储粮安全隐患排查整改制度范文

储粮安全隐患排查整改制度篇1

一是依照赣市农粮政[2013]30号文件要求，组织中心机关、收储公司机关全体干部职工及时召开会议。会上，于分管领导同志组织大家学习了赣市农粮政[2013]30号《关于印发全市粮食行业安全生产大检查“百日行动”工作方案》的通知；二是就做好“百日行动”专项工作提出了要认真落实文件提出的各项要求，通过扎实有效开展“百日行动”专项行动，普遍提高广大粮食干部职工安全生产意识，全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任，严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏止非法违法行为导致的重特大安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为粮食安全科学发展创造良好的安全生产环境；三是要求各粮油行业要切实履行好此次活动的开展，要组织开展自查、自纠工作，及时排查隐患、整改隐患；四是按照赣市农粮局方案，中心成立工作领导小组，领导小组办公室要按赣市农粮局要求，结合本市特点，督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除安全隐患，并对本次排查出来的问题要逐一登记、建档立案、限期整改，要按各阶段的工作要求，全面完成好各阶段工作任务，并按要求及时上报相关报表及工作总结。

二、健全机构、强化领导、落实责任

为使工作落到实处，中心成立了“百日行动”专项行动领导小组，由中心主任同志任组长，分管领导同志、同志任副组长，成员：组成。领导小组办公室设监督检查科，具体负责专项行动工作的开展。

三、积极开展隐患排查治理，实现企业有序发展

根据方案总体要求，本中心认真履行监管职责。此次专项工作中，一是认真督促企业开展自查自纠工作，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除安全隐患；二是把规章制度与责任落实、安全生产、消防安全、防汛安全、设施设备安全、药剂安全、储粮安全作为此次行动的重点领域，把事故易发、高发的一线作业作为这次检查的重点环节。

四、检查的基本情况

此次检查了收储公司下属8个基层粮管所。其它粮油经营户6户及中央储备粮直属库。

（一）检查粮油收储企业的基本情况

此次检查共检查该企业下属8个基本粮管所，其中：承储企业5个，经营企业3个，仓库41坐，办公楼8栋，储粮1520万公斤。

该企业认真落实工作方案，积极开展自查自纠工作，认真填报各类报表。对各种规章制度完善、充实，对排查出来的安全隐患，认真加以整改。今年以来，该企业共投入资金20余万元用于围墙修复、添置消防器材等。

检查组在检查中发现该企业部分粮管所：一是设置的消防池未设置警示牌；二是部分粮管所附属设施年久失修，有的出现倒塌迹象；三是配置的干粉灭火器有失效的现象。

（二）检查其它企业的基本情况

一是大部分企业认真依照“方案”积极开展自查自纠工作，对存在的隐患认真整改，充实各种安全生产设施、设备。如国储库对安全生产各种规章制度进行了重新梳理完善，建立健全各项安全生产制度26项，安全操作规程7项、应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，干部员工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象，库领导与各部门、部门与一线员工签订了《安全生产责任书》，明确责任，各部门负责人安全生产意识增强，切实贯彻“安全生产、人人有责”的思想，员工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证；二是该库把安全生产工作当着首要工作抓，安全生产费用舍得投入，今年以来，投入消防设施、设备资金20000余元，投入公共安全设施备50000元，用于各分库禁烟禁火标志，从新划定储粮库区防火区域，设置禁火标杆，部分设备电线路的更换。安全生产机构健全，各分库设立安全巡查员，责任分工明确，各生活各个环节符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求，粮食进出库作业、薰蒸作业、设备操作严格按操作规执行，应急预案和现场处置方案实用，应急机构和队伍符合预案要求；三是加强和应急演练，邀请消防大队官兵定期对我库员工进行安全防火、应急救援培训，针对我库生产的特殊性，摸拟了突发火灾消防演练和防汛安全演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能，为实现安全生产打下了坚实的基础。

五、整改建议

通过检查，检查组发现安全隐患共6处，发出整改通知书共6份，对存在的安全隐患提出了整改，限期整改要求。

对整改的建议：

1、收储企业：

①收储公司应对各基层粮管所设置的消防池全部配置安全警示牌；

②对提出的收购棚应按整改要求及时整改到位；

③对相关粮管所、原办公楼、小品种仓库、加工厂等附营设施建议尽快拟写出整改方案，并取得国有资产管理办支持，给予相应的资金或在企业国有资产变现专户中列支，尽快消除安全隐患。

2、各收购经营企业应加强制度建设，充实、完善安全生产设施。

中心将在近期内，开展回头看整改落实情况，对因工作不力、管理不到位、责任不落实导致事故、事件发生或造成严重影响的责任人，将依照相关规定严肃追究相关责任人的责任。

储粮安全隐患排查整改制度篇2

（一）为了切实抓好“安全生产月”活动，我局按照“党政同责、一岗双责”要求，加强对活动的组织领导，领导小组下设办公室在政工股，由政工股股长负责活动的日常工作。

（二）我局及时召开了专题会议，认真传达了上级有关会议和文件精神，并对本次“安全生产月”活动作了安排部署，决定从2014年5月29日至6月20日在粮食系统范围内集中开展安全隐患排查整治工作，制定了活动实施方案，实行分片包干，责任到人，强化督促检查，并以叙粮发〔2014〕10号文件印发到各直属粮食企业，确保本次“安全生产月”活动收到实效。

（三）认真检查督导，确保活动不走过场。活动期间，由分管安全生产工作的副局长带队，深入到各直属粮食企业进行检查督导，从2014年5月29日—6月24日止，深入全县26个粮管所、储粮点，对国有资产的安全管理和安全生产进行检查督导。各直属粮食企业重点开展了火灾隐患和防汛隐患的排查整治工作。通过为期近1个月的安全隐患大排查大整治，共发现不同程度大小隐患18处，已整改15处，尚有3处正在整改过程中，共投入整改资金3万余元。同时，建立了隐患排查整改台账，实行验收消账制度。上半年，我县粮食系统安全生产形势稳定。

二、认真开展“安全生产月”的宣传教育活动

今年6月是第13个“全国安全生产月”，根据叙安委〔2014〕12号文件精神，我局及时制定了《关于开展2014年“安全生产月”宣传教育活动的实施方案》，结合本系统实际，部署并落实三项活动计划。一是抓好宣传，营造“安全生产月”活动氛围。在县局中心场所举办了安全生产宣传专栏一期，并要求各直属粮食企业也要相应举办专栏，县局和各公司共举办专栏4期；二是县局分别按县上的宣传标语要求，悬挂了横标一幅，同时张贴了相应的宣传标语；三是开展了安全生产宣传教育咨询活动，按照县安办的要求，于6月16日在西外进行了安全生产宣传教育咨询活动，共发放安全宣传资料500余份。四是积极开展安全生产消防演练，进一步增强了干部职工的安全防范意识。

通过为期一个月的安全生产宣传教育活动，总体安全情况良好，各直属粮食企业干部职工的安全生产意识进一步提高，各储粮所、点的责任人员能够严格按照安全生产责任和检查制度认真执行，坚守岗位；储粮仓库做到绝对安全；消防器材设施完善，能够维持安全工作的需要。

三、存在问题

通过对安全隐患的排查整改，极大地提升了粮食系统安全生产的能力和水平，但还存在一些问题：

（一）粮食企业改制后出现的国有资产三无现象：“无粮装、无钱维修、无人管理”及地处乡镇的多数仓房年久失修、仓内泥望板脱落严重、瓦屋面柃子和瓦桷普遍腐朽、电器电路设施老化等问题及易造成新的安全隐患。

（二）租赁粮食系统国有资产的少数竹木加工企业和经营户，在防火、防汛确保安全生产上还需进一步加强日常自查。

储粮安全隐患排查整改制度篇3

认真贯彻落实省、市粮局及我县关于加强安全生产消防防火工作的一系列决策部署，把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，在粮食企业中全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过百日安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全完善制度，制定应急预案，彻底排除重大安全隐患，并着力增强从业人员安全意识，进一步提高我市粮食行业安全生产保障水平，确保我县粮食行业安全生产形势稳定。

二、检查范围

根据安全生产属地管理、管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，各粮食企业要对本单位的粮库、生活、办公区域，包括对外租赁的个体、私营企业进行全面彻底检查。

三、检查内容

（一）安全生产责任落实情况

1．省、市粮食局及我县关于安全生产消防安全工作的决策部署、规定要求落实情况；“打非治违”和专项整治是否取得实效；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否落实，是否做到监管工作的全覆盖。

2．各粮食企业和单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工人身安全作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

3．按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。

（二）消防安全等重点领域“打非治违”和专项整治情况

1．粮食企业是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制，责任是否到人；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；是否制订消防应急预案，预案是否经过演练并确保效果；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求，救援线路是否设计合理。

2．对露天存粮等重点防火区域的防火措施是否符合规定要求，特别是进、出仓库和消防通道落实规定的情况，以及风雨天气人员值守和禁止作业要求的落实情况等。

3．是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格规定，并认真执行；是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况，配电箱的配置与管理是否规范，是否定期巡检；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象，是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况，库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。

4．粮食机械是否到位，作业电器是否存在易发火花、静电隐患等，五轮运营是否带病作业，驾驶员是否持证上岗，是否疲劳驾驶等。

5．药剂库的管理是否符合规定，防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实，是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；是否存在报废药剂尚未处置的情况；药剂使用设施、设备及其附件是否安全可靠，是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。化验室是否建立健全实验室安全管理制度，是否严格执行实验室有关安全操作规程，对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、“三废”排放等重点环节的管理是否符合相关安全要求。

（三）安全防汛措施落实情况

1．对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产的工作方案；是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定就装粮的情况；是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定，私自进行仓房改造，特别是违规加设仓内隔墙等情况；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带（绳）和无安全带（绳）系留装置等情况；是否对重要部位设置了安全专员监护；危险位置是否加装安全防护栏并保证有效，高空过道是否稳固安全。

2．是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮未及时处理情况；是否有不同品种、不同年分、不同等级粮食混存的情况；保管员和主管领导对储粮安全的例行检查和记录是否符合规定。

3．是否做好防汛各项物资及措施准备；是否提前将位于行洪水患区的粮食转移至安全地带；重点储备粮库有无准备防范意外粮食水湿的储粮防霉剂；是否与气象、水文等部门建立密切的联系制度，及时了解和防范重大危险源和潜在洪涝隐患；是否强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

4．是否落实企业领导带班和巡查值班制度；是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理，设置专人监督检查；出租仓是否影响仓房结构及消防安全，是否影响其他仓房储粮安全。

四、工作安排

（一）第一阶段（7月20日―7月底）：制定检查方案、进行动员部署和企业全面自查。各粮食企业要根据省、市粮食局发的文件要求和本方案要求细化检查方案、进行动员部署。所有粮食企业要对所有安全生产隐患进行全面、细致、彻底的排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账；查出隐患限期治理，并及时向当地粮食行政管理部门报告。

（二）第二阶段（8月10日前）：各企业自查自纠。在各粮食企业自查的基础上，组织全面普查或组织互查，要对辖区内粮食企业的逐一现场检查，要认真排查问题及隐患，切实落实整改方案，按照以下三个步骤进行，首先，对企业自查记录进行核对，再进行详细检查。第二，普查情况和存在问题必须记录，现场提出处理意见，由检查人员和企业负责人双方签字。第三，要跟踪和督促企业及时整改，并将整改结果记录在案，作为今后再发生问题追责的依据。检查结束后要认真填写和汇总，认真总结并形成书面材料于8月7日前报县粮食局，县粮食局在汇总各企业检查情况后上报市粮食局。

（三）第三阶段（9月10日前）：排查整治阶段。县局将组成检查小组，对重点企业、事故多发企业和前两个阶段整改仍然不到位的企业进行重点复查，并在整个大检查期间随机采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面掌握本市自查、普查情况；对查出的问题限期整改追踪督办，确保安全隐患按期整改落实。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。县局决定成立以局长为组长，副局长为副组长，各有关股室、单位负责人为成员的领导小组和办公室，认真做好此项工作。各企业要做好动员部署，明确任务，落实责任，确保此项工作全面彻底，不走过场。

（二）全面实行属地检查。要对辖区内所有涉粮单位进行全面彻底检查，认真履行行业监管职责，在本方案基础上，结合当前防雨防汛工作及将要开展的夏季粮食安全检查工作，进一步细化具体措施，完善机制，狠抓落实，确保工作到位。要敢于动真碰硬，务求取得实效。对安全隐患和非法违规行为要重拳出击，铁腕治理，决不姑息。对不认真整改以及长期不能解决的问题，要坚持安全检查与严格执法相结合，及时会同安监部门进行处理。

（三）严格落实主体责任。特别是要落实企业主要负责人为第一责任人的责任，认真开展自查，自找问题、自查隐患、主动整改，做到早发现、早报告、早处置，杜绝事故发生，并自觉接受粮食行政管理部门的监督指导。

储粮安全隐患排查整改制度篇4

［关键词］粮食行业；安全生产；形势；湖南

安全生产是个永恒的主题，任何时候必须认真对待。近年，湖南省粮食行业按照省委、省政府和省安委会的统一部署，落实国家粮食局“两个安全”责任，在全省粮食库存高企、政策性粮食继续收购的背景下，强化安全意识，狠抓工作落实，实现了确保不发生因非法违法生产经营建设等行为导致的较大安全生产事故，确保不发生重特大安全生产责任事故的“两个确保”目标。2016年，湖南省粮食局被湖南省委、省政府评为全省安全生产工作先进单位。成绩代表过去，挑战总在未来。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，任何时候都要严格落实。

1湖南粮食行业安全生产工作情况

1.1强化责任

一是健全机构。根据人事变动，及时调整省局安全生产领导小组成员，局长任组长，分管副局长任副组长，行业发展处承担安全生产组织、指导和日常监管职责。同时成立局长担任组长的安全储粮和安全生产工作领导小组、8名高级职称专家参加的安全储粮和安全生产技术指导专家组。二是明确职责。年初印发工作要点和目标管理考核办法，明确安全生产企业主体、行业监管和属地管理责任，明确第一责任人、具体责任人和直接责任人的责任。省局领导与局直单位负责人连年签订年度安全生产工作目标管理责任书，始终把责任扛在肩上。安全生产工作已纳入对市州粮食局的工作考核。三是定期研究。局党组、局务会对安全生产工作既有决策部署，又有督促检查，定期不定期听取汇报，研究措施，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。四是集体谈心。省局组织全行业安全生产工作集体谈心对话。党组书记、局长张亦贤指出，抓业务必须抓安全，特别是业务战线的同志，要树立安全生产第一的责任意识，注重上级政策、各项规章制度的落实，抓好重点领域、时段、环节的安全。安全生产没有最好，只有更好，安全生产永远没有休止符。各单位安全生产认识要再提高，安全生产责任要再压实，安全生产治理要再细化，安全生产责任追究要更严厉。五是上下齐动。省市县三级粮政管理部门既接受属地政府的领导，又接受上级粮政管理部门的指导，特别是粮食安全生产具有较强的专业性、粮食商品具有一定的调配性，后者监管则显得尤为必要。

1.2落实精神

这几年，上级每年召开10余次安全生产会议。省局当场贯彻，或次日布置。如2016年1月7日迅速召开局直单位安全生产工作会议，传达1月6日国务院及省政府电视电话会议精神。淤提出“六在安全”。落实关于做好安全生产工作的重要指示精神，重视安全、在乎安全、抓好安全。结合单位实际抓好在储粮食安全、在建粮库安全、在仓药品安全、在购现场安全、在校学生安全、在册资产安全等“六在安全”。②列出问题清单。立即列出本单位安全监管重点清单、隐患问题清单整改方案。后对收到的63件问题清单，能及时整改的都已整改到位，一时不能整改的均在确保不发生事故的前提下，明确解决时间。③紧紧盯住节会。切实抓好“两节”“两会”期间安全生产工作。全国粮食行业安全储粮和安全生产视频会议一结束，即在会场布置落实。全国、全省安全生产电视电话会议后，为吸取丰城电厂冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的教训，省局采取“分板块、责任到人”的措施，将省直单位安全生产责任划分为储粮安全、建设安全、质监安全、校园安全等板块，并明确牵头责任人。此外，以省局名义下发安全生产文件13个，有的直接转，有的结合实际发。如为有效防范自然灾害引发的安全事故，发出防汛工作紧急通知，明确汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害的防范要求，督促隐患排查治理。

1.3扎实检查

这些年，每年定期不定期检查安全生产10余次，并数次突击检查药品库。无论是在湘中央储备粮企业、国资委管理的涉粮企业，还是民营粮食企业，都可能被纳入检查范围。针对省内央企和国资委管理的粮企个体块头大、作业场面宽、设备设施全的特点，检查时提出其安全生产的起点要更高、标准要更严、效益要更好。而地方企业分布广、体量大、设施旧，是粮政管理部门安全生产检查的重点。春节前，省市局到所属直属单位和各类粮食企业检查安全生产，强调要吸取事故教训，克服麻痹思想。早中晚稻收购期间，利用“千名干部下基层”督查，由省局领导和数十名市局领导带队，将安全生产列为重点内容，加大隐患排查，将事故隐患消除于萌芽状态。2016年防汛期间，省局派人察看紧靠沅江大堤数百米堤坝的桃源县陬溪垸的陬溪粮食储备库、鼎城区八官垸低于水面5米的牛鼻滩粮食储备库。在高仓满储的江岸线旁，在仍存积水的库区洼地，提醒做好防大汛、保安全的各项准备，要求所有邻江邻湖邻水库粮仓以及有泥石流隐患的山洪灾害易发区，要早准备、早防范，既要注意堤坝安全，也要防止库区内涝。

1.4开展活动

近年省市县粮政管理部门积极组织开展安全生产活动，如“百日行动”：全行业检查412次，检查企业1361家，发现隐患1915处，及时整改1723处。“安全生产月”：安排活动内容，采取具体措施，省局在活动中被省安委会评为先进单位。“监管执法年”：成立领导小组，下发活动方案，提出每月专项执法内容。“专项整治”：深刻吸取宜凤高速“6.26”特大交通事故安全教训，参加全省危化品使用、粉尘防爆、消防安全专项整治活动，开展全行业大排查大管控大整治专项行动，继续实施全行业防火、防毒、防爆、防尘、防霉、防盗整治行动。“安全宣传”：开展“应急宣传月”“粮食科技活动周”“食品安全宣传周”“世界粮食日”等活动，组织省粮油产品质量监测中心开放实验室，邀请湖南农业大学食品科学技术学院师生和社会公众参观。与湘潭市粮食局合办“湖南食品安全宣传周•粮食质量安全宣传日”。在《中国粮食经济》《粮食工作简报》《湘粮政务网》等发表相关稿件。

1.5组织培训

各级粮政管理部门吸取历史教训，邀请安监部门专家做依法治安及消防安全讲座。1956年，长沙市一米厂清理车间空气中粉尘含量为812毫克，超过允许含量的405倍，接受过粮食部、劳动部联合工作组的重点检查。60年后，早已改变旧模样的长沙市粮食部门毫不放松安全生产，组织湖南粮食集团等单位500余人，听取专家介绍粮食粉尘爆炸的防护及磷化铝、磷化氢的危害等知识，提高特种专业安防意识和技能。1989年发生过统糠间燃烧事故的湘潭市粮食部门，注重新员工、转岗员工、临时工、安全生产管理人员和特种作业人员的培训，引导其安全从业。

1.6对口帮扶

据省安委会2015~2017年省级安全生产示范乡镇创建对口指导帮扶工作安排，省粮食局对口距省城300公里的慈利县高桥镇，该镇面积171平方公里，境内有多个矿区。省局多次与镇党政负责人沟通交流，积极筹资，还向农民赠送安全储粮小粮仓，同时探望矿区贫困户。存在的问题。一是安全生产基础依然薄弱。小企业、小作坊、小门面的一些法人代表安全意识淡薄，虽有安全生产责任制但未得到全面落实，企业尚未做到定期开展风险评估和危害辨识。有的企业负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益、轻安全投入，事故防范和应急处置能力较低。二是宣传培训工作不到位。有的单位员工变化较大，却多年不曾培训；国家粮食局制作的《粮食行业安全生产事故典型案例警示片》，颇具警示价值，询问一些企业员工却答没看过。三是人员配备不够。前两年市县粮食局撤并后，安全生产专兼职人员减少。四是极个别地方发生事故。衡阳县一家粮库发生隔墙倒塌造成外包作业人员2死3伤的安全生产事故，暴露出事故企业在岗前交底、作业防护、现场管理、隐患排查等方面存在漏洞，教训深刻。

2湖南粮食行业安全生产面临的形势

从安全生产的紧迫性、特殊性看湖南粮食行业，一是非国企占比大。全省近2000个单位，其中93%为经营企业，经营企业中84%为非国有企业，多数油罐也为非国有粮企所有，加上出仓作业、防火防爆、药品管理，反映了广大基层安全生产的巡查难度。二是米企成分偏大。米企职工占各类经营企业从业人数的近1/4，占米面油与杂粮等成品粮油加工企业人数的63%，而碾米厂易发触电、粉尘、火灾等事故，易致机械、车辆、起重伤害等事故，体现了稻米加工安全生产的专业难度。三是加工人员居多。各类粮油加工人员近6万，占行业从业人员的83%，凸显了工厂车间安全生产的监管难度。四是学历普遍偏低。未受过专业训练的高中及以下学历职工占长期职工的近一半，而现代粮库管理科技含量较高，增加了普通员工安全生产的培训难度。五是仓储设施待修。虽然完好仓容占标准仓房仓容的88%，但仍有一批需大修仓容、待报废仓容，还有若干简易仓、楼房仓，一些基层粮食收纳库建得早、标准低、隔热差，有的仓房无环流熏蒸、粮情测控系统，带来了收储企业安全生产的提质难度。由此可见，湖南粮食行业安全生产既存在普遍风险，更存在行业的独特风险，对后者，尤需高度警觉，倍加警醒。

2.1静态的高仓满储，潜伏着垮仓埋人的安全风险

这些年，为保护农民种粮积极性，以稻谷为主的粮食静卧仓房，有的还在储粮罩棚、仓间罩棚、铁路罩棚，甚至临时寄存在其他简易仓。一方面，全省粮食行业储粮量创历史新高，已达千万吨级，有的地方仓容紧张，出现超载过载现象；一方面，一些县市迫不得已，仍然冒险启用老仓老库，其中可能埋伏着粮仓坍塌、粮堆埋人的“炸弹”。由于采购南下玉米与销售本地稻谷的比价等问题，全省稻谷出库速度缓慢，各地普遍难以腾仓。如此，不妨向相关负责人发出诘问：如果你的分管范围，仍存危仓老库，那么请问，哪些危仓老库装了粮？装粮的哪些仓廒真有危险？你实地察看多少？你掌握多少实情？你动员所属单位摸底没有？你的排查范围有无遗漏安全隐患？如果你的分管范围仓库普遍整修完好，那么请问，是不是有员工存在“轻敌”思想？是否只是穿衣戴帽式地检检瓦、粉粉墙、修修窗、补补门、平平地，而没在结构上进行承重安全改造？是否还有少量仓房没有实质性维护修理？是否有超过储粮安全线的超负荷状况？总之要督促大家多想多查多防范。

2.2动态的库满为患，潜伏着人民生命的安全风险

每到购销旺季，粮食行业会出现司空见惯的热火朝天场面：一个收储粮库，高温酷暑之下，车进车出、机器轰鸣、尘土飞扬，人来人往、加班加点、疲劳作战；全省数百粮库，上万人紧张操作，上万套机械设备清杂输送，上万栋仓房投入收储，上百万台车辆穿梭不息，上百亿斤粮食出库入库。这情形，稍不留意，就有可能引发事故。湖南曾经发生过这样的案例，其他地方库区伤人、死人的事故也不是没有。山东滕州一家淀粉厂储粮钢板筒仓发生崩裂坍塌事故造成10死3伤，贵州仁怀一家粮管所仓库发生垮塌造成10死9伤的惨重教训，虽已过去十年八年，但想起来记忆犹新、仿佛如昨！这样的事故放到今天，无疑会处罚更重，追责更严。那么请问，你是不是把别人的事故当成自己的事故来对待了？是不是把过去的事故当成今天的事故来对待了？是不是把小事故当成大事故来对待了？是不是把隐患当成事故来对待了？是不是多年没发生事故就早已麻木不仁了？人民生命财产大于天，粮食行业一定要格外留心。2.3储粮的熏蒸药品，潜伏着生命财产的安全风险储粮化学药剂的管理、使用危化品的安全、涉药安全防护、避免涉药致人死亡的问题，是粮食行业安全方面老生常谈的问题，然而一直以来都有事故发生。全省多少个药品库堆放着的药品，熏蒸后看不见摸不着的气体浓度，都有隐患。近年，江苏中储粮金湖粮库对部分仓房实施磷化氢熏蒸作业，计划对熏蒸仓房实施散气作业，派人入仓撤除密封薄膜，但由于防毒面具失效等原因，4名入仓作业人员及随后入仓的救援人员先后倒在仓内，其中2人当场死亡，2人经抢救无效死亡。湖南临澧县粮库发生过药品燃烧事故，保管员将过期10年待处理的3件磷化铝放置在药品库附近的杂屋，因陡降暴雨产生积水而引发2件药品冒烟燃烧，幸无伤亡。这些，警醒着我们时刻严加防范。2.4其他各种安全隐患无处不在，不可不防譬如，基建遍地开花，年年小修小补旧仓老仓，特别是2014年以来，全省纳入中央预算内投资粮仓设施建设项目逾百个，建设仓容200多万吨，目前还有数十万吨在建，都与施工安全紧密相关。譬如，使用多年的储油罐，不断增加的浅圆仓，也有安全隐患。2013年，江苏泰兴经济开发区内一处万吨级食用油罐发生爆裂坍塌，巨大的冲击力还将附近3个小储油罐震飞，现场工人2死3伤，正在测量的计量员从35米高处坠落。2015年，安徽泗州面粉公司一浅圆仓小麦出仓发生粮堆塌陷埋人事故，造成2死1伤。再譬如，高龄工人搬运都有可能遭遇不测。粮食传统搬运，一是多由库厂附近农民包干，二是有的搬运工高龄低报，三是身体并不强壮的搬运工勉力为之，四是未入行的年轻人基本不愿来干，五是这个行当一时半会不会消失，这里面有不安全的因子。另外，用电不慎、疲劳驾驶，冬天天干物燥、夏日骄阳似火，均存隐患。

3做好安全生产工作的几点思考

生产不断发展，安全永在路上。粮食行业的安全生产和食品安全是行业发展的生命线。每逢国家的重要会议和民间的传统佳节，安全生产更是被提到重要议事日程，且粮油安全收储与供应，与之紧密相关。因为新的情况总在不断发生，做好安全生产这件大事，不可能因为一个规章、一次会议而高枕无忧，也不可能通过一次检查、一场活动而万事大吉，但每个时期的会议与文件，必须因地制宜，及时贯彻，尤其要严明工作责任。

3.1真正明确工作责任

安全生产履责时，如果“重生产轻安全”，或抱有“侥幸心理”，存有“偶然意识”，皆为大忌。各级粮政管理部门、各职能机构、各生产经营单位要把党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实到位。党政领导责任，就是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立党委政府安全生产议事制度及其责任清单。一是坐下来真议，不要为贯彻而贯彻、为传达而传达，停留于表明，要结合实际定期研究，将安全生产的重大问题议深议透。二是问题要列单，粮食安全生产专门检查、粮食产购储加销业务检查，还有粮食库存检查的企业自查、省内混合交叉抽查、国家有关部门联合抽查，均涉储粮安全、储粮企业按安全生产标准和安全储粮规范操作情况，需要列出清单，分清轻重缓急。三要落实“一岗双责”。党政主要负责同志同为本地区安全生产第一责任人，党政及部门其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。部门监管责任，这里也可称为内设机构责任，包括负责安监工作的处、科、股的各自安全监管职责是什么，相关职能部门如储备机构如何指导收储环节的安全防范工作，监管机构如何发现和避免业务环节的安全生产疏漏，财务机构如何为安全生产工作提供资金保障。企业主体责任，即安全生产工作责任的直接承担主体，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务，包括对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，建立并落实企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三个责任明确了，才表明安全生产工作的责任已经“落地”，担子已经压实。只有知责、担责、履责，才有可能避免问责，更重要的是把安全生产工作做到位。

3.2认真落实相关会议精神

2016年底全国粮食行业安全储粮和安全生产视频会议，分析了“两个安全”即行业安全储粮和安全生产面临的严峻形势，强调了严格落实“两个安全”责任、贯彻执行两个守则、全面开展秋冬安全大检查、强化风险隐患排查治理等工作要求，对做好安全储粮和安全生产工作进行了全面动员和部署。2017年全省安全生产工作会议，对“落实企业安全生产主体责任年”活动进行动员，对党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见在湖南落地生根进行研究。两个会议主题鲜明、内容丰富，是今后一段安全生产工作的重要指南。行业从业人员要牢牢坚守安全发展的红线，深入开展“两个安全”活动等重点工作，确保工作不走过场，取得实效。安全生产是天大的事情，近年相关会议、文件多，弄得不好，容易产生疲劳和厌倦情绪。因此必须不厌其烦，认真学习领会。文件来了，要学要转要落实，千万不能束之高阁无行动。所谓警钟长鸣，也包括通过会议与文件，让警惕的钟声长久响起。

3.3深入贯彻“一规定两守则”

国家粮食局党组书记、局长张务锋指出，全国粮食系统安全工作要突出“两个重点”，就是突出抓好安全储粮和安全生产两个重中之重。为制定《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》，国家粮食局下了决心，花了功夫，湖南曾是现场《守则》调研与征求意见的重点省份，早早受到新的粮食安全生产文化的熏陶。省粮食局2017年初就此举办2期专题培训班，轮训200余人。各市州按照将“一规定两守则”贯彻到储粮管理、生产作业的每一个环节、落实到对具体岗位和人员的要求，正在深入学习，特别是要强化库存安全监督检查，层层压实安全储粮和安全生产责任。国家局已将“两守则”做成“口袋书”，发给湖南1.5万本，相关人员应随身携带，记在心里，抓在手中。3.4大力实施危险化学品安全治理危化品安全治理是粮食行业安全生产的一个重点。国务院高度重视危险化学品安全综合治理工作，国家粮食局制定了《粮食行业危险化学品安全治理实施方案》，这是管3年的方案，从2016年12月开始至2019年10月结束，分3个阶段进行。按此方案，现处整治阶段（2017年1月~2019年9月），省市县粮政管理部门务必高度重视、精心组织、认真实施、持续发力，坚持定期、不定期开展督查，及时指导解决储粮化学药剂安全治理中发现的问题。方案中的梳理储粮化学药剂、加强储粮化学药剂重大危险源管控、强化实验室危险化学品管理、推行储粮化学药剂安全标杆管理等10项工作，落实起来并非轻而易举。各级粮食部门要向员工特别是新员工宣传储粮化学药剂安全知识，督促各类粮油仓储单位严格落实相关法律法规和制度标准，强化储粮化学药剂的规范管理与使用。

3.5切实加强重点项目建设安全监管工作

国办大力发展粮食产业经济的通知下发后，各地相关建设将会如火如荼。继危仓老库改造后于2017年下半年全面展开的智能粮库建设，以粮食产后服务体系建设、国家粮食质量安全检验监测体系建设、“中国好粮油”行动计划等3个子项组成的“优质粮油工程”，还有粮食仓储物流设施、应急供应体系建设、现代粮食产业示范园区等建设项目，特别需要在确保安全、确保质量的前提下追求进度，加强安全源头管理，强化工程质量安全主体责任，科学有序组织建设施工，抓好日常安全、质量监理工作，做好安全监督考核。

储粮安全隐患排查整改制度篇5

按照省粮食局的有关要求，贯彻落实《__省粮食行业安全生产大检查工作方案》（__粮产字【2015】54号）的通知要求，切实做好安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故的发生。

2015年8月起至2015年12月底结束

1、县各国有和民营粮食企业要建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制，责任要落实到人；作业人员都要经过安全生产和消防知识培训；建立消防队伍，开展消防专业技能训练；制订消防应急预案，预案要经过演练并确保效果；要严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道要符合要求，救援线路设计要合理。

2、对露天存粮等重点防火区域的防火措施要符合规定要求，特别是囤垛间距和消防通道落实规定的情况、使用pvc双面涂塑苫布等有阻燃效果的材料对露天囤垛进行围盖的落实情况，以及风雨天气人员值守和禁止作业要求的落实情况等。

3、对库区动火、用电作业及火源管理要有严格规定，并认真执行；电气设备及线路不能有老化、破损或搭设等不合理的情况，配电箱的配置与管理要规范；杜绝库区吸烟等严重违规现象，要有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区不能存在易燃物堆积的情况。

4、药剂库的管理要符合规定，防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度要落实，并且要满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；

5、各类检化验室、实验室要建立健全实验室安全管理制度，严格执行实验室有关安全操作规程，对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施等重点环节的管理要符合相关安全要求。

6、加强对粮食收购和出入库现场管理。各企业要事先分析各种可能发生的情况，加强现场的人员、车辆、仓房、电源、烟火、通风、粉尘爆炸防范等管理，进一步优化作业流程，完善工作方法，制订应急预案，提高应对能力。

7、各级国有、民营企业主要负责人要高度重视防汛减灾工作，特别是有收购任务的金穗粮油贸易中心的主要负责同志要亲临一线，科学部署，严密防控，扎实做好各项防范工作，细化完善相关预案，做好抢险救灾物资、装备、队伍等准备工作,做到险情早发现、早处理，确保安全度汛。

1、各企业要加强对安全生产大检查的组织领导，成立由主要负责同志带头的安全生产大检查领导组，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，精心组织实施。大检查期间，县局领导将带队对各企业进行综合督查。

2、突出企业自查。各国有、民营企业要严格履行安全生产法定责任和义务，以安全生产大检查为契机，健全安全生产管理机构，按照“一岗双责”要求，明确安全生产领导责任。粮食生产企业要层层明确本企业大检查隐患排查治理责任人，企业法人代表要对本企业隐患排查治理负总责。各企业要紧密结合自身实际和特点，制定隐患排查治理方案，明确整改措施，周密组织认真开展隐患排查治理，对企业生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等进行无一遗漏全面细致的排查。企业组织隐患排查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，全程留痕，企业主要负责人要对排查出的所有隐患签字确认。对大检查中排查出的安全隐患包括前一阶段大检查排查出的隐患要逐项登记造册，建立隐患排查数据库，建立安全生产风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制，按照隐患整改“五落实”的要求，一般隐患要立即整改，重大隐患要停产停业整顿，隐患整改完毕要逐一验收销号。

3、突出督查督导。县粮食行政管理部门会抽调精兵强将组织督查检查，指导和督促开展好大检查工作。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求明确大检查中相关人员抽查检查的责任，明确检查的重点区域、重点企业和检查频次，督促监管人员认真履职。加强部门联合执法、企业交叉互检、有关专家会诊，密切配合，协调联动，依法严肃查处突出问题。坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同，直奔基层、直插现场”的“四不两直”突查方式，强化对重点区域、重点企业、重点环节的督导和抽查检查。县局主要负责人每月至少突查一次，分管副职每月至少突查两次。

储粮安全隐患排查整改制度篇6

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以预防特大事故为重点，认真贯彻落实国务院、公安部、省委、省政府和市委、市政府关于消防安全工作的一系列文件要求，紧紧围绕北京奥运会和改革开放30周年纪念庆典活动的消防安全保卫工作，全面排点部位生产及火灾隐患，推动落实安全生产及火灾隐患治理工作责任制和责任追究制，建立健全安全生产及火灾隐患排查治理长效机制，夯实全社会消防安全基础，坚决遏制重特大事故及火灾尤其是群死群伤火灾的发生，为我系统经济发展和稳定创造良好安全环境。

二、组织领导

为切实加强对此项工作的领导，县局防火办成立以副局长许文强为组长，蔚小双、郭庆华、高亚平、王超胜、王向阳、张社会、蒋新宏、路玉松、范学峰、陈红星为成员的防火领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局业务股，全面掌握专项行动开展情况，负责日常组织协调工作。

三、工作目标

排查治理各类场所安全及火灾隐患。重点场所安全制度得到健全，消防安全条件明显改善，亡人火灾得到有效遏制，确保不发生安全生产及火灾事故。

四、排查范围及内容

（一）排查范围

众志超市、粮食大楼、众信鞋业超市、粮食局老办公楼、面粉厂澡堂、中心药库、基层储粮仓库。

（二）排查内容

1、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况；

2、各项安全管理制度和安全责任是否健全；

3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

4、单位员工消防安全教育培训情况；

5、各项规章制度措施是否落实到位；

6、消防设备是否配备齐全，放置是否合理，用电线路是否符合用电规定，有无火灾隐患；

7、冬防工作是否按规定落实到位，防火、防雨、防雪设施是否齐全，水道是否畅通，对危房、危仓是否采取措施；

8、出租单位是否与出租门店、娱乐场所签定安全、消防责任协议。各项安全管理制度是否健全，消防设施是否符合安全规定，安全出口是否畅通；

9、化学药品管理是否做到专库、专人管理，熏蒸程序是否符合各项规定；

10、锅炉、压力容器是否按规定安装、检修、年检，特殊工种是否持证上岗；

11、经营的成品粮油是否符合卫生、安全要求，是否采取了安全防范措施；

12、安全管理是否有台账、各项记录是否规范完整；

13、按照“有仓必到，有粮必查”的原则，是否落实“一三七”粮情检查制度，储备粮是否达到“一符三专四落实”；

14、对检查出来的危险源是否及时上报，是否安排专人24小时严密监控；

15、动力及照明线路运行情况。

五、责任措施

*

（二）督促检查：各企业要制定周密细致的工作方案，做到每月不少于一次安全生产及防火自查自纠活动，及时排查消除隐患，杜绝各类事故发生。为确保安全检查取得实效，在企业全面自查自纠的基础上，各分包领导及股室要认真履行安全生产监管职责，认真开展安全督导，对发现的重大隐患要责令整改，对自行解决不了的要及时上报。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月20日前）各企业要结合实际，研究制定具体方案，建立工作机制，迅速进行动员部署。

（二）组织实施阶段（5月至11月）

奥运会前集中排查阶段（5月20日至6月30日）。

（三）集中治理阶段（7月1日至31日）对于一时难于整改的隐患，要督促隐患单位列出整改计划，做到责任、措施、奖金、时间、预案“五落实”，并加强监管监控。对于火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停业施工。

（四）治理成效巩固阶段（8月1日至10月10日）各企业要围绕奥运会、残奥会和国庆黄金周期间的消防安全，加强消防安全保卫措施，加大检查力度，严防特重大火灾事故发生。

（五）冬防排查整治阶段（10月10日至11月30日）各企业要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥，极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查工作紧密结合起来，严密各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。

（六）验收阶段（12月）县局按照方案对基层企业的火灾隐患排查治理工作进行验收，并将验收情况书面上报县防火安全委员会。

七、工作要求

（一）加强领导，严密组织。各企业要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好火灾隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。要结合实际迅速制订具体实施方案，确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，层层发动，全力抓好火灾防控工作，严防重特大火灾事故发生。

（二）全面排查，严格整治。各单位要组织专门力量，对排查出来的隐患进行专项整治。

（三）广泛宣传，全面发动。各单位要充分利用黑板报、标语等形式，加大对火灾隐患排查整治的宣传工作力度。

（四）标本兼治，务求实效。各单位要将全面排查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，实现隐患登记、整改、销案的全过程监督及管理。

（五）跟踪统计，加强信息报送工作。各单位要明确专人负责，加强信息上报工作。

1、各单位结合自身实际制定出相应的防火方案于5月30日前上报局防火办公室。

储粮安全隐患排查整改制度篇7

突出预防，强化监管，落实责任，狠抓安全生产综合治理，切实确保全市粮食系统安全生产不发生事故，坚决遏制重大特大事故发生，确保全系统今冬明春特别是元旦、春节及全国、全省“两会”期间安全生产形势的稳定。

二、活动主题

“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”。

三、活动目标

一是深入贯彻落实国务际《通知》精神和省政府《实施意见》；二是认真抓好《国务院安委会办公室关于认真抓好今冬明春安全生产工作》（安委办[]26号）各项工作部署；三是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；四是巩固严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果，形成长效机制；五是遏制重大事故，杜绝特别重大事故。六是安全生产形势实现持续稳定好转。

四、活动时间及阶段安排

第一阶段（宣传发动）：略；

第二阶段（实施整改）：略；

第三阶段（总结提高）：略；

活动结束后，各企业于年月日将书面总结材料报送县粮食局。

五、活动内容及总体要求

（一）开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动。各单位要采取喜闻乐见的方式，开展诸多张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发相关手册、播放安全生产电影电视、开展演讲比赛或知识竞赛、技能竞赛、总结分析案例等形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提高职工和从业人员的安全素质，增强安全法制意识，全面落实安全生产主体责任。

（二）开展“一岗双责”落实情况大检查。各单位要认真开展“一岗双责”落实情况大检查，对本单位安全生产责任制健全情况；各类人员安全生产责任制培训学习情况；安全生产责任制度运行情况；安全生产责任追究情况；安全生产责任制考核奖惩等执行情况，进行排查梳理，不断完善制度和机制。同时，重点检查安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、容易发生事故的地方和单位，通过查看文档记录、实地访问调研，开展明察暗访等方式深入检查安全生产责任制落实情况，并就发现的问题提出整改意见，规定整改时限，及时组织回访，推动各安全生产责任单位实现安全生产责任制建立、运行、维护、完善的良性循环。

（三）深入开展隐患排查治理。各单位要广泛发动职工，认真开展安全隐患排查活动，同时加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患。对限于客观条件一时难以治理的隐患，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。要继续健全和完善重大安全隐患信息披露制度，总结隐患排查治理成功的经验和好的做法，完善相关管理办法，加强责任考核，形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。

（四）围绕“四个重点”，坚持开展有针对性安全专项整治活动

1、防火防尘：继续开展对集中生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓元旦、春节等重大节日和冬季防火工作，加强对外租设施、文化娱乐、宾馆、饭店、商场、批发市场等人员密集场所和灾区活动板房职工安置点以及易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；粮食加工和烘干作业，要防止粉尘爆炸和燃烧，以及烘房脱落垮塌。同时，加强公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏事件。

2、建筑施工：以防范坍塌、高坠等事故为重点，开展地震灾后重建建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘察、设计、监理等方面的安全责任；制订对恢复重建安全隐患排查的办法和措施；加大冬季建设施工安全生产知识的宣传教育，指派专人负责施工安全的过程监督；严格执行工程项目安全生产“三同时”规定。

3、化学有剂：严格执行储粮化学药剂管理制度，防止药剂丢失，防止因使用和操作不当诱发安全生产事故，熏蒸和用药期间要设立安全警戒线，落实监督人员，进仓至少要有两名佩戴防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。

储粮安全隐患排查整改制度篇8

关键词：粮食企业 储粮 安全管理

粮食仓储管理工作是粮食工作的重要组成部分,也是新形势下保障粮食安全的重要环节。粮食仓储工作在粮食流通领域始终发挥着“蓄水池”的作用,是重要的“无形粮田”,无论从国家粮食安全宏观考虑,还是从企业的发展来看,它在整个粮食工作中都占有举足轻重的地位。因此,强化粮食仓储管理,是做好粮食工作的关键所在,是提升企业管理水平,促进企业效益发展的加速器,尤其我国正在进行粮食流通体制改革,政府对“三农”问题极为重视,国家最低收购价政策的稳步实施,使粮食储备量不断增加,但许多地方面临的是储备条件较差和技术力量满足不了安全储粮要求的现状,加之从世界性的粮食安全角度考虑,强化粮食仓储管理显得越来越重要,做好这项工作,不但能更好地保证国家粮食安全、为国家经济建设服务,而且可以保障和提高企业的经济利益,更好地促进企业发展。

1.粮食仓储企业储粮安全事故存在的主要问题

1.1 安全投入不足、设施陈旧

粮食仓储企业对安全的资金投入严重不足， 主要表现为：消防设施不仅配备不足，而且现有设施中不少因陈旧而不能使用。 绝大部分粮食仓储企业按规定应配备固定式灭火系统或移动式消防器具，因资金缺乏未配备。已配备的又因资金不够而缺少维护，致使其功能丧失，一些粮食仓储企业因供水压力不足而造成消防管道形同虚设。 粮食机械（粮食输送、通风、除尘、熏蒸等）配备不足，且维修保养不及时，存在带病作业现象，粮食仓储企业中也有忽视粮仓机械在安全生产中的作用的现象； 仓储设施维修改造滞后， 不能满足安全储粮技术对仓房条件的要求；缺少必要的熏蒸气体浓度检测仪器，熏蒸仓房及周边环境的毒气浓度不能准确检测， 进而不能科学安全指导熏蒸作业。

1.2 安全体制不顺、责任不明

粮食仓储企业现行的安全管理体制， 一般仍是由分管仓储工作的副主任分管安全保卫及安全管理工作，职能部门是保卫科或综合科。 这种管理体制的弊端主要表现在： 没有落实法定代表人是企业安全第一责任人的要求， 难以建立对整个企业安全工作实行全面管理的领导体制； 加之粮食仓储企业安全保卫部门缺少专业技术人员，安全管理往往成了治安管理，很难实现对粮食仓储企业进行完全的安全管理与指导； 没有落实粮食仓储企业各职能部门， 特别是各岗位工作人员对安全生产全面负责的安全职责。 因此，导致粮食仓储企业无论是领导层还是基层都不同程度存在着重安全保卫、 轻全面安全的思想。 同时，仓储管理人员缺乏必要的安全管理知识，对粮食安全管理活动中的安全技术不精通， 不能很好地准确判别和预测安全隐患，缺乏自我防护意识。

1.3 安全制度不严、督查不力

目前粮食仓储企业的安全管理制度不仅存在需要进一步完善的问题，也存在一个现有制度检查督促不力、执行落实不细的问题。随着粮食购销市场化经营，粮食仓储企业对外开展购销业务逐步增多， 外来人员到粮食仓储企业联系业务工作的很多， 但相应的管理制度却没有及时跟上；粮食仓储企业普遍缺乏安全质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训，不能有效地做到上标准岗，干标准活，员工缺乏必要的规范化管理和标准化操作能力，更谈不上精细化管理。

2.粮食仓储企业储粮安全管理的对策措施

2.1加强培训教育，强化安全生产意识

定期组织职工学习安全生产的法律法规、重要文件，新职工上岗前做好岗前培训，建立长效的安全生产制度，定期进行培训、检查和考核。一是使每一名职工明确自身的权利和义务、法律责任，掌握事故的应急救援和处理措施，同时使每一名职工明确岗位容易出现的安全隐患，做到早检查、早发现、早排除。二是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进单位后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。三是利用安全心理的近因效应，以典型案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、教育员工。四是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。通过培训教育使职工的思想从“要我安全”转变为“我要安全”，不断强化人的自我安全保护意识。

2.2健全制度，强化监督考核

建立“一项工作，两项方案”制度，按照管生产管安全及谁主管谁负责的原则，单位主要负责人是第一责任人，对本单位安全生产负全面责任，并成立安全生产管理办公室，不断完善安全生产管理制度，定期进行检查、考核。一是制定完善各岗位安全生产责任制和防火、防汛、储粮事故处理、安全保卫等安全生产制度。二是制定各项工作安全操作及作业规程和守则，明确操作前准备工作、操作管理控制、操作要求等事项，避免盲目操作。三是建立储粮药剂的采购、管理、使用、报废、包装回收、残渣处理等制度，实行科长、分管主任、主任层层监管、审批制度，确保储粮药剂安全。四是对各种仓储设施设备、消防泵、强排泵、发电机、消防设施等定期检查、保养与维护，确保实用性符合要求。五是建立定期的安全生产检查、考核制度，由安全生产办公室采取定期组织和重大工作现场监督等形式，对安全生产工作进行考核，发现安全隐患立即提出整改意见，并责成相关责任人进行整改，经复查合格后方可进行作业，并定期考核。

参考文献：

[1]张会民.中央储备粮承储企业安全现状分析与管理对策研究[J].粮食流通技术，2006（1）.