非全日制工作要求范文

时间:2024-04-17 15:24:09

非全日制工作要求

非全日制工作要求篇1

就业热点专业分数线

呈现上涨趋势

和2016年相比,2017年的考研分数线整体保持稳定,部分门类出现上升,如学术型硕士中,哲学、经济学、理学、管理学均上升5-10分;专业型硕士中,金融、应用统计、税务、国际商务、保险、资产评估上升10分,审计、工商、公管、会计、旅管、图书情报、工程管理上升5分。

对此,有专家分析,作为就业热点的专业方向,经济学、理学、金融和管理等分数线呈上涨趋势。另一方面,今年考研报考人数首次突破200万人,导致某些专业的分数线走高也并不意外。但考虑到国家线必须统筹全局,所以5-10分的范围也属于正常波动范围。

与此同时,学硕中,法学、教育学、文学、体育学、工学照顾专业下降5-10分不等;专硕中,法律(非法学)、法律(法学)、社会工作、工程照顾专业下降5分,应用心理专业下降10分。

专家分析,此次国家线中最爆冷的莫过于工学分数线没变,工程照顾专业下降5分。但这并不见得是因为报考人数少,或者就业热度不强,也许是因为今年是“统筹全日制和非全日制研究生管理”等多项改革实施的第一年,要照顾非全日制考生的分数,同时也有可能意味着复试的难度会有所提高。

非全日制研究生遇冷

不少学校出现空缺

目前国家线和多所高校的复试线已经公布,但有一个不容忽视的现象是:“非全日制研究生”遇冷。多所学校的复试办法均表明,非全日制专业接受校内外调剂。湖南科技大学预调剂公告还提出:“学校为录取的非全日制硕士研究生考生提供3000元/生的新生奖励。”

事实上,不少学校为了兼顾完成非全日制的招生计划,今年在划定分数线时,已经加大了复试比例。以往通常是按招生计划的1:1.2来敲定复试名额,今年有的学校可能将增加到1:1.5。业内人士分析,今年多数学校的“非全日制研究生”计划将很难完成,对大多数应届考生而言,“非全日制”毕竟是个新事物,社会和考生还需要一定时间来接受。

记者采访多位应届考生获悉,之所以大家不愿意接受调剂至“非全日制”,很重要的原因还是目前两者差别较大。一位大四学生就表示,首先是奖助金的差别,大部分高校规定全日制研究生能获得国家助学金、学业奖学金等,而非全日制研究生却没有,且部分非全日制专业学费比同专业的全日制研究生要高。其次,由于学习形式比较灵活,学校不为非全日制研究生提供住宿。

非全日制实行的是非脱产学习的方式,实际上是给边工作边读书的考生准备的,而且有些专业报考的时候会有工作年限的要求,但是目前34所自主划线的院校情况显示有很多非全日制名额空缺,比如人大法学院去年10月的招生简章中拟招收70名非全日制法律硕士专业学位研究生,而今年2月底公布的实际上线复试名单中只有3名非全日制考生,并在复试简章中注明,法律(非法学)全日制未录取的考生可以申请调剂到非全日制类别,调剂名额和调剂办法另行通知,所以很多学校都允许甚至鼓励全日制考生调剂到非全日制。

考研失败请抓住机会

三四月份是求职高峰

考研成绩公布,考生也忙于复试以及选择合适的学校。为方便考生调剂,3月17日至4月30日,“中国研究生信息教育网”将开通“全国硕士研究生招生调剂系统服务”。

专家提醒,对于第一志愿分数擦线高于国家线,且过了报考院校的分数线的考研学生,过低的国家线无疑是个好消息,意味着本来复试无望,现在却可以进行第一志愿的复试,即使复试没通过也可以调剂,多了可供选择的机会。而对于只是较高于国家线,但因没过复试院校分数线而没有复试资格的考研学生,调剂的压力会更大。“毕竟高分只是一小部分,更多同学都为中等水平,对调剂的需求量极大,国家线下降导致复试人数增加,可调剂名额减少,同时又有来自报考34所失利的较高分的考研学子的竞争。”

非全日制工作要求篇2

一、成立组织、落实责任

为加强对全县农村信用社非信贷资产风险分类工作的组织领导,县联社成立非信贷资产风险分类实施小组,联社主任同志任组长,联社副主任、监事长、各股室负责人、各稽核员为成员,领导小组下设办公室,风险管理部经理××同志任办公室主任。

实施小组的任务是:

(一)负责全县信用社非信贷资产分类工作的领导、组织和具体实施。

(二)组织全县非信贷资产分类的培训,制订实施方案和措施,组织全县信用社非信贷资产分类工作的检查,确保分类工作有序、规范进行。

(三)整理、补充非信贷资产分类相关资料,指导信用做好主要法律文书、原始凭证和司法部门或相关政府部门文件的归档工作。

(四)全面检查和审核分类结果

(五)按期报送相关报表、资料

(六)总结工作经验,上报总结报告。

各信用社要成立以社主任为组长,主办会计、其他相关人员为成员的实施小组,具体负责本社非信贷资产分类的组织实施。

二、提高认识、明确目标

各信用社要充分认识作好非信贷资产分类工作的重要意义。非信贷资产分类是提高农村信用社风险管理水平,增强风险预警能力的重要举措,是促进农村信用社建立审慎经营理念、动态、真实、全面地反映非信贷资产质量,发现和分析非信贷资产使用、管理、处置等环节存在的问题,为评价信用社经营管理能力提供依据。

根据省联社安排,我县非信贷资产分类的具体目标:一是在20****年5月11日前完成各信用社分类人员的培训工作;二是从5月12日到20****年5月31日进行账户清理工作,收集非信贷资产风险分类相关资料,做好资产的归档;三是在6月10日前完成初分工作;四是20****年6月20日完成初审、认定工作。

三、工作安排和时间、质量要求

第一阶段组织培训

联社计划于20****年5月11日举办非信贷资产分类培训班,内容是农村信用社非信贷资产分类内容、操作程序、分类方法等。参训人员为信用社主办会计和联社稽核人员。

质量要求:全体接受培训人员要全面掌握非信贷资产分类的内容、程序、方法。

第二阶段账务清理、资料收集、整理(20****年5月12日至20****年5月31日)

责任人:信用社主任、主办会计

(一)账务清理。分类前,各信用社主办会计要进行会计科目核对,做到准确无误,即各类非信贷资产的账账、账表、账款、账实、账据、内外账务要审核通打相符,并组织对非信贷资产占款进行清理清收,对不符合核算要求的账户进行调整。

(二)收集整理资料。信用社主任和主办会计按风险分类要求,收集完善分类信息资料,做好档案资料的整理和分类准备工作。

资料主要是:

1.背景资料。主要包括:非信贷资产的形成过程及现状;非信贷资产交易对手的基本信息、财务状况、履约意愿等,对资产有重大不利影响的各种因素;非信贷资产同类资产的市场价格、以往资产处置、变现损失率等。

2.附件材料。指该项资产涉及有关资料的复印件,主要包括:主要法律文书;原始凭证和原始记录;司法部门或相关政府部门的文件;本机构已有的调查分析报告;原认定的风险分类资料,包括非信贷资产风险分类认定表、资产风险管理委员会审议记录、批复文件等。特殊原因造成权属资料不全、对手信贷不全等风险分类依据信贷资料不完整时,必须书面说明经过和原因,经有关人员签字确认后作为风险分类依据备查。

质量要求:账务清理要作到准确无误,资料收集齐全。

第三阶段正式分类阶段(20****年6月1日至20****年6月18日)

责任人:信用社主任、主办会计、联社工作人员

(一)初分(20****年6月1日至20****年6月10日)

信用社分类人员根据分类标准,对风险分类作出初步判断,提出,提出初分理由和初步分类意见,并按要求制作工作底稿和和非信贷资产风险分类认定表。

在制作分类工作底稿时,要对照工作底稿构成内容,按科目逐笔进行分析,落实责任,制定处置措施,确保分类理由充分、分类结果准确、处置措施得力。

(二)初审(20****年6月11日至20****年6月15日)

1.联社风险管理部对信用社上报的初分资料进行分析,重点是审核资料完整性、程序合作性、分类理由的充分性和计算的准确性。

2.对初分结果不准确或有疑问的,要逐笔进行核实,并形成风险分类核查报告。

3.确定初审结果。在非信贷资产风险分类认定上签署初审意见。

4.上报初审结果。风险管理部将初审结果及相关资料连同核查报告一并上报联社风险管理委员会认定。

(三)认定(20****年6月16日至20****年6月20日)

联社风险管理委员会对初审结果进行审核,在分类认定表上签署分类认定意见,确定认定结果。

第四阶段建账建制验收总结(20****年6月21日至20****年6月30日)

各信用社根据联社的最终认定结果,建立非信贷资产台账,填制非信贷资产分类汇兑表。(责任人:主办会计)

联社抽调人员于20****年6月20日至20****年6月30日对全县信用社非信贷资产逐社进行检查验收,检查验收面100%。(责任人:××)

各信用社于20****年6月30日前上报分类工作总结。(责任人:信用社主任)

联社于7月10日前上报分类工作总结,7月20日上报全县全县分类工作总结(责任人:)

四、工作要求

实行非信贷资产分类,是农村信用社提高经营管理水平的内在要求,是信用社建康发展的基础,因此,联社要求:联社有关部门、各岗位,各信用社要高度重视,上下一心,努力工作,按质按量地完成分类工作。

(一)信用社在操作准备方面,要建立严谨、高效的组织保联体系,明确各岗位的工作职责和权限;在实施方面,要严格规范分类人员的操作行为,力求分类结果的真实。

(二)作好验收工作,严格坚持标准,保证分类真实、准确。

非全日制工作要求篇3

一、明确培养目标和要求,制定非全日制专业学位研究生培养方案

为明确环境工程领域非全日制专业学位的培养目标和要求,根据《中华人民共和国学位条例》和全国工程硕士专业学位教育教育指导委员会的有关推荐材料,2009年全面制定了西南交通大学环境工程非全日制专业学位研究生培养方案。

(一)培养目标

环境工程领域非全日制专业学位研究生应掌握坚实的学科基础理论和宽广的专业知识,对环境工程技术的国内外现状和发展趋势应有较全面的了解。能熟练运用先进的科学技术、工具和实验方法,具有独立从事工程技术研究、技术改造、开发、设计与工程管理的能力。

(二)学制及学习年限

非全日制专业学位研究生的研究生,采取进校不离岗的方式,在校学习时间累计不少于半年。

非全日制专业学位研究生的学习年限为3~5年,其中论文研究工作时间(从开题报告通过之日起至论文送评阅前止)一般不少于一年半。

(三)课程设置及学分要求

1.课程设置原则。(1)课程内容:环境工程非全日制专业学位课程设置要以实际应用为导向,企业需求为目标,以综合素养和应用知识与能力的提高为核心;(2)课程量:环境工程非全日制专业学位原则是三个学期全部完成,并注意第一学期课程安排的饱满度;(3)课程结构:环境工程非全日制专业学位采用课程类别设计思路,切实增强工程意识、增强工程素质培养、增强工程能力。

2.学分设置。全部课程按课内16学时计1学分。环境工程非全日制专业学位学业期间获得学分总数的基本要求为32学分。

3.课程学习。环境工程非全日制专业学位研究生课程教学强调理论与应用课程有机结合,学校聘请有丰富实际工程经验的专家讲课或开设专题讲座,突出案例分析和实践研究。教学过程重视案例分析、现场研究等方法;注重培养学生研究生实践问题的意识和能力。

4.课程设置方案。环境工程领域非全日制专业学位研究生学位课程体系分为5个部分,分别是公共课程、基础课程、专业课程、选修课程、必修环节。课程设置方案中公共课程特增加知识产权和信息检索两门课程,突出培养学生的知识产权意识和信息检索能力;基础课程突出培养学生的外语应用能力和应用数学知识解决实际工程的能力;专业课程重点培养学生专业的基础知识和业务素质;选修课程重点考虑各类学生的研究目标不同,工作性质不同进而突出学生的专业特色;必修环节主要为校内外知名教授、专家开设环境工程领域研究前沿知识讲座和实际案例分析等,着重培养学生的实际应用能力和拓展学生的视野等。

(四)学位论文

学院应严把学位论文过程关,从学位论文的选题、开题、编写、预答辩、答辩等工作入手,扎实做好每一步工作。设计过程分,即指导教师对学生在论文过程的中的态度、进度等各方面进行打分,不合格者取消其答辩资格。

二、师资队伍建设

(一)环境工程领域非全日制专业学位研究生教学师资队伍建设目标

环境工程领域非全日制专业学位研究生教学体系中工程型教学人才资源建设是建设质量保障的核心环节。根据国家卓越工程师的培养背景、根据环境工程行业特点、根据依托单位的自身特点,拟定了师资队伍建设目标为:建设专职与兼职相结合、企业与学校相结合、反映轨道交通行业、具有国内外行业影响力的高水平、立体化环境工程专业工程型教学团队。

(二)环境工程领域非全日制专业学位研究生教学体系企业教师队伍建设

环境工程领域非全日制专业学位研究生教学体系企业教师队伍建设实行考核聘任制,动态管理。在此基础上,结合企业专业技术人才队伍数量多,层次高的特点,在今后企业的师资队伍建设中我们将在总量上适度增加的同时,重点在师资队伍的层次上进行提高,提高师资队伍的层次,提升企业教学的质量。

(三)环境工程领域非全日制专业学位研究生教学体系学校教师队伍建设

根据我校环境工程专业特点和行业应用需求,在教学 主管院长领导下加强原有工程型教师教学团队建设工作。

三、环境工程领域非全日制专业学位研究生教学质量保障机制

(一)建立教学全过程动态保障机制

参照西南交通大学专业学位教育质量保障体系及实践教育相关质量保障措施,建立环境工程领域非全日制专业学位研究生的教学质量安全动态保障机制。

(二)建立以工程应用能力为核心的新型考评机制

非全日制工作要求篇4

(贵州财经大学国际经济学院,贵州贵阳550025)

摘要:专业学位具有职业导向性和知识发展性的特征。在专业学位研究生教育中,存在全日制与非全日制专业学位研究生两种分类,两者的培养模式存在一定差异。,对两者的异同进行辨析,有利于深入理解专业学位研究生教育的培养模式。基于此,本文一方面从报考条件、入学考试、录取方式、学习方式等方面深入剖析全日制和非全日制专业学位研究生的区别,另一方面,从人才培养目标、课程设置、人才质量标准等方面探讨两者的联系,以期各培养单位加强这两种专业学位的分类管理和指导,不断提高培养质量,为我国社会经济发展提供优质的高层次人才。

关键词 :全日制专业学位研究生;非全日制专业学位研究生;培养模式;异同

中图分类号:C643.0 文献标识码:A 文章编号:I67I-1580(2014)10-0005-03

一、引言

从1978年恢复研究生招生,到1981年开始执行学位制度至今,我国研究生教育已经走过30余年光阴,经过不断的改革与发展,完成了相当于发达国家研究生教育上百年的历程,实现了历史性的跨越式发展,取得了举世瞩目的成就。目前,我国已建立起包括高等院校、科研机构、军队系统三类培养单位在内的涵盖硕士和博士两个层次、十二大学科门类的研究生培养体系。截至2013年,全国共有培养研究生单位830个;研究生招生61. 14万人,比上年增加2.17万人,增长3.68%;在学研究生179.40万人,比上年增加7.41万人,增长4.31%;毕业研究生51. 36万人,比上年增加2.72万人,增长5.59%。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010~2020年)》更是明确提出到2015年全国研究生在校人数达到170万人,较2009年增长30万人,增长幅度为21.43%,到2020年规模达到200万人,较2015年增长30万人,增幅达到17.65%。我国研究生教育规模不断攀升,已跻身于世界前列,专业学位研究生教育规模的贡献不容忽视。1991年,我国开始实行专业学位教育制度;1996年,我国颁布《专业学位设置审批暂行办法》,规定专业学位分为学士、硕士和博士三级,但一般只设置硕士一级,各级专业学位与对应的我国现行各级学位处于同一层次。经过20多年的建设和发展,专业学位教育发展不断提速,已初步建立具有中国特色的专业学位制度。但总的来看,存在诸如专业学位招生数量偏少,在职攻读专业学位比重偏大,而全日制比例偏小,专业学位与职业任职资格之间衔接不够紧密等问题。为进一步加速培养经济社会发展所需的高层次、应用型专门人才,促进专业学位的合理设置和高效管理,2009年,教育部党组决定增招硕士研究生,全部用于招收应届本科毕业生全日制攻读硕士专业学位。截至2013年,教育部和国务院学位委员会已批准100多所学校进行各种专业学位试点工作。专业学位研究生学制包括全日制和非全日制,但两者有何区别,有何联系,还值得深入探讨。

二、相关概念界定

专业学位是指为满足社会一定职业领域需求,培养具有较强专业素养和职业能力,能从事实际工作的高层次、应用型专门人才而设置的一种学位类型。与专业学位相对应的是学术性学位。学术性学位以学术研究为主,注重理论和科研创新。这两类学位研究生在人才培养目标、教学方法、教学内容等培养模式方面均有所不同(见表1)。

专业学位研究生学习方式比较灵活,大体可分为在职攻读和全日制学习两类(见图1)。其中:(一)全日制专业学位研究生,是指通过每年年初举行的“全国硕士研究生统一入学考试”进行招收的、在高校或科研机构进行全日制学习的专业学位研究生。其作为学术型硕士的改良产品和替代产品,根据市场需要取代以往的学术型研究生,颁发国家承认的“双证(毕业证书和学位证书)”,与以往全日制研究生基本一样。为更好地满足我国经济社会发展对高层次、应用型人才的迫切需求,不断完善研究生教育机制,促使研究生教育类型结构更加趋于合理化和高效化,促进研究生培养模式从学术型向专业型转变,教育部决定在总的全日制研究生人数不变的情况下,从2010年开始减少学术型研究生招收,增加全日制专业学位研究生招收,最终达到专业型:学术型=7:3。(二)非全日制专业学位研究生,是指招收在职人员,以业余时间学习为主且通过“在职人员攻读硕士学位全国联考”、进行非全日制学习的专业学位研究生。1991年,我国开始实施非全日制专业学位研究生教育,以在职人员为主要培养对象,是一种“在校不离岗”的特殊教育模式。经过20余年的改革与发展,在一定程度上缓解了单一学位类型和人才培养模式与社会需求之间的矛盾,对推动研究生教育与生产实践相结合起到了重要的作用。到21世纪初,规模达到一定程度。

三、全日制与非全日制专业学位研究生培养模式对比分析

(一)全日制和非全日制专业学位研究生培养模式的区别

1.报考条件不同。针对全日制和非全日制专业学位研究生教育招生对象的不同,应该对两者采取不同的报考政策制度。前者的招生对象主要为国家承认学历的应届本科毕业生、本科毕业人员等,因主要招收的应届本科生缺少实践经验,也不具备相应的经济条件,国家为其提供包括奖学金、助学金、助学贷款等方面的相应资助;而后者的招生面向具有一定工作年限和经验的在职人员,对实践经验及经济能力有一定要求,在学历上要求考生应为本科及以上并取得毕业证书且具有一定年限的在职人员,由于是在职学习,也就不存在就业问题。

2.报考时间不同。全日制专业学位硕士研究生报名时间在每年10月,报名程序是:(1)在“中国研究生招生信息网”上进行网报;(2)在11月中旬左右到报考点进行资格审核和现场确认;(3)通过后,即为报名成功。非全日制专业学位硕士研究生报名时间在每年7月,其流程为:(1)每年6月下旬,教育部各省级所辖考区网上报名的具体时间和网址;(2)网上报名时间为7月上旬;(3)现场确认为7月中旬。

3.考试科目不同。全日制和非全日制专业学位研究生作为两大部级别的考试,有各自规定的考试科目,不仅因类别不同而不同,还因专业不同而各有差异。除统考之外的其他科目,由各招生单位自行命题、阅卷。其中,报考翻译硕士等非全日制专业学位和高校教师、中等职业学校教师在职攻读硕士学位均需参加硕士学位研究生入学资格考试。

4.录取形式不同。全日制专业学位研究生归属于1月份“全国硕士研究生统一入学考试”录取工作,先由国家教育部划定统一的复试分数线(按三大地区和不同专业来划分),达到复试分数线者,参加招生单位组织的复试,择优录取。非全日制专业学位研究生隶属于10月份“在职人员攻读硕士学位全国联考”录取工作,由各招生单位自行组织,录取分数线由招生单位自行划定,统一公布,根据考生入学考试成绩(包括复试、面试成绩),择优录取。

5.学制要求和获得证书不同。全日制攻读专业学位研究生教育采取集中在校学习的方式,实行全脱产学习,学制一般为两年。鉴于全日制专业学位研究生大多没有实际工作经验,因此,必须安排一定的实践和实习,一般至少为一年时间;毕业时可以获得毕业证书和学位证书(双证)。非全日制攻读专业学位研究生以业余时间学习为主,利用周末、节假日上课或采取集中授课的方式,进行不脱产或半脱产学习,学制较前者要长一年甚至更多,学习时间一般为2—4年。鉴于非全日制专业学位研究生具备一定的工作经验,安排的实践课程和实习一般控制在半年以内;毕业时只获得学位证书(单证)。

(二)全日制和非全日制专业学位研究生培养模式的联系

1.人才培养目标。全日制和非全日制专业学位研究生教育属于专业学位研究生教育范畴的不同类别,但他们都以培养高层次的应用型人才作为目标,即以企业需求为导向,除要掌握专业知识外,还要更多地掌握某一领域或相关领域的知识和技能,具备较高的理论素养,有综合解决实际问题的能力,有在实践中运用知识、开发创新的能力,能够承担专业技术或管理工作,具备良好的职业道德素养和专业能力。专业学位的名称表示为“xx(职业领域)硕士(学士、博士)专业学位”。专业学位研究生是在专业领域所授学位的统称,如法律硕士、工程硕士等。

2.课程设置。课程设置都以实际应用为导向,以职业需求为目标,以综合素养和应用知识与能力的提高为核心。教学内容强调理论性与应用性的有机结合,突出案例分析和实践研究;教学过程注重团队学习、现场研究、模拟训练等,手段包括开设讲座、组织讨论、参与项目研究等,注重培养和提高学生研究实践问题的意识和能力。

3.人才质量标准。专业学位研究生主要是为满足特定社会职业的专业人才需求,偏重培养学生的应用开发性研究与设计能力,旨在培养具有较好职业道德,具备特定社会职业所需的专业能力和素养,具备从业基本条件,能够运用本专业领域已有理论、知识和技术有效地从事专业工作,有效地解决专业问题的职业化人才,其质量评判要以社会、市场及企事业单位作为评估主体,以他们对人才的实际要求作为评判的主要标准。

四、结语

非全日制工作要求篇5

(一)指导思想。

坚持以人为本、科学发展的思想为指导,深入贯彻落实关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,进一步加强非煤矿山安全生产基础建设,切实减少事故,遏制较大事故,全面提升非煤矿山本质安全水平。

(二)工作目标。

通过开展专项整治,实现以下工作目标:一是确保深入开展隐患排查治理工作,建立隐患登记档案,重大隐患实行挂牌督办,严防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒等九类事故,保持事故起数和死亡人数双下降态势;二是加大全县非煤矿山整顿关闭工作和砂石土矿山清理整顿工作推进力度。

二、组织机构

成立严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作领导小组(领导小组办公室设在非煤矿山科),负责全州严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作的具体组织实施。

严防九类非煤矿山生产安全事故及小型露天矿山专项整治工作领导小组负责整治工作的统筹、协调和日常具体事务。

三、整治工作重点和具体内容

(一)整治工作的重点。

整治工作重点是严防九类非煤矿山生产安全事故的发生和小型露天矿山治理整顿工作。

(二)整治的内容。

1、督促非煤矿山企业根据《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿山生产安全事故的通知》(见附件)要求,针对中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和硫化氢中毒等九类事故开展隐患排查治理工作。组织技术人员或聘请专家全面自查各类事故隐患,把隐患整改责任落实到部门、班组、岗位和所有从业人员,切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。严格按开采规范开采,确保安全生产。

2、地下矿山:开展通风系统、消防系统、排水系统、爆破管理、顶板管理、废井矿道、监测监控、应急管理等方面的专项治理,检查日常各项规章制度落实情况,确保对隐患的全面整改落实,杜绝各类事故的发生。

3、露天矿山:一是对全县风露天非煤矿山企业开采方式、采面是否按照开采方案设计自上而下成台阶开采、边坡管理、监测监控、排土场、爆破管理等开展专项治理,对日常安全管理制度及安全教育培育落实情况进行督查。

3、尾矿库:深入开展安全管理制度、坝体设计建设、日常运行管理、监测监控及汛前安全管理等情况的专项治理工作,深入开展危库、病库、“三边库”、“头顶库”隐患排查治理。

四、实施步骤(分三个阶段)

(一)第一阶段。(2014年7月25日-8月15日)

1、宣传准备阶段(2014年7月下旬)

全面部署专项整治工作,制定严防九类非煤矿山生产安全事故的发生和小型露天矿山专项整治的具体工作方案,明确目标、时限、计划。

2、企业自查自纠阶段(2014年7月25日-8月5日)

各非煤矿山企业要组织技术人员或聘请专家,严格按照《非煤矿山事故防范措施专项检查表》,全面开展自查;对检查发现的事故隐患要制定专项整治方案,把隐患整改责任落实到部门、班组、岗位和所有从业人员,做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保事故隐患整改落实到位,并建立事故防范措施专项检查整治档案。

(二)第二阶段。(2014年8月6日至2014年8月31日)

县安监局在各非煤矿山企业自查自纠基础上,认真按照《非煤矿山事故防范措施专项检查表》对辖区内的非煤矿山企业逐一进行检查,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对发现的安全隐患,采取整改措施。

(三)第三阶段。(2014年9月1日至2014年9月15日)

县安监局对矿山存在隐患整改情况进行督查,对整改后达不到要求的,责令停产整顿;对停产整顿后,经治理仍达不到基本安全生产条件的,将提请当地政府依法予以关闭。

五、工作措施

(一)加强组织领导,切实落实责任。局各股室、大队和非煤矿山企业要高度重视专项整治工作,牢固树立安全生产“红线”意识,切实履行非煤矿山安全生产工作责任制;按照整改方案,落实责任,全面按时完成专项整治工作任务。

(二)各非煤矿山企业要认真执行各项安全生产制度,采取各种方式组织员工认真学习,让每一位从业人员知晓明白《国家安全监管总局关于严防十类非煤矿矿山生产安全事故的通知》内容,认真贯彻落实《非煤矿山企业安全生产十条规定》(国家安全监管总局令第67号)等各项要求,真正把事故防范措施落到实处。

各非煤矿山企业要切实落实安全生产主体责任,对照严防九类非煤矿山生产安全事故的措施,认真开展自查自纠,对查出的问题和隐患要逐项登记,安全隐患排查治理要做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

(三)严厉打击违法违规行为。

1、发现不按设计或开采方案自上而下(分层)开采、违规一面墙开采的,暂扣安全生产许可证,一律责令停工停产整顿,一律按上限处罚,限期整改。对整改后仍然达不到基本安全生产条件的或生产现场无法按设计或开采方案作业的,提请县人民政府依法落实关闭。

2、地下矿山企业未认真执行机械通风规定,未设置两个安全出口或出口不畅,未采取有效安全措施防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故,以及未按设计要求采取有效措施防范采空区坍塌的,按“四个一律”要求从严从重处理。

3、对尾矿库超量储存、排洪设施带病、坝体超过设计坝高、超设计储存尾矿、违规排放尾矿运行作为重点开展专项整治,严肃查处证照和手续不全的生产运营的尾矿库,一经发现,要按照相关规定从严从重处理。对长期停用的尾矿库,要落实责任单位和责任人按国家规定履行闭库手续。对尾矿库隐患治理不力的地区,要给予通报。

(四)充分发挥非煤矿山联席会议制度作用,县安监局将加强部门联动,联合执法,对非煤矿山实行动态监测。对停产整顿的矿山,将及时通报公安、国土、电力等部门,实现闭合执法。

非全日制工作要求篇6

 

一、2019年上半年主要工作开展情况

1、严格开展节后复工复产验收。为确保全县非煤矿山安全生产工作开好局,切实增强全县非煤矿山安全生产“红线”意识。我局严格按企业自查、乡镇初查、县级复查程序开展复工复产验收,凡隐患未完成整改的一律不予复工。2019年以来,共对全县1家地下矿山、1家露天矿山企业开展复产复工验收(分别为**矿业、**建材),同时龙川基础建材采矿许可证于2019年3月11日到期,我局依法下达责令停产文书,并暂扣其《安全生产许可证》正、副本。

2、狠抓非煤矿山日常监管,强化隐患排查治理。2019年我县开工矿山少,但我们安全检查不减少,加大了对生产矿山的检查密度和频次。截止目前,共开展非煤矿山执法检查**次,查出隐患**处,有效消除威胁企业安全生产风险。

3、春节和“两会”期间安全监管工作。组织开展春节和“两会”期间对非煤矿山专项安全检查,发现隐患**处,并督促立即整改。

4、全面部署开展非煤矿山“安全生产攻坚行动”。一是全面部署广泛动员。根据省、市专项行动方案要求,召开会议安排部署,明确责任,制定印发《**县非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》,并通过电子屏、悬挂横幅标语等方式,广泛宣传发动。二是深入开展自查。我局将专项行动的有关要求和工作部署通知到企业,要求企业主要负责人要切实履行第一责任人责任,结合实际制定工作方案,组织开展全面的自查自改活动。三是结合“安全生产月”活动,开展送安全生产知识进企业,同时督促企业开展安全生产警示教育和查找隐患活动、开展一线作业人员“学、帮、带”活动、应急救援演练活动等。四是严格监管执法。我局认真开展攻坚行动,严格按照攻坚行动主要任务,做好汛期安全生产攻坚战、安全生产宣传教育攻坚战、隐患排查治理攻坚战、专项治理攻坚战及监管执法攻坚战,截止目前,攻坚行动共检查**家次,发现隐患**处,下达责令限期整改文书*份。  

5、加强汛期非煤矿山安全检查。一是加强与气象、水务、国土、应急部门的应急联动,及时掌握和向企业发送灾害预警预报信息。二是加强对全县*座尾矿库进行汛期安全检查,同时还迎接省、市安监局领导对**尾矿库、**尾矿库开展汛期检查,下达责令限期整改指令书,要求企业立即进行整改,及时消除安全隐患;三是针对**矿业有限公司、**矿业有限公司*座露天矿山尾砂未及时清运的安全隐患开展专项检查,并约谈了2家企业负责人,同时于*月*日,聘请省非煤矿山专家对上述2家矿山开展专家检查,依据专家现场检查意见下达了责令限期整改指令书,要求企业制定切实可行方案进行整改,并跟踪督促企业在汛期来临前消除安全隐患;四是联合县国土局对停产非煤矿山企业开展汛期安全检查,重点检查了非煤矿山企业及周边山体是否存在坍塌、泥石流等水害隐患,汛期巡查制度落实情况,汛期防灾应急预案及应急物资储备等。

6、持续开展尾矿库“头顶库”专项整治工作。督促**尾矿库按照“头顶库”事故隐患治理工作方案的要求开展治理,重点对企业与承包单位的安全生产管理协议、承包单位的施工资质、非煤矿山安全生产许可证等情况进行检查,要求企业加强对承包施工单位的安全管理,做好承包施工单位的安全培训教育等工作,确保治理过程施工安全。目前,企业已完成主体工程施工,下一步,企业将按规定组织开展“头顶库”事故隐患治理工作的验收工作。

7、认真开展辖区内非煤矿山双重预防机制建设工作。根据《关于开展非煤矿山双重预防机制建设试点工作的通知》(*安监矿〔2017〕**号)文件要求,制定具体实施方案,确定**矿、**矿2家矿山为试点企业,督促指导企业开展双重预防机制建设工作。目前,**矿已基本完成双重预防机制建设试点工作,**矿因采矿许可证到期停止生产未完成双重预防机制建设试点工作。下一步我局将加大推动力度,通过示范引领,以点带面在我县全面开展非煤矿山双重预防机制建设工作。

8、组织开展冶金行业专家会诊。聘请专家对全县**家冶金企业进行了检查,共发现隐患**处,并下达责令限期整改指令书**份,我局于7月上旬将对上述企业进行隐患整改复查工作,对企业未能按时完成整改的,我局将依照有关法律法规从严从重给予行政处罚。同时,对**公司安全生产隐患逾期未整改到位案进行行政处罚,给予警告,并处**万元罚款。

二、下半年工作计划

1、继续认真开展汛期非煤矿山安全生产专项检查,完成对辖区内所有地下矿山、尾矿库和重点露天矿山的检查。

2、严格按照《**市非煤矿山“安全生产攻坚行动”工作方案》要求,做好攻坚行动各项工作任务,确保每月按时上报专项行动开展情况。

3、认真落实《国务院安委办关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》要求,实行全员安全生产责任制度,推动实行“一岗一清单”责任制度。同时,监督检查矿山企业责任制建立、公示、培训、考核、报告等情况。

4、始终如一扎实做好非煤矿山日常安全监管,深入推进非煤矿山的专家会诊工作,全面排查各类非煤矿山企业的安全隐患,确保非煤矿山安全。

5、推进非煤矿山安全风险分级管控“六项机制”建设,推动全县各矿山开展非煤矿山双重预防机制建设工作,加大安全风险评估管控力度,制定落实管控措施,明确责任人。加强督导检查,把工作重点落实到如何化解管控重大风险、治理重大隐患等重点问题上。

6、认真做好非煤矿山安全设施“三同时”的相关许可和监管工作,按照省市相关部门简政放权要求,从严做好辖区内非煤矿山企业安全设施“三同时”建设的相关监督管理工作。

7、继续推进非煤矿山企业的安全标准化达标工作,督促符合条件的矿山企业及时完成安全标准化的达标创建工作,切实提高非煤矿山本质安全度。

8、继续做好尾矿库“头顶库”和采空区事故隐患专项整治工作,确保按期完成尾矿库“头顶库”和采空区治理任务。

9、严格按照《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》,建立非煤矿山重大风险和重大隐患档案,对重大安全隐患进行挂牌督办。

10、继续推进中小矿山整顿关闭。积极配合有关部门对不符合最小开采规模标准的矿山,假整合和超层越界开采的矿山,位于自然保护区内的矿山,存在重大隐患无力整改的矿山,依法实施整顿关闭。对资源储量不多、服务年限不长的地下矿山以及露天采石场周边安全距离不满足规范要求的,通过市场、法律和行政手段推进资源整合,促进有序退出。

11、开展地下矿山通风系统专项整治。全面落实地下矿山防火防中毒窒息各项措施,加强地下矿山生产现场作业环境监督检测,完善通风专项应急预案。

12、继续推进“机械化减人、自动化换人”专项行动。着力推进矿山开采机械化、自动化,在中小型矿山推广使用经济使用、安全可靠的小断面采掘、运输机械设备,着力减少危险场所作业人数。

非全日制工作要求篇7

在全市新闻出版暨“扫黄”“打非”

工作会议上的讲话(20__年2月24日)

同志们:

春节前,全国、全省相继召开了新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议,明确地提出了今年工作的指导思想、基本要求和主要任务。我们这次会议的主题,就是认真传达贯彻全国、全省新闻出版工作会议和“扫黄”“打非”工作电视电话会议精神,按照中央和省、市委的要求,总结工作,分析形势,明确任务,研究措施,通过扎实有效的工作,进一步推进全市新闻出版工作在新的一年里再上新台阶。刚才,市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长__x同志代表市委、市政府作了重要讲话,对去年我市的新闻出版和“扫黄”“打非”工作给予了充分肯定,对今年面临的主要任务提出了明确要求。对刘部长的重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我主要讲两个问题:

一、20__年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作的基本估价

刚刚过去的一年,是全市新闻出版工作紧张有序、奋发进取、成果显著的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导和省新闻出版局、市委宣传部的具体指导下,全市新闻出版(版权)工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁荣、求效益”的总体要求和年初确定的基本工作思路,进一步解放思想,强化职能,求真务实,开拓创新,各项工作在20__年的基础上又取得了新进展,并在某些方面实现了新突破,为促进全市“三个文明”建设的全面协调发展做出了积极贡献。

(一)抓关键,思想道德建设扎实有效

一年来,我们坚持以加强思想道德建设为主线,紧密联系工作实际,在全系统积极组织开展了多种形式的主题教育活动,促进了全员整体素质的不断提高。一是积极开展了以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为内容的“三项学习教育活动”。按照新闻出版总署和省局的统一部署要求,从去年4月份开始,我们在全市新闻出版系统组织开展了“三项学习教育活动”。在学教活动中,各部门各单位注意理论联系实际,认真查找存在的突出问题,研究制定整改措施,不断把学教活动引向深入。11月份,全市新闻出版系统有500多名行政管理人员和从业人员踊跃参加了新闻出版总署“三项学习教育活动”领导小组办公室、中国版协、中国新闻出版报社联合举办的“三项学习教育活动”知识竞赛,取得了优良成绩。其中,市局获得“优秀组织单位”荣誉称号,有3名同志获得“优胜者”荣誉称号。二是积极开展了以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”学习教育活动。按照总书记提出的“四个必须”“两个满意”的要求,市及各县市区新闻出版管理部门和单位努力创新学习方式,不断丰富学习内容,认真查找存在问题,着力在解决实际问题上下功夫,从而使学教活动取得良好效果。三是积极开展了“为民、务实、清廉”教育活动。按照上级的统一部署和要求,各级新闻出版管理部门从转变职能入手,进一步加大环境治理工作力度,深化行政审批制度改革,落实党风廉政建设责任制,积极开展了专项清理工作,广大干部职工的纪律观念和监督意识明显增强。全市新闻出版行政管理部门,全年没有发生任何违法违纪案件,较好地树立了新闻出版部门的良好形象。四是积极开展了党的十六届四中全会精神专题学习教育活动。全市各级新闻出版行政管理部门,组织行政执法人员以提高五项执政能力、特别是以建设社会主义先进文化为重点,结合实际开展学习讨论,从思想认识、依法行政、工作作风、发挥党员先锋模范作用四个方面查找问题和不足,研究制定整改措施,在思想上较好地解决了怎样执政、为谁执政、靠谁执政的问题。

(二)抓载体,“管理发展年”活动有声有色

按照省局的统一部署,全市各级新闻出版行政管理部门把开展“管理发展年”活动作为全年工作的有效载体,切实加强领导,精心研究,周密部署,取得明显成效。一是切实加强了对活动的组织领导。市局及各县市区专门成立了“管理发展年”活动领导小组,研究制定了开展“管理发展年”活动的实施方案,对“管理发展年”活动的指导思想、主要内容、方法步骤和组织领导等有关事项提出了明确要求,保证了“管理发展年”活动的健康开展。二是深化行政审 批制度改革,认真做好省局委托事项。20__年3月,省局将部分行政许可事项委托市局管理后,市局党组高度重视,多次召开会议进行研究,并结合实际研究制定了《关于认真做好省局委托管理部分行政许可事项工作的实施方案》,同时制定了《关于管理部分内部资料性出版物审批事项的实施细则》《关于管理部分印刷经营审批(备案)事项的实施细则》,对委托管理的范围、责任、审批(备案)程序和监督管理等提出了具体要求。为了规范实施行政许可行为,市局研究制定了《实施有关制度(试行)》,建立和落实了首问责任制、责任追究制、举报奖励制。同时还建立了加强监督检查、按时报告情况、加大监督力度、实行政务公开等四项监管措施。在市公共行政审批服务中心编制了市电子政务网新闻出版审批(备案)项目表,制定了新闻出版行政许可事项告知承诺书,简化了审批(备案)程序。自委托管理工作开展以来,市局共审批一次性内部资料出版物20种,审批设立包装装潢印刷品企业61家、其他印刷品印刷企业14家,变更50家印刷企业的主要登记项目,图书期刊印制委托书备案104家。三是调整下放部分行政许可事项,为基层和群众搞好服务。为进一步完善新闻出版行政部门分级管理体制,加强新闻出版社会监管,市局依照有关法律、法规、规章的规定,于20__年4月份,将设立复印打印名片印刷企业、出版物零售单位的行政审批权和单位内部印刷厂登记权调整下放给具有独立建制的各县市区新闻出版管理办公室,并制定了具体实施细则。为做好调整下放部分行政许可事项工作,市局与11个县市区和__高新技术产业开发区签订了委托事项管理责任书,开展了对属地设立这三类企业的审批登记。各有关县市区建立了严格的内部办理程序、管理责任制度和监管机制,将管理责任落实到人,并加强了督导检查,保证了复印打印名片印刷企业、出版物零售单位审批工作和单位内部印刷厂登记工作的顺利开展。去年以来,各县市区共审批复印打印名片印刷企业55家,出版物零售单位72家。通过调整下放部分行政许可事项工作,进一步创造了方便基层、方便群众的政务环境。

(三)抓重点,“扫黄”“打非”成效显著

一年来,全市上下始终站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,切实把“扫黄”“打非”工作作为重中之重,时刻放在心上,紧紧抓在手上,确保了全市出版物市场没有出现大的问题。一是研究制定行动方案。去年年初,以市委、市政府办公室名义印发了《__市“扫黄”工作领导小组20__年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》,对“扫黄”“打非”工作进行了全面安排。二是召开会议进行部署。在3月11日召开的全市新闻出版暨“扫黄”“打非”工作会议上,以市委、市政府和市“扫黄”工作领导小组的名义对20__年度全市“扫黄”“打非”工作先进单位和先进个人进行了表彰,全面部署了20__年度的“扫黄”“打非”工作。市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长刘明珂出席会议并作了重要讲话。三是与各县市区、市属各开发区签订了《潍坊市20__年度“扫黄”“打非”工作责任书》,对各地“扫黄”“打非”工作的主要职责、责任目标、奖惩办法等作出了明确规定,确保了全市“扫黄”“打非”工作责任制的落实。四是突出重点,加大对重点地区、重点部位和大案要案的查处力度,有效遏制了政治性非法出版物、色情出版物、“__功”类宣传品和其他非法出版物在我市的传播,确保了我市没有发生在省内外有较大影响的案件,整个出版物市场呈现出健康有序发展的良好态势。20__年,全市共出动检查人员6284人次,取缔非法书摊(店)95个,查缴政治性非法出版物363册,色情音像制品27666盘,查缴非法图书205682册,非法音像制品96729盘,非法电子出版物10795盘,非法口袋本图书16876册,行政处罚136人,拘留1人,判刑1人。全市的“扫黄”“打非”工作得到了新闻出版总署和全国“扫黄”“打非”工作小组的充分肯定。

(四)抓管理,出版物市场规范有序

去年以来,市局按照“完善宏观调控、加强社会监管、开展行政执法、做好公共服务”四方面职能的要求,进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管,出版物市场出现了健康繁荣、规范有序的良好局面。

一是报刊治理任务全面完成。全市共停办正式报刊7家(6报1刊),__日报有偿兼并__日报。目前,凡被列入停办范围的报刊社机构已被撤销,人员得到妥善安置,资产得到相应处理,无变相出版行为。与此同时,我们还按照总署和省局的部署要求,对全市连续性内部资料出版物和报刊社驻x记者站进行了专项治理。经过治理整顿,全市共取缔非法记者站(办事处)14家,查处非法报刊14种,取缔非法报刊9种,从而为确保舆论环境的净化打下了良好基础。

二是印刷发行业管理规范有序。目前,全市共有各类印刷企业1237家,从业人员2.5万人;出版物发行企业410家,从业人员达4000余人。为了全面提升印刷发行业的整体水平,我们在管理工作中,首先注重抓好宏观调控。市局专门抽调力量,深入基层调查研究,对全市各类印刷发行企业实现了数据化管理。对全市印刷发行业的结构进行了论证,确定了以出版物印刷发行企业为龙头、名优印刷发行企业为骨干、大中小印刷发行企业并举、多层次经营和发展的印刷发行业整体规划。其次支持印刷发行企业加快发展。重点扶持起点高、规模大、科技含量高、有特色的印刷发行企业,鼓励印刷发行企业扩大生产规模,更新生产设备,推进技术改造,谋求更大发展。20__年以来,__新华印刷厂__厂、__多利达印务有限公司、__三维商务有限公司,__天成彩印有限公司和彩源国标印刷包装有限公司,__新华印刷有限公司等一批印刷企业,__市新华书店、__市邮政报刊零售公司、潍坊图书中心等一 批发行企业,都注入了大量资金,更新设备,扩大生产规模,进行技术改造,使企业充满了生机和活力。再是加强专业技术队伍建设。积极与北京印刷学院等高校联合办学,培养大专、大本学历的印刷技术骨干,今年7月份将有40多名学员毕业,这为全市印刷业培养输送了一批高素质专业人才,增强了企业发展后劲。

三是专项治理行动效果显著。为确保我市出版物市场健康发展,彻底杜绝有重大影响案件的发生,一年来,我们按照新闻出版总署和省局的统一部署,集中开展了三个专项治理行动。一是中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动。市局及时转发了《__省中小学幼儿园周边出版物市场环境安全管理专项整治标准》,对全市中小学幼儿园周边出版物市场进行了拉网式检查,收缴各种有害口袋书和卡通片2万多册(张),为广大青少年健康成长营造了良好的社会文化环境。二是打击软件盗版专项治理行动。从20__年下半年开始,市版权局组织专门力量,对软件销售经营单位、软件预装单位、软件使用单位,依法进行了集中检查;对建筑、勘察设计和机械设计行业使用盗版的单位,逐一填写了购买正版软件计划书。截至目前,建筑、勘察设计和机械设计行业使用盗版的单位已按计划购买了正版软件,集中检查中发现的其他问题也得到了较好地解决。三是去年11月25日,与市委宣传部、市公安局、市工商局、市质量技术监督局、市版权局、市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室和市“扫黄办”联合下发了《关于印发__市印刷复制业专项治理工作方案的通知》。《通知》对印刷复制业专项整治的指导思想、工作目标和重点、具体措施等提出了严格要求。目前,这项工作正在有序进行。

(五)抓突破,版权工作取得重大进展

去年以来,我市在宣传普及著作权法、开展作品登记和打击侵权盗版等方面取得了突破性进展,其做法和经验先后在全省乃至全国得到总结推广。一是强化了组织领导。积极争取市委、市政府和组织部门关心支持,公布任命了市版权局局长、副局长和纪检组长,健全了版权工作管理机构。二是广泛宣传普及《著作权法》。去年4月份,我们配合全国开展的“保护知识产权宣传周”和“全国著作权知识大赛”活动,组织各县市区及有关单位答卷491份,有4人获得全国三等奖。在6月1日前后,我们借《著作权法》颁布实施纪念日之际,通过多种形式和途径,广泛宣传普及了著作权法律法规。特别是配合潍坊电视台制作的宣传著作权法、加强版权保护的专题节目,引起了社会各界对著作权法的广泛关注,省局和国家版权局网站先后予以推广。三是积极开展版权登记。去年以来,我们借鉴兄弟单位的经验和做法,在继续做好__x木版年画、__“民艺三绝”等传统领域作品登记的同时,又把纺织领域作为新亮点抓住不放,鼓励著作权人主动进行作品登记。去年以来,全市共登记作品近百件,创历史最高。四是严厉打击侵权盗版行为。全市各级新闻出版管理部门坚持保护和打击并重的原则,始终保持高压态势,积极与各级新闻出版、“扫黄”“打非”、公安、工商、教育等有关部门密切配合,通过集中行动、明察暗访、群众举报等多种形式,对涉及版权领域,特别是盗版中小学教材教辅的侵权盗版行为进行严厉查处,公开曝光。去年以来,全市共出动检查人员2953人次,收缴各类侵权盗版报刊76482册(份),侵权盗版音像制品20__3盒,侵权盗版软件5325件,盗版教材教辅9715册。11月16日至18日,市人大常委会党组副书记、副主任__x带领市人大教科文卫委员会委员一行7人,对我市贯彻实施《中华人民共和国著作权法》和《山东省著作权保护条例》工作进行了为期3天的执法检查,对我市著作权保护工作给予了充分肯定。

(六)抓基础,机构和队伍建设进一步加强

从市到各县市区都把加强机构、队伍建设工作纳入了工作的重要议事日程,定期研究,主动争取,积极做好相关工作,取得了实实在在的效果。一是健全了县级新闻出版管理机构。在积极争取各级党委、政府大力支持的同时,积极做好相关工作,截至目前,全市12个县市区已有11个县市区相继恢复或成立了独立建制的新闻出版管理机构,__区的新闻出版管理机构也正在积极酝酿成立之中。二是注重了队伍培训。去年以来,我们先后举办了两期有各县市区新闻出版管理办公室主任和市局职能科室负责人参加的法律法规培训班,邀请新闻出版总署政策法规司于慈珂副司长来x辅导《行政许可法》,研究讨论实施《行政许可法》有关制度,交流贯彻落实《行政许可法》有关工作。为了提高经营者的法律意识,去年6月份,市局还在__市举办了新设立包装装潢印刷品印刷企业法定代表人法规培训班,组织学习《印刷业管理条例》等法律法规。去年以来,据不完全统计,全市共举办各类培训班16期,参训人员达700余人(次)。三是强化了学习交流。按照全市新闻出版系统实施目标管理量化考核的要求,我们在组织半年初评或年终考核时,都有意识地安排各县市区新闻出版管理办公室和“扫黄”办人员参加异地考核。通过相互交流,使他们看到了自身存在的差距和不足,学 到了经验,得到了提高。去年10月份,市局还组织各县市区和局机关执法人员38人分两路赴南方和东北学习考察出版物市场监管和版权管理等项工作。通过外出学习考察,全市新闻出版管理人员开扩了视野,增强了驾驭本职工作的能力。

总的看,20__年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作思想认识到位,具体措施得力,工作成效显著,实现了年初确定的目标,达到了市委、市政府的要求。特别是去年1月13日,全省新闻出版工作会议在我市召开。这既是近几年来省局在市地召开的惟一现场性的工作会议,也是市局建局以来第一次承接全省性的大型会议。市局在会上作了典型发言,并被授予全省20__年度“管理创新奖”。去年1月15日,在第十六次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议上,市局党组书记、局长__x同志还被、新闻出版总署等七部门授予全国“扫黄”“打非”先进个人荣誉称号,并作为全省惟一代表,赴京参加了会议,受到了中央领导同志的亲切接见。此外,我们还紧紧围绕中心,服务大局,在招商引资、建设“平安__”、支持民营经济发展和党的建设、精神文明建设、机关建设等方面也都取得了明显成效。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是省局和市委宣传部具体指导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全市新闻出版管理部门广大干部职工共同努力的结果。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:一是学习气氛不够浓厚,与建设“学习型”机关的要求还有一定差距;二是工作满足于应付,标准不高,要求不严,创新意识有待进一步增强;三是执法力量薄弱,对一些案件的查处还缺乏应有的力度,等等。这些问题的存在,有待于我们在今后的工作中认真研究,积极对待,采取有效措施,逐步加以解决。

二、今年全市新闻出版和“扫黄”“打非”工作的主要任务

20__年,是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,也是全面贯彻党的十六届四中全会精神、大力加强党的执政能力建设的重要一年,更是推进新闻出版体制改革、促进新闻出版业繁荣发展的关键一年。在新的一年里,全市新闻出版(版权)工作总的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁荣、求发展”的总体要求和“明确目标、落实责任、强化考核、奖罚严明”的基本思路,咬定目标不放松,进一步解放思想、转变职能、与时俱进、开拓创新,努力构筑和完善新闻出版管理“一二三”工作的新格局,即:贯穿“一条主线”(深入学习贯彻党的十六届四中全会精神)、突出“两个重点”(“管理发展年”活动和“扫黄”“打非”斗争)、进一步加大“三项工作的力度”(出版物市场的日常监管、版权工作、队伍建设),坚持用新观念研究新情况,用新办法解决新问题,用新举措开创新局面,用新作风树立新形象,进一步提高新闻出版依法行政的能力和推动新闻出版业繁荣发展的能力,大力推进全市新闻出版工作再上新台阶,为实现我市经济超常规跨越式发展做出积极的贡献。

(一)认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神

要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,作为指导、统领新闻出版和“扫黄”“打非”工作的中心任务贯穿全年始终、抓紧抓好。各级新闻出版管理部门和新闻出版单位,要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,采取多种形式和有效措施,把新闻出版系统党的建设、思想建设、作风建设、执政能力建设提高到一个新水平。要结合先进性教育活动的开展,按照中央和省、市委的部署要求,继续深化新闻出版战线的“三项学习教育活动”,进一步加强新闻出版系统各级党组织建设、廉政建设和队伍建设。全市新闻出版行政管理和执法人员,要以提高五项执政能力、特别是以建设社会主义先进文化为重点,紧紧围绕加强党的执政能力建设,认真从思想认识、依法行政、工作作风、发挥党员先锋模范作用等方面查找问题和不足,同时,研究制定整改措施,切实解决好怎样执政、为谁执政、靠谁执政的问题,唱响主旋律,打好主动仗,确保“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神在新闻出版系统落到实处。

(二)继续深入开展“管理发展年”活动

根据省局的统一部署和要求,继续把开展“管理发展年”活动作为全年工作的总抓手,认真研究,精心部署,狠抓落实。“管理发展年”,去年是开局年,今年是深化年。今年要在去年取得良好开局的基础上进一步深入开展。一是要认真总结去年开展“管理发展年”活动的经验及存在的薄弱环节,搞清楚基本经验是什么,抓管理与促发展的关系摆得正不正,工作切入点选得准不准,措施落实是否到位,还存在哪些薄弱环节。通过总结分析,进一步理清思路,明确工作要点,选准突破口,强化措施,积极推动“管理发展年”活动向纵深发展。二是要把进一步提高依法行政能力和推动新闻出版业繁荣发展能力,作为深化“管理发展年”活动的着力点。要按照“宏观调控、强化管理、搭建平台、促进发展”的基本思路,继续解决好职责不清、管办不分的问题,积极推进政府职能转变,创新管理工作方式方法,提高管理水平、工作效率和服务质量,建立高效、通畅、权威的政府工作机制,努力为市场主体提供良好的发展环境,下大气力整合新闻出版业的优势,进一步促进新闻出版工作健康快速发展。三是要选准突破口。要从最有条件、最有示范带动性、最好操作的方面,选准工作的切入点,做一件成一件,突破一点,带动整体推进。四是继续做好省局委托管理工作和市局调整下放部分行政许可工作。去年的省局委托管理工作和市局调整下放部分行政许可工作总体上是好的,但也存在一些问题,我们要认真总结和改进。一定要严格规范审批备案程序,加强审批备案事项的监督,落实责任追究制度,强化日常管理工作。省局研究确定今年再将有关审批备案事项委托市局管理,希望大家切实负起责任来,严格按照规定办理各项审批备案事项。五是在全市新闻出版系统继续组织实施目标量化考核管理办法,进一步修订和完善考核内容、考核标准和考核办法,坚持半年初评、年终总评制度,充分发挥目标量化考核的效力。六是广泛开展评先树优活动。市局确定,20__年在全市新闻出版管理部门开展评选“管理发展年”先进单位活动,在全市报纸、期刊、连续性内部资料出版物和印刷、发行单位开展“排行榜”活动。年底,对获得开展“管理发展年”活动的先进单位、先进个人和排在“排行榜”前列的优秀群体,进行隆重表彰。

(三)坚持不懈地做好“扫黄”“打非”工作

要按照全国、全省和市委、市政府的统一部署和要求,20__年,市、县两级要着力构建“党委政府统一领导,职能部门密切配合,执法队伍强化监管,社会力量共同参与”的“扫黄”“打非”工作新格局。《20__年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》已经以市委、市政府两办的名义下发,各县市区、市属各开发区和市“扫黄”工作领导小组各成员单位要按照方案要求,迅速行动起来,不断将“扫黄”“打非”工作推向深入。在这里,我着重讲一下做好今年“扫黄”“打非”工作需要注意的几个问题:一要抓住“五个重点”。在整体推进“扫黄”“打非”工作的同时,要突出五个严厉打击:①严厉打击政治性非法出版物;②严厉打击非法印刷活动;③严厉打击非法批销窝点和游商;④严厉打击盗版教材教辅读物;⑤严厉打击非法报刊。各地要紧紧围绕这五个重点展开工作,力争取得“扫黄”“打非”工作新的进展和成效。二要强化“五项措施”。①强化市场清查。要始终保持 主动进攻的高压态势,不间断地对出版物市场进行反复检查清理,尤其是在重大节日、重大活动期间,各地都要开展集中清查行动,坚决扫除各类有害出版物和非法出版物;②强化暗访督查。要紧紧围绕全年工作的“五个重点”,不间断地对重点地区、重点部位进行明察暗访,对发现的苗头性、倾向性问题,迅速采取有效措施进行解决;③强化案件查处。以查处非法印刷、发行窝点案件为重点,集中力量查处一批有影响的案件;④强化工作力度。要进一步落实“扫黄”“打非”工作责任制,切实克服麻痹思想,做到不懈怠、不松劲、不手软,保证“扫黄”“打非”各项任务、工作措施落实到位到底;⑤强化舆论宣传和社会监督。进一步加强“扫黄打非”工作的新闻报道,对各种违规违法案件及时予以公开曝光。进一步落实“扫黄”“打非”举报奖励制度,鼓励广大群众参与监督,形成“扫黄”“打非”工作的强大声势。三要继续实现“三个确保”。要在党委、政府的统一领导下,紧密协作,共同努力,继续实现三个确保:①确保中央明令查禁的政治性非法出版物不在潍坊印发;②确保地下非法印刷发行活动在潍坊没有立足之地;③确保不发生干扰大局和影响潍坊形象的重大问题,大力推动全市出版物市场健康有序、繁荣发展。

(四)进一步强化对出版物市场的依法有效监管

按照“完善宏观调控、加强社会监管、严格依法行政、做好公共服务”四方面职能的要求,进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管。一是认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。要抓好《纲要》的学习,熟悉《纲要》的规定,把《纲要》所提出的各项任务落实到工作中去。特别是要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,实施管理,履行责任,提供服务。二是继续做好整顿规范出版物市场秩序工作。按照总署和省局的统一部署,认真组织开展好全市印刷复制业专项整治。特别是要加大对无证无照、证照不全印刷厂(点)的排查力度,摸清底数,坚决取缔。要严肃查处、曝光一批违法印刷大案要案,震慑犯罪分子。同时,要切实加强对各类印刷企业的日常监管,使全市印刷市场秩序得到明显改观。三是切实加强对各类出版物的导向管理。坚持关口前移,把住源头,进一步加强和完善对各类出版物的审读工作,加强对网络出版活动的日常监管,严厉打击非法网站和网上违法行为。要继续集中开展对连续性内部资料出版物的专项治理和报刊社驻潍记者站的清理整顿,严厉打击非法小报小刊,确保全市出版物市场不出现任何影响大局的问题。

(五)进一步加大版权管理工作力度

今年要以打击侵权盗版和提高全社会版权法律意识为重点,进一步推动版权保护工作。一是要采取多种形式,切实抓好新《著作权法》和《山东省著作权保护条例》的学习、宣传和贯彻落实。二是积极推进政府部门软件正版化工作。按照国务院下发的《关于地方人民政府使用正版软件的通知》精神要求,省级以下地方人民政府及其部门必须在20__年12月31日前完成软件正版化工作。2月2日,市政府办公室印发了《关于进一步做好政府使用正版软件工作的通知》(x政办发〔20__〕17号),对做好我市政府使用正版软件工作做出了具体部署,提出了明确要求,并专门成立了由分管市长任组长,市新闻出版局、市版权局、市财政局、市信息产业局、市政府政务信息化办公室等部门组成的领导小组。各地各有关部门要按照市政府的统一部署和要求,积极做好各项工作,确保20__年圆满完成政府部门软件正版化工作。三是认真组织开展保护知识产权专项行动,结合“扫黄”“打非”工作,进一步加大对各种侵权盗版活动尤其是计算机软件盗版活动、中小学教材教辅盗版活动和网络环境下侵权盗版活动的打击力度。四是继续按照“为经济建设服务、为民间艺术服务、为人民群众服务”的精神要求,开阔思路,拓宽领域,认真搞好作品版权登记工作。

(六)切实加强新闻出版(版权)管理机构和队伍建设

加强管理,深化改革,队伍建设是关键。要把队伍建设作为做好各项工作的根基,实实在在地打牢。一是继续认真贯彻落实中编办、新闻出版总署关于加强地方新闻出版管理机构和执法队伍建设有关文件精神,在建立健全全市各级新闻出版管理机构的基础上,按照《山东省著作权保护条例》的要求,积极争取各级党委、政府的重视支持,在各县市区尽快设立版权工作管理机构,明确职责,依法做好本区域内的版权工作。二是要树立阵地意识。在加强机构建设的同时,各级新闻出版行政管理部门都要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的精神要求,真正做到守住所管的阵地,管好本地的市场,保证产品的导向,管好自己的队伍。三是以创建学习型、责任型、创新型机关为目标,在不断深化学习内容、创新学习方式、加大培训力度基础上,重点抓好思想道德建设、党风廉政建设,尤其要抓好树立科学发展观和加强执政能力建设的学习和教育。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的要求,把新闻出版系统各级领导班子建设成为坚强的领导集体。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求,坚持立党为公、执政为民,努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质新闻出版管理队伍。在全市新闻出版系统,要大兴学习之风、调查研究之风、求真务实之风,下大气力解决目前有法不依、执法不严、作风飘浮、纪律松懈等方面存在的突出问题。

非全日制工作要求篇8

一、完善工作机制,明确工作职责

(一)高度重视,加强领导

全镇各级各部门要牢固树立安全防范意识,高度重视学校校车及食品卫生安全工作。为保障我镇学校和师生安全,镇政府决定成立镇校车及食品卫生安全专项整治行动领导小组(见附件),领导小组下设办公室在镇安办,由陈兴华同志兼任办公室主任,负责日常工作。

(二)强化管理,明确职责

确保学生安全是党和政府十分关心的民生问题,因此,全镇各级各部门要站在讲整治、重民生的高度,建立健全安全管理工作措施,从机制、体制上位学校师生安全提供保障。专项整治行动各单位职责如下:

镇人民政府:严格履行属地管理责任,坚持“一把手”负责制和“一岗双责”制。认真开展本辖区学校(幼儿园)安全检查,组织整治校园周边环境和非法营运车辆,加大对非法载人三轮、超载车辆的打击力度;严格排查、整治学校食品卫生安全隐患;特别要对农村道路安全隐患进行整治,对危险路段、桥梁采取必要的防护措施、设置警示标志,加强交通安全知识宣传,确保农村道路交通安全;督促学校(幼儿园)对全体师生进行交通安全教育,尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用黑校车。

中小学校(幼儿园):认真落实“一岗双责”制,校(园)长是学校安全工作(包括校车安全)的第一责任人。凡是有接送学生车辆(含自有、租用)的学校(幼儿园)要把确保校车安全作为安全工作的重要内容,切实加强制度建设,落实专人管理。车辆必须符合校车安全要求并履行好运行相关手续。要按规定对车辆进行定期检查、保养和维修;所有校车必须购买第三责任险和乘坐险;校车驾驶员必须具有3年以上同类车辆驾驶经验,驾驶记录良好,身体、心理健康。学校要与驾驶员签订安全驾驶《责任书》。学校包租临时车辆接送学生,要参照校车管理有关要求进行管理,按要求履行相关手续,同时与车辆所有人签订租赁合同,明确各自责任。要对全体师生进行交通安全教育,尤其要结合典型事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用黑校车。要注意了解学生私自搭乘非法运营接送学生车辆的情况,并及时通报公安机关和交通管理部门。

要抓好学校食堂、小卖部食品、饮用水安全工作。严把采购关、储存关、制售关、从业人员健康卫生关,保证食品卫生安全。加强学校饮用水卫生监测,保障学生饮用水源安全。

派出所:开展校车安全排查,要掌握校车行驶路线、时间、车辆状况、驾驶员和车辆管理、运行情况,指导、督促学校做好日常管理工作。要加强路面监管,坚决取缔不符合要求的运载学生车辆上路;对非法运载学生的机动车、火三轮等违法车辆进行严查,依法从重处罚。对校园周边的非法营运车辆进行专项整治,根据相关部门通报的情况和群众反映,及时对问题进行核查处理。

交管站:要配合学校、派出所加强对学校(幼儿园)运送学生车辆的监管。凡租用运输企业车辆的,要经县教育局、县交通运输局、县公安交警大队审核批准,不符合要求的一律取消其运送资质。加快农村客运发展,切实解决农村部分学生上学交通难的问题;在学生集中放学放假时段,与学校紧密配合,根据学生出行需要,合力安排运力。要对非法营运的车辆,特别是非法运送学生的车辆进行集中治理,消除安全隐患。

镇安办:要将校车安全作为安全生产的一项重要内容,加强综合协调和指导,督促相关部门认真履行职责,同时把日常工作情况纳入相关责任部门安全工作目标考核内容。督促相关部门依法严肃查处各类校车安全事故。

工商所、卫生院:要做好对学校食堂、饮用水源的安全检查,重点检查是否具备自备饮用水的许可证、从业人员健康证,食品及其原材料、食品添加剂的索证索票及采购查验记录,餐具饮用水的消毒等,确保学校供餐、饮水符合国家要求,防止食物中毒及介水疾病的发生。要做好学校周边餐馆、小卖部食品安全检查。

二、科学合理安排,有序稳步推进

(一)2011年3月28日至2011年5月20日,在全镇范围内对校车及学校食品卫生安全隐患进行集中排查、整治。

(二)2011年5月20日至5月25日,进行活动总结和下阶段工作部署。

三、严格工作要求,确保整治效果

(一)周密部署,注重实效

各相关单位和部门要精心组织,密切配合,切实抓好工作的落实,确保整治工作扎实开展。

(二)规范程序,严格执法

在整治行动中,要依法办事,严格执法程序,同时做好取证工作,妥善处置现场突发事故。

(三)加强协调,密切配合

各成员单位要加强信息沟通,紧密协作,要各司其职,各尽其责,齐心协力抓好整治工作。

(四)建章立制,常抓不懈

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