉和建议提请抗诉的案件改判的可能性进行分析论证。

6、对隐藏在不公正裁判背后的职务犯罪初查的方法和技巧提出建议。

在论证的程序上我们是这样做的：

1、对拟论证的案件制作成案例，做到保留线索基本事实的基础上隐去当事人、原审法官、诉讼人的真实情况，确保论证客观公正。

2、确定参与论证的人员。组织通晓相关法律知识又不存在回避条件的联络员参加论证。

3、分发案例，并告知论证会日期。确定人员后，将案例提前一周分发到位，使参加论证人员事先准备，并进行书面分析。

4、召开论证会。要求每人的发言叙事准确，观点明确，适用法律依据正确。

5、整理论证意见。归纳论证的情况形成论证报告，对案件办理提出处理意见，报检察长或检委会审核决定。并报县人大、市院民行处备案。

通过组织案件论证会，进一步吃透了案情，全面掌握了相关法律法规，对案件的认识更客观公正，找到了处理案件的最佳办法，达到了提高案件质量的目的。中心成立以来，我们已召开了十二次案件论证会。分别对19起案件进行了论证，其中有6起标的额较大、在社会上影响较大的二审案件建议市院提请抗诉，市院向省院提请抗诉后均被改判；5起一审案件向提请市院抗诉也均被改判；5起国资流失案件，向有关单位发出检察建议后，有关单位已纠正并为国家挽回经济损失160余万元；对1起当事人奔波了5年的行政诉讼案件，建议市院提请抗诉，并到有关行政部门进行协调，解决申诉人的实际问题；2起枉法裁判案件，1起已做有罪判决，1起已移送。

四）建章立制，规范管理

为便于群众了解民行工作职责，方便申诉，少走冤枉路，我们把民行监督的抗诉案件、职务犯罪、公益案件办理绘成图表，制成案件办理流程图版面，把《民行法律监督信息网络中心运行细则》、《疑难案件论证程序》等也制成版面，悬挂于中心接待室墙上；在各联络处印制了《接待来访群众规则》，制成镜框，悬挂于醒目处。我们还制订了中心及个联络处工作制度，分别为每一名工作人员和联络员制作了胸卡，便于群众咨询和监督。

保障加强队伍建设确保网络中心健康发展

民事行政法律监督信息网络中心是一项新生事物，各联络处、举报点和联络员分布广，队伍复杂，我们检察机关对其没有具体的管理职责，大家都是凭着一种朴素的感情参与到民行监督工作中来的。如何避免“昙花一现”现象或出现瘫痪、散乱的局面，我们从成立之初就注意加强网络中心的队伍建设，以增强信息网络中心的凝聚力，保持长久的生命力，确保网络中心健康发展。为加强信息网络中心自身建设，我们从以下几个方面入手：

1、发挥民行科核心作用，增强网络中心的凝聚力。民行科是网络中心的核心，我们的政治素质、业务素质、工作态度和能力，直接对中心联络员产生影响。民行干警发挥自己的职能，是网络中心正常运行的基础。除院里安排的政治、业务学习外，科里制定周一集中学习，周五点评的学习制度，通过学习，提高了民行干警的综合素质。

2、提高联络员的业务技能。我们组织中心成员学习《民行办案规则》及有关文件和民行领域涉及到的法律、法规及有关司法解释（包括实体法与程序法），并把民行最新动态及时向他们通报，使他们熟悉了解民行工作；以案说法，培养联络员对获取线索的甄别能力；组织联络员参与民行案件讨论、调研等活动，共同提高民行干警和中心成员的业务技能。

3、针对各联络员的特长，各尽其能，增长责任心。针对那些通晓法律知识的联络员根据他们所擅长的不同知识面分为不同的评估论证组，让其对所收集的线索进行分析评估，提出处理方案和法律依据等；对那些与基层人民群众接触面广泛的联络员让其到基层广辟线索渠道；对于人大、纪检、政协的联络员发挥领导优势，对案件进行督查督办。

4、建立激励机制，充分发挥网络中心成员的积极性。每月我们根据信息管理员的统计，对联络员提供的线索的数量、被采纳率、价值性，及时通报，对贡献突出的联络员给予表扬和适当的物质奖励。并将案件线索进入抗诉程序后的处理情况快速反馈给提供线索的联络员，提高他们为中心服务的积极性。

四、收获信息网络中心初见成效

信息网络中心成立、运行三年以来，使我院的民行工作一步一个台阶，取得了明显的成效，我院民行整体工作在全市连续三年位居前三名。主要表现在：民行工作的创新发展，推动了我院各项检察工作的深入开展，使抗诉数量、质量突飞猛进，查办审判人员职务犯罪、办理公益案件、对行政执法活动的监督方面都有新的突破：

1）在全院确立了民行工作的重要地位，树立了威信，甩掉了小科室，养老科的帽子；例如：新野县中医院ct机乱收费案件、城关镇东关二组6.75亩土地改变用途和性质的国资流失案件都同时带出了两起职务犯罪案件，带动了自侦部门的工作，为国家挽回了100余万元经济损失，也解决了群众反映的热点问题，收到很好的社会和法律效果。

2）通过网络中心职能的发挥和宣传作用，深化民行监督，成效显著。使民行检察的职能得到充分的发挥，赢得了社会各界的配合，在社会上民行工作的地位得到提升，权威也建立起来了，群众有困难直接到民行部门申诉或求助。在依法办理民行抗诉案件、大力查办审判人员职务犯罪、做好息访息诉工作的同时，该院针对群众反映强烈的国有资产流失、环境污染、医药行业乱收费等热点问题，不断加大办理公益案件的力度，进一步强化了民行法律监督效果。年来，共办理公益案件165起，为国家挽回损失500多万元，进一步使民行检察工作得到全社会的关注和支持。例如：施庵镇大营村村民孤寡老人孙长进因存单烧毁，银行不予兑付，诉讼无凭的情况下，求助民行，民行科基于为民办实事，化解诉讼、稳定社会的出发点，到银行调查、协调，帮助孙老汉取出其5500元存款，为他讨回一个公道。