工会消费扶贫工作总结范文

时间:2024-04-12 17:37:31

工会消费扶贫工作总结

工会消费扶贫工作总结篇1

一、工作开展情况

今年以来,就非常重视消费扶贫工作,3月份就与联系村一同开展消费扶贫销售活动,助推“扶贫小金鸡”项目所有扶贫产品,每人每月必须销售350元以上,截止目前,帮扶人销售额完成4.5万元;二是按照“关于做好线上采购大礼包和办公用茶的通知”文件要求,第一时间到富溪乡采购了20斤办公用茶,总价1980元;三是端午节前,局党组就提前向工会提出要求,统一购买联系帮扶村的“扶贫小金鸡”产品,局工会不得购买其他节日慰问礼品,采购扶贫产品3900元,同时要求全体干部职工利用联系企业的优势,大力开展扶贫农产品进企业宣传,向联系企业宣传村扶贫产品,企业在端午节期间购买“扶贫小金鸡”产品7.5万元;四是中秋节前根据“全区工会开展抗疫扶贫消费通知”,工会按每人300元采购区推荐的扶贫产品,总采购价3900元,企业购买1.8万元;五是根据“关于做好扶贫日工作的通知”要求,积极电话联系110户规上企业,通知企业10月13日区扶贫局在码头举办扶贫农产品展销会,请各企业尽社会扶贫责任,积极前往购买扶贫农产品,当日前去参加企业75户,销售总价21万元。

二、特色做法

1.做好宣传是关键。局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习、宣传贯彻关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神特别是关于消费扶贫的重要指示批示精神。消费扶贫就是销售产品,销售的前提就是要做好宣传,故今年要求全体干部在做好帮助企业解决问题的同时,做好扶贫产品的宣传,请企业在购买生活用品时尽量采购我区的扶贫农产品,做到扶贫、效益双丰收。

工会消费扶贫工作总结篇2

(第1期)

**县民政局驻**一村工作              2019年1月15日

开办扶贫夜校   助力脱贫攻坚

按照镇党委、政府要求,为助推我村扶贫工作。1月15日上午10:30,在荣噶村“村支两委”、驻村工作队的组织下,荣噶村扶贫夜校正式在村委会会议室开班。达措卓玛同志作为村第一支部书记兼驻村工作队队长,首先为第一期学员进行授课。

主要的授课内容为:习近平精准扶贫思想提出的时代背景

她讲到,2013年11月,习近平总书记在湖南考察时首次提出“精准扶贫”概念。之后,多次对精准扶贫工作作出重要论述,精准扶贫思想不断丰富和完善,精准扶贫成为我国脱贫攻坚的基本方略。2013年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出以建立精准扶贫工作机制为核心的六项机制创新和十项重点工作,在习近平精准扶贫思想指导下,我国精准扶贫实践不断深入推进。2014年10月在全国首个“扶贫日”习近平同志作出重要批示。2015年6月习近平同志在贵州召开的座谈会上进一步指出,扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。2015年11月27日-28日,中央扶贫开发工作会议召开,习近平总书记发表长篇重要讲话,系统阐述精准扶贫的脱贫方略,标志着习近平进准扶贫思想的形成。

工 作 简 报

(第2期)

**县民政局驻**一村工作              2019年2月14日

2月14日下午19:30,荣噶村“村两委”、驻村工作队,组织所有精准扶贫户在村远教培训室开展了荣噶村贫困户政策宣传及培训会。

本次会议由驻村工作队成员、村支部书记   主持,会议议程有三项。

第一项,由村委主任其布通知对我村精准扶贫户的产生过程及我村村总体贫困情况进行介绍和精准扶贫工作进展进行汇报。

第二项,由驻村工作队队长达措卓玛同志对本次会议作强调,她强调:第一、所有贫困户一定要清楚明白地知道自己为什么是贫困户;第二、所有贫困户一定要开放思想、改变观念,正确认识贫困;第三、所有贫困户一定要根据自身实际,结合扶贫政策,争取早日脱贫。同时,达措卓玛教导我村贫困户一定要做遵纪守法好公民,为子当孝,待人以信,团结邻里。

第三项,由驻村工作队成员、村支部书记   作会议总结,同时,希望所有贫困户学好政策、用好政策,积极寻找致富项目,争取早日脱贫。最后,对我县精准扶贫政策进行了详细讲解。

报送: **镇扶贫办、  党政办、  强基办、  综治办          

工 作 简 报

(第3期)

**县民政局驻**一村工作               2019年3月1日

宣讲扶贫政策   助推脱贫攻坚

3月1日下午19:30,荣噶村“村两委”、驻村工作队组织扶贫户召开了精准扶贫政策宣讲活动,为了使各扶贫户将惠民政策铭记在心,向村民讲解惠民政策,不断提高村民对惠民政策的知晓率。

此次的宣讲活动,进一步强化了我村村民的脱贫意识,也强化了思想意识,进一步营造起人人争先脱贫、家家努力致富的良好氛围。

贫困户家庭成员纷纷表示很有感触、很受启发,对今后的生活充满了信心,并愿尽自己的努力克服困难、搞好生活,不辜负党和政府的关心和帮扶。

报送: **镇扶贫办、  党政办、  强基办、  综治办          

工 作 简 报

(第4期)

**县民政局驻**一村工作               2019年4月7日

4月7日下午19:30,荣噶村“村两委”、驻村工作队组织我村各别僧尼及所有精准扶贫户在村两委会议室开展了在宗教消费方面的正确消费、合理消费对我村贫困户进行引导教育。

主要内容为:当前,我县经济快速发展,民生得到改善,宗教信仰自由得到充分保障。信教群众在参加宗教节日、佛事活动或外出祈福、朝佛时,对寺庙的“供养”“香火”等方面消费较为突出,不同程度存在宗教消费在生产生活支出中占比过大和铺张浪费的现象,既影响了信教群众生产生活水平的提高,又对我村打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会造成了一些消极影响。为此,我村信教贫困户要充分认识自己贫困户的身份,要在自身条件允许的情况下精简丧葬消费,合理煨桑、树经幡、堆刻玛尼石,不要存在攀比心理。同时,希望我村僧尼积极主动参与到扶贫工作中来,扶贫济困,救助穷苦,为困难信教群众提供免费的宗教服务,有效的减轻困难信教群众的经济负担。

报送: **镇扶贫办、  党政办、  强基办、  综治办          

工 作 简 报

(第5期)

**县民政局驻**一村工作               2019年4月7日

树立正确消费观 引导群众勤俭持家

4月25日上午午10:30,荣噶村“村两委”、驻村工作队组织我村双联户户长、全村户主就虫草采挖结束后的收入怎样花费进行引导教育。

村第一支部书记兼驻村工作队队长达措卓玛同志提到:往年,我村群众比较喜欢攀比,群众60%的虫草收入主要用于购买汽车、摩托车、名牌服装、以及到那曲、拉萨住高档宾馆、进高档餐厅、酒吧、舞厅等高消费场所进行消费。为此,村两委及驻村工作队以此次扶贫夜校开展培训班为契机,利用新老西藏变化的对比:在旧社会,过着牛马不如的生活,在中国共产党的英明领导下,西藏各族人民群众和平解放,翻身做主人,生活才有了翻天覆地的变化。让广大牧民群众了解过去的苦难,珍惜现在的幸福美好生活,永远铭记党的恩情,切实做到“三个离不开”,“讲党恩爱核心讲团结爱祖国”,坚定不移地跟党走。在教育过程中,达措卓玛通知通过举例子、摆事实、讲道理等方式,让牧民群众明白只有规划好虫草收入的花费,合理消费,通过财富积累,才能把日子越过越好;反之,则不仅没起到致富的作用,反而可能越来越穷,对家庭、社会带来伤害。在教育过程中,通过组织群众自己讨论,引导群众勤俭持家、科学理财,不盲目消费,不挥霍无度,真正把虫草收入用于改善生活质量、发展农牧业生产上来。

工会消费扶贫工作总结篇3

市直机关、企事业各单位、人民团体、驻市各单位:

根据《关于印发<“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动方案>的通知》(儋委办发〔2020〕5号)《关于印发<儋州市建设新时代文明实践中心(所、站)工作实施方案>的通知》(儋委办发〔2020〕6号)精神,为进一步推动我市新时代文明实践工作,结合脱贫攻坚爱心消费扶贫活动,鼓励和引导全市机关干部积极参与扶贫消费,奉献爱心,促进贫困群众增收,助力海南自由贸易港建设,市委宣传部、市扶贫办、市总工会、市供销社决定联合开展“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫文明实践活动,现将有关事项通知如下:

一、活动时间:2020年6月18日上午9:00-12:00,下午3:00-5:00。

二、活动地点:大成镇调南村

三、活动内容

(一)举行“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫文明实践活动启动仪式。

(二)各单位组织本单位本系统的干部职工参与消费扶贫,建议每名干部认购不少于200元,多购不限。有食堂的单位,建议以单位名义对展销的家禽家畜等进行集中认购,认购金额不少于500元,以实际行动助力脱贫攻坚。

(三)观赏千年见血封喉、黄葛榕、百年荔枝园等古树,学习古树科普知识及调南红色文化。

四、参加人员

市直机关、企事业各单位、人民团体、驻市各单位干部职工。

五、责任分工

(一)市委宣传部负责活动总策划,布置活动启动仪式,并通知媒体进行报道。

(二)市扶贫办、市供销社负责对各单位认购的品种及数量进行摸底,并指导大成镇做好展销扶贫产品工作。

(三)市总工会负责发动工会会员积极参与活动。

(四)市公安局负责做好活动期间安保、有关路段交通保障工作。

(五)大成镇负责组织划定扶贫物资认购区,展销各村扶贫产品,并做好场地布置和现场维护。组织村调声队进行调声表演,营造氛围。

六、活动要求

(一)高度重视。各单位要将本次活动纳入我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献、新时代文明实践活动,切实把消费扶贫作为今年决战脱贫攻坚的一项重要工作抓紧抓好,确保思想认识到位、工作部署到位、措施效果到位。

(二)精心组织。各单位按照《各单位认购时间安排表》,安排一名分管扶贫领导组织本单位三分之一以上的干部职工到调南村参与消费,不到调南村参加活动的干部职工可委托在现场的同事带货消费。其中,2020年6月18日上午参加活动的单位需在当日9:00前到达活动现场参加启动仪式。各责任单位要根据责任分工,认真制定方案,精心组织,确保消费扶贫工作扎实有效开展。

(三)材料上报。各单位要将本次活动纳入本单位新时代文明实践活动,认真总结,并于6月22日下午17:00前将《干部职工参加“看古树 摘黄皮 游乡村”爱心消费扶贫活动认购产品登记表》报送至市委宣传部。

               市委宣传部   

工会消费扶贫工作总结篇4

近年来,我局紧紧围绕中央、省、市扶贫工作要求和县委、县政府扶贫攻坚工作具体部署以脱贫攻坚中目标任务为指导,强化措施,狠抓落实,扎实推进精准扶贫各项工作有序开展,实现结对帮扶的顿岗镇**村42户127人全部达到脱贫出列标准。现将我局近年来精准扶贫脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

(一)村两委班子情况。**村现有村干部6人。村总支书记、村委主任陈**;村总支副书记、村委副主任兼第二支部书记张**;村总支宣传委员、村委委员兼第一支部书记**;村总支纪检委员**;村总支组织委员**

(二)建档立卡贫困户情况。**村现有建档立卡贫困户42户127人,贫困发生率6.5%。其中,有劳动能力贫困户33户117人,无劳动能力贫困户9户10人;一般贫困户30户106人,低保户6户14人,五保户6户7人;建档立卡贫困学生35人(其中义务教育阶段21人,中职5人,高中6人,大专2人,本科1人)。贫困户因病、因残和缺劳力分别占38%、23%、19%,三大类致贫原因占比80%,其余因学、缺资金等占比20%。2016年21户54人预脱贫,2017年11户35人预脱贫,2018年10户38人预脱贫,2019年全部达到脱贫退出出列标准。

二、主要做法

一、领导重视,精心组织,积极履行帮扶单位职责

(一)加强组织领导,积极履行工作责任。我局始终把结对帮扶工作作为全局一项重要任务,列入重要议事日程。坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。成立了精准扶贫脱贫攻坚领导小组,明确了工作职责,强化了工作制度,夯实了基础保障,进一步确保了脱贫攻坚工作的组织领导。

(二)落实结对责任,确保扶贫工作实效。全局43名党员民警与全村42户贫困户家庭建立了结对帮扶关系,实现我局“一户一帮扶责任人”,做到“干部到户,责任到人”。

(三)配强驻村力量,精准扶贫增添活力。加强驻村扶贫工作组力量,按照县委组织部的要求,选派一名年轻的副科级干部作为顿岗镇千净村驻村党建指导员,2名同志担任结对帮扶顿岗镇**村驻村帮扶干部,并与单位业务工作完全脱钩,保障精力集中投入到脱贫攻坚一线。

二、精准发力,突出重点,真抓实干帮助脱贫致富

(一)抓政策宣传,确保扶贫落实。根据“扶贫先扶志”的工作思路,多次组织结对帮扶干部持续有效开展精准扶贫精准脱贫入户宣讲政策活动,加强贫困户主动脱贫致富意识上的教育。通过宣传教育,**村贫困户对国家精准扶贫精准脱贫政策理解,从思想认识上发生明显改变,逐渐转变为自己主动想方设法脱贫致富,为脱贫攻坚工作解决了观念滞后的障碍。

(二)抓基础建设,彰显脱贫成效。投入8万多元安装太阳能路灯26盏,资助9万元新建综合型党群服务中心大楼,硬化水利设施2处,整修老人活动中心1处。协助开展人居环境整治工作,拆除破旧泥砖房1.5386万平方,整合生活垃圾收容点4处。多次组织党员民警志愿者开展结对帮扶环境卫生大扫除志愿服务活动。

(三)抓产业扶贫,推进脱贫攻坚。一是自主开展农业实用技能培训6期,组织参加县农业农村局技能培训7期,邀请农技人员上门服务16人次,以农技提升带动产业增收脱贫,在春夏两耕之际发放价值8.5万多元农资化肥以助贫困户耕种之急。二是结合贫困户实际,打造以“马蹄”为主导产业,精心帮助贫困户实施柑橘、三华李等果树种植,发展走地鸡、牛、蜜蜂等养殖。三是结合贫困户自产农畜产品推动消费扶贫,帮助养殖走地鸡贫困户联系销售渠道。近年来,组织单位民警职工辅警直接购买贫困户农畜产品3万多元。

(四)抓政策落实,固劳脱贫成效。一是落实好“两不愁三保障”。自筹资金10万元帮助19户解决住房安全保障问题,投入1.3万元帮助落实安全饮用水问题,落实保障42户127人大病和基本医疗保险,落实二次医疗救助18人,落实35名在校贫困学生教育保障,申请通过新增残疾人员1人。二是落实好产业就业奖补。近年来,共帮助**村贫困户申报通过5批产业奖补65.4521万元,申报通过3批就业奖补6.3878万元。三是落实好小额扶贫信贷。通过个人申请、公示等程序,为7户有发展产业需求申请办理小额扶贫信贷25万元,9户有意愿参加代种代养扶贫模式的的贫困户申请办理小额扶贫信贷49万元。

(五)抓资产扶贫,推动脱贫攻坚。一是2017年通过申请扶贫专项资金90万元,建设90KW**村村级光伏扶贫发电站,于2018年6月完成并网发电,截止目前已收益5.4228万元,有劳动力贫困户人均收益463.49元。二是由县统筹入股人均2万元扶贫资金入股江茂源粮油公司17.9478万元,古塘秋月山庄22.8488万元,已实现收益6.761万元,有劳动力贫困户人均收益577.87元。

三、存在问题与不足

(一)部分贫困户脱贫质量不高。部分贫困户思想认识较低,因主要精力放在农业生产上,忽视自身家庭环境卫生等方面,出现脏乱差问题,存在脱贫质量不高隐患。驻村干部针对此方面宣传教育较少,重视不够。

(二)部分干部责任意识不强。部分结对帮扶干部没有将业务与扶贫工作统筹好,走访结对帮扶对象次数较少,没有加强与贫困户的平时沟通,掌握信息不全面,了解意愿不够。

(三)推动消费扶贫举措不多。2019年,我局在消费扶贫工作方面没有很好延续,举措局限于进饭堂、民警职工直接购买模式,没有很好的扩大宣传面,消费扶贫知晓率较低,没有形成壮大参与消费扶贫的“朋友圈”,没有形成有效的电商扶贫等消费扶贫渠道。

(四)驻村干部宣传引导不到位。部分贫困户内生动力不强,自主脱贫意识不强,存在“等靠要”思想,参与扶持项目上积极性不高,驻村干部思想、教育扶贫没有做到。

四、下一步工作打算

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。下一步工作中,我们将重点围绕巩固提升42户脱贫户为重点,不断增强村班子和村民自我发展能力,不断深化和巩固脱贫成果,打赢脱贫攻坚战。

(一)抓好扶贫宣传引导工作。治穷先治愚、扶贫要扶志。引导贫困户树立“崇尚致富、脱贫光荣”的理念,让贫困户真心想脱贫、真心想致富,充分激发自我发展的主观能动性,帮助贫困户发展致富产业,实现贫困户自主脱贫。

(二)加强政策制度保障。继续贯彻落实好党委政府的帮扶任务,落实好各项惠民政策,对全村42户脱贫户的帮扶成效进行再梳理,确保家庭收入持续稳定,防止返贫情况发生。

(三)严格落实帮扶结对责任。加强帮扶结对干部责任意识,落实好每半月不低于走访1次制度,切实发挥结对帮扶干部在教育宣传、改善生活环境条件、落实“八有”等方面的作用。

(四)持续加大推动消费扶贫。以驻村工作队为桥梁,扩大宣传面,倡导全局动员、全员参与推动社会扶贫,采取建立销售点等有效措施,推动稳定的产销对接关系。

工会消费扶贫工作总结篇5

一、工作进展情况

(一)打好“阻击战”,有效应对灾情疫情。一是持续优化政策供给。研究制定《关于有效应对肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的16条措施的通知》。二是持续强化应对举措。协调扶贫车间和帮扶企业复工复产,引导1457名贫困劳动力就近就业,为194户贫困户开展了生产资料对接服务,为137户贫困户进行了技术保障对接,帮助贫困户销售农产品60吨、畜禽1.1万只,免费发放水稻救灾种子5吨,利用光伏电站收益和385万元就业扶贫资金增加贫困劳动力务工收入。

(二)打好“歼灭战”,聚力攻克脱贫任务。一是聚焦问题抓整改。全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改、2019年国家成效考核指出问题整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改,分别认领问题28个、29个、4个,统筹落实国家督查发现问题、省对县党委政府成效考核反馈问题、省级暗访督导反馈问题整改,分别认领问题4个、16个、7个,已全部完成整改,并建章立制,长期坚持。二是聚焦脱贫抓基础保障。保障义务教育:教育资助全覆盖,控辍保学有力有效。资助贫困学生11181人次549.56万元。保障基本医疗:“五道保障线”持续巩固,严格落实“先诊疗后付费”“一站式结算”和住院医药费报销每次90%的适度要求。家庭医生签约、履约24910人,患者住院10195人次,住院总费用5445.03万元,个人自付524.42万元,自付比例9.63%。保障住房安全:有效解决了贫困户住房安全问题,并完成所有贫困户住房鉴定、系统档案信息录入及住房核验工作。保障饮水安全:安全饮水台账、水质检测、集中供水工程常态化管护机制全面建立。对全县所有集中饮水工程和行政村分散式供水水质检测,共检测1057份。保障基本生活:全县有低保贫困户4831户8148人,特困供养贫困户206人,临时救助贫困户118人。三是聚焦成效抓专项调查。县乡村构筑自上而下、层层落实的目标责任体系,全体干部尽职尽责,顺利完成了223个有脱贫攻坚任务的行政村和6771户建档立卡贫困户的专项调查任务。调查结果显示全县基础设施得到很大改善,基本公共服务得到很大提升,贫困户纳入建档立卡以来生产生活状况明显改善。

(三)打好“强攻战”,强化落实重点措施。一是做稳就业扶贫。贫困劳动力实现就业10932人,其中省外就业4805人,县外省内就业965人,县内就业5153。建设规范化扶贫车间18个,吸纳贫困劳动力就业121人,开发扶贫专岗2179人,向5293人在外务工人员发放交通补贴247.21万元。二是做实产业扶贫。30个贫困村建立扶贫产业基地45个,发放贫困户产业奖补资金504万元。强化技术服务,开展技能培训622场次,培训有劳动能力的贫困户5522人次。促进利益联结,建设实训基地2个,培育致富带头人361人,与贫困户建立多种形式稳定的利益联结。加大信贷扶持,累计发放扶贫小额贷款2998户17073.86万元,2020年发放贷款2600余万元,贴息225.8万元。规范光伏扶贫,全县30个“十三五”贫困村村级电站2020年预计发电300万度,预计收益124万元,贫困村预计村均增收4.1万。三是做强消费扶贫。建设消费扶贫专区14个,深入推进扶贫产品“六进”活动,与淘宝、抖音合作开设“百县千品”主题活动,建设省消费扶贫馆馆,累计销售扶贫产品6000余万元,其中直连直报20余万元。

(四)打好“接续战”,巩固拓展脱贫成果。一是推进巩固提升。项目资金。投入各级扶贫资金9881万元,项目942个,其中产业扶贫资金3134.63万元,占整合资金比40.32%。驻村帮扶。继续保持驻村工作队行政村全覆盖,派驻驻村工作队223个,其中省市县派驻工作队70个。举办扶贫干部培训班4期,培训1526人次。推荐驻村第一书记吴能永参加2020年国家省市脱贫攻坚奖、全省“最美扶贫干部”,推荐驻村第一书记李淑琴参加全省“美在一线决战决胜脱贫攻坚”优秀女第一书记评选。二是推进“遇困即扶”。精准实施边缘户和脱贫监测户动态管理,大力推行“遇困即扶”“防贫保”政策,防止返贫,为贫困户理赔“农业保险”“防贫保险”172.297万元,形成农业保险、防贫保险双保机制,增强抵御风险能力。“两类人群”337户950人(脱贫不稳定户101户319人,边缘易致贫户236户631人),已消除风险327户915人(脱贫不稳定户97户308人、边缘易致贫户230户607人)。三是推进动态管理。强化扶贫对象动态管理和注重提升系统数据质量,确保扶贫对象精准,数据信息完备准确,贫困人口自然减少调整408人,自然增加调整389人,第一时间对疑似问题数据进行核实修正。

二、下一步工作打算

总体思路:深入学习关于脱贫攻坚系列重要指示精神,认真贯彻落实党的五中全会关于脱贫攻坚,特别是“十四五”时期脱贫攻坚的总体部署,以省市关于脱贫攻坚决策部署为统领,由集中性减贫治理向常规性减贫治理转型,由解决绝对贫困向解决相对贫困转变,巩固拓展脱贫成果,建立解决相对贫困的长效机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

目标任务:巩固贫困人口“两不愁三保障”的保障水平,确保脱贫人口稳定脱贫不返贫和不产生新的贫困人口,补齐基础设施和公共服务的短板,实现脱贫的稳定性和可持续。在巩固脱贫成果的前提下,提升脱贫的质量,提高农村人口的自主发展能力,缩小收入差距和城乡发展差距,实现增收发展的常态化和长效化。在此基础上,不断提升和创新,开启治理相对贫困的新征程,探索建立治理相对贫困的长效机制和路径措施,为脱贫攻坚与乡村振兴的衔接以及新阶段相对贫困的治理提供重要支撑。

工会消费扶贫工作总结篇6

关键词:西部旅游扶贫乘数效应

经过多年的发展,我国的贫困人口已由1978年的2.5亿减少到2005年的2365万,贫困发生率由30%下降到2.5%,扶贫工作取得了巨大的成绩,然而现有贫困人口的分散化以及脱贫又返贫现象的存在,使我国贫困人口减少的速度越来越慢,扶贫难度也越来越大。

无论从贫困人口的总数还是从贫困发生率上看西部都是最高的,解决西部贫困问题是扶贫工作的重中之重。开发式扶贫是我国目前扶贫工作的主要方式,实施开发式扶贫的关键是找到具有比较优势的产业,与中、东部相比,西部地区发展旅游业具有明显的优势,旅游扶贫也成为理论界研究的问题,由此形成了旅游扶贫理论。在旅游扶贫理论中旅游乘数理论是一个非常重要的理论,通常被用来说明旅游扶贫的可行性。

旅游乘数效应的概念在西部地区的体现

乘数这个概念是由理查德•卡恩(RichardKahn,1931年)提出来的,后来被凯恩斯采用并进一步完善。所谓乘数,是指自变量变化一个单位所引起的因变量的变化量,即因变量的变化量与自变量的变化量之比。由于各个经济部门在技术和经营上是相互关联的,一种经济量的变化,可以导致其他经济量的相应变化,而且这种变化是连续发生的,最终可导致数倍于最初经济量变化的结果,所有变化产生的最终总效应称为乘数效应。

旅游乘数是指旅游消费在经济系统中导致的直接、间接和诱导性变化与最初变化之间的关系。在旅游经济影响研究中,国内外学者普遍认为旅游乘数理论是评价旅游对目的地经济发展最具说服力的工具。

旅游扶贫的乘数效应

旅游扶贫的乘数效应是指旅游者在贫困地区或者贫困人口所在地消费,最终可带给贫困地区或贫困人口多少收入、多少就业机会。由于旅游活动涉及的部门行业很多,旅游消费在经济内的流转又过于复杂,各项数据难以获得,要精确的计算旅游乘数难度很大。所以本文采用对旅游乘数的影响因素进行分析的方法来分析西部地区旅游扶贫的乘数效应。

旅游乘数的大小主要受旅游消费的直接效应、间接效应以及诱导效应的影响。本文通过分析这三种效应的影响因素并结合西部地区的实际情况来看西部地区旅游扶贫的效应。

(一)直接效应

直接效应是指旅游消费对经济系统中直接给旅游者提供相应产品和服务的企业或部门在产出、就业方面造成的影响。这种影响主要体现于接待旅游者的人数以及旅游收入的多少,而接待旅游者的人数以及旅游收入又取决于旅游业本身的发展水平。我国西部地区旅游业的发展水平如何呢?

通过对西部12省区的旅游收入和接待旅游者的人数的分析来看西部地区旅游业的发展水平。仅从国际旅游方面来看,2005年全国国际旅游外汇收入同比增长13.82%,旅游接待人天数同比增长21.17%,而西部12省区在旅游外汇收入上除了四川和新疆增长速度较慢且低于全国平均水平外,其余省区均超过全国平均水平,在旅游接待人数上,除了四川、陕西、青海、新疆增长速度较慢且低于全国平均水平外,其余省区均超过全国平均水平。尽管西部地区旅游的发展速度很快,但是在规模上,与全国其它省区相比西部地区旅游的规模还很小,全国旅游外汇总收入292.96亿美元,西部12省区旅游业外汇收入合计为258358万美元,占全国旅游外汇总收入的8.82%。全国接待入境旅游者人数138411276人天数,西部12省区接待入境旅游者人数合计为15091044人天数,占全国接待入境旅游者总人数的10.9%。所以从现阶段来看,整个西部旅游业发展水平与中东部地区相比还有很大的差距。而贫困地区旅游业的发展水平更低,所以西部贫困地区旅游消费的直接效应会比较低。

(二)间接效应

间接效应是指直接旅游收入在目的地经济内流转过程中对当地相关企业或部门的收入、就业的影响。旅游业属于第三产业并且是综合性很强的第三产业,它的发展直接依赖于第一、二产业以及第三产业的发展。在我国,交通运输设备制造业是对旅游业贡献最大的产业,其产出的10%以上都提供给旅游业;电力、石化、金融保险业产出的6%左右贡献给旅游业;而邮电通讯、食品制造、房地产、公用事业及服务业等产出的30%左右都贡献给了旅游业。在旅游业依赖这些产业的同时也给这些产业带来了收入以及大量的就业机会。这种间接效应的大小取决于旅游目的地整个经济供给水平的高低或者说是整个经济的漏损程度的大小。漏损程度和间接效应的大小呈反方向变化,漏损程度越大间接效应越小,漏损程度越小间接效应越大。

西部贫困地区整个经济发展水平很低,相应的整个经济供给水平也很低。从总体水平来看,2003年末592个国家扶贫开发重点县国内生产总值7493.2亿,元仅占全国6.4%,人均国内生产总值为329.4元,而全国为907元。从产业发展来看,在国家扶贫重点县,第一产业是主导产业,但受自然条件及自然灾害的影响,农业产量较低,全国592个国家扶贫开发重点县粮食作物播种面积为22591千公顷,产量只有7893.7万吨,粮食播种面积占全国22.7%,产量只占全国18.3%。人均粮食产量458.1公斤,全国为658.9公斤,其它农作物的产量远远低于全国水平。所以这些地区的农业生产水平低,剩余产品少,农副产品的商品率很难满足旅游消费的需要,在这种情况下,只能依靠大量输入来解决,从而造成经济的漏损。

西部地区第二、三产业虽然有较快增长但由于地理位置偏僻,交通条件差、缺乏区位优势,同时劳动力文盲率高,专业技术人才缺乏,第二、三产业增加值的增长速度仍低于全国县域的平均增长速度。

在基础设施方面,与全国其它地区相比,存在一定差距,尤其是发展旅游业的地方大多是偏远山区,基础设施条件差,所以西部贫困地区发展旅游业需要大量的投入,而当地资金又不足,西部贫困地区的资金来源主要是中央扶贫贴息贷款、中央财政扶贫资金、以工代赈、中央专项退耕还林还草工程补助、省级财政安排的扶贫资金,占整个资金来源的78.2%。从2003年的数据看,以上来源的扶贫资金为2166678万元,平均分配到每一个县只有3659万元,资金本来有限,而资金的1/3以上投向了第一产业(农业和农产品加工业、基本农田建设等)剩下不足2/3投向基础设施建设、社会服务和提高生活质量的行业。这对于解决当地人民的基本生活问题会有一定的作用,但要支撑旅游业的发展是远远不够的,所以西部贫困地区要发展旅游业首先是解决资金问题,主要的方法就是引进外资,引进外资就意味着经济漏损的增大。在旅游者所需要的产品提供方面,贫困地区又力不从心,由于资金、技术、管理等方面的原因,在产品质量、类型、档次上都不能满足旅游者的需要,这时就需要大量的商品输入,这又意味着漏损的增加。在人力资源方面,贫困地区居民受教育水平普遍较低,而旅游业的发展需要一批专业的高级管理人才,人才的引进又形成经济的漏损。

从以上分析看,在间接效应阶段,由于西部贫困地区三大产业发展水平比较低,存在乘数效应发挥作用的供给限制,这种供给限制使整个经济体系无法提供为提高旅游消费水平所需要的产品和劳务的数量和质量,从而导致乘数效应值下降,影响间接效应的发挥。

(三)诱导效应

诱导效应是指所有直接和间接向旅游者提品或服务的企业或部门的职工,把其以工资或其他形式分享到的旅游收入用于当地的生活性或服务性消费支出时,对当地相关部门和企业产生的影响。很明显,这一效应的大小取决于直接或间接地为旅游者提供商品或服务的部门或企业的从业人员的边际消费倾向。由于从业人员大部分来自当地,所以需要计算当地居民的边际消费倾向。

本文通过西部地区农村居民各年的收入消费资料,利用计量经济学模型来测算西部地区农村居民的边际消费倾向,并将其与全国城镇居民、全国农村居民的边际消费倾向进行比较。

根据消费函数C=a+bY,C为人均消费性支出,Y为人均可支配收入。根据表1提供的数据,利用Eviews软件分别构建出全国城镇居民、农村居民以及西部地区农村居民的消费函数及检验结果如下:

从回归检验的结果来看,可决系数(R2)和调整的可决系数()的检验结果来看,检测值均在0.98以上,表明模型拟合的非常好。t统计量的值均大于t分布双侧分位数,表明回归系数通过检验,此外从F统计量的检测值看,总体回归方程是显著的。进一步代入相应数据对模型进行模拟检验,三个模型的实际值与模拟值的绝对误差很小,表明模型的模拟精度很好,以上检验结果表明,模型的显著性很好,拟合程度很高,其结果是可信的。由此可以得出全国城镇居民、全国农村居民及西部农村居民的边际消费倾向分别为0.757、0.709、0.772。

从本文测算的结果看,西部地区农村居民的边际消费倾向高于全国城镇居民和全国农村居民,也就意味着西部贫困地区直接和间接旅游从业人员的边际消费倾向比较大,所以在这一环节,旅游的乘数效应会比较大。

结论

随着旅游收入的增加,直接和间接从事旅游业的当地居民的收入水平相应会提高,由于西部地区居民的边际消费倾向较高而导致消费水平较快提高,在投资、政府转移支付、进出口净额不变的前提下,会导致当地国内生产总值以较快的速度增加,所以从理论上说西部地区旅游扶贫的乘数效应比较大。很多地方旅游扶贫的成功经验说明,旅游业在提供就业机会、带动相关产业发展、繁荣地方经济等方面具有巨大乘数效应,发展旅游业对于消除贫困有重要作用。

边际消费倾向对国内生产总值作用的大小取决于当地居民从旅游业的发展中获得收入的多少,而当地居民获得收入的多少,一方面取决于旅游收入的高低,另一方面还取决于旅游收入有多少留在了当地。旅游收入的高低取决于旅游业的发展水平,旅游收入留在当地的比例取决于经济的漏损程度,漏损的多少又取决于经济供给能力的高低,经济供给能力的高低又取决于整个经济的发展水平。旅游乘数效应的发挥要有一定条件,会受到其本身旅游业发展水平及其整个经济发展水平的制约,旅游业对经济的促进作用在某些地区会被削弱,这样的地区往往是经济欠发达地区,“旅游扶贫”的对象区域当然也包括在内。

分析旅游扶贫的乘数效应的意义不仅在于正确认识旅游扶贫的作用,还在于要为贫困地区提高旅游扶贫的乘数效应指明努力的方向。贫困地区旅游乘数效应发挥的制约性因素主要是贫困地区的经济漏损比较严重,经济漏损主要是由于经济发展整体水平比较低导致的,而在短期内提高贫困地区的整体发展水平是很困难的,但是可以从一些细节入手来相对减少贫困地区的经济漏损:一方面,应尽量利用区内资金。给区域内资金投入一定的优惠,比如财政补贴、税收优惠等等。另一方面,由于贫困地区利用外资不可避免,但可以通过一些税收等优惠政策鼓励其利润再投资,从而使其利润用于发展当地的产业。人员聘用方面,尽量使用贫困地区的人员,虽然贫困人口的文化素质较低,但由于旅游业的大部分岗位的就业门槛比较低,比如保洁、基层服务等等。要减少漏损还可以走旅游业与其他产业相结合的方式,走纵向一体化的道路,拉长旅游产业链,形成旅游大产业,从而相对提高旅游经济的自给自足能力。

参考文献:

1.张屹山,王广亮.资本的泛化与权力博弈[J].中国工业经济,2004.7

2.李振铎,井春尧.人力资本理论的形成与发展[J].税务与经济,2004.6

工会消费扶贫工作总结篇7

一、扶贫开发成效显著。

(一)农民收入增长,农村贫困户、中等户减少,上等户、富裕户增加

调查监测显示:2012年宜君农村居民人均总收入8278.15元,同比增加1438.17元,增长21.03%,人均纯收入4385.25元,较上年增加491.25元,增长12.62%。从农村居民人均纯收入分组来看:人均纯收入在2300元以下的贫困户减少12.5%,2301-5000元中等收入户减少17%,5001-10000元中上等户增长63.6%,10000元以上的高收入增长51%。

(二)生活消费支出增长,农村居民生活质量提高

2012年农村居民生活消费支出人均5580.56元,比上年增长63.26%,其中服务性人均支出1755.81元,增长24.9%;商品性支出人均支出增长90%。

1、谷物消费减少,蛋、奶、水果、蔬菜消费增加,食品消费结构改善。2012年谷物消费人均111.18公斤,同比减少27.91%;人均消费蛋类2.8公斤,人均消费奶类6.58公斤,人均消费分别较上年增长35.71%、4.36%。

2、衣着消费增长, 衣着水平档次提高。2012年衣着支出人均增长43.4%;其他商品及服务人均消费92.61元,增长1.1倍。

3、居住面积增加,住房质量进一步提高。2012年农村居民居住面积23.7平方米,比上年增长5.8%,其中一半以上的农户人均居住面积大于25平米。2012农村居民人均钢筋混凝土结构住房面积3.95平方米,占住房面积16.7%。人均砖瓦砖木结构面积19.73平方米,砖瓦砖木结构住房中80%的农户通过政府补贴和自筹资金,重新装修改造房屋,价值翻倍。

4、文教、娱乐消费连续增长,文化生活日益丰富,文化素质逐步提高。2012年农村居民文化、教育、娱乐消费人均支出同比增长15.9%,占农村居民生活消费支出比重14.2%。其中学杂费人均增长了60.74%,主要是家庭供养大中专学生费用增加,购买文具纸张增长1.7倍。

5、耐用消费品拥有数量增加,消费层次提高。2012年农村居民家庭设备用品消费人均增长79.26%。家庭平均每百户拥有冰箱53台,增长6%;每百户拥有彩色电视112台,增长14.2%;每百户手机拥有89部,增长10%;每百户拥有计算机2台,增长10%;百户拥有太阳能热水器15部,增长100%;百户拥有洗衣机90台,增长1.2%;百户拥有摩托车80辆,增长7%;百户拥有小汽车2辆,增长100%。

(三)新农村建设力度加大,农村基础设施改善

2012年,农村有卫生旱厕的农户占33.3%,普通旱厕66.7%,无厕所的户彻底消除。取暖条件不断改善,有83%的农户冬季能用煤炉取暖。饮用水更加卫生、安全,集体供水管道入户饮用自来水的农户占33.3%。有66.7%的农户用国家扶贫改造的水窖供水。住房外部环境改善,住房外有水泥或柏油路面的村达到50%。

(四)社会保障实现全覆盖

2012年宜君农村新型合作医疗实现全覆盖,人均医疗保健支出增长47.4%。农村养老保险参保率达到99.9%。

(五)农村文化交通事业显生机。

2012年,宜君县9个乡镇中,有综合文化站的乡镇9个,有政府办卫生院的乡镇9个。在178个村委会中通沥青水泥路的占94.4%,通客运班车的村占93.2%,通电话的村占90%,通宽带的村占61.8%,通有线电视信号的村占24.1%,有文化活动室的村占57.3%。

2012年宜君扶贫项目覆盖的农户数8570户,扶持人口29500人;易地扶贫搬迁256户,得到扶贫贷款的农户2100户,新增及改扩建公里里程34.15公里,新增经济林面积1125公顷,新增及改良草场面积30公顷,新增卫生院、村卫生站面积690平方米,新增农村中小学校舍面积6878平方米,解决饮水困难人数5200人,解决饮水困难牲畜1300头,参加职业技能培训1077人次。

二、扶贫工作面临的问题

作为国家级贫困县,宜君县扶贫工作面临不少困难和挑战。一是贫困面较大,贫困人口多。按照新的扶贫标准,宜君有9000多贫困户,贫困人口3.25万,占总人口的34%,新阶段扶贫任务艰巨。二是收入水平与全省平均水平相比仍有较大的差距。2012年,宜君贫困监测人均纯收入为4385.25元,相当于全省平均水平的76%,生活水平仍然较低。三是扶贫开发难度越来越大,成本增加。宜君县扶贫重点村大多数处在自然条件较差、生产生活条件落后的山区。农民收入78%来源于家庭经营收入,对农业的依赖程度较高,而农业生产资源有限,抵御自然灾害能力差,农业增幅的空间不大。四是农村劳动力整体素质不高。宜君农村劳动力中,大专以上文化程度者占5.4%,高中及中专文化程度者占32.4%,仅有43.2%的农民接受过专业培训。绝大多数农民外出只能在收入较低的岗位务工。在农村从事农业生产的农民大多是60岁左右,新的农业科技知识难以普及,直接影响农业生产应用和农业生产力水平的提高。五是劳动力市场作用发挥不够。目前宜君农村劳动力流动大都是自发的。据监测,2012年自发性转移的劳动力占34%,通过亲友介绍的占60%左右,而有组织转移的只有6%。主要原因是村一级就业服务体系缺失,农民对社会中介组织的认同感不足。

三、加强扶贫工作的对策。

(一)加大投入,夯实基础,发展现代农业。一要继续加大对农业基础设施的投入,提高农业的抗灾避灾能力;二要积极推广新技术和新品种,做大做精玉米、核桃、苹果等优势种植产业,充分利用宜君地域优势,把发展优质高效、绿色无公害特色农业作为稳定和提高农民收入的基础工作。

(二)大力发展工业和服务业,增加就业岗位。围绕特色农产品深加工,发展县域特色工业。要围绕“生态避暑”优势,发展旅游观光业,鼓励民间资本,发展乡村游、农家乐等服务业,增加就业岗位。

(三)积极引导农民外出务工,增加务工收入。一要发挥职业中介机构的主渠道作用。加大乡村一级公共就业服务体系建设。实行就业全程跟踪服务,增强劳务信息可信度,减少农民外出成本。鼓励成立劳务公司,提升劳务开发规模效益。二要以市场为导向,加大对农民培训的针对性和实用性。

工会消费扶贫工作总结篇8

一、现状

xxxx位于xxxxx,辖x个村民组,x个自然村x户x口人,全村耕地x亩。现有脱贫户x户,其中:x户监测户。低保户x户x口人。

二、制约因素

一是产业机构单一,农民收入主要以种植业为主,总体收入水平不高。二是农民素质普遍较低,缺乏技能培训,外出务工致富意识不强,技术型农民少、技能型劳务输出少。三是群众患大病后医疗支出过大,容易造成因病返贫致贫。

三、发展优势

1、产业扶贫。依托我县“巧媳妇”工程项目基地的优势,在村内大力推进服装加工、渔网编制项目,让一部分出不去的农户实现在家门口就业增收。依托县涉农龙头企业、合作社等,落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施,对脱贫户、监测户进行产业扶持,确保脱贫户稳定增收。充分发挥专项扶贫资金作用,建立专项扶贫资金到户台账,集中扶持脱贫户、监测户发展致富产业。积极引导小额创业贷款、中小企业信用贷款投入扶贫开发,向符合贷款条件的脱贫户、监测户倾斜,重点扶持刚脱贫家庭退伍复转军人、大中专学生和进入城镇的自主创业者,拓宽脱贫渠道。积极探索推广土地承包经营权、宅基地使用权、大中型农机具、农村有效房产等抵押贷款模式,为脱贫户、监测户提供更多贷款支持。拓宽农业保险险种和承保覆盖面,增强脱贫户、监测户应对自然风险能力。鼓励脱贫户、监测户入股或进入“巧媳妇”项目加工点从业,增加资产性收入和工资性收入。

2、整村扶贫。坚持行业扶贫与专项扶贫相结合,整村推进与美丽乡村建设相结合,加大整村推进扶持力度,联系协调相关部门负责水、电、路、广播、电视、网络等“到村”问题,专项扶贫解决“到户”问题,提高整村推进财政扶贫资金扶持标准。全面改善基础设施和公共服务条件,提升公共服务能力。

3、能力扶贫。依托扶贫、人社、教育、农业、工会、团委、妇联等各类培训资源和培训资金,组织一部分有一定学历和意愿的脱贫户、监测户参加由农业服务中心牵头、扶贫办确定对象、远程教育及专家培训、社会各行业协助就业的培训计划,依托职业培训机构,举办扶贫培训班。实施“雨露培训”计划,对脱贫户、监测户和进城务工劳动力开展职业技能培训,同时加强脱贫户、监测户剩余劳动能力输出,确保培训一人、就业一人、带动一户。健全完善大中专学生返乡创业优惠政策,促进贫困家庭大中专学生自主创业、有效就业。对脱贫户监测户劳动力开展实用技术培训,确保脱贫户监测户家庭至少有一名劳动力掌握1—2门实用技术,至少参与一项种植、养殖、设施农业等增收项目。

四、帮扶措施

(一)基础设施建设

1、标准化卫生室

2、益农信息社

3、道路修建

4、路灯安装

5、自来水安装

6、村室维修

(二)产业项目规划

1、实施扶贫开发到户增收项目

采取使用扶贫到户资金入户扶贫基地办法,计划实施35户119人到到户增收项目,实现贫困户每户直接收益500元。

(三)因户施策落实扶贫政策

1、对因病致贫的xxx等17户,帮助办理就诊优惠卡、重症慢性病证等。

2、对特困人员实施低保、五保供养脱贫等政府脱贫措施,对完全或部分丧失劳动能力的特困人员可申请集中供养。

3、对存在不安全住房,帮助申请危房改造。

五、未来规划

(一)及时统计好脱贫返贫的统计监测工作,持续巩固好脱贫攻坚的成效。不能觉得脱贫了就放松了工作要求,要加大监测和帮扶力度,防止脱贫户返贫和边缘户致贫。突出产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等带动作用,持续巩固脱贫成效。

(二)持续优化发展产业,以产业来促进贫困户的增收渠道。坚持生态优先、绿色发展的思路,把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的根本之策。鼓励更多的人成为致富的带头人,强化先进引领带头的作用,持续带动贫困户增收,满足他们日益增长的美好生活需求。

(三)深入开展消费扶贫工作,创新脱贫致富的有效途径。消费扶贫是促进扶贫产业发展和巩固脱贫成效的重要举措,利用电商平台、抖音直播间,做好村里农产品的宣传促销工作,切实解决扶贫产品销售难的问题。要积极探索本村的电商人才,吸引外出务工的人员积极投入到乡村建设中来,切实做细做实消费扶贫各项工作,以消费巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。

(四)统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,贯彻落实好十九届五中全会精神。十九届五中全会提出,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。所以在“两不愁三保障”达到基本保障标准的基础上,要进一步巩固好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和收入不稳定等突出问题。持续加大基础设施建设的资金投入,补齐基础设施建设短板。确保贫困群众短期能脱贫、长期可持续,做到长短结合,接续推动贫困群众生产生活改善。

六、总目标

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