停电应急演练总结范文
时间：2023-03-07 19:13:44
停电应急演练总结范文第1篇
电网大面积停电事件，是威胁社会稳定和经济建设的主要突发公共事件之一。当前国家电网公司三集五大系统运行后，新的应急预案体系修订工作已完成。为落实公司《电网大面积停电事件应急预案》的有关演练要求，检验和完善应急预案，提高公司整体应急处置能力。按照要求，公司于6月份全国安全月“应急预案演练周”期间，开展了一次大面积停电应急演练。现结合本次演练谈谈开展好大面积停电应急演练的几点做法。
一、领导重视是关键。
领导重视是演练成功的关键。供电企业要确保电网安全运行，不发生电网大面积停电事件。各供电公司电网调控中心和应急指挥中心是处理电网大面积停电事件主要机构。公司主要领导和分管领导分别是应急领导小组的主要成员。领导重视才能有效的调动公司各单位有效资源和应急演练积极性，演练工作还能充分展现公司领导在突发事件应急管理工作中的领导指挥职能。面对公司生产、营销、后勤等众多的单位、部门参加演练，只靠应急部门来组织、协调是不现实的，所以开展大面积停电演练要紧紧依靠公司领导，取得应急领导小组的支持，在各分管领导的组织协调下实施。特别是电网进入迎峰度夏关键时期，公司把应急工作放在重要位置，提出开展一次大面积停电事件应急演练。公司领导多次指导演练筹备工作，演练方案、演练剧本编制工作，参与修改和讨论演练脚本。成立了以公司总经理任总指挥、分管应急副总经理任副总指挥的演练指挥小组，领导支持为确保演练成功奠定了坚实基础。
二、精心组织、事前沟通。
大面积停电预案演练要取得实效，就必须从实际出发检验公司各有关部门、各单位应对大面积停电事件的协调机制和处置能力，从演练中取得经验，从而提高处置大面积停电事件的能力。演习小组认真编制了大面积预案停电应急演练方案，为使演练取得实效，通过与参演单位进行有效的事前演练沟通，达到培训演练单位，提高各部门应急处理的水平。在公司召开参演单位讨论会后，公司领导带队，调度、运维、安监、后勤等各专业管理人员参加，分别到各参演单位和县公司研讨，就电网运行方式、演练科目及故障设置、演练程序、停电后怎样发起演练及先期处置等方面进行了广泛讨论和征求意见。通过沟通不仅达到演练的目的和效果，而且起到了促进各单位细化了本部门应急处置方案和措施，取得较好的演练实效。
三、突出演练的针对性
根据本公司电网结构和本地区发生大面积停电的可能性，结合信阳地区夏季强对流雷雨天气特点，本次演练模拟因强对流雷雨天气造成城区主要220千伏变电站主设备损坏后失压和东部2个县主网大面积停电情况下应急处置。信阳地区地处大别山区，恶劣天气时有发生，所以模拟强对流雷雨天气造成大面积停电符合实际和具有现实意义。
本次演练设1个主会场（公司应急指挥中心），4个分会场（信阳220千伏变电站会场、220千伏潢线路掉串故障处置会场、县公司农网低压线路恢复供电会场、县公司95598应对处置现场）。主会场应急指挥中心和分会场分别邀请市政府应急办、安监局、能源局等政府部门，显示了政府对各突发事件处置的行政指导职能和评估，对展现供电部门供好电、服好务职责具有重要意义。主会场、分会场以及各参演单位采用桌面推演和现场实战方式，上调下演、整体联动，突出了演练的针对特点。
四、技术保障有力
本次演练设1个主会场、4个分会场及同步演练点。如何保证演练点的图像、声音传输到市公司应急指挥中心，也是演练成功的关键。在2010年，公司就建成了一套完善的省市县三级应急指挥系统。此次演练，我们充分利用此套应急指挥系统，实现了主会场与4个分场的画面、声音传输，展现了应急会商、应急汇报、应急指示、应急处置工作布置场景。
通过3G“侦察兵”系统可以实时把各演练现场画面传输到应急中心。依靠公司信通公司设备技术人员，有力的保证演练设备的可靠运行。在演练前的设备联调时，分会场与主会场的图像发暗、声音啸叫，网络信号时有时断现象都一一克服。为了保证演练质量，演练当天技术人员分3组分别在不同设备机房蹲守、做好现场实时技术保障。信通公司就演练不同情况编制各种技术处置措施和备用方案，事前还进行了备用方案演练，确保了演练成功。
五、区域协作联动。
区域电网安全、可靠地运行必须有一个实效、实用、实际的应急救援区域联动机制。由于电力应急抢修、专业性强，救援、事故处理工作难度大。建立有效的应急救援抢修联动机制区域，做到统一指挥、分级联动、互相支援区域内突发事件应急救援联动切实有效。
本次演练剧本设置了政企联动机制，供电公司向市政府汇报电力负荷紧张时申请有序用电汇报场景，争取电网事故停电处置时，得到政府部门的理解和支持。演练还设计了在县级供电区域受灾严重时，本县抢修力量薄弱，人员、设备不足，申请市公司救援和相邻县公司间区域救援场景。在接到县公司应急抢修物质支援申请后，市公司应急指挥中心演练小组向物质部门发出调配电杆、导线、配变等应急物质指令。同时指令部分县公司调配抢修队伍、车辆、技术人员对受灾县公司进行支援，争分夺秒的开展电网抢修，尽早恢复供电。区域联动演练较好的检验和实践了政企、市县、县县应急救援联动机制。
六、及时评估总结
演练评估是演练的一个重要环节，是对演练的总体评价，是总结经验，改正不足的有效手段。通过演练、找出问题和不足，完善修订预案。本次演练成立了市政府应急办专家、安监局专家、能源办专家、协作区地市应急专家组成的评估组对演练进行现场评估。专家组成员现场观看，审阅演练方案、脚本，高度评价了演练处置过程。给出了流程清晰、重点突出、实战性强的评估结论。同时也对演练不足之处提出建议：在演练过程中与政府机构协调有待加强;新闻舆情监控和应对表现较少;预案需进一步细化预警分级;专项应急预案演练工作应常态化等意见。
停电应急演练总结范文第2篇
一、演练目的
为能够正确、有效、快速处置高危电力用户突发停电事故，最大限度减少停电损失，确保高危电力用户安全可靠用电，通过开展高危电力用户停电应急演练，进一步提高各有关单位的应急能力，查找和消除安全隐患，杜绝事故发生。
二、指导思想
（一）预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化突发停电应急能力和处置能力。
（二）统一指挥。在应急领导小组统一指挥下，组织开展事故抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项工作。
（三）保证重点。在供用电设备停电处理中，要将保证人身安全放在第一位，采取一切必要手段，坚决防止事故发生。
（四）常态机制。通过开展高危电力用户停电应急演练，形成常态安全管理机制，维护好社会公共安全。
三、组织机构
成 员：各乡镇办和安监、煤炭、电力等部门有关负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市供电公司，办公室主任由担任，负责组织协调高危电力用户进行停电应急演练。
四、工作安排
（一）动员发动。在3月1日前由领导小组组织召开高危电力用户停电应急演练启动会，对演练计划、演练内容、演练要求及有关单位分工进行安排。
（二）演练整改。3月1日至3月31日为停电应急演练开展阶段，领导小组办公室要制定演练计划并及时下发。各乡镇办、有关部门及高危电力用户要按照演练计划进行演练，对演练中出现的重大安全隐患要立即整改到位。
（三）督导检查。领导小组将安排督导检查组对各乡镇办、有关部门及高危电力用户停电演练工作执行情况进行检查，对工作不力的要严肃批评，对消极演练或隐患整改不到位的高危电力用户要按照有关规定进行处理。
（四）总结评价。演练工作结束后，领导小组将对停电演练工作进行总体评价，对工作积极、措施得力的单位给予表扬，对工作迟缓、消极应付的给予通报批评。
五、部门分工
（一）安监局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、组织协调安委会成员单位对停电应急演练给予安全保障和医疗救护等工作。
3、指导供电公司和高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
4、对停电应急演练要进行安全检查，查出的问题和安全隐患要下达整改指令书，并督导其整改到位。
（二）煤炭局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、指导供电公司和煤矿高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
3、对煤矿停电应急演练要进行安全检查，查出的问题和安全隐患要下达整改指令书，并督导其整改到位。
（三）发改局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、指导供电公司和高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
3、对高危电力用户供用电设备存在的安全隐患整改情况进行跟踪检查，督导其整改到位。
（四）供电公司
1、制定本单位高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、向高危电力用户制定的停电应急演练方案提供技术服务；
3、配合高危电力用户进行停电应急演练；
4、停电应急演练并进行用电检查，查出问题和安全隐患要下达隐患整改（告知）通知书，整改情况向市政府汇报。
（五）乡镇政府和街道办事处
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
停电应急演练总结范文第3篇
演练目的
为能够正确、有效、快速处置高危电力用户突发停电事故，最大限度减少停电损失，确保高危电力用户安全可靠用电，通过开展高危电力用户停电应急演练，进一步提高各有关单位的应急能力，查找和消除安全隐患，杜绝事故发生。
指导思想
（一）预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化突发停电应急能力和处置能力。
（二）统一指挥。在应急领导小组统一指挥下，组织开展事故抢险、电网恢复、应急救援、恢复生产等各项工作。
（三）保证重点。在供用电设备停电处理中，要将保证人身安全放在第一位，采取一切必要手段，坚决防止事故发生。
（四）常态机制。通过开展高危电力用户停电应急演练，形成常态安全管理机制，维护好社会公共安全。
组织机构
组长：（市政府副市长）
副组长：（市政府应急办主任）
（市安监局局长）
（市发改局主任科员）
（市煤炭局局长）
（市供电公司经理）
成员：各乡镇办和安监、煤炭、电力等部门有关负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市供电公司，办公室主任由担任，负责组织协调高危电力用户进行停电应急演练。
工作安排
（一）动员发动。在3月1日前由领导小组组织召开高危电力用户停电应急演练启动会，对演练计划、演练内容、演练要求及有关单位分工进行安排。
（二）演练整改。3月1日至3月31日为停电应急演练开展阶段，领导小组办公室要制定演练计划并及时下发。各乡镇办、有关部门及高危电力用户要按照演练计划进行演练，对演练中出现的重大安全隐患要立即整改到位。
（三）督导检查。领导小组将安排督导检查组对各乡镇办、有关部门及高危电力用户停电演练工作执行情况进行检查，对工作不力的要严肃批评，对消极演练或隐患整改不到位的高危电力用户要按照有关规定进行处理。
（四）总结评价。演练工作结束后，领导小组将对停电演练工作进行总体评价，对工作积极、措施得力的单位给予表扬，对工作迟缓、消极应付的给予通报批评。
部门分工
（一）安监局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、组织协调安委会成员单位对停电应急演练给予安全保障和医疗救护等工作。
3、指导供电公司和高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
4、对停电应急演练要进行安全检查，查出的问题和安全隐患要下达整改指令书，并督导其整改到位。
（二）煤炭局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、指导供电公司和煤矿高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
3、对煤矿停电应急演练要进行安全检查，查出的问题和安全隐患要下达整改指令书，并督导其整改到位。
（三）发改局
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、指导供电公司和高危电力用户停电应急演练工作，并对演练方案进行审核。
3、对高危电力用户供用电设备存在的安全隐患整改情况进行跟踪检查，督导其整改到位。
（四）供电公司
1、制定本单位高危电力用户停电应急演练工作方案；
2、向高危电力用户制定的停电应急演练方案提供技术服务；
3、配合高危电力用户进行停电应急演练；
4、停电应急演练并进行用电检查，查出问题和安全隐患要下达隐患整改（告知）通知书，整改情况向市政府汇报。
（五）乡镇政府和街道办事处
1、制定本部门高危电力用户停电应急演练工作方案；
停电应急演练总结范文第4篇
[关键词] 电网；HSEEP；应急演练；演练流程
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.085
1 引 言
电网设施是国家最为重要的基础设施之一，其安全稳定的运行是维持现代正常生活秩序的重要保障。即使现在经济、科技高速发展，各个国家的电网依然会发生各种事故，甚至造成大面积停电，例如著名的莫斯科大停电、印度大停电和2008年冻灾造成的我国南方多省大面积停电事故等。造成这些事故的原因多种多样，可以分为自然灾害事故、人为事故等，但无论何种原因，都会造成电力、电网设备的损坏，导致大面积停电。所以建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件的能力非常必要。
应急演练是政府检验应急预案、完善应急准备、锻炼专业应急队伍、磨合应急机制以及开展科普宣教的主要手段，是政府和企事业单位提高应急准备能力的重要环节。其定义是在无风险的环境下，用以训练、评估和改进预防、准备、响应和恢复能力的核心手段和应急准备的重要内容。[1]但是，目前我国地方政府和各行业都还没有结合自己地域或行业特点对应急演练构建统一的体系结构和流程，对演练策划的详细步骤、演练类型的划分、演练评估的流程和方法、演练的系统性和演练与应急预案的一致性等问题还有很多不确定性。[2]本文借鉴国外应急演练体系架构的先进经验，分析美国国土安全演练与评估计划（Homeland and Security Exercise and Evaluation Program，HSEEP）的先进性，结合电网突发事故的特点，构建基于HSEEP的电网应急演练流程。
2 电网突发事故的特点和分类
2.1 电网突发事故的特点
现阶段，对电网的研究大多是针对其设施和设备的物理系统的电气特性方面，事实上，电网也是处在社会环境和自然环境中的，并没有与世隔绝，时时刻刻受到外界环境的影响。[3]所以电网的安全，不仅与其物理环境有关，也与社会和自然环境有关。电网突发事故就是在某个时间发生在一定区域的灾难事件，造成电网系统故障，给国家、社会和人民正常生活带来严重影响，其具有如下特点：
（1）涉及环节多。电力是一种特殊的能源，其发、输、供、配、用是在同一时间完成的，所以只要其中的任何一个环节突发故障，都会破坏原有的系统的平衡，导致整个电网出现故障，从而影响电网的安全稳定。
（2）电网系统大而复杂，灾害源多。随着社会的发展，电网已经遍及各地，而且都是直接在社会和自然环境中，不仅会受到社会环境中的偷盗、恶意毁坏的影响，也会受各种自然灾害的影响，例如台风、洪水、地震、冻灾、雪灾等。另外，电网还会受系统内部人员误操作、设备故障等因素的影响。
（3）造成的损失严重，影响大。电力供应已经渗透到日常生活、社会经济的各方面，是个大而庞杂的网状系统，其固定投资规模庞大，涉及人们的生命财产安全，一旦发生事故，造成大面积停电，直接损失和间接损失不可估量，也会给国民经济和人民生活带来巨大的影响。
2.2 电网突发事故的分类
目前，电网突发事故的分类形式多种多样，可以按照突发事故的原因、突发事故的类型等方式划分，本文中按照突发事故的原因进行分类，可以分为：
（1）人为事故。人为事故是由人的直接或间接行为导致的电网突发事故，包括计划事故、避峰限电、需求调整、非计划事故和人为的非法故意破坏等，这类事故可以通过管理手段、设备的改进从源头上减少或避免。
（2）非人为事故。非人为事故是由自然环境或非人为社会因素造成的电网突发事故，包括自然灾害（台风、洪水、地震、冻灾、雪灾）等造成的输电塔的倾倒、树木压断电线事故、设施或设备故障造成的事故、供电方或用电方过载造成的故障等。这类事故具有很大的不确定性，可以通过改进技术、加强监测等手段减少事故的发生。
3 电网突发事故的应急处置
电网突发事故的应急处置主要按照电网应急预案执行，使得各单位能够按照一定的规则、相互协调联动地进行应急事故处置。其重要过程是成立应急领导小组、应急响应、和应急保障及其他。
3.1 成立应急领导小组
国家成立电网突发事故应急领导小组，统一领导指挥电网突发事故的应急处置工作，同时下设应急领导小组办公室，负责日常工作，协调其他相关部门，包括发展改革、公安、财政、交通等，配合电网突发事故的应急处置工作。地方和电网企业设置电力应急指挥和调度机构，负责本地区、本单位的事故救援和应急处置工作。
3.2 应急响应
事故发生后，需要按照标准将突发事故分成Ⅰ级事故和Ⅱ级事故两个状态等级，根据不同的事故等级采取不同的应急响应。Ⅰ级事故主要由本单位或本地区进行应急处置，依次经历事故报告、通告、应急处置、应急结束各过程。在应急处置过程中，电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应，受影响或波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。同时要及时向有关部门和单位通告事故情况等。
3.3 应急保障及其他
应急保障是应急处置、救援的有力保证，主要包括技术保障、装备保障和人员保障。另外也应该做好突发事故的宣传、培训和演练，加强和完善各电网企业、政府部门之间的互联互通、协调联动等。最后应该做好事故的调查，查清事故原因，通报事故情况，总结应急处置的经验教训，改进应急预案等。
4 基于HSEEP的电网应急演练流程构建
4.1 国土安全演练与评估计划（HSEEP）
HSEEP是美国十个部级演练项目之一，该项目为应急演练体系提供了一套完整的指导原则和应急演练管理、设计、策划、实施、评估、改进的常用方法。应急演练是国家应急准备工作的重要组成部分，HSEEP项目让决策者和群众共同参与该地区应急演练的整体规划，同时也让他们参与演练评估和验证应急救援核心能力，从而对应急演练提出改进措施。
HSEEP的应急演练有五大步骤。第一步是整体演练规划，主要工作是由演练的整体规划团队策划选择演练的应急能力评估对象、评估能力对象的优先级排序、演练的整体规划和演练的年度培训和演练计划等。第二步是方案设计和策划，主要工作是演练目标的设定，包括总体目标和详细目标等，应急演练脚本的编写和演练评估的前期规划和准备工作等。第三步是演练的实施，主要根据应急演练脚本进行演练，检验演练的实际效果，收集演练评估数据等。第四步是演练评估，演练评估成果贯彻到整个应急演练的各个步骤中，主要工作是分析检验演练脚本、观察演练过程、分析演练数据、评估演练能力等。第五步是演练总结和优化，召开演练总结会议、编写演练总结报告，分析演练的优点和不足，纠正和优化演练整体规划和演练设计方案等。HSEEP演练体系的整个过程如图1所示。
图1 HSEEP应急演练过程
4.2 基于HSEEP的电网应急演练流程
2005年5月，国务院办公厅印发了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，这标志着对电网运行安全的重视，随后国家电网和南方电网都根据此预案进行了一些综合演练，但是该预案仅仅提供了指导性政策，并没有形成一套完整的应急演练的流程。所以，本文借鉴国外的先进经验，构建基于HSEEP的电网应急演练流程，主要包括电网整体演练规划、演练方案设计、演练实施与评估、演练总结与改进四个过程，也即是一个PDCA循环，如图2所示。 4.2.1 电网行业整体演练规划
电网行业整体应急规划是指政府或电网企业根据国家的政策方针，考虑电网行业的特点，建立长期或短期的应急演练计划，该计划的制订也要参考之前电网应急演练的总结。由于电网突发事故灾害源多，种类繁杂，可以先通过讨论形式先演练，确定最为普遍的突发事故类型，并形成完整的应急演练计划，之后再进行功能演练和实战演练。
4.2.2 电网行业演练方案设计
演练方案设计是演练实施的基础，这一阶段的主要步骤是：
（1）确定电网应急演练目标，演练的应急演练目标可以分为总体目标、中间目标和直接目标。在电网单项演练中，总体目标一般只有一项；在电网综合应急演练中，其考察的是组织的整体应急能力，总体目标可以设置多项，如表1所示。电网综合演练的中间目标针对单项演练范畴设计，围绕考核应急预案的有效性、应急程序和应急措施等的合理性设置。演练具体目标是演练中间目标的分解性指标，可量化考核，是演练评估的基础，因此分析具体目标的产出是一系列目标清单。
……
（2）应急演练脚本设计，包括电网演练初始场景的规划、演练情景事件清单、演练组织模式、演练人员手册、控制手册、方案文件等。
（3）应急演练评估指引，需要确定一名电网演练评估负责人、组建评估团队、编写评估手册等，确定演练评估指标，如表2所示。
（4）演练前培训。
4.2.3 电网行业演练实施与评估
电网应急演练与实施是应急演练的核心阶段，是检验应急能力和演练效果的过程。电网应急演练评估的目的是确定演练是否达到演练目标和要求，通过评估发现演练存在的问题，制定整改措施。主要步骤如下：
（1）电网应急演练的实施，是根据演练方案进行应急演练实施的全过程，演练的实施根据演练方式的不同而不同，主要有桌面演练、功能演练、实战演练等。
（2）观察与收集演练数据，演练评估人员应该全程参与应急演练的全过程，观察演练效果，同时收集评估需要使用的演练数据。
（3）数据分析，评估小组收集汇总评估数据，辨别实际事件和期望事件，分析应急救援能力的缺陷。常用的数据分析方法有定性评估和定量评估，定性评估方法主要有检查表、专家评价等，定量评估方法主要有比较分析法、层次分析法等。
（4）编写演练总结报告，由演练策划团队和演练评估团队共同编写，内容包括演练的总结、演练表现和效果分析、优缺点分析和相关的改进措施等。
5 结 论
本文借鉴国内外先进的应急演练经验和体系架构设计，分析HSEEP的应急演练体系结构流程，结合我国电网突发事故的特点，构建基于HSEEP的电网应急演练流程，四个主要过程是电网行业整体应急演练规划、电网行业应急演练方案设计、电网行业应急演练实施与评估和电网行业演练的总结和优化。这是个过程同时也构成了一个PDCA循环，在应急演练的过程中相互影响，相互促进。
参考文献：
[1]姜传胜，邓云峰，贾海江，等.突发事件应急演练的理论思辨与实践探索[J].中国安全科学学报，2011（6）：153-159.
[2]侯慧，周建中，张勇传，等.国内外电力应急演练现状分析及对中国的启示[J].电力系统保护与控制，2010（24）：236-241.
停电应急演练总结范文第5篇
【关键词】 演练 协同 方法 模式
为进一步落实国家电监会、国家电网公司、重庆市人民政府对电力应急工作的要求，深刻吸取国内外大面积停电事件教训，检验和完善《重庆市大面积停电事件应急预案》、《重要保电事件处置应急预案》等各项预案，有效落实电网风险防控措施，提高重庆各级政府、电网企业及社会用电单位的应急管理水平和应急协调联动能力，近四来，重庆市电力公司联合市政府应急办、各区县政府和相关重要客户单位，分片区开展大面积停电应急联合演练逐步探索出一套行之有效、极具实际操作价值的“331”大型综合应急演练模式【3－夯实应急管理基础、基层、基本功；3－建立公司与基层单位（包括单位与单位）之间、公司与地方政府之间、公司与电力客户之间的应急协调联动机制；1－建立完善一套演练评估指标体系】，指导应急演练工作有效开展。本篇从演练课题确立、联合组织机构建立、脚本方案编写、技术方案优化创新、演练形式创新、演练评估等各方面，对演练的变革与管理做出了详细介绍，为更好的开展大面积停电应急演练提供了经验。
一、准备阶段
1.1 设立演练课题
以建立“各级政府-供电企业-电力客户”三方联动机制为目标，最大范围发动各级相关政府和重要（高危）客户，开展大面积停电应急联合演练。
1.2 市电力公司应急办牵头，各相关基层对口衔接各级政府部门、参演客户，并达成一致共识，确定各具体参演单位
为达到演练效果，提升社会单位和公众应对突发电力公共事件的意识和紧急状况的处置能力，演练需尽可能大范围的组织社会企事业单位和群众参与。因此，要依托演练相关各级政府应急管理部门和基层供电单位，对口衔接、协调当地重要（高危）客户和大型社区，为演练提供场地和人员等，积极配合参与演练。
1.3 成立联合演练工作机构，抽调相关参演单位人员集中办公
为有效开展演练各项筹备工作，协调组织联合演练涉及的政府部门、电力客户和相关基层供电企业等参演单位成立演练领导小组和工作组。按照演练重点内容的不同，工作小组下设不同的专业组，一般分为演练策划组、社会联动组、综合信息组、新闻宣传组、技术支持组、编导摄制组、电网调度组、专家评估组等8个小组。
1.4 编制演练方案、脚本
根据演练目的、相关应急预案和应达到的演练目标，制定演练方案，方案中明确演练主办、承办、参演单位、组织机构和职责、计划演练时间、演练地点、演练故障设置、演练流程和工作推进计划等。
根据演练方案，对各实演点和演练主会场技术条件进行实地了解，以充分结合各单位可能发生的突发事件实际情况和展示公司责任央企形象为原则，对演练情景事件进行总体设计，按照演练主会场屏幕布置、模拟事件发展顺序编制演练总脚本。
二、实施阶段
2.1 制定与实施演练技术方案
应急管理水平的提升和通信技术的发展对突发事件应急处置提出更高要求，特别是在日常演练中应率先尝试和实践不
同地域、不同行业现场与演练指挥部音视频信息的互联互通。
1）市政府与各区县政府之间
利用市政府应急指挥系统（电视电话会议系统）实现市政府应急指挥中心与各区县政府应急指挥中心的音视频传输，同时通过各区县应急指挥中心之间的音视频传输。
2）公司和各区县单位之间
利用应急指挥系统实现市电力公司与各区县供电企业应急指挥中心的音视频传输。
3）公司与市政府人防应急指挥平台之间
利用社会公共通信网络（光纤通道），实现市电力公司应急指挥中心与市政府应急指挥中心、区县供电企业与区县政府应急指挥中心的音视频互联互通。
4）电力演练现场与公司之间
利用公司应急移动指挥系统（应急指挥车卫星通信系统）实现各现场同步演练点与公司应急指挥中心的语音、图像、数据传输。
5）其他演练现场与政府人防之间
利用市政府人防系统应急指挥车无线数字图像传输系统和现场语音对讲系统实现其他演练现场与指挥车之间的语音、图像传输。
最终实现在演练主会场有效汇集来自市电力公司、市政府应急指挥平台、各基层供电单位、各区县应急指挥平台、各现场演练点的音视频信息，为指挥部快速各类应急指令创造了条件。
2.2 开展分步演练、专题片制作等
大型综合实战演练，会邀请相关的观摩嘉宾和领导，为更好的让来宾了解演练情况、突出演练重点、展示企业风采。需制作一段时长在5分钟内的宣传短片，用于正式演练开始阶段，能让观摩人员更加直观的感受演练。
为在有效时间内，更好的展示演练各环节，达到以演带练的目的，突出演练的联动性、生动性与立体感，丰富演练内容，在同步演练前，需要提前组织部分单位开展分步演练，拍摄记录演练全过程。在同步演练的过程中，穿插分步演练画面，能更好、更全面的检验和展示演练全过程。同时，利用开展分步演练的机会，邀请经信委、安监局、电监办工作人员对客户供电设施进行全面检查，对大型社区居民客户进行停电宣传，增强公众危机意识与协同应对能力。
2.3 组织同步预演并完善细节
演练的成败关键很大程度在于演练过程是否流畅、自然。同步预演是为保证万无一失开展正式演练的重要环节，同步预演细节的磨合主要涉及三个方面：一是主会场内后台操作人员的音视频信号切换、主会场联络人员与各分会场以及现场实演点联络人员的协作配合；二是同步演练现场参演人员的演练过程以及与主会场演练指令的配合；三是政府应急指挥平台、电力应急指挥平台、现场移动指挥平台的融合运转。只有做到各个环节的无缝衔接才能将演练办出水平、取得实效。
2.4 与参演单位共同拟定邀请观摩人员名单
成功举办一场高规格演练，离不开参演各方领导的重视和相关上级单位、部门的指导，为很好的向上级领导汇报、展示演练取得的成效，正式演练时应邀请主要参演单位的上级领导和政府相关部门负责人。通过观摩演练，熟悉应急业务，建立各方联络机制，发现问题，找准今后努力、改进的方向。
三、总结评估阶段
3.1 演练评估、总结
演练方案明确了演练评估专家组组长和人员，通常由政府或上级单位应急管理专家担任，通过对演练从准备阶段到实施阶段的全过程参与，能够对演练效果、取得的成效做出客观、正确的评价。演练评估应根据演练科目设置情况，事前制定演练评估标准，用于对演练全过程进行评估。演练结束后一个月内完成演练工作总结，进一步明确不足，找准今后努力的方向。
3.2 制作演练纪录片，形成影像资料
停电应急演练总结范文第6篇
关键词 突发电网大面积停电事件 应急 演练 系统
福建省地处东南沿海，台风暴雨等自然灾害频繁，同时电网规模越来越大，运行风险越来越大，电网运行调控的难度日益加大，大面积停电事件潜在的风险始终存在。建立健全有效的电力安全应急机制，提高全社会处置电网突发事件能力，在电网发生突发事件时尽最大可能减少事故损失。
一、现阶段电网大面积停电事件应急演练主要特点
近年来，应急演练工作普遍受到重视，尤其在电网大面积停电事件应急演练上。
（1）领导重视。各级各部门对应急演练工作大都精心准备，科学筹划，从构想酝酿、方案审定，到具体实施，抓细节、抓落实。
（2）协调联动。注重统一指挥，做到分级负责，分层实施，分步联动。引导参演各方充分认识演练活动涉及面广，积极动用社会力量。注重协调配合，适时指导各参演单位和有关部门各司其职，协同配合，使演练环环相扣，节节相连。
（3）主动宣传。充分发动社会各界积极参与，广泛关注演练活动。积极引导媒体对演练活动进行多角度、全方位的宣传报道。采取编制宣传手册、制作公益宣传广告、开辟安全知识普及专栏等形式，创造良好的舆论氛围。
（4）效果明显。检验了应急预案的实用性和各级各部门应急处置及协同配合能力。提高了应急救援队伍的实战能力，为快速有效处置突发事件积累了经验。增强了社会公众的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。
二、大面积停电事件应急演练的现状
虽然各级领导高度重视，精心策划，周密组织，充分准备，但还存有薄弱环节。
（1）预案内容不熟悉。参演人员对预案内容不熟悉，在演练过程中一些参演人员对本人在应急行动中的职责不清楚，秩序紊乱。
（2）参演人员不全面。大多数应急演练忽视了社会公众的作用，提高公众应急意识和救援能力没有得到重视，特别是公众疏散撤离方面没有得到有效演练。演练组织机构设置不合理，个别应急职能机构功能性缺失，政府与企业应急机构协调性不足。
（3）重演轻练。有的演练未能根据本单位实际情况，分层次、有步骤组织演练，而是照搬照抄；有的片面追求演练层次高、场面大、综合性强，覆盖面广。
（4）保障不够健全。有的单位因临时申请或筹措经费，缺乏正常经费的保障；在人员组成上，多为临时指定人员负责此项工作，缺乏专门的人才；在物质储备上，多为演练活动而准备一些储备物质，与实际需要相差甚远。
（5）缺乏实用性。演练大都按预先制订的方案组织实施，演练过程虽然齐全、顺畅、圆满，但组织计划、演练内容、时间节点、实施流程是既定的，难以体现突然性和不确定性，影响了演练的真实性和有效性。
（6）评估内容不完善。大多对演练的效果多采取定性化点评，而不是有依据、有数据、有分析的量化评判，难以准确、客观地反映演练的实际效果和水平，评估演练方案和应急预案的科学性、可操作性。
三、探索建设大面积停电事件应急演练系统
当前，我们面临的自然环境、社会公共安全形势，大面积停电事件应急处置任务十分艰巨。为进一步提高全社会应对大面积停电事件的应急能力，探索建设三维互动式处置大面积停电事件应急演练系统，方便相关单位开展常态化日常演练，切实提升应急处置能力。
（1）理论依据。1）中华人民共和国安全生产法。《中华人民共和国安全生产法》中，第二十五条要求，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。2）国家电网公司应急预案管理办法。《国家电网公司应急预案管理办法》中第二十五条提出，应急预案演练分为综合演练和专项演练，可以采取桌面推演、现场实战演练或其他演练方式。本系统的建设即是对其他演练方式的探索与研究。3）国家电网公司应急工作管理规定。《国家电网公司应急工作管理规定》中明确指出，应急管理工作要依靠科技，提高能力。加强突发事件预防、处置科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和应急处置装备，充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，加强宣传和培训，提高员工自救、互救和应对突发事件的综合能力。
（2）实践依据。大面积停电事件应急演练系统的建设，系统实现所采用的关键技术包括三维造型、三维交互引擎、场景优化及网络同步等技术。1）三维造型技术。需要根据实际场景的基本资料如场所平面布局图、CAD图、设备基本尺寸等，通过3DS Max三维造型软件可以构建出场景、设备的三维立体模型，初步实现环境原貌按照1U1的比例在计算机上真实还原；在保证三维场景真实、逼真的基础上，为满足系统的顺畅性，在三维建模的过程中将采用多边形建模技术、实例化技术等来减少三维模型的面数，同时，通过贴图烘焙技术，避免系统对光照、倒影等效果的处理，有效节省系统的开支。2）场景优化技术。由于受到电脑硬件配置如内存、显存、CPU、GPU的限制，场景的规模扩大时，对系统运行的影响也就变得显著起来，为了保证系统运行性能，在受训人员演练过程中不出现画面抖动或停滞等问题，必须对场景采取优化措施。大场景启动后，我们可采用场景动态管理技术，根据视距来进行场景的动态载入及卸载，将电脑硬件资源有效地应用在我们感兴趣的场景处理上，提高三维场景的顺畅性。3）网络同步。按通信协议的不同，可以分为用户数据报协议（UDP）和传输控制协议（TCP）。UDP是无连接的、不可靠的传输协议，适用于一次只传送少量数据、对可靠性要求不高的应用环境。TCP是面向连接的可靠的传输协议，TCP协议能为应用程序提供可靠的通信连接。针对协同演练中需要各节点保持可靠、实时的通讯，开发过程中采用TCP协议，建立网络通讯。模拟演练系统要求共享场景，为了增加系统的真实性，在其他节点的场景中需要实时更新该角色在场景的位置及角色执行的动作，确保各个节点上同一角色的位置、动作保持一致，即可实现网络同步。
（3）主要功能内容。1）突发电网大面积停电事件模拟。福建区域内可导致大面积停电事件的主要危险源包括自然灾害、人为因素两方面。自然灾害主要包括台风、雷暴、洪涝、大风等；人为因素造成的大面积停电灾害则种类繁多。根据各种类型的事件特点，分别进行建模，并由用户自定义相关参数，使模型与参数之间相互影响，系统按照算法构建复杂动态模型，以获得各种事件逼真的模拟效果。本次系统建设以最为常见的自然灾害影响下的大面积停电事件为基础模型，更多类型的事件可通过扩展包补充完善。2）社会面情况模拟。突发事件来临时，社会面情况将会受到一定影响，具体可表现在部分场景中，群众恐慌、交通受阻等。系统可根据参数变化情况，模拟事件发生后，社会各界由于受到停电影响所做出的各种主动和被动行为，包括报警求救、人员疏散、电梯内受困、交通堵塞等。3）政企联合应急处置模拟。突发电网大面积停电事件的应急处置，往往离不开政府和供电企业的相互配合，系统根据各级单位相关应急预案要求，定制不同角色模型，各角色模型由演练人员在系统中进行模拟控制。在演练时需根据应急事件类型等参数的不同，确定不同的事件等级，并履行各自预案中所规定的职责。真实的应急处置过程中，要经常面对信息通报汇报、命令传达等状况，系统通过交互子系统实现政府及供电企业相关人员之间的协同互动，确保信息流通畅。系统充分利用当前已建成的各信息化系统，通过数据接口获取真实环境中重要用户、电网结构、应急资源等相关数据，使模拟演练的背景更近一步贴合现实情况，提高模拟应急处置的真实性。在各演练人员进行模拟演练的同时，系统自动跟踪记录所有操作情况，以确保所有处置行为可追溯，为演练任务结束后的评估总结提供数据支撑，该记录亦可被导出存档。4）应急演练评估模拟。系统记录所有应急演练参与人员在模拟处置电网大面积停电事件过程中的处置行为，为评估专家提供了大量的数据支持，评估专家组成员可对应急处置响应时长、应急处置效率等数据进行评估，并可编写评估总结报告。
四、结论
大面积停电事件应急演练系统的建设可在以下几方面对应急演练体系的建设起到积极作用：
（1）重复推演，熟悉预案。信息化系统的优势是可重复开展，通过高频度的练习，可使各级人员熟悉预案内容，并且通过在虚拟场景中的体验式学习，寓教于乐，提高了演练的培训效果。
（2）政企联合，覆盖面广。在系统中可扩展出各种角色模型，充分覆盖政府、企业、群众等各种人群，根据各角色特点定制相应模型。
（3）模拟演练，降低成本。通过各种数据模型模拟真实环境，无需专门为某次演练采购物资装备，节省了组织演练的费用支出，且不会占用大量的时间进行演练的组织工作，无论是时间成本还是资金成本，均可大幅度降低。
（4）灵活配置，实用性强。系统利用信息化手段实现模拟演练，并可支持单人演练及多人协同演练，无需受时间、空间、资金、人员等方面的限制，可随时演练。
（5）数据支撑，评估有据。系统通过采集各角色在模拟演练中的应急处置操作记录，为评估专家提供了大量数据，使评估工作可量化处理，确保评估结论的严谨性。
（作者单位为国网福州供电公司）
参考文献
[1] 傅仁军.基于3DGIS技术的电力应急演练系统的设计与实现[D].北京工业大学，2012.
停电应急演练总结范文第7篇
关键词：大面积停电；电网安全；应急体系
中图分类号：U665.12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01
一、深圳大面积停电引发的反思
2012年4月10日晚8时30分左右，深圳福田、罗湖、龙岗等多个区域同时发生大规模停电现象，部分区域持续两三个小时。受停电事故影响，广深和谐号多辆列车出现晚点、城区交通信号灯“罢工”、部分路段交通瘫痪、多个小区与大型商场电梯停运……
深圳市供电局第一时间启动应急预案，组织近500名抢修人员开展抢修复电工作，调派3台应急发电车先行恢复医院等重要设施用电。当晚22时10分许，受影响电网恢复供电。深圳供电局授权微博停电消息讲述停电原因，位于龙岗区横岗街道500千伏深圳变电站站内开关故障导致停电，并通过媒体向市民致歉。这次突如其来的大停电让许多深圳市民不知所措，所幸故障被及时排除，事故也未造成大的损失。
电力是关系国计民生的基础性行业。电力供应直接影响社会生产和人民的正常生活，尤其是大面积停电事故，对社会造成的危害更是难以估量。因此，对电网大面积停电危机管理进行研究对于完善电力企业管理、维护社会稳定有着重要意义。
二、主要应对措施
作为中国一线城市的深圳，长时间大面积停电事故为我们敲响了警钟。电网大面积停电的风险时刻存在，如何捍卫电网的安全以及从容应对，除了在技术领域攻坚克难，笔者认为建立一种超前防范的安全机制和应对电力突发公共性事件的应急体系更为必要。
1.完善应急机制
大面积停电事故发生后，实战性、操作性强的应急预案以及有序、快速的指挥和协调处置能力，是最大限度减少损失和维护社会稳定的关键。
有效处置电网大面积停电事件，我们要在建立健全应急机制上下功夫。首先要把完善应急预案和做好预案的培训演练为基础，以加强应急管理体制、机制建设为着力点，快速有效地应对各种突发事件；其次应进一步规范完善应急处置程序，修订和完善应急预案，为突发事件的实战处置做好充分的应急准备。同时，要加快应急管理基础建设，突出重点，强化安全生产隐患排查整治工作，坚持预防与应急、常态与非常态的有机结合，寻找机制中存在的薄弱环节加以整改，不断提高应急反应能力，形成横向和纵向的、科学适用、贴近实战的应急预案体系。
2.加强电力应急预案演练
电力应急演练，是检验预案体系合理性、操作性以及应急响应能力的重要手段。
演练中，要做好分工协作。电力部门做到先期处置、抢修恢复；政府部门做到启动预案，联动响应；社会层面做到应急处置，自保安全。通过应急演练可以提高各级应急部门和人员间以及各级预案间的协调性，完善各级应急部门职责，提高整体应急反应能力，增强公众的应急忧患和危机意识以及应急处置能力。演练结束后，应该从应急机制运转情况、与外界协调联动情况、临时突发事件处置等方面进行总结，进一步量化应急处置流程，做到关键环节标准化和应急处置精益化，切实提高突发事件应急处置能力。
3.及时准确信息
停电初期，大多数人陷入恐慌状态，如果能够及时公布事故信息，通过新闻媒体将最新的信息及时传达给黑暗中的人们，这对稳定民心、协调救灾起着关重要的作用。
2003年8月中旬，美国纽约市克利夫兰和波士顿突然发生罕见的大面积停电，虽然纽约大停电持续了近30个小时，影响了美加东部9300平方公里的区域，但是纽约如期顺利的度过了此次难关。纽约成功处理停电危机，与其及时公布信息，使信息透明的举措密不可分。
在恢复供电过程中，电力企业要高度关注突发舆情，提升新闻应急水平，切实维护企业良好形象。
4.建立与政府协调联动机制
在面临突发公共危机的情况下，一个城市是否具备足够的战略储备能力和承压运行能力，以及充分的应急预案，来保证社会秩序有效运转，也是此次停电事故给我们带来的警示之一。
突发大面积停电影响公共安全，防范和处理不仅仅是电力企业一家所能完成，而是政府部门必须参加和负责的重要行政事务，建立与政府处置大面积停电协调联动机制尤为重要。有机衔接的、多方联动的工作机制能够确保大面积停电事故发生后，各部门在政府的统一指挥和协调下，充分调动各方社会资源，正确、有效、快速地进行应急救援与处置。政府应动员全社会的有效资源，建立危机应急指挥系统、启动应急预案，信息，及时有效处理，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失。
三、总结
停电应急演练总结范文第8篇
针对油田生产设备电气自动化的特点，结合站的生产实际，为了能迅速、准确和积极有效的处理生产中大面积停电事件，能在最大程度上减少停电造成的原油产量影响和损失，维护我队的经济利益，我们特意制定出了此应急预案。
二、工作原则
1、预防为主
坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强用电安全管理，积极落实事故预防和隐患排查措施，有效防止电力生产事故的发生；加强日常应急知识的学习和演练，提高停电对原油损失的思想认识水平，进而提高职工对大面积停电事件的处理能力。
2、统一指挥
在采油队伍班子的指挥和协调下，通过应急指小组、生产调度和电力办等单位，组织开展事故处理和恢复生产的各项应急工作。
3、分工负责
按照分部门分站分人、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。应急小组组长或值班干部根据各站停电的特点，积极与各部门或班站协调、沟通、了解停电原因，并迅速做出停电处理指示，事故处理效果要跟踪和监督，有必要时做出适当的调整方案，最后总结事故处理效果的得失，并组织职工对不足之处加以学习和演练，以进一步巩固应急职能水平。职工在发现现场停电时，应立刻针对现场的实际情况采取相应的应急措施，并及时向组长或其他成员汇报情况，了解停电原因，并根据指示积极主动的正确处理停电事件。
4、突出重点
在电网事故处理和控制中，应想法设法保证管线不冻不堵，设备不被损坏，为来电做好充分准备。在电网恢复中，优先保证原油混输泵、重点油井和注水泵的生产、运行恢复，提高整个系统恢复速度，在最大程度上减少损失。
三、应急机构
采油队伍根据原油生产特点及班组成员分配情况成立突发事件应急小组，组长崔清海统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作，班站长结合本站的实际生产情况制定本站应急预案，并负责本站日常操作安全监督与指导，控制事件的蔓延和二次事件的发生。应急小组成员除了队干部外还包括各站站长及大班所有成员，应急小组成员手机24小时开机，以保证通讯的畅通，应急小组成员接到通知后迅速集合，坚决执行统一指挥的任务。
四、应急处理内容
值班职工发现大面积停电事件时，各站应参照以下操作规程进行操作：
1、二站立即开泵直通阀门，关泵进出口阀门，十五站关掺水炉，调小外输炉炉火，正在施工作业且受用电安全影响的项目，各站立即通知并停止施工。
2、立即通知站长或其他应急小组成员，说明停电时间及其影响，并要求了解停电原因，告知相关班站，并迅速进入应急状态。
3、站长接到大面积停电通知后，根据最新生产变化，综合考虑整体安全生产影响，立刻做出恰当的反映，指派值班员工进行相关的安全操作，明示在操作过程中应注意哪几方面的安全内容，以及监督值班员工是否已做出相应的应急措施，如二站的泵直通阀门是否已经打开。
4、站长通知应急小组组长或其他应急小组干部，并要求组长协调生产调度或电力办了解停电原因和停电的时间长短，根据本站安全生产特点向应急小组组长明示需要什么样的应急工具设备或人员协助。根据组长所了解到的信息和要求，结合本站生产工艺的使用特点，安排值班员工进行相应的安全操作，并嘱咐值班员工在操作中所需要注意的安全细节，随时跟踪监督。
5、应急小组接到通知后，应如实向生产调度反映实际情况，有必要时请求其帮助协调各部门，如二站的外输终端南一站。此外，根据全队生产实际出发，协调电力办帮助值班职工解决实际问题，并及时向各站长反馈上级的意图以及需要解决的问题。
6、在需要更进一步了解现场或现场人手不够时，应急小组及时调用本队车辆或大班人员协助处理大面积停电事件，为恢复生产争取有利的主动权。
7、处理完停电事件后，应及时通知值班员工，值班员工检查电路后，立即启井。在启井过程中，为了减少因停电时间过长或者管线冻堵所造成的产量损失，我们应该遵守以下三大启井原则：
a)高产量高液量油井优先启；
b)含水低粘度大油井优先启；
c)特殊护理油井优先启。
8、冬天停电时间较长时，水井要放空，油井扫线，防止管线冻堵，给生产带来不必要的麻烦，来电时应关好放空阀门及时开启注水泵，并关注压力变化，等压力稳定后方可离开。
五、应急保障
1、装备保障
各班站和干部在积极学习、掌握应急技能的基础上，还要根据应急工作需要，配备必要的应急救援装备。如：手电筒、绝缘手套、雨鞋、试电笔、值班车等设备，并定期校检，保证应急装备始终处在随时可正常使用的状态。
2、人员保障
加强与生产调度、电力调度、班站长和值班职工的协调，保证通讯的畅通无阻，为组织事故救援队伍、抢修维护迅速恢复生产做好积极的准备，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高职员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
六、培训和演练
1、培训
各班站应认真组织员工对应急预案进行学习，并通过站员之间及请教专业技术人员，从交流与研讨中学习与提高，达到应急抢险的基本素质水平。
2、演习
应急领导小组至少每年协调组织一次应急联合演习，加强和完善采油站之间的协调配合工作。各采油站应根据自身生产特点，定期组织本站职工进行应急救援演习，通过培训和演习，培养职工的应急处理能力，使其在突发事件中杜绝惊慌失措的现象。
停电应急演练总结范文第9篇
关键词：城市建设 电网 应急体系
中图分类号：K915 文献标识码： A
Study on emergency system of contemporary city power grid construction layout
Lijianjun
（Yinchuan power supply company of State Grid ， Ningxia Yinchuan 750011）
Abstract： in recent years， the city grid emergencies occur frequently， the serious influence to the city economic and social development， the need for a comprehensive strengthening the construction of emergency response system. Emergency capacity evaluation is an important method for the construction of the emergency response system and improve the effective inspection and guidance. This paper analyzes the characteristics of city power grid emergency defines the related concept of city power grid emergency capability assessment， analysis of emergency capability assessment， the status quo at home and abroad and puts forward some ideas of city power grid emergency capability assessment， combining the ideas of perfecting the city power grid emergency capability assessment system and establish the system of evaluation index.
Keywords： Construction of city power grid emergency system
前言：
城市电网应急体系建设是一个系统工程， 需要各种领域的分工合作。由电力企业、 政府、 重要用户和民众参与的大停电联合演习是检验和完善应急体系的一种重要方法。
一、城市电网突发事件的相关理论
城市电网的安全不仅与城市电网自身的设备、人员操作及管理有关，而且还会受到自然环境和社会环境的影响。城市电网突发灾害指的是在一定区域内突然后发生的，给城市电网和国家、社会带来极大物质损坏、财产损失和精神痛苦的灾难事件，灾害往往危害重大、难以完全准确预测、难以完全有效防御及难以彻底根除。
城市电网突发事件除了具有常见突发事件共有的特点外，它还具有如下特点：第一，复杂性。电能的生产、输送、分配及消费是同时完成的，在此过程中会涉及到城市电网发电、输电、配电、用电环节，涉及的环节脚多，突发灾害可能破坏其中某个环节就会打破原有的平衡关系，在检查过程中，由于较为复杂，所以很难发现出现问题的环境，进而会影响到整个城市电网的安全运行。而且，城市电网突发事件管理所涉及的领域往往是多专业、多领域、多层面的，在面对突发事件的过程中，需要将电网所拥有的资源与社会公共资源有机的结合起来，达到有效协同作战。因此，要求平时的工作要落实到位，责任到人，注重城市电网突发事件的预警和监测。第二，多样性。城市电网突发灾害不但可能来自于违反城市电网电气规律的事件，可能是设备故障引发的灾害，可能是电力超负荷引发的大范围停电，如05年的俄罗斯大面积停电和06年欧洲的大面积停电。此外，处于自然环境中的电力设施还很容易受到自然灾害（如地震、水灾、风灾、雪灾、冰灾等）的毁坏，电力设施大多是无人值守，可能经常受到有意或无意的破坏。08年我国发生的持续低温冰冻天气造成的电网瘫痪就是个教训。在制定城市电网突发事件应急预案时，不仅要考虑常见的电力设备故障和电力超负荷造成的故障等来自系统内部的故障，而且要与天气预警和其他自然灾害警报结合，使城市电网突发事件预案更为完善，考虑更为全面，将由突发事件造成电力故障及后续的经济损失减到最小。第三，及时性。城市电网经过几十年的发展，设施庞大，分布面广，遍布地上和地下，而且电力供应涉及到社会各行各业，涉及到人身财产安全，大面积的停电造成的直接和间接损失巨大，由此引发的问题也让领导人更为关注。这就要求对城市电网突发事件的处理要及时，尽最大努力将损失减到最小。第四，次生性。城市电网地位特殊，城市电网突发事件大的会引发火灾、
爆炸、大面积停电、社会公共安全问题等次生灾害，小的会引起电气化铁路、城市地铁列车、化工厂、煤矿、广播电视以及军队、医院、学校等关系国计民生的重要设施的危害，由此引发的其他社会问题也较为严重，对社会影响较大，所以在面对城市电网突发事件时，要注意防止次生灾害，在制定应急预案和进行演练的时候也要高度重视，前期准备做好，才能在真正面对问题的时候做到临危不惧。总之，城市电网突发事件新的特点对城市电网应急体系提出了更高、更迫切的要求，在应急组织设置、资源保障、应急预案和应急演练等方面，都要给予体现。
二、应急体系建设方案
城市电网应急体系的任务是在城市发生大面积停电事故前做好预防和准备，在事故发生时确保重要用户的持续供电、维护社会稳定、减少停电损失。
各类城市公共安全应急系统可分为四层结构，如图1所示。建立电网应急体系主要考虑管理层和技术支撑层的问题，运作层是在所建立的应急体系下所进行的具体实际工作。在运作层中，常态应急管理工作包括日常数据维护，预案制定，培训，联合演习等。非常态应急管理工作是实际事故发生后的应急处置。运作层工作的效果可对应急体系的完整性、合理性和有效性进行检验。以下分别阐述管理层和技术支撑层的结构。
图 1 应急系统的一般结构
1、 管理层
1）运行机制。包括应急预案体系建设以及应急培训机制建设。应急预案是指针对可能发生的事故预先制定的行动方案。预案体系由预案的生成、修订、存储、培训演练、响应启动、废止一系列环节构成。应急培训对象包括各级应急管理人员、生产一线人员和应急响应队伍。应急培训内容除了涉及正常运行维护中常规操作的技能培训外，还需针对意外情况进行情景化训练。
2）组织体系。建立分级分责管理队伍，从政府到供电局管理人员，到班组人员。组织体系按照统一接警、统一处警、资源共享、统一指挥的原则建立。
3）资源保障体系建设。确定物资的来源，保管，测试、使用、报废的管理流程。通过应急物资管理系统的帮助，实时收集物资的动态信息，准确掌握应急物资的种类、数量及存储地点。
2、 技术支撑层
本文设计的电网应急技术支撑平台如图2所示，由基础支撑设施、综合应用系统和应急指挥场所组成。基础支撑设施由应急决策和指挥所需要的各种硬件设备组成。综合应用系统如图3所示，由应急信息系统、数字预案系统和应急指挥系统三部分组成，其中应急信息系统是基础，集成和显示各类信息；数字预案系统和应急工作平台为常态和紧急情况下的应急管理提供技术支持。应急指挥系统是应急指挥人员分析紧急事件发生原因、估计事件影响、制定应急处置方案、实施关键决策的辅助平台。应急指挥场所是应急指挥人员进行决策和处置的地方，其中部署了综合应用系统。
图 2 应急支撑平台结构
图 3 综合应用系统结构
三、 应急体系校验-大停电联合演习方案
大停电联合演习既可以通过模拟突发事件检验城市电网应急体系， 又可以在演习过程中训练有关人员的技能， 因此得到广泛的实施。提出了制定城市重大事故应急演习的 18 项目标。从组织形式、 演练内容、 事故设想、 演练方案、 参演单位、 演练过程六个方面指出了为保障应急联合演练的成功开展而应着重做好的具体工作和采取的有效措施。提出了建立城市电网应急能力评估技术指标基本框架的构想。分析了 C S 远程工作站方式、 We b 方式和远程联网三种方式的适用范围及实现方法。介绍了电力系统大规模联合反事故演习的组织机构、 方案制定、 技术支持、 方案实施、 总结与实际应用等内容。以往的停电演多集中在电力企业内部， 缺乏市政部门协调处理大停电事件、 停电对用户影响等关键问题的研究。本文分析了演习方案设计的要素， 提出了演习方案的设 计方法， 主要考虑以下因
素。
1、 演习目标
演体目标是检验和改进 城市电网应急体系， 提高城市停电应急能力。
2、 演习内容
演 习内容是对 演习处置过程 涉及到的执行主体、 执行的决策和操作、 事件的发展进行说明， 包括：事故起因： 针对城市特点， 选择易发生的突发事件作为事故背景， 如沿海地区模拟台风登陆引起的大规模停电。
3、参演单位： 包括电力企业、 政府， 以及重要电力用户， 如电视台、 政府、 水务、 交通等。
4、演习方式： 可分为实战和模拟两种形式。实战形式采用与实际应急处置相同的处置方式， 如抢修队伍实际开赴现场更换设备； 模拟形式采用虚拟的调度、 操作场景， 如使用调度员培训系统（ D TS） 模拟调度员发号施令。
5、演习过程： 涉及到四个主要环节： 预警接警、 应急响应、 应急处置、 应急恢复。演习过程可以事前设定， 也可以根据随机模拟情况临时进行模拟和决策。
前者过程比较简单， 主要练习应急过程中涉及的指挥操作步骤， 训练参演人员对应急处置的熟悉程度；后者可以检验指挥员、 调度员的随机应变能力， 但过程复杂， 协调配合困难。
6、 演习方案的评价标准
以下是对演习方案进行评价的几个指标：
（ 1） 安全性。演习方案涉及到调整电网运行方式， 暂时对部分用户停电， 这些操作必须进行严格的计算以校验其安全性， 并需要对用户停电后的自救工作进行必要的安全性分析。
（ 2） 全面性。演习方案尽可能全面地考察所有应急体系的内容。尽可能将应急体系中所有组成部分的功能发挥出来， 所有问题暴露出来。尽可能让所有与应急处置有关的电力企业、 政府部门、 重要用户和民众参与进来， 考察社会联动能力。
（ 3） 与真实情况相似性。演习方案应尽量模拟出与实际突发事件发生相似的场景， 以期对参与人员和事态发展过程作出客观真实评价。
（ 4） 经济性。演习方案应尽可能减少成本， 包括电力企业演习投资和用户演习损失， 降低对正常生产生活秩序的影响。可选择典型事故、 典型负荷典型运行方式， 典型用户和民众反应。
（ 5） 针对性。不同突发事件， 如台风、 冰灾、 设备故障等发生概率不同， 导致的大停电范围、 时长、处置难度和方式有所不同， 对不同的参与人员要求也不同。因此应对演习方案进行分类， 按照突发事件特点进行有针对性的应急演习。制定演习方案中不同评估标准可能存在冲突。演习方案受技术和经济可行性、 组织管理权限等因素限制， 很难做到与实际情况完全相同。
7、演结
在进行完联合演习后，要对演习效果和应急体系进行总结。根据以上制定的演习方案目标、内容和评价标准，首先对演习本身的科学合理性进行评价，是否按演习方案顺利完成，是否达到了预期目的。
其次对城市电网应急体系（包括现有管理体系和支撑平台）的完整性、合理性和有效性进行评估。
完整性检验包括是否建立了电网针对各种紧急事件发生后停电事故应急体系，应急体系内部组织结构、资源配置和应急平台建设能否满足紧急处置所有环节的需要。合理性检验包括应急处置中是否会发生相互矛盾、资源浪费等影响应急处置效果的不合理的决策和操作，是否存在与政府及企业上级规定不符的内容。有效性检验是指在建立应急体系后，能否达到避免伤亡、设备损坏和减少停电损失的目的。
结语：
随着中国城市化进程的不断推进，未来城市电网与城市经济发展之间的联系将更加紧密，电网突发性事件对社会政治经济生活的影响将会达到前所未有的高度，因此高度重视城市电网应急管理工作是保证未来经济社会平稳发展的重要手段之一。但是应当认识到，由于电力应急管理工作的复杂性和新颖性，应急机制建设不可能一蹴而就，需要通过科学化、规范化和制度化的措施逐步推进城市电网应急管理机制建设。
参考文献 ：
[1]林韩，等.电网防灾减灾应急管理系统建设与应用[M].北京：国防工业出版社，2009.
[2]甘德强，胡江溢，韩祯祥.2003年国际若干停电事故思考[J].电力系统自动化，2 0 0 4 ，2 8 （ 3） ：1- 4.
停电应急演练总结范文第10篇
[关键词] 应急预案；黑启动；PDCA循环
中图分类号：TV731 文献标识码：A 文章编号：
概述
黑启动作为电力系统安全措施之一，对电力事故后整个电网恢复具有重要意义。在电网发生故障时，水电厂需要黑启动的可能性是客观存在的。应急预案理解为应对突发事件而采取的一些应急措施安排和制度。
水电厂作为电力系统中的重要电源，也必须适应电力系统应急预案建设的要求。应急预案是应急救援系统的重要组成部分，应针对不同的紧急情况制定有效的应急预案，并指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，从而在意外发生事故才能使应急救援行动有序、有计划进行，以免组织不周，协调不力造成更大的损失。
目前很多企业尽管都有明确的应急预案，但是在实践中并不能很好地指导事故处理，达不到应急预案建设目的。这主要是由于大部分应急预案还停留在编写阶段，没有与实际结合，缺乏具体的实施细则，应对此加以重视并改进。
运用PDCA循环完善应急预案管理体系
PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士提出的，是管理学中的一个通用模型，它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。运用PDCA循环完善应急预案管理体系主要可以从以下几个方面入手：
（1）明确应急演习的必要性。演习是评价、检验和保持应急能力的重要手段。通过演习锻炼队伍；可在演习时暴露预案和程序的缺陷，加以改进和完善；通过演习能够发现应急资源的不足；可以提高应急人员的熟练程度和技术水平，做到处理事故时不慌乱；进一步明确各部门的职责和权限；进一步改善各部门、机构、人员之间的协调能力，提高整体应急反应能力；增强人员队伍处理应急事故的信心和提高社会应急意识。
（2）进行功能演习。功能演习是针对某项应急功能或其中某些应急响应行动举行的演习活动。其目的是为了加强某些具体操作技能和检验完成具体特定任务所需要的技术和实战能力。
（3）通过PDCA循环进一步完善应急预案。根据PDCA循环方法，不断补充新内容，完善应急预案。只有通过不断地补充和完善应急体系建设，才能有效提高企业应对突发事件的能力，使各项工作在有效的控制状态下向预定目标发展，避免发生次生灾害及事态扩大。
综上所述，可以通过PDCA循环体系的研究，不断完善应急预案，针对水电厂应急预案的不足之处，提出建议进行改进。
水电厂黑启动应急预案演练与完善
防汛自备电站作为引滦局潘家口地区的应急备用电源，具有黑启动独立带负荷运行能力。为及时应对汛期大面积停电突发性灾害，地区电网全停又不能立即恢复供电的情况下，防汛自备电站机组需及时起动为潘家口地区供电，确保潘家口主坝泄洪安全，提高防洪、通信、生活等设施供电可靠性。为保证这一应急预案的可靠有效，近十年来我们先后组织了四次预案推演和演练。
从演练中发现不足和改进之处，逐渐完善。在演练后进行总结，总结是对成果的提炼，以备人员学习和改进。同时通过演练应急预案，联想到其他风险可能的后果，进行相应的处理，对水电厂机组黑启动应急机制进一步完善。
组织机构及职责
（1）应急组织体系
电网发生解列事故后，启动应急预案，水电厂黑启动应急指挥小组为现场应急指挥的决策的机构，下设运行、检修等应急小组。
（2）指挥机构
黑启动应急指挥小组
总指挥：厂长
副总指挥：生产副厂长
成员：生产技术部、运行、检修部门负责人
运行应急组：中控室值班员
检修应急组：电气专责、机械专责、专业人员、维护人员
（3）工作任务及职责
应急指挥小组：在电网解列事故发生后，启动应急预案；收集汇总现场事故应急救援的各项信息，并根据信息对事故现场的危险辨识及评估；组织指挥应急机构各成员及应急救援小组按预定程序进行应急响应，并对应急响应中出现的问题进行决策和协调；在规定时间上报事故有关信息；负责组织事故后生产恢复工作，组织或指定人员进行应急启动相应总结。
运行应急组：负责水轮机机组的黑启动恢复操作。主要包括听从调度指令机组手动开机操作、一次设备运行方式的倒闸操作，恢复过程中的重点运行参数监视。对电厂设备进行应急处置。向指挥小组汇报处理情况。
检修应急组：负责组织临时厂用电的抢修恢复，及时处理开机恢复过程中出现的设备缺陷，负责厂房排水系统的监测工作，负责黑启动过程中监视保证机组油压装置的油压和油位，负责机组轴承温度、振摆的监测，负责及时处理开机过程中可能出现的设备缺陷。
应急措施执行
（1）应急启动条件
水电厂机组全部停机，出口线路停电，电网大面积停电。
厂用电停电，电厂无外接电源。
调度指令机组开机运行。
当班值长汇报应急指挥领导，进入启动应急预案程序。
（2）水电机组开机运行
黑启动预案启动后，值长负责指挥现场设备操作，按着预定程序进行操作。将设备相关情况汇报调度及应急指挥领导。
机组开机正常后，按着调度指令，进行操作。
（3）分析总结水电机组黑启动情况，为今后处理此类事故，积累经验。
水电机组黑启动主要风险因素
（1）系统停电后，尽快启动机组运行，时间过长，压油装置油压不够。
（2）操作人员要操作熟练，对预案深入掌握。
（3）如与调度联系中断，做好措施后，才能启动机组，供厂用电，等待调度命令对电网充电。
（4）整个应急组织，必须相互配合，服从指挥。
（5）设备操作过程中，出现异常，应及时处理。
结束语
采用PDCA循环法，对水电厂机组黑启动应急预案的完善，逐步从细节对预案进行丰富总结，对水电厂黑启动方法及电网安全起到重要作用。对其他应急预案也有借鉴意义。