区消费扶贫工作计划范文

时间:2023-03-01 20:46:38

区消费扶贫工作计划

区消费扶贫工作计划范文第1篇

一、工作目标

以关于扶贫工作的总要论述为指导,认真落实关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见,坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢原则,调动社会各界参与消费扶贫、助力脱贫攻坚的积极性,切实解决贫困群众产品销路出窄,增强扶贫产业带贫益贫能力,筑牢贫困人口长效脱贫基础,形成持续稳定、互利共赢的消费扶贫长效机制。

二、实施范围

全镇5个行政村和4个有贫困户的社区,以建档立贫困户为重点对象,协同拉动贫困户和非贫困户生产的地域性特色产品销售。

三、工作任务

1、督促各村和社区建立产品名录。结合上级文件要求,统计供应主体、产品产量、销售价格、产地等信息,优先将产量稳定、质量可靠的产品纳入“名录”,建立台账,及时报送消费扶贫产品名录。

2、帮扶单位助销。引导全镇8个帮扶单位带头消费帮扶村、贫困户产品,通过职工福利采购、“以买代帮”等方式消费“名求”内产品,建立长期定向采购合作机制。

3、电子商务营销。通过村级电商服务站,建立与贫困村、贫困户产品销售利益衔接机制,打通农产品上行销售渠道。提升农村电商网络节点的服务能力,建立健全农产品网销上下游服务链。让帮扶干部通过线上购买方式参与消费,提高电商物流服务站点农特产品销售规模。

四、保障措施

1、加强组织领导。全镇要把消费扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,采取有效措施,组织开展多种形式的农产品营销活动,扎实做好贫困村、贫困户农产品产销对接工作,要充分发挥乡、村两级干部和帮扶队伍作用,组织实施好消费扶贫工作,确保各项措施落地落实落细。

2、加强宣传引导。各村和社区要充分运用宣传条幅、村内大喇叭等加大推介力度,加大消费扶贫引导力度,培育社会大众消费扶贫献爱心理念,及时总结和宣传推广消费扶贫工作中涌现出来的经验做法,营造全社会参与消费扶贫的浓厚氛围。

区消费扶贫工作计划范文第2篇

一、认真学习贯彻关于脱贫攻坚重要论述及视察重要讲话精神。

关于扶贫工作的重要论述,深刻回答了新时代打赢脱贫攻坚战的重大理论和实践问题,是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果,是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循,为真正做到学深、悟透,区文旅局及原区文化委、区旅游局多次召开专题学习会议,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”专题警示教育学习区委、区政府关于脱贫攻坚工作的一系列决策部署。

二、文化和旅游扶贫工作落实情况。

(一)常态化走访情况。2016年以来,每年年初即按照各级有关部门对扶贫工作的要求和区委、区政府的总体部署,围绕文化和旅游部门工作职能,制定了详细的全年扶贫工作计划。原区文化委、区旅游局及区文旅局领导班子均高度重视扶贫帮扶走访工作,成立领导小组和工作组,定期组织包保干部走访贫困户,落实包保责任,掌握扶贫政策,坚持一线走访,提供资金支持,大力推进产业扶贫,宣传扶贫政策,及时了解贫困群众身体状况、家庭情况和合理诉求。了解掌握日常生活、疫情防控工作开展情况以及存在的困难和问题,积极开展了“帮就业、解民忧”集中走访帮扶活动及“访平安、解民忧、创和谐”大走访活动。同时,每年均组织干部职工开展慈善募捐,资金均汇缴至区统一制定账户。

(二)文化扶贫政策落实情况。

1、坚持完善基础设施建设,持续推进乡村公共文化服务中心、文化广场建设,常态化开展送戏进万村、书美影展、广场舞、趣味娱乐等文化惠民活动。坚持公共文化场馆免费开放,通过招标采购,对全区23个行政村的农村党员远程教育与文化信息资源共享工程基层站点破损的电视机、机顶盒进行设备更新。农家书屋书籍更新补充工作已与新华书店达成协议,由新华书店完成全区农家书屋书籍配送工作。

2、积极开展各类培训活动。依托两馆(文化馆、图书馆)举办了“区文化扶贫专题培训班”及各类讲座,聘请了戏和舞蹈专业老师为学员进行了业务培训,开展各类文艺惠民服务活动,积极帮助每个贫困村建立一支以上的文艺队伍。全区已成立41支广场舞蹈队、14支合唱团、2个辅导站、6个民间剧团,免费开设合唱班、班、舞蹈班、器乐班等,培养了一大批基层演出队伍和业余文娱骨干。

(三)旅游扶贫政策落实情况。

1、不断完善旅游公共基础设施建设。实施乡村旅游“四级联建”工程,推进A级旅游村创建活动,发展旅游新业态,开发特色旅游商品,组织参加旅游扶贫培训工作。省级乡村旅游扶贫重点村村已批准为2A级旅游村;镇创建省级特色旅游名镇已通过省评审;社区、村成功创建省特色旅游名村;山庄获省级休闲旅游示范点称号;生态园、阳光雨露生态采摘园获市级休闲旅游示范点称号。助力消费扶贫方面,局机关率先垂范,并鼓励景区景点、涉旅企业积极参与,景区、两邓故居及局机关均已完成采购。民宿方面,村、社区、社区三个民宿产业扶贫项目已列入2021年扶贫项目实施计划。

2、委托师范大学环资学院编制完成了乡村,镇村、村、社区和镇社区、街道村等6个村(社区)的乡村旅游扶贫规划。同时,将乡村旅游扶贫作为重要内容纳入我区全域旅游发展规划,《区全域旅游发展规划》已实施。

3、超额完成旅游带动脱贫任务。旅游带动脱贫工作2017年完成2063人,2018年完成18人,2019年完成6人,2020年完成6人,均超额完成市局下达的旅游带动脱贫任务。同时,根据市局要求,已完成通过涉旅企业流转、租赁贫困户土地、入股分红、涉旅企业吸纳贫困户长期或季节性务工等方式巩固旅游带动脱贫人数600人。

4、推动旅游企业帮扶支持工作。一是动员旅游企业就近就与当地乡村旅游扶贫重点村结成帮扶对子,充分发挥行业优势,推动旅游扶贫。已促成镇新农村建设发展有限责任公司帮扶结对村、龙云生态农林开发有限公司帮扶结对乡村、龙汪生态发展有限公司帮扶结对镇社区、印象田园生态农业发展有限公司帮扶结对街道村。二是鼓励4A级景区和星级宾馆设立贫困户特色农产品专柜和展板。目前已在、等4A级旅游景区设立旅游扶贫农产品专柜;在南翔邦臣、君澜豪庭、天域花园酒店等星级宾馆酒店大堂设置了旅游扶贫农特产品展板。

5、制定出台旅游扶贫奖补政策。结合区政府出台全域旅游扶持政策,制定了旅游扶贫奖补政策,纳入《区促进全域旅游产业发展扶持政策》中,该政策立足我区旅游扶贫工作实际情况,鼓励贫困户创办农家乐,鼓励旅游企业通过吸纳就业、入股分红、租赁贫困户山场土地等方式带动脱贫。

6、积极组织参加旅游扶贫各类培训。推荐了2个省旅游扶贫村村干部参加省级旅游精准扶贫培训班,通过举办区旅游负责培训及参加省、市旅游扶贫培训等方式,完成旅游扶贫培训200余人次。结合全区实际,编制了《旅游扶贫培训资料》,宣传旅游扶贫相关业务知识,指导填写扶贫手册、档案资料收集和汇总等。

(四)积极助力消费扶贫。局机关率先垂范,积极采购已认定的扶贫产品,并鼓励景区景点、涉旅企业积极参与采购,目前景区、两邓故居及局机关均已完成采购。同时,结合25项节庆活动,推广农特产品亮相节庆活动,助力消费扶贫:结合郁金香节举办了“欢乐扶贫购”消费扶贫体验活动,大镇梨花节,镇漫步节、中国旅游日活动、白泽湖农旅文化节、“10·17”扶贫日现场活动等都设立了消费扶贫农产品专区,借节庆之契机,以贫困户农特产品为媒,旅游消费搭梁,打造“旅游+购物”扶贫产业链,增加贫困村和贫困户销售收入。

(五)巡视整改成果巩固情况。

1、做好脱贫攻坚“回头看”工作。成立脱贫攻坚“回头看”问题排查工作小组,主要负责同志亲自抓,抽调专人组织开展排查,及时发现并解决重要问题,确保整改工作顺利推进。

2、认真开展中央专项巡视反馈意见整改工作,针对要求“两室一场”(图书阅览室、文娱活动室、文化活动广场)要全覆盖问题提出具体的整改任务,按照时间节点逐条进行了整改措施的实施,在2019年3月底之前完成了三项任务的整改,并且通过了市文旅局和区扶贫办的验收。同时将整改经验整理汇编指导乡镇(街道)、村(社区)进行有效整改,巡视整改是一项政治任务,务必要做到立即整改,长期坚持。科学规划了2019-2020年文化活动场所建设实施目标,2019年12月份结合民生工程进一步加强对“两室一场”管理运营进行了整改要求。截至目前,区“两室一场”覆盖率为91%。

(六)宣传报道工作情况。自2016年以来,区文化委、区旅游局及区文旅局均高度重视扶贫宣传工作,明确任务目标,制定任务分解,均很好的完成了既定任务。截至目前,本年度区文旅局已完成省级以上媒体宣传报道20余篇。

(七)扶贫项目申报情况。根据扶贫办文件要求,已完成列入负面清单的项目调出工作。积极谋划新项目,申报2021年拟入库民宿类项目2个。

三、存在问题

虽然区文旅局多年来在决战决胜脱贫攻坚上贡献了自己的力量,也取得了一些成绩。但仍存在与产业扶贫等相比,旅游带动脱贫不明显,项目谋划不够精准等问题,下一步区文旅局将进一步提高认识,认真解决存在问题,凝聚共识,坚定信心,为全面建成小康社会、助力乡村振兴付出加倍努力。

四、下一步工作计划

1、根据扶贫部门要求,制定、完善帮扶计划及帮扶措施,积极将脱贫攻坚与乡村振兴工作有效结合。

2、实施旅游重点村宣传推广行动。支持重点村通过网络、微信、微博、手机APP等提高在线营销能力。将重点村纳入全市旅游精品线路,组织媒体赴贫困村开展踩线采风活动。支持和培育乡村旅游节庆活动,以周边城市游客为重点,推广乡村旅游线路,打造特色旅游品牌。

3、持续推进乡村旅游“四级联建”工程,积极巩固发展乡村旅游扶贫成果。积极推进已谋划的旅游民宿项目入库,并要求乡镇、村(社区)按照时间节点,高标准、严要求稳步推进,确保如期完工,达到预期收益。

区消费扶贫工作计划范文第3篇

一、指导思想

以“大众创业、万众创新”思想为指导,以国家电子商务进农村为契机,以“志智双扶”为抓手,审時度势、高瞻远瞩,以电商促发展、以发展促扶贫,找准位置、抢抓机遇,开放胸襟、拥抱时代,大力发展网红经济,积极推动全县消费扶贫工作。

二、工作进展

截至2020年10月,全县活跃网商总数达到1898家。以中药材、山货特产、农副产品为主要网销产品的电商产业正在形成,电商(含微商、直播电商、社交电商)从业者不断增加。2020年1月至今,开展电商实操和直播培训500余人次,直接或间接带动灵活就业10000多人,固定就业2000多人,孵化和转化电商网点30余家,预计全年完成农特产品上行交易额两亿元。

三、消费扶贫开展情况

2020年1月至今,通过购买包保的镇前进村笨鸡蛋、笨鸭蛋、大煎饼等农特产品,累计消费4000余元。通过购买包保的镇村的蓝莓等农特产品,累计消费6000余元。指导联首网商采购小沙河村蜂蜜6000元,八里村贫困户蜂蜜10000元,村合作社蓝莓2000元;村小斗商贸有限公司采购农户和贫困户甜玉米、土豆干、豆角干、蘑菇、山野菜、松子等农特产品100余万元。老农夫在拼多多开设的食品旗舰店实现线上销售保鲜参、干参等农特产品1000余万元。社区体验店实现线上销售人参、蒲公英茶、刺五加茶、蓝莓等农特产品400余万元。财森到社区体验店实现农特产品销售额300余万元。吉珍庄淘宝旗舰店实现农特产品销售额400余万元。贝贝特产实现线上销售农特产品300余万元。小两口特产实现线上销售农特产品180多万元。合仙菇特产实现线上销售人参、木耳等农特产品300余万元。道地特产在拼多多实现线上销售保鲜参、蘑菇等农特产品200余万元。联首网商实现线上销售农特产品30余万元。镇村村级电商服务站实现线上销售山野菜、松子、鹿产品等农特产品400余万元。镇村级电商服务站实现线上销售松子、核桃仁、榛子等农特产品400余万元。镇村村级电商服务站销售蒲公英等农特产品30余万元。镇村村级电商服务站销售苏子油、松子农特产品60余万元。镇合作社销售葡萄酒50余万元。镇村村级电商服务站销售蒲公英茶、人参、等农特产品200余万元。镇村村级电商服务站销售蒲公英根、核桃、贝母等农特产品100余万元。镇村村级电商服务站销售蘑菇、松子等农特产品30余万元。镇村村级电商服务站销售松花江野生鱼干10余万元。

四、消费扶贫典型经验

1、2020年3月9日,通过开展“战役助农、县长来了”直播活动帮助县镇食品有限公司在疫情之间销售松子、榛子等农特产品400余万元,带动灵活就业20余人,固定就业7人。食品有限公司发展不忘贫苦百姓,在县工信局和镇政府的指导下,为镇20户贫困发放电商扶贫帮扶资金10000元,每户500元。

2、2020年5月14日,通过“大美、县长直播”活动,累计实现销售保鲜参7万多棵,销售额突破40万元,通过直播营收,为县镇贫困户发放电商扶贫帮扶资金8万元。

3、2020年8月5日,通过中国第四届线上蓝莓节直播直播活动,线上线下累计帮助农户和贫困户销售蓝莓20余万元。

4、计划2020年10月17日,在县道地药材交易中心举办国家扶贫日暨县电商产业扶贫和科技致富帮扶大会,通过电商协会为全县56户贫苦户发放电商扶贫帮扶资金28000元,每户500元。

五、存在的困难和问题

1、电商人才匮乏,大多数年轻人缺少创业斗志,毅力不强。

2、优势电商平台入驻门槛较高,我县网销农特产品缺少相关资质和认证,产品质量和生产标准化程度不是特别高。

3、供应链易断,缺乏网销农特产品种养殖大户和规模化、标准化生产加工企业。

六、下一步工作计划

区消费扶贫工作计划范文第4篇

一、2020年上半年扶贫工作总结

按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信镇村5户8名贫困户,已于2018年全部脱贫,现将半年来的扶贫工作情况总结如下:

(一)包保帮扶情况。局领导高度重视此项工作,第一时间召开工作会议,制定工作方案,成立工作小组,明确工作职责。经研究决定下派基层党建指导员1人及帮扶责任人5人具体负责扶贫工作。帮扶责任人2020上半年内总计下村4次,为贫困户具体解决难事急事共计2件,牢固树立了为困难群众服务的思想意识,鼓足干劲吹响“脱贫攻坚”冲锋号。

(二)疫情防控情况。疫情期间党建指导员组织村两委及党员干部召开了疫情防控部署工作会议,成立了疫情防控指挥部,制定了疫情防控紧急预案,明确了成员的工作职责,逐户进行了统一摸排工作,并张贴了疫情防控海报,在村广播站播放疫情防控知识,组织进行村消杀工作,为村民发放口罩等防疫物资,真正做到了“疫情就是命令,防控就是责任”。

疫情期间,全村村民及贫困户买菜买药成为了最大难题。基层党建指导员及帮扶责任人及时担负起“跑腿”责任,每天统计村民需要的食物、药品和日常用品,第二天早上帮助购买送到村口的卡口值班点,村干部领取并分发给村民。一直到撤销卡口,给村民们带来了物资保障。

疫情期间,由于镇政府统一发放的防疫物资充足,无需包保单位提供物资,到目前为止,村未出现防疫物资短缺情况。

(三)帮助解决实际问题。一是在贫困户高承鹤因脑血栓住院时,帮其办理了住院手续,住院期间帮助购买了拐杖、水果等,做好了跟踪服务。二是帮助贫困户安才龙找了粉刷工人,对其房屋内墙进行了粉刷并收拾了室内卫生。三是在春节前夕,单位领导和帮扶责任人一起送去了节日慰问品。

(四)产业扶贫情况。光伏发电项目预计年底贫困户人居增收1500元,扶贫资金统筹规划项目预计年底贫困户人均增收1000元,稳固了贫困户的增收渠道,防止返贫,并帮助贫困户发展跟踪庭院经济项目。

(五)消费扶贫情况。村庭院经济产品均由贫困户自行消化,无需消费扶贫。

(六)资金投入情况。2020年上半年慰问走访贫困户使用帮扶资金1900元,其中包括给贫困户高承鹤住院时送去的慰问品和帮其购买双拐杖。

(七)材料整改情况。按照国家第八巡查组及国家、省脱贫攻坚领导小组检查中发现的问题,及时进行了整改,目前已按照问题清单整改完成。

二、2020年下半年扶贫工作计划

(一)针对因病、因残致贫的贫困户,积极同卫生部门协调,为其争取必要的医疗救助;针对无劳动能力的贫困户,保障其基本养老保险外开展产业扶贫,防止返贫的情况发生。

(二)积极协调和鼓励民营企业及其他社会力量尽其所能为扶贫工作贡献一份关怀。

(三)改善居住环境。对贫困户院落杂乱、门窗透风等实际问题进行改善,组织单位党员干部进行义务劳动,美化村容村貌。

区消费扶贫工作计划范文第5篇

一、贫困现状

呼伦贝尔市三少民族自治旗有贫困人口5.96万人,占市贫困人口总数的45.32%,占三少民族自治旗农牧业人口数的18.23%,三少民族自治旗有贫困嘎查村108个,占市贫困嘎查村总数的38.57%,占三少民族自治旗嘎查村总数的31.21%。鄂伦春旗有贫困人口2.57万人,占市贫困人口总数的19.54%,占旗农牧业人口数的41.57%,有贫困嘎查村37个,占市贫困嘎查村总数的13.21%,占旗嘎查村总数的45.12%。莫旗有贫困人口3.18万人,占市贫困人口总数的24.18%,占旗农牧业人口数的12.86%,有贫困嘎查村56个,占市贫困嘎查村总数的20%,占旗嘎查村总数的25.45%。鄂温克旗有贫困人口0.21万人,占市贫困人口总数的1.57%,占该旗农牧业人口数的11.81%,有贫困嘎查村15个,占市贫困嘎查村总数的5.36%,占旗嘎查村数的34.09%。

二、致贫原因

1、产业发育迟缓,生产方式滞后于社会经济发展。莫旗的达斡尔族生产方式原以狩猎为主,后定居并转为经营畜牧业和农业,鄂伦春旗主要生产活动是狩猎,解放后,逐步实现了定居,生产逐步转向多种经营,是现今世界上少有的狩猎民族。鄂温克族原以狩猎和捕鱼为生,后来,出现了驯鹿业,现居住在鄂温克旗境内的鄂温克族从事畜牧业生产。贫困地区的种植业、养植业均属粗放型,产业结构单一,产品结构单一,所有制结构单一,资源开发层次低。

2、农牧业生产发展受自然生态环境的制约,基础设施差,抵御自然灾害的能力低。这些地带草原退化,土壤侵蚀,生态环境恶劣,主要因素是随着农牧区人口的不断增加等种种原因致使自然资源遭到了不同程度的破坏,森林资源在逐渐减少,天然草场部分被开垦和退化,几年来,由于植被破坏致使涵养水层能力降低,干旱和洪涝灾害频繁交替发生。

3、自我发展能力薄弱,科技水平低与资金、人才缺乏并存。贫困户具有共同特点:就是大多数人仍从事着传统的自给自足的生产方式,他们在经历着民族生产方式变革时期,这一时期内,他们仍靠吃资源饭生活。然而,在自给自足的社会经济条件下,自然资源条件决定着生产发展,有什么资源就生产和消费什么产品,但在商品经济条件下,自然资源优势能否转化为经济优势,更重要的是取决于生产技术和市场条件,有丰富的资源,而没有加工产品的先进技术和设备与销售市场,自然资源优势就无法转化为经济优势。而贫困地区缺乏的恰是先进的科学技术与之配套的设施。

4、教育、科技、文化落后发展不平衡。由于贫困地区的贫困户大多数居住在地域偏远、自然环境恶劣,交通不便,经济信息落后的地方,致使贫困户文化程度普遍低。教育、科技、文化落后发展不平衡,加大了贫困面。

5、高寒地区人均消费支出高。三少民族自治旗均处于我国高寒地区,且交通不便,无论是生活日用消费品还是生产资料,其价格远高于交通便利的区域,同样的人均收入,实际生活中却不等值。

三、重点举措

(一)加强了对三少民族自治旗扶贫攻坚的领导力度。党政一把手负总责,旗扶贫领导小组组长均由分管旗长兼任,同时各级领导包扶贫困村、贫困户,及时解决扶贫工作中出现的问题。对本旗扶贫优惠政策的制定、项目计划的确定、资金筹措问题全部提到党、政议会日程,并把扶贫任务指标的完成情况作为党政领导政绩考核的一项内容,党政一把手负总责,形成“三级联动”的扶贫网络,是扶贫工作的重要保证,促进了贫困地区脱贫致富的进程。

(二)重点选择好扶贫开发项目,形成贫困地区生产经济新格局。扶贫开发项目选择要避免低水平重复建设,重点选择模式化生产提高经济效益的项目。首先要把扶贫项目选择与农牧业产业化经营的基地建设结合起来,农区全面实行规模化饲养和舍饲半舍饲,牧区积极推行短期育肥和半牧半饲。加强畜产品市场体系建设。实行优质优价。二是坚持市场导向作用,立足资源优势,选准主攻方向,培育主导产业,采取引导龙头企业与贫困户签订购销合同等方式,促进农牧民的专业化生产。建立具有本地区特定的原料生产基地,形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营,加强本地区农产品批发市场建设,进一步搞活流通,逐步形成规模化、专业化的生产格局。三是本着区域化布局、专业化生产、规模化经营的原则,按照由专业户、专业村向一乡一业,一村一品的发展步骤,形成农业为养而种,牧业为种而养,工业为种养而加的格局。四是在主攻种养业,改善基本生产条件,着力解决贫困人口温饱的大前提下,规划建设生产基地,为脱贫致富打下紧实的基础。

(三)加大科技推广力度,强化综合服务。在三少民族贫困地区有计划的推广科技含量高的农牧业项目,各级政府部门帮助贫困农牧民选择适用技术,采取政策、技术、资金三配套的办法,实行工薪和绩效挂钩,组织农牧林水科技人员深入生产第一线,包项目、包技术、包培训、建示范点,加大了科技推广力度。

(四)推行开发式扶贫,引导贫困户自主脱贫

针对贫困村及贫困户的致贫原因,采取深入基层、进村入户等办法,多种形式深入做好宣传发动工作,积极改变贫困地区及贫困农户的落后思想观念,提高他们的致富技能。同时,高度重视贫困地区农村基层组织建设,提高农村基层组织和党员干部带领群众脱贫致富的能力;切实转变贫困户的“等、靠、要”落后思想观念,引导贫困户树立自立自强、自主脱贫的主体意识。通过建立扶贫竞争机制,把扶贫资金与自主创业、劳动力转移挂钩,引导贫困村和贫困户变“要我脱贫”为“我要致富”,激发扶贫对象主动脱贫致富的热情。

(五)加强扶贫管理,提高扶贫开发工作透明度

以行政村为单位对经调查核实的贫困户名单都在各村张榜公布,接受群众监督,防止非贫困户、人情户列入贫困户。实行扶贫开发工作数字化管理,对扶贫对象实行数据库动态管理,做到户有卡(帮扶记录卡)、村有册(花名册)、乡(镇)有簿、旗有数据库,实行电脑动态管理。在确保扶贫开发工作稳定有序推进的同时,全面接受社会监督,提高扶贫开发工作的透明度和实效性。

(六)加大扶贫项目资金整合和管理力度

保证资金的正确投入方向,与其他部门投入到贫困地区的项目和资金加大整合力度,发挥资金效益最大化。在资金使用上,建立扶贫资金使用公示制度,完善报帐制,确保扶贫资金接受各方面的监督,做到扶贫资金专户专帐管理、封闭运行、专款专用。

(七)进一步加大社会扶贫力度。

区消费扶贫工作计划范文第6篇

一、**镇精准扶贫精准脱贫工作开展情况

全镇辖19村114社,5754户26207人。现有阳坡、海湾、新兴、东湾、东张、西张、西山沟、高硖、扯弓塬9个贫困村,**年全镇共识别出贫困户903户3908人,实现脱贫161户753人,返贫10户50人,贫困发生率12.28%。**年我镇贫困户共有752户3205人,返贫8户37人,实现稳定脱贫54户235人,贫困发生率11.41%。**年我镇贫困户共有706户2991人,本年度年计划脱贫158户705人,贫困发生率预计降至8.72%。

(一)坚持“三个”带头,打造扶贫攻坚新引擎

**镇在扶贫对象的确定上,坚持“三个”带头,确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署扶贫工作,严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长,镇长为常务副组长,分管领导为副组长的镇扶贫攻坚领导小组,将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以党支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底,宣讲扶贫政策,了解农户实际困难和需求,先后重点走访特困户和困难户430户,走访率60%以上,驻村干部入户率100%。三是带头创新工作方法。在工作开展中,**镇制定了“五个必须”(即:党政主要负责人必须统揽牵头负总责,分管同志必须统筹具体负责,党委成员必须亲自带队下村入户核实,驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况,村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即:表册上报前,由党委成员带队下村入户核查;表册上报后,镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前,党政主要负责人随机走访核查)制度,精准确定贫困户建档立卡706户2991人,确保了贫困户无一户不入册,非贫困户无一人钻空。

(二)加强项目建设,加大扶贫攻坚项目支撑

1.加快老果园改造步伐,优化果产业结构,注入脱贫致富活力

按照覆盖优生区、发展适宜区、杜绝不宜区的思路,大力发展果品产业,先后在故坪、阳?堋⒘醮ǖ却逍轮哺弑曜及??苤财还?痉对?00亩,东张、东湾、西张发展新植果园2000亩。加大果业管理技能培训,努力提升果园管理水平,由故坪等6村的12名技术人员组成的果业专业技术小组深入各村社进行技术指导,为全镇果品产业提质提供了服务和技术支撑;通过大力发展小拱棚瓜菜间作套种立体栽培技术,确保果园生长周期内的经济效益,调动了群众发展果产业的主动性和积极性;全力打造**苹果品牌,扶持庆源果蔬有限公司成功注册“紫柰”商标地域品牌,唱响了**苹果创牌的新时代,发挥了品牌效应,增加了农民收入。

2.继续实施通畅工程,加大脱贫致富助力

争取实施通畅工程,实现了村村通硬化路的目标,新修产业路、田间道路5条14公里,砂化道路4条42公里,完成东滨河路一期工程3公里,有效解决了果品运输难、群众出行难、生产难的问题,提高了道路通行运输能力。

3.加大人居环境改善力度,营造脱贫致富的良好氛围

在阳坡、李湾、海湾等村实施了易地扶贫搬迁和危**改造项目,不断改善困难群众住**条件,提升人居环境,李湾村被列为市级新农村建设示范点,海湾村被县委命名“五村联创”新农村建设示范村。

(三)强化平台管理,健全扶贫攻坚动态监管体系

1.对**年和**年稳定脱贫人口进行“三保障”核查

对**年、**年稳定脱贫人口、义务教育、基本医疗、安全住**“三保障”及饮水安全落实情况逐户进行了核查,对核查出1户大病患者的具体情况逐人进行说明,确保核查数据准确无误,并填写上报《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度稳定脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》、《**镇**年度需巩固提高脱贫人口未落实“三保障”情况核查花名册》及汇总表,严格落实“4342”责任体系,由镇党委书记、镇长、扶贫站长、驻村帮扶工作队队长、村党支部书记、村委会主任、驻村干部层层签字。

2.对贫困户信息数据核查纠错

认真开展了贫困户基础信息和大数据平台数据核查纠错工作,完成了对706户《贫困户登记表》中基础信息和逻辑性关系及时进行查缺补漏,确保贫困户的基本信息准确无误。在对户内原始《贫困户登记表》查缺补漏及核对纠错的基础上,我镇组织专人收集错误信息,及时对大数据平台中贫困户**年及**年的基础数据进行了核对纠错,目前已完成了289条基本情况错误、197条家庭成员基本信息错误、47条生产生活条件错误、42条帮扶措施错误和11条收入调查表信息错误的纠错工作,实现了大数据平台中数据信息与户内实际数据信息保持一致。

3.对**年度贫困人口脱贫数据复核审定

对**年全镇稳定脱贫人口54户235人,返贫人口8户37人,净脱贫人口46户198人,需要巩固提高的脱贫人口13户70人,**年底剩余贫困人口706户2991人重新进行复核审定。对“十三五”期间贫困村、贫困人口脱贫时序按照规模重新进行确定,完成并上报《“十三五”期间贫困人口脱贫计划表》;严格按照9种情况不作为当年预脱贫人口的要求,重新确定**镇**年预脱贫人口158户705人;按照当年预脱贫村贫困发生率小于3%的标准,对**年预脱贫村海湾村预脱贫人口重新确定,海湾村**年预脱贫人口为41户184人。

4.对建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”进行摸底调查

根据县委、县政府建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作要求,召开由全体镇村干部、**镇卫生院相关人员、各村村医参加的**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会议,认真安排部署**镇建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作,完成了因病致贫人口国家离线系统和大数据平台录入工作。

5.实施“853”挂图作业

在完成**年村级“853”挂图作业的基础上,完成了各村进出动态图中**年预脱贫户数、人数的填写更新,同时,完成了贫困农户“三本账”中**年一、二季度所数据和工作台账的规范填写,并根据户内实际情况,对每一户贫困户制定精准脱贫计划。

(四)坚持“三个”强化,建立健全扶贫攻坚长效机制

一是强化效能问责。明确驻村干部职责,建立健全驻村干部分包贫困户制度,对精准扶贫工作不力的驻村干部将诫勉谈话,情节严重的驻村干部调整其工作岗位,并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作,驻村干部全程参与所驻村扶贫工作,将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩,进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上,驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况,工作推进迟缓的,将进行严厉批评;同时,汇报本周的工作计划,对工作计划未完成的,将记录在案,年终考核时,扣减相应分值,进一步增强了干部的紧迫感和责任感。

二、当前存在的问题及下一步工作打算

(一)存在的问题

在当前扶贫工作中,存在以下几个突出问题:

一是扶贫解困难度大。我镇贫困家庭致贫因素复杂,条件型贫困、素质型贫困交织并存,解困难度大。虽然各村基础设施建设有较大改观,但部分贫困户因劳动技能缺乏、可持续收入较低、学生上学经济负担较重、家人患大病等问题的影响以及部分贫困户过分依赖扶贫政策和自身发展动力不足等原因,存在年年扶贫年年贫的问题。

二是农业生产水平低,农民增收渠道不宽,增收效果不明显。虽然有项目支撑,但是受自然条件差、家庭劳动力较少、发展观念滞后等因素的影响,部分贫困户收入来源单一,难以达到脱贫增收的目标。

三是个别贫困户扶贫资金用途不当。扶贫资金尤其是扶贫贷款,主要目的是用于发展生产,提高收入;但是个别贫困户将扶贫贷款用于购买汽车等消费品,不仅没有达到发展生产的目的,还加重了自身的经济负担。

四是孤寡老人、五保户等弱势群体脱贫困难。由于劳动力丧失、没有收入来源等因素的影响,这部分贫困户难以在真正意义上脱贫。

(二)下一步工作计划

结合我镇精准扶贫实际情况,在以后的工作中,主要要做好以下几个方面的工作:

一是加大基础设施建设力度,改变贫困户生产生活条件。积极争取上级扶贫项目资金,加强农村水、电、路、通讯、安居**等基础设施建设,将贫困户住**建设与危旧**改造、易地搬迁等工程结合起来,加大贫困户危旧**改造力度。

二是一户一法脱贫措施按照“因地制宜,长中短”相结合的扶贫原则,扶持我镇706户贫困户早日脱贫。根据贫困户的实际情况划分为三种类型:即救济型、劳动力转移再就业型、生产型,实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的贫困户给予救济,争取**年将符合条件的贫困户纳入低保户,并帮助他们购买新农保,每年开展慰问活动。第二类是对有耕地、有劳动能力的贫困户帮扶其发展生产,积极争取上级扶贫办的大力支持,引导他们发展种植业、养殖业,增加经济收入。

区消费扶贫工作计划范文第7篇

一、关于中央对新一轮扶贫开发工作的新要求

2011年,中央召开了全国扶贫开发工作会议,系统总结了新中国成立以来扶贫开发工作取得的重大成就,全面部署了新一轮的扶贫开发工作。党的十之后,在多次重要讲话中都强调了加强扶贫开发工作的极端重要性。特别是去年底在河北阜平考察时的重要讲话,篇幅虽短,但意义深远,要求很高,为我们抓好新一轮的扶贫开发工作指明了方向。总理多次强调,抓好新一轮的扶贫开发工作,既是中国特色社会主义的本质要求,又有利于扩大国内需求,促进区域协调发展,并提出了明确要求。前不久,副总理主持召开了国务院扶贫开发领导小组会议,研究部署了当前和今后一个时期的工作,并首次提出了“精准扶贫”的概念。中央领导同志关于扶贫开发工作的指示精神,概括起来,主要有以下几个要点:

一是根据国际统一标准,顺应经济社会发展的新形势和人民群众的新期待,按照人均消费每天不低于1.25美元的标准,把全国农村贫困线统一划定为人均收入2300元,进一步扩大了扶贫范围。

二是根据全面建成小康社会的总体部署,结合扶贫开发工作的实际,中央确定,新一轮扶贫开发工作,时间为十年,分两个阶段实施。第一阶段的目标是到2015年实现贫困人口减半,收入大幅增加,力争赶上当地平均水平;后一阶段即到2020年,实现“两不愁,三保障”的目标,即“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”。

三是扶贫开发是中国特色社会主义的重要特征,是全面建成小康社会的重大课题,事关中国特色社会主义伟大事业的顺利推进,事关国家的长治久安,事关中华民族伟大复兴“中国梦”的圆满实现,在全局工作中具有重大的战略意义。

四是扶贫开发是一项长期、艰巨和复杂的任务,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须树立打持久战的思想和工作准备,把扶贫开发贯穿于社会主义初级阶段的全过程。

五是在新的历史时期,扶贫开发工作要适应改革开放的新形势,适应“小康提速”的新要求,在全社会形成大扶贫的格局,更加注重发挥市场机制的作用,把扶贫开发作为培养锻炼干部的制度性平台,用扶贫济困培育良好社会风尚,把扶贫事业加快向前推进。

六是经过三十多年的努力,我国扶贫开发工作取得了重大进展,当前面对的都是“硬骨头”、硬任务,扶贫开发进入了全面攻坚的阶段,短期措施、常规手段难以见效,必须创新思路,强化举措,完善政策,加大投入,并做到工作长期化、政策制度化、措施社会化、要求法制化,把扶贫开发工作提高到一个新的水平。

回顾和重申中央领导同志关于扶贫开发工作的指示精神,目的是进一步统一认识,坚定信心,全面落实强卫书记在讲话中提出的总体要求,即:“江西扶贫攻坚只能加强、不能放松,扶贫政策力度只能加大、不能削弱,贫困地区发展步伐只能加快、不能徘徊和停滞。”

二、关于“精准扶贫”问题

副总理在国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求:“要提高扶贫精准度”。实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,目的在于提高扶持效果。为此,省委、省政府出台了《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》。当务之急是按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,抓好三项工作:

一是把扶贫对象弄准确。具体分三个步骤进行。第一个是按照国家核定我省的贫困人口数量,由统计调查部门科学测算出各设区市、縣、乡、村及各村小组的贫困人口详实数据。第二个是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。第三个是对识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的纸质档案和电子档案,做到户有卡、村有簿、縣乡有电子档案,省、市两级可随时联网查询和汇总。这项工作,在今年年底前全面完成。

二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。力争通过三年帮扶,全省建档立卡的扶贫对象收入水平有较大提高,贫困发生率有较大幅度降低。

三是把帮扶责任落到位。在今年年底前,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况纳入电子档案,以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时,建立和完善通报机制,定期通报情况,对在帮扶到户工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评。

三、关于扶贫攻坚“六大工程”问题

贯彻落实好强卫书记关于“七个统筹”的指示精神,当前和今后一个时期,重点是着力实施好六大扶贫攻坚工程。即:帮扶到户脱贫工程、移民扶贫搬迁工程、培训转移就业工程、农户合作经营增收工程、贫困地区基础设施建设工程和基本公共服务提升工程。这六大工程是相互联系、有机统一的,既是“发展升级”在扶贫开发中的具体体现,也是“小康提速”在扶贫攻坚中的必然要求。

第一,帮扶到户脱贫工程。主要任务是通过精准扶持,帮扶到户,力争到2018年,全省农村贫困发生率降至3%以下,100万户贫困户家庭的年人均纯收入达到4600元以上,提前实现脱贫目标。同时,使帮扶对象生产生活条件有明显改善,自我发展能力有明显增强,稳定实现“两不愁、三保障”。为此,必须创新扶贫举措,实现扶贫开发方式由“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变,按照强卫书记重要讲话中提出的“五定”要求,即:定对象、定政策、定措施、定责任、定目标,把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。

第二,移民扶贫搬迁工程。主要任务是在今年搬迁6万人的基础上,从明年开始,每年递增2万人。使确需搬迁而又有搬迁意愿的群众,通过移民扶贫搬迁工程实现脱贫致富。近年来,修水等地结合城乡一体化,开展移民扶贫搬迁进城进园试点,探索了一条在贫困山区实施扶贫开发的新路子。总结修水的试点经验,在实施中要重点把握好三点:一是尊重群众意愿。力戒强迫命令,力戒搬一部分留一部分的做法,通过耐心细致的思想工作,让群众自愿搬迁和自主选择安置地点,严禁侵害群众合法权益的行为。二是组合相关政策。移民扶贫搬迁,核心是能“稳得住”,难点是解决搬迁群众在迁入地的住房问题。为此,要组合相关政策,对其别困难的贫困户,可以组合农村危房改造、保障性住房、新农村建设、人畜安全饮水、五保供养等政策,叠加扶持,帮助困难群众实现搬迁意愿。三是落实就业保障。统筹考虑安置点的就业承载能力,有条件的地方要依托当地工业园区,每户至少解决一人就业,确保群众搬迁后有稳定的收入来源,防止搬迁后由农村贫困人口变为城镇贫困人口。

第三,培训转移就业工程。主要任务是力争在实施扶贫规划纲要的10年时间内,平均每年培训并转移贫困户劳动力10万人,到2020年累计达到100万人。重点是以加强“雨露计划”扶贫培训为切入点,统筹职业学历教育、“阳光工程”培训、职业培训补贴政策,确保有转移培训愿望的贫困户子女和劳动力得到政策扶持。改进“雨露计划”实施方式,瞄准当地工业园区用工需求,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育和贫困劳动力转移就业技能培训,帮助贫困劳动力提升就业能力,就近就地转移就业。

第四,农户合作经营增收工程。主要任务是争取在2到3年内,各类农民合作经营组织覆盖带动贫困地区农户达到100万户。重点是顺应农业农村经济发展的新形势,依托当地自然优势资源,发展特色优势产业,形成各具特色的“一村一品”优势扶贫产业发展格局,构筑较为完善的扶贫主导产业支撑体系。为此,需要采取三条措施:一是提高产业扶贫资金的到户率。专项安排部分扶贫产业补助资金,用于扶持贫困农户发展生产,已有的到户扶贫贷款贴息,要不断扩大贴息到户规模,并引入小额信贷等金融产品,多渠道为贫困群众解决生产资金需求。省财政每年为特困片区縣和原中央苏区縣安排的1000万元资金,重点用于支持能直接带动和帮助贫困群众增收的产业项目,重点用于支持贫困村发展农民专业合作社。二是进一步拓展产业扶贫空间。重点是加大对贫困农户从事生产服务、流通服务、旅游服务等的扶持,鼓励为农业生产开展全程服务,拓宽增收渠道。三是引导贫困户开展土地经营权流转。进一步加强宣传引导和组织实施,采取相应政策,鼓励和支持扶贫对象特别是整体搬迁的贫困群众,采取经营权入股、托管经营、保底分红等形式,推动土地依法有序流转,发展现代农业。

第五,贫困地区基础设施建设工程。主要任务是到2020年,完成全省3万多个贫困自然村点的整治、村组道路硬化达标、解决人畜饮水安全等建设任务;贫困村和重点扶贫攻坚縣的基本口粮田得到保障,农业灌溉水利用系数达0.5以上,改造农村危旧房100万栋以上,贫困农村不通电或电压低问题得到根本解决,生态环境建设跃上新水平。一是加快实施小流域、小片区的山、水、林、田、路综合治理;巩固提高通村公路成果,将水泥路(油路)延伸到村组;加强贫困地区水利建设,切实解决贫困农户安全饮水问题;加快农村电网进村入户升级改造,实施广播、电视、通信“户户通”工程。二是加快新农村建设向贫困村全覆盖进程,每年专项安排3000个省级新农村建设点,对全省贫困自然村点实施村庄整治和村庄整合,打造一批示范中心镇和中心村。三是凡实施整体移民扶贫搬迁的自然村点原居住地的基础设施建设、村庄整治等工程暂缓实施,原计划安排的相关专项资金,可调整用于移民安置点的基础设施建设。

第六,贫困地区基本公共服务提升工程。主要任务是力争到2020年,实现3400个贫困村和38个重点扶贫攻坚縣基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。为此,要以优先发展农村义务教育、完善农村医疗卫生服务体系、繁荣发展农村公共文化、健全城乡统筹的社会保障体系为重点,支持贫困地区集中实施一批教育、卫生、文化、就业、社保、住房等民生工程,使贫困群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

四、关于两大扶贫战略的衔接问题

2012年6月,国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《振兴发展意见》),2013年2月,国务院批复了《罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》(以下简称《片区发展规划》)。这两大国家扶贫战略,覆盖的范围虽然有所不同,但基本定位和政策取向是一致的,即:建设成为“全国革命老区扶贫攻坚示范区”。在实施中必须准确把握两大战略的具体内涵,衔接好两大战略中有关扶贫攻坚的规划、政策和重大项目,充分发挥两大战略的政策和资源优势。

一是抓好规划衔接。国家两大扶贫战略所涉规划区域,对我省来说,有一部分是重叠的。《振兴发展意见》的规划范围包括了我省赣州市、吉安市和抚州市,但没有具体到縣;《片区发展规划》则具体到了我省赣州、吉安、抚州和萍乡四市的18个縣(市、区)。两大战略所涉区域在我省的交集,是除莲花縣以外的17个縣(市、区)。当务之急是按照国家的统一部署,以縣为单位,抓紧衔接和实施本縣的扶贫开发规划,并借助两大国家战略平台,着力用足两个方面的资源,努力唱出一出本地扶贫攻坚的好戏。

二是抓好政策衔接。两大战略的优惠政策含金量都很高,但侧重点有所不同,《振兴发展意见》侧重于整体振兴和发展,《片区发展规划》侧重于扶贫攻坚。要善于从扶贫开发效益最大化的角度,准确把握两大战略的政策取向,灵活运用好两套政策。需要强调的是,《振兴发展意见》的区域范围虽然覆盖了赣州市、吉安市和抚州市,但其中许多具体优惠政策仅限于赣州,吉安、抚州等市和相关省直部门,要积极争取,主动衔接,把中央给赣州的政策延伸到两大战略覆盖的全部区域。

三是抓好重大项目衔接。《振兴发展意见》和《片区发展规划》都提出了很多重大项目。由于国家“十二五”规划出台在前,两大战略出台在后,有些重大项目没有列入相关部委“十二五”规划,有的没有进入部委立项和实施阶段的工作计划。省直各有关部门要积极主动地和国家相关部委沟通协调,凡没有进入部委“十二五”规划的,要全力争取进入部委的规划;凡没有列入部委工作计划的,要全力挤进部委的工作计划。各相关市縣也要积极配合,抓紧沟通,使已经实施的工程加快进度,已经审批的项目尽快实施。

五、关于整合扶贫资源问题

推进扶贫开发是省委对全省人民的庄严承诺,也是全社会的共同责任。要进一步调动全社会的积极性,整合各类扶贫资源,加大扶贫开发力度,“以扶贫开发助推小康提速,以小康提速带动扶贫开发”。

第一,整合行业扶贫资源。行业扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分,扶贫资源多,扶持力度大。为用好行业扶贫资源,当前要抓好以下四项工作:一是对接好国家扶贫攻坚“十大行动计划”。国务院扶贫开发领导小组会议,就村组道路、饮水安全、危房改造、就业促进等重点领域提出了下一步扶贫攻坚“十大行动计划”,并将任务具体落实到了相关国家部委,省直相关厅局要搞好对口衔接,逐项抓好落实。二是集中配置和使用行业扶贫资源。结合“十二五”规划中期调整,按照“精准扶贫”的要求,研究制定倾斜支持贫困地区的行业扶贫规划,优先落实支持贫困地区加快发展的要求。三是全面开展贫困影响评估工作。根据中央统一要求,从现在开始,地方和部门在出台重大政策和实施重大项目时都要开展贫困影响评估,并统筹考虑扶贫攻坚因素或要求。四是建立行业扶贫责任考核机制。各行业部门和单位要切实履行扶贫责任,制定好行业扶贫工作计划,落实分管领导和责任人员。省扶贫和移民办要加强与各部门单位的沟通协调,制定具体的行业扶贫考核工作方案,严格考核,确保行业扶贫责任落到实处。

第二,继续推进“四个一”组合式扶贫。“四个一”组合式扶贫,是在新形势下扶贫攻坚的创新举措,也是整合扶贫资源的有效办法。去年,参与帮扶的单位和企业共为38个縣新增扶贫投入近13亿元,大大超过了我省同年财政扶贫资金总额。但从今年上半年的情况看,除省财政投入的产业帮扶资金外,“四个一”组合式扶贫的投入资金只有4亿元。一些部门和企业出现了工作松懈、力度减弱的现象。要进一步把思想统一到省委省政府的决策部署上来,把支持定点扶贫联系縣工作列入本部门、单位的重要议事日程,作为践行党的群众路线、服务“小康提速”大局的重要任务抓紧抓实,做到领导力度不减、扶持资金不减、工作劲头不减,当务之急是协助联系縣抓好扶贫攻坚“六大工程”的实施,切实提高帮扶工作的实效。

第三,动员组织好社会扶贫资源。扶贫济困是中华民族的传统美德。作为政府主导扶贫开发的有益补充,社会扶贫力量正在不断增强,潜力也很大。一是要动员和引导好社会扶贫资源。有志于扶贫济困的民营企业和爱心人士很多。宣传部门要进一步加强扶贫济困的舆论宣传引导,扶贫部门要进一步增强责任意识和服务意识,为民营企业和爱心人士牵线搭桥,引导全社会共同参与扶贫开发。二是要用好管好社会扶贫资源。充分尊重社会扶贫捐赠者的意愿,统筹用好社会扶贫资源。扶贫部门和基层政府要加强对社会扶贫项目的监管,做到公正透明,让捐赠者如愿、让受益者满意、让政府放心。三是要制定激励社会各界参与扶贫济困的政策。对在社会扶贫领域做出较大贡献的民营企业和爱心人士,给予适当的政治荣誉。社会扶贫项目,允许由捐赠者冠名,进一步增强社会各界对扶贫济困的荣誉感。

打好新一轮扶贫开发攻坚战,责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实党的十和省委十三届七次全会精神,团结奋进、锐意进取,用实干创造新业绩,用奋斗赢得新辉煌,为建设富裕和谐秀美江西、确保与全国同步全面建成小康社会而不懈努力。

区消费扶贫工作计划范文第8篇

一、加强“三保障”和饮水安全工作

(八)加强饮水安全保障。

10.积极采取措施,因地制宜推进农村集中供水。

计划:配合水利部门的工作,对需要审批的农村安全饮水项目按流程审批。对接省发改委,对符合政策的农村安全饮水项目积极争取扶持政策。

二、分类实施精准帮扶措施

(十五)强化消费扶贫。

27.按照国家、省相关要求,组织引导党政机关、企事业单位、社会团体、有关协作方面和各乡镇(街)建立长期稳定供销关系,购买、销售各类农副产品,多措并举解决“卖难”问题。

计划:协助闹枝镇冰湖村扩展滞销黑木耳网络销售渠道。

(十六)强化生态扶贫。

28.引导贫困人口通过参与森林资源保护和林业产业项目,提高收入水平,落实好全省生态护林员选聘工作。

计划:配合林业部门的工作,对需要审批的森林资源保护和林业产业项目按流程审批。对接省发改委,对符合政策的森林资源保护和林业产业项目积极争取扶持政策。

(十八)强化易地扶贫搬迁后续帮扶。

32.贯彻落实易地扶贫搬迁后续扶持相关政策,强化就业创业,发展后续产业,提高搬迁群众基本公共服务水平,加快推进旧房拆除和宅基地复垦复绿。

计划:一是积极落实“扶贫小额信贷”“扶贫特岗”等就业帮扶政策,安排符合条件的建档立卡贫困人口就业创业;二是对新生适龄搬迁贫困人口做好登记,保障搬迁贫困户适龄子女在迁入地就地就近接受义务教育,并全面落实“两免一补”和“雨露计划”等助学政策;三是持续做好社会救助兜底保障工作,及时将搬迁后符合低保、残疾人条件的搬迁贫困户纳入城乡低保和残疾人补贴范围,加大搬迁群众临时救助力度;四是加大易地扶贫搬迁后续扶持财政资金投入力度,鼓励支持搬迁行政村,依托村级资源发展特色产业,对可行性强、收益性高的扶贫产业项目优先予以资金支持;五是对搬迁贫困人口劳动力情况进行排查,掌握就业需求,建立搬迁贫困劳动力台账;六是鼓励和引导企业(合作社)、村级光伏电站,特别是财政资金给予支持的企业和农村合作社、农业生产经营主体、光伏电站要优先吸纳搬迁贫困群众就业;七是对建在地质灾害隐患区及鉴定为存在安全隐患的旧房,必须即搬即拆,确保旧房全部拆除;八是对集中连片的迁出地进行土地流转和生产开发,如积极推进四道沟镇三合城村迁出区土地流转开发,增加村集体经济收入;九是依托村级电商服务平台,线上销售村级特色农副产品、乡村手工艺品,增加村集体收入,同时对具备能力和有意愿开展网络销售的搬迁贫困户,予以政策和技术支持;十是加大易地扶贫搬迁后续扶持工作成效宣传力度,推介好经验好做法,讲好搬迁群众脱贫发展故事,统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持各项工作。

三、加强基础设施建设

(二十二)加强电力基础设施建设。

37.继续实施农村电网改造升级工程,提升荷载能力,补齐农村电网基础设施短板,进一步提高农网供电能力及智能化水平,确保“两率一户”供电指标达到国家规定标准。

计划:作为牵头单位,积极与地方水电公司联系沟通,随时掌握工作进展,做好调度工作。

四、光伏电站安全检查

采取“一看、二听、三查、四反馈”一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业工作现场安全管理情况,四反馈检查结论意见的方式,计划每季度对光伏电站检查一次。严格执行安全生产法律、法规、规章制度,依照法定程序行使权力、履行职责、开展检查工作。如发现安全生产违法行为和事故隐患,依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书,限期整改,并对整改情况进行复查。

四、项目审批与争取资金支持

按照《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》责任分工,我局将配合林业、教育、商务、卫健、民政交通、水利等行业主管部门,对符合条件的天然林保护、学校校舍改造、物流配送设施、领链物流建设、乡镇卫生院、人民医院、社会救助、社会福利、乡村道路建设、物流基础设施建、农村安全饮水、水利工程、异地扶贫搬迁后续产业发展、基础设施配套、公共服务和就业等项目按流程进行审批。对接省发改委,对符合政策的天然林保护、校舍改造、义务教育学校、乡镇卫生院、综合医院、社会福利、社会救助、农村公路、物流基础设施建设、农村安全饮水、水利工程等项目积极争取扶持政策。

区消费扶贫工作计划范文第9篇

【2017年驻村工作计划1】

为扎实深入开展2017年度扶贫工作,确保我局全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,确保结对帮扶干部、第一书记、驻村工作组成员认真履职,特制定扶贫工作方案如下。

一、前锋区观阁镇埝口村

(一)梳理特困户进行重点帮扶。在多次走访的基础上确定重点帮扶特困户,精心建立帮扶台账,明确了扶措施、责任人、落实时限等内容。深化结亲结对帮扶工作,全面走访慰问82贫困户,巩固脱贫基础;要采取精细工作法,加大走访力度,征求多方意见,根据实际情况再次确定一批人员进行重点帮扶,确保没有返贫情况出现。

(二)开展红盾金秋助学工作。要继续开展红盾金秋助学工作。要在前期精准摸排的基础上,明确一批特困学生进行持续性帮扶,确保没有因贫失学的学生。

(三)发动社会力量参与扶贫。协调中脉科技公司等爱心企业参与扶贫工作,协调其为观阁镇学校捐赠电教设备。同时,积极宣传动员,引导更多的爱心企业参与到红盾金秋助学等活动中来。

(四)开展走访慰问活动。继续在儿童节、重阳节、春节等重大节庆,看望慰问留守儿童、留守老人,为他们送去党委政府的关怀关心。

(五)开展政策宣传、咨询活动。在党中央国务院,各级党委政府重大政策出台后,以及重大会议召开后,及时深系村,把党的基本理论,党和国家在农村的路线方针政策送到党员群众中去。同时,认真宣传好富民、惠民政策。

(六)结合职能开展帮扶活动。继续开展商标进村、产品进城活动,推介优质产品走进城区大型商场、超市,帮助解决销售问题。同时,发动全局干部职工采取多种方式推荐产品,帮助其扩大产业影响力,助推该村产业发展。

二、武胜县乐善镇棕柿桥村

(一)提供注册登记服务。为养兔专业合作社在注册登记等方面开辟绿色通道,帮助发展电商销售等,推动其做大做强。帮助培育发展肉兔养殖下游产业,如肉兔深加工、打造以肉兔烹饪为招牌菜的农家乐等,在农家乐登记注册方面予以支持。

(二)帮助发展创建品牌。引导肉兔业主树立品牌意识,帮助其注册商标,适当解决创牌费用。创建成功后,帮助进行推广,提升产品知名度,扩大销路,形成主导产业。

(三)开展走基层活动。为该村劳动力协调劳动技能培训,帮助联系就业渠道,实现务工脱贫。会同牵头部门开展重大节日慰问、金秋助学等活动,为村民谋实惠,加深群众感情。

(四)积极争取项目资金。会同牵头部门积极争取基础设施建设、文体设施购置、风貌整治项目、农村电力改造项目资金,力争更多帮扶资金投入。

三、岳池县北城乡高木桥村

(一)扶持农民专业合作社。为高木桥农机专业合作社提供注册、商标、业务信息等方面支持,帮助合作社做大做强。

(二)开展登记服务。为高木桥村业主提供注册登记、商标注册、销售渠道等方面的支持。

(三)开展消费维权服务。建立消费维权点,宣传消费维权知识以及识假辩假知识,增强维权意识和能力。

(四)提供就业信息。为有用工需求的企业和务工能力的贫困户搭建对接平台,让贫困户通过务工获得稳定收入。

四、明确职责

(一)局党组。统筹安排全局精准扶贫结亲结对帮扶工作;开展全局性帮扶活动;协调解决第一书记、驻村工作组成员及结亲结对帮扶人员无法解决的重大事项;督促相关主体认真落实帮扶措施;其他相关工作。

(二)第一书记及驻村工作组成员。要加强与各区市县、乡镇协调沟通,在当地党委政府统一指挥、调度下开展各项工作,不断加强基础设施建设,加强基层党建,加强文化建设,发展产业,确保各村顺利脱贫。负责协调落实局内重大帮扶措施等。

(三)帮扶干部。各帮扶干部是结亲结对帮扶工作的主体,以个人身份参与帮扶活动。要切实深入各自对口联系的贫困户家中,帮助分析致贫原因,制定差异化的帮扶措施,帮助脱贫致富。

五、相关要求

(一)市局领导负责召集分管科室干部职工下村开展结亲结对帮扶,督促分管科室干部职工按时足额投入帮扶资金。

(二)第一书记及驻村工作组成员要服从各区市县、乡镇统一管理,严格执行工作制度,严格考勤。

(三)结亲结对帮扶人员要主动作为,积极开动脑筋帮助贫困户解决实际问题;对于个人无法解决的问题,要作好汇报,以便及时召开专门会议会商解决。

【2017年驻村工作计划2】

为认真贯彻落实中共中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神,进一步健全我市干部驻村帮扶机制,完善党员领导干部联系基层制度,推进精准扶贫,强化帮扶到户,加快贫困地区、贫困农民脱贫致富和全面建成小康社会步伐,现就从市直和部省属驻邵单位选派干部开展驻村帮扶工作,特制定如下实施方案。

一、领导联点和单位驻点

(一)领导联点

每个市级领导驻点帮扶1个村。每个市委常委对所联系县市区的驻村帮扶工作负总责。市委常委联系的包村单位工作组组长为该县市区驻村帮扶工作召集人。

(二)单位驻点

市直机关副处级以上和部省属驻邵单位选派干部组成100个工作组,进驻100个省定贫困村开展驻村帮扶工作。驻村帮扶单位根据贫困村以及帮扶单位的情况统筹安排(具体到县到村安排见附件1)。

二、干部选派

(一)队伍组建

每个驻村帮扶工作组由市直和部省属驻邵单位派出3-5人组成,驻点帮扶村所在乡镇安排一名干部联系协调。

(二)选派条件

选派驻村帮扶的干部要求政治素质好,热爱农村工作,有较强的工作能力,作风扎实,甘于奉献,廉洁自律,身体健康,主要选派有发展潜力和培养前途的优秀中青年后备干部。队长人选必须是中共党员,人员由单位党组(党委)集体研究确定。其中,市直正处级单位工作组长由副处级干部担任,市直副处级单位和部省属驻邵单位派出的工作组组长由单位副职担任。

(三)挂职职务

各驻村帮扶工作组组长任驻点村党组织第一书记。

(四)待遇保障

干部驻村期间在原单位的有关待遇保持不变,按财政规定给予驻村干部按每人每天30元的伙食补助,派出单位安排每个工作组每年不少于5000元的办公经费。

三、主要任务

(一)制定实施脱贫规划

广泛深入地摸清村情,掌握民情,找准制约发展的突出问题、原因症结,科学制定脱贫规划和年度帮扶方案,精心组织实施好整村推进工作。

(二)加强基层组织建设

大力推进基层服务型党组织建设,选优配强村两委班子,加强党员队伍建设,发展村级集体经济,建好用好村级活动场所,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造一支永不撤离的工作队。

(三)完成扶贫重点工作

主要是12+1,即突出抓好水、电、路、业、房、环境整治六到农家教育、医疗、养老、低保、五保、村集体经济六个落实广播电视村村通村村响。要通过三年的帮扶,使贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,基本公共服务水平明显提升,贫困群众增收致富能力明显增强。

(四)建立帮扶到户责任

建立贫困人口动态调整和结对帮扶机制,按照每个贫困户都有帮扶责任人的要求,明确专人负责帮扶,逐户分析致贫原因,因人因户落实帮扶措施,确保贫困农户脱贫发展。

(五)宣传落实惠农政策

深入宣传党中央、国务院扶贫开发政策,学习贯彻关于扶贫开发工作的重要指示精神。全面落实各项强农惠农政策。坚持一手抓扶助、一手抓扶智,激发贫困农民自我脱贫的内在动力,引导贫困群众主动参与扶贫开发。

四、资金投入

(一)上级财政专项扶贫资金。8个重点县从上级专项财政扶贫资金中每年每村安排20万元,大祥区、双清区、北塔区和邵东县从上级财政专项扶贫资金中每年每村安排10万元。

(二)每年由市财政配套安排1000万元。

(三)每个联点单位每年筹资不少于5万元,总量达到1000万元。

(四)动员组织社会各界投入3000万元。

(五)整合各相关职能部门投入5000万元。

通过以上渠道,力争每年投入到100个市直单位帮扶村的资金总量达到1亿元以上。

五、考核奖惩

(一)考核内容

1.对驻村帮扶单位考核内容。主要包括单位重视、领导调研、结对帮扶、支持工作、干部培养使用等。

2.对驻村帮扶工作队及驻村干部考核内容。主要包括基层组织建设、帮扶工作落实、政策宣传、工作组日常管理、干部群众评价、脱贫率等。

根据考核内容,制定《邵阳市干部驻村帮扶工作考核验收标准》(详见附件2)。

(二)考核方法

1.采取统一领导和分工负责相结合。考核工作在市驻村帮扶工作领导小组的统一领导下进行,按照一季一督查、半年一考评、一年一考核、三年总验收的要求考核,具体由市驻村扶贫工作领导小组办公室组织实施。考核时间原则上定在每年11月下旬至12月上旬。

2.采取日常考查和年终考核相结合。日常考查主要采取暗访的方式进行,主要考查工作队及驻村干部到位到岗、各阶段工作推进情况。年终考核,主要采取述职、个别谈话、听取汇报、查阅台账、实地考察、走访询问、座谈了解和民主测评等方式,全面了解和掌握驻村帮扶单位、驻村工作队及驻村干部的帮扶情况、工作成效,以及县、乡、村干部群众对帮扶单位、工作队及队员的评价意见,再依据考核验收标准,分别做出评定。

3.采取自我测评和综合考评相结合。先由驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、驻村干部分别对年度工作开展情况进行自评,及时报送年度工作总结。考核领导小组根据自我测评、平时检查、年终考核等情况进行综合评定。

(三)考核运用

1.每个市直包村单位缴纳保证金3万元,三年帮扶工作合格后返还。

2.对每年度驻村帮扶工作验收合格的单位,当年由单位对干部职工增发2个月工资(不含津补贴)。

3.对年度驻村帮扶工作验收不合格的单位给予通报批评,当年扣除保证金1万元,责令单位补交1万元保证金;对连续两年驻村帮扶工作不合格的,市委对单位主要领导、分管领导、工作组组长进行戒勉谈话,并责令单位向市委、市政府写出书面检讨;对连续三年驻村帮扶工作考核不合格的,市委对单位主要领导、分管领导、工作组组长予以免职处理。

4.每年对考评情况按照优秀、合格、不合格三个等级分类排位,并在《邵阳日报》上进行通报。

5.对驻村干部每年的工作情况纳入年度绩效考核,评先评优实行单列,不占单位指标。对表现优秀、各方面成熟的驻村干部,单位有合适岗位时优先提拔使用。

六、组织领导

(一)加强组织领导

选派干部开展驻村帮扶,在市委、市政府的统一领导下,由市驻村帮扶领导小组组织实施,做到所有市级领导全覆盖,所有市县机关全覆盖,所有贫困村全覆盖,所有民族地区落后村全覆盖。

(二)落实帮扶责任

各帮扶单位党组(党委)要把驻村帮扶工作作为一项政治任务,充分发挥联村单位的后盾作用,切实从人力、物力、财力上给予大力支持,选优配强工作队员特别是队长,关心关怀驻村帮扶干部的工作、学习、生活,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要途径。各县市区要全力支持,加强工作指导和联系服务,让驻村帮扶干部安心在村工作。

(三)强化宣传培训

区消费扶贫工作计划范文第10篇

在对纳税人的政策宣传方面,税政科先后两次组织召开企业办税人员会议,讲解新企业所得税政策,讲解新企业所得税在申报表,讲解新营业税条例的政策变化,讲解新企业所得税汇算软件的操作使用,我们税政科的职责就是要使各项税收政策及时准确得到落实,2012年这项工作我们认认真真地去做了,我们尽到了我们的职责。

二,做好2010 年企业所得税汇算工作

三,加强地方各税管理,促进税收收入

2012年,在各税种管理方面,针对各税种涉及行业特点 具体制定措施,强化管理。

1, 流转税方面,

进一步规范建筑、房地产行业的日常管理。一是进一步健全跟踪台帐制度,将所有较大规模的工程项目纳入台帐管理,对工程完税情况做到心中有数。二是进一步健全部门信息沟通机制,及时获取土地审批、城建规划等基础信息,掌握工作主动权。三是建立工程项目巡查责任制,及时将新开工项目纳入台帐管理。

建立重点工程项目备案制度,将建筑、房地产行业项目纳入“电子动态管理图”实行监控管理,随时掌握项目进展和纳税情况。

努力将教育劳务单位纳入税收管理,2012年共教育劳务单位共办证 户,补税13万多元。

在资源税征收管理中,继续推行“政府主导、地税主管、部门配合、综合治理”的综合治税模式,形成了全社会齐抓共管的局面。

2,所得税管理方面,

2012年,我局全年已在 户纳税企业中成功推行个人所得税全员电子申报。

我局根据《新乡市地税局、新乡市国税局关于加强长亏、低零申报企业所得税管理暂行办法的》的规定,结合卫辉实际情况,经过认真讨论,并广泛征求意见,制定了《卫辉市地税局关于加强企业所得税管理的意见》。着重强调了税务稽查对企业征收方式的鉴定工作上的发言权,稽查毕竟在调查取证,审核处理,案卷管理上有一套比较正规的操作程序,并且执行的很规范,又能置身事外,能起到很好的公平监督作用,在我们已经形成的方案中,对低于预警值的企业,规定必须经过评估和稽查两道程序,相关结论吻合后才审批按帐征收。

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3,财产行为税方面,

主要是联合国税、土地、建设、房管等部门互通信息,形成全市上下联动、部门协作的综合治税格局。二是针对车船税征收工作中存在的问题,组织公安、地税、保险等部门召开联席会议,研究制定出了“政府协调、保险代扣、交警查验”的车船税征管模式。三是在房产税征收方面,通过与房管、建设等部门加强合作,及时掌握房屋登记、租赁的各种信息,切实把握纳税人的变更情况。四是按照“全面清理、分工合作、规范管理”的原则,政府先后出台了《卫辉市人民政府关于在全市开展城镇土地使用税专项清理整治的通知》、《卫辉市人民政府关于印发卫辉市房屋租赁业税收专项整治工作实施方案的通知》、《卫辉市人民政府关于加强交通运输业税收管理的意见》。在全市范围内进行城镇土地使用税集中清理整治和房屋租赁业税收专项整治工作,

加强印花税核定征收管理,规犯核定征收范围,正确执行税收政策,促进印花税税收收入。

加强两税比对工作,通过调取国税征收增值税和消费税的入库情况,和地税征收城建税附加进行详细比对,查找城建税征收漏洞,加强城建税的征收和管理。

四,做好税收执法责任制的监督服务工作

1, 税政科2012年通过对基层各个税收执法岗位的认真梳理和归纳,我们将每个基层人员的具体岗位职责进行了总和,一方面在征管系统中的执法流程上配置到位,另方面签订目标管理责任书,一般人员与所长签,所长与局长签。责任到人,职责到岗、具体到每一项工作,使每一个税收执法人员都熟悉自己在什么岗位,具体负责那些工作,熟悉各项工作的具体要求,防止出现税收执法程序错误。

2,税政科2012年通过召开税收执法工作会议的形式,对税收执法责任制规定的主要税收业务的执法流程及性详细讲解,并对执行过程中容易出现的错误进行讲评,通过介绍经验的形式达到共同提高,另外通过短信平台,对税收征管各个时期容易出现的税收执法责任制问题对基层税收执法人员进行提醒服务,如针对过节集中请销假,对具体税种纳税期限的调整,对节假日纳税期限顺延等。通过提醒服务,大大减少了税收执法差错。

五,做好2012年度营业税调查工作

六, 积极开张依法行政示范单位创建工作,

2012年卫辉市地税局积极开展依法行政示范单位创建工作,制定创建工作方案的,对列入方案内的工作项目逐项进行落实,做好各种依法行政示范单位档案资料的规范准备工作。

根据河南省地税局制定的行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关规定及上级局对此项工作的具体要求,税政科认真进行了落实,一,认真组织学习了省局行政处罚裁量标准及有关四项配套制度的有关文件,并在10月中旬进行学习情况考试。

2012年,我局被新乡市地税局提名为行政复议先进单位。

2012年 我局已顺利通过了依法行政示范单位的验收。

总结以上工作, 2012年,税政科将在新乡市局和卫辉市局的领导下,继续做好税收政策法规的贯彻落实工作,加强各税种征收管理的监管工作,认真做好税收执法责任制的落实和考核督导工作,把各项工作做得更好。

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