救助申请书范文

救助申请书范文第1篇

特困救助申请人：____,男,汉族,____52年10月26日(农历9月初9)出生,大专以上文化,无业(声带毁损、语言障碍不清,全身瘫痪,极度残废,生活严重不能自理,孤苦伶丁,无挨无靠,系民政社会救济对象、特困低保户),____省____县____镇籍人,现住____县北坝小区6栋1楼1号。居民身份证号：____。残疾人证号：____

申请人自幼即因____中医学院附属医院的重大医疗事故而致左髋关节终生暴力性脱位,长期血循环障碍,更因超长期超大剂量持续投毒而致大脑基底节极度弥漫性损害,全身瘫痪、语言障碍不清,极度残废,生活严重不能自理,没有任何经济收入,属于特困中的赤贫；从上世纪末开始,荼害的左下肢进行性发黑、股骨头坏死,疼痛剧烈,经常难以忍受而行敷药、包药、搽药、服药等各种治疗,但由于病灶尚存,遂成养身疾患而经常恶性发作；____0年4月上旬,发黑早过踝关节的左下肢突然奇肿不堪,疾遽漫延至大腿根部,同时剧烈疼痛和发热,医生提示预后不良,建议住院输液消炎,却在服药后缓解；随后,5月、6月和7月多次复发,但均以服药控制。至7月下旬,病情突然全面恶化,左下肢黑里透红,发热烫手,巨肿不消,饮食不进,同时全身衰竭,体温持续高热在40度以上(——要是在“非典”期间,早就隔离并且由国家公费治疗了),白细胞分类计数中性粒细胞远远超过正常值的70%竟然高达96%,疑似“败血症”、濒临截肢危险,被迫于7月29日傍晚由救护车送入县医院外二科抢救。由于本人孤苦伶仃、含冤九曲,无力维权,而住院无人护理,那是相当艰难,只是病上添病：上唇生了火疔疮,染上俗称“红眼病”的急性结膜炎,右眼只剩下光感,濒临失明,偏偏还无法上一楼去检查；五天液一输完,体温刚一恢复正常,本人马上出院,积蓄了数天的大便只能回家才敢解,并且至今尚在延续的抗感染治疗当中,医嘱特别警告：但凡身上出现任何伤口、感染、出血、体温再度升高或异常症状,都必须马上就诊,否则肯定预后不良,体温刚一恢复正常,本人马上出院,县医院根本未处理过低保医疗,进院就要缴二千块钱的押金,看眼睛无法计入住院费,住院四天抢救就直接花去一千八百余元医药费,社保局只报销了七百余元,同时后续还必须大量的抗感染治疗,在医院里拿同样的药要比外面贵几倍,本人被迫到药店买药,根本就不在任何报销之列,当今必需品物价飞涨数倍,本人的救济金不但多年未增,反比地震时还要少了一大截,生活本就捉襟见肘、艰难困苦,如今更是雪上加霜,命在旦夕,处于生死存亡关头,故现特向县残联及社区申请对其实施特困救助,倘如是,则我辈残疾难民感恩戴德、没齿不忘。特此申请。

顺致

崇高的敬意！

救助申请人：____顿书

救助申请书范文第2篇

本人是__级XX专业X班学生XX，因家庭经济困难，特申请贫困生。

我来自湖南的一个偏僻农村。是一个生活简单中小城市，本来父母都凭读书跳出农门，在棉纺行业两个国有大中型企业工作多年。但国有体制改革不稳定的几年中，母亲因企业倒闭几度调换工作，最后才得以在一家也不甚景气的国企办理内退，保证一百五十到两百元退休工资（有时拖欠不能按时发放）而父亲虽也曾从技术员干起直至成为一个众所称赞的厂内领导，但清廉如他不喝酒不抽烟不打牌我们家也一直积蓄单薄。去年无力扭转企业由来已久的不良资产与负债，他也只能投入了失业大军。此后虽也有外出务，但收入很不稳定。此时更加雪上加霜的是，不到半年前，母亲生病，医生建议静养并且长期服用药物，每月药费在两百元以上。父亲也只得辞工回家，暂时照顾，准备等她情况好一些再寻找工作。

在校期间：我始终以“奉献学院，服务同学”为宗旨，真正做到为同学服务，代表同学们行使合法权益，为校园建设尽心尽力，工作中大胆创新，锐意进取，虚心向别人学习，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则；在学生利益的面前，我坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。在班级，积极参与院里的各项活动。最终，我连续两年被授予“优秀团干部”荣誉称号，所在支部连续两年被授予“校先进团支部”荣誉称号。

我们班的贫困生是比较多的，我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志。我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，“人穷志不穷”， ‘穷且益坚“，这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒。而且会更加努力。来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去。贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力。 我会更努力！！

因此希望能够得到学院的补助，缓解一点经济压力。但如果有更需要的同学，请把补助留给他们，谢谢！

此致敬礼！

申请人：___

救助申请书范文第3篇

我叫XXX，现年XX 岁，XX省XX县人，现为XXX市污水处理厂的一名普通员工。2013年9月4日下午，我在下班回家途中突遭严重交通事故，后经XXX市第一人民医院五官科医护人员近六个小时的精心救治和悉心护理，终于使我脱离了生命危险，后来我才得知，这次意外造成了我颌面严重粉碎性骨折。在我从发生意外到入院接受救治的这段时间里，单位的领导和同事在工作之余多次来医院探望我的病情，悉心询问伤势如何、治疗方案等相关问题，使我倍受感激，在此我一并表示深深的谢意。

这次经历，使我在身体和心理上倍受痛苦和煎熬。身体上的痛苦和折磨不言而喻，在此我不再多言。心理上的影响主要来自于面部伤害造成的容貌的毁损，以及因救治而产生的高额医疗费用在经济上带来的重负。从9月4号入院接受手术到10号，一星期的医疗费用就已经接近五万五千元，而且据医生保守估计，从本次手术到出院的后期费用，以及因面部容貌恢复需要而可能进行的二次手术后续治疗，全部费用应该会超过十万元人民币。所有这些经济上的压力对我和我的家庭来讲，真的是难以承受。

有关我的家庭情况，以下简要地向各位领导做一介绍。我目前离异单身，与前妻育有一子，离异后儿子和我生活在一起，现在XXX市XX学校上二年级。因为没有住房，我跟儿子现在和父母及弟弟一家共七口人（弟弟一家包括其本人、弟媳及其子）居住在一起。父亲收入较低，每月大概1400元左右，母亲没有收入，并且父母身体健康状况不好，需常年用药治疗。弟弟及弟媳均以务工为生，每月的收入除去要偿还其在买房时背负的债务以外，剩下的也就几乎只能勉强维持生计。

这次变故，不仅对于我，而且对我的整个家庭来讲都是一次非常重大的打击，使我们原本就不宽裕的家境更加雪上加霜。但是，无论如何，面对这么多人的关心和期盼，尤其想到需要赡养的年迈的父母和需要抚育的稚嫩的幼子，在今后的生活中，我必须坚定而坚强地去面对一切。正所谓“众人拾柴火焰高”，我坚信在我人生遭遇如此重大的患难的时候，领导和集体绝不会袖手旁观。为此，经再三考虑， 我特向各位领导提出救助申请，热切渴望能得到领导的批准和帮助。我想，有了领导的关怀和集体的帮助作为强大的后盾，我一定能够更加坚强地战胜病痛，战胜困难，让我的人生在遭遇黑暗时可以让我看到黎明前的曙光。等到身体痊愈，在今后的工作中我会加倍努力，以此来回报领导的关爱和集体的关心。在此恳请得到领导的批准，为盼！

救助申请书范文第4篇

我儿子__*（份证号码：__________________）于____年4月13日20时下班乘坐同事____驾驶的摩托车途中自西往东路经__路18号前路段时，被一辆由不明身份人驾驶的不明号牌三轮车碰撞，造成我儿受伤，事故发生后，不明身份人驾车逃逸，同行的同事马上向120求救后送医院治疗，由于伤情严重，右腿从膝盖上方截肢，现已成了独腿残废人。

经我方申请后，贵队于____年__月__日作出了第____号《道路交通事故认定书》。认定：我儿在事故中无过错，不承当事故责任；当事人____没有与本事故有明显因果关系的违法行为，不承担事故责任；当事人不明身份人应承担事故的全部责任。贵队多方侦查，但至今尚未查获不明身份人。

我儿从____年4月14日至____年5月14日在__*医院接受抢救治疗，总共花费了医疗费26159.14元，另因日常生活需要，必须安装假肢，又花费了假肢费36710.00元，共计62869.14元。由于事故责任人（不明身份人）肇事后逃逸，贵队至今尚未查获肇事者，以上费用全部由我们家庭自行承当。

我们夫妻都是来__的打工者，经济收入微薄，两个小孩都还未成年，__*是长子，小儿子才12岁，家乡还有高龄父母需要由我们扶养，家庭经济本来就非常困难。这次所有的费用都是从亲戚朋友处借来的，家庭现在负债累累。而且从__*遭受此次交通事故伤害后，为了护理、看护照顾__*，我们夫妻根本没有办法正常工作，目前连基本生活都难以维持，整个家庭处在水深火热之中。

国家设立道路交通事故社会救助基金。道路交通事故社会救助基金(以下简称“救助基金”)，是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。

救助基金是《道路交通安全法》第17条规定的一项新制度，是机动车交通事故责任强制保险(以下简称“交强险”)制度的补充，旨在保证道路交通事故中受害人不能按照交强险制度和侵权人得到赔偿时，可以通过救助基金的救助，获得及时抢救或者适当补偿。____年1月1日起施行的《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第十二条规定，有下列情形之一时，救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用：（一）抢救费用超过交强险责任限额的；（二）肇事机动车未参加交强险的；（三）机动车肇事后逃逸的。

依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。

救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。____2年5月1日起施行《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十四条规定， 国家设立道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）。有下列情形之一时，道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用，由救助基金先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加机动车交通事故责任强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。《中华人民共和国侵权责任法》第五十三条 机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明或者该机动车未参加强制保险，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。

根据以上规定，我儿子的情形符合“救助基金”的救助对象。从我儿子董新港受到伤害至今已有7个多月之久，但贵队至今没有查获肇事逃逸的不明身份人，我们家庭已经陷入极端的困难中。依据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》和《道路交通事故处理程序规定》的相关规定，我们特此向贵队申请道路交通事故社会救助，以解救我们家庭于水深火热之中。

此 致

申请人：

救助申请书范文第5篇

癌症困难补助申请书范文1

XXX民政局领导：

您们好! 我叫陈某某，现在39岁。10岁时，父亲患癌症去世，由姑妈抚养长大。首先在XXX土产公司包瓜子，土产公司破产后由县劳动局解决了一个全民合同制劳动指标安排到XXX厦工作，没多久，XXX厦破产(本人还在民福大厦买有保险，至今未对我作任何补偿)。之后我就随丈夫去广东东莞私人工厂打工。近几年遇到经济危机，工厂效益不好，收入低，且祸不单行，于2011年5月突然患上腰椎结核，全身疼痛无法行走。四处借债花费了5万多元医治，终于死里逃生，却落下了目前无法根治的慢性骨结核病，需要长期服药，还需要每个月到医院复查，但是身体里面一部分骨头已坏死，丧失了劳动能力。现病情稍有好转可以下地行走，便回亲戚家调养身体。现在，我一没有房子，二没有生活来源，儿子还在读初中，全家人仅靠丈夫一个人每月2千多块工资来维持生活，并且这几年来还欠下因住院治病借的债有2万多元未还。

申请人：

XX年XX月XX日

癌症困难补助申请书范文2

XXX民政局领导：

您们好!

我叫陈某某，现在39岁。10岁时，父亲患癌症去世，由姑妈抚养长大。首先在XXX土产公司包瓜子，土产公司破产后由县劳动局解决了一个全民合同制劳动指标安排到XXX厦工作，没多久，XXX厦破产(本人还在民福大厦买有保险，至今未对我作任何补偿)。之后我就随丈夫去广东东莞私人工厂打工。近几年遇到经济危机，工厂效益不好，收入低，且祸不单行，于2011年5月突然患上腰椎结核，全身疼痛无法行走。四处借债花费了5万多元医治，终于死里逃生，却落下了目前无法根治的慢性骨结核病，需要长期服药，还需要每个月到医院复查，但是身体里面一部分骨头已坏死，丧失了劳动能力。现病情稍有好转可以下地行走，便回亲戚家调养身体。现在，我一没有房子，二没有生活来源，儿子还在读初中，全家人仅靠丈夫一个人每月2千多块工资来维持生活，并且这几年来还欠下因住院治病借的债有2万多元未还清，再也没有多余的钱继续用于买药治病，生活十分困难。

今特请求民政局领导根据党和政府的惠民政策，能给我于绝境中送来一点温暖，酌情解决我大病医疗救助的一部分费用。

申请人：

XX年XX月XX日

癌症困难补助申请书范文3

尊敬的院领导和各位老师:

您好!

我是我是机械设计与制造二班的,我的家在甘肃武山县的一个小村子里,地处偏远交通不便,又地出多山地区,耕地较少畜牧业也不发达,加之自从上大学以来来华北地区连年干旱少雨农牧业都受到了致命的打击,家庭生活已经十分贫困,本来我们这个部级贫困县的人均收入在200元以下， 2015年爷爷得癌症为了看病用光了家里所有的钱。到现在住的房子也破旧不堪。弟弟接着也考上了大学，妹妹在上中学。三个学生几乎就难以生存，真的是榨干了父母的血。上学时候攥着众多亲友帮忙凑齐的学费,才有机会来这里上学,接下来的两年为了我的学费父母含辛茹苦拼命劳作可是仍然杯水车薪,只好再次四处求借,如今不富裕的亲朋好友都已经竭尽全力了.每当开学之初看见父母为我的学费发愁而唉声叹气，偷偷落泪时候，每当看见父亲越来越佝偻的背影的时候我多想能够自食其力，能够让父母再为我的学费担心，减轻他们的负担。

我不知道我欠他们多少，我只知道用我的努力来打造他们后半生的幸福安乐是最好的回报.大学的最后一年中我不想失去学习的机会,更不想因为学费无法交齐而半途而废,所以在此申请特殊困难补助，希望能够批准。

此致

救助申请书范文第6篇

民政局救灾资金严格按照《××市救灾资金的管理办法》，实行专款专用、专户管理，做到拨前有计划，用时有督查、用终有检查，从严监管，提高资金使用效率。一是各乡镇都设立了举报箱，公开举报电话，广泛接受群众监督，确保每一分钱都公平、合理地全部用于急需救助的灾民手中;三是在资金管理上，实行专户储存，专帐管理，对筹集的所有恢复重建资金全部集中到财政部门，设立专帐，由财政、民政、审计、监察等部门共同参与，进行严格管理，做到专款专用，杜绝挤占、挪用、拖欠重建资金现象的发生，使救灾款物管理运行安全，调拨合理便捷，确保受灾群众能得到及时有效的救助。

目前，已由局纪委牵头，对今年救灾资金的管理和使用进行了认真检查，并请县审计部门进行专项审计。确保在资金使用过程中做到“一公示、二评议、三公开、三审定、四不准”。“一公示”就是对需救助的受灾户，要在村务公开栏和乡镇政务公开栏进行公示，接受群众监督;“两评议”就是将需救助的受灾户由村民代表评议和乡镇社会救助评议小组评议，无异议后才能被确定为救助对象;“三公开”就是将救助对象和补助标准进行公开;“三审定”就是将需救助的受灾户先由村民代表评审，再由乡镇党委政府评审、并在政务公开栏进行公示，公示期满后报县民政局终审，纳入救济范围;“四不准”就是不准优亲厚友，不准平均分配，不准层层克扣，不准贪污挪用，从根本上减轻受灾农民负担，杜绝了违纪违规行为的发生。

二、殡葬及婚姻服务收费

(一)婚姻登记

结婚申请书工本费、离婚申请书工本费、出具《夫妻关系证明书》申请工本费、出具《解除夫妻关系证明书》申请工本费和离婚调解费已按陆计收费[2009]10号取消收费，其余婚姻登记项目工本费均按国计价费发[1992]276号文件进行收费。

(二)殡葬管理

殡仪馆严格根据《云南省计委、省财政厅关于欧亚3000型及同档次拣灰炉火化费收费标准有关事项的批复》(云计收费[2003]131号)文件、云价费发[1998]119号文件和云价费2000)128号文件)的规定河县发改局陆发改收费[2009]84号批复文件进行收费;社团、民办非企业、收养登记等一律取消收费。

三、下步工作打算

救助申请书范文第7篇

【病退申请书范文1】

尊敬的××县财政局、人事局：

本人姓名××，男，汉族，×年×月×日出生于×县×镇，大专文化，中共党员，国家公务员。×年×月入伍中国人民炮兵部队，担任班长，服役期间×次获得部队嘉奖，×年在×荣立三等功，被×授予“×”称号，×年×月光荣退伍。×年×月被政府安排到×县财政局工作。

我参加工作后第×年(×年)，身体开始略有不适，不时感觉头痛、头昏。×年×月×日突然发病，昏倒抽搐、口吐白沫有4分多钟。×年×月×日因工作下队到×乡×村，突然昏倒抽搐、口吐白沫长达6-7分钟，村民××等帮助现场救助。曾两次分别到×医院和×医院住院治疗，虽经医院医师精心治疗，但病情稍好后又复发，不见长久好转，间歇性头昏、头痛逐年加剧。近两年大小发作次数增多，发作时全身僵直性抽搐、口吐白沫、小便失禁，5-8分钟后方能清醒。最近一次大发作时间是×年×月×日下午4点多钟，在×市×路×发屋理发时突然昏倒抽搐、口吐白沫达5分多种，经120急救车送至×医院抢救脱险。

现在主要症状为：头痛、头昏、乏力、心慌、耳鸣、眼花、健忘、失眠、烦闷，且四肢乏力、麻木、神情呆滞淡漠，在劳累、饱食或说话过多时感到心慌、头胀、气喘，夜间偶有阵发性呼吸困难和四肢发麻。经×医院和×医院CT和脑电图检查，诊断为脑萎缩、癫痫病。本人日益加重的病情已给生活、工作带来许多不便，生活无法单独自理，难以坚持正常工作。因劳动、工作会加重病情，且在劳动、工作或途中发作会有意外生命危险，因此医生建议长期休息治疗。

根据上述实情，特向县财政局和人事局提出病退申请。我全家恳请两局领导给予理解，并考察我的病情，准予我因病退休。我代表全家感谢您们对一个病重公务员的关怀。

此致

敬礼

申请人：×县财政局公务员××(签名)

×年×月×日

【病退申请书范文2】

各级领导：

我叫===，男，===年出生，现年===岁，==年到===厂=参加工作。近年来，随着年龄的增长，身体患有多种疾病，特向领导提出病退申请。

主要症状：不论是上班，还是走路，总是觉着心慌气短，时而胸痛胸闷三年有余，劳累时加重，伴有心前区痛疼憋气，经医院检查，属严重的心脏动脉硬化，已不能从事正常的劳动和工作，务必休息治疗。医生讲，这种病如果不很好的注意将会造成不可想的后果。双拥标语

另外，多年来一向患有风湿性关节炎只要下雨阴天，腰腿就会痛的无法行走，有时一连几天不能下床，给自己的生活和行动带来许多不便。

由于以上多种病情的原因，使我在工作和生活各方面造成了很多困难，因此我敬重的向领导提出病退的申请，请领导能够批准。

【病退申请书范文3】

尊敬的上级领导：

本人是龙场乡新场坝小学教师***，1962年3月出生，月出生，本人是龙场乡新场坝小学教师***，，***男汉族，汉族，初中学历，小学二级教师。现年50岁，初中学历，小学二级教师。本人1980年7月毕业于六枝特区龙场乡老马小学初中部，1981年3月参加教育工作，月参加教育工作，特区龙场乡老马小学初中部，教龄30年。三十年来，我先后在**、**小学任教过。三十年来，我先后在**、**小学任教过。在这三十年的从教生涯**小学任教过中，本人始终以一名优秀人民教师的标准严格要求自己，本人始终以一名优秀人民教师的标准严格要求自己，始终把工作放在首位、把学生放在首位，爱校如家、爱生如子，放在首位、把学生放在首位，爱校如家、爱生如子，从不计较个人得失，脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨，认真履行自己作为一名人民教脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨，师应尽的职责和义务。师应尽的职责和义务。

责和义务三十年风风雨雨，三十年呕心沥血，三十年孜孜不倦，三十年风风雨雨，三十年呕心沥血，三十年孜孜不倦，我把自己的青春与热血都献给了龙场乡的学生，的青春与热血都献给了龙场乡的学生，献给了伟大的教育事业。献给了伟大的教育事业。三十年中，我教过十几届、近千名学生，年中，我教过十几届、近千名学生，他们中的很多人都踏上了工作岗位，成了国家的栋梁之材。教师是一个平凡的职业，我选取了平凡，成了国家的栋梁之材。教师是一个平凡的职业，我选取了平凡，为了这份平凡，我奉献了自己的一生，我心中无比的荣耀。为了这份平凡，我奉献了自己的一生，我心中无比的荣耀。三十年的教师工作，也让我患上教师的“职业病”，三十年的教师工作，也让我患上教师的“职业病”此刻我两眼视力下降，右耳听力几乎丧失，再加上高血压、气管炎，在工作上，视力下降，右耳听力几乎丧失，再加上高血压、气管炎，在工作上，虽然我发奋了、尽心了，但已经觉得自己力不从心。虽然我发奋了、尽心了，但已经觉得自己力不从心。本人特向上级领导提出申请退休，请给予批准为盼!本人特向上级领导提出申请退休，请给予批准为盼!

救助申请书范文第8篇

初春的北京，寒气袭人，而位于西城区的三里河却异常热闹。作为国家发改委的驻地，自国务院公布刺激经济增长的4万亿元投资计划以后，这里成了全球经济寒冬里的一个焦点。

一夜之间“京城纸贵”

“11月13日那天，店里突然来了很多人，大多西装革履，操着各地的口音，争先恐后地打印数百张‘政府企划书’之类的文件。小店哪招得住这架势，很快纸张和油墨都用完了。”

在发改委门外的马路上，几乎找不到空闲的泊位，挂着津、冀、琼、辽、黑等牌照的“奥迪”车随处可见。在中国，“奥迪”是官员的标准坐骑之一。

来自湖北某地的交通局长楚军(化名)说，他已是第五次来“跑部”了，“市里没有资源，区位又不好，这次中央一下拨出4万亿，对我们来说绝对是个机会。为此，书记牵头专门成立了一个项目组到北京来找门路，会哭的孩子才有奶吃嘛！”

国家发改委每天都要接待近百名楚军这样的“跑部”者。然而，2009年1月7日上午9时许，他们却迎来了一位特殊的“跑部”者――严义明。这个律师跑的不是“钱”，而是依法要求政府公开一个“秘密”。

律师单枪匹马上京城

“半个多小时内，我先后向财政部和国家发改委递交了两份申请书，要求公开4万亿的投资计划。”严义明，这位曾被美国《商业周刊》评为“2002年度亚洲之星”的上海律师，讲述了其递交申请书的经过。

1月7日，严义明拉着行李箱，从北京站赶到国家财政部。在传达室内，他与财政部政务公开领导小组取得联系，工作人员不久后就来到传达室，取走了严义明的身份证复印件和《政府信息公开申请书》。随后他又赶到了国家发改委，递交了另一份申请书。申请书要求：“对资金使用情况的监督关乎救市成败。”严义明认为，根据2008年5月1日生效的《政府信息公开条例》，民众有权利知晓政府的“财政预算、决算报告”和“重大建设项目的批准和实施情况”。

“我申请要求公开的，包括2008年11月5日以后，向发改委递交审批申请的省、市项目名单，还有经发改委审批通过的具体项目名单、选择这些项目的理由以及预算资金。另外，希望发改委可以告诉公众，已经决定的项目资金如何使用，包括招投标有没有监督措施、具体实施监督的机构等等。”

每笔款项都理应公开

在业界，严义明以其个性坚韧、执著而闻名。而和普通民众一样，严义明对4万亿投资过程中可能出现的腐败问题表示忧虑。

他告诉记者，“这么大一笔钱，很容易滋生腐败现象，这是有前车之鉴的。1997、1998年亚洲金融危机时，政府1万亿的投资计划实施后，尽管取得了非常好的社会效益和经济效益，但是这当中也滋生了大量的腐败，其中包括十几位局长级干部落马。”

“你觉得这次申请会有回应吗？”针对记者提出的这个问题，严义明表示，“财政信息依法属于主动的、强制公开的信息范畴。如果有关部门不理睬我的申请，我会依法提起行政复议，或者直接提起行政诉讼。”

严义明特别强调说，“光以商业机密为由，说不予公开，是没道理的。一家上市公司，任何涉及募集资金的使用实施过程，都要对社会公众公示。更何况，现在涉及4万亿的项目是国家投资，涉及纳税人的税金使用。纳税人作为权利主体，当然有权知道。”

避免“跑部钱进”的盲动

严义明递交《政府信息公开申请书》后，一“书”激起千层浪，引起舆论对4万亿投资计划透明度问题的广泛关注。

“中央出台了这个4万亿的经济刺激方案，这几乎是一夜之间发生的事情。”知名财政学专家、天津财经大学教授李炜光告诉媒体，政府只有向社会公开4万亿经济刺激方案，才能使这笔庞大的资金的运转更公平、更有效率。

至于“跑部”现象的根源，则在于“中央对财权的高度垄断，以及决策反馈机制存在的欠缺”。李炜光分析说，“全国多数地方财力有限，各地一听说中央有大的经济举动，就急忙‘跑部钱进’到北京，而他们争取到项目资金之后便匆忙上马，对于出现的问题，往往是报喜不报忧，很难保障中央的资金落到实处。”

美国“折腾”启示中国

与中国推出4万亿经济刺激计划类似，美国政府也因“救市”焦头烂额。但从前财长保尔森在众议院“下跪”

求救仍被否决，到修正版救市方案获原则上通过，再到奥巴马要求检查布什政府7000亿救市基金……完全没有中国人所熟悉的雷厉风行。

美国政府救市为何会如此“折腾”？

根据美国的法律，7000亿美元的救市基金必须征得参众两院的通过，再经总统签字同意方可生效。2008年9月初，盖洛普公司的民调显示，半数以上的美国民众认为政府没有权力拿纳税人的钱来救助私人金融公司。民众的态度，决定了议会的选择――国会两院多位议员都对“7000亿美元”的规模和公平性提出强烈质疑，也让修正版救市计划成为“杯水车薪”。

随着危机的进一步恶化，美国政府干涉市场的行为逐渐获得民众的认可。但整个救市方案依旧被严格限定在民意机构许可的范围内。因很多国会议员批评财政部用掉的3500亿资金缺乏有效监管，奥巴马和国会领袖1月9日还表示，将检查7000亿救市基金。

在外界看来，美国救市的过程太“折腾”、没有效率，但分析人士称，这种决策模式的优势在于照顾到了绝大多数群体的利益，而完善的监督纠错机制，能够保障救市行动不至于脱离正确的轨道。

与美国救市的步步为营相比，中国的4万亿投资计划要“高效”得多。然而，“绝对的权力导致绝对的腐败”，只有公开4万亿的投资计划，并广泛接受社会监督，才能使4万亿产出最大的效益，并有效避免腐败现象的发生。

救助申请书范文第9篇

一、救助范围及标准

建立临时困难救助基金，对我县城乡低保家庭、农村五保供养对象、低收入家庭遭遇临时困难时给予适当救助。

低收入家庭是指年人均收入或纯收入高于当地当年城乡居民最低生活保障标准、低于上年度人均可支配收入或农民人均纯收入的50%的困难群体。

二、实施原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则；

（二）倡导社会互助的原则；

（三）鼓励劳动自救的原则。

三、部门分工

县民政部门为本县临时困难救助工作的主管部门，负责临时困难救助的审批与基金的管理。

乡（镇）人民政府负责对临时困难救助申请进行初审。

村（居）民委员会负责临时困难救助的申请受理、调查核实、公示等具体工作。

教育、卫生、财政、审计等相关部门在其职责范围内做好临时困难救助相关工作。

四、享受条件

城乡低保家庭、农村五保供养对象、低收入家庭当年有下列情形之一，并造成家庭生活严重困难，难以维持基本生活的，根据户口性质分别按当地当年城乡低保标准的50%以下按户给予一次性生活救助：

（一）遭遇较大自然灾害、严重突发性事件；

（二）家庭成员患重大疾病住院个人负担医疗费用开支较大；

（三）经县民政部门认定的其他特殊困难。

五、提供材料

申请临时困难救助，由户主向其户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请，如实填报《县城乡居民临时困难救助审批表》，并提供以下证明材料：

（一）户主身份证复印件及家庭成员户口簿复印件；

（二）乡（镇）人民政府核定的家庭收入状况证明材料；

（三）困难家庭成员患病的住院疾病证明、医疗收费收据、享受城镇居民（职工）医疗保险或新型农村合作医疗报销证明以及其他困难证明材料等。

六、操作程序

（一）村（居）民委员会接到申请书后，6个工作日内完成入户调查，并将核实情况张榜公示（公示期一般5日）。群众无异议的，上报乡（镇）人民政府或街道办事处。

（二）乡（镇）人民政府或街道办事处在接到村（居）民委员会上报材料后，5个工作日内完成审核工作，并签署意见上报县民政部门。

（三）县民政部门在收到材料4个工作日内完成审批。遭遇特殊紧急情况，可随报随批。

（四）县民政部门在审批当月通过金融机构发放临时困难救助资金。

七、资金筹措

（一）资金来源

临时困难救助基金实行专户管理，统筹安排，基金的来源：

1、县财政预算；

2、福利公益金；

3、社会捐赠资金；

4、上级下拨资金；

5、其它按规定可用于临时困难救助的资金。

（二）资金筹措

按照财政分级负担的原则，县财政每年年初按本县人口每人0.5元的标准安排临时困难救助资金。

（三）监督管理

县财政部门根据财务会计制度有关规定，对临时困难救助基金依法进行监督和管理。

审计部门对临时困难救助资金实施监督和审计，确保临时困难救助资金合理使用，防止挤占挪用和违规使用等现象发生。

八、责任追究

（一）申请临时困难救助的城乡居民必须如实反映困难情况，如发现有弄虚作假行为的，除追回救助款外，还要给予批评教育，情节严重的依法追究责任。

（二）从事临时困难救助的工作人员、或者的，依法追究责任。

（三）公民对发放临时困难救助的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议。

九、其它事项

（一）本办法由县民政局负责解释。

救助申请书范文第10篇

关键词：脱贫工作；南通高新区；致富；发展

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-01

经过近年来的努力，南通高新区的脱贫工作已经从消除绝对贫困转向缓解相对贫困、推进全面小康建设的新阶段，任务仍然繁重艰巨。因病、因残、因学等致贫因素依然存在，对此，我们在已有工作基础上不断创新思路和办法，加快补齐全面小康社会建设中的这块突出“短板”，确保“一个不少、一户不落”地实现脱贫致富奔小康目标。

一、目前己经采取的措施

一是成立机构，确保扶贫责任精准。在全区扶贫工作部署之后，成立了由街道主要领导任组长，街道副书记、副主任任副组长，其他部门同志为成员的工作小组，下设办公室，落实了专人具体办公，长期开展工作。责任明晰有效保障了扶贫工作的稳定性、有效性。

二是调查摸排，确保扶贫对象精准

组织了村干部对建档立卡工作培训，并进村入户，在广泛宣传的基础上，尊重群众意愿，发动群众自愿填写《低收入户申请书》以及低收入农户信息采集表。包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。以南通市2015年农民人均可支配收入7000元作为 “十三五”农村扶贫最起码识别标准，严格按照《江苏省农村扶贫开发条例》规定的程序，以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，整户识别，逐级审核。

1.村民小组评议：村民委员会对提出申请的农户进行初审后，将名单交由各村民小组进行民主评议。评议小组负责对各户登记表填写内容的真实性、准确性进行审核评议。

2.村民代表评议：村居召开村民代表会议，对各组上报名单进行评议，评议采取票决的方式，街道驻村干部蹲点监督。评议结果在村组显要位置张榜公示7天，接受群众监督，经公示无异议报街道办事处审核后确定为初选名单。

3.街道对上报的初选对象组织核查，主要核查宣传发动是否到位，是否有申请书、是否自愿申请、申请书是否本户填写，民主评议是否进行票决，是否公示到位，申请农户与初选名单是否认真审核、有无优亲厚友等违规行为，审核结果是否公示，农户异议是否 处理到位；全面入户查看初选农户情况是否属实，有无不符合建档立卡低收入农户条件的对象。核查结果公示到村组，公示时间不少于一周。村民对审核结果有异议的，可以自审核结果公示之日起7日内向街道办事处提出复核申请，街道办事处进行调查、核实，并在3个工作日内公示复核结果。

4.区复审。街道公示无异议后将初选名单报区复审。经确认后的低收入农户名单在区网络平台进行公示，公示时间不少于7天，

5.调查建档录入。对筛选确定的低收入农户信息采集表录入全国扶贫网，核实低收入建档立卡户共550户，843人。

三是加快低收入人口精准脱贫。通过高新区机关、街道办事处工作人员一对一结对精准帮扶，到2016年底我街道已脱贫160户，236人。

二、2017年，高新区的脱贫工作将重点向两个方向突破

（一）用制度来保障

1.完善和优化精准扶贫工作机制，针对不同的扶贫对象采取不同的脱贫措施。对劳动能力丧失或不全的，用好社会保障的相关政府，实现这部分低收入人群的托底脱贫；对具备劳动能力的，采取技能就业培训，改变其原有的低收入就业模式，根据其实际情况创造更好的就业岗位，甚至是创业扶持，帮助其提高劳动的“含金量”和性价比，有效提高其日常收入。同时对扶贫对象要建立实时动态化追踪档案，及时掌握其实际经济状况，实行有进有出的动态化管理。对贫困要建立和完善认定机制，对己经通过帮扶脱贫的人群，在两年内仍应提供原有的扶持政策及帮扶措施，以便对脱贫的成绩加以巩固。

2.完善和优化健康脱贫保障制度，对因病致贫的困难群体，要充分运用医疗保险政策和医疗救助手段，为这部分低收入群体提供最实际的医疗卫生服务，对符合要求的贫困户建立档案，由财政全额补贴其参加医疗保险后个人缴费部分，以实实在在帮助他们摆脱贫困。

3.完善和优化最低生活保障制度，消除因残致病、因老致贫等低收入群体的“后顾之忧”。按照省市要求，要将扶贫的标准跟低保标准相互衔接，对没有办法通过转岗就业、创业实现脱贫的低收入困难群体，实行托底保障。此外，应根据贫困农户的实际困难，完善和优化临时救助制度，通过针对性帮助，帮助其脱贫。

（二）用发展来保障

用制度来保障，更多的是一种“单向输血”模式，针对的对象主要是无劳动能力的贫困人群，他们无法通过自身的努力来摆脱贫困。而用发展来保障，更多的一种“先输血再造血”模式，通过就业创业帮扶，使有劳动能力的贫困群体切实提升个人收入和家庭收入，从根本上摆脱贫困。从某种意向上，发展来保障，脱贫效果更持久也更巩固。因此，我们的脱贫工作要和南通高新区的产业优势紧密结合，要通过技能培训、就业引导、创业扶持，针对性帮助有劳动能力的低收入农户提升就业技能，获得更高更稳定的收入。对这部分人群的就创业帮扶，同样要建立动态追踪档案制度，绝不能搞形式主义，“一次性帮忙”，要不时根据实际情况，对其创就业帮扶措施进行调整，以求更为精准和有效。

此外，要有意识地引导有能力的个体自主创业、返乡创业，要跟高新区的招商引资部门密切配合，增加创就业岗位，以帮助低收入群体摆脱贫困。