药械监督工作要点范文
时间：2023-03-19 12:47:47
药械监督工作要点范文第1篇
一、工作目标
根据药品、医疗器械相关法律、法规要求，通过有针对性地开展各类专项检查和日常监督检查，以高风险产品企业为重点，提升全区药品、医疗器械生产、经营、使用质量管理水平，引导企业牢固树立产品质量第一责任人的质量意识，增强企业的自律意识、守法意识和诚信意识，建立科学长效的监管体系，确保人民群众用药用械安全有效。
二、工作分工
1、各分管领导对应负责分管工作日常监管的有效实施及相关工作的协调。
2、各监管组根据分片责任负责各自片区的药品、医疗器械日常监管工作及监管数据的录入、更新，本组数据的汇总。
3、药械科负责区人民医院、区中医院、医药药材有限公司、大药房连锁有限公司、药房连锁有限公司等重点单位的日常监管工作。同时，负责对各监管组日常监管数据的汇总、总结、通报。
4、各驻厂监督员负责驻厂企业的日常监管及驻厂监督工作。
5、监察室负责监察各片区监管工作的有效落实。
三、工作任务
重点监管单位（见附件1），每年不少于4次检查，检查覆盖率达到100％；一般监管单位，每年不少于1次检查，检查覆盖率达到100％。同时，将日常检查与专项检查、飞行检查、药械安全信用分类管理等有机结合，提高工作效率。做好企业开办、变更、换证、认证及质量体系考核等相关工作，做好跟踪检查。加大对高风险企业的检查力度，发挥驻厂监督员的作用，督促企业建立并有效运行质量管理体系。
四、检点
（一）药品安全监管。强化药品生产企业日常监管，统筹飞行检查、跟踪检查和日常检查等多种手段，重点加强高风险产品、管理水平差和信用等级较低企业的监督检查，保证高风险企业飞行检查率达到100%。进一步规范中药饮片炮制，加强药品委托加工和中药提取物监管。按照省、市局统一部署，启动医疗机构制剂质量标准提高工程，加强督促指导，严格规范制剂配制，提高制剂质量。贯彻实施新修订药包材质量标准，药包材生产企业、药用辅料生产企业日常检查覆盖率100%。加大品、、药品类易制毒化学品、蛋白同化制剂和肽类激素经营使用单位的检查频率，防范流失风险。强化医疗机构放射性药品配制管理。进一步完善药品安全风险预警机制，积极引导企业开展不良反应监测工作，不断提升监测水平。
1、药品生产企业检点：
（1）关键岗位人员：企业负责人、质量保证部门和质量控制部门负责人及其工作人员、药品生产及物料管理负责人专业、学历、资历、培训情况、变更情况及其履行职责的实际能力；
（2）质量保证部门：按规范独立履行对物料不准投入生产、不合格产品不准放行及不合格物料、不合格产品处理等职责；具有对物料供应商质量保证体系审计、评估及决策等质量否决权；
（3）质量控制部门：按规定独立履行职责；每种物料、中间产品、产品检验采用的标准及方法符合规定；按规定实行检验及留样；按实验数据如实出具检验报告；如有委托检验，其被委托方选择的原则、资质、协议及其执行情况；
（4）物料供应商：选择供应商原则、审计内容、认可标准、审计人员的组成及资格、实地考核确定原则、考核周期及执行情况；批准及变更供应商的审批程序及其执行情况；按规定与物料供应商签订合同，供应商资质证明资料具有供应商印章；每种物料供应商的档案齐全、完整；
（5）物料管理：原、辅料的使用及产品放行情况；物料验收、抽样、检验、发放标准、程序及其执行情况；如采用计算机控制系统，其验证能够确保不合格物料及不合格产品不放行；
（6）生产管理：所有药品均按照法定标准、生产工艺组织生产；物料平衡、偏差处理及不合格品处理情况；
（7）成品的取样、检验、留样是否规范；必须做到批批全检；不合格成品不得放行；
（8）批生产记录、检验原始记录是否及时填写、字迹清晰、内容真实完整，并按规定保存；
（9）药品销售及不良反应报告：销售记录能够全面、准确反映每批药品的流向，必要时能够追查并及时召回全部产品；退回产品及召回产品的处理程序及其执行情况；药品不良反应报告及其执行情况；
（10）自检与整改：企业自检执行情况；接受检查、跟踪检查的次数及其发现缺陷的整改落实情况；
（11）委托生产：药品委托生产符合规定；委托生产或接受委托生产药品质量监控情况。
2、医疗机构检点：
（1）药械使用质量管理组织和药学技术人员配备情况；
（2）药械使用管理制度的执行情况；
（3）药械购进渠道是否规范、合法，购进药械时是否索取合法凭证并有完整记录；
（4）是否按药械说明书标明的储存条件存放药品和医疗器械；
（5）是否加强在库药械的养护管理，确保药械质量；
（6）是否按规定保证冷藏药品冷链的完整性；
（7）是否加强特殊药品管理，有防止流弊的有效制度及措施；
（8）是否规范调配、使用药械，有防范差错的有效措施；
（9）不合格药械是否按规定采取有效措施进行处理；
（10）药剂科以外的科室如检验科、防保科、放射科自行购进药械质量管理情况；
（11）医疗机构制剂是否经批准进行调配，是否在市场销售；
（12）是否按规定上报药品不良反应、医疗器械不良事件；
（13）是否建立了高风险医疗器械，特别是建立植入、介入医疗器械可追溯制度并有实施记录。
（二）药品流通监管。全面推进药品经营企业新版GSP认证，建立健全认证工作机制，统筹推进认证指导和日常检查，加强GSP认证的跟踪检查（见附件2），确保跟踪率达100％。深化药品经营企业电子监管和远程监管工作，根据省、市局部署选择部分零售药店开展核注核销试点，提高药品核注核销准确率和预警信息处理率。推动医疗机构远程监管工作。开展含特殊药品复方制剂、中药材、中药饮片经营质量及基本药物配送企业和批发、连锁企业冷藏药品经营质量专项检查。强化互联网药品信息服务及交易服务监管，严厉打击网络违法药品信息、非法销售药品行为。
1、批发企业检点：
（1）企业对供货方资质审查情况（包括供货企业和人员、批准文号和生产批号、包装和标识等）；
（2）企业购销活动中票据管理情况（有无挂靠经营、走票过票等违法违规行为，购销票据、购销记录和药品实物是否一致等）；
（3）企业含特殊药品复方制剂品种管理情况，“三项一限”制度制定执行情况；
（4）企业仓储条件及管理情况；
（5）企业中药材中药饮片采购验收、检验报告书留存情况；
（6）冷藏药品冷链操作管理情况；
（7）企业电子监管、远程监管工作开展情况。
2、零售（连锁）企业检点：
（1）进货渠道、购销资质档案等情况；
（2）是否存在超方式、超范围经营现象；是否存在出租出借证照、柜台现象；是否存在购销票据与实物不符，购销票据和记录不真实的现象；
（3）药品零售企业“十二个不”的执行情况；零售连锁企业“八个统一”的执行情况；
（4）含特殊药品复方制剂及含兴奋剂制剂等药品的购进渠道和销售管理情况，“三项一限”制度制定执行情况；
（5）中药饮片的采购验收、检验报告书留存情况；
（6）质量负责人在职在岗履职情况；
（7）远程监管工作的开展情况。
（三）医疗器械监管。做好医疗器械生产、经营、使用环节的日常监管工作，重点监管单位每年不少于5次，一般监管单位每年不少于1次。采取医疗机构医疗器械规范化跟踪检查模式，现场检查率95%以上。继续推进《医疗器械生产质量管理规范》实施工作，重点做好二、三类器械生产企业的宣传、辅导和实施工作。继续推进医疗器械不良事件监测工作，医疗器械不良事件报告的覆盖面达到50%以上。开展打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为的医疗器械“五整治”专项行动。
1、生产企业检点：
（1）生产组织实施情况，是否有擅自接受委托生产和降低生产条件的情况；
（2）原、辅料的使用及放行情况；物料验收、抽样、检验、发放标准、程序及其执行情况；
（3）是否按照产品生产工艺和各项产品标准严格控制生产过程，生产记录是否真实、齐全；
（4）生产设备和检验设备（含计量器具）是否按企业的程序文件（或管理制度）进行生产设备的维修、保养和检验设备的周期检定、保养，设备状态标识是否明显；
（5）是否按产品标准进行过程和出厂检验，出厂产品是否有产品合格证，各项检验的记录是否真实、齐全、规范；
（6）原辅料库、半成品库及成品库的储存环境是否满足生产规模和质量控制的要求。设施设备是否齐全，产品摆放是否合理，各项记录（出入库台账、货位卡、温湿度）是否齐全；
（7）产品说明书、标签和包装标识是否规范。在用产品说明书、标签和产品大小包装的内容与注册证是否一致；
（8）销售记录是否全面、准确反映每批产品的流向，必要时能够追查并及时召回全部产品，及时按有关规定进行处理；
（9）是否建立医疗器械不良事件监测管理制度，并指定部门配备专（兼）职人员负责医疗器械不良事件监测工作。
2、经营企业检点：
（1）企业负责人、质量管理人等人员是否熟悉医疗器械相关法规规章；
（2）各项规章制度是否健全并认真贯彻执行；
（3）企业有无经营未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰的医疗器械现象；
（4）购销渠道是否合法，购销记录是否健全，能否做到票、账、货相一致。三类以上医疗器械产品的购销存数据是否按规定录入安全监管服务系统等；
（5）培训档案、健康检查档案是否健全；
（6）有无超范围经营或降低经营、仓储条件；
（7）企业质量管理人员是否在职在岗，有无擅自变更经营、仓库场所、质量管理人等许可事项；
（8）加大对企业宣称“无偿赠送”、“无偿试用”等营销模式的检查力度。
五、工作要求
（一）明确分工，落实责任。由药械科统一制订全年监管工作计划，各监管组要统筹安排，科学谋划，进一步做好日常监管目标和任务的细化工作，确保日常监管工作任务落实到位。切实加强对片区药品和医疗器械的日常监管，健全片区管理相对人的基础档案工作，定期汇总于药械科，统一完善企业档案。
（二）加强监管，注重实效。要加大突击检查的力度，对监督检查中发现的问题督促限期整改，涉及违法违规的应依法查处。对日常管理混乱、隐患突出、整改无效的企业，要增加检查频次，对日常监督检查相关记录、落实整改情况等作为信用等级评定的依据，归入信用档案，及时录入信息监管平台。12月初将全年监督检查工作总结（包括日常监督的基本情况、检查中发现的主要问题及处理措施等综合情况分析）报送药械科。
药械监督工作要点范文第2篇
（一）抓食品安全综合监管，牵头作用得到发挥。
1.政府高度重视，周密安排部署**年全县食品安全各项工作任务
为及时认真贯彻落实“**年全市食品安全监督管理工作会议”精神，确保全县食品安全各项工作任务的全面落实，××县人民政府高度重视，经过精心筹备，于4月30日召开了全县**年食品安全工作会议，人大、县委、政府、政协领导，县食品安全委员会成员单位领导，各乡镇党委、政府主要领导及食品安全委员会全体成员参加了会议。会上，一是人民政府县长作了重要讲话；二是县食品安全委员会主任何燕副县长传达了**年全市食品安全与药品监管工作会议精神，就我县当前食品安全形势、存在的问题和困难进行了分析，并对如何全面推动全县食品安全工作再上新台阶提出了要求；三是县食品安全委员会副主任、县食品药品监督管理局局长**同志全面总结了**年××县食品药品安全工作及安排部署**年食品药品安全工作。
2.全面推行食品安全工作目标责任制管理
根据“**年全市食品安全与药品监管工作会议”精神，我县继续实行食品安全工作目标责任制和责任追究制。今年内的工作重点是抓好农村宴席管理制度的落实，以乡镇的村委会为主做好农村宴席厨师培训工作。县人民政府与10个乡镇人民政府和9个食品安全委员会成员单位签订了**年食品安全工作目标责任书。乡镇责任书的考核将纳入县委、政府对各乡镇的综合考核，将食品安全责任和食品安全工作任务切实落实到乡镇党委书记、乡镇长头上，力度较往年有所加大。食品安全工作形成了上下联动、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的良好局面。
3.制定重大节日期间食品安全工作保障方案
为使食品安全工作做到组织到位，目标明确，××县食品安全委员会办公室及时制定了《××县食品安全委员会关于做好**年元旦和春节期间食品安全保障工作的通知》、《××县食品安全委员会**年全国雨林汽车越野锦标赛××分站赛食品安全联合执法监督检查行动方案的通知》、《关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的公告》、《××县食品安全委员会关于做好**年清明节、泼水节和五一节期间食品安全保障工作的通知》等节日期间食品安全专项整治方案，预警公告一期关于预防野生菌中毒的公告,并在××政务信息网公开。
4.广泛宣传，营造氛围，全社会的食品安全意识得到了进一步的加强
一是县食品安全委员会利用群众赶集的机会，在县城交易市场大门口开展了“3.15”食品安全宣传活动。二是各乡（镇）食品安全委员会在农村利用赶集、节假日等时机，通过悬挂布标、广播、黑板报、贴标语等方式对食品安全知识进行广泛宣传活动，加大了宣传的力度和覆盖面，营造了良好的食品安全氛围。三是卫生局卫生监督所利用下乡办（换）证及巡回监督的时机，对乡镇中小学校的领导和食堂负责人进行食品卫生法律法规及食品安全知识培训，共本文来源：就爱文秘印发材料90份，培训人员80余人次。四是半年共编印食品安全监管信息简报5期。圆满完成了为期4个月的食品添加剂专项整治工作。
通过向社会开展广泛宣传活动，提高了广大人民群众食品安全的参与意识和维权意识，营造了全社会共同参与食品安全的良好氛围。
5.进一步健全和完善各项工作制度
从2005年5月份组建县食品安全委员会以来，制定了系列《××县食品安全监督管理信息管理办法》、《××县食品安全事故督察督办制度》、《××县食品安全监管责任制度》和《××县食品安全监管责任追究制度》,形成了县、乡镇上下一致、统
一、协调的工作运行机制。
6.开展食品安全法的宣传工作
这期间我们的主要任务是如何开展宣传好6月1日开始实施的《中华人民共国食品安全法》，我局采取的措施是发放宣传材料347份，到××、××、××、××等10个乡镇进行《食品安个法》的宣传教育培训，到目前为止共举办培训班10期，培训508人次，收到了预期的效果。
7.加大监督检查力度，日常监督管理与专项治理相结，确保餐饮服务安全
自**年7月10日正式接管理我县餐服务监督管理以来，以宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，开展我县餐饮服务企业的摸底调查。主要以发放《致全县餐饮服务业主的一封信》、《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》、现场监督指导开展工作，共出动执法人员143人次，出动监督车辆45台次，检查企业617户次，签订《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》319份，《致全县餐饮服务业主的一封信》617份，通知617份，下监督意见书293份。到10月30日止，共受理和新办证90户。加强学校食堂监管，开展专项整治行动，食品安全预警信息一期。开展重大活动餐饮服务食品安全保障3次。
（二）依法履行职责，强化日常监管，狠抓药械市场监管，药械监管工作取得新成绩。按照省、市局要求，以“巩固、提升、创新、规范、和谐”为工作主线，切实加强药械监管工作。一是继续加大对药品、医疗器械的监管力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的行为。今年共出动执法人员379人次，执法车辆124车次，共监督检查药品经营单位191户次，使用单位109户次。立案查处17起，其中假药案件2起，劣药案件9起，医疗器械案件6起。没收劣药6个品规，价值1890元；假药2个批次，价值645.00元；违法医疗器械21个批次，价值262元。收缴罚没款28798.84元,责令改正65户次。二是全面完成了药品抽验工作。按照市局药品抽验计划和药品抽验原则，结合日常监督工作，认真开展药品抽验工作，今年共完成药品抽验73批，专项抽验20批，监督抽验50批，抗疟药品2批，不合格药品11个，不合格率为18.64，不合格药品立案查处率达100。三是加大了特殊药品的监管和药品分类管理力度，按要求报送品和监管情况。四是积极开展医疗机构规范药房建设工作，结合日常监督检查，对9个乡（镇）卫生院和44户个体诊所进行了全面的监督检查，并对规范药房建设进行了现场指导，对下阶段的验收打下了基础。五是按照省、市局安排，认真组织开展了、甲型h1n1流感药械安全检查工作、违法广告药品和非药品冒充药品的专项检查、毒麻药品和计生药械专项检查，及时上报开展整治工作情况。六是在“3·15”消费者权益保护日，以增强群众药品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询台、假冒伪劣药品展示台、散发宣传资料、悬挂布标、消费警示、利用广播等方式，深入开展了食品药品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强了广大人民群众的药品安全意识。七是通过“两网”建设，促进了药品流通体制的改革，构建规范了供应网络，净化了医药市场，统筹了城乡发展，解决了大多数农民购药难的问题，使广大农民在家门口就能买到安全有效的放心药，确保了农民群众用药安全有效和经济便捷。农村药品市场秩序逐步规范，假劣药品在农村泛滥的情况得到有效遏制，城乡药品同质、同份的格局基本形成，所有药品零售网点都通过gsp达标认证。目前，我县共聘用乡级药品协管员30名，村级药品信息员160名，药品协管员由乡（镇）卫生院院长和药店具有协理药师资格证的人员组成，药品信息员由药品专柜的负责人和村级卫生室的村医组成。我县的药品供应网络覆盖了全县10个乡（镇），135个行政村，141个村级药品专柜。我县药品主要由普洱腾龙药业有限公司、云南东骏药业有限公司普洱分公司、普洱淞茂药业有限公司和××县医药有限责任公司等四家药品批发企业供应。八是配合上级gsp认证工作指导组做好gsp认证工作的宣传、动员、帮助、指导和督促工作，及时向管理相对人提供有关标准和要求，深入现场进行宣传、动员、帮助、指导和督促，使今年三家药品经营企业顺利通过现场gsp认证检查。根据县局领导的安排**年7月-10月期间对73家药品经营企业进行了gsp管理运行情况检查。九是及时上报药品不良反应报告和医疗器械不良反应报告。一年来，我县共上报26个药品不良反应报告，无医疗器械不良反应报告。
（三）全面开展行政管理建设，稳步推进全局工作
1.抓制度，规范工作秩序。一年来，在管理机制上狠下功夫，建立健全机关工作制度，积极争创一流机关。同时，在降低行政成本上下功夫，把行政费用核算到科室，完善行政管理制度。行政执法工作、综合治理工作、依法治局工作等责任制建立健全，并与各科室签订了目标管理责任书，把工作职责落实到科室、责任明确到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。
2.抓学习，强化思想基础。今年深入学习实践科学发展观活动工作我局做到早研究、早发动、早开展,成立了领导小组，制定了方案，并积极组织实施。通过三个多月学习实践活动，我局完成了规定程序和工作，取得了预定成效。
3.抓政务，构建政务信息查询平台。4月，在配合县政府组织开展行政机关政务查询工作的同时，指定专人负责网站管理、维护及电话专线答疑。
二、存在的主要问题：
（一）食品安全监管方面：
1.餐饮服务监管的经费缺乏。因经费不足，给开展专项整治、宣传培训工作、监督抽样、安全评价、信息报送等带来一定的困难。
2.食品质量检测体系不健全，还不能完全适应监督工作的检测需要。
3.餐饮服务经营管理水平低、规模小、设施落后、安全保证能力差。
4.由于农村消费能力薄弱，利润微薄，农村人民群众的质量意识差，潜在安全隐患。
5.《食品安全法》已于6月1日颁布实施，但在近期内经费、人员紧缺，餐饮服务许可、监管事宜存在一定困难。
（二）药械监管方面：
1.药品抽验难度大，虽然今年抽验取得了一定成绩，但是中药饮片占很大比重，其他药品抽验还存在很大困难；
2.诚信体系建设和规范药房建设有待加强；
3执法人员少，执法力量薄弱，监管工作不能正常运转，特别是乡、村的药品监管存在很大困难。
三、**年工作要点：
1.继续深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以科学发展观总揽工作全局，树大局意识、责任意识、发展意识、团结意识、廉政意识，正确处理权利与服务关系，不断创新监管思路和监管方式，创造性开展工作。
2.狠抓队伍的培训教育，不断提高队伍素质和执法人员执法水平，严格执法、依法行政。
3.加强督促检查，加大对纪律、制度的贯彻执行力度，进一步转变机关工作作风。
4.加强餐饮服务业食品安全监督，保障公众餐饮消费食品安全。宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，普及餐饮服务食品安全知识，加强对食品从业人员的培训，进一步提高食品从业人员知法、懂法、守法、用法水平，增强食品安全意识，规范其生产经营行为，确保广大人民群众饮食安全放心。查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
5.抓好党建和党风廉政建设工作。
6.开展好食品、药品从业人员的业务素质培训，不断提高食品、药品从业人员的专业素质。
药械监督工作要点范文第3篇
一、食品药品监管工作得到当地党委、政府的高度重视
（一）食品药品经费得到保障。今年上半年县政府共投入食品药品监管经费3万元。（其中：20__年食品药品安全经费1万元，监督员培训经费1.8万元，综合考核目标奖0.2万元）。
（二）监督网络得到了进一步的加强。县人民政府根据我县的实际情况，就农村食品、药品监督网络下发了系列的实施意见、方案和应急预案，同时聘请132名义务监督员，充实了县、乡（镇）、村监管力量，覆盖六个乡镇，实现了监管网络村村通，有效的杜绝了制售假劣食品、药品向农村市场延伸，维护社会稳定、人民生命健康安全。根据《县人民政府关于对县乡（镇）、村三级餐饮服务、药品监督协管员（信息员）培训的通知》（孟政办发20__56号）文件要求，20__年5月20日至6月3日期间对132名监督员进行法律法规及业务知识培训，并发食品药品监督员证书，同时对各乡（镇）、村学校进行了现场监督检查和业务指导。
（三）根据机构改革的总体目标要求，积极主动争取与当地党委、政府和编办等相关部门做好汇报工作。为稳妥推进机构改革主动做好改革前的一些准备工作，动员干部职工正确认识改革、积极参与改革，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、活力不减使工作有条不紊的全面开展。
二、加强规范内部管理，促进各项工作全面开展
（一）以学习为先导，培养干部职工的自觉性、积极性，带动整体工作的推进。严格执行年初学习计划，上半年，共组织政治理论、业务学习8次，组织干部职工进行“五五”普法知识考试1次，坚持执行周列会、月交流工作会议制度。积极征订新版《中国药典》、《人民日报》、《普洱日报》等10余种报刊，作为广大干部职工的业务知识、业余读物，扩宽视野。
（二）明确领导班子分工和各科室工作职责，以制度管人治事。不断健全完善单位内部管理制度，杜绝有章不循有规不守的行为，做到工作有计划、有总结、有督察、有分析。
（三）认真组织学习《普洱市食品药品监督管理系统20__年工作目标责任书》和《普洱市食品药品监督管理系统党风廉政建设责任书》等。同时对责任目标书的任务进行分解细化，与各科室签订责任目标书。责任到人，并限时完成。
（四）积极推行四项制度，制定实施方案，成了领导机构，明确责任，把四项制度落到实处。严格公文收发，优化痕迹管理。做到制发公文内容表述准确，文字精炼，格式规范，报送程序符合规定。严格财务管理制度，执行收支两条线制度、基建、国债基金管理。建立真实完整的会计帐目并按时上报各类财务所需的资料，对机关日常办公用品、各类耗材、公务用车进行严格审批，抓好节支降耗工作，从简公务接待，做到有礼有节，不超标准、不奢侈浪费。加强固定资产管理。摸清家底，完成单位固定资产的清查并建立固定资产管理卡片，做好迎接机构改革下划资产的准备工作。
（五）开展政府信息公开工作，加强电子政务。按照做好政府信息公开工作的要求，充分利用政府信息公开平台，公开信息200余条，做好食品药品监管信息采集、整理、和归档工作，上半年共编发信息9期，在县级各类刊物、报纸发表新闻稿件等1篇，联合媒体宣传报道32台次。
（六）积极创建申报市级文明单位。始终把创建文明单位作为一项重要工作来抓，通过不断改善办公环境、规范办事程序，提高服务质量，促进监管 与协调服务发展，继续申报市级文明单位。科学编制食品药品安全“十二五”规划。
三、加强党风廉政建设，做好党建工作
（一）加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。坚持统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与食品药品监督管理业务工作紧密结合起来，形成“一岗双责”的工作格局。按照《党风廉政建设责任制》的要求，细化任务，层层落实。建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，注重教育，不断提高干部队伍整体素质，使党风廉政建设贯穿于工作的各个环节，落实到各个阶段。
（二）积极做好党建工作。党支部积极有效的开展各个阶段性的先进性教育活动，现有正式党员4人，预备党员2人，培养考察1人。
（三）党支部、工会组织积极开展送温暖献爱心活动。
1.我省发生大旱灾，青岛玉树发生大地震，干部职工主动捐款共计：2160元，为灾区人民送上一片爱心。
2. “春节”期间，为公信乡糯董村贫困老党员及困难户购买慰问品等价值600余元，送去水泥3吨，价值1530元，用于建厕所，太阳能等，正真为老百姓解决了实际困难。
3. “6?1”儿童节期间，为“三好’学生、孤儿、留守儿童送去价值630元的纪念品以资鼓励，并祝全体师生节日快乐。
（四）认真落实开展深入推行为民服务五项制度。根据县委关于推行为民服务五项制度的意见的工作要求，及时成立机构，制定实施方案。在制度的推行中深入民情责任片区村、组了解情况，为遇到的实际困难和问题主动及时的反映，同时，积极主动协调市交通部门落实解决修建一条村、组公路的改造项目，争取资金40万元，现已修建完工。
四、以药械安全为目的，规范药械市场秩序
（一）基本情况：县辖区内共有涉药涉械单位（企业）共147户，其中医疗机构108户（县级医疗机构4户，厂矿职工医院1户，乡镇卫生院6户，计生服务站5户，农村医务室69户，单位医务室10户，外延门诊3户，个体诊所10户）；药品经营企业36户（城区20户，乡镇16户）；医疗器械经营企业25户（城区14户，乡镇11户）；成人用品店3户。
（二）强化监管，整顿和规范药械市场秩序
严格履行监管职责，坚持以日常检查为基础，采取专项整治与日常监督检查相结合、专项整治与开展药品监督抽验工作相结合、依法查处与规范企业行为相结合的方式，大力整顿和规范药械市场秩序，全县药械市场进一步规范，未发生涉药涉械药品安全事故，人民群众用药安全得到保障。截止目前，共出动检查人员136人（次），检查涉药单位119户次，车辆43台次；受理审批新申办药品零售企业7家，办理行政许可事项变更、换证6家；完成了12批药品监督性抽检，检出劣药1批次。立案8起（其中：药品6起、器械2起），结案5起，3起在查处中，罚没款6027.05元。受理投诉举报1起，做到有登记、有调查、有结果。
（三）认真开展好全国性的五个专项整治活动
1.认真完成为期两年的药品安全专项整治。依据《普洱市人民政府办公室关于印发普洱市药品安全专项整治工作实施意见的通知》（普政府办发﹝﹞219号）和《普洱市食品药品监督管理局关于印发药品安全专项整治实施方案的通知》（普食药监﹝﹞41号）文件总体安排部署，成立领导小组，召开传达贯彻药品安全专项整治行动动员大会，与相关企业签订了诚信守法责任状。确保了第一年的自查自纠、整改提高阶段稳步实施。
2.继续防控甲型h1n1流感药械安全专项工作。按照甲型h1n1流感防控总体要求和工作部署，进一步加强联防联控和信息报告制度，密切配合防控甲型h1n1流感的各项工作。同时积极开展边境地区涉外突发事件药械安全保障工作。
3.开展疫苗专项检查。为整顿和规范我县疫苗使用和流通秩序,确保疫苗质量安全,组织对疫苗接种单位专项检查，同时，要求相关单位密切关注使用疫苗引起的药品不良反应，及时报送和分析药品不良反应情况。
4.积极推进《云南省医疗器械经营企业检查验收标准》实施。做好《云南省医疗器械经营企业检查验收标准》的宣传培训工作，进一步提高医疗器械监督人员及经营企业从业人员的综合素质，强化质量安全意识，强化流通环节监管。开展2家药店兼营医疗器械的器械经营许可证申报、审核、检查验收工作。
5.开展药品经营企业药品购销中的票据管理专项检查。根据国家 食品药品监管局《关于规范药品购销活动中票据管理有关问题的通知》等文件精神，开展药品经营企业药品购销票据管理专项检查。进一步规范了药品经营企业药品购销渠道，确保了全县人民的用药品安全。
（四）切实抓好药品零售许可和认证管理，加强《药品经营许可证》的监督管理。对全县范围内持有《药品经营许可证》（零售）的药品零售企业，督促企业申请换发《药品经营许可证》。目前已督促辖区15家到期企业进行申请换发《药品经营许可证》。巩固gsp认证成果，加大第二轮gsp认证。按照相关工作文件要求于3月5日召开第二轮gsp认证工作动员会，对今年要进行第二轮认证的企业，提前传达相关政策，要求企业在gsp证书到期前3个月申报认证资料。现已经对提出二次认证申请的8家企业进行了认证。完善药品不良反应监测，提升用药安全水平进一步加强药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系建设。大力推动adr监测工作的深入开展，上半年共收集adr监测情况自查表60余份。做到药品安全性信号早发现、早报告、早预警、早处置，强化药品风险信号的提取与分析，提高信息利用度。加强特殊药品监管，认真完善监督措施。按照20__年药品安全监管工作要点，按照无缝对接的监管原则，加强对6家特殊管理药品使用单位季度监管，并要求医疗机构建立健全特殊药品管理制度，认真落实品和第一类月报制度，对上报数据进行比对，全程监控特殊药品流向，消除了各个环节存在的隐患，确保了特殊药品的安全。全面推进医疗机构规范药房（柜）建设，加强对药品使用环节监管。在结合“两网”建设培训同时加大对规范药房（柜）建设宣传力度，到20__年底前，全县基层医疗机构（社区门诊、村卫生室、个体诊所等）药房80%以上达到规范药房（柜）标准，实现规范药房改造率100%，保证药品使用环节质量安全，提升医疗机构药品质量管理学平。
（五）充分发挥技术支撑作用，提高监管工作效率
加强药品稽查打假信息化建设。收集和发掘各种稽查信息资源，建立假劣药品信息数据库。完善抽验与监督工作衔接机制，将监督检查、现场抽样、检验分析、行政处罚结合起来，提高抽检工作效率。把抽验的重点放在农村、放在基层、放在国家基本药物目录品种。完成一季度监督抽样12批，检出不合格1个批次。
（六）创新稽查工作机制，加大打击力度，净化药品医疗器械市场秩序
继续保持打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为的高压态势，保障药品和医疗器械的质量安全。加强药品、保健食品广告监管，严厉打击违法药品广告。指定专人负责药品广告监测工作，定时查阅、今年来我县有关媒体未药械广告。采取有效措施,妥善解决如意商贸城无《药品经营许可证》经营走私药品的违法行为。积极探索边境药品贸易监管模式，进一步完善食药监、检验检疫、海关的边贸出口药品长效监管工作协作机制，落实《县边贸药品备案制度》，加强出口药品质量监控，确保出口药品质量合格。
（七）加强法规宣传教育、营造依法治药氛围
抓住“元旦”、“春节”、“3.15”、“神鱼节”、中缅街如意商贸城药品监管宣传等活动契机，开展了以“健康.维权”等为主题的宣传活动，设立法律法规、鉴别假劣药品咨询台，出动执法人员35人次、车辆8台次，接受群众咨询500余人次，发放宣传材料3000余份，展示假劣药品10余种，同时组织销毁假劣、过期失效药械85品规，价值1500余元。3月29日至4月1日，执法人员对公路沿线三个乡镇勐马镇、芒信镇、景信乡的药店、医疗机构进行专项检查。此次专项检查共出动执法人员20人次，车辆8台次，分别对3个乡镇周边的4家卫生室、3家卫生院，8家药店开展专项检查。通过宣传检查，向全社会展示了药品整顿成效，威慑了制造假劣药品不法分子，增强了人民群众的法律意识及维权意识。
五、加强食品监管，确保全县人民群众饮食安全
（一）基本情况：我县共有餐饮服务单位661家。（其中：学校食堂58家、饭店113家、快餐47家、小吃店292家、早晚点摊151家）。主要分布在县、乡（镇）、村。
（二）认真服务，做好餐饮服务许可。严把餐饮服务许可证的发放关，对餐饮服务许可审查项目的各项内容进行逐一审查，认真做好服务。目前，发放餐饮服务许可证241户，培训从业人员392人。
（三）加大餐饮服务监督检查力度。针对餐饮单位、企业职工食堂、建筑工地食堂、学校食堂及学校周边、集贸市场、城乡结合部、旅游景区及周边等重点区域进行了监督检查，严格检查食品原料进货台账建立情况，全面落实食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮单位原料索证管理。严厉查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业，确保餐饮服务消费环节食品安全。上半年共出动执法人员284人次，执法车辆98台次，共监督检查860余户次，监督检查餐饮服务单位260户次，学校食堂58户次，摊点290个次，共责令整改300余户次。
（四）认真组织做好节日和重大活动餐饮服务保障专项工作。结合工作实际，开展元旦?春节、中高考期间学校食堂、一次性筷子、地沟油、神鱼节、泼水节等6次餐饮服务消费环节专项整治，成立机构、制定实施方案。接到重大接待餐饮服务保障任务12次。共出动监督员62人次，留样165份，圆满完成各次重大活动的餐饮服务监管保障任务。
（五）建立监管网络机构，开展法律法规及业务知识培训学习。根据《傣族拉祜族佤族自治县人民政府办公室关于印发县、乡（镇）、村餐饮服务监管网络建设实施方案》（孟政办发〔〕155号）文件要求，对132名监督员分区域、分批次进行有关法律法规及业务知识培训，明确工作职责，建立农村宴席备案制度。切实加强餐饮服务监督网络的建设，确保辖区内用餐安全。
（六）加大宣传力度，取得明显效果。充分利用各种媒体、网络向社会进行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及食品卫生常识的宣传，强化从业人员法制意识、责任意识，提高广大人民群众的自我保护意识。营造良好氛围。
六、存在的困难
（一）在机构改革期间，执法人员、执法经费不足，给监管工作带来很大的困难。
（二）基础建设用地购置费用尚未解决（84980元）；职工津补贴资金22855.2元尚未解决；
（三）对县城中缅街如意商贸城无证经营走私药品的违法行为监管存在一定的难度，目前我局已经草拟实施方案积极主动向市局、县人民政府请示。
（四）学校食堂存在着很多安全隐患，经营承包门槛低，条款不明确，管理松，从业人员健康持证率低，责任意识不是很强，部分学校食堂基础设施设备差，生猪屠宰没有进行检验，购进原材料没有索证索票。存在无证经营行为。
七、下一步工作打算
（一）在市局党组和当地党委、政府的统一领导下，以科学发展观总揽全局，狠抓落实，务求实效，确保圆满完成20__年各项目标任务。
（二）积极主动向当地党委、政府汇报，争取落实执法经费及执法人员到位。
（三）充分利用餐饮服务监督网络、药械监管网络和现有的人力资源，加强对餐饮服务行业、药品经营企业的监督管理力度。
（四）争取积极主动与教育、卫生、工商、农业、畜牧等部门沟通协调，继续加大对餐饮服务环节和药械监管环节的监管力度，确保全县人民饮食用药用械安全。
（五）继续加大药品市场整规，开展药械专项整治行动，加强特殊药品监控，特别是美沙酮维持治疗点，加强药械不良反应和违法广告监测；继续推进药品分类管理机制、企业信用分类，建全企业档案，探索网络监管新方式。
药械监督工作要点范文第4篇
一、三年主要工作
（一）规范公务接待，严控公费支出。
我区在近三年严格按照《关于贯彻落实<关于重申严禁公款“大吃大喝”的若干规定>的通知》的要求，规范我局公务接待经费使用管理情况，其具体表现如下：一是完善接待制度，规范公务接待。我局严格落实公务接待申报和审批制度，严格控制每一笔公务接待费用；实行对口接待，控制陪餐人员，从严掌握招待标准，减低招待费用。我局“三公”经费支出实现两连降，2012年较2011年降低39%，今年上半年较2012年同期再降低12%。二是规范公车使用，严格执行公示报告制度。坚持公务用车集中制，统一调配公务用车。认真做好公务车辆养护和维修工作，并且定期做好了用车情况记录和检查。有效避免了我局工作人员利用公车出行，减少了不必要的费用支出。
（二）落实基础，加强整改
一是保持理论武装。我局领导干部充分利用空余时间学习《XX市XX区食品药品监督管理局2012年行风建设自查整改方案》，坚持将行风建设工作落到实处。二是加强干部领导组织。通过成立监督小组，2013年8月我局原局长等两名领导干部受贿的严重违法违纪事件，触动了我局廉政建设，引起了上级领导的重视，对其进行了严格的处理，重新树造了食药监队伍的新形象。三是深入开展领导干部政治道德教育。让我局领导干部将学习内容落实、学习制度落实、学习成效落实，不断提高我局领导干部的工作积极性。四是强化一线协调。充分发挥对重大食品药品安全监督的牵头总职能，积极利用XX电视台、《今日XX》等新闻媒体、区政府和区局门户网站、区政府情况快报等宣传载体，大范围宣传我局行风建设和食品药品监管工作紧张情况，积极营造良好的廉政工作氛围。
（三）突出食药品安全管理，确保食药品的安全
一是认真开展餐饮、药品的安全整顿工作。我局领导干部在近三年的工作中制定了《XX市XX区食品药品监督管理局2012年行风建设自查整改方案》，向社会群众发放了《XX区食品药品监管局“整治庸懒散奢改进工作作风”调查问卷》，并且根据实际情况制定了《区食品药品监管局整治庸懒散奢改进工作作风实施方案》。我局为了全面掌握我区食品和药品的安全整顿工作情况，积极监督完成各项工作任务，坚持制定下发了《XX区食品药品安全监督整顿方案》。在2013年全年共出动执法人员9385人次，检查涉食单位16372家，查处案件300多起，收缴、销毁假冒伪劣食品135个品批共计3000公斤，取缔无证生产经营食品单位285户；查获并扣押违法销售病死猪肉1000公斤，收缴白条肉150公斤；下架退市不合格食品430公斤，取缔食品制假黑窝点3处；查处滥用食品添加剂企业11家，查扣添加剂107公斤；查获“三无”儿童食品370袋共计1200公斤。
二是认真履职，强化食品药品安全综合监管。我局领导干部分阶段听取食品药品安全监督工作汇报情况，多次对食品药品安全监督工作提出批示，高效解决我区食品药品安全问题；同时，市委领导专程调研我去食品药品安全监管工作，研究解决了我局各个基础项目建设中存在的资金短缺问题，有力推进了我局食品药品安全监管工作顺利开展。
三是积极完成国家局安排的抽样检验任务，落实各项检查工作。积极组织我局工作人员协调国家检验机构，积极参与各项食品药品抽检方案，开展了食品药品抽检培训及评价汇总工作。对全市35家药品医疗器械生产企业、21家药品医疗器械批发企业、2家药品零售连锁企业及81家连锁门店、177家药品零售企业、34家医疗器械专营企业、265家保健食品兼营企业、31家化妆品专营企业、13家市直医疗机构、15家乡镇卫生院、116家个体诊所、533家村医务室进行了全覆盖监督检查，发现各类安全隐患1135处，下达责令整改通知书326份，整改率达100%。全年共办理餐饮食品案件147起，与工商、教育部门联手，办理餐饮和学校食堂案件6起，结案145起，结案率98.6%，收缴来历不明、标识不清、过期、“三无”及假冒伪劣食品3000多公斤；没收物品251品/批，共2164件，实现罚没收入54.6万余元。2012年前三季度共接到各类投诉案件186宗，已处理186宗，处理率达100%，特别是对群众投诉较多的学府花园无证餐饮店、荔红路无证烤鱼店及东华庄无证夜宵店等，我局均组织了专项整治行动，对上述扰民严重的无证餐饮经营单位进行了严厉打击，为党的十胜利召开营造和谐稳定社会环境。
四是组织参与食品药品安全监督宣传周活动。认真搜集食品药品安全监督宣传资料，制定科学合理的宣传方案，积极开展以“安全食品药品，健康生活”为主题的宣传周活动。组织参与我局单位干部参与食品药品进药店，规范我区餐饮服务单位。建设食品安全示范单位71家，其中餐饮服务单位40家，流通单位31家，有效提高了我区食品安全水平。
（四）着力推进全局廉政建设，构建警钟长鸣机制
一是抓班子带队伍，不断增强凝聚力和战斗力。把局领导班子的思想政治建设和勤政廉政作为党风廉政建设重中之重。大力整治“庸懒散奢”，改进机关作风。认真组织开展“庸懒散奢”自查自纠，剖析原因，对症下药，从思想建设和制度建设层面落实具体整改，先后新订、修订了考勤、值班、公车管理、执法着装、行政审批、稽查案审、督查督办等13项内部管理制度，努力形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。共整改了廉政风险控制点16个，修订了防控措施34项，消除职务犯罪的滋生土壤。严格执行《八项规定》，厉行勤俭节约，“三公”经费支出实现两连降，2012年较2011年降低39%，今年上半年较2012年同期再降低12%。全局工作作风明显改进、行政效能显著增强。
二是将监督制约机制建设作为廉政建设的基础，着力规范行政权力运行。行政许可、行政处罚均实行承办人员、科室负责人、分管领导三级把关，重大案件由局案审小组集体讨论决定，使权力运行接受全程监督，从根本上堵塞滋生腐败现象和不正之风的漏洞。
三是建立科学严谨、操作性强的廉政监督体系。修订完善了《组织纪律和工作作风工作细则》、《行政执法责任制规定》、《廉政信箱工作细则》等制度，将廉政情况纳入干部考核监督，考核结果作为干部业绩评定、选拔任用的重要依据。
二、未来主要工作思路和措施
（一）指导思想
以党的十精神为指导，贯彻落实省政府、省食品药品监督管理局综合整治的理念，紧紧围绕市委、市政府食品药品安全专项整治，大力推进我局领导干部行风建设。进一步强化综合协调、考核督查和规划许可职能，深化改革试点、服务体系、药械管理、食品监督、药品营销等重大安全监督工作，强势推动我区食得放心城市、食品安全放心农家乐，高效实现服务民生的重大突破。
（二）主要工作思路
1、贯穿一条主线，推动深化食品药品安全监管综合改革
一是强化食品药品安全监管政策整合投入力度。增加食品药品安全监管专项资金和政策支持力度，重点突出对食品安全、药品营销、药械管理等方面的规范引导，积极突破食品药品安全卫生宣传。对重大食品药品工作实行“一事一议”。围绕食品药品安全监督质量提升的要求，推动“食得放心”城市、食品安全“放心”农家乐更好的建设，集中提升我区餐饮文化优秀品牌，集中扶持打造一批特色鲜明、功能健全的乡村旅游示范村，加快推进农家乐的提升发展。
二是部署启动我区食品药品安全监管行为。推动以我区食品药品安全监管为主题召开全区食品药品安全监管大会，出出台相关实施意见，落实责任分解，部署启动各项监管工作。完成我区食品药品安全监管规划编制，围绕食品药品安全监管的相关要求，明确各个食品药品安全监管区块，策划可操作性、落地性和执行力强的行动，推动幸福XX更好的建设。突出我区食品药品安全监管信息化建设，以数字化、现代化的理念，规划布局我区食品药品安全监管重心。
2、深化安全监管体系，鼎立铸造食品药品安全长城
科学监管关键在于坚持以人为本和依法行政理念，构建较好的执法监管体系是加强依法行政的主要方法。一是加强对领导干部的监督体系。贯彻落实《食品药品监督管理局领导班子和领导干部监督管理办法（试行）》，以政务公开为载体，以民主监督为途径，以群众评议为辅助，对照落实各项监督内容，加强对落实党组议事规则、领导干部重大事项报告、述职述廉、民主集中制等情况的监督工作；二是充分发挥部门监督检查作用。有效整合监督资源,增强监督力量,对内制定完善《区局兼职监审员工作办法》，明确兼职监审员工作职责,发挥他们监督职能和作用，对外,建立完善特邀监督员日常工作联系制度，重新聘请了8位特邀监督员，召开特邀监督员座谈会，广泛听取他们的意见和建议,同时积极开展问卷调查，进行明察暗访，对执行各项管理制度进行检查，发现问题及时整改，促进依法行政。四是突出重点，加强对容易出问题的重点部位、重点环节、重点时段和重点人员的监控。开展了行政管理权督查。加强对大宗药品食品采购的监督,从源头上确保食品药品的安全。
3、落实安全监管机制，助推强化食品药品安全保障
注重食品药品流通行业商业贿赂监管法律部门建设，要求依法行政，建立一支政治理念坚定、作风正派、业务能力强的药品监管队伍。重视法制机构构建，建立健全执法监督工作机制，坚持设立相关政策法律机构，法律专业人员任职，充分发挥参谋、向导及法律顾问的职能。同时，建立有效的执法监督单位。食品药品流通市场监管部门必须制定针对商业贿赂的行政处罚的评查机制，明确食品药品监管执法职能，从而实现依法行政。另外，制定行政执法责任机制。各级食品药品监管部门必须注重工作人员的培训教育，积极开展培训教育活动，进一步提高依法行政的能力。此外，注重行政复议工作。必须加大制度构建，明确工作程序，促进行政复议防止和缓和行政争议矛盾的作用，争取在行政争议在行政复议程序中得到解决，这样不仅实现了改正和明确执法行为，而且取得了维护行政相对人的合法权益的法律效果。
4、推进安全监管行动，加快实现食得放心城市
（1）抓学习促思想，提高我局领导干部综合素质
由于93名来自原工商、质监、经贸战线的同志划转到我局队伍中来，所以我局开始履行新职能。由于我局处于各种资源优化整合，工作套路不断摸索的阶段，要真正理顺各科关系，最大程度做好区食药监监督保管及服务指导还有很多工作要做，很长的路要走。因此，需要我局领导班子坚持围绕市委、市政府的食品安全中心工作，紧密与我区当前食品药品安全监管实际工作情况联系起来。以《药品管理法》、《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省药品管理法实施条例》等多部相关法律为主要学习内容。坚持落到实处，不做表面功夫，不走形式，联系实际，重视食品药品安全监管成效。坚持明确每次学习机会的主题，安全1名班子成员专题辅导，积极组织4次8课时的食品药品安全法律法规学习。充分调动全体工作人员参加行政执法培训，不断加强工作人员自主学习，认真撰写食品药品安全监管注意事项学习笔记。加强工作人员理论知识学习，有效提高我局领导干部的综合素质。
一是开展理论学习活动。以我党支委对食品药品安全监管要求为中心，以集中学习和自我学习相结合的方式。要求干部人员将学习的理论知识与工作实际情况结合起来，认真找出其中存在的问题和差距，主动加以改进。
二是开展新颖的实践活动。积极组织单位职工到广东省公安总边防基地进行参观学习，组织“廉洁奉公“为主题的道德讲堂。在重点监管地区和扶持联系村开展廉政建设活动，通过一系列的宣传教育活动，加强单位职工爱岗敬业精神和为民服务的道德品质，深化我局领导干部的政风行风建设效果。
（2）注重廉政教育，构筑好干部职工思想道德防线。
坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢党员干部的思想道德防线。抓紧理论学习。采取集中学习、个人自学、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习《廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》和《纪律处分条例》及上级党组织有关党风廉政建设的各项制度。通过学习提高了干部队伍素质，增强了干部职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
药械监督工作要点范文第5篇
__年全区卫生、食药监工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持把改革创新贯穿于医药卫生发展的各个环节，不断增强公共卫生服务能力，全力保障食品药品安全，切实提高医疗服务质量，着力提升卫生、食药监行业形象，为加快__区后发崛起作出新的贡献。
一、加快卫生服务体系建设
1、加强医疗机构建设。加快__人民医院一期改扩建工程，争取年内完成。启动度假区卫生院、太平街道卫生院新建工程和区中医医院二期工程。启用新建的阳澄湖卫生院，完成黄桥街道社区卫生服务中心建设。北桥街道卫生院争创二级综合医院。黄桥街道社区卫生服务中心通过省示范中心复核评审。创建省示范村卫生室(社区卫生服务站)3个。
2、强化人才队伍建设。做好__年卫生系统人才招聘工作，分步分批组织实施卫生系统人事人员考核录用工作。加大培训力度，积极完成省市全科医师规范化培训、转岗培训、住院医师规范化培训和务实进修项目。组织好__年度新职工岗前培训和院级后备干部挂职锻炼和轮训。
3、加快智慧卫生建设。完成“数字化医院升级与服务”和“区域卫生中心平台”建设，完成与市卫生中心平台对接。开设公众健康平台，提供个人档案查询，检验检查自我查阅和预约挂号导航服务。进一步拓展信息化建设内涵，全面启动B操、内镜、手术室等系统，完成全科医生及社区管理一体化服务。
二、提升公共卫生服务能力
1、加强疾病预防控制。以公共卫生应急核心能力建设为抓手，提升突发公共卫生事件应急处置水平。完成血寄地防查螺任务。加强重大传染病防治，做好H7N9禽流感防控，完成活动性肺结核病人的发现、治疗与管理任务，落实国家第三轮艾滋病综合示范区项目。推进数字化预防接种门诊建设，规范二类疫苗准入制度。加大精神障碍患者发现力度，管理率达到90%以上。加强慢性病防控示范区建设，年内创建健康生活方式行动示范镇（街道）2个。加强居民电子健康档案管理，建档率达70%以上。完成一年一次的65岁以上老年居民免费健康体检。
2、加强卫生监督工作。抓好餐饮服务食品安全，重点开展学校食堂、单位企业食堂、农家乐、集体用餐配送单位、城乡结合部餐饮服务单位专项整治，并在大中型餐饮服务单位、学校食堂推广“五常”、“6T”管理。抓好公共场所卫生和生活饮用水卫生，实现住宿场所、游泳场所、美容美发场所量化分级全覆盖。加强生活饮用水供水单位、涉水产品生产使用单位管理，定期抽样检测。抓好学校卫生监督，监督覆盖率、建档率达100%。抓好医疗服务安全，继续开展打击非法行医专项整治工作。加强卫生监督信息化建设。
3、加强妇幼保健工作。深化母婴阳光工程，启动婴幼儿健康促进项目，进一步提高全区高危婴幼儿的风险监测、早期预防干预、优化促进发展及健康管理水平。规范农村妇女“两癌”检查等重大妇幼卫生服务项目，不断提高服务质量。加强母婴安全管理，针对“单独二孩”生育政策调整，加强产、儿科服务能力建设。进一步完善和畅通危重孕产妇、新生儿急救绿色通道，保障孕产妇和新生儿的生命安全。继续加强出生缺陷综合管理，全面提升出生缺陷干预水平。杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。
三、增强社区卫生服务能力
1、完善健康管理团队服务。进一步规范全科团队服务管理，积极探索社区卫生服务发展思路，强化对社区重点人群、慢性病人的健康管理和健康教育等服务。推进家庭责任医生制度，重点人群签约率在60%以上，并加强签约项目后续服务和管理。定期开展进社区、进家庭的上门服务，在社区及重点场所开设全科医生工作室，使广大群众能就近接受方便、快捷的社区卫生服务。
2、推进中医药服务。认真实施《__区加快中医药事业发展的实施意见》，在社区卫生服务中心、卫生院设置中医科、中药房(或实行中药饮片集中配送) ，综合医院中医科室标准化建设达100％，90%的社区卫生服务站配备中医诊疗设备。继续开展对65岁及以上常住居民和0-36个月儿童的国家基本公共卫生中医药 健康管理服务。大力传播中医药文化，中医药文化知识在社区（村）、家庭的普及率分别达到85%以上和80%以上。
3、加强社区特色专科建设。深入推进元和、太平、黄桥专科建设工作，鼓励其他社区积极开展老年护理、康复、肛肠、“治未病”等特色医疗服务，逐步形成各自品牌，不断提高医疗服务水平。
四、提高医政综合管理水平
1、加强医疗行业监管。认真执行医疗机构设置规划，规范审批程序，严把科室设置、诊疗项目关。加强医疗机构执业登记及校验工作，强化档案和信息化管理，坚决查处各类违法违规行为。加强人员准入和执业行为管理，认真实施《执业医师法》、《护士条例》等法律法规，组织好执业医师资格考试，开展全区执业（助理）医师定期考核，把好注册关。
2、提升医疗服务质量。加强医疗质量控制，以核心制度、关键部门、薄弱环节为重点，通过医疗质量目标考核、专项检查、明察暗访等方式，保障医疗安全。加强合理用药管理，进一步规范抗菌药物使用，控制门诊输液率。认真组织开展征兵、中高考体检工作，高质量完成征兵、中高考体检任务。做好干部保健工作。完成全区各类大型活动医疗保障。
3、提高护理、院感整体水平。打造优质护理服务，重视年轻护士规范化培训，加强三基三严训练，全面提升护理人员整体素质。强化医院感染管理，加强对重点科室、重点部门的监管与考核，积极组织开展培训，严格落实医院感染管理制度，不断提高医务人员院感控制意识和综合管理能力。
4、积极开展无偿献血。制定并下达无偿献血工作计划，全年完成无偿献血1600人次。开展造血干细胞捐献工作，志愿者采样报名不少于50人，并引导居民开展遗体及器官捐献。认真做好公益性应急救护培训。积极打造品牌募捐救助活动，加强捐赠资金规范管理，做好对特殊人群的救助。
五、强化食品药械安全监管
1、强化食品安全监督。深入开展食品安全集中治理整顿“天安行动”，实施好“四项治理”（农产品溯源体系建设、地产食品安全源头治理、农村地区食品市场治理、学校食品安全治理）。强化食品安全风险预警，加强食品安全风险点分析研究，为决策部署和日常监管提供风险舆情预警服务。加大食品安全监督抽检力度，全年完成1900批次。深入开展打击保健食品“四非”工作，加快推进保健食品化妆品生产企业“质量受权人”制度建设，对保健食品化妆品生产企业实现100%日常监管覆盖率。
2、加强药品安全监管。加快推进新版药品GMP的实施，督导辖区内药品生产企业按要求完成生产质量管理规范认证。加强医疗机构药品使用质量监管，开展中药饮片经营专项整治，加强对含麻黄碱等特殊药品制剂经营的监督检查。强化药品不良反应监测，提高药品不良事件应急处置能力。认真做好新版药品GSP的宣传贯彻和实施工作。落实基本药物和药品电子监管责任。推广普及新版江苏省零售药店药品安全信用等级评价标准。
3、加强医疗器械监管。对辖区内医疗器械生产、经营企业开展日常监管，监管率不低于省、市相关要求。对高风险医疗器械生产企业实施重点监管，对国家及省重点监管医疗器械产品生产、经营企业监督检查实现100%全覆盖。按国家和省市部署推进医疗器械GMP实施工作。推进医疗器械不良事件监测，提高不良事件监测报告率和报告质量。
4、加大药械稽查力度。积极开展GMP、GSP飞行检查、医疗器械“五整治”等专项检查，严厉打击违法违规行为，狠抓大案要案查处。完成省局和市局下达的评价性抽样、监督性抽样指标任务。建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制，举报投诉处理答复率达到100%，违法广告移送率100%，确保不发生源头性重大药品安全事故。
六、深入开展爱国卫生运动
1、加强创建工作。积极开展省卫生镇、卫生村的复审工作，确保阳澄湖镇和6个省卫生村通过省级复审。全力推进创建健康村、健康社区、健康先进单位等工作，年内创建省级健康村1个，市级健康村10个，健康社区4个。进一步深化健康促进学校创建，年内完成1所金奖、2—3所银奖及1所铜奖学校的创建。开展单位卫生达标管理活动，__年争创卫生达标单位30个。
2、深化全民健康教育与健康促进。深入实施“健康促进百千万工程”，组织健康讲师团讲师和省、市健康教育知名专家开展健康大讲堂、健康知识的巡回演讲和大型义诊活动。继续利用短信平台，每周发送一条健康短信。大力推进健康教育场馆和阵地建设，新建健康教育园（健康小屋）2个，健康步道2条。大力开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟公共场所等创建活动，鼓励党政机关争创无烟机关。
3、加强城乡病媒生物防治。配合__市爱健办全面做好全国灭鼠、灭蟑、灭蝇先进城市的复审。在春冬两季开展灭鼠工作，在夏秋两季开展灭蝇、灭蚊、灭蟑工作，并进一步完善城乡病媒生物防治运作保障机制。
4、加强农村改厕。重点加强对已建成的无害化卫生户厕的管理，做好生态卫生户厕建设，推广生态湿地和集中式粪水处理技术，__年计划完成200户生态卫生户厕。
七、提高医药卫生行业形象
1、扎实开展教育实践活动。按照区委的统一部署，认真组织开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，从基层和群众中收集 一批好的工作建议，解决一批群众反映强烈的突出问题，推出一批利民惠民服务措施，发挥党密切联系群众优势，提高做好新形势下医药卫生工作能力。
2、规范基本药物制度。二级及以上医疗机构将基本药物作为首选药物，并逐步提高使用比例。社区卫生服务站严禁使用非基本药物。严格执行药品集中采购和使用规定，做好合理性审核，规范采购程序。在二级医院全部安装反统方软件，加大用药监控，药占比不高于上年水平，每门急诊人次平均收费水平和出院者平均医药费用增幅不高于上年。
3、强化行风建设。严格执行卫计委关于加强医疗卫生行风建设“九不准”、__市卫生系统“三条禁令”，一经发现，严肃处理。改进服务模式，推进部分二级医院开展预约诊疗、开设方便门诊、开放日间病房等服务，提高工作效率。畅通投诉渠道，做好群众来信来访、“寒山闻钟”、“12345”等答复工作。改善医患关系，在全系统开展患者满意度第三方调查工作，改进工作作风，提高群众满意度。
药械监督工作要点范文第6篇
一、深入践行科学监管理念，干部队伍建设进一步加强
“确保两个安全、实现一个有作为”是食品药品监管部门的根本目标，而加强干部队伍建设是实现这一根本目标的重要保障。为此，我局以深入践行科学监管理念为核心，以切实提升队伍素质为关键，以强化学习为动力，以完善制度管理为根本，不断加强干部队伍建设，全面推进依法行政、科学监管，有力提高干部队伍的科学监管水平，为全县人民饮食用药安全打造了一支“为民、务实、清廉”的食品药监队伍。
1、强化理论学习，提高政治涵养。
“学而不思则罔，思而不学则殆”。把学习当作一种责任、一种追求、一种乐趣，不断加强学习，提高学习质量，增强学习效果，注重在学习质量上下功夫，带着思考去学，做到学有所思、学有所得、学有所用，全面提高学习能力。
一是开展了学习宣传贯彻党的“十七大”精神活动，从党员文秘杂烩网领导干部带头学、党员和干部职工普遍学、把握精神实质深入学等五个方面来抓，通过采取集中学习、专题讲座、辅导自学、写心得等形式及利用宣传栏、墙报，简报等方法，切实提高党员和干部职工贯彻落实十七大精神的自觉性和坚定性，使广大党员干部争做科学发展观的忠实执行者和社会和谐的积极促进者。坚持用“十七大”精神和科学发展观武装干部头脑、切实解决实际工作中遇到的各种问题、推动全面工作的向前发展，加强和改进食品药品监管的各项工作，全面整治好食品药品市场秩序，维护好公共饮食用药安全，进一步增强了食药监公信力。
二是组织干部职工认真学习十七届三中全会精神、实践科学发展观、国家局“八条禁令”以及胡长林局长的一系列重要讲话精神，不断提升干部队伍的科学监管水平。
2、加强技能培训，提升业务水平。
今年我局组织了全体干部职工参加市局组织的快检技术培训班，改善了干部知识结构，提高了监管队伍的技术业务水平，更好地适应了新形势新任务的要求。
3、健全规章制度，严格依法行政。
一是严格落实了行政执法责任制，切实做到“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法必追究”。
二是建立了执法办案公开制度，坚持每个案件必须向全体人员公开检查记录、调查情况、事实证据、法律依据、办案程序等法律规定的内容，做到人人知晓每个案件、个个案件法律适用准确。
三是完善了执法考核制度，加强了对执法行为的监督，开展了案卷考评工作。
4、狠抓党风廉政，增强廉洁自律。
一是强化反腐倡廉教育。认真学习“八条禁令”，强化思想教育，真正从思想上认识到“八条禁令”是食品药监系统的一个“雷区”，不能逾越，加强道德修养，做到警钟常鸣。
二是落实反腐倡廉责任。制定了20__年党风廉政建设和反腐败工作要点；落实了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将具体任务分解落实到各责任领导和责任科室；层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任状，确保党风廉政建设工作真正落到实处。
三是创新反腐倡廉举措。制作反腐倡廉宣传图画和以“八条禁令和五项制度”为主要内容的廉政警示牌，分别放置于干部职工的办公桌前。同时还将其印制成小小卡片，以备执法人员外出监督检查时佩戴于身，从而有力促进了干部队伍廉洁自律。
二、认真履行食品安全综合监管职责，确保公众饮食安全
（一）加强领导，组织协调到位。一是加强组织领导。县政府成立了产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，由县政府相关分管领导分别担任组长、副组长，各有关部门领导为成员，领导小组下设办公室和7个专项整治工作组。各乡镇、部门也分别成立了专项整治工作领导小组，建立健全组织领导机构，形成政府负总责、监管部门各负其责、企业第一责任人负主体责任的责任体系。二是抓好传达贯彻。召开全县食品安全及质量工作会议，多次召开食 安监领导小组成员会议及主任办公会议，传达贯彻全国和省、市食品安全及质量工作会议精神，对食品安全及专项整治工作进行具体部署。9月初，县政府领导发表电视专题讲话，对专项整治行动进行全民动员。三是细化工作方案。对照国家和省、市工作要求，结合我县实际，研究确定我县专项整治的任务、目标，制定并印发《××县产品质量和食品安全专项整治行动方案》。各有关部门根据专项整治职责分工，制订了9个专项整治子方案，对专项整治进行细化，分解出若干专项检查活动和落实措施，并有效发挥牵头部门的作用，促进了食品专项整治工作的有效开展。四是按照职能分工，抓好责任分解，将20__年食品安全抽样检测任务及食品安全工作目标考评任务分解到各有关监管部门，确保主要食品安全工作任务的完成。五是制定出台《××县20__年食品安全工作意见》、《××县重大食品安全事故应急预案》及《××县食品安全工作责任与追究制度》，完善工作机制，提高食品安全事故应急处置能力，进一步明确责任。六是组织协调到位，建立并落实食品安联席会议和联络员制度，主动协调食品安全室务成员单位，分析形势，沟通信息、研究对策，部署任务，从而强化部门协作配合。
（二）各司其职，综合监管到位。按照国务院办公厅20__年全国食品安全专项整治方案的要求及省市部署，组织协调各监管部门继续围绕“五类产品、一个行业”主要食品的污染开展全面治理和专项整治，强化农产品生产源头、食品生产加工、食品流本文来源：文秘站 通、餐饮食堂消费四个环节的监管，食品安全监管及专项整治取得显著成效。今年来，全县各部门共组织食品安全执法检查1082次，出动人员2645人次，检查食品生产、经营、餐饮企业877家，发现存在问题322个，下发责令整改通知书87份，完成整改问题298个，关停16个整治对象，查获不合格食品10025千克，查处违法行为41起，涉及总货值金额13.58万元，罚没款5.82万元。治理“餐桌污染”主要食品安全指标抽检均达到控制指标以内。
1、开展联合执法。在元旦、春节、五一、十一食品安全专项整治等期间，开展有针对性的联合执法大检查，每次执法检查都能做到领导带队、事前研究、制定方案、组织到位、思想统一、宣传到位，从而起到较好的执法效果和宣传效果。
2、突出专项整治。根据我县的食品安全现状，年初，关于开展学校周边食品安全专项整治、学校食堂规范化建设及小餐饮专项整治已成为食安监领导小组领导共识，并要求在适当时机开展专项整治活动。（1）今年6～9月份，由省局统一部署，在全省范围内开展食品安全专项整治活动，由县食品安全监管领导小组成员单位组成专项整治组，通过宣传发动、专项检查、认真整改、现场验收等方法，对全县范围内的食品药品生产、经营、使用各个环节立即组织开展拉网式检查和重点相结合的专项行动，全县的食品安全问题取得阶段性成效。（2）今年8月—11月在全县范围内开展小餐饮卫生设施专项整治活动。通过专题培训发动、明确整改标准、分阶段分类整改、采取暂停营业等措施，使全县 102家小餐饮店，按照功能间设置，基本达到许可要求，100%得到整治。此举既消除了食品安全隐患，又为城区增添了一道亮丽的风景线，受到群众的一致好评。
3、完成检验检测任务。根据市食安监领导小组要求，根据我县实际，充分整合检测资源，将市下达的食品安全检测任务及时分解到相关部门。通过核定专项检验经费、任务指标、追踪督查等形式，全面完成今年食品安全指标检测任务。各项指标合格率均控制在安全控制指标内。
（三）形式多样，宣传发动到位。在今年的食品安全宣传月活动中，我局紧扣“关注食品安全，珍爱健康人生”这一主题，围绕“贴近基层、贴近群众、贴近民生”的“三贴”方针，深入农村地区开展食品安全宣传“进学校、进商店、进集市”的“三进活动”，有效普及农民群众的食品安全科学知识，切实增强他们的安全消费意识和自我防范能力，真正使食品安全宣传月活动扎根基层，植入群众，深入民心，在老百姓心中开花结果。今年共开设食品安全知识讲座10节，张贴宣传图画40多幅，接受农民群众食品安全知识咨询150余人次，散发食品安全宣传单800多份。此外，还墩立了永久性铁制宣传牌，在临八线六家桥等乡镇公路旁墩立“关注食品药品安全，关爱健康美丽人生”等标语口号3块。
（四）强化监管责任，提升食品安全水平。
一是县政府对食品安全工作进行了目标考核，制定了考核方案和考评标准，年终进行综合考评。
二是为了切实提高各乡镇对食品药品安全工作的重视，明确监管任务和职责，县政府印制了《××县食品药品安全工作目标管理责任书》，并分别与全县15个乡镇签定了责任状。
（五）明确工作目标，积极创建食品安全示范县。
××县政府制定下发了《××县食品安全示范县创建工作实施方案》，同时印发了《××县食品安全示范县创建工作考评细则》。我县在深刻分析和把握食品安全新形势、新要求的基础上，进一步明确了下一步工作任务，确定将综合评价、示范县创建、应急机制建设、安全知识宣传普及和信息收集等作为今年食品安全的主要工作。
三、着力监管效能，药械质量安全得到有力保障
1、加强药械日常监管，切实保障药械质量。
一是加强药械从业人员培训，3月下旬分期分批开展了全县药械从业人员的培训工作，参训率达100%。二是及时组织人员对全县药品经营、使用单位的“静脉注射用人免疫球蛋白”、“刺五加注射液”等问题药品进行了专项监督检查，检查中没有发现不合格的“静脉注射用人免疫球蛋白”、“刺五加注射液”。三是 严格按照上级要求开展了药品经营企业gsp跟踪检查；药学技术人员在岗履职专项监督检查，并对检查中所发现的8家药品零售企业存在营业时间药学技术人员不在岗的问题下达了责令整改通知书，且均已整改到位；还开展了医疗器械经营企业换发《医疗器械经营企业许可证》、全县生物制品的专项检查、保健食品、药品、医疗器械广告的监测管理等工作。
2、完善药械不良反应监测体系，强化药械不良反应报告。
今年4月18日我局与县卫生局联合印发了《关于药品不良反应报告监测工作实施意见》文件，并及时下发到全县各涉药单位，从而为各涉药单位开展药品不良反应报告工作提供了积极的指导。今年已上报药品不良反应30例，积极完成上级布置的任务；9月初就上报了6例医疗器械不良事件，从而提前完成了该项工作。
3、加强技术监督，完善技术支撑体系建设。
一是充分运用药品快检室设备，常做快检实验。二是多学快检知识，丰富快检经验，不断提高药品快检水平。三是加强与药检机构的及时沟通和协作，实现假劣药品信息快速传递。今年我局与市药检所联合开展了药品监督性抽验工作，抽验药品品种50个，其中不合格药品品种18个，不合格率为36%。四是充分运用市局药品稽查信息平台，及时挖掘和打击我县药械市场中存在的各种假劣药械，保证上市药械质量安全。
4、严厉打击假劣药品，深入整顿和规范药品市场秩序。
通过加强与公安、卫生、工商等部门密切配合，完善打假联动协作机制，进一步加强对假劣药品、医疗器械的打击，形成严打的高压态势，震慑违法分子，净化药品市场秩序，促进药品安全状况的根本好转，保证药品质量，维护群众用药安全有效。今年4月，据群众举报，我局与公安部门联合查处了一起无证经营药品案，货值约0.06万元，罚款0.21万元。今年共查处药械案件47起，货值金额约6.3万元，罚没款达19.5万元。
5、抓实专项检查工作，确保药械市场安全。
一是深入开展医疗机构药品、医疗器械安全专项检查活动。针对我县各医疗机构使用药品、医疗器械的情况，按照省市局的要求我局决定在6月10日开始开展为期3个半月的医疗机构药品（医疗器械）安全专项检查行动，切实抓好检查工作，切实提高各医疗机构正确使用药品、医疗器械的水平。上阶段，我们在市局的指导帮助下，依据《江西省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》等相关法规条例，积极与卫生部门沟通协调，成立了领导小组，制定了药械安全专项检查活动方案，明确了任务目标，并开始对各医疗机构的药品和医疗器械采购、验收、养护、储存、调配、使用行为进行了全面检查。
二是开展兴奋剂专项检查工作。为确保我区无药源性兴奋剂事件发生，今年来，我局重点开展了反药品类兴奋剂行动，于 4月30日专题召开了辖区所有药品经营企业参加的兴奋剂专项整治工作会议，会上我局与药品经营企业签订了《兴奋剂专项治理工作责任承诺书》。同时及时成立了以局长为组长、副局长为副组长的兴奋剂专项治理领导小组，确定了工作方案。在奥运期间，我县没有发现违法违规经营兴奋剂行为。
四、深入推进农村药品“两网”建设，“两网”成效愈加明显
一是构建全社会参与的“群众监督网”。继续完善“五四三二一”为主要内容的“交叉检查”工作机制，充分发挥了“两员”举报的积极作用，重点抓好了群众举报投诉的受理工作，通过健全奖励机制，有效发挥了全社会参与农村药品监督管理中的积极作用，今年一般群众举报3起，涉案金额0.51万余元，罚没收入1.27万多元。
二是加强药品安全知识宣传力度。我们以开展“××县20__年文化、卫生、科技、法律下乡进社区活动”和食品药品安全知识“进千家社区、入万户家庭”为契机，深入农村、深入社区，大力宣传食品药品安全知识，通过现场展示食品药品打假治劣成果，发放资料，接受咨询等形式，进一步强化生产经营者的质量意识、责任意识、法制意识。
三是实行家庭过期药品回收制度。为进一步强化药品市场监管，从源头上防止家庭过期药品流入社会和家庭过期药品随意丢弃对环境产生的污染，3月底，我局出台了《××县家庭过期药品回收管理制度》，对我县家庭过期药品实行统一回收管理。我局严格按照全县统一规定的药品回收点设置条件，本着“一心为民、服务便民、管理利民”的原则，在全县各乡镇（街道）中，确定了18家信誉良好、守法经营、有较强社会责任感的药品零售企业作为我县家庭过期药品定点回收单位。为让老百姓能真正得实惠、得便利，各定点回收单位结合自身实际，通过向上缴过期药品的群众采取购药优惠等多种奖励机制，进一步激发公众参与活动的积极性和主动性。除此之外，我们还公开投诉举报电话，加强对各定点回收单位的监督工作，确保各定点单位将回收的家庭过期药品及时存放在回收箱中，定期送于我局集中公开销毁。
五、加强政风行风建设，扎实开展“民评”工作
为大力推进我局政风行风建设工作，根据上级文件要求，从今年5月至9月份，我局认真组织开展了政风行风评议工作并取得明显成效。
1、精心部署，认真组织实施。5月26日上午，我局召开了全局人员“民评工作”动员大会，及时部署今年的民主评议政风行风工作。一是成立了由游小青局长担任组长的“民评”工作领导小组，加强了组织领导。二是结合我县实际制订了《20__年××县食品药品监督管理局民主评议政风行风工作实施方案》，使“民评”工作有条不紊。三是扎实开展了“民评”自查自纠工作。召开了自查自纠动员大会，制定了自查自纠工作方案，向全县涉药单位发放了问卷调查表，充分征求监管相对人对我局政风行风建设方面的意见和建议。7月10日在县人民广场参加了全县民主评议政风行风现场征询意见活动，通过设立咨询台、放置宣传版块、发放宣传资料等方式广泛征询群众对我局的意见和建议，群众非常热情和踊跃，并对我局提出了5条有针对性的意见。为加强我局的行风监督，聘请了15名农村药品协管员为“民评”工作监督员，并于7月19日召开了行风监督员座谈会，向我局反馈基层群众的意见和建议，及时了解和倾听他们的呼声，促进我局的政风行风建设。
2、强化责任，狠抓整改落实。对自查自纠阶段所征求到的意见和建议进行分类、汇总和整理，制定“民评”工作整改方案，切实强化整改责任，明确整改领导及其科室，限定整改期限，并通过一系列具体措施将各项整改内容整改到位，落到实处。
3、健全制度，完善“民评”长效机制。建立和完善了各负其责、齐抓共管 的工作机制、群众广泛参与的监督机制、着眼治本的预防机制，并建立了相应的配套制度和措施；建立健全了首问责任制、限时办结制和一次性告知制、整改落实情况报告制、整改情况督查制、整改责任追究制等相关制度；进一步加大了政务公开、办事公开制度建设，通过设置办事公开栏等多种形式宣传我局的政务建设情况；还制定了预防执法不公、与民争利问题的具体措施和办法，进一步推进规范执法、公正执法和文明执法。
六、注重宣传报道，部门形象进一步提升
通过加强协作，建立与新闻媒体及其编报人员沟通联系机制，实现新闻报道的联通互动；指定专人负责，搞好策划研究工作，增强针对性、实效性；加大投入，建立感情纽带；围绕大局抓住重点、关注社会抓热点、着眼创新抓亮点等有力措施，大力宣传我局实践科学监管理念的好经验、整顿和规范药品市场秩序的新成绩。今年我局食品药品监管工作已在7种不同媒体上进行过宣传。先后上报市局信息93篇、省局3篇，××政务信息12篇；先后在江西日报2篇，抚州日报3篇；新华网1篇；江西电视台报道1次、抚州电视台报道1次、××电视台报道12次；省广播电台报道12次、抚州广播电台报道6次。
回顾今年来的工作，我们在取得成绩的同时，也要清醒地看到我们的工作离省、市局和县委、县政府的要求，离保障人民群众饮食用药安全还有差距，主要表现在：一是队伍素质还有待进一步提高，随着考录人员的增加和法律法规的调整，加强对执法人员的培训尤其迫切，二是药械科学监管的水平有待进一步提高，由于新农合的执行、外出务工的乡医人员的增加，农村药品、医疗器械监管盲点仍然存在；三是对外宣传力度不足，人民群众对食品药品监管工作的认知度和食品药品安全意识有待提高；四是由于体制原因，食品安全监管涉及多个部门，职能交叉、职责不清等问题使组织协调工作效果难于显现。
20__年工作亮点
1、“两网”建设在监网上融入“新农合”体系，实现“两网”建设与“新农合”的有机结合，更好地方便农民群众就近购买质优价廉的药品，让农民真正得到实惠。
2、食品安全宣传活动创新了宣传形式，开展了食品安全宣传“进学校、进商店、进集市”的“三进活动” ，深入农村、学校开设了食品安全知识讲座。
3、新闻报道成果丰硕，既有“高度”（新华网），又有“广度”（上稿媒体包括国家部级、省级、市级等7种之多）。
4、“民评”工作聘请了农村药品“两网”建设协管员、信息员为政风行风建设的监督员；与县纪检纠风办联合，在全县所有涉药单位，采取电话不显示的方式，开展全面真实的摸底调查，了解干职工在监管执法、服务群众、促进发展、队伍及廉政建设等方面的第一手信息；在县城医疗机构及各大药店显眼处设置“××县食品药品监督管理局民主评议政风行风工作意见簿”，为广大群众及患者搭建平台，广泛征求群众对药监部门的意见和建议。
5、创新反腐倡廉工作举措。制作了反腐倡廉宣传图画、以“八条禁令和五项制度”为主要内容的廉政警示牌，分别放置于干部职工的办公桌前。同时还将其印制成小小卡片，以备执法人员外出监督检查时佩戴于身，从而有力促进了干部队伍廉洁自律。
20__年工作思路
明年，我局将学习宣传贯彻以党的十七大精神为首要政治任务，正确树立科学监管理念，以保障人民群众饮食用药安全为宗旨，巩固和发展食品药品专项整治成果，以农村药械市场为工作重点，扎实推进农村药品“两网”建设，以加强自身建设为内容，全面推进和谐创建活动。主要工作思路如下：
一、药品、医疗器械监督
一是持续开展药品市场整治，巩固专项整治成果，加强药品、医疗器械经营企业的日常监管和gsp跟踪检查，规范医疗机构药品质量管理，继续推进药品分类管理，打击违法广告宣传，加大稽查工作力度，力争在药械监管上有所创新突破；严厉打击制假售假行为，净化农村药械流通市场，切实保障人民群众用药安全；强化特殊药品的监管，监督各特殊药品经营使用单位规范管理；
二是加强药品抽验和药物不良反应监测工作，积极配合市药检所做好药品抽验工作，充分发挥技术监督的作用；加强药物不良反应与药物滥用监测工作，进一步落实工作责任，扩大监测覆盖面，努力使药物不良反应监测工作走上规范化和制度化的轨道。
三是继续推进农村药品“两网”建设，进一步健全相关的管理制度，规范农村药品购销渠道，确保农民用药安全。
四是继续推进技术支撑体系建设。加快推进信息化建设步伐，充分利用食品药品安全信息平台，尽可能找到和发现药械案源。
五是促进当地医药经济发展，帮助药品生产企业继续完成药品资料的申报工作，获得药品生产的批准文号。
二、食品安全综合监管
一是深入推进食品安全示范县建设和食品安全目标考核工作，将食品安全工作纳入当地政府目标考核体系，并将目标责任制与年未绩效考核结合起来。
二是开展调查研究工作，进一步查找我县的重点品种和重点环节的食品安全隐患，确保食品安全事故和由此导致的人员伤害人数明显减少。
三是继续组织协调相关部门开展食品安全专项整治，特别要针对重点区域、重点环节、重点品种等方面加大力度，确保整治效果取得实效。
四是深入推进食品安全信用体系建设试点工作，扩大信用体系试点的范围，进一步建立和落实食品安全信用征集、披露、评价和分类等管理制度，从制度上来加以保证。
五是深入开展食品安全综合评价工作，做好消费者的满意度调查和评价。
三、自身队伍建设
一是要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合监管工作实际，采取多种形式，广泛深入地开展学习贯彻活动，掌握会议提出的新内容、新观点、新部署，全面理解、正确把握报告精神，切实把党的十七大精神学习好、领会好、掌握好、贯彻好；
二是要以十七大精神为指导，狠抓队伍建设，认真落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，着力提高政治素质；
三是加强队伍的法律法规业务知识的学习，牢固树立质量效率意识，不断提高监管能力，高质高效做好各项工作；
四是强化思想道德建设，坚定理想信念，保持正确政治方向；
五是深入开展反腐倡廉教育和警示教育，加强党风廉政建设，狠抓作风建设，确保政令畅通；
六是规范行政行为，切实纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动取信于民，推动和促进党风廉政建设的深入开展。
四、抓和谐创建，力求在创建市级文明单位上求突破
药械监督工作要点范文第7篇
一、加强法制培训，打造高素质行政执法队伍
xxx局及所辖各部门从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全员学法用法、全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为机关运作的基本准则。局领导带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，增强新形势下做好依法行政工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好政府在相关行政管理方面的参谋、助手和顾问，在推进本地区依法行政中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。xxx局各部门的负责人作为本部门推进依法行政工作的第一责任人，能做到加强对推进依法行政工作的领导，逐级抓落实。通过领导干部带头学法普法，全体人员参与，学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，努力打造出一支政治强、作风硬、业务精的知法懂法、守法用法的高素质行政执法队伍。
xxx局建立行政机关工作人员学法培训制度，每年制订学法与执法技能的培训计划，并按计划认真组织实施，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。今年，所有公务人员都参加了《xxx省食品药品监督管理条例》、《有关药械监管涉及刑事责任和不作为的法律法规知识》2次法律知识培训，都参加了“五＋X”公务员知识与技能培训且全部通过相应的考试。今年十二月，xxx局全体人员自学了《干部法律知识读本》和《法律知识和竞赛习题集》，参加了市司法局举行的“五五普法”知识考试，并组织全体人员参加了市普法办举行的“五五普法”知识答题竞赛，得到司法局的表扬，获优秀组织奖。通过采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，机关全体人员很好地学习了通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识、专业技能，从回访评议我局行政执法的满意度的回访结果看，证实这些学法与培训收到了良好的效果。
xxx局对拟任职的部门领导职务的干部，在任职前进行相关法律知识测试，考察其掌握相关法律知识以及依法行政情况，必要时进行针对性培训。xxx年初，按上述程序对xxx位提拔为县局副局长的干部及xxx位提拔为县局局长助理的干部都进行了相应的测试与岗前培训。对新招录的公务员也进行任职前的行政执法、政府法制等专门的法律知识培训，考核合格后方发放执法证，确保所有执法人员知法懂法，用法守法。同时，xxx局严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，无聘用履行行政执法职责的合同工、临时工。通过学法及相应的普法培训，使依法界定的执法职责被尽心尽力地履行，科学设定的执法岗位被有效充实，规范的执法程序被认真执行，《全面推进依法行政实施纲要》被很好地贯彻执行。通过严格执行有关制度，我局的行政执法工作达到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政的要求。
二、严格遵守法定权限，健全规范性文件监督管理制度
xxx局认真学习、贯彻执行国家的法律和省市有关部门的法规规章，在严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策前提下，制定食品药品监管的有关规范性文件和机关内部管理性文件。08年度未有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力的规范性文件，也未有违法增加公民、法人或者其他组织的义务的行政管理的规范性文件。印发了“2008年xxx药品市场监督工作要点、医疗器械监督管理要点”、“2008年药品抽样工作安排”、“xxx区医疗器械生产企业日常监督检查工作实施意见”监管的工作性文件；印发了“08年局机关处室工作目标考评办法和考评细则”、“执法过错追究制度”、“执法评议制度”、“规范自由裁量权的实施细则”、“局文件材料归档范围和文书档案保管期限表”、“08年全系统干部职工教育培训工作计划”等机关内部管理的工作性文件。对涉及监管相对人合法权益的规范性文件，皆通过该局网站向社会公布，并向省局备案。今年按照市政府要求，对不符合法律、法规、规章规定，或与之抵触，或依据缺失及不适应经济社会发展要求的规范性文件进行清理，清理后，我局具有行政监管权力的行政许可类5项、行政强制类22项、行政处罚类191项、行政征收类1项、其他行政权力类56项。并将清理后权力事项报备市政府法制公告，作为行政管理的依据，未列入其中的的其它规范性文件，不得作为行政管理的依据。
三、转变政府职能突出服务理念深化行政管理体制改革
xxx局在行政管理的过程中，始终突出服务理念，强化公共服务职能。根据区政府经济发展的需要，把该局的监督管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，依法履行市场监管职能，保证市场监管的公正性和有效性，打破部门保护、地区封锁和行业垄断，建设统一、开放、竞争、有序的药品医疗器械市场体系。该局派驻市政府行政服务中心工作人员，工作勤恳廉洁，服务细致周到，受到中心的表扬，我局也被评为“行政服务先进单位”。
根据当前社会出现的新问题、新情况，建立健全多种预警和应急机制，提高应对突发事件和风险的能力，xxx局做好雨雪天气、地震应对工作的制度”、“食品突发事件的应对机制”、“突发药害事件的应对机制”等制度，并进行了相关演练，积累妥善处理各种突发事件的经验，以利于在非常状态下维持正常的社会秩序，保护国家、集体和个人利益尽量不受侵害。在深化行政管理体制改革中，始终清晰明确区局、县局行政机关的职能和权限，按照省局规划科学合理设置内设机构，核定人员编制，实现职责、机构和编制的法定化，多年来未发生与所属下级部门及其它部门职能争议的情况。
四、规范行政执法行为，推行行政执法责任制
药械监督工作要点范文第8篇
一、加强法制培训，打造高素质行政执法队伍
xxx局及所辖各部门从“立党为公、执政为民”的高度，充分认识全员学法用法、全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正把依法行政作为机关运作的基本准则。局领导带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题，增强新形势下做好依法行政工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力，努力当好政府在相关行政管理方面的参谋、助手和顾问，在推进本地区依法行政中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等作用。xxx局各部门的负责人作为本部门推进依法行政工作的第一责任人，能做到加强对推进依法行政工作的领导，逐级抓落实。通过领导干部带头学法普法，全体人员参与，学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，努力打造出一支政治强、作风硬、业务精的知法懂法、守法用法的高素质行政执法队伍。
xxx局建立行政机关工作人员学法培训制度，每年制订学法与执法技能的培训计划，并按计划认真组织实施，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。今年，所有公务人员都参加了《xxx省食品药品监督管理条例》、《有关药械监管涉及刑事责任和不作为的法律法规知识》2次法律知识培训，都参加了“五＋X”公务员知识与技能培训且全部通过相应的考试。今年十二月，xxx局全体人员自学了《干部法律知识读本》和《法律知识和竞赛习题集》，参加了市司法局举行的“五五普法”知识考试，并组织全体人员参加了市普法办举行的“五五普法”知识答题竞赛，得到司法局的表扬，获优秀组织奖。通过采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，机关全体人员很好地学习了通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识、专业技能，从回访评议我局行政执法的满意度的回访结果看，证实这些学法与培训收到了良好的效果。
xxx局对拟任职的部门领导职务的干部，在任职前进行相关法律知识测试，考察其掌握相关法律知识以及依法行政情况，必要时进行针对性培训。xxx年初，按上述程序对xxx位提拔为县局副局长的干部及xxx位提拔为县局局长助理的干部都进行了相应的测试与岗前培训。对新招录的公务员也进行任职前的行政执法、政府法制等专门的法律知识培训，考核合格后方发放执法证，确保所有执法人员知法懂法，用法守法。同时，xxx局严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责，无聘用履行行政执法职责的合同工、临时工。通过学法及相应的普法培训，使依法界定的执法职责被尽心尽力地履行，科学设定的执法岗位被有效充实，规范的执法程序被认真执行，《全面推进依法行政实施纲要》被很好地贯彻执行。通过严格执行有关制度，我局的行政执法工作达到了合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政的要求。
二、严格遵守法定权限，健全规范性文件监督管理制度
xxx局认真学习、贯彻执行国家的法律和省市有关部门的法规规章，在严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策前提下，制定食品药品监管的有关规范性文件和机关内部管理性文件。08年度未有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力的规范性文件，也未有违法增加公民、法人或者其他组织的义务的行政管理的规范性文件。印发了“2008年xxx药品市场监督工作要点、医疗器械监督管理要点”、“2008年药品抽样工作安排”、“xxx区医疗器械生产企业日常监督检查工作实施意见”监管的工作性文件；印发了“08年局机关处室工作目标考评办法和考评细则”、“执法过错追究制度”、“执法评议制度”、“规范自由裁量权的实施细则”、“局文件材料归档范围和文书档案保管期限表”、“08年全系统干部职工教育培训工作计划”等机关内部管理的工作性文件。对涉及监管相对人合法权益的规范性文件，皆通过该局网站向社会公布，并向省局备案。今年按照市政府要求，对不符合法律、法规、规章规定，或与之抵触，或依据缺失及不适应经济社会发展要求的规范性文件进行清理，清理后，我局具有行政监管权力的行政许可类5项、行政强制类22项、行政处罚类191项、行政征收类1项、其他行政权力类56项。并将清理后权力事项报备市政府法制公告，作为行政管理的依据，未列入其中的的其它规范性文件，不得作为行政管理的依据。
三、转变政府职能突出服务理念深化行政管理体制改革
xxx局在行政管理的过程中，始终突出服务理念，强化公共服务职能。根据区政府经济发展的需要，把该局的监督管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，依法履行市场监管职能，保证市场监管的公正性和有效性，打破部门保护、地区封锁和行业垄断，建设统一、开放、竞争、有序的药品医疗器械市场体系。该局派驻市政府行政服务中心工作人员，工作勤恳廉洁，服务细致周到，受到中心的表扬，我局也被评为“行政服务先进单位”。
根据当前社会出现的新问题、新情况，建立健全多种预警和应急机制，提高应对突发事件和风险的能力，xxx局做好雨雪天气、地震应对工作的制度”、“食品突发事件的应对机制”、“突发药害事件的应对机制”等制度，并进行了相关演练，积累妥善处理各种突发事件的经验，以利于在非常状态下维持正常的社会秩序，保护国家、集体和个人利益尽量不受侵害。在深化行政管理体制改革中，始终清晰明确区局、县局行政机关的职能和权限，按照省局规划科学合理设置内设机构，核定人员编制，实现职责、机构和编制的法定化，多年来未发生与所属下级部门及其它部门职能争议的情况。
四、规范行政执法行为，推行行政执法责任制
药械监督工作要点范文第9篇
一、农村卫生工作
（一）认真抓好乡镇卫生院项目建设。今年省、市安排我区的乡镇卫生院项目建设2个：月峰卫生院改扩建938m2、保和卫生院扩建622m2，总投资90余万元。为确保项目建设如期按质完成，4月19日，区政府组织相关单位召开会议，对项目建设进行了认真的研究部署。区卫生局按会议精神，紧抓工程进度，注重施工安全，确保工程质量，严格财务制度，加强工作督查。月峰、保和卫生院项目建设已于5月份破土动工，计划11月份竣工验收，12月份投入使用。
（二）认真组织农村卫生技术人员培训。制定了《**区2006年乡村卫技人员培训工作方案》，计划在5月20日—12月31日举办乡镇卫生院院长培训班、急诊急救医生培训班、新生儿窒息复苏技术培训班，乡镇卫生院内（儿）、外、妇产科医生进修培训班，乡镇卫生院医技人员培训班，乡村医生培训班，乡镇卫生院卫技人员和公共卫生工作人员培训班。（三）认真组织开展“**农民健康行”活动。按照区人大组委会的统一部署，成立了活动领导小组，制定了活动实施方案。4月中旬~5月份配合区人大教科文卫工委在全区开展了传染病防治执法检查，5~6月份开展了《湖南省农村初级卫生保健条例》实施情况综合调查及全区农村健康教育集中宣传。同时继续加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。
二、疾病控制工作
（一）加强疾病控制基础工作。上半年对全区防疫人员进行了艾滋病、结核病、霍乱、人禽流感等专项业务培训。建立了防控突发公共卫生事件长效机制。贮备了一定数量的消毒药械、防护用品、预防用药等物资。开展了突发公共卫生事件的综合演练。
（二）加强急性传染病的预防控制。一是与区属各医疗卫生单位签定了《霍乱等重点传染病防治责任状》，下发了《关于加强春季传染病防治工作的通知》等文件，召开全区重点传染病防治会议2次，举办了5期传染病防治业务培训。二是加强对医院肠道门诊和发热门诊的督查，严格“专人、专簿、专室、专设施”的要求和消毒隔离疫情报告制度，对督查中发现的问题提出限期整改意见。三是加大了对重点区域、重点人群的疫情监测，1—6月份共完成了内外环境监测530份。疫情网络报告不断完善，疫情报告率大幅度提高，上半年辖区内医疗卫生单位共报告法定乙类传染病（无甲类传染病报告）1063例，发病率为342.9/10万。4月28日，**镇报告发生疑似甲肝疫情，接到报告后，防控人员第一时间到达现场开展个案调查、消毒、监测、采血等工作，全力以赴控制甲肝，截止6月1日止，共开展流调人数146人，采血样757人份，免费注射甲肝疫苗1396人份，丙球3974人份，确诊甲肝病例76例，均治愈出院，甲肝暴发疫情得到成功控制，现**镇人心安定，社会稳定。
（三）认真开展计划免疫工作。一是成立了预防接种异常反应处理小组，对预防接种门诊进行规范管理，实行预防接种人员持证上岗制度。抓好了常规疫苗的预防接种，积极推广使用新疫苗。二是加强对全区计免工作的督导和检查，4月份组织3支计划免疫督导队对全区14个乡镇计划免疫工作进行督查。三是2005年以后出生的儿童及流动儿童计划免疫卡证补建、“五苗”查漏补种工作得到了较好落实。上半年完成计划免疫接种人数卡介苗1634针次，糖丸疫苗4573人次，百白破疫苗4694针次，麻疹疫苗1837针次，乙肝疫苗4450针次。“五苗”接种率均在90%以上。
（四）落实结核病防治措施。一是印发了《**区2006年结核病防治工作规划》。上半年对全区14个乡镇卫生院、城区各医疗卫生单位结核病防治相关人员进行了结核病归口管理、转诊、网络直报培训。1-6月份结核病转诊率得到显著提高，门诊总人数达340人，确诊肺结核初治涂阳病人87人，涂阴24人；复治涂阳6人。辖区医院网报192人，转诊到位106人。二是大力开展结核病防治宣传工作。“3·24”世界防治结核病日期间，组织医务人员到华塘镇、保和乡开展义诊咨询宣传活动，发放宣传单5000份，张贴宣传标语20条，宣传画56张。
（五）积极开展艾滋病防治工作。继续开展全球基金艾滋病项目工作，对娱乐场所从业人员进行HIV/AIDS免费自愿咨询检测，完成艾滋病抗体筛查检测653份，阳性5份。指导市三医院建立艾滋病病毒抗体检测初筛实验室建设，建立健全艾滋病监测网络。今年2月16日启动的国家美沙酮替代治疗点已有214人接受治疗。同时，利用多种形式进行艾滋病防治宣传，开展街头咨询4次，展出大幅展板130幅，发放宣传资料5万张，悬挂大型公益广告2处，免费发放安全套1.5万只。
（六）加强公共卫生领域健康危害因素监测检验工作。上半年完成从业人员、学生、招工体检2952人次，查出“五病”150人，办理健康证2734人。开展食品、公共场所、化妆品、生活饮用水等监测检验，上半年共完成食品检验35份，结核痰检400人份、阳性93人，碘盐监测288份，水质检测17份，餐具消毒监测268份、合格202份，公共场所消毒监测151份、合格148份。
三、妇幼保健工作
（一）加强乡镇卫生院产科建设。制定了《**区2006年乡镇卫生院产科建设达标实施方案》，成立了领导小组和技术指导小组，按照实施方案，各乡镇卫生院产科建设正在加紧进行，市三医院、区妇幼保健院、**医院、石盖塘医院、永春卫生院、万华岩镇卫生院等已开始进行产房改造，保和卫生院、月峰卫生院改扩建工程已动工兴建。产科器械采取填平补齐的方法，除项目配套外，另制定了配套计划。同时加强产科质量管理，严格剖宫产准入。给所有产科人员和妇幼专干发放了《产科十八项应知应会技术》，并于4月中旬和6月底组织了两次产科知识培训。
（二）加强乡镇妇幼卫生工作督导考核。一是实行量化考核，将妇幼工作具体指标加以量化，以百分制进行考核，根据考核结果兑现妇幼专干的报酬。二是加大对基层妇幼保健的督导力度。上半年分别于元月上旬和3月下旬组织了两次全面督导。走访了34个村，产妇131人，儿童192人。
（三）加强孕产妇婴幼儿两个系统管理。上半年全区共出生活产1547人，产妇1546人，系统管理1422人，孕产妇系统管理率达91.97%。住院分娩1460人，住院分娩率94.43%，筛选了高危孕妇193人，全部进行了系统管理。全区3岁以下儿童10053人，系统管理9250人，系统管理率为92.01%。婴儿死亡21人，婴儿死亡率13.57‰。
（四）、加大贫困孕产妇救助力度，实行高危孕产妇分级管理。一是继续实行限价接生，普及住院分娩，实行了孕产妇平产住院分娩最高限价，区级医院750元，乡级医院450元。二是加大了贫困孕产妇救助力度，扩大救助面。上半年共救助47人，比去年同期增加300%。三是实行高危孕产妇分级管理。各乡镇均建立了高危登记册和高危转诊登记本，高危孕妇一律建双卡，专案管理，并实行分级转诊制度，上半年共下村面访高危孕产妇22人，保障了高危孕妇的生命安全。
（五）加强妇幼保健服务管理。一是母婴保健专项技术服务准入制度不断加强，逐步取消家庭接生，严格母婴技术服务准入和剖宫产准入制度，严格母婴保健技术人员的执业资格管理，加强母婴保健专项执法。卫生局组织卫监所、妇幼院在今年上半年检查医疗保健机构46家，处理非法开展人流、接生的医疗机构7家，下达整改意见书12份，立案6起，较好地净化了母婴保健技术服务市场，规范母婴保健技术服务行为。二是实施《妇女儿童发展规划》，开展“两纲”中期评估。制定了《**区实施<妇女儿童发展规划>妇女儿童与健康中期评估工作方案》，成立了工作小组，有计划地开展了孕产妇死亡及婴幼儿死亡分析、围产儿死亡评审、孕产妇急救通道的完善、两个系统管理、计划免疫工作基本情况调查等工作。三是开展新生儿疾病筛查，降低新生儿出生缺陷。制定了《**区新生儿疾病筛查管理办法》，将新筛工作列入了卫生工作综合目标考核内容。要求各医疗单位出生的新生儿接受筛查率达80%以上。同时加大推广妇女孕期增补斯利安预防神经管畸形科技成果力度，上半年在乡镇卫生院推广普及斯利安400余瓶，各乡镇妇女孕前增补斯利安达40%。:
四、卫生监督工作
（一）切实加强公共卫生监督执法工作。一是加强了学校食品卫生安全监管，对辖区20所学校托幼机构的食堂、豆奶厂进行了食品卫生监督检查，将学校周边餐饮店整顿工作纳入了食品卫生整治工作的重点，共出动卫生监督员72人次，检查饮、副食店30家，取缔无证饮食店及摊贩8家，有效规范了学校周边餐饮店的经营行为，确保学校师生的食品卫生安全。二是认真开展日常卫生监督工作，严格按程序做好卫生许可证的审批、验证工作。新办（核）卫生许可证406家。对7家违反《食品卫生法》的相关单位予以立案处罚，共罚款14100元。三是加强元旦、春节、“五·一”期间的食品卫生安全工作。元旦、春节期间共对182家餐饮店、超市、副食店进行了食品安全大检查，暂扣保健食品25盒，糖精钠20公斤，没收销毁过期变质及“三无”食品约50kg。“五·一”期间，出动卫生监督员92人次，检查饮、副食店113家，对龙女温泉、万华岩、仰天湖风景区及周边店进行了一次全面的卫生监督检查，确保了黄金周期间的食品卫生安全。四是大力开展各种专项行动。（1）联合市卫生监督所于1月10日对下湄桥市场8家搭棚式小餐饮店进行了卫生专项整治，并对这8家小餐饮店依法予以取缔。（2）2月10日至12日市委经济工作会议召开期间，对负责接待的迎宾馆的饮食安全、住宿卫生进行了全程卫生监督检查，确保了代表团120名代表的饮食安全和住宿卫生。（3）在**甲肝防治期间，加强了**镇食品卫生监督检查，4月26日至5月底共出动卫生监督员125人次，出动车辆31次，对**的饮食店、副食店等165家单位进行了卫生监督检查，共检查400余次，书写监督意见书170份。责令“三八”冰室停止制冰活动，责令**大市场内16家卤菜凉菜摊、5家米粉摊停止经营活动，责令**中学二食堂、豆奶厂停止生产经营活动。对13家诊所实行跟踪监督。（4）加强高考考点的卫生监督工作。6月1日~6月8日派出4名卫生监督员驻**市五中考点，对学校食品及饮用水卫生实行24小时监督检查。出动卫生监督员20人次，对五中周边的食品经营单位进行了拉网式监督检查，共检查经营户32家，警告并限期改正3家，取缔不符合卫生要求的食品摊点5个，收缴不符合卫生的食品约20公斤，确保了高考期间五中考点未发生公共卫生突发事件。五是开展生活饮用水卫生监督检查工作。出动卫生监督员42人次，对3家水厂的水源防护设施、水质消毒情况进行了监督检查，并对不符合卫生要求的水厂提出了整改意见。六是加强对化妆品卫生监督检查。出动卫生监督员72人次，对31家经营使用化妆品的美容美发店、超市、药店等进行了监督检查，共查处了9家违反了《化妆品卫生监督条例》的单位。
（二）切实加强对医疗市场卫生监督执法。一是加强医疗市场整顿。半年来，卫生监督检查各类医疗机构80余家，均书写了现场检查笔录、询问笔录和监督意见书，共立案27起，当场行政处罚13起，罚款3万元，依法取缔无证行医诊所6个，收缴药品、药械15箱120kg，较好地规范我区的医疗秩序，净化了医疗服务环境。二是加强了打击“两非”专项执法检查。4月份深入全区14个乡镇，对区属医疗机构进行计生专项检查，书写监督意见书14份。6月份组织人员协同计生、公安、工商等部门对全区范围内的医疗机构开展“关爱女孩，综合治理出生人口性别比”集中活动，共检查医疗机构40家，收缴了一批节育环，产包、人流药品，责令违法单位停止非法诊疗活动，并协同计生部门对违法单位进行立案查处，立案金额10万元。
五、医政工作
一是开展医院管理年活动，确保医疗质量安全。上半年来，以医院管理年活动为契机，不断加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。卫生局与各医疗单位、各医疗单位与科室、科室与医护人员层层签订了医疗质量与安全目标管理责任状，实行医疗质量与安全“领导责任追究制”和“一票否决制”。5月22日，我区医院管理年活动开展情况得到市医院管理年活动阶段性评估督查组的充分肯定。上半年及时、妥善处理辖区内医疗争议2起，向**市医学会移交医疗事故技术鉴定申请5起。
二是加强业务培训，推动继续医学教育工作。认真落实继续医学教育合格与卫生技术人员聘任、评先、晋升、执业再注册四挂钩的精神，推动全区远程继续医学教育工作，区卫生局提供了“好医生”、“双卫网”、“医教在线”等多个远程医学教育学习平台。
三是积极开展了无偿献血工作。元月16日，区政府召开了全区无偿献血动员大会。元月20日、6月9日，全区共有118名健康适龄公民捐献血液47200毫升。在全市无偿献血工作表彰会上，我区获得“2003~2005年无偿献血先进区”。
六、安全生产、计生综治工作
年初，卫生局与各单位签定了安全生产、计生综治、禁止“两非”行为目标管理责任状，每个季度对各单位进行督查，上半年无违反责任状的现象，卫生系统安全生产和计生综治工作态势平稳。
七、卫生行风建设工作
药械监督工作要点范文第10篇
一、增添服务举措，优化市场主体发展环境。以舟山群岛新区建设与____美丽海岛建设为机遇，积极推进行政审批制度改革，成功向市工商局申请到7项审批权限，按照“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的要求，实行一个窗口统一受理工作机制，推行多证联办、并联审批、网上审批、远程审批制度，努力提高行政审批时效。窗口全年共受理各类登记2204户，其中新设个体户329户、企业140户；办理食品流通许可证433件；为50万以下企业冠市名2家；开展并联审批登记90户；办理一照多址1户、筹建登记3户；开展网上登记7户；使用验资通2户；办理动产抵押登记16件，主债权金额7.9亿元；为9家渔企单位融资2435万元。截止10月底,全县共有各类经济主体4563户，其中各类企业895户、个体工商户3668户。
（一）凝心聚力，全面推进个转企工作。将“个转企”工作作为年度重点工作加以落实。一是组织25位相关部门及各乡镇负责人召开全县“个转企”及小微企业规范升级工作会议，成立由分管副县长为组长的领导小组；二是多次牵头召开支持个体工商户转企业座谈会，邀请国税、地税、社保、国土等部门就优惠政策进行答疑解惑；三是与国税、地税和统计部门建立四部门间信息沟通交流通道，以联席会议明确各部门任务，并建立个转企联合领导小组；四是部门联动对辖区内“拟转企”个体工商户进行摸排，将106家个体户纳入“个转企”培育库；五是加强个转企工作宣传力度，由责任区干部在日常巡查中开展送政策上门服务，营造公众知晓、社会关注的良好氛围；六是在窗口及时开通“个转企”工商登记绿色通道，由专人提供登记咨询、指导及办理“一条龙”服务；七是及时出台以县政府发文的《关于支持个体工商户转型升级为企业和小微企业提升发展的实施意见》及以县局发文的《____县工商局关于个体工商户转型升级为企业的登记指导意见》；八是与各乡镇人民政府签订《个转企及小微企业提升发展工作责任状》，将“个转企”任务全面分解落实到乡镇，并列入乡镇年度考核目标；九是找准眼镜业、海水产品加工业、废品收购业等行业突破口，主动传达个转企相关优惠政策，采用倒逼机制促转型升级；十是及时开展转型企业后续跟踪回访工作。截止10月底，全县共完成个转企81家，已完成全年目标数的125%。
（二）创设载体，凸显商标品牌效应。____3年新上报集体商标注册5件，变更商标申请人名义地址1件，商标续展1件，转让1件，累计各类注册商标83件。一是联合科技部门举办以知识咨询、现场竞猜、品牌倡议、侵权商品展览为主要内容的“4.26世界知识产权日”宣传活动，期间共现场接收群众咨询和互动服务420人次，发放“关于品牌发展与科技创新的献言”倡议书300余份，展出牌匾20块，发放奖品180份；二是推出以“思想倡议、分类指导和计划对接”为内容的品牌“压缩包”上门服务活动，共有23家企业参与并相继制订企业品牌发展提升计划，其中8家企业提出创建国家驰名商标或省市著名商标的意愿；三制订并实施以“满意策划”、“专项特色服务”、“行业标杆记实”为主要内容的“品牌发展微计划”，有效促进渔企单位对品牌工作的作用认知度、注册满意度和宣传透明度；四是以6月至8月为商标发展推进月，组成“红盾商标服务队”、“驻企指导小组”等队伍帮助渔企单位深度了解商标发展政策、著名商标申报程序及具体要求，形成政府重推、工商主抓和供销联助的良好发展氛围；五是采用“多单位助推”、“多方面测试”、“多渠道沟通”的“叠加法”商标培育模式，促使“嵊盟”、“嵊发”、“弄潮人”等一批带“渔”字号特色的商标加入了“舟山市著名商标”申报的行列；六是对全县4家使用“舟山大黄鱼”地理标志证明商标的企业单位进行专项检查，规范证明商标使用。
（三）夯实基础，加快市场升级步伐。一是在h7n9禽流感爆发阶段，对农贸市场内活禽宰杀点在防疫监控范围、消毒技术指导、抽样检验、市场索证索票、宰杀行为监控等7个方面进行指导，与县农林、卫生等部门紧密协作，细化活禽宰杀禽流感监测、预防、处置的程序，建立由企业单位统计上报、市场举办单位日查日报和工商人员问询急报的动态化监测程序，期间共上报农贸市场禽流感动态信息68次，正确率达到100%，为当地政府部门提供了第一手动态信息资料。6月份牵头启动____县中心农贸市场活禽交易解禁评估程序，县中心农贸市场一活禽交易摊点于8月份顺利通过活禽风险评估小组验收工作；二是适时召开农贸市场进度调研会、政府主导的发展落实会和当地工商牵头的细节指导会，重点对专项经费、市场消防和日常管理三大重要瓶颈进行商讨，并促成县政府和洋
山政府签订责任状，并于9月份开展以“全查、突查、特查”为主要内容的组合助推活动，稳步推进洋山集贸市场的省文明示范市场创建工作；三是通过对社区单位的走访了解、经营户的现场测评、举办单位的创建汇报、星级评委的现场质询、目标市场的现场评审和星级评委的署名表决等6个环节的程序运作，顺利通过对嵊山农贸市场一星级文明规范申报和____东海商场一星级文明规范延续创建工作。（四）激活要素，服务新渔农村建设。相继开展春节访贫慰问、学雷锋便民服务、第十次就业再就业服务周、非公经济人士迎中秋、“八一”拥军等活动，结合实际采取多形式开展十精神学习辅导、《舟山群岛新区发展规划》学习培训、新设企业年检培训、小微企业财会知识培训、餐饮住宿娱乐行业专业知识培训等各项“1+3”培训工程，截止10月底，共开展各类培训、讲座10期，参训会员达580人次。为“渔家民宿”提供现场受理、现场指导、即时办结的一站式注册登记服务，允许经营户在字号名称上使用“渔家民宿”，并实行工商、旅游、卫生、消防、公安、环保“联合会审制”，提高审批效率，有效扶持渔民增收、海岛旅游发展。新增首家贻贝中介组织，解决专业合作社和养殖渔民贻贝销售难问题，增加产业收益。在贻贝养殖户中开展“评先争优”活动，共有9家单位成为“守重”农（渔）户。结合辖区渔农实情，先后开展以红盾护农为主题的宣传活动2次，发放渔资经营户守法自律诚信经营倡议书80余份，受教育农（渔）户达100余人次。有20家企业与126家渔户开展了渔业订单签订工作，全年订单份数244份，签订金额达9597万元，订单履行率100%。
（五）深化指导，推进信用体系建设。将信用公示、信用认定工作作为服务企业、普法宣传的主要抓手，实现信用监管与责任区监管的有机结合。一是稳步推进东海路餐饮行业信用一条街创建活动。出台《____县东海路餐饮行业信用监管实施方案》，从____年11月起历时半年，通过信用征集、信用评价、信用反馈、信用公示等方式对经营者市场进入、存续、退出全过程进行信用监管，评选出____县菜园镇名轩海鲜酒楼等五家“东海路餐饮行业信用a级”单位，进一步提升东海路餐饮一条街的服务档次；二是有效开展农民专业合作社信用体系建设。分两批对泗礁、嵊山地区44名代表进行农民专业合作社备案工作培训，现场宣传申报备案制度、电脑演示申报程序、现场疑问解答相关资料填写事宜，积极帮助合作社通过网络平台进行申报备案，联合农林部门、农村信用合作社对全县52家农民专业合作社进行了信用评级，筛选出aa级合作社1家，a级合作社15家。
二、突出综治成效，加强基础领域监管工作。加强日常基础监管工作，以实现执法办案“素质更强、力度更大、质量更高”为基本目标，立足海岛实际，勇于探索，强化监管执法效能，努力营造和谐稳定的市场经济秩序。____年，共检查各类市场主体3090户（次），立案查处各类经济违法案件113件，总案值102.63万元，罚没款30.11万元，涉案类型有假冒伪劣、侵犯注册商标专用权、无照经营等。
（一）以验照年检为基础，确保日常监管有效落实。一是采用差别化验照手段，根据不同行业特点科学安排验照时段，落实备案登记制度及痕迹化后续管理机制，实现由静态监管向动态监管转变。截止10月底，已验照3276户，验照率达98.29%，实地验照率85%以上，验照期间共查办各类违法案件5起，发放责令改正书55份，对未在法定期限办理验照的120户个体工商户发出催验通知；二是认真落实年检“三项”制度，在年检各环节发出短信提示1000余条，为企业提供咨询40人次，问询财务人员8人次，约谈企业负责人3人次，将信用良好的非重点行业企业作为一般年检对象，确定15家年检备案企业，对偏远小岛采取年检上门服务.截止10月底，已参检企业678家，参检率95.76%。与贷款公司、会计事务所进行三方年检信息披露会谈，____县汇鑫小额贷款公司顺利通过____2年度年检；三是开展“走进网商、帮促网商”和以“双打”、“非法网站清理”为主要内容的清网专项行动，抓好网络监管基础性工作，实现网络经营主体建档4323户。
（二）以无照查处为手段，形成齐抓共管良好氛围。一是继续将查处规范无证无照经营工作纳入县社会治安综合治理目标管理责任制考核，并根据县域实际情况，就相关部门职责明晰及信息沟通情况、重大无证无照经营案件的查处及效果情况、考核评分标准等方面的内容进行重新修订；二是各部门齐抓共管，形成合力，与卫生、
质监、公安、药监、城管等部门协同作战能力进一步提升。按照《____县规范无证无照经营行为监督管理工作规则》，各部门之间初步实行了规范无证无照经营行为监督管理抄告制度，完成抄告9件；三是开展黑网吧整治、安全生产大排查大整治、“三改一拆”行动等专项整治工作，把无证无照从事网吧、餐饮、食品、宾馆、等的关系民生的行为作为整治重点，并对县城8家废品收购站发出限期整改搬迁通知书，目前已有5家搬离的原场地，有2家已在平整新的场地。截止10月底，新发现无照经营67户，其中引导转化28户、取缔4户，立案查处22起，涉案金额98万元，罚没金额5.7万元，发出责令改正通知书38份，尚有无照经营存量58户。（三）以专项整治为突破，确保经营秩序有效运作。自今年3月初起，在全县范围内开展“大米清劣”行动，对2家销售过期大米、米粉经营者进行立案查处，查扣过期大米770公斤、过期米粉100公斤；积极开展以机械设备、渔机配件、船用油等为主要对象的“渔资打假保安全”、“ 渔资打假保渔业”护渔维权执法检查，借助与企业联手打假、渔资商品抽检等形式加大对渔资市场执法力度，查获假冒“nsk”牌轴承415套、不合格轴承99套，共计514套，奠定了渔资打假良好基础；探索挖掘旅游、工程建设、酒类行业等重点领域商业贿赂案源线索，严厉打击商业贿赂违法行为，于5月初对啤酒批发商胡某与当地多家ok厅签订青岛啤酒小瓶酒合作协议、采用10箱送1箱并约定合作对象只能专卖该品牌小瓶啤酒的不正当竞争行为进行查处；结合海岛旅游实际，集中开展旅游市场“反欺诈、护权益、保形象”专项执法行动，以查处短斤缺两、以假充真、以次充好等欺诈消费者行为为重要内容，相继查获3起所售活蟹短斤缺两案件；于8月初集中开展为期一个月的酒类市场专项整治，查获各类假冒酒147瓶；以装修涂料、实木地板、复合板材等装修材料为检点，对全县近30家从事经销装潢材料经营户集中开展专项整治，共查获不合格装潢油漆309罐；开展打击“傍名牌”专项执法行动，与广州宝洁（中国）有限公司联合打假，查获假冒“飘柔” 、“海飞丝”洗发乳等共计50瓶。
三、强化务实理念，致力维护消费环境安全。以高度的工作责任感，强化维权，加强过渡期食品安全监管，努力营造安全的消费环境。____年，共检查各类食品经营主体4760户（次），立案查处食品安全案件45起，查获不合格食品1050公斤，罚没款17.6万元。“12315”申诉举报中心共受理消费投诉、举报案件52件，调解率100%；投诉金额9.09万元，为消费者挽回直接经济损失2.07万元；通过12315系统举报分流转办案源线索2起。
（一）民生为本，保证食品安全工作平稳化。一是针对今年热点问题，分别开展肉类市场专项检查、即食鱼干排查、散装粉丝专项整治、熟食现场制售规范等行动，确保流通环节食品安全；二是开展流通环节“强网清源”专项执法月行动，期间共立案查处案件8起，罚没款1.9万元，查获过期食品60余公斤；三是以创国卫为契机，对菜园城区及中心农贸市场内的熟食经营户从证照、制度建设、着装、卫生要求规范进行全面督查，对部分经营者未配齐消毒设施，垃圾桶未进行封闭处理及证照、制度及经营人员健康证亮证不规范现象进行责令改正。统一制作证照、制度牌、“流通领域食品销售者经营行为规范指引”及“进货检查验收制度”等七项制度，使店容店貌焕然一新；四是围绕“社会共治 同心携手维护食品安全”年度食品安全主题，相继开展食品从业人员始业教育培训、讲座、上街宣传、文艺演出、县科普节活动等多种形式的宣传活动，累计共发放宣传资料1260余份，解答消费者食品安全方面咨询50余人次；五是相继开展婴幼儿奶粉、烹调佐料、禽蛋制品、腌制品、米面制品、豆制品、水产制品等定量定性抽检工作，共开展食品定性检测9530批次，检测出不合格食品16批次，总合格率99.83%，退市或销毁各类食品数量17.5公斤。
（二）积极作为，推动消费维权工作社会化。一是开展“让消费者更有力量” 3.15宣传活动，现场发放宣传资料3500余份，接受消费者咨询100余人次，现场受理消费投诉5起、展示主题展板26块，并举办 “电信杯”、“移动杯”消费知识有奖竟答，在____县电视台的“岛城会客厅”栏目直播宣传维权知识，解读消费热点；二是组织20余位消费者代表参观县自来水厂、污水处理厂，开展以“安全饮水”为主题的消费体验活动，增强消费信心；三是建立____消费维权qq群，实行专人专管，把消费维权监督员、消费维权义工加入维权群，增进维权信息化联动，形成互动平台；四是强化维权知识日常培训和宣传，以多次开展社区讲座、上门指导企业联络员、集中培训等形式充实社会化消费维权队伍，提升维权队伍综合水平；四是健全全县消费维权网络。10月底，经企业自主申请，舟山市新茂超市有限公司（____店）消费维权服务站正式挂牌成立，目前全县已有各类服务站11家，对促进企业诚信经营具有积极意义。
（三）攻坚克难，助动海岛维权工作特色化。一是启动金融消费者权益保护工作。与中国人民银行____县支行共同参与拟定《____县金融消费者权益保护办法》，并举行____县金融消费者权益保护启动仪式，现场对____县金融消费者维权中心进行授牌；二是启动____贻贝消费维权工作。开展贻贝行业状况调查，对初步分析消费侵权隐患，与贻贝经营者进行行政约谈，提出维权经营规范建议，维护____贻贝主特产品销售形象；三是启动____客运票务阳光监督机制。针对海上客运服务业在节假日、旅游旺季、因天气影响停航等因素导致票务紧张的情况，对____客运服务经营者发出票务阳光监督建议函，建议推行客运票务预订、销售阳光告知机制、被诉无票因素阳光答复机制，并要求客运部门如出现旅客正常购票却无票情况，必须采用电子屏、通告等方式告知原因，并进行事件记录备案；四是深入开展美容美发行业回头看活动。开展为期一个月的美容美发服务行业回头看行动，检查美容美发店35家，发放责令改正通知书6份；五是开展通信行业侵害消费者权益专项治理行动。一方面先后对电信、移动、联通____分公司的营业厅内各项业务合同进行检查，未发现有侵害消费权益的霸王条款，另一方面开展曝光手机核查工作，并召开通信行业消费侵权专项治理行政约谈会，与各相关企业负责人签署《舟山市通信运营企业维护消费者权益自律公约》、《____县手机销售、服务行业自律公约》。
四、固本强基，大力加强干部队伍建设。以机构改革为契机，紧紧围绕“内强素质、外树形象”的宗旨，切实加
强干部作风建设和能力建设，通过开展主题实践活动，着力提高队伍整体素质和履职能力。（一）防范为先，推进行风政风建设。一是严格执行“八项规定”、“六个严禁”，由监察室组织对全县工商系统行风政风情况进行明察暗访，对发现的个别同志上班迟到等问题通过召开党委专题工作会议及队伍行风整肃会议等形式及时予以通报，强化效能建设；二是继续加强廉政建设，进一步落实“一岗双职”、廉政谈话更制度，利用会议、教育培训等形式深入开展廉政教育；三是认真落实三改一拆工作，在全局干部职工中开展违法建筑自查行动，填写并回收《党员干部等违法建筑自查登记表》79份，自查结果不存在违法建筑现象；四是制定下发《____县工商局____3年“平安____”建设、社会治安综合治理、内部治安安全保卫工作要点》，把“平安____”建设、社会治安综合治理、内部治安安全保卫工作列入岗位目标责任制考核，严格实行治安安全过错责任追究制和“一票否决制”，县局荣获____2年度市级治安安全单位的荣誉称号；五是深入开展“改进工作作风、密切联系群众、反对铺张浪费”专题学习教育活动，认真组织全局干部学习《____县机关作风效能责任追究暂行办法》，《“改进工作作风、 密切联系群众”八项规定》、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等有关规定，并对中层干部和党员干部就学习情况进行了专项测试。
（二）人文为本，促进工商文化建设。将省局开展的“清新政风、优化服务”主题教育活动和市委市政府开展的“勇担使命、四干兴舟”主题实践活动结合起来，根据我局实际制定实施方案，并进行任务分解。选派干部参加全县“勇担使命、四干兴舟“微型党课竞赛及全市工商系统“清新政风优化服务·勇担使命四干兴舟”主题演讲比赛；利用工作之余排演小品《投诉》参加建党92周年文艺汇演，号召全局干部发挥所长参与市局组织的迎“七一”诗书影画征稿活动；我局王义伦、祝伟的摄影作品在全市工商系统迎接十书画印影作品艺术大赛中分获一等奖与三等奖；制定全局学习培训计划，全面推行新公务员岗位锻炼及导师制，切实提高年轻干部的履职能力；举办“沙滩趣味运动会”，参与县直机关第九届广播操比赛，丰富干部职工活动载体；在四川雅安地震发生后组织全局干部慈善募捐，共得捐款8300元。
（三）立足指导，推动法治工商建设。一是强化行政指导工作。今年我局确定包括贻贝行业经验维权规范、渔家民宿设立指导、流通环节食品电子化示范创建等行政指导项目共14项，其中3项为重大指导项目。全年以口头提醒、短信提示、回访规劝等形式开展的及时指导数为 7163 个，以行政辅导、行政建议等形式开展的书式指导数为 224 个；二是认真学习贯彻党的十和在中央政治局第四次集体学习时的重要讲话精神，积极能动开展“三改一拆”法制宣传教育，组织开展“六五”普法反法制知识、民族法律法规知识竞赛活动，切实提高全体干部职工法制意识和依法行政能力，为全面推进依法治国营造良好法治环境。期间，共组织干部开展专题学习会议2次，发放宣传资料120余份，利用微博平台“三改一拆”法律法规7条；三是以“浙江法治宣传月”为契机，深入开展“法律进企业”活动，积极发挥行政指导职能，提出全面类、重点类、政策类和常规类4项指导项目，对企业实行因材培育指导制度；四是做好“六五”普法中期督查工作。对“六五”普法依法治理工作开展中期督导自查，对近两年来全局的普法依法治理工作进行全面回顾和总结，查漏补缺，认真寻找工作中存在的不足，研究整改措施，确保《规划》确定的各项目标任务顺利实现。
____年工作中存在的问题：
一、地方政府的要求与行政许可的法律性存在冲突的情况。在处理“渔家民宿”、餐饮业、市场外蔬菜经营、渔家乐行业等的登记时，处于较为尴尬的位置，如何解决既符合地方政府的要求又能依法行政，做到灵活应变，是我局需要深入思考的问题。
二、个转企工作面临困境：一是我县3635户个体工商户，大都经营规模小，从业人员少，商贸、餐饮、住宿占了绝大部分，这些个体工商户，以维持生计为初衷，根本没有完成原始积累，完全没有跟上个转企的节奏，因此，从整个个体工商户群体环境来说，个转企尚未深入人心；二是个体户认识没有到位，意识跟不上。很多的个体户，一直认为个体经营灵活多变，船小好调头，一旦成为企业，势必有较大的投入，对经营的风险难以把握，因此，畏手畏脚，怕的心里占上风；三是顾虑重重怕增负担。从走访的情况反映，一些已经具备个转企条件的个体户，最关心的就是税负的问题。2万元以下营业额免征税收的诱惑还是很大的，而成为企业后，记账计征的税收，可能会造成税负的增加。另外，设立成为企业后，资金的投入、财务的建立、人员的增加，无形中会加大成本，这也是我县个转企工作推进缓慢的主要因素。
三、在无照经营查处规范工作中，一是渔家宾馆（民宿）无照有蔓延的趋势，但缺乏有效的监管手段。从掌握的情况来看，虽然政府出台了相关的意见，但经营户登记意识淡薄，登记上缺乏法律依据，今年以来发现的无照大多数是渔家宾馆，而地方政府采取的支持发展的态度，从而给我们的监管带来很大压力；二是部门之间还缺乏一定的协作，从去年开始的无照无证抄告，全部都是工商与卫生部门的，其它部门没有一件抄告的；三是执法部门监管力量有限，对分散岛屿的无证无照经营监管缺乏有效手段。有的前置审批部门，在小岛是没有办事机构的，使经营者在申请审批时，需要跑县城奔部门，增大了费用花费了时间，从而导致了无证无照经营行为的增多。入规范经营与扶持就业的“两难”境地，整治难度大，不敢下“重药”。
四、在消费维权方面，还存在着相关维权领域尚存难点、维权宣传力度、互动性、信息化水平还不够完善等问题。
五、行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识，没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来，使行政指导缺乏系统性，没有形成有机的系统。法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲，知识面不够宽阔，内容不够深刻，还不能完全适应工作的需要。
六、从事食品监管的部分机构虽已整合，但法律存在滞后与冲突问题。《食品安全法》明确了食品安全分段式监管新模式，即由卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，
农业、质监、工商、药监、商务、畜牧等6个部门分段实施监督管理。浙江省一级食品监管职能按照食品安全法要求已调整好，即从事食品生产、流通还有餐饮的质监工商及卫生部门人员划入药监局，但浙江省地级市中仅舟山群岛新区参照广东深圳、顺德等地模式搞例外，三个部门组成市场监管局，但三个部门依然挂牌，职责仍未明确分工，三个部门涉及三个领域，专业性较强，还需要一个磨合期、调整期。同时市场内外卤味制品加工销售及市场内面食制品、肉丸、鱼丸、蛋制品销售等，由于市政府只公布第一批手工小作坊目录，且只有三项，更多的传统手工小作坊业没有列入目录，出现加工与销售分离如何监管如何发证等一系列问题，手工小作坊都急需政府部门以文件的形式进行指定，如“该由那个部门监管”、“如何监管”、“如何发证”、“人员能否到位”、“以市场监管局名义是否可以执法”等等。另外，____受地域影响，交通不便，市场上有些商品易变质且不易速冻或者保鲜，县级检测项目少，没有真正的检测中心，希望政府能在体制改革后建立起食品检测检测中心。质量技术监督管理工作：
今年以来，我局深入贯彻落实党的十会议精神，以科学发展观为指导，围绕省、市局和县委县政府的中心工作，进一步改进工作作风，继续深入实施“质量强县”战略，开展特种设备安全大排查大整治专项行动，创新方法，抓好两大安全监管，努力实现食品质量安全零事件、特种设备零伤亡、工作人员零违纪的工作目标，为建设美丽海岛贡献力量。现将我局今年主要工作和明年的工作思路汇报如下：
一、今年主要工作
（一）围绕中心，认真落实今年重点创新工作。
根据省、市局工作会议精神，结合本地实际，研究落实今年重点创新工作任务，确定了两个项目类课题、一个综合类课题和六个落实类课题，主要重点创新工作：
1、实施质量强业，提升贻贝产业。
针对本县贻贝产业实际，我局在贻贝行业中实施质量强业，一是提高自动化生产水平，去年通过3家龙头骨干企业的典型示范，带动其他贻贝加工企业安装贻贝自动脱壳生产线，今年贻贝自动脱壳生产线又增加7条，全县总数已达到10条；贻贝干品烘干机5台；贻贝干品烘道6条，大大提升了贻贝加工自动化水平。开展干贻贝加工户联合体qs申证可行性调研，嵊山镇政府今年投资150多万元，兴建三处共11500平方米规范化贻贝干晒场。二是加强质量管理培训，邀请省市专家为贻贝加工龙头企业开展卓越绩效培训，帮助导入卓越绩效模式。同时开展qc小组活动培训，引导企业开展群众性的质量攻关、质量改进、技术革新等活动。三是加强行业自律，全面落实企业质量安全主体责任工作，对贻贝生产许可企业下发《食品生产加工企业落实质量安全主体情况自查表》，对企业相关人员、设备、原辅料等进行登记，指导企业化验员提升实际操作能力，并开展主体责任落实情况监督检查。同时在贻贝企业中推进质量孵化基地建设，二个企业实施首席质量官制度，组织做好质量损失率的统计工作。四是提升标准引领作用，继续推进贻贝联盟标准的应用，对贻贝省级地方标准进行修订完善，编制完成贻贝养殖模式图，带动养殖户进行贻贝标准化养殖和管理，并从环境保护的角度出发，完善生产污水处理和贻贝壳的综合利用。大力推进贻贝加工企业污水处理设施建设，实施贻贝壳统一处理补贴政策，开发利用贻贝壳和贻贝浓缩液。
2、合力推进特种设备、食品、化危产品安全生产大检查、大整治行动。
省、市安全生产大检查、大整治电视电话会议后，我局按照县政府安全生产大检查、大整治的工作步骤，针对本地冷库设备现状，拟定计划，开展了一场政府牵头、部门联动、专家检查、企业参与、无缝对接的大检查、大整治工作。一是县政府召开全县特种设备安全领导小组成员单位会议，全面布置特种设备大检查、大整治各项工作。二是创新维保方式，推行冷库、压力容器、管道巡诊式检查。巡诊式检查是以各乡镇政府为主导，在我局指导下，聘请冷库维保专业人员，组成联合检查小组，对各乡镇辖区内的所有冷库开展地毯式巡查。检查内容为在用压力容器、压力管道及其安全附件的安全状况，特种设备安全管理制度、作业人员持证上岗、特种设备应急救援预案等执行情况。巡诊式检查自4月15日开始至10月31日结束，共分试点、首查、督查、复查、总结5个阶段，并在嵊山镇开展试点工作，此次巡诊式检查也是由我局负责起草的市级地方标准《冷库（氨机房）安全作业规范》的一次实际应用检验，其主要内容就是冷库在用压力容器、压力管道隐患排查整治。试点开展中，冷库维保专业人员结合检查情况，对每家冷库存在的问题进行梳理分析，制作问题隐患诊断书，并进行现场教学和分析讲解。同时指导镇政府安全管理人员开展冷库氨机房安全隐患排查，提高监管能力。此项工作的开展有利于及时发现隐患、及时整改、及时掌握设备安全动态，进一步减少事故发生。三是在落实整改上，采用督查、复查。巡诊式检查结束后，专家对存在的问题，采用现场返回、立即整改，对一时不能整改的问题提出限时整改时间，县政府派出督查组对乡镇人民政府进行督查。做到隐患排查“零容忍”、整改工作严要求。四是召开工作推进会，相互交流，总结经验。8月7日，在嵊山镇召开____县特种设备安全大排查大整治工作推进会。各有关部门，乡镇分管领导和相关企业负责人参加会议，嵊山镇、嵊山中洲水产冷冻厂作为全县冷库压力容器压力管道巡诊式检查试点乡镇和试点企业做了交流发言，我局对上一阶段工作做了经验总结。副县长朱群丹在会上指出，各单位高度重视本次安全大排查、大整治工作，树立特种设备安全责任意识，认真学习借鉴试点工作经验，互相配合，攻坚克难，推动各项工作落到实处，确保特种设备安全稳定运行。
3、深入推进生产环节食品安全“网格化管理、组团式服务”监管工作。
以“一查二会三落实”为主要工作举措，深入推进生产环节食品安全“网格化管理、组团式服务”监管工作。一查，指食品监管网格队伍按照职责定期对网格内的食品企业（小作坊）开展巡查，并做好巡查记录。今年以来共组织对网格内企业检查6次。二会，指食品监管网格队伍参加我局召开的质量约谈会和座谈会，根据在基层掌握的情况和地区实际，对约谈和座谈内容进行补充，提出合理的工作意见和建议。今年以来，食品监管网络队伍参与质量约谈会3次、企业座谈会2次，提出建议6条，较好的履行了食品监管网格队伍的职责。三落实，指食品监管网格队伍全面落实网格内企业整改的跟踪工作、全面落实网格内企业建档和动态数据更新工作、全面落实质监部门布置的宣传教育工作。一是食品监管网格队伍积极参与我局组织的各项专项监督检查和执法行动，对企业整改落实情况，进行动态跟踪，督促企业整改整改，并将整改情况及时向我局报告；二是开展调查摸底，建立并及时更新网格内食品企业和小作坊档案，内容包括企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)等；三是向网格内食品生产加工企业、小作坊积极宣传《食品安全法》等法律法规及相关基本知识，协助我局开展食品企业（小作坊）管理人员的培训工作，并及时将最新的政策法规和相关规定传达给企业。截至目前，食品网络监管队伍参与各类专项检查5次，跟踪督促企业整改4家，初步建立了网格内食品生产企业和小作坊的档案，同时发放各类宣传资料150余份。
4、举全局之力，扎实推进省级依法行政示范单位创建工作。
自开展省级依法行政示范单位创建活动以来，我局按
照建设法治质监的工作目标，创新工作方法，积极探索长效机制。一是加强组织建设。建立创建工作领导小组，制定创建活动实施方案，进行工作任务分解，实行目标管理。二是加强普法宣传。组织实施好“六五”普法各项工作，深入乡镇、社区、企业开展宣讲工作，发放宣传资料。三是加强教育培训。提高全局特别是领导干部依法行政意识和能力。认真落实党委中心组集体学法制度，利用节后学习周、夜学习时间，由业务骨干讲解质监法律法规及相关法律知识，切实提高人员素质。四是推进行政执法公众参与机制建设。在去年依法行政公众参与机制的基础上，进一步深化各项活动载体，广泛开展公众参与的执法检查、案件评审，对各项制度进行完善，总结经验，形成长效机制。五是开展依法施检，规范检验检测行为。加强检验人员法制教育和业务能力培训力度，严格按照标准、规程的要求，落实检验检测登记台账制度、检验报告（证书）出具、发放及归档核查制度，严格按照工作职责、工作范围和授权项目开展工作。5、加强质监服务团队建设，开通质量服务直通车。
为积极打造质监优秀服务团队，我局结合质监工作实际，开通质量服务直通车，力求服务企业途径更便捷、方法更多样、效果更明显。一是明确服务范围，延伸服务领域。发挥职能优势，为企业提供计量检定、标准信息、质量帮扶、节能降耗、检测技术等各类服务。采取集中座谈、个别走访、问卷调查等形式，深入了解和认真梳理企业、群众的需求和问题，注重解决企业反映的影响行业、产业发展的共性问题。
二是完善服务体系，建立长效机制。制定了《质量服务直通车工作情况报送制度》、《质量服务直通车事项督查督办制度》等相关工作制度，建立直通车科室联动机制，加快企业申请事项的办理进度，提高办理质量。完善政企互动快速办理机制，通过现场咨询、前置服务、跟踪服务、预约服务等形式，实现无缝对接、全程跟踪，提高办理效率，并建立办理事项反馈机制，及时跟踪落实办理情况，提高企业满意度。
三是强化服务保障，确保取得实效。加强服务团队建设，广泛开展“岗位练兵”活动，提升服务人员的业务能力和素质。积极探索建立质量服务直通车考核体系，加大对科室、站、所服务质量、态度、效率和满意度等情况的考核力度，并设立意见箱、监督电话、投诉电子信箱等形式开展服务质量监督，建立和完善服务直通车内部的奖惩机制。
（二）发挥标准化基础作用，深化标准化工作。
1、开展旅游标准化示范点建设。
开展旅游服务标准化示范点建设工作。帮助、指导南长涂渔沙乐园和基湖家庭旅馆协会开展旅游服务标准化示范建设。目前，南长涂渔沙乐园和基湖家庭旅馆协会二个旅游服务标准化示范点已通过市创建办验收。组织开展____渔家乐旅游服务业标准化部级试点项目。组织相关人员到先进地区学习考察旅游服务业标准化工作，起草完成《关于开展____县旅游服务综合标准化工作的通知》、《____县旅游服务综合标准化示范区创建工作领导小组工作规则》和《____县旅游服务综合标准化示范区创建工作领导小组成员单位工作职责及标准化工作任务书》，出台有关激励政策。
2、制定市级地方标准《冷库氨机房安全管理规范》，促进安全生产。
市级地方标准《冷库氨机房安全管理规范》已顺利通过专家组审定，并于6月20日正式实施。该标准由我局起草编制，对于引导冷库企业行为，提高冷库运行的安全性、稳定性具有十分重要的意义。
（三）加强作风建设，保障服务民生。
1、开展“三进”走访调研活动。
积极贯彻落实中央、省、市、县关于加强和改进作风建设的各项规定，明确工作纪律。结合以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，广泛开展进乡镇、进社区、进企业“三进”走访调研活动，了解企业和群众需求，解决实际问题。根据活动要求，召开局党委会进行专题研究，明确了责任和分工，并结合本局实际，制定工作方案，提出目标任务和方法措施，成立三个工作小组，由局领导带队深入基层开展调研和服务，多次深入到部分基层单位、企业、社区（村），围绕质量强县三强建设、特种设备安全监管、食品生产环节网格化管理和贻贝生产加工等问题开展调研，并就我局各项工作开展情况和服务企业、服务民生进行了座谈交流。通过座谈交流，及时了解企业、群众的困难和需求，听取意见建议，改进我局的工作。共走访单位20余家次，征求意见建议8条，帮助企业、群众解决实际困难6件。今年上半年，我局“三公经费”与去年同比减少32.47%。
2、发挥质监职能，保障服务民生。
一是开展“计量保安全”宣传活动。在社区设摊进行“5.20世界计量日”宣传活动，计量检定人员现场为民进行免费血压计检定；根据“民生计量入万家”系列活动及销售计量监督检查，对贴近民生的液化石油气和大米进行了计量检查，并对计量不足的4家液化气销售点进行立案查处。二是开展 “光明计量进校园”活动。组织计量检定测试所、3家质量信誉较好的眼镜制配店在____中学开展了“光明计量进校园”活动，为广大师生免费提供视力检查、验光配镜、眼镜维修、宣讲预防近视和健康用眼知识等服务，并采取拉横幅、板面宣传、发放宣传资料、设立咨询服务台等多种形式进行计量宣传，共为学生检查视力120余人次，接受咨询____多人，派发宣传资料180余份，检测和清洗眼镜100多副。三是开展质量月宣传咨询活动。我局会同县发改局、住建局、环保局等几家质量月牵头单位走上菜园镇街头开展现场宣传咨询活动，同时在各乡镇也组织进行了质量月科普宣传活动，广泛宣贯《浙江省计量监督管理条例》、消费者维权知识、电梯、气瓶安全使用等特种设备常识等，现场受理产品质量申诉、打假举报以及假冒伪劣食品鉴别，开设了科普知识、食品安全、医疗义诊等服务活动，宣传人员还发放了低碳生活新方法、食品安全知识、空气质量与人体健康、防新型诈骗小绝招等各种科普书籍、宣传资料、小册子____多份，另外对集贸市场的100多台电子秤进行了免费检定，取得了良好效果。四是开展上门送检活动。分别在嵊山镇和洋山申港国际石油储运有限公司开展了“送检上门”活动，两次“上门送检”共检定压力表、天平等计量器具867台（件），其中嵊山枸杞水产冷冻企业的受检率为87%；洋山申港的受检率为100%。
（四）加强思廉·倡廉，推进质监廉政文化建设。
一是加强廉政学习教育，开展“5·10思廉·倡廉日”和“以案为鉴、严守廉规、筑牢防线”警示教育月活动。采取个人自学、集中学习、专题辅导和上廉政党课等多种形式，组织党员干部认真学习党的十反腐倡廉理论、同志在中纪委二次全会上的讲话、党纪政纪条规和以近年来我县党员干部违法违纪案例为素材的典型案例选编，切实增强纪律意识、法制意识和廉政意识。二是严格依法行政，规范行政审批。加强对行政审批办理情况的监督检查，目前我局办理的10项行政审批事项全部进中心窗口办理，严格执行行政许可首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制等制度，并按照行政审批流程规定的申报条件、受理范围、申报材料和承诺时限办理,中心质监窗口多次受县文明委和办证中心表彰。三是提高办事效率，优化服务质量，推进质监站与社区便民服务中心对接。
在嵊山镇、枸杞乡和洋山镇的11个社区设立便民服务中心联络室，确定联络员，建立工作制度，确定工作职责。在便民服务中心建立宣传栏，以宣传册、宣传牌、黑板报的形式，向企业、社区群众宣传质监相关业务和关系民生的产品质量和特种设备动态信息。四是深入推进质监廉政文化建设。在机关党员干部中经常开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、岗位廉政风险防范教育。积极参加县直机关党工委“七一”文艺汇演，组织贯彻落实十精神演讲比赛，通过开展多种活动，加强廉政文化建设。食品药品监督管理工作：
____年以来，我局食品药品监管工作在省、市局和县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持科学监管理念，围绕舟山群岛新区建设和“美丽海岛”建设的总目标，扎实推进食品药品监管“六六工程”，深入开展食品药品安全专项整治工作，继续强化药品市场监管，认真履行监管职能，确保广大人民群众饮食用药安全有效。现将____年工作总结和____4年工作思路报告如下：
一、认真履行食品安全综合监督职能，确保食品安全
（一）夯实基础，全面落实食品安全监管责任。
以夯实食品安全责任体系为基础，完善“地方政府负总责任、监管部门分段负责，企业是第一责任人”的责任体系。年初制定了《____年____县食品安全工作要点》，明确今年全县食品安全总体要求、发展目标、主要任务和保障措施，县政府组织召开了全县食品药品安全工作会议，全面落实工作责任，下达目标任务，实行统一领导。各乡镇也相继召开食品安全工作会议，一级一级落实食品安全责任，各监管部门与主要监管对象签订了食品安全承诺书，使全县食品安全责任体系更加完善，目标任务更加细化。同时，结合____实际，进一步明确部门间的监管责任，有效解决了《食品安全法》实施和机构改革过程中的职责交叉问题。
(二)突出重点，全力做好各项中心工作。
一是大力推进等级出口贻贝质量安全示范县创建工作。县政府出台《____县创建等级出口贻贝质量安全示范县实施方案》，决定在我县嵊山镇、枸杞乡范围内开展等级出口贻贝质量安全示范县创建工作，对出口贻贝各环节、全过程进行质量安全监管，在实施贻贝质量安全区域化管理的基础上，按照“质量为本，责任清晰，产业延伸、利益牵动、因地制宜、循序渐进”的工作原则，充分调动乡镇政府、主管部门、龙头企业、行业协会参与的积极性，由政府牵头将养殖户、苗种经营者、加工商、出口商通过权力义务关系捆绑起来，统一监管。通过规模化实现标准化，实现“源头无隐患，管理无盲区，出口无障碍”的示范效果，提升出口贻贝核心竞争力，目前已完成申报工作，并争取在____年12月前通过考核验收。二是全力做好创建国家卫生县城相关工作。积极牵头做好我县创建国家卫生县城迎接国家、省创卫暗访组和考核组检查的各项相关准备工作，组织县卫生、工商、质监、城管大队等部门多次召开“创卫”食品安全块工作专题推进会议，研究分析工作开展过程中存在的经营许可、监管职能、食品摊贩、马路市场等问题，并对任务落实和问题解决进行了详细的责任分工，提出了具体工作布置。省爱卫办通过现场检查县菜篮子工程屠宰场、县临时中心农贸市场、食品生产单位、食品经营单位、餐饮服务单位、学校食堂和机关食堂等食品生产、经营、消费等环节的企业,对我县创建国家卫生县城食品安全块工作给予了充分肯定。三是全面加强旅游季节食品安全保障。全力保障县政府实施“更好更快地提升旅游产业”的战略部署，加大重点景区及周边食品安全专项整治力度，规范市场旅游产品流通行为，提高渔家乐餐饮、海鲜夜排档等餐饮单位食品安全水平，普及游客安全饮食教育，确保来嵊游客吃的放心、吃的安全。四是以机构改革为契机，深化食品安全监管体制改革。将原先食品生产加工环节由质检部门管理、食品流通环节由工商部门管理、餐饮环节由卫生部门管理、食品药品监管部门负责综合协调的分段食品监管体制，构建成以县食品安全委员会统筹，县市场监督管理局一个部门为主、相关部门配合、职能相对集中的食品安全监管体制。同时明确在市场监督管理局设食品安全委员会办公室，承担县食品安全委员会的日常工作，进一步将食品安全综合协调与具体监管职能予以整合，变外部协调为内部协调。五是配合做好人大食品安全执法检查。以省、市、县人大三级食品安全执法检查为契机，全面开展贯彻落实食品安全“一法两规”情况自查，并配合县人大按照定点检查和随机抽查相结合，同时，县政府还就近年来贯彻实施食品安全法律法规全面加强食品安全工作的情况向县人大常委会进行了专题报告，接受县人大代表的审议，就并人大审议意见提出了整改方案，切实加以落实。
(三)强化监管，深入推进专项整治工作。
一是加强食品摊贩食品安全监督管理工作。针对群众反应强烈的基湖海滨浴场景区入口食品流动摊贩问题，组织菜园镇政府和工商、卫生、城管等有关部门提前介入，在充分调研的基础上，按照《____县人民政府办公室关于进一步加强食品摊贩管理的通知》和照科学合理，切合实际的原则，对食品摊贩经营场所分步进行统筹规划。针对城区及旅游景区烧烤数量多、流动性大，整治难度大的特点，县食安办出台《____县食品烧烤摊贩整治方案》，进一步规范城区及旅游景区烧烤摊贩经营行为和市场秩序，防止食物中毒等突发性食品安全事件的发生。建立健全针对摊贩食品安全监管的岗位制、责任制及责任追究制，定任务、定地段、定人员、定责任，组织人员开展对食品摊贩的定期专项执法检查，并落实食品安全协管人员进行常态化巡查。二是根据省市食品安全办相关文件要求，对辖区内的民工子弟学校食堂食用油进行专项检查。对学校食堂是否落实餐饮服务单位索证索票制度和进货查验记录制度进行了重点检查,并抽查了部分食用油的来源、生产销售企业资质和食用油质量检验合格证明，被查单位总体情况良好，学校食堂严格执行索证索票制度和进货查验记录制度，所使用的食用油都为定型包装食用油，从源头上杜绝了劣质油流入民工子弟学校食堂的渠道。三是做好冷冻食品加工储存单位代冻家禽监督管理工作，按照省、市有关h7n9禽流感联防联控要求和市县领导指示精神，落实冷冻食品加工储存单位的食品安全监管部门，进一步明确责任，强化监督抽检，加强对冷冻食品加工储存单位代冻家禽的专项检查，严格防范私储不合格家禽行为的发生。四是根据《浙江省肉及肉制品专项治理行动方案》精神，全面部署肉及肉制品专项治理行动，明确各乡镇按照会议精神和工作部署，加强统一领导和组织协调，各监管部门结合各自
监管责任制定专项整治工作方案，落实畜禽养殖、畜禽屠宰、肉制品加工、市场流通、餐饮服务等环节的指导、督查和整治工作。五是全力做好千万学生饮食放心工程工作。以学校食堂、商店食品安全和学校饮用水安全等为重点，大力推行校园食品可追溯制度，提升校园商店经营管理质量，推行食堂五常法管理模式。深入开展饮食安全教育，落实“五个一”活动，普及食品安全基本知识，大力整顿校园周边食品安全环境，建立和完善校园食品安全监管长效机制。六是积极组织开展“强网清源”集中行动，以整治非法添加和滥用食品添加剂、整治将回收食品作为食品生产原料行为、整治生产经营有毒有害肉及肉制品以及整治废弃油脂回流餐桌为重点，积极发挥网格作用，将县内所有食品监管对象纳入“网格”，全面实施网格化监管，切实做到集中行动“八个一”。（四）营造氛围，广泛开展宣教工作。
做好____年全县食品安全宣传教育工作的总体部署。在食品安全宣传周活动工作中，牵头组织质监、工商、卫生、农林、经贸、海洋与渔业等部门联合举行以“诚信做食品，理性看安全”为主题的食品安全法宣传周启动暨现场咨询活动，切实加大《食品安全法》等法律法规的宣传贯彻力度。组织全县食品安全监管员参加市食品安全群众监督员培训班，使各位群众监督员进一步明确岗位职责和工作纪律，解了法律法规和食品安全知识和食品安全监督工作技能。同时，通过组织开展送食品安全法进社区、学校食品安全宣传日、食品安全检测体验、旅游景区食品安全主题宣传等活动，深入普及食品安全知识，进一步提升群众的食品安全意识，营造人人关心、支持、参与食品安全监管工作的良好社会环境和舆论氛围。
二、认真履行药品监管工作职能，确保药品安全
（一）巩固深化，药品安全示范创建工作稳步推进。
一是制定方案，强化领导。制定印发了《进一步加强药品安全示范县创建工作方案》，积极部署落实各乡镇示范创建工作。召开了全县药品安全联席会议和药品零售企业药品安全示范创建工作推进会，进一步强化组织领导，强化部门协作，形成推进药品安全监管的工作合力。并以药品安全示范创建为载体，以县（区）乡村三级药品监督网络全覆盖为基础，积极探索建立农村药品网格化监管，充分发挥基层药品监管员、协管员和社会群众监督的作用。二是上级督查，得到肯定。我县药品安全示范创建工作得到“省平安办”考核组及县政协调研组的肯定。上半年，“省平安办”考核组一行对我县平安创建工作进行考核验收，药品安全示范创建工作落实情况作为一项现场检查内容列入其中。考核检查组在听取汇报、查看台账和现场检查的基础上，对我县的药品安全示范创建工作所取得的成效给予了充分的肯定。县政协梁咪菊副主席带领教文卫体与文史工作委员会专委和委员一行十余人对全县药品安全监管工作进行了调研，也充分肯定了药品安全监管工作。三是加强宣传，营造氛围。制定印发了《关于加强“平安____”建设宣传活动的方案》，积极部署药品安全知识宣传工作。联合各乡镇各部门开展了“迎新春网格系列服务活动”、“东海社区世界卫生日”活动、“全国安全用药月暨防止滥用成瘾性药物”、“全国科普日”等安全用药宣传活动等。截止目前共开展了药品安全宣传活动6次，发放宣传资料____余份，接受群众咨询150余人次。
（二）强化监管，药品安全监管水平不断提升。
一是不断健全基本药物监管长效机制。对零售企业和实施基本药物制度的医疗机构每年检查不少于2次，健全日常监管工作档案。重点检查药品的购进渠道、随货票据和储存条件，在检查中做到全覆盖、无遗漏，确保药品来源合法和质量可靠，严防假劣药品流入市场。全面掌握辖区内基本药物流通和使用情况，建立基本药物经营、使用企业档案和数据库，确保基本药物全过程可追溯。二是加强药品经营企业日常监管。1、年初召开全县药品经营企业信用分类管理工作会议，部署____年全县药品零售企业分类管理工作，进一步明确药品零售企业示范创建标准，严格按照标准组织检查，切实规范药品经营市场；并对积极参加创建工作且做出成绩突出的企业进行表彰，对药品质量安全管理存在问题的企业加大检查力度。2、做好新版《药品经营质量管理规范》的宣传贯彻工作，按照“定期学习培训，提高执法水平”的原则，组织全体机关干部和全县药品从业人员学习新版gsp，从而为提高我县零售药店从业人员整体素质，为进一步落实新版gsp打下了坚实基础。三是强化医疗机构药械质量监管。1、强化责任主体意识。我局与各医疗机构签订药品质量安全承诺书，强化医疗机构第一责任人意识，要求医疗机构严格遵守药械法律法规，认真履行药械安全职责，严把药械准入关和质量关。2、加强远程在线监管。积极推进医疗机构药品信息化建设，乡镇以上医疗机构药品信息化监管系统建设已基本完成。同时，建立健全药品安全信息化管理制度，落实监管责任，规范操作流程，提高信息化运行质量，使药品信息化监管更加制度化、长效化。3、是完善长效监管机制。进一步加强对辖区医疗机构动态监管，严格按照检查标准，规范医疗机构药械的采购验收、索证索票、储存养护、出库使用等行为，发现问题及时督促其改正。4、创新监管方式方法。推行人性化监管方式，不断增强服务意识，做到秉公执法、规范执法、诚信执法、文明执法；研究建立医药代表备案机制，实时掌握医药销售人员变化情况，要求医药销售人员新增或变更时实时向药监部门登记备案。四是进一步深化“小药店”整规工作。根据省局《____-____年全省“小药店”整规工作指导意见》和《____县创建国家卫生县城“十小”整规工作实施计划》的要求，结合药品安全专项整治，进一步加强“小药店”的日常监管，深化和巩固整规工作成果。实现“小药店”规范巩固率达100%，零售药店（乙类非处方药店除外）信息化监管覆盖率达100%以上。通过日常的巡查、回访、监督抽查和执法检查实施有效监管，把整规工作引向常态化、长效化。五是率先实现医疗器械电子监管，稳步推进药品信息化监管。在实现了药品经营企业信息化监管覆盖率100%的基础上，率先实现医疗器械经营企业电子监管全覆盖，切实提高了医疗器械监管水平和效率。积极推进和完善零售药店品种分类在线监管和药师在岗巡查系统的建设。六是做好家庭过期药品回收工作。根据《舟山市家庭过期药品回收管理办法》的要求，加大宣传，提高群众环保和安全意识，并督促五龙乡卫生院等10家过期药品回收点做好家庭过期药品的回收工作，对回收过期药品实行专人负责、专册登记和专箱存放。截止目前，共回收各类过期药品共计原价1500余元。七是加大对药械广告的监管力度。对辖区内电视台、广播电台、互联网和平面媒体的药械广告开展全方位、全覆盖监测，对药械广告的药品经营企业进行重点检查，认真核查广告药械的进货渠道和供货方资质，并积极与工商等部门协商合作，严厉打击无证无照经营和非法渠道购进药械行为。截止目前共监测县有线电视台1家媒体80次，该台共药品广告10起；检查药品零售药店150家次，无违法药械广告。八是进一步做好行政许可工作。根据省市局组织县局实施行政许可事项下放办理工作的有关要求，重新梳理行政审批项目，明确办理方式和许可流程，提高许可效率，其中《药品经营许可证》变更1家、注销1家，《医疗器械经营企业许可证》申领1家。
（四）保障安全，不断深化药械市场专项整治。
一是制定印发《____县食品药品监督管理局关于进一步深化药品安全专项整治工作的通知》，进一步强化层级责任，全面落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的药品安全责任体系，全力抓好____年药品安全专项整治工作。
二是顺利完成定制式义齿经营使用专项监督检查。对在全县诊疗科目中包含“口腔科”的2家县级医疗机构、4家乡镇卫生院及1家个体诊所开展了定制式义齿使用专项检查，部分医疗机构存在未建立定制式义齿验收、未索取医疗器械产品注册证书等问题，对存在问题的单位，我局执法人员提出整改要求，并进行了帮扶指导，帮助建立《定制式义齿管理制度》和做好验收、使用档案。三是全力做好人感染n7n9禽流感疫情防控工作。根据有关文件精神，迅速召开专题会议，全面部署工作任务，组织执法人员及时对辖区内的药品经营、使用单位防治流感相关药械进行了全面的调查摸底，切实掌握防控药械储备情况和体温
计生产能力，确保防控药械进货渠道合法、保管储存得当、使用安全有效。同时，结合中药材、中药饮片专项行动，加大对板蓝根、金银花、黄芩等重点品种的监管和抽样工作力度。四是围绕我县药品安全问题和潜在风险，全面开展药品安全隐患大排查和专项整治工作，扎实开展了中药质量专项检查、含麻黄碱类复方制剂专项检查等一系列专项检查，大力推进打击农村市场假劣药品和非药品冒充药品和旅游景区药品安全整治等专项活动，始终保持打假治劣高压态势。进一步完善与公安、工商、卫生等部门的联动机制，充分发挥举报投诉体系的作用，切实消除监管漏洞，提高专项整治的有效性和针对性。截止目前，我局共出动执法人员____2余人次，检查药械生产、经营、使用单位96余家次，查处各类药械违法案件2起，涉案金额0.07万余元，没收违法所得0.02万元，执行罚没款0.21万元，发出责令限期改正通知书8份。（五）创新载体，不断完善药品安全监管长效机制
一是将药品抽验和不良反应监测工作纳入县政府目标考核，进一步推进药品抽验和不良反应监测工作。不断完善技术支撑体系，有效运用药品抽验手段为市场监管服务，截止目前，共完成药品抽样60批次，目前已收到药品检验报告书41份，抽检合格率100%。同时，进一步完善药品不良反应监测网格化管理体系和季度通报制度，通过召开全县药品不良反应监测工作会议，表彰不良反应监测先进和每季度通报全县药品不良反应监测情况，进一步促进药品不良反应监测工作，目前共上报药品不良反应86例，医疗器械不良事件22例。。二是深化药品零售企业约谈制度，进一步提高企业自律意识。今年以来对6家药品零售企业负责人进行了约谈，指出企业存在的安全隐患及管理中暴露出的突出问题，要求企业及时整改，加强进货验收、储存养护、销售使用等环节的管理，要求企业切实抓好药品质量管理，确保药品质量，及时消除隐患。同时，征求企业对监管部门的意见和建议，营造和谐融洽的监管氛围。
三、积极开展“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动，切实加强党风廉政建设
（一）夯实基础，深入开展学习实践活动。
一是积极开展“勇担使命、四干兴舟” 主题学习实践活动。召开了主题学习实践活动动员大会，多形式广泛开展主题学习实践活动，通过党组理论学习中心组系列学习会等多种形式，以机关党组、支部为单位，认真组织机关党员干部开展“勇担使命、四干兴舟”学习讨论，着力弄清楚“为什么要四干、四干怎么干、四干干什么、四干谁来干”等问题，进一步激发机关上下参与新区建设和美丽海岛建设的积极性、主动性和创造性，根据新区规划和三年行动计划的要求，扎实推进食品药品监管体系建设，认真抓好各项重点工作，不断提升监管工作水平。二是开展“三改一拆”行动。全面排查机关工作人员违法建筑情况，落实专职专人督促单位党员干部及亲属做好违法建筑拆除工作，全面落实“三改一拆”“零违建”报告制度，切实发挥党员干部的带头示范作用。
（二）深化教育，全面推进党风廉政建设。
一是认真组织开展以“敬廉倡洁·勤勉实干”为主题的“‘5·10’思廉·倡廉日”活动。通过开展宣誓倡廉活动、教育宣廉活动、排查警廉活动和学习悟廉活动等形式，分析了潜在廉政风险，提出廉政风险防范承诺，使机关干部在思想上重视廉政建设，在服务中体现廉洁从政，在行动上做到廉洁从政，做到常思廉政建设，从各个层面各个环节筑牢防预体系，增强了机关全体党员干部的廉洁自律意识。二是以落实党风廉政建设为核心，进一步完善惩治和预防腐败体系建设。坚持以科学发展观统领党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划，充分发挥党风廉政建设对食品药品监管工作的推动作用。通过扎实的工作，使拒腐防变教育长效机制更加有效、反腐倡廉制度体系更加健全、权力运行监控机制更加完备，形成较为完善的惩治和预防腐败体系，使广大党员干部廉洁从政意识进一步增强；干部工作作风进一步改善，依法行政的水平不断提高。
____县市场监督管理局____年工作思路
____年，全县市场监督管理工作的总体思路是：以党的十及十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕舟山群岛新区建设和我县美丽海岛建设这个大局，主动对接上级局和地方党委政府的中心工作，以主动作为的服务理念、务实创新的工作原则，全面强化执法监管水平，扎实推进队伍建设，为服务全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出积极努力。
一、完善服务举措，助推地方经济发展。
（一）稳步实践行政审批制度改革事项。整合工商、药监、质监行政许可窗口，树立新的商事登记观念，对一线的窗口人员组织学习培训，不断充电，以便尽快适应新环境下的行政许可工作；科学、艺术地处理好地方政府要求与许可法律相抵触时的矛盾。突破个转企瓶颈，力争完成任务指标。客观评估后劲不足的困难，协调解决暴露出来的问题，积极履行我县个转企办公室职责，多方协调做好当地政府的参谋。要充分运用市场主体登记注册基础信息资源方面的优势，加强数据的整合与分析提炼，真正掌握辖区内企业的生存动态、发展状况，形成可为我县党委政府决策提供数据支持的分析报告。继续实行“当场登记制”、“审核合一制”及上门服务、陪同办理、预约服务等特色服务项目；为了更好地服务地方经济发展，主动介入重点项目建设，建立起部门协作联系机制，
（二）商标品牌助推企业经济发展。一是要开展商标品牌培育助推活动。继续推进商标品牌“微计划”、 “压缩包”、“叠加法”等活动，开展好商标样本储备库的完善、商标品牌培育库的升级和渔企商标发展库的建立工作，重点做好省、市著名商标企业的精心培育。二是要推进商标品牌社会化宣传活动。要加强商标品牌经济宣传，通过传单、宣传栏、讲座、交流会等各种方式普及商标知识，提高企业家们对实施品牌战略重要性的认识，提高创品牌争名牌的积极性。三是要尝试品牌“清零与双向”工程。要开展好“注册商标清零工程”， 指导无注册商标的行业企业完善商标注册工作，优先推进服务业、旅游业的商标注册，重点加强地理商标、证明商标和国际商标的注册工作。四是要大力宣传和推广“____养殖的贻贝就是全国最优质的贻贝”作为“____贻贝”品牌的核心内容，让养殖渔民逐步了解“____贻贝”品牌的意义，理解“____贻贝”的品牌内涵，牢固树立“____贻贝”品牌理念；对贻贝加工企业加强引导，提高品牌使用率；要开展贻贝品牌指导服务站示范化达标工作，争取在省级示范指导站创建工作上实现零的突破。
（三）规范格式合同、推进计量服务工作。要开展好企业守重的拓展工作。以今年金融单位成功开展守重工作为起点，进一步加强我县金融、旅行社等守重领域薄弱行业开展守重培育工作，特别是要开展好对金融单位的守重宣传工作，同时实现一些守重良好潜力单位的等级提升活动。继续加强民生计量、法制计量和工业计量监管，开展计量专项监督检查和部分民生计量设备免费检定；建立完善与城市产业相适应的量值传递和溯源体系，推动计量高端业务发展；尝试开展深港计量、开展能源计量监管等工作。
（四）积极开展消费维权。一是开展____公用型企业消费维权评价。____年，针对我县民生行业、公用行业存在的弊病，计划对供电供水供气、有线电视电信、移动及银行金融系统两大公用型行业进行消费维权评价。利用消保委评价活动，揭示企业存在的侵权问题；二是重点关注维权弱势群体，增强维权工作社会化宣传。定期开展行业消费领域和热点消费领域维权知识讲座，广集当前消费信息，动用社会资源，研讨维权难点，联姻媒体、论坛加大宣传力度，筹办电视台维权专题栏目，扎实推进维权工作社会化、信息化。三是继续开展重点渔资商品检测，尝试商品比较试验。通过一种商品不同品牌的检测数据对比，给渔区消费者一个消费导向，充分发挥广义维权的作用。四是选取渔家乐旅游服务进行重点消费维权规范，继续推进行业自律，出台行业自律维权公约。
（五）强化农贸市场指导。一是要配合政府和市场部门开展好县中心农贸市场的建设工程。县中心农贸市场的建设存在着起点高、周期长、规划新、项目多和任务重的五大特点，____4年我局将按照市场部门提出的星级要求，精心指导、密切协作，确保县中心农贸市场建设工程的顺利开展；二是要开展好网上市场经营单位的培育工作。争取政府部门出台一系列有利于我县网上交易行为发展、监管、培育和成长的政策性文件；三是要开展好农贸市场的信用分类监管工作。实现信用分类监管中软件应用、信息采集、公示评价、宣传推进和联合监管五个环节的有序规
范，同时真正打造信用市场。（六）大力实施旅游服务业标准化，提高旅游服务质量
1.开展部级旅游服务业标准化项目——____渔家乐旅游服务业标准化试点项目。
2.深入开展百家服务业标准化试点工作，建立1个以上服务标准化试点（省市县三级）。
3.密切配合旅游标准化示范区创建工作。指导督促辖区内示范点创建工作有力度、有成效，如期完成标准制订、示范点创建和培训宣贯推广及示范区创建宣传等工作。
（七）深入开展“质量强业”工作，提升贻贝产业质量
1.管理引导。加强企业质量管理培训，结合质量强县建设和县政府质量奖评选活动，邀请省市专家为贻贝加工龙头企业开展卓越绩效培训，导入卓越绩效模式；开展qc小组活动培训，引导企业开展群众性的质量攻关、质量改进、技术革新等活动。
2.技术改造。启动现代化技术改造专项行动，大力推进减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效，提高劳动生产率和优质品率。切实抓好企业自动化、智能化、生态化的技术改造，推动贻贝块状经济向现代产业集群转型。
3.标准引领。推进贻贝联盟标准的应用，对贻贝省级地方标准进行修订完善；编制完成贻贝养殖模式图，带动养殖户进行贻贝标准化养殖和管理，并从环境保护的角度出发，完善生产污水处理和贻贝壳的综合利用，大力推进贻贝加工企业污水处理设施建设；实施贻贝壳统一处理补贴政策，开发利用贻贝壳和贻贝浓缩液
二、突出监管合力，维护公平竞争市场秩序。
（一）狠抓食品安全监管。完善包含食用农产品在内的多环节统一和有效衔接的监管机制，大力推进流通环节追溯系统等信息化系统建设；启动我县餐饮服务食品安全示范工程建设，全面推进餐饮服务单位量化等级公示制度；续做好千万学生饮食放心工程，以学校食堂、学校商店食品安全和学校饮用水安全等为重点，大力推行校园食品可追溯制度，建立校园品牌超市加盟店，推行食堂食品安全监督量化分级管理和五常法管理模式，深入开展饮食安全教育，普及食品安全基本知识，全面加强旅游季节食品安全保障，加大重点景区及周边食品安全专项整治力度，规范市场旅游产品流通秩序，提高渔家乐餐饮、海鲜夜排档等餐饮单位食品安全水平。加大食品抽样检验力度，扩大抽检范围，提高抽检频次，强化抽检后处理；突出重点时段、重点区域、重点品种、重点单位，加强日常监督检查，深入开展打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”等专项整治，依法从严从重从快打击食品安全违法行为，规范食品许可业务规则，优化办事流程，健全审查标准体系，创新准入工作机制，进一步提高许可效能；扩大乡镇食品安全管理员覆盖范围继续抓好食品安全案件查处,集中开展各类食品安全专项执法检查,食品检测为重要抓手，及时发现食品安全隐患，着力查处不合格食品质量案件。
(二)确保特种设备安全。夯实队伍素质、工作机制、执法监督三个基础；深化落实特种设备使用安全单位主体责任。以“三落实、二有证、一检验、一预案”为主要内容，深化完善具体措施和方法，深入开展特种设备全面隐患排查和专项整治，配合做好县水产制冷企业专项整治工作。
（三）严厉查处商业贿赂等案件。结合____地域实际，重点抓好酒类市场、工程建设、旅游市场等领域的商业贿赂案件查处，特别突出与旅游相关联的餐饮、宾馆、景点等涉“回扣”的商业贿赂行业。推进与纪检监察、检察、公安、等部门联合执法机制建设，建立健全情况通报、线索移送、案件协查、重大问题协调及信息资源共享机制，增强办案合力，确保案件查处的广度、深度和力度。加大消费侵权案件打击力度。紧紧抓住社会热点，加大对与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气、电信通讯、有线电视、交通运输、金融服务等公用企业、垄断性行业的监管力度，重点查处对消费者及人民群众投诉多、关注度高的行业乱收费、强制搭售、消费欺诈、不平等格式合同等侵权行为。加大“傍名牌”侵权行为查处。着力打击仿冒误导、虚假宣传、“傍名牌”等易发的不正当竞争行为，通过加强与知名品牌企业联手打假形式，重点查办一批商标侵权和“傍名牌”等违法行为的大要案件。继续做好渔资市场案件的查处。立足维护广大渔民生产安全为入脚点，积极开展“打假保渔业”、“打假促安全”护渔执法行动，通过部门协作，所队联动、联合打假、商品抽检等多方式多手段加大流通领域渔需市场的监管力度。打击传销规范直销行为。坚持按照打击与防范并举的原则，巩固和完善公安、工商联合执法工作机制，加大打击传销力度。加强直销监管，严格规范直销企业的经营行为。继续做好无传销县(区)创建。强化执法队伍建设。加强执法办案制度落实，完善规范办案体制，多途径多方式提升执法办案一专多能队伍综合素质；大力培养办案后备力量;开展执法办案业务考核竞赛活动，打造一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。
（四）推动广告市场健康发展。一是要加强对虚假违法广告整治的高压态势。继续把直接关系人民群众生命健康安全的严重虚假违法广告作为整治重点，持续深入推进专项整治工作，严厉打击严重损害消费者权益的违法广告。二是要完善广告业的行政指导与预防预警机制。一方面通过多元化的行政指导模式规范广告主、广告经营者、广告者的诚信意识，力争使违法广告得到有效遏制，另一方面完善广告监测机构，有计划分步骤建成覆盖全县的广告监测网络，形成广告监管快速反应机制，及时消除虚假违法广告负面影响。三是要促进全县公益广告的有序发展。积极发挥政府的引导作用，鼓励社会力量积极投入公益广告活动，开展全县性公益广告作品评优工作，扩大公益广告的社会影响力，服务社会主义精神文明建设。
（五）深化统一办案体制改革。继续深化统一办案体制改革，落实重大案件报告、督察督办、执法信息管理等制度，强化对案件的事前、事中、事后监督，防范执法风险，进一步理顺执法监督部门、稽查部门与法制部门、业务部门之间职能协调衔接的关系，发挥分局业务部门在执法办案中的积极作用；以技术执法为突破口，着力破解行业潜规则和隐性执法难题，提升执法办案效能；加强对执法办案的技术、装备、经费等投入，推进稽查队伍专业化建设。
（六）加强日常监管，完善药械日常监管长效机制
积极探索药品监管长效机制建设，积极开展药品流通、使用环节的整治，取缔无证经营、超范围经营药品违法行为，严厉打击制售假劣药品，保障药品质量安全。充分利用网络、电视、广播、板报等形式，积极开展药品安全、合理用药知识进社区、进农村、进机关、进学校、进家庭的“五进”宣传活动，不断提高群众药品安全知识知晓率。根据“平安____”建设的要求和省市局的工作部署，扎实推进并全面完成药品安全示范创建工作。通过建立健全县级主要监管部门联合打假机制，“网格化”和“片区”监管责任机制，落实药品安全监管责任，强化部门之间沟通协作，形成药品安全监管的工作合力，不断提高药品安全监管水平；通过完善药品监管协管员和信息员的考核、培训和案件报告等制度，加强县、乡、村三级药品安全体系建设，提高药品安全监管水平和依法行政能力；通过利用各种形式大力宣传药品安全示范创建工作的成果和意义，提高广大群众对药品安全示范创建工作的认知度和满意度。
三、加强队伍建设，打造市场监督队伍良好形象。
（一）扎实开展法治建设。围绕
打造“一流的法治”目标，不断提升队伍的法制素质和系统的依法行政水平，逐步建立和完善系统内部重大制度设计法制审查机制，实现各项监管执法和内部管理工作严格在法制轨道上开展；推进所、队法制员队伍建设，继续推进行政指导等机制建设开展“六五”普法活动，扩大市场监管法律法规的社会影响程度和范围。完善行政处罚案件核审制度。进一步理顺行政案件 “办案、核审、批准”三分离制度，明确法规工作职责，保证案件质量；进一步规范行政处罚自由裁量权行使。拟定自由裁量权规范标准，不断规范自由裁量行为，做到依法行政、合理行政；进一步加强重大案件审理。抓好行政执法监督检查，并不断完善行政处罚案件定期、全面检查工作，有计划地对特定类型案件和特定执法单位办理的案件进行抽查，重点查找执法办案中存在的较为严重的问题，对发现的问题进行分析、点评和通报，督促整改，不断增强执法检查效能。（二）继续加强党风廉政和作风纪律建设。完善惩防体系。坚持“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，一级抓一级、层层抓落实，健全“一把手”负总责、副职领导分工负责、纪检监察部门组织协调、完善科学的考核机制。开展效能建设，当前要突出抓好作风建设检查行动，深入查找问题，认真抓好整改，严明纪律作风，提高监管服务的质量和水平；深化效能建设和绩效管理，开展风险防控管理，推进源头防腐和预防职务犯罪，着力降低廉政风险和监管风险；继续加强和改进党建和思想政治工作，努力保持队伍的纯洁性，发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
（三）着力完善机制体制建设。围绕机制体制建设中存在的问题，继续深化改革，进一步理顺体制机制。推进政府职能转变，合理界定我局职能范围，突出核心职能；在我局职能范围内，逐步完善业务部门横向职能分工和纵向二级事权划分，建立健全内部运行协调机制和争议解决机制；创新选人用人、干部考核机制，进一步优化队伍管理；拓宽培训渠道，创新培训模式，切实提高培训实效，加强人才梯队建设；逐步建立基层绩效评估指标体系，加大基层监管模式调研力度，优化基层监管运作机制，提升基层工作效能。
（四）深入推进市场监管文化建设。加大对我局核心价值观的宣传，突出以此为核心的市场监管文化建设，使之进一步成为全系统干部职工的共同理念；充分发挥工青妇组织团结凝聚队伍，深入推进市场监管系统的整体形象设计宣传，树立市场监管部门良好的社会形象，提升每一位市场监管人的荣誉感和使命感。