汛期安全总结范文
时间：2023-02-21 06:35:33
汛期安全总结范文第1篇
关键词：建筑施工企业；安全生产；责任制
企业是安全生产的责任主体，企业安全生产主体责任是安全生产法律、法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任。落实企业安全生产主体责任，核心任务是建立健全并落实全员安全责任制。本文结合《中华人民共和国安全生产法》等相关要求，以及笔者多年的企业安全管理经验，推出“清单式明责、立体式履责、靶向式督责”安全管理组合拳，供读者参考。
1清单式明责，使安全责任从泛化向量化转变
1.1建立安全管理“三个清单”
安全管理是系统性工程，“事事相关，人人有责”，明确全员安全责任是实现安全生产的重要基础。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则要求，企业制定安全生产《企业主体责任清单》《岗位责任清单》和《岗位工作任务清单》“三个清单”，通过推行清单式管理，实现企业各层级、各岗位“照单履责尽责、照单监督检查、照单考核奖惩”。
1.2构建安全管理“五个责任体系”
企业要构建以合同主体单位主要负责人为责任人的安全生产领导体系、以业务分管负责人为责任人的安全生产组织实施体系、以技术负责人为责任人的安全技术保障体系、以分包商现场负责人为责任人的作业控制体系、以安全总监为责任人的安全生产监督体系等“五个责任体系”。通过“五个责任体系”建设,将各层级主要负责人、业务分管负责人、技术负责人、安全总监和分包商负责人的安全生产工作职责融入到企业决策、组织管理、资源配备、技术管理、安全监督、施工组织、现场管理等管理活动的业务流程中，实行网格化管理，形成齐抓共管、同向发力、协调联动的安全生产新格局。搭建安全生产“1+N”制度框架。以企业制定的《安全生产监督管理办法》为引领，延伸制定涵盖责任制度、教育培训、安全会议、风险管控、隐患排查治理、安全许可、领导带班、应急管理等方面的N种制度办法，建立一套符合企业安全生产特点，并与法律法规相衔接的安全生产制度体系，为实现安全管理“有制可依、有规可守、有章可循”奠定了坚实基础。
2立体式履责，使安全生产从专管向群防转变
2.1以领导干部带头履责
安全生产管理核心是要抓好“关键少数”，企业要引导各级领导干部勇于担当、以上率下，充分发挥好关键作用，推行安全承诺制度，企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。企业主要领导定期深入施工现场带班生产、带队检查，进一步改进和加强现场安全管理。摘要：本文以建筑施工企业为例，开展如何建立健全并落实全员安全生产责任制的研究。
2.2以技能提升保障履责
坚持“正人先正己，正身先正心”，企业要开展“明职责、知敬畏、勇担当”责任意识主题教育活动，使“任何时候都要把安全作为大事来抓，任何情况下都要把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要第一时间解决”成为全员共识。按照“用什么教什么，干什么学什么，缺什么补什么”的原则，常态化开展分级分类实施教育培训。开展安全技能提升行动，举办安全技能比武和安全知识竞赛、安全演讲比赛，以安管人员的高素质保障安全工作的高品质。
2.3以科技创新支撑履责
企业要推行“双预控+信息化”模式，建立安全管理信息系统，实现重大安全风险实时跟踪，隐患信息闭环管理，风险管控、隐患整治流程化、信息化、表单化。发挥BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）技术在可视化、模拟化、协同化等方面的优势，辨识并动态管理危险源。建立企业视频调度指挥中心，将高风险工点纳入视频监控、动态监管。将隧道超前地质预报、监控量测，深基坑变形观测，连续梁线形监测，特种设备监控纳入信息化管理，提高隐患、事故和灾害的防范水平。
2.4以终端落实强化履责
安全管理的短板在基层，责任落实的难点在终端。按照“总包负总包的责任、分包负分包的责任”原则，企业要将服从项目管理、承担安全责任等条款细化写入分包合同，帮助分包商建立相对完善的现场安全自控体系，监督分包商配齐有资质的安全管理人员，将安全管理与计量支付进度和比例挂钩。开设“安全积分超市”，创建以安全积分兑换相应奖励物资的正向激励机制，实现一线工人作业行为与收入挂钩，调动一线作业人员参与安全管理的积极性，有效促进各项安全管理举措在终端落地。
2.5以主动应急自觉履责
以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面加强应急管理工作，预防和减少突发事件的发生[1]，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害。企业要建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；企业年初下发年度应急预案演练计划，按“一季度一主题”开展应急演练，重点抓好防灾减灾与避险逃生、自救互救应急演练工作。
3靶向式督责，使安全管理从柔性向刚性转变
3.1过程管控，实时督责
企业建立动态的安全风险数据库，按层级分别进行管控，落实安全许可管理规定。企业每季度召开安全生产视频会，“一季度、一总结、一讲评、一部署”。企业创新检查手段“两个月、一专题”开展电话询查，紧盯复杂地质隧道、城市地铁、既有线施工等高风险项目，云贵川渝等高风险区域，汛期、雨季、台风季等高风险时段，以及高空作业、深水作业、封闭空间作业和污水管道疏通等高风险作业，确保施工现场安全受控。
3.2综合检查，全面督责
企业开展节后复工、季度等定期检查，高风险工程专项检查、安全红线检查等综合检查，注重发现共性问题、找准要害问题、深挖根源问题，不留死角、不留盲区。坚持定期安全交叉巡查和整改责任落实追究制度，保证在建项目每年至少被巡查一次，凡巡查过的项目，出了事故，巡查人员和项目相关人员都要被问责追责。
3.3考核评价，从严督责
坚持内外部评价、正反向评价、定性定量评价相结合，企业每年开展一次安全生产评价工作，评价结果与年度安全包保责任书考核、年度全面考核挂钩。同时安全生产工作“一票否决”制度和责任追究制度，坚持零容忍、严考核、硬兑现，对当年发生安全事故的单位，取消其全年评优评先资格，并进行经济处罚，实现了全员责任、绩效、薪酬联动。
4小结
企业建立健全全员安全生产责任制，并采取有效的考核奖惩等制度措施，才能将安全生产各项规定和政策真正落到实处、见到实效，从而切实维护人民群众生命财产安全和健康权益。
参考文献
[1]徐海捷.高校突发事件及应急管理机制研究[D].福建师范大学,2010.
汛期安全总结范文第2篇
以党中央、国务院和、总理等中央领导同志的重要指示精神为指导，认真贯彻省市关于安全生产工作的决策部署，以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步创新理念、方法、手段和内容，通过集中开展安全生产系列竞赛活动，推动树立红线意识、底线思维，落实安全责任，传播法律法规，普及安全常识，弘扬安全文化，狠抓夏季“七防”（防中暑、防中毒、防汛、防火、防爆、防雷击、防触电），坚决杜绝较大以上事故，努力压降一般事故，营造持续稳定的街道安全生产形势。
二、竞赛目标
（一）督促所属企业落实安全生产主体责任和夏季各项安全防范措施，加大现场安全监管力度，强化隐患排查治理，不断改善安全生产条件，全面提高本质安全度，确保安全生产工作措施到位、责任到人，确保夏季生产安全，确保三季度生产安全事故同比明显下降。
（二）组织所属生产经营单位结合各自实际情况，有序开展夏季百日安全赛活动，努力实现“七无”目标，即无死亡、无重伤、无火灾、无中暑、无中毒、无重大设备事故、无同责及以上道路（水上）交通事故。
（三）确保国庆期间安全稳定，围绕汛期和夏季高温期间生产安全做好隐患排查治理工作。
三、组织领导
街道办事处统一领导，街道安委会办公室具体负责活动的部署和组织实施工作。
（一）时间：7月13日－9月30日；
（二）主题：强化安全发展观念、提升全民安全素质；
（三）范围：各村（居）民委员会、市驻街道相关单位（部门）、全街道所有生产经营单位。
四、竞赛内容
（一）深入开展安全发展主题宣讲活动。各村（居）民委员会、各有关部门和单位要重点围绕宣传贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。
（二）大力宣传近期出台的相关政策法规。广泛宣传新《安全生产法》、新修订的《省安全生产条例》等法律法规、政策措施和技能知识，提高全社会依法治安意识和全民安全文明素质。
（三）进一步促进安全生产责任制和行政责任追究制的落实，真正做到安全生产人人有责。
（四）落实安全生产管理目标，强化安全管理网络建设，不断完善安全生产规章制度和操作规程，加大现场监督检查力度，杜绝重、特大事故，减少一般事故发生，争创“七无”企业。
（五）重点抓好企业生产现场、特种设备和特种作业人员的安全管理，加强对劳动防护用品的配备、发放、使用的管理，杜绝“三违”现象发生。
（六）认真抓好交通运输、消防、危化品、建筑施工、特种设备、造（拆）船等重点行业领域的安全生产专项整治，采取切实有效措施，加大“打非治违”力度，推动专项整治广泛深入开展，并确保取得成效。
（七）积极开展专项执法、联合执法。完善“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）暗查暗访安全检查制度，强化部门联合监管执法，密切配合、协调联动，依法严肃查处突出问题，并通过暗访暗查、专家会诊、警示教育等方式督促整改。
（八）认真落实好企业的夏季“七防”工作，积极动员广大干部职工开展群众性的事故预测预防活动，大力排查事故隐患，严格按照“三定四不推”原则，抓好隐患整改，对重大隐患要执行挂牌督办制度。
（九）开展安全生产知识竞赛，各村（居）民委员会、各部门要加强与媒体合作，以强化安全生产红线意识、普及安全生产知识和技能、提高全民安全素养为目标，紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法规，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识竞赛。
五、具体活动安排
（一）安全发展主题宣讲活动。
1．各村（居）民委员会、街道各有关部门负责同志通过座谈会、约谈会、作专题报告、发表署名文章等形式，推动落实党工委办事处领导责任和部门监管责任。
2．开展“百名企业家谈安全生产”活动，开展“谈安全、话责任、抓落实”主题征文，推动企业依法履行安全生产责任和义务。
3．街道将成立由安全专家、监管监察干部、企业负责人等组成的法制宣传讲师团，开展送安全生产法制进基层活动，提高全社会依法治安意识和全民安全文明素质。
4、各生产经营单位结合“安全生产主体责任落实年”活动，通过橱窗、展板、宣传栏，公布作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等，保障广大从业人员安全生产知情权和监督权。
（二）安全宣传教育。
1．充分利用《今靖城》社区报。广泛宣传新《安全生产法》、新修订的《省安全生产条例》等法律法规、政策措施和技能知识，并组织各类培训班。
2．开展知识竞赛，进行有奖问卷调查。组织街道危化品企业、工贸红色企业以及其他重点企业的主要负责人、分管负责人、安全总监、安全员进行新《安全生产法》业务能力考试。
3．各生产经营单位开展多种形式的安全教育。
4．开展安全文化、安全法律、安全科技、安全知识进企业、进园区、进社区和进家庭、进学校、进工地等“六进”活动。
5．开展微信传播安全活动，把参加夏百赛活动的自拍照，对夏百赛活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈。
6．开展“安全生产影视行”活动，组织影视放映队深入生产经营单位一线，放映警示教育片《筑基》、《伤逝（第二季）》、《生死之间生产安全事故系列警示专题片》、《痛思典型事故案例盘点（2016版）》等。夏百赛期间，计划放映10场。制作“两高”出台的《关于办理危害安全生产刑事案件适用法律若干问题的解释》宣传册和挂图，赠送相关企业及其主要负责人。
7.支持村（社区）、各相关单位、创新安全生产理念，采取多种形式，开展形式多样的安全专题活动。
（三）安全生产督查和检查。
1．7月初对各村（居）民委员会、各相关单位的组织部署夏百赛情况进行督查。
2．围绕夏季高温、国庆期间的安全工作要求，在街道开展安全生产大检查。
（1）7月13日-7月25日，各村（居）民委员会、各职能科室和部门督促所辖企业开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠；
（2）7月26日-8月31日，各村（居）民委员会、各职能科室和部门对所辖企业安全生产自查自纠情况进行全面检查，并督促落实整改措施；
（3）7月26日-8月31日，各专项整治牵头部门和配合部门开展重点行业（交通运输、消防、危化品、建筑施工、造拆船、烟花爆竹等）安全生产大检查；
（4）8月中旬，组织高温期间安全夜查；
（5）9月中上旬，街道组织国庆节前安全生产大检查；
（6）9月下旬做好市安委会办公室组织相关部门对我街道安全生产大检查开展情况督查的迎检工作。
（四）开展应急救援预案演练。
1．街道安委会组织城市灾害事故应急救援队伍面对今年的极端、恶劣天气进行实战训练。
2．各村（居）民委员会以油气管道、危险化学品、涉爆粉尘、劳动密集型企业、汛期和校园安全为重点，采取多种形式，广泛开展应急演练。
（五）安全专项执法和联合执法。
夏百赛期间，对高危行业组织专项执法、联合执法检查，主要行业是：
1．交通运输。
2．危险化学品生产、经营、储存、运输单位。
3．高温作业场所。
4．建筑施工工地。
5．人员密集场所和重点防火单位。
（六）组织考评。
1．印发夏百赛考核细则。
2．9月25日前各生产经营单位自评打分。
3．各村（居）民委员会、各单位10月上旬完成复评和夏百赛总结，上报总结材料，街道将向市政府推荐优胜单位、先进单位、先进个人名单。
4．10月中旬街道安委会办公室将组织人员分组考评。
六、竞赛要求
（一）各村（居）民委员会、各有关部门和单位要高度重视夏百赛活动，成立组织机构，认真谋划部署，科学组织实施。要结合各自实际制定切实可行的夏百赛实施方案，明确责任分工，严格责任落实。主要领导同志、分管领导同志及安全监管部门负责人应当分别参加1至2次夏百赛活动，确保夏百赛活动健康深入开展。
（二）督促所辖生产经营单位要在醒目处设立2016年度“国信电厂杯”夏季百日安全赛标牌，逐日公布安全生产状况，每月总结竞赛情况并上报。
（三）各村（居）民委员会、各部门要对各基层单位在夏百赛活动中好的做法、好的经验及时总结，上报街道安委会办公室。
（四）夏季高温期间，各生产经营单位要合理安排工作时间和工作班次，严格控制加班加点，认真做好防暑降温工作；要积极开展安全生产宣传教育培训工作，组织一次全员安全生产主题教育活动，提高全员安全素质。
（五）街道各相关职能科室，城东、城西派出所要按照“四不两直”的安全检查要求，坚持边检查边整改，以检查促整改。对非法违法生产经营建设行为，要坚决予以曝光；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，限期整改；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。
七、检查考核与总结评比
汛期安全总结范文第3篇
关键词：水利大坝；管理；施工；技术；漏水
中图分类号：TV62 文献标识码：A
1 组织保障的建立
成立专门的领导小组，以项目经理为首，由安全总监、项目总工辅助，其他相关工作人员为成员。做到全员重视治理工作，专人报送相关信息，各区工作专人负责，为漏水、渗水的治理提供了最有利的基础保障。
2 制度保障的建立
活动伊始，项目部即编制了《大坝工程渗漏水专项治理工作方案》及《大坝工程渗漏水专项治理整治活动方案》，为治理工作指明方向，分阶段的展开不同内容的治理工作，每月在项目经理的组织下，针对性的开展相关整治活动，总结分析该段时间的工作中发现的问题以及工作成果，通过考评各个工区的工作成果，奖罚分明，积极有效的促进治理工作的开展。
3 技术保障的建立
项目制定了《工程渗漏水整改治理施工方案》，详细描述了渗漏原因、渗水形式、渗水治理措施、渗水的发展阶段以及工程的地质和浆液配比等。通过对治理工作人员的专业素养的培训，以期对技术交底的安全性予以加强。使得每一位工作人员对治理措施都有所了解，为工程渗漏水治理提供了有力的理论依据，具体如下：
3.1 渗漏水产生原因
1）初支渗漏水，防水板明水敷设
降水效果不好，工期紧张，初支带水施工，初支渗漏水处理不够，防水板敷设不能避免无明水。
2）基面不平顺，防水板不能自然伏贴（空腔、压破）
①带水初支；②区间下部机械开挖；③二衬扣拱接头。
3）防水施工不当，防水板不能全包
①开封后现场保存、搬运不当造成污染、破损；②焊接质量差造成开焊或破损（焊缝处污染物、商标清理不彻底、焊机温度、速度、直线度控制不好、出现十字焊缝、焊工焊接过多）；③防水甩头不保护或欠保护（底板、结合部）。
4）防水工后破损，防水板不能全包
①钢筋接头、内层钢筋保护层、配电箱、模板、架子管破坏；②焊接钢筋电弧、焊渣破坏（架立筋、防杂散电流钢筋、堵头加固），黄焦穿，尤其是施工缝位置，合模前未再次检查、检查时遗漏或发现后未及时进行处理；③在灌注砼时将防水板挤破。
5）细部防水施工粗糙
①施工缝不平、露筋、夹砂、夹模、凿毛不规范、清理不干净；②止水胶不连续、提前施工遇水失效；③变形缝止水带移位、未严格盆式安装
6）防水板和模注砼之间有空隙
拱顶空洞，其他部位由于砼的收缩形成的细小裂纹所形成的通道
7）自防水砼的质量差
配合比、工作性、运输、施工组织、捣固、末次加压把握、拆模时间、养护等。
3.2治理措施
1）治理阶段性划分
工况1：降水进行中 ——目前工作重点仍应放在防水施工管控上，并结合普遍注浆进行已完工二衬止水工作。
工况2：降水停止后由普遍注浆及重点注浆相结合，相应采取化学浆液进行止水。
工况3：雨季和汛期 主要进行重点注浆结合化学浆液止水。
2） 漏水形式以及解决方案
根据漏水的形式以及大小的不同，可以将漏水形式进行分类，住哟啊有大面积渗漏、点渗漏、线渗漏等。而治水需要根据实际情况采取相应的措施，第一种是普遍注浆法，第二种是重点注浆法。主要的治理原则为先排后堵、治大整小、由线变点、由片到孔，使得大面积的渗漏现象变为集中渗漏，最后重点进行封堵。
3.3措施
1）用注浆的方式进行复合衬砌是对渗水、漏水事故的事后补救，应当对带水初支尽可能地避免，用以保证断面的成型质量，另外，若是环境允许则尽可能的将初支后的防渗漏工作处理妥当，保证防水板无明水。
2）对混凝土几面进行初支喷射时应当重视质量，增加最后的修面工序，及时保护侧墙以及仰拱下的混凝土。另外进行操作的机械司机需要技术熟练，保证即便是没有充足的处理时间，也不会造成呢个基面太过粗糙，使得防水板无法自然服帖。如若不然，不但会使机械焊接的难度有所增加，同时也会造成防水板破裂或者二衬混凝土的厚度不达标。
3）对细部防水以及防水板的施工质量予以加强，重视保护防水工成品，合模前应当进行彻底的检查，避免遗漏。
4）混凝土的质量需要予以保证，对现场的施工有序的组织，保证浇筑一次性完成。防水混凝土的密实性的保证需要注意封闭模板系统最后加压的力度以及时机。
5）优先使用无机注浆（硫铝酸盐水泥、微膨胀水泥、超细水泥），最后的补救则使用化学浆液。
6）根据实际的注浆情况渗水点的位置主要集中在顶纵梁同拱部的结合部施工缝处，注浆完毕后，对渗水的部位通过预留注浆管继续进行施工缝的注浆，这里一般使用超细水泥作为浆液，若是完成注浆后渗水问题仍旧存在，则在采用化学浆液注浆封堵。
7）治理工作需要在运营前完成。
结语
上述有关渗水、漏水的处理方案以及灌浆材料的选取、工序、方法都是可行的，通过伸缩缝的处理办法，达到了预期的要求，为类似工程中相关漏水问题的处理提供了一些合理的参考。
参考文献
[1]SL230-98，混凝土坝养护修理规程[S].
[2]沈春林.防水工程手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1998.
汛期安全总结范文第4篇
18年来，他既有浅尝甘霖的欣喜，又有屡遭挫折的痛楚，还有不眠不休的焦虑。有人问是什么力量能让他坚持下来，他说：“是孩子们求知的眼神给了我力量，是领导关切的话语给了我鼓励，是同事们的微笑给了我信心，是家长的信任给了我支持。”在官文钱的日记中有一段话是这么说的：“我可以问心无愧地说：‘我是一名教师！是一名光荣的乡村教师！我无悔于自己的选择，无怨于自己的奉献，无愧于人民教师的光荣称号。’”
官文钱也是农村孩子出身，家里兄弟姐妹有六个，他排行最小，1991年官文钱以优异的成绩考入上饶师范学校，毕业后他被分配到了灵溪镇邵坞小学任教。
当时的学校就坐落在半山腰上，只有东西走向的两条羊肠小道通往山下，山路崎岖，别说骑自行车，就是步行也要格外小心。刚开始，官文钱被安排在毕业班教语文，同时兼班主任工作，当他第一次站在讲台前，面对下面20来双渴望求知的眼神时，看着双手沾满泥巴、脸上满是汗水的孩子们，官文钱不禁暗暗下定决心：我一定要把孩子们教好。
在上个世纪90年代，有书读，是乡村孩子的最大幸福，孩子多，生活又贫困的家庭，是无力承受几个孩子同时上学读书的。当时官文钱所教班上有个女学生叫饶秀娟，在班里的成绩一直是名列前茅，平时她中午自备饭菜在学校吃，那时官文钱中餐也是在学校吃的，每当他看到饶秀娟碗里尽是些干粮时，他的鼻子就酸酸的。新学期开学都已经三天了，却还不见饶秀娟来上学，当天下午放学时，官文钱正准备回家，在学校不远处的一棵大树底下，他看见了饶秀娟那瘦小的身影，连忙上前叫住她，询问了一些情况，这才知道她家有四姐妹，大姐读高中，二姐读初中，她的父亲正到处去借钱，钱没凑齐，她还要过几天再来上学。当他得知这个情况以后，二话没说就拉上孩子找到她父亲说：“学杂费我先垫上，叫她赶快先来上学。”离开时，孩子的父亲久久地拉着官文钱的手，一句话也没说。
然而，屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇顶头风。饶秀娟的父亲在劳累中病倒了，这一病就是半年不能下地干活，一家生活陷入更深的困境，好不容易才能上学的饶秀娟将再一次面临失学，懂事的她几次私下里跟官文钱说：“老师，我要外出打工，我不想再读书了。”从她的眼神里，官文钱看到的是一种无助。从那以后，官文钱便经常鼓励她，给她买些学习用品，跟她讲古人励志的成长经历。就这样，孩子硬是坚持下来了，后来饶秀娟以优秀的成绩考上了初中和高中，继而又考取了重点大学，这也给了官文钱最大的欣慰。
灵溪镇邵坞小学地处偏僻，为了改善生活，村里人一批批外出打工，许多学生，特别是高年级学生也跟随家长辍学外出务工，辍学就意味着丧失了用知识改变人生命运的机会。官文钱看在眼里，急在心上，他和学校的同事一起，利用休息时间，一次次地挨家挨户做家访，劝说家长让孩子们重新回到课堂上来。不仅如此，每当面对家庭困难的学生时，官文钱还会从自己微薄的工资中挤出钱来为学生垫付学费，十几年来达几十人次。官文钱的努力赢得了回报，在他任教的这18年来，学校的辍学率一直保持为零，看着那些又一次走入教室的学生，官文钱感受到了幸福和希望。
邵坞小学建于上个世纪60年代，泥坯垒的墙、瓦盖的屋顶，学校又处于风口区，一到刮风下雨、大雪结冰时，孩子们的安全总让官文钱的心提到嗓子眼儿。每年寒冬季节，山上道路就结满冰，来往学校的山路，行走起来特别困难，稍不留神就会摔个头破血流。当冰天雪地朔风呼号的日子到来时，每天早上，官文钱和校长总是早早来到学校，挥起锄头、铲子，在两边的山路上挖冰开路，常常是一手抱低年级的孩子，另一手牵着高年级的学生，步步艰难地往山上学校挪动。一个早上，往返在山间小路上就要一两个小时。
因为学校所在地是山区，更让人担忧的是汛期来时，一连几天的大风大雨，就会把山路冲得坑坑洼洼，而且大雨浸泡之后的山体还经常滑坡，肆虐的雨水更是常常没过膝盖。为此，每当汛期来临时，官文钱总是时刻绷紧着每一根神经。课堂上，他常常抬起头来，察看屋顶的瓦片是否会掉下来，下课后他又会去看看教室后面的山体是否会滑坡。
1998年6月的一天，官文钱正给同学们讲课文，突然听见一声沉闷的轰鸣声，经验告诉他是山体坍塌下来了，应该就在教室后面，当时他大喊一声：“塌方了，快离开。”同时一个箭步冲向了教室的最后一排，拉起两个孩子就往外跑，就在大家都踏出门口的那一瞬间，后墙被砸出了一个洞，石方正好压到课桌，他吓出了一身冷汗，同学们也一个个面如土色。学生放学时，他又赤着双脚，走过到处是积水烂泥的田间小路，把孩子一个个安全地送到家门口，这一路，摔倒、擦破皮、流血是常有的事，可家长们的一句“老师，您辛苦了”，让他忘记了所有的劳累与伤痛。
官文钱常常说：“做到润物细无声时，教育只能算成功了一半，你还要用你的爱心去点燃孩子们的爱心，用你的人格和智慧去开启他们爱的大门。”
每当官文钱听到国内一些地方发生重大灾情时，他都会从自己那微薄的工资中，为灾区人民捐去一份心意。他所教的那些学生们知道后，也会自发地从羞涩的囊中捐出一元、两元钱，特别是当身体残疾的洪沉同学捐出她用来买整个学期所需的笔和本子的五元钱时，这笔最为沉重的“巨款”让官文钱震撼了。孩子们的这份爱心，不就是对他18年来辛勤教育心血的最好回报吗？这不就是对“送人以花，留有余香”的最好诠释吗？也有人问他：“你这样做，不觉得亏吗？”他说：“不亏，这是幸福的，也是平凡的，我只是做了本职工作而已，因为我相信有爱，无数‘花朵’才会灿烂盛开。当看着收获的累累硕果时，我终身无悔。”
在党的关怀和上级主管部门的大力支持下，邵坞小学新教学楼落成了。2005年的金秋时节，全校师生满怀欣喜搬入新校舍。从走进新教室的那一刻起，官文钱更加坚定了驻守在这所村小的决心。18年来，他一直担任毕业班的语文教学及班主任工作，2000年起开始担任教导主任，他始终坚持在教学的第一线，不断磨炼自己，从不降低对自己的要求。
刚开始进行语文教学时，他是“摸着石头过河”，后来，跟老教师学经验、学技巧，进行模式教学“依着瓢儿画葫芦”，并取得了一定的成绩。回首总结，似乎每一程都行不远，此时的他，陷入了默默的沉思中，于是他大量订阅教学杂志，阅读相关的材料，并经常外出观摩优秀教师的公开课，猛然间他恍然大悟：原来是自己的教育教学理念太过陈旧，教学模式太过单一，都把学生当成了学习的工具，只知一味地给他们灌输知识，学生喜欢不喜欢学、愿意不愿意学，根本不管。于是，在接下来的语文教学中，官文钱进行了许多新尝试，功夫不负有心人，经过一段时间的努力，学生都非常喜欢上他的课，而且学生们的语文成绩一直在全镇名列前茅。
1997年9月初，校长通知他学校要派送两名学生参加全镇小学生自然实验竞赛，并由他指导学生。当时官文钱为难极了，因为那时学校师资力量严重缺乏，自然实验课很难开展，实验器材几乎为零。于是，他一边钻研教材，一边自制一些实验器材，没有实验用的酒精，就步行十几公里到城里购买。接下来，他便利用课余时间、节假日，甚至挑灯夜战，为学生上课、做实验，经过一个多月的充分准备，邱春燕、陈小燕分别在竞赛中获得了一、二等奖。赛后，学生笑了，校领导在会上大力表扬官文钱，可是他却因此累倒了。
18年的时间，他送走了一批又一批的毕业生，在这个不到1000人口的小山村，就走出了20多个大学生、四五个研究生。虽然他所教过的学生不多，也够不上“桃李满天下”，但在他的心目中，可谓是“香满山间”。
作为教师，为学生传道、授业、解惑是本分。官老师始终把对教育事业的热爱放在首位，主动加强师德师风修养，刻苦钻研业务，努力提高专业文化知识和教育教学技能。
“人活着是要有点精神追求的。”官文钱牢记这句名言，因此，在搞好本职工作的同时，他不放过每一个能锻炼自己的机会，18年来，他积极参加各种讲课、评课活动，多次参加公开课、优质课竞赛。就是这样，凭着他对事业的痴心、对学生的爱心、对工作的热心、对未来的信心，在平凡的工作岗位上兢兢业业、无私奉献，先后获得20余次镇、区级荣誉。2012年他被推荐为上饶市教育局策划创制的大型宣传画册《三清师魂》的先进人物。同年，他也被评为江西省教育厅、江西省教育工会表彰的第七届全省师德标兵。
汛期安全总结范文第5篇
一、单位职责和工作内容：
1、负责办理建筑工程质量安全监督手续。对责任主体和有关机构机构履行质量、安全责任的行为以及工程实体质量、工程技术质量文件和资料及施工现场安全、文明施工进行监督检查。
2、负责建设工程创杯工地的日常监督管理，双标化、绿色工地的日常监管及评比。
3、负责对工程竣工验收进行监督检查，并提交工程质量监督报告和安全评价。
4、负责对商品混凝土和混凝土预制构件的日常监督管理工作。
5、负责建设工程招投标日常管理工作，规范交易行为。受理涉及招投标工作的投诉，对有异议的招投标活动进行调查取证，提出仲裁建议。
6、负责全市建设工程造价管理、招投标监管和造价信息征集工作。
7、负责全市新建房屋的白蚁预防监督管理工作。
8、受委托查处违反建设工程质量、施工安全、白蚁防治和招投标的违法行为，进行调查取证，提出处罚意见。
二、工作回顾。
全年共受理监督工程99个，总建筑面积55万平米，其中住宅项目10个，建筑面积20万平米；工业项目51个，建筑面积24万平米；公建项目19个，建筑面积11万平米；市政项目19个，造价7886万元。另外实施提前介入项目29个，建筑面积为11.47万平米。全年竣工验收并出具监督报告项目66个，总计面积56万平米。
同时，全年完成招投标项目共147个：其中公开招标项目140个,造价7.38亿元（包括小型工程51个，造价1436万元）;邀请招标项目7个,造价9111万元;合计总造价8.3亿元,总建筑面积32.87万平方米。
全年创建杭州市级双标化工地4个、绿色工地6个；市级双标化工地15个、绿色工地10个（目前未完全确定）。
（一）加强监管力度，确保工程质量。
1、进一步强化住宅工程质量分户验收，加强住宅工程施工质量竣工验收的监督。特别是保障性住房，关系到低收入群体的切身利益，进而关系到社会的稳定和谐。因此，我们将保障性住房和拆迁安置房作为住宅工程质量分户验收的重点，提高监督验收抽查比例。并开展了专项检查，我处在督促各参建主体加强质量管理的同时，积极探索、完善住宅工程质量管理办法，制订出台了《市防止质量通病措施》。通过各参建主体从设计、施工等各个环节来预防工程质量通病的产生，从而减少质量通病的产生。
2、加强建筑节能的监督管理。从原材料进场、现场质量监督以及节能专项验收等环节严格监管。针对当前部分建设单位追求低成本，对节能建筑施工和专用材料的质量不严格控制，只求便宜，不讲质量；有的生产厂家为了迎合建设单位的低价位心理，有意生产“低价位”产品进入市场等不利情况，本处加强了建筑节能产品市场进入管理，按国家、省市相关建筑节能产品标准和要求，做好节能产品进入建筑市场的审核备案工作，确保建筑节能施工质量。
3、加强了全市中小学校舍的质量监管。今年3月至5月，我站会同有关部门对我市的中小学校舍进行了逐一排查，共排查了20余所学校，校舍面积10多万平方米。同时，把在建校舍工程全部列为我们日常重点监管对象，进行了在建校舍质量专项检查，检查中共发出整改通知书21份。目前，在建校舍工程质量、安全总体良好。
4、强化监督检测职能，加强工程监督检测力度，工程质量用数据说话。购置了数字式回弹仪、钢筋保护层厚度测量仪、楼板厚度测量仪、激光测距仪、砂浆抗压强度检测仪等设备，并针对工程特点，分别对混凝土强度、钢筋保护层厚度、砌体砂浆抗压强度、楼板厚度、层高、现场的建材等项目进行随机抽查，确保项目工程检测率100%，有效的提高了建设工程的质量水平。通过检测，对异常构件及时进行处理。确保了建筑工程实体结构的安全。
5、加强对监理单位质量行为的监督。
针对监理单位在履行法律、法规的质量责任和义务时，存在不少问题，我站把对监理单位的质量行为的检查作为重点，加大监管力度，进一步规范监理企业的行为。
6、加强对工程建设强制性条文执行情况的监督。
加大建设项目实施过程阶段性工程建设强制性标准执行情况的监督检查，对工程的重点环节、加大监督检查的力度，对明显违反工程建设强制性标准的工程坚决责令整改。
（二）强化安全生产、文明施工监管，遏制安全生产事故发生。
1、落实安全生产责任制，实行差别化管理，制定了市安全生产文明施工较好工地和较差工地的评比办法，建立建筑市场和现场的联动机制。
2、完善安全巡查制度，加大施工现场隐患排除整治力度。对现有监督巡查制度不断改进和完善，做到重点巡查与专项检查相结合，定时和不定时两种巡查方式并举。全年，我处在加强日常监督巡查的基础上，进行季度质量安全综合大检查4次，进行元旦、春节、五一、国庆节前安全专项检查4次，开展施工用电、夏季高温、超重机械、防台防讯、保障性住房专项检查各1次。下发安全生产隐患警示公告1次，下发汛期及夏季施工安全生产警示通知共3次。全年共发出限期整改通知书438份，停工及局部停工通知书14份，对9人次的项目经理进行了扣分处理，总计42.5分；对总监扣分6人次，总计24分。对8家施工企业进行了通报批评。在各次检查中，累计查出的质量和安全隐患1224余处。另外，在一季度了全市建设工程年度主要危险源。特别是对多年来施工现场产生的安全生产隐患，进行分析和总结，编制了《工地现场施工安全主要危险源手册》，打印成册。通过各方面的努力同，上半年我市建筑安全生产保持良好态势。
3、加强季节性、灾害性天气下施工安全预警和防范工作。针对今年灾害性天气频繁结合安全生产工作实际，通过以下防范措施，抓好在建工地安全生产工作。一是通过短信预警平台，及时通知建设单位、施工企业、监理单位和在建项目工地，加强在建项目安全生产管理，排查安全隐患，对可能涉险人员及时进行转移。二是组织监督人员对所管辖的在建工地进行全面巡查，增加巡查频率，针对安全隐患提出具体整改意见。三是加强值班制度，要求建设单位、施工单位安排专人跟踪观察可能引发地质灾害的在建项目。四是完善应急预案，落实抢险人员和抢险物资，做好准备工作。特别是在大慈岩4.20山体滑坡事件发生后，我们组织对全市范围的易发生地质灾害的在建工程进行全面排查，累计共检查工地22个，检查中共发出限期整改通知书12份，停工整改8份，确保在建建筑工地在极端气候下的安全。
4、积极开展建设工程“安全生产月”活动。在6月份安全生产月活动期间，我站专门开展“送安全下工地”活动，包括发放教育手册、播放安全电影等形式。通过这类大家喜闻乐见的方式使广大施工人员和民工得到教育。举办了一次安全生产工地现场会议，一次建筑施工安全生产知识现场讲座。通过这类生动活泼的活动使施工企业从业人员的安全知识得到不断提高，从而保证建筑工地的安全。今年上半年全市建筑工地安全生产形势平稳。实现了连续三年未发生等级以上事故。
汛期安全总结范文第6篇
关键词：水电站；施工技术；保证措施
1 施工准备
1.1组织准备
(1)按规定办好施工执照、开工报告手续。
(2)建立南江口水电站工程项目部，委派项目经理，并按要求组织满足施工需要的施工人员及职能人员，并开始着手施工准备工作。
(3)从劳力到材料采购均应部署安排，以确保施工劳力、材料供应满足需要。
1.2场地准备
(1)临时设施搭建：按建设单位提供的场地，做好生活区、施工区、材料堆放区的统筹规划。
(2)做好施工区域内的临时道路等“三通一平”工作，创造施工条件。
1.3施工用水
施工用水采用附近的河水或山水，生活用水同样用山水，全部经化验合格后才可食用或使用。
1.4施工用电
在办公楼北侧搭一配电房，由变电所引电源，供施工区域用电，为保证施工连续进行，施工区备用250KW柴油发电机2台，以用于停电备用。
1.5技术准备
(1)熟悉图纸、组织图纸会审、设计交底；
(2)编制施工组织设计，对承建的各分项工程分别编制施工组织设计、质量计划等；
(3)引测施工用水准点、坐标点：根据规划部门、测量队提供的水准点、坐标点引测至工地一个长期固定不动的地方，设置钢筋头，并用砼嵌固保护，防止施工中撞动或汽车碾压；
(4)正式开工前一个月将水泥、砂石钢筋等原材送至合同指定实验室进行原材检验及砼、砂浆配合实验。
2 施工部署
2.1施工管理目标
(1)质量目标
所建工程合格率达到100%，优良率达到90%以上，杜绝质量事故，确保工程质量达到：优良。
(2)工期目标
本着奉献用户的质量方针和拼搏争先的企业精神，我公司坚决执行我方承诺的工期，并力争提前完成工程的施工任务，充分满足业主提前使用，并发挥经济效益的愿望。
(3)安全生产目标
认真落实安全生产责任制，建立稳固的横向到边、纵向到底的安全管理网络，创建“文明安全工地，达到安全生产无事故”的安全总目标。
(4)文明施工目标
现场文明是施工单位对外宣传的窗口。我们将按照IS09002质量体系文件精神，对现场认真规划，使材料堆放有序，标识清楚，道路畅通，力争达到临设标准化、道路硬底化、设备布置规范化、施工文明化、现场花园化、创造一个整洁的施工现场。
2.2施工组织机构
我公司将成立南江口电站工程项目部，在公司领导下，项目部将全权负责对该工程的指挥协调、决策等重大事宜，对工程质量、施工安全、现场文明等方面负有主要领导责任，进入该工程现场的管理人员要求是必须有良好的技术素质和道德品质，懂管理，会协调，无论何时都能独立组织施工。
2.3 施工总进度计划
按照部、省颁发的水利水电工程有关施工规范、定额和文件，结合我方的综合实力，汛期过后，我公司将在合同文件工期要求的基础上，根据现场情况，合理调整工期，力争工程提前投入使用。
3 关键分部工程施工方案
3.1围堰工程
(1)围堰施工
基础处理：围堰填筑前先进行基础处理，挖除基面松散覆盖层，爆破找平河床出露风化岩石，使填筑料与基础面接触良好，达到较好的防渗效果。施工时采用大马力推土机配合人工进行。
围堰填筑：围堰填筑与导流洞进口段边坡开挖同时进行，开挖时自坡面溜土料至河床，人工装粘土堆筑。
围堰拆除：导流洞施工完后即可进行进水口围堰的拆除。利用PC200(1.2m3)反铲挖掘机立于堰顶后退拆除，弃渣采用10t自卸汽车运至弃渣场。
(2)施工期基坑排水
进水口基坑的排水计算主要是经常性排水计算，主要包括施工期降水积水、围堰堰体及基础渗水和导流洞上游工作面施工废水三者的排除。
降雨积水根据排水时段按照多年平均降水量逐月分配量进行计算；围堰堰体及基础渗水根据围堰挡水标准，按照围堰长度所对应的渗流量计算。施工废水包括：混凝土养护、冲毛用水及施工机械冲洗用水。
选择既满足排水强度及扬程的要求且重量轻、尺寸小的排水设备，同时数量要有足够的备用。
(3)施工期围堰的维护
由于作用时间长，且工程等级较低，因此围堰设计标准较低，挡水库容小，但是施工期围堰的安全是保证工程顺利施工的前提，是确保工期的关键因素之一，必须确保导流洞的干地施工条件。
3.2钻孔灌注桩
根据设计和地质资料，本工程所有钻孔桩均为嵌岩1米。本工程桩基拟采用GPS-15型和GPS-20钻机钻进或冲孔成孔。钻孔前，在墩位处先平整场地，清除杂物，场地平整应考虑排除地表水纵坡。在不影响施工的位置开挖沉淀池和储浆池。
3.3导流洞工程
(1)洞身开挖支护
根据洞身断面尺寸结合现场开挖岩石确定采用钻孔爆破开挖，装载机出渣，自卸汽车运渣至指定弃渣场。对于不良地质段及洞口段采用“短进尺、弱爆破、快循环”的开挖方式进行开挖。开挖后支护严格按照设计图纸锚喷施工，对于不良地质段及洞身进口10m范围内拟采用钢拱架、花拱架等钢支撑进行强支护。
(2)混凝土衬砌
制作加工整体钢模板及钢模台车用以混凝土衬砌的浇筑。每10米为一个浇筑段，采用先底板后顶拱侧墙及从中间往两头的方式进行浇注且底板采用跳仓方。浇注前先进行基础清理，清除完毕并经监理工程师验收合格后开始浇筑。混凝土制作采用强制式拌和机在料场附件拌制。混凝土运输由罐车运输至泵车前泵送入仓面上再由人工进行振捣平仓。
4 质量保证措施
工程质量是企业生命的源泉，为建立和健全质量保证体系，我公司在工地将成立工程质量检查部，拟定一人任质检部负责人，并配备两名质检员协助搞好质检工作。质检部成立后立即提交质量检查机构的组织图、岗位责任及质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等的工程质量保证措施报告，报送监理审批。在工程实施过程中，我方将对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，并详细作好记录。
(1)在工程实施过程中，我单位将严格执行国家制定的规程、规范，响应发包人的号召，执行监理人的指示，采取一系列技术生产措施，为施工创造一个良好的施工环境。施工中，我单位将奉行“争创行业一流，实现顾客期望，打造优良工程”的质量方针。
(2)我方对本项目的施工质量负全面责任，并根据招标文件的有关规定和我单位制定的“质量保证体系”的原则、方针进行质量控制，项目经理负责整个质量管理的实施，直接对发包人负责。
5 安全保证措施
安全生产是工程顺利进展的根本保障，我们将始终把安全生产放在第一位，确保每位员工的人身安全。
(1)组织保证 成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，管理各业务口负责人。各工区也成立安全生产管理部门，配备专职安全管理人员，做到“专管成线，群管成片”。
(2)教育培训保证 对新进场人员严格进行安全“三级教育”，特种作业人员除进行专业培训外，人手发放一本特种作业操作规程并严格执行持证上岗并定期检查管理人员安全生产考合格证是否需到期培训。项目部每周组织全体工作人员召开一次安全生产周例会。
(3)技术保障 进场后有专业人员独立编制施工用电组织设计，供电方式内含配电装置的设置及其电容量，供配电线路的走向和现场照明的设置及生活设施使用负荷情况，编制有针对性的电器安全技术规定。
6 工期保证措施
为了工程按期完成，在合理安排施工组织、优化施工方案、工序的基础上，制定切实可行的赶工措施，在出现不可见因素耽误工期的情况下，执行赶工措施方案，确保工程按期完工。
7 结束语
汛期安全总结范文第7篇
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是维系生态与环境可持续的控制性要素。实现水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，是世界各国共同面临的重要问题。这次大会将“水和可持续发展――寻求创新性解决方案”作为大会主题，研究解决有关水资源领域面临水资源短缺、水污染、防洪等问题，对于促进世界各国水资源可持续利用事业具有重要的意义。
借此机会，我非常高兴就中国的水资源政策和近年来治水中的实践与探索，与各位同行进行交流。
一、水与中国经济社会发展
中国是一个文明古国，也是一个正在向现代化迈进的发展中国家。无论是历史还是现代，中国的文明与发展与水利休戚相关，中华民族灿烂悠久的文明史，就是一部除水害、兴水利的历史。正是由于我们的祖先与水旱等自然灾害的不懈斗争，才使中华民族获得了基本的生存条件，为古老的中华文明发展奠定了物质基础。广为传颂的大禹治水的故事，反映古人靠自己的智慧、力量和不屈不挠的精神，与洪水进行顽强的抗争，并最终战胜了洪水。古代劳动人民修建的都江堰、郑国渠、灵渠、京杭大运河、海塘工程等大批水利工程，在历史上对于经济社会发展起到了至关重要的作用，有的至今仍在造福人民、发挥着效益。
中华人民共和国成立后的50多年来，水利事业得到了国家高度重视，进入了快速发展时期。截至目前，中国已累计建成江河堤防27.7万公里，建成水库8.5万座，初步形成了七大江河防洪工程体系，主要江河的防洪减灾能力明显提高，战胜了1958年黄河大水、**年江淮大水、1998年长江、嫩江大水等特大洪水；全国年供水能力已增加到6000亿m3，保障了5625万hm2农田灌溉、600多座城市和工业的基本供水；累计解决了农村2.82亿人的饮水困难；初步治理水土流失面积92万km2；城市污水处理率达45%；水电装机容量已经增加到1.08亿kW。
水利事业的发展，使得中国在耕地面积约占世界耕地总面积6.8％、水资源量约占世界水资源总量6％的条件下，养育了世界20％的人口，保障了中国这个世界上最大的发展中国家经济社会的可持续发展。
二、中国的水问题
尽管中国的水利事业取得了巨大成就，但是由于中国受太平洋季风影响和多元的、特殊的地理地貌条件，使得中国水资源分布极为不均匀。南方水多，北方水少，汛期洪涝，枯水期干旱，水问题还远远没有得到解决。1978年改革开放以来，中国经济以平均每年8％的速度持续快速增长，人均国民生产总值已超过1000美元，人口总量达到13亿，但经济的快速增长和人口总量的增加，同时给中国水资源和水环境以巨大的压力。中国在水资源领域依然面临严峻的挑战：
一是水资源短缺加剧，供需矛盾突出。中国水资源人均占有量只有2200立方米，仅为世界平均水平的28%。近20年来，受气候和人类活动的影响，中国北方地区水资源呈减少趋势。近20多年来，北方黄淮海辽地区年径流量减小幅度超过了10％，其中海河流域年径流量减少的更多，干旱缺水已成为中国北方地区发展经济的突出问题。预计到2030年我国人口达到15亿高峰时，水资源供需矛盾将进一步加剧。
二是防洪能力偏低，防洪损失仍然很严重。中国是世界上洪涝灾害最严重的国家之一。随着经济社会的快速发展，受洪水威胁地区的经济存量、人口密度、人民财产大幅增长，防洪风险越来越高，防洪减灾的压力越来越大。根据统计分析，**年以来全国平均洪涝灾害损失在1100亿元左右，约占同期全国GDP总量1％左右。发生流域性大洪水年份，损失将会更大。
三是水污染严重，加剧了水资源的短缺。随着经济社会的快速增长，污水处理基础设施建设滞后，城市和工业污水处理的价格机制尚未完善，使得中国水污染问题十分突出。大量未经处理就直接排进江河湖海，造成了水体污染。由于水资源受到污染，一些丰水地区产生了水质型缺水的现象，进一步加剧了我国水资源短缺的局面。
四是对水土资源的不合理开发和保护不力，造成了河道断流、湿地萎缩、草地退化、地下水超采及水土流失等一系列生态和环境问题。例如，全国湖泊面积比20世纪50年代减少了15%，全国可利用草原中有90%出现不同程度的退化、沙化，地下水超采区面积已扩展到19万平方公里。生态和环境问题已严重威胁到中国经济社会可持续发展。
三、中国的水政策
中国是一个有13亿人口的发展中大国，按照国家制定的本世纪头20年全面建设小康社会的发展蓝图，到2020年中国国内生产总值要在20*年的基础上翻两番。为实现这个目标，中国正在一心一意谋发展，并着力解决发展过程中不断出现的新问题、新情况，全力迎接各种挑战。中国政府强调要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变经济增长模式，更加注重经济发展与人口、资源、环境相协调，建设资源节约型和环境友好型社会，把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
根据国家经济社会发展政策和战略的调整，适应经济社会发展对水利的需求，在总结中国几千年来治水实践经验基础上，通过不断探索，我国的治水理念和政策也进行了重大调整，正在逐步从工程水利向资源水利、传统水利向可持续发展水利转变。其核心理念就是通过约束人类自身行为，抑制对水资源开发利用的恶性竞争，在江河的开发利用和治理过程中更加注重防止对水的侵害，实现人与自然的和谐相处。
中国走可持续发展水利道路，主要坚持以下原则：
一是坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点。通过发展水利努力满足人民群众对供水安全、粮食安全、防洪安全和生态与环境用水等方面的需求。
二是坚持人与自然和谐相处，在治水中尊重自然规律。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力，妥善处理开发与保护的关系，减轻乃至防止人类活动对水的侵害。
三是坚持保护资源和保护环境的基本国策，把水资源的节约、保护、配置放在突出位置。
四是加强制度建设，坚持依法治水，完善水法规体系，规范各种水事活动。依靠科技进步，重视水利信息化建设，重视公众参与，不断提高水利建设水平和水资源管理水平。
五是遵循经济规律，实行政府宏观调控和市场机制有机结合，探索建立水权制度和水市场，不断推进水利投融资体制改革和水价机制改革。
在解决中国水资源问题上，近年来主要采取了以下政策：
一是把全面建设节水型社会作为解决我国水资源供需矛盾的最根本举措。通过管理制度建设和变革，建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制，确定水资源开发利用“宏观控制指标”，明确各地区、各行业乃至各用水单位的水资源使用权指标，达到明晰初始水权的目标，实行水量微观定额指标管理，确定产品生产或服务的科学用水定额，形成以经济手段为主的节水机制，不断提高水资源利用效率和效益，促进经济、资源、环境协调发展。
二是防洪思路从控制洪水向洪水管理转变，给洪水以出路。依法规范人类的经济、社会活动，使之适应洪水的发展规律。科学安排河道、湖泊、枢纽、蓄滞洪区，重点加强蓄滞洪区建设等防洪减灾体系中的薄弱环节，加强洪水预警预报和风险管理，合理利用雨洪资源，建立洪水管理制度，不断完善综合防洪减灾体系。
三是依靠发展循环经济，防治结合，综合治理，解决水环境问题。以恢复和改善水体功能为目标，以水源地保护为重点，逐步建立以水环境承载能力为基础的排污权管理制度，根据河流纳污能力，实行排污总量控制。大力发展循环经济，积极推进产业结构调整，加大污水处理和再生水利用。实行严格的地下水保护政策，加强地下水超采地区的综合治理。
四是充分发挥生态自我修复能力，保护和修复生态。以预防保护和有效监督为主，国家通过投入与政策引导，采取退耕还林、封山禁牧禁柴等政策，辅之以工程、行政、技术、管理等综合措施，加强对重点水土流失地区和生态脆弱河流的综合治理，逐步扭转我国与水相关的生态恶化的趋势。
四、中国的治水实践
近年来，按照可持续发展水利的治水政策，中国的治水实践取得了积极进展。
一是把保障饮水安全作为中国水利工作的首要任务。近五年来，共投入200多亿元，解决了6000多万农村人口的饮水困难。目前已把工作重点转向了解决水质不达标问题，正在组织制定《农村饮水安全总体规划》，计划到2010年进一步解决8000万农村人口的饮水安全问题。我国完全有信心、有能力实现约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议确定的到2015年把饮水不安全的人口减少一半的目标。
二是积极推进节水型社会建设。建设节水型社会的关键是建立起全社会节水的体制和机制。我国正在积极推进水资源管理制度改革，计划到2010年完成主要江河水量分配工作，确定流域内各省水资源可利用量的上限，明确各省的用水权益和义务，初步建立国家水权制度。实行建设项目水资源论证制度、取水许可等制度，大力提倡用水户参与水管理，不断完善流域和区域相结合的水资源管理制度。同时在100余个城市开展节水型社会建设试点，积累经验。通过加强节水管理，推广节水技术改造，促进全国工业、农业用水水平稳步提高。
三是加快江河防洪减灾体系建设，确保防洪安全。中国对大江大河的防洪进行了系统的规划，并投入大量资金用于防洪体系建设。**年以来，中国投资1600余亿元，开展了大规模的长江综合防洪体系建设。长江中下游干流3578公里堤防加固工程已全面完成，恢复水面2900平方公里，增加蓄洪容积130亿立方米，这是我国历史上第一次从围湖造地、人水争地，转变为大规模的退田还湖，给洪水以出路。一批重点江河控制性枢纽工程相继完成或开工建设，1582座病险水库得到除险加固。今后我们将按照防洪规划要求，坚持给洪水以出路的原则，坚持工程措施与非工程措施相结合，逐步建立和完善防洪减灾社会保障体系。
四是高度重视粮食安全问题，完善对农业的支持和保护体系。中国13亿人口的粮食安全，始终得到了政府的高度重视。中国在农业用水方面的政策是，通过农业节水，提高用水效率保障粮食用水安全，基本实现农业用水总量零增长。为此，中国大力开展农田水利基本建设，改善农业生产条件。从**年～20*年投资172亿元，对已有灌区进行节水改造和续建配套；积极推广农民用水户参与灌溉管理。近十年来，形成300多亿立方米的年节水能力，新增粮食综合生产能力400多亿公斤。至2010年，中国将新增工程节水灌溉面积1000万公顷，全国灌溉水有效利用系数从目前的0.45提高到0.50。
五是加快水资源配置工程建设，提高对水资源在时间和空间上的调控能力。为缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况，中国政府正在规划和建设南水北调工程，从根本上缓解北京、天津等华北地区和西北地区水资源短缺问题。同时，区域水资源配置工程建设进程加快，全国正在和将要建设一批水资源配置工程，克服水资源区域分布严重不均匀状况，统筹地区发展。到2010年新增年供水能力400亿立方米左右，基本保障经济社会发展对水资源需求。
六是加大水污染防治力度，遏制水环境恶化趋势。自1998年以来，国家累计投入国债资金1100余亿元，用于水污染治理。全国关闭了约1.5万家高消耗、高污染企业，减少了对水体的污染。同时，中国正在逐步建立水功能区管理制度。我们将进一步加大水污染防治力度，力争到2010年，城市污水处理率由现在的45％提高到60％以上，主要江河湖泊水功能区水质达标率达到65％以上，城市主要供水水资源地水质达标率95％。
七是高度重视生态和环境问题，修复和拯救生态系统。国家全面实施建设项目环境影响评价制度和水资源论证制度，从源头上使城市建设和工业布局充分考虑水资源条件和承载能力。对生态遭受破坏的地区，积极实施调水补水。例如，加强黄河流域水资源统一调度，实现了黄河连续6年不断流；对黑河流域、塔里木河流域实施综合治理和水资源统一调度，流域下游地区生态得到修复；实施了扎龙湿地补水等生态补水工程等，拯救生态。
八是完善水资源管理体制和机制。中国颁布实施了新的《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》及其相关行政法规、技术政策和标准。确立了流域管理和行政区域管理相结合的水资源管理体制。积极推行城市水务管理体制改革，许多城市实行了城乡水务一体化管理。制定出台了加快改革水价、促进城市供水、污水处理市场化一系列政策，鼓励民营资本参与水务市场建设和运营。
展望未来，中国水资源可持续利用面临挑战与机遇并存，要从根本上解决中国的水问题仍然任重道远。目前中国正处在全面建设小康社会的关键时期，正在制定和将要实施国民经济和社会发展新的五年规划，做好水利工作十分重要。我们将按照可持续发展的要求，坚持行之有效的经验和作法，继续完善和实施有关水的规划和计划，做长期不懈的努力。我们有信心、有能力解决中国的水问题，保障经济社会的持续健康发展。
长期以来，中国在水资源领域与国际水资源协会和世界各国有着长期的良好合作，促进了中国水利事业的发展。在此，我代表中国水利部对国际水资源协会的所有成员长期以来对中国的支持和帮助表示衷心的感谢。希望今后在水资源开发与保护、水资源管理、生态与环境保护等领域继续加强与国际水资源协会、有关国际组织和国家的交流与合作，为促进水资源问题的解决，保障经济社会的可持续发展而共同努力。
最后，预祝会议取得圆满成功！
汛期安全总结范文第8篇
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，预防为主，强化责任，标本兼治，规范乡镇（开发园区）安全监管机构设置，建立委托执法工作机制，加强安全生产应急管理，切实提升乡镇（开发园区）安全监管能力，促进企业主体责任落实，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定更加良好的基础。
二、工作目标
通过开展乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设，力争2011年底前，全县所有乡镇（开发园区）达到县级安全生产监管规范化建设基本要求，40%左右的乡镇（开发园区）达到市级安全生产监管规范化建设要求，三年内80%左右的乡镇（开发园区）达到市级安全生产监管规范化建设要求。
三、规范化建设内容
（一）健全监管网络
1、建立安全生产协调机构。乡镇人民政府（开发园区管委会）要建立安全生产委员会，作为非常设议事协调机构，负责指导协调辖区内的安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。安委会主任由政府主要负责人担任，副主任由分管安全生产工作的负责人担任，成员由乡镇（开发园区）相关部门、各村（居、社区）主要负责人组成（也可吸纳辖区内相关企业负责人参加），办公室设在安监机构，承担安委会的日常工作。
2、加强安全生产监管机构建设。进一步加强乡镇（开发园区）安全生产监管机构和执法队伍建设，一类乡镇和开发园区[参照科学发展先进乡镇（开发园区）考核分类标准，下同]安监机构监管人员不少于5人，二类乡镇依据监管对象实际状况配备3名以上监管人员，人员在乡镇和园区编制总额内调剂。
安全生产监管机构要做到“八有”，即：有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所和必要的装备设施、有牌子。有工业园区（工业集中区）的乡镇和开发园区要安排不少于20万元的安全生产经费；生产企业较多的乡镇，最低不少于8万元；其他乡镇最低不少于5万元。安全生产经费应列入同级财政预算，并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治，要按照“一事一议”的原则安排专项资金。
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安全生产监管机构要配备与工作任务相适应的办公、交通、通讯、事故应急救援、安全监管等装备和设施，并且安全监管装备须在5年内达到国家安全监管总局规定的标准要求。
3、完善村（居、社区）和企业安全生产管理机构。辖区内村（居、社区）委会要确定安全生产信息员。企业要健全安全生产管理机构，依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员，并切实保障其工作开展，高危行业企业要聘请安全生产专家加强对生产经营活动监管。从业人员在30-100人的企业应配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以上的，应设立安全生产管理机构。非煤矿山、建筑施工、危险物品生产经营储存和运输单位，以及从业人员在300人以上的其他企业，应设立安全总监并行使企业副职职权。
（二）推进责任落实
1、明确各级职责。乡镇人民政府（开发园区管委会）要制订安全生产工作职责规定，对安监机构、其他职能部门和村（居、社区）委会及其各级、各类人员的安全生产工作职责作出详细规定。
建立健全领导班子全员安全生产责任制，行政主要负责人是安全生产工作“第一责任人”，按照“分级负责”原则，对辖区的安全生产工作全面负责；领导班子成员严格落实安全生产“一岗双责”制度，对分管领域的安全生产工作负责；分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管范围内的安全生产工作负责。
2、加强考核和奖惩。乡镇（开发园区）每年应与各村（居、社区）委会、辖区内的企事业单位签定《安全生产目标责任书》，完成上级下达的年度安全生产目标任务。乡镇（开发园区）对各单位的目标执行情况要每半年进行一次督查，年终进行全面考核；对获得优秀等次的单位予以通报表彰，并对先进集体和先进个人给予奖励；对考核不合格的单位，予以通报批评；对突破事故控制指标或重大事故隐患未能按期整改的单位，实行“一票否决”。
3、严格安全生产问责。对不履行或履行安全生产职责不到位的，要依据《省人民政府行政问责暂行办法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等，实行严格问责。认真落实事故处理决定，依照规定权限对本级负有相应责任的有关人员及时作出处理，并将处理意见抄告上级安全生产监督管理部门。
（三）加强安全生产监管和执法
1、实行安全生产“网格化”管理。乡镇（开发园区）安监机构要根据辖区工矿商贸企业情况，明确安全监管的范围和具体对象。要编制安全生产“网格化”管理方案，将辖区划分为若干个安全管理网格，落实领导干部安全生产联系点制度，明确网格安全生产责任人，规范安全生产巡查检查工作，并制作图表上墙。
2、落实安全生产委托执法。县安监局将与乡镇（开发园区）签订委托执法协议，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域，以及职业健康安全的监督检查权、现场处理权、强制措施权、调查取证权、提请移送权、简易处罚权委托由乡镇（开发园区）行使，并加强对乡镇（开发园区）安监机构的业务指导工作。乡镇（开发园区）要切实加强对安监人员的管理，提高安监人员的政治素质、业务素质和依法行政能力。
（四）完善基本制度
1、安全生产会议制度。乡镇（开发园区）主要负责人每年至少听取两次安全生产工作专题汇报，研究解决重大问题。行政主要负责人每季度至少主持召开一次安委会会议，通报季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的问题，研究各项安全防范措施；对研究和决定的事项要形成会议纪要，明确专人督促落实。乡镇（开发园区）安全生产分管负责人根据需要，适时主持召开安全生产工作联席会议，检查工作落实情况，协调安委会成员单位之间的工作，研究制定相关工作措施。
2、安全生产监督检查制度。乡镇（开发园区）要制定年度安全生产监督检查计划，并按计划认真执行，建立常态的督促检查工作机制。乡镇（开发园区）主要负责人、分管负责人和相关职能部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作；乡镇（开发园区）安委会在重大节日和重大活动期间，要组织开展综合性安全生产大检查活动。
检查要有方案、有记录。对检查发现的事故隐患，要及时下达《责令改正指令书》，并实行跟踪督办，期满复查验收。对发现的重大事故隐患，要责令有关单位立即采取相应的防控措施，并及时书面报告县安监部门。
3、安全生产事故隐患排查治理制度。乡镇（开发园区）要完善安全生产事故隐患排查治理工作机制，督促辖区内高危及重点行业（领域）生产经营单位建立事故隐患日查制度，其他行业（领域）生产经营单位建立事故隐患周查制度。乡镇（开发园区）要于每月30日前，将各职能部门、各生产经营单位隐患排查治理情况汇总后，报县安全监管部门。
乡镇（开发园区）要对排查出的安全生产事故隐患进行分类分级，按照“谁主管、谁负责”，“谁产生、谁负责”，“谁受益、谁负责”的原则，落实隐患整改的责任单位和责任人，对整改进展情况实行动态监控。对重大事故隐患要实行挂牌督办、验收销号，确保整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。
4、重大危险源监控管理制度。乡镇（开发园区）要对本辖区内的重大危险源进行登记建档，明确责任单位和责任人，督促重大危险源单位落实监控责任，完善实时监控设施，执行定期检测、评估制度，规范运行台账和档案；指导、督促重大危险源单位及时报送变更事项。
5、建设项目安全设施“三同时”管理制度。乡镇（开发园区）应加强对本辖区内生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业危害防护设施的“三同时”管理，督促生产经营单位严格履行“三同时”审批手续。对建设项目违反“三同时”规定的，要立即报告县安全监管部门。
6、生产安全事故报告和应急处置制度。乡镇（开发园区）对辖区内发生的死亡事故或3人及以上重伤事故或较大涉险事故，接报后要在第一时间向上级政府和安全监管部门报告，主要负责人要在一小时内迅速赶赴事故现场，并在事故处置过程中，每小时不少于1次续报。需要开展应急救援的要立即启动本级应急救援预案，组织事故抢险救援及相关处置工作。
7、安全生产宣传教育培训制度。乡镇（开发园区）要扎实开展“全国安全生产月”和安全生产“五进”等群众性安全生产宣传教育活动，做到有方案、有部署、有内容、有总结。
乡镇（开发园区）和村（居、社区）委会要在办公楼前、公众聚集场所设置安全生产宣传栏；在主要道路、街区等明显位置设置永久性宣传标牌不少于3处。规模以上企业要在办公楼前、生产车间出入口等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌，在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
乡镇（开发园区）要积极组织有关人员参加上级业务主管部门组织的安全生产专题培训；每年组织一次安全生产监管人员、有关职能部门、村（居、社区）委安全生产信息员和直属单位负责人参加安全生产培训班，培训覆盖面要达到90%以上；要督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按要求参加培训，持证上岗率要达到95%以上；指导辖区生产经营单位落实“三级培训”制度，积极提高从业人员安全素质。
8、领导干部安全生产联系点制度。乡镇（开发园区）班子成员要按照“网格化”管理模式，建立安全生产联系点制度，原则上每月至少检查1次安全生产工作。
9、安全生产举报奖励制度。乡镇（开发园区）应公开设立举报电话、信箱和电子邮箱，受理有关安全生产事故隐患、安全生产违法行为和生产安全事故的举报和投诉。举报电话、信箱和电子邮箱要在辖区内公共场所公布。乡镇（开发园区）对受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关分管领导签字并督促落实。乡镇（开发园区）应当对举报有功的人员给予奖励。
10、安全生产值班制度。乡镇（开发园区）应建立24小时安全生产值班制度，有带班领导和值班人员；主要负责人、分管安全生产负责人、主要职能部门负责人和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通；在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节，应坚持每天24小时坐班值班。
（五）建立基本台帐
1、安全生产综合监管台帐。包括安全生产法律法规、制度规定、来文发文、会议材料、电话记录和安全生产目标管理考核，以及本级安全生产监管网络建设情况等资料。
2、安全生产监督检查台帐。包括安全生产巡查、日常检查、各类专项检查行动的方案、计划和在检查中形成的现场检查记录、责令改正指令书、整改复查意见书等资料。
3、隐患排查治理台帐。包括事故隐患排查治理工作中形成的各类文件、表格，隐患举报受理和查处情况，重大隐患报告、挂牌督办、治理方案、验收销案记录等资料。
4、宣传教育培训台帐。包括安全生产宣传教育培训方案、计划、总结、图片和各类人员培训情况档案资料。
5、事故处理和应急管理台帐。包括事故信息快报、续报，事故统计报表，事故调查报告、批复，对事故有关责任人的处理决定，应急救援预案、评审、备案资料，应急预案演练方案、照片等资料。
6、职业安全健康监管台帐。包括存在职业危害因素的企业名单、职业危害因素种类、接触人数、从业人员体检情况，职业卫生防护设施预评价和控制效果评价情况，作业场所职业危害因素检测、监测情况，职业危害申报情况，职业卫生安全许可证号。
7、重大危险源监控管理台帐。包括重大危险源单位名称、危险源类别、名称、等级、地点、介质，安全监控设施，定期检测检验时间、定期安全评价时间，现场负责人姓名及联系电话，应急预案制定及演练情况。
8、特种设备管理台帐。包括使用单位名称、设备名称、型号（规格）、制造商、出厂编号、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用证号、自行检验记录、监督检验记录，下次检验日期，安全负责人姓名及联系电话。
9、工矿商贸企业台帐。包括企业类别、名称，法定代表人、实际控制人的姓名及联系电话，安全管理机构名称、安全管理人员姓名及电话、特种作业人员的类别、数量及取证情况，值班电话，从业人员数量、主要产品、年产值（营业额）、开办时间、行业许可证号、安全许可证号、营业执照及注册时间、地址、安全生产等级等资料。工矿商贸企业应按照行业和领域进行分类，并建立“一企一档”。
10、中小学校和人员密集场所安全监管基础台账。包括单位类别、名称、班级数量、学生数量、应急设施和器材数量；从业人员数量、证照办理时间及证号、场地面积、经营项目、容纳人员、法定代表人、地址、安全管理人员、联系电话。
11、在建工程项目安全监管基础台账。包括建设项目名称、地址、工期、建设单位名称、施工单位名称、监理单位名称，项目审批单位名称、法人代表、主要安全设备、安全负责人、联系电话。
12、危险（民爆）物品及烟花爆竹安全监管台账。包括单位名称、地址、主要负责人、安全管理人员、从业人员数量，生产、储存、使用的危险（民爆）物品种类及数量，危险源分布及监控情况，预案及演练情况，联系电话。
乡镇（开发园区）在建立安全生产基本台帐的基础上，要建立安全生产电子台帐，切实摸清辖区安全生产工作底数，适时更新完善，推进全县安全管理数据库建设。乡镇（开发园区）应根据监管对象实际情况，标绘安全生产监管对象分布图。
四、推进措施
（一）全面推进，抓好示范。在建设工作全面开展的同时，选择基础条件好的乡镇（开发园区），抓好规范化建设示范工作。择机组织召开全县乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设推进会，对示范典型经验予以推广。
（二）结对帮扶，加强指导。建立县安委会成员单位与乡镇（开发园区）“一对一”结对帮扶制度（名单附后），重点在完善基本制度台帐、加强监管装备建设等方面进行帮扶指导。
（三）验收评定，授牌通报。2011年10月底前，将根据乡镇（开发园区）自评报告组织验收评定，达标的将由县政府授牌并通报。11月底前，对达标县级乡镇（开发园区）择优申报市政府安委会办公室迎接市级示范验收考评，对经考评确定的市级示范乡镇（开发园区），由市政府授牌并通报。
（四）纳入考核，动态管理。将乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设纳入年度安全生产目标考核。对荣获市级示范乡镇（开发园区）在目标考核中予以加分；达不到县级标准的乡镇（开发园区）在目标考核中予以扣分。
对乡镇（开发园区）安全生产规范化建设实行动态管理。每年11月份，县安委会办公室组织对乡镇（开发园区）安全生产规范化建设进行复审。对复审中不达标的，或1年内发生2起工矿商贸一般事故或1起较大事故的乡镇（开发园区），取消其示范称号。
五、规范化建设实施步骤
第一阶段，筹划准备阶段（6月30日前）。县政府成立乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设领导小组，并下设办公室，制定规范化建设验收评定细则（附后）。
各乡镇（开发园区）要制订具体工作落实计划，并于6月30日前报县安委会办公室。
第二阶段，组织实施阶段（7月1日至9月30日）。各乡镇（开发园区）按照县政府统一部署，对照实施意见和验收评定细则，规范安全监管机构设置，加强队伍建设，完善基本制度和台帐，落实安全生产委托执法工作机制，强化企业主体责任。
第三阶段，验收评定阶段（10月1日至10月31日）。分二步进行：
第一步，乡镇（开发园区）组织自评。10月10日前，各乡镇（开发园区）对照验收评定实施细则进行自评，在自评达标的基础上，申请县安委会办公室进行验收评定。
第二步，县安委会办公室组织验收。10月11日-31日，对各乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设情况进行验收评定，确定达标乡镇（开发园区）。
六、几点要求
（一）高度重视。开展乡镇（开发园区）安全生产监管规范化建设是一项抓基层、打基础的工作，有利于健全基层安全监管网格，打牢安全监管基础；有利于完善基层安全生产工作机制，规范安全监管秩序；有利于落实基层安全监管责任，促进关口前移、重心下移。各地各部门要统一思想，提高认识，切实把这项工作作为今年安全生产工作的一项中心任务、作为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓，摆上重要日程，确保工作顺利推进。
（二）落实责任。乡镇（开发园区）要成立专门领导小组，抽调相关人员，明确工作分工，落实工作责任。乡镇（开发园区）行政主要负责人要全面履行安全生产“第一责任人”的责任，切实把规范化建设作为今年一项重点工作来抓，确保实施意见中明确的内容都能落实到位。县有关部门要按照“一对一”结对帮扶制度强化对乡镇（开发园区）安全生产规范化建设的指导和服务。
（三）勇于创新。开展乡镇（开发园区）安全生产规范化建设在我县是一项创新举措，各乡镇要结合实际，勇于创新，大胆尝试；开发园区要根据辖区企业多、监管任务重的特点，着眼长远发展需要，打破现有监管模式和层级，积极探索适应开发园区特点的安全生产监管模式；承担试点任务的乡镇（开发园区）要积极学习借鉴外地成功的经验，拓展思路，超前实践，为全县乡镇（开发园区）安全生产规范化建设树立标杆。
汛期安全总结范文第9篇
一、工作目标
、
通过开展街、镇安全生产监管规范化建设，力争2011年底前，全区所有街、镇达到安全生产监管规范化建设基本要求，2个以上街、镇达到市级安全生产监管规范化示范街、镇要求；三年内6个以上街、镇达到市级安全生产监管规范化示范街、镇要求。
二、规范化建设内容
（一）健全监管网络
1、建立安全生产协调机构。各街、镇、工业区要建立安全生产委员会，作为非常设议事协调机构，负责指导协调辖区内安全生产工作，研究解决安全生产重大问题。安委会主任由党（政）主要负责人担任，副主任由分管负责人担任，成员由街、镇、工业区相关部门和各居（村）主要负责人组成（也可吸纳辖区内相关企业负责人参加），办公室设在安监办（站），承担安委会的日常工作。
2、设立安全生产监管机构。各街、镇、工业区要设立安全生产监管专门机构，并按照2+X的模式（即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+2名以上名兼职或聘用人员）配齐安全监管执法和工作人员。工业区要配备5名以上安全监管执法和工作人员。
安全生产监管机构要做到“八有”，即：有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子。有工业项目聚集区的街、镇和工业区要安排不少于15万元的安全生产经费；其它街、镇安全生产经费应满足工作需要，最低不少于5万元。安全生产经费应列入财政预算，并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治，要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。
安全生产监管机构要配备与工作任务相适应的办公、交通、通讯、事故应急救援、安全监管等装备和设施，并且安全监管装备须在5年内达到国家安全监管总局规定的标准要求。
3、完善居（村）和企业安全生产管理机构。辖区内居（村）要设立安全生产信息员。企业要健全安全生产管理机构，依法配齐安全管理人员以及专兼职安全员，并切实保障其工作开展。从业人员在30-100人的企业应配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以上的，应设立安全生产管理机构。建筑施工、危险物品经营储存和运输单位，以及从业人员在300人以上的其它企业，应设立安全总监并行使企业副职职权。
（二）推进责任落实
1、明确各级职责。各街、镇、工业区要制定安全生产工作职责规定，对安监办（站）、相关职能部门和居（村）及其各级各类人员的安全生产工作职责作出详细规定。要建立健全领导班子全员安全生产责任制，行政主要负责人是安全生产工作“第一责任人”，对辖区安全生产工作全面负责；领导班子成员严格落实安全生产“一岗双责”制，对分管领域的安全生产工作负责；分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管范围内的安全生产工作负责。
2、加强考核奖惩。各街、镇、工业区每年应与各居（村）、辖区内的企事业单位签定《安全生产目标责任书》，分解落实上级下达的年度安全生产目标任务，并对各单位的目标执行情况每半年进行一次督查，年终进行全面考核；对获得优秀等次的单位予以通报表彰，并对先进集体和先进个人给予奖励；对考核不合格的单位，予以通报批评；对突破事故控制指标或重大事故隐患未能按期整改的单位，实行“一票否决”。
3、严格问责制度。对不履行或履行安全生产职责不到位的，要依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等，实行严格问责。认真落实事故处理决定，依照规定权限对本级负有相应责任的有关人员及时作出处理，并将处理意见抄告上级安全生产监督管理部门。
（三）加强安全生产监管和执法
1、实行安全生产“网格化”管理。区安监局要根据辖区工矿商贸企业性质和规模大小，明确各街、镇、工业区安全监管的范围和具体对象。各街、镇、工业区要编制安全生产“网格化”管理方案，将辖区划分为若干个安全管理网格，落实领导干部安全生产联系点制度，明确网格安全生产责任人，规范安全生产巡查检查工作。
2、实施安全生产委托执法。区安监局要制定安全生产委托执法实施办法，与各街、镇、工业区签订委托执法协议，将危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域，以及职业健康安全的监督检查权、现场处理权、强制措施权、调查取证权、提请移送权、简易程序处罚权委托各街、镇、工业区行使。委托执法工作要在实践中不断规范完善，有效查处违法违章行为，将安全生产行政执法工作真正做到重心下移、关口前置。
（四）完善基本制度
1、安全生产会议制度。各街、镇、工业区党政主要负责人每年至少听取两次安全生产工作专题汇报，研究解决重大问题。行政主要负责人每季度至少主持召开一次安委会会议，通报季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的问题，研究各项安全防范措施；对研究和决定的事项要形成会议纪要，明确专人督促落实。安全生产分管负责人根据需要，适时主持召开安全生产工作联席会议，检查工作措施落实情况，协调安委会成员单位之间的工作，研究制定相关工作措施。
2、安全生产监督检查制度。各街、镇、工业区要制定年度安全生产监督检查计划，建立常态的检查督促工作机制。各街、镇、工业区主要负责人、分管负责人和相关职能部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作；各街、镇、工业区安委会在重大节日和重大活动期间，要组织开展综合性安全生产大检查活动。
各街、镇、工业区要按照“网格化”管理要求，对辖区内危险化学品、烟花爆竹、民爆以及公众聚集场所等高危、重点行业（领域），每月至少检查1次；对规模以上其它企业每季度至少检查1次；对其它生产经营单位每半年至少检查1次。
检查要有方案、有记录。对检查发现的事故隐患，要及时下达《责令改正指令书》，并实行跟踪督办，期满复查验收。对发现的重大事故隐患，要责令有关单位立即采取相应的防控措施，并及时书面报告区安监局。
3、安全生产事故隐患排查治理制度。各街、镇、工业区要完善安全生产事故隐患排查治理工作机制，督促辖区内高危及重点行业（领域）生产经营单位建立事故隐患日查制度，其它行业（领域）生产经营单位建立事故隐患周查制度。各街、镇、工业区要于每月30日前，将各职能部门、各生产经营单位隐患排查治理情况汇总后报区安监局。
各街、镇、工业区要对排查出的安全生产事故隐患进行分类分级，按照“谁主管、谁负责”、“谁产生、谁负责”和“谁受益、谁负责”的原则，落实隐患整改的责任单位和责任人，对整改进展情况实行动态监控。对重大事故隐患要实行挂牌督办、验收销号，确保整改责任、措施、资金、时限和应急预案“五到位”。
4、重大危险源监控管理制度。各街、镇、工业区要对本辖区内的重大危险源进行登记建挡，明确责任单位和责任人，督促重大危险源单位落实监控责任，完善实时监控设施，执行定期检测、评估制度，规范运行台账和档案；指导、督促重大危险源单位及时报送变更事项。
5、建设项目安全设施“三同时”管理制度。各街、镇、工业区应加强对本辖区内生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业危害防护设施的“三同时”管理，督促生产经营单位严格履行“三同时”审批手续。对建设项目违反“三同时”规定的，要立即报告区安监局。
6、生产安全事故报告和应急处置制度。各街、镇、工业区对辖区内发生的死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重伤事故或较大涉险事故，接报后要在第一时间向区政府和区安监局报告，主要负责人要在半小时内迅速赶赴事故现场，并在事故处置过程中，每小时不少于1次续报。需要开展应急救援的要立即启动本级应急救援预案，组织事故抢险救援及相关处置工作。
7、安全生产宣传教育培训制度。各街、镇、工业区要扎实开展“全国安全生产月”和安全生产“五进”等群众性安全生产宣传教育活动，做到有方案、有部署、有内容、有总结。
各街、镇、工业区和居（村）要在办公楼前、公众聚集场所设置安全生产宣传栏；要在主要道路、街区等明显位置设置不少于3处的永久性宣传标牌。规模以上企业要在办公楼前、生产车间出入口等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌，在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
各街、镇、工业区要积极组织有关人员参加上级业务主管部门组织的安全生产专题培训；每年组织一次安全生产监管人员、有关职能部门、居（村）安全生产信息员和直属单位负责人安全生产培训班，培训覆盖面要达到90%以上；要督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按要求参加培训，持证上岗率要达到95%以上；指导辖区生产经营单位落实“三级培训”制度，积极提高从业人员安全素质。
8、领导干部安全生产联系点制度。各街、镇、工业区党政班子成员要按照“网格化”管理模式，建立安全生产联系点制度，原则上每月至少检查1次安全生产工作。
9、安全生产举报奖励制度。各街、镇、工业区应公开设立举报电话、信箱和电子邮箱，受理有关安全生产事故隐患、安全生产违法行为和生产安全事故的举报和投诉。举报电话、信箱和电子邮箱要在辖区内公共场所公布。各街、镇、工业区对受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关分管领导签字并督促落实。各街、镇、工业区应当对举报有功的人员给予表彰奖励。
10、安全生产值班制度。各街、镇、工业区应建立24小时安全生产值班制度，有带班领导和值班人员；党政主要负责人、分管安全生产负责人、主要职能部门负责人和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通；在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节，应坚持每天24小时坐班值班。
（五）建立基本台帐
1、安全生产综合监管台帐。包括安全生产法律法规、制度规定、来文发文、会议材料、电话记录和安全生产目标管理考核，以及本级安全生产监管网络建设情况等资料。
2、安全生产监督检查台帐。包括安全生产巡查、日常检查、各类专项检查行动的方案、计划和在检查中形成的现场检查记录、责令改正指令书、整改复查意见书等资料。
3、隐患排查治理台帐。包括事故隐患排查治理工作中形成的各类文件、表格，隐患举报受理和查处情况，重大隐患报告、挂牌督办、治理方案、验收销案记录等资料。
4、宣传教育培训台帐。包括安全生产宣传教育培训方案、计划、总结、图片和各类人员培训情况档案资料。
5、事故处理和应急管理台帐。包括事故信息快报、续报，事故统计报表，事故调查报告、批复，对事故有关责任人的处理决定，应急救援预案、评审、备案资料，应急预案演练方案、照片等资料。
6、职业安全健康监管台帐。包括存在职业危害因素的企业名单、职业危害因素种类、接触人数、从业人员体检情况，职业卫生防护设施预评价和控制效果评价情况，作业场所职业危害因素检测、监测情况，职业危害申报情况，职业卫生安全许可证号。
7、重大危险源监控管理台帐。包括重大危险源单位名称、危险源类别、名称、等级、地点、介质，安全监控设施，定期检测检验时间、定期安全评价时间，现场负责人姓名及联系电话，应急预案制定及演练情况。
8、特种设备管理台帐。包括使用单位名称、设备名称、型号（规格）、制造商、出厂编号、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用证号、自行检验记录、监督检验记录，下次检验日期，安全负责人，联系电话。
9、工矿商贸企业台帐。包括企业类别、名称，法定代表人、实际控制人的姓名及联系电话，安全管理机构名称、安全管理人员姓名及电话、特种作业人员的类别、数量及取证情况，值班电话，从业人员数量、主要产品、年产值（营业额）、开办时间、行业许可证号、安全许可证号、营业执照及注册时间、地址、安全生产等级等资料。工矿商贸企业应按照行业和领域进行分类，做到“一企一档”。
10、中小学校和人员密集场所安全监管基础台账。包括单位类别、名称、班级数量、学生数量、应急设施和器材数量；从业人员数量、证照办理时间及证号、场地面积、经营项目、容纳人员数量、法定代表人、地址、安全管理人员、联系电话。
11、在建工程项目安全监管基础台账。包括建设项目名称、地址、工期、建设单位名称、施工单位名称、监理单位名称，项目审批单位名称、法人代表、主要安全设备、安全负责人、联系电话。
12、危险（民爆）物品及烟花爆竹安全监管台账。包括单位名称、地址、主要负责人、安全管理人员、从业人员数量，生产、储存、使用的危险（民爆）物品种类及数量，危险源分布及监控情况，预案及演练情况，联系电话。
各街、镇、工业区要在建立安全生产基本台帐的基础上，建立安全生产电子台帐。待市安监局企业安全生产监管系统开发成功后，统一推广使用，切实摸清辖区安全生产工作底数，适时更新完善，推进全市安全管理数据库建设。各街、镇、工业区应根据监管对象实际情况，标绘安全生产监管对象分布图。
三、规范化建设实施步骤
第一阶段，筹划准备阶段（7月20日前）。
各街、镇、工业区要成立安全生产监管规范化建设领导机构，结合自身实际，研究制定规范化建设具体实施方案和工作计划，并于7月20日前报区安委办。
第二阶段，组织实施阶段（7月21日至9月30日）。
各街、镇、工业区要按照区政府统一部署，对照本《实施方案》和验收评定实施细则，将规范化建设工作落实到具体责任部门、居（村）和相关企业，加强督促指导，按照自身工作计划，抓好规范安全监管机构设置、加强队伍建设、完善基本制度和台帐、建立安全生产委托执法工作机制、强化企业主体责任落实等各项工作落实。
区安委办要成立规范化建设指导小组，采取召开座谈会、实地调研指导、观摩试点单位规范化建设成果等方式，督促指导各街、镇、工业区开展好规范化建设工作。
第三阶段，验收评定阶段（10月1日至11月30日）。
分三步进行：
第一步，各街、镇、工业区组织自评。10月上旬前，各各街、镇、工业区对照验收评定实施细则进行自评，在自评达标的基础上，申请区安委办进行验收评定。
第二步，区安委办组织考评验收。10月下旬前，区安委办对各街、镇、工业区安全生产监管规范化建设情况进行考评验收，确定达标街、镇，申报市级示范街、镇。
第三步，迎接市安委办考评验收。11月底前，申报市级示范的街、镇要做好各项准备工作，迎接市安委办考评验收。对经评定确定的市级示范街、镇，由市政府授牌并通报。
四、工作要求
（一）高度重视。街、镇安全生产监管规范化建设是一项抓基层、打基础的工作。有利于健全基层安全监管网格，打牢安全监管基础；有利于完善基层安全生产工作机制，规范安全监管秩序；有利于落实基层安全监管责任，促进关口前移、重心下移。各街、镇、工业区要统一思想，提高认识，切实把这项工作作为今年安全生产工作的一项中心任务、作为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓，摆上重要日程，确保工作顺利推进。
（二）落实责任。区政府将成立专门领导小组，抽调相关人员，明确工作分工，落实工作责任，切实加强对各街、镇、工业区安全生产监管规范化建设工作的督促指导。各街、镇、工业区行政主要负责人要全面履行安全生产“第一责任人”的责任，切实把规范化建设作为今年一项重点工作来抓，确保本实施方案中明确的内容都能落实到位。
（三）严格把关。全区各级各部门要本着对安全生产工作负责、对自身建设负责的态度，加大推进力度，狠抓工作落实。各街、镇、工业区要切实加强安全监管机构队伍和装备建设，区安委办要把该项内容作为达标验收的硬杠杠，凡达不到要求的一律不得通过验收。
汛期安全总结范文第10篇
进一步加强全区平安生产工作，为深入贯彻《市人民政府转发省政府关于贯彻落实国发〔〕23号文件进一步加强企业平安生产工作的意见的通知》济政发〔〕22号）精神。全面提高企业平安生产水平，特提出以下意见：
一、总体要求
1工作要求。深入贯彻落实科学发展观。牢固树立平安发展理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在平安生产有可靠保障的基础上；进一步完善党委领导、政府监管下的平安生产工作格局，促进企业主体责任落实；坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，全面加强企业平安管理，健全规章制度，完善平安规范，提高企业技术水平，夯实平安生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强平安监管，强化企业平安生产主体责任落实和责任追究，保证企业平安发展。
2主要任务。以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、黄河水上交通、冶金有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸市场等行业（领域）为重点。采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制生产平安事故的发生；高危行业强制推行平安适用的技术装备和防护设施，进一步完善平安生产应急救援体系，最大水平减少事故造成的损失；建立更加完善的技术规范体系，促进企业平安生产技术装备全面达到国家和行业标准；进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和资源开发整合，完全淘汰平安性能低下、危及平安生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成平安生产长效机制。
二、严格企业管理，强化企业安全生产主体责任
4、严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要坚持预防为主，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报区安监局及负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。
5、严格执行各项安全生产规章制度。企业要健全完善并严格执行各项安全生产规章制度，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。要加强劳动组织管理和现场安全管理，严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
6、严格执行“打非治违”制度。要督促企业严格遵守各项安全生产法律法规，对于非法违法生产经营建设行为，要严厉打击，形成严格规范的安全生产法治秩序。对非法违法行为必须做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
7、严格执行企业隐患排查治理制度。企业作为隐患排查治理主体，要开展经常性的隐患排查治理，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
8、严格执行领导干部轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。对无企业负责人带班或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
9、严格执行职工安全培训制度。对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗。职工必须全部经过培训合格后上岗。要加强企业安全培训师资建设，确保全员培训质量。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿，情节严重的要依法予以关闭。
10、严格执行安全生产长期投入制度。企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。要完善落实工伤保险制度，依据不同地区和企业单位的安全生产状况，通过调整缴费比例，促进安全生产工作。
11、严格执行企业安全生产信用挂钩联动制度。将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。
12、严格执行现场紧急撤人避险制度。要严格执行非煤矿山企业“逢大暴雨天气停产撤人”的规定。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员有在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
13、严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。
14、严格执行企业负责人职业资格否决制度。对重大、特别重大事故负有主要责任的企业主要负责人，终身不得担任本行业企业的厂长、经理、矿长。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的厂长、经理。
15、严格执行先进适用技术装备强制推行制度。非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，并于3年之内完成。化工企业自动化控制系统要在今年年底前完成。逾期未安装的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，并在2年内完成。
16、严格执行高危企业安全生产标准核准制度。要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，加快制定修订生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
17、严格执行企业生产技术管理和设备安全管理制度。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。
18、严格执行建设项目安全设施核准审批制度。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入??经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。
19、严格执行化工企业试生产方案备案制度。要认真贯彻落实《省化工装置安全试车工作规范》和《省化工装置安全试车十个严禁》，严格执行试生产方案备案制度，接到企业备案申请后，安全监管人员必须进行现场审查，凡是不符合规定要求、不具备试车条件的，一律不允许试车。
20、严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产协调、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包（承租）单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
21、严格执行城区地面挖掘安全确认制度。施工企业在挖掘地面前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向，制定可靠的保护措施，并严格按照安全施工要求进行作业，严禁在不明情况下进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下危险化学品输送管道安全。
22、严格落实应急救援演练制度。每年汛期前，高危企业、高层建筑和地下商场都要开展一次应急救援演练，通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
三、严格监督管理，落实政府安全监管职责
23、严格执行安全生产规划发展制度。要更加注重经济发展方式转变，切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定发展规划时，同步明确安全生产目标和专项规划。要加快产业重组步伐，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
24、严格执行强制淘汰落后技术产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。
25、严格执行政府挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，区政府相关部门加强督促检查。对事故查处实行层层挂牌督办，较大事故查处由区安委会办公室挂牌督办，并实行严格的备案制度。
26、严格执行属地监管制度。各办镇要认真落实安全生产属地监管工作制度，切实履行好对辖区内所有生产经营单位进行安全监管的权利和义务，并在基层基础建设、日常检查、事故报告、应急救援等方面担负起属地化第一责任人的工作职责。
27、严格执行安全目标考核和通报制度。要层层签订安全生产目标责任书和承诺责任书，把全年目标任务分解落实到各级、各部门和企业单位。各办镇每季度要召开一次安全生产形势分析会和安全生产工作部署会，严格控制事故指标。区安委会每季度通报一次事故控制指标情况，年终进行严格考核，并建立激励约束机制。
28、严格执行事故责任追究制度。对发生的生产安全事故，要根据情节轻重，追究各级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。
四、加强基层基础建设，增强安全生产监管保障能力
29、加强安全监管力量建设。各办镇要进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，人员编制只能加强、不能削弱。进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监站（办、所）和执法中队的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。企业必须依法设立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员。在大型企业集团积极推行安全总监制度，强化企业日常安全管理。
30、加强安全生产专业服务体系建设。要建立完善具有独立性的安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等服务性机构。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。
31、加强应急救援能力建设。要针对辖区内的产业结构和重大危险源，建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备。要建立区、办镇和重点企业互联互通的应急救援指挥网络。
32、加强安全生产标准化达标建设。全区安全监管体系要努力争创ISO9000体系认证，实现各行业领域安全生产监督管理的标准化、规范化。全区企业要做到技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标，凡是没有达到基本安全要求的，要暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令企业限期改进，使其达到安全生产标准和条件。
33、加强安全文化建设。要积极创建“安全社区”和“安全文化建设示范企业”，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业，开展形式多样的宣传教育活动，通过制作发放安全生产宣传光盘、教育读本等，普及安全生产常识，增强广大干部职工的安全意识。
34、加强基层安全生产示范单位建设。要坚持评选表彰“安全生产基层基础工作先进企业”，通过创建先进单位，示范带动，推进安全生产基层基础工作。同时，要认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的安全生产长效机制。
五、加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作措施落到实处
35、加强组织领导。各办镇、区政府各部门领导班子成员要按照“一岗双责”的要求抓好安全生产工作，并严格落实下基层、进车间检查制度，至少每月一次。各办镇要更加重视和加强安全生产工作，主要负责人对辖区内的安全生产工作负总责，定期分析本辖区的安全生产形势，研究制定有针对性的工作措施。区政府各部门要严格按照省政府办公厅《关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任暂行规定的通知》（鲁政办发〔〕22号）的规定，落实好本部门职责范围内的安全生产监管责任。要加强对重点项目对安全生产工作的领导，积极开展重点项目安全生产大检查和隐患排查治理活动，确保重点项目实现安全生产。
36、加强综合监管工作。要进一步强化区安全监管部门对安全生产工作的综合监管，发挥区安委会办公室平台推动作用，全面落实各部门的安全生产监督管理职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。
37、加强企业安全生产属地管理。各办镇和区安监局及负有安全生产监管职责的相关部门、行业管理部门要按照职责分工和网格化监管要求，对当地企业包括中央驻鲁企业、省属企业、市属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
38、强化安全生产监管责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，对办镇主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
39、加强社会监督和舆论监督。要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护和落实企业职??报各类安全隐患，对举报者予以奖励。区政府有关部门和办镇要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督，对舆论反映的客观问题要深查原因，切实整改。