村帮扶工作计划及措施范文

时间:2024-03-06 11:29:32

村帮扶工作计划及措施

村帮扶工作计划及措施篇1

按照《中共广宗县委组织部关于做好2020年度驻村帮扶和结对帮扶考核工作的通知》文件要求,我校认真开展干部驻村帮扶年度自评工作,现将自评情况报告如下。

一、自我评价

东召村现有人口2733人971户,土地4470亩,党员81人,是个传统的农业村,群众思想古朴,2014年确定为贫困村,2016年实现脱贫出列,现有建档立卡户78户,172人,已全部脱贫,现有低保户82户,117人,特困户14户,14人。按照县委、县政府的统一部署,我校2020年扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫作为工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,各项工作顺利开展、有序推进,圆满完成了的年度帮扶目标任务。

二、具体成效和做法

(一)强化组织领导,形成工作合力

开展干部驻村帮扶是新时代改革创新农村扶贫开发机制的重要举措,是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”。其中,强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。

具体工作中,认真落实领导分管及具体承办部门。学校领导高度重视,认真贯彻落实干部驻村帮扶工作,一把手亲自抓,多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党支部会讨论议题,研究驻村帮扶方案的制定及实施。

学校构建干部驻村帮扶工作联动机制,明确党支部书记全面负责学校驻村帮扶工作,确定党支部办公室为具体承办科室,统筹推进落实干部驻村帮扶工作,并指定一名专门人员为帮扶工作联络员,负责日常联络工作。一把手多次听取驻村帮扶工作汇报,及时了解工作情况,主动关心指导我校驻村干部,切实帮助解决实际困难。

(二)采取有力措施推进驻村帮扶工作。

校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高,工作能力强的三名同志到东召村开展驻村帮扶,并把驻村帮扶工作纳入学校的党支部会议事议程,定期研究,组织和动员班子成员献计献策,齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流,及时了解驻村干部工作、生活动态,推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实,关心、帮助其解决具体问题和困难。

在前期调研摸排工作基础上,还结合东召村和学校实际情况,制定了学校2020年驻村帮扶工作计划,明确了驻村帮扶工作具体举措。

(三)认真落实驻村干部待遇和工作保障。

学校认真落实帮扶工作队员各项待遇。学校领导高度重视帮扶工作,加强沟通与交流,深入了解其工作和生活情况,帮助解决工作、生活方面的实际困难,并按照县委组织部要求,认真落实各项待遇。每年给工作队安排1万元工作经费并及时划拨。对6名帮扶责任人从学校到派驻村往返交通费用和补助,按县规定据实予以报销。

(四)制定东召村帮扶规划和年度工作计划,并认真组织实施。

为科学、合理地制定东召村“帮扶”实施方案、帮扶规划及年度工作计划,学校帮扶责任人和驻村工作组走遍了东召村,实地查看了所有帮扶家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难,实地调研了村基础设施建设情况,并对重点贫困户进行了重点走访,详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。

扎实开展贫困户结对帮扶,并建立了专卷,实行一户一卷,对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录,每户贫困户都确定帮扶责任人。

(五)积极发挥行业优势,在送温暖和教育扶贫方面为东召村、贫困户提供支持帮助。

学校在扶贫工作中,领导高度重视,从项目、资金、人力物力等方面进行支持,发挥教育行业的特点,开展以教育扶贫、为重点的扶贫工作。我校主要开展的工作有:一是我们针对不同的致贫原因,制定了不同的帮扶措施,低保五保托底,残疾人让其享受其生活补贴,护理补贴,上学的实行“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等缺资金的想法实行小额贷款,缺技术的实行技术培训等,经过几年的努力,使贫困人口的人均收入均达到六千元以上,实现了全部脱贫。二是实施过的扶贫政策和项目:东召村实施过的扶贫政策主要是,低保托底政策,危房改造政策,关于残疾人的帮扶政策,教育上实施“两免一补”“三免一助”“雨露计划”小额贷款政策,医疗救助政策等,实施的项目主要有:分布式光伏发电,金猪分红,温室大棚,冷库分红,这些政策却是由县、乡、村三级政府逐步落实,驻村工作队监督落实到户的。三是宣传党的扶贫政策和精神,特别是的系列讲话精神。规划好年度计划,较好的完成了年度脱贫计划。四是每月学校开展“五个一”行动。

三、存在问题

一是群众自我发展能力弱。东召村经济结构单一,无龙头企业,能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。

二是个别帮扶户的在扶贫工作中还存在懒汉心态,还有“等着送小康”“靠人来救济”的思想。

三是存在研究政策不精,未能形成精准扶贫的凝聚力,对扶贫措施不知所云,落实起来很被动。

四.帮扶工作建议

一是加大扶贫政策措施的宣传力度,把扶贫政策的宣传工作纳入脱贫攻坚考核指标体系,确保贫困群众知晓党的扶贫政策,清楚政府的扶贫措施。

二是加大科技培训力度,提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后,农民急需的是科学种植、养殖技术,可这些技术大多数帮扶单位是无法提供的。建议开展相关实用技术培训使贫困户开阔视野,增强自立意识和脱贫信心,激活他们的内在动力。

村帮扶工作计划及措施篇2

 

按照《**省干部驻村帮扶工作考核办法》《关于认真贯彻落实**全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件要求,我院认真开展干部驻村帮扶年度自查工作,现将自查情况报告如下。

一、强化组织领导,形成工作合力

开展干部驻村帮扶是新阶段改革创新农村扶贫开发机制的重要举措,是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”和“总漏斗”。其中,强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。对此,我院重点做了以下工作。

(一) 认真落实领导分管及具体承办部门。

在2016年10月首次接到驻村帮扶工作任务后,学院领导高度重视,认真贯彻落实干部驻村帮扶工作,一把手亲自抓,多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党委会讨论议题,研究驻村帮扶方案的制定及实施。

学院构建干部驻村帮扶工作联动机制,明确党委江书记全面负责学院驻村帮扶工作,确定党委办公室为具体承办处室,统筹推进落实干部驻村帮扶工作,并指定一名专门人员为帮扶工作联络员,负责日常联络工作。学院党委书记江涛作为我院帮扶村**村的联系领导,多次听取驻村帮扶工作汇报,及时了解工作情况,主动关心指导我院驻村干部,切实帮助解决实际困难。

(二)采取有力措施推进驻村帮扶工作。

院校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高,工作能力强的同志到**村开展驻村帮扶,并把驻村帮扶工作纳入学院的党委会议事议程,定期研究,组织和动员班子成员献计献策,齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流,及时了解驻村干部工作、生活动态,推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实,关心、帮助其解决具体问题和困难。

在前期调研摸排工作基础上,还结合**村和学院实际情况,制定了学院2018年驻村帮扶工作计划,明确了驻村帮扶工作具体举措。

(三)主要领导带队深入**村调研指导,解决具体问题和困难。

2018年6月,学院党委书记、副书记等,深入**村检查指导精准扶贫工作开展情况。在学院驻村干部前期调研摸排基础上,明确了扶贫对象,明确了结对帮扶实施办法,每户贫困户确定了帮扶责任人。我院还因地制宜,结合村民情况及学院实际,制定了2018年帮扶工作计划,并按计划先后开展了送医下乡、爱心小书包等多项活动。学院领导干部工作中,坚持求真务实,真抓实干,力求解决村民具体问题和困难。

二、认真选派干部,夯实人才保障

(一)严格按照规定选派驻村干部。

结合省委《关于在直属单位选派干部驻村帮扶工作方案》的要求,我院认真遴选驻村帮扶干部。经综合考虑,确定了原学生处副处长同志为学院驻村帮扶干部人选。该同志政治素质好、事业心和责任感强、工作能力突出,热爱农村工作,是我院一名具有发展潜力的优秀干部。

(二)认真落实驻村干部待遇和工作保障。

学院认真落实第一书记各项待遇。学院领导高度重视第一书记工作,加强沟通与交流,深入了解其工作和生活情况,帮助解决工作、生活方面的实际困难,并按照省委组织部、省财政厅《关于落实第一书记生活工作待遇保障的意见》等文件要求,认真落实各项待遇。每年安排一次体检,并办理任职期间人身意外伤害保险;按60元/天的标准为第一书记发放生活补助费,并一次性发放2000元补助费,用于购置到村生活用品。对其从学院到派驻村往返交通费用和途中住宿费用,由《差旅费管理办法规定》据实予以报销。

三、扶贫出真招,工作重实效

(一)制定**村帮扶规划和年度工作计划,并认真组织实施。

为科学、合理地制定**村“脱贫摘帽”实施方案、帮扶规划及年度工作计划,学院驻**村第一书记带领驻村工作组,从2018年3月8日开始,进行了为期20多日的村情、民情调查及春耕准备情况调研。驻村工作组走遍了**村11寨子114户家庭,实地查看了所有家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难,实地调研了村基础设施建设情况,并对23户贫困户进行了重点走访,详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。

驻村工作组先后主持召开村干部大会、村委会、村民大会及党员大会,充分听取干部及村民意见建议,多次与村干部召开会议商量,因地制宜最终研究制订**村2016-2019年“脱贫摘帽”实施方案及2018年精准扶贫工作计划,确定了开展爱心小书包、送医送药下乡等多项帮扶措施。

(二)扎实开展贫困户结对帮扶,确保**村贫困户每户均落实了帮扶责任人。

按照“六个精准”中扶贫对象精准的要求,按照省、州、县相关文件要求,驻村工作组对**村贫困户按照贫困程度和家庭收入等多种因素综合考虑后,通过规范程序,最终确定**村精准识别贫困户23户107人,并建立了专卷,实行一户一卷,对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录,每户贫困户都确定帮扶责任人,其中确定了4户贫困户为我院领导干部直接帮扶对象,开展结对帮扶。

(三)积极发挥行业优势,在教育扶贫、医疗培训、医疗救助等多个方面为**村、贫困户提供支持帮助。

学院在扶贫工作中,领导高度重视,从项目、资金、人力物力等方面进行支持,发挥教育行业及附属医院的特点,开展以教育扶贫、医疗培训、医疗救助为重点的扶贫工作。我院主要开展的工作有:

1.主要领导到村开展调研指导,参加座谈会,听取吾依乡整体现状、精准扶贫工作推进情况及产业项目开展情况介绍,共同研究讨论**村精准扶贫的方向和措施。

2.与乡村干部、贫困户及老党员代表交流,了解他们的家庭及精准扶贫情况,并向患病的精准贫困户代表、老党员代表赠送了药品。

3.学院附属医院专家们对**村80余名群众开展巡诊义诊活动,发放价值5000余元的药品,开展健康教育130人次,现场到患急症昏迷的群众松依家中详细检查,制定治疗方案,发放药品,并提出后续治疗建议。

4.走访贫困户,到贫困户**家进行慰问,了解其家庭状况及脱贫致富的想法,鼓励一家人劳动脱贫致富。

5.在**中心小学为159名学生发放由全体党员捐献的价值13000余元的书包、文具等学习用品,鼓励孩子们努力学习,将来走出大山,接触更广阔的世界,为家乡的脱贫致富贡献力量。

6.医院专家们对**乡全体村医开展医疗技能培训,根据村医们文化水平不高,医学知识基础薄弱的特点,着重培训村医的现场急救知识如心肺复苏、现场止血、包扎、固定等,要求他们现场学习,现场操作,人人过关。

7.开展教育扶贫。发挥教育部门的行业优势,解决贫困户及村中愿意接受职业教育的孩子就读的问题。目前,贫困户学院与省教育厅、招办、县招办等多方联系,已被学院“9+3”护理专业录取,并在学院顺利就读。

8.加强党组织建设,健全规章制度,公布了第一书记、驻村干部联系方式,同时组织党员认真开展“两学一做”活动。

9.在11月中旬,学院开展“走基层,送温暖”行动,向全村23户贫困户、8户特殊困难群众,捐赠棉被62床、棉军大衣58件,让他们能过上一个暖暖的冬天。

(四)按要求及时报送相关情况及工作简报。

2018年按时上报干部驻村帮扶工作各类材料,截止目前,共报送干部驻村帮扶工作统计表、总结报告等材料29份,其中工作简报15期。 

村帮扶工作计划及措施篇3

为进步一推动XXXX扶贫攻坚进程,2016年底前如期实现脱贫出列,XXXX党委、政府及XXXX“三委”不等不靠,主动作为,立足村情开展扶贫攻坚工作,“六曲”奏响脱贫攻坚最强音。

强抓党建,甩开膀子。“农村富不富,关键看支部”,XXXX结合“两学一做”活动,充分运用整乡推进总结出来的扶贫党建“双推进”经验,将基层党建摆在优先位置,以党建促发展,以党建带扶贫。强抓基层党员学习教育,对党员基本情况和信息进行登记造册,进一步夯实服务阵地,充分保障党小组工作经费和活动经费。在整村推进等项目实施过程中,在各党小组推选成立党员先锋服务队,负责项目协调、纠纷调解、项目监督、政策宣传等,做到扶贫工作到哪里,项目推进到哪里,党组织工作就到哪里。引导农村党员积极发挥在扶贫攻坚工作中的作用,除州、县挂钩帮扶干部外,XXXX创新思路,每名党员挂钩一户贫困户,负责对贫困户的政策宣传、问题收集、事项代办、困难帮扶,在党员活动时,组织党员进行述职,并由村三委成员、支部党员、群众代表打分评比,对先进党员进行表彰,对后进党员在支部内进行批评教育。党员队伍的服务意识和服务能力不断提升,真正赢得群众的拥护、信赖和支持,有力助推了扶贫攻坚工作。

精准识别,认“老友子”。除开展好建档立卡“回头看”以外,针对县委调研时提出的问题,对建档立卡工作进行了再次“回头看”,组织驻村扶贫工作队员、乡挂钩包村工作组、村三委干部再次入户核查,对贫困对象再次进行“五查五看”,摸清了贫困对象、致贫原因、脱贫路径,补齐了补齐“一表一卡一册一计划”的档案要件,规范了档案管理,进一步细化了帮扶计划和措施,按照时间节点认真仔细的录入大数据平台。同时,按照“挂包帮,转走访”工作要求,积极与挂钩单位联系,与贫困户“认老友”,扎实认真对新增贫困户以及建档立卡户进行了走访及回访工作,对帮扶人员严肃要求,确保各挂钩人员真正入村到户,察民情、访民意、扶真贫、真扶贫。

挂图作战,瞄准靶子。实行挂图作战,结合走访结果,把贫困人口进出动态、建档立卡贫困户家庭收入、致贫原因、脱贫任务规划、脱贫时间、帮扶责任人和帮扶措施等详细信息列出,明确贫困人口分布,对贫困户实行动态管理,明确了责任、目标、时间。成立了乡党委书记和乡人民政府乡长任双指挥长,扶贫工作队长、挂钩包村组长、村党总支书记任副组长,扶贫工作队员、挂钩包村组成员和村三委干部为成员的XXXX脱贫攻坚大会战指挥部,真正把脱贫出列责任压实到了领导、压实到了干部、压实到了每个成员。针对原先存在的措施单一和不实问题,结合走访结果和整村推进项目计划,细化了针对每家每户的帮扶措施,并重新制作了可擦可写的帮扶措施图,根据贫困户需求对帮扶措施实行动态管理。除州县要求的挂图作战图外,还制作了每户一卡的贫困户到户卡,将贫困户的收入、支出、帮扶措施等写在卡上、钉在墙上、记在扶贫工作者心上,帮扶措施实行档案、数据平台、挂图作战和帮扶卡“四合一”。同时,列出了倒排时间表,把时间倒排、任务倒排、目标倒排,集中所有力量瞄准脱贫攻坚靶子,确保年底实现脱贫出列。

易地搬迁,住好房子。充分尊重群众意愿,超前谋划,按照“厨卫入户、人蓄分离”的要求,制定易地搬迁规划,并上报乡扶贫办公室。乡村两级多次召开会议专题研究,提早安排部署、提早分配指标、提召开会评议。对无住房或住危房的建档立卡平困户在村级评议时优先照顾。在上级尚未下达项目资金的情况下,积极动员涉及搬迁户利用有效时间及早动工。

发展产业,鼓钱袋子。到户帮扶措施结合贫困户的自身特点和发展意愿,结合本年度实施的整村推进项目因户施策,注重提高贫困户的发展能力。重点扶持和发展中药材、肉牛、能繁母猪、山羊、泡核桃、冬桃、地方鸡、大棚蔬菜等产业项目,同时做好产业技术培训,提高贫困农户发展能力。XXXX整村推进项目规划中,将产业发展作为脱贫摘帽的重头戏.积极探索产业发展新路子,充分发挥党支部和合作社作用,实施“党支部+合作社+贫困户”的发展路子,在整村推进产业发展项目实施过程中,由合作社结合群众意愿带领产业发展,找到市场,同时充分发挥党员引领作用,支部党员盯紧贫困户的产业发展实施情况,由挂钩党员负责情况收集、问题上报、技术咨询和事项代办,如果贫困户产业发展项目未实施完成或实施效果不好,将在支部内对党员本人进行批评教育直至处分。

村帮扶工作计划及措施篇4

一、统一思想,提高认识。切实加强帮扶工作的组织领导针对县委、县政府印发文件的精神及要求,进一步明确了对口帮扶的任务、重点、内容、措施及要求,我台在帮扶初期经单位党组会议研究就制定了《县广播电视台针对刷经寺加当村贫对口帮扶规划》并拟定了具体帮扶方案、成立了帮扶领导小组、落实了具体帮扶措施,并制定了一对一帮扶工作责任落实方案,有针对性地开展对口帮扶工作。

(一)、领导重视,职责明确台党组把结对帮扶列入重要议事日程,成立了由台长为组长的领导小组,确立了台长负总责、各成员相互配合抓的工作机制;同时制定了2014年结对帮扶工作计划,根据结对帮扶村的特点及自身工作实际,明确了帮扶工作具体内容,分配工作任务并把该项工作纳入年度目标考核,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。

二、深入调研,摸清实情围绕责任目标和重点帮扶项目。把整体帮扶与一对一帮扶有机结合起来,深入进行走访调查,广泛座谈,详细了解加当村发展状况,有针对性的制订了帮扶措施,重点抓好了以下工作:

(一)、台班子成员自觉做好表率,由带队深系村、走访农户进行调查,摸清加当村的情况。为全面完成2014年结对帮扶工作目标,我台确立一对一帮扶计划六名帮扶小组成员分别一对一帮扶一户村民家庭,自9月份以来,我台共计资助加当村物资共计16000元(含一台高清数码相机),在农忙时节我台职工抽空为村名提供劳动力。

(二)、是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与村民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。深入田间地头走访农户19户,走访农家时做到不讲官话,不讲套话,不搞一问一答,不搞现场记录,避免群众产生被审问被记录的感觉。通过与群众拉家常,拉关系,拉近距离感,让群众感到亲切感,在彼此交谈中不知不觉把群众关注的低保、新农保、等各项惠农政策宣讲到位,增强群众合法维护自己权益的意识。

三、帮助解决实际困难结合帮扶工作计划。了解民之所需,解民之所难的原则,我台在了解了刷经寺加当村村民吃水需到较远地方挑水的情况下时,我台党组高度重视,理解想方设法解决该问题,由于我台经费能力较弱,随决定与帮扶合作单位县局联系,在我两单位的配合下与水利局的帮助下,2014年年底我们为刷经寺加当村修建一处饮水工程已经完工,现在加当村家家户户都能喝上干净的自来水,无不感谢党和政府的关心与帮助;每年9、10月恰好是莴笋采摘的时节,加当村的村名的基本收入来源也都是靠种植莴笋,在我们所帮扶的贫困户中,大部分家庭存在劳动力缺乏的问题,于是由台长带队前往加当村帮助村名采摘莴笋,增加其劳动力,在这种农忙时节我们的帮助无疑是雪中送炭;在元旦来临之际,我台大力开展送温暖,献爱心的活动,由台长带队,我们一行人为加当村的定点帮扶家庭分别送去了大米、面粉、油等生活用品。并且帮扶小组成员们纷纷对各自的定点帮扶家庭送上了一定的慰问金;由于刷经寺是距离县城最远的一个乡镇,村民们有时进城采购不方便,这种情况下基本是通过与村民们联系,代为其采购再找便车带给他们,这一具体帮扶行为也给加当村的村民们带来了不小的方便;在年末之际,我台赴加当村村与村委会讨论总结这几个月的帮扶工作,得到加当村村委会一致好评,同时我们也了解到加当村办公经费紧张,以至一些看似小的工作也不好展开。我台党组经过讨论后遂决定为加当村村委会捐赠3000元充当办公经费。

村帮扶工作计划及措施篇5

一、联系贫困户基本情况

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。

二、工作开展情况

(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔2015〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。

(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合水利实际,通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。

我们结合水利实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了2015-2017年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。

(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施2013年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,建设囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4.92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655.33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689.51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205.51万元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计2017年底竣工。七是计划投资70万元,建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩,项目预计2017年底竣工。八是投入资金1.5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。

(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。

三、存在问题及建议

(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。

(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。

(三)在产业扶贫启动资金方面。虽然目前已经制定贫困户帮扶措施,也细化了投入的资金和项目,但启动资金何时安排和发放尚未明确,建议区政府尽快出台实施意见。

四、下一步工作打算

(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。

(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,一是针对危房户、无房户,积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户,积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策,改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施,通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措,真正提升贫困户造血功能,改善经济条件和生活条件。

村帮扶工作计划及措施篇6

脱贫攻坚实施方案一

为认真贯彻落实中共开江县委《关于创新机制扎实推进农村扶贫攻坚行动的意见》(开江县委[2014]27号)文件精神,以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的,全面推进我局扶贫攻坚行动有力、有序、有效开展,按照中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室关于印发《开江县2014年度扶贫攻坚行动实施方案》的通知(开委办发[2014]17号)安排,结合实际,现制定如下方案。

一、指导思想

以科学规划和建设贫困村社道路,构建骨干网络,助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,着力改善贫困村社发展条件,破除影响贫困村社发展的瓶颈制约,提高贫困人口的自我发展能力,实现脱贫致富。

二、工作任务

(一)推进以村级道路畅通为主要内容的基础扶贫攻坚行动(责任人:曾德胜、唐辉)

牵头组织县发改局、县财政局、县国土局、县扶贫移民局、县以工代赈办、有关乡镇制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困地区农村公路建设。加快建制村通水泥(沥表)路建设,加强安全防护设施和中小危桥改造,提高农村公路服务水平和防灾搞灾能力,稳步推进贫困地区农村客运班车通达率。2014年到2020年,按照通村公路实施相关要求向贫困村规划道路硬化、环网路建设,提升农村客运公交通达率。

(二)行业扶贫攻坚行动任务(责任人:曾德胜)

1.设计所:加强对全县贫困村村道公路建设的技术指导和服务工作。(廖丹)

2.规划股:在全县11个乡、镇贫困村规划硬化村道公路40公里。其中:广福镇2公里,新街乡3.4公里在,任市镇4.2公里在,靖安乡4.5公里在,甘棠镇6公里,讲治镇5.2公里在,新宁镇2.3公里在,普安镇7.1公里,新太乡0.4公里,回龙镇1.4公里,梅家乡3.5公里。(责任人:潘先平)

3.建管股:根据规划,组织实施硬化村道公路40公里。(责任人:涂德文)

(三)帮扶甘棠镇跳蹬河村、高寺村攻坚行动任务(责任人:古雪云)

1.局党组:成立帮扶机构,明确人员、职责负责具体日常工作。审定帮扶工作计划。每年至少2次到村研究帮扶工作,每个季度到村召开1次群众会议。(责任人:阮德章)

2.行政办公室:草拟帮扶工作计划,摸清帮扶村基本情况、发展思路并形成调查研报告初稿,完善半年、全年帮扶工作总结,撰写帮扶工作相关信息和其他要求上报的材料。(责任人:雷挺)

3.财审股:单位自有资金投入不得低于21000元。争取项目资金20万元以上。(责任人:巨建明)

4.局人事股:制定相关工作计划日程安排。负责收集相关股室工作情况资料统一归档。牵头安排组织为帮扶村在基础设施、社会事业、产业发展等方面完成3件以上实事。安排局正科级以上领导每人结对帮扶3户贫困户,副科级领导每人结对帮扶2户贫困户,一般党员干部职工结对帮扶2户贫困户,并牵头组织干部职工定期走访结对帮扶联系户。(责任人:黄朝霞)

三、工作措施

(一)扶贫帮困机制

1.深入帮扶村精准识别贫困户,认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生产中的实际困难。

2.职工结对联系户帮扶。通过干部职工与贫困户结对进行扶贫和救助,以一帮一、一帮二和一帮三的形式,对相关人员可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持输血与造血相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持脱贫致富,把党和政府的关怀送到困难群众家中。

(二)扶贫帮困工作制度

1.定期走访制度。干部职工要定期走访结对帮扶联系户,深入了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握情况,做好基础性工作。

2.帮困协调制度。在全面了解实际情况的基出上,帮助结对帮扶联系户分析原困,理清扶贫帮困工作思路,根据实际及时采取帮扶措施,并及时进行沟通协调,从根本上解决他们的实际困难。

3.工作例会制度。定期召开例会,研究帮扶对象的生产生活情况,安排部署帮困工作。

(三)扶贫措施

1.开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上,针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划,切实为有关农户提供种植养殖帮扶。想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题。

2.支持改善生产生活基础设施。协助道路硬化建设工作。

3.结合万名干部进万家入户五四工作法等活动开展送温暖、助学业活动。开展对优抚对象、五保户、孤老孤儿、低保户、残疾特困人员慰问,送去温暖;对贫困户上学子女予以资助,帮其完成学业;帮助帮扶村搞好基层组织建设。

四、工作要求

县委县政府已将此项工作纳入年度综合目标考核,各股室要把帮扶工作作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务抓紧抓好,切实把帮扶工作摆上重要议事日程,做好真帮保脱贫,不脱贫不脱钩。在对口帮扶工作中,严禁以帮扶为名增加基层和群众负担,严禁利用职务之便为自已或亲友谋权不正当利益。

脱贫攻坚实施方案二

根据关于扶贫开发工作系列重要讲话和省、市、县扶贫工作会议精神,为扎实推进对东山镇大旺村的精准扶贫,现结合工作实际,制订如下实施方案。

一、指导思想

以系列重要讲话精神为引领,认真落实中央和省、市、县关于精准扶贫的工作部署,以四个切实(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求,以六个精准(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向,以三个一批(扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容,整合资金资源,扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设,积极引导农户创新创业,加快贫困村全面小康建设步伐。

二、总体目标

自2015年起至2017年底,力争用三年时间,投入资金464万元,完成扶贫村东山镇大旺村通组联户公路建设6公里;完成村、组、户农电低网改造;完成青竹沟、廖家湾2座小二型水库整险和8座山塘升级改造;完成灌渠块石砌护、沟渠疏洗、村部出水口污水治理和标准垃圾池建设与维护;完成村部维修与村级卫生室建设;完成村级自来水建设和互联网建设等项工程(具体见附件1)。

同时,建好扶贫村、组、户困难人口和整体脱贫卡档,建立和完善村级基本公共服务体系,使贫困村农民人均可支配收入达到或超过8000元,着力解决扶贫村81户226人脱贫致富。

三、工作重点

按照县委扶贫工作会议安排,结合交通运输行业特点,主要做好以下五个方面的工作:

(一)宣教扶贫。根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。一是宣传政策,大力宣讲党中央和各级政府扶贫工作政策措施,及时传达各级政府对扶贫工作的步骤作法,使之认识到2020年全国全面小康不能再掉队。二是专项培训,聘请专业技术人员和事业成功人士,组织村民和贫困户进行专项讲座和经验推介,使之掌握脱贫致富的基本技能。三是正面引导,按照市场经济运行规律启迪和引导农民根据社会需求调优生产结构,更新观念,创新思维,使之适应新的发展要求。四是资助贫困户子女上学困难,实现9年义务教育目标。

(二)项目扶贫。在全面推进精准扶贫大环境下,发挥交通行业优势,一方面要深入实地调查,澄清贫困村道路建设底子,密切与上级主管部门联系,在县委、县政府和县级办点领导的正确领导下,上下联动,精确投入,优先解决贫困村群众行路难的问题;另一方面,经过三年努力,采取专项投入,农户赞助的形式,实施扶贫村通组联户道路硬化建设,夯实全面小康的交通保障。

(三)结对扶贫。按照安排,对扶贫村实行第一支部书记和办点干部常年驻村办公。动员局机关和局属7个事业单位的干部职工与贫困户结对帮扶,每个贫困户安排一至两名工作人员结对包干,所有帮扶人员要深入贫困群众实际,掌握帮扶对象实情,帮助查找贫困根源,制订脱贫规划,三年内逐步甩掉贫困帽子,认真落实一帮一责任制,将结对帮扶情况登记造册,并予公开、公示。

(四)联动扶贫。会同县烟草局加强与相关部门的横向联系,加快扶贫村基础设施建设步伐。一是联系水利部门,推进水利设施改造升级。二是联系电力部门对危险线段和农电低网进行立项改造。三是联系环保部门进行村部出水口污水治理和垃圾池规范建设与维护。四是联系党建、卫生、电信等部门,解决村部维修和村级卫生室建设经费困难,启动和加快村级互联网建设。

(五)救助扶贫。一是全面推行新型农村合作医疗制度,使扶贫村参合率达100%。二是建立健全五保户、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。三是对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,争取专项投入并适当予以资助,做到贫有所居,困有所安。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立县交通运输局扶贫攻坚领导小组,由局长陈绍汉任组长,副局长郝传宏、黄勇、余新平(常务)任副组长,运管所、路政大队、公路所、公交所、质安所、港航所、航道所为成员单位,各单位的一把手为第一责任人,对于帮扶对象要确定专人负责,做到深入农户实际,开展调查研究,部署和协调精准扶贫任务落实,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,工作人员结对抓的良好工作局面。

(二)加大项目投入。根据县域交通现状和贫困村交通建设实际,精准践行交通项目建设投入政策,争取主管部门和地方财政大力支持,动员广大寓外乡友、知名人士、富裕农户自觉赞助,切实加大农村公路建设投入,基本实行全村主要通组联户公路水泥路面硬化,着力解决群众行路难问题。

村帮扶工作计划及措施篇7

一、组织保障

为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。

二、工作目标明确

1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡——镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户6户,帮扶户24户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系1—2户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。

2、制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年三月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了8000余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。

三、帮扶项目、物资、资金落实,切实做到真帮实扶

我社以供销[2013]10号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。

四、科学培训、政策宣传和工作落实

今年以来,县供销社领导带领各股室人员,深入到计生“三结合”帮扶基地和帮扶户家中帮助他们解决在生产、生活中的实际困难和具体问题,制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。

村帮扶工作计划及措施篇8

前营村位于濉溪县百善镇西,距离百善镇4.5公里,从百宋路穿越而过,下辖前营、后营、闫庙、史庄,胡楼,陈老家,6个自然庄,29个村民小组,全村共有人口7645余人,耕地将近19340.36亩,现有小学1所,社区医疗服务站2个。目前全村共有党员183人,设有1个总支和3个支部,党小组10个,共建成党群联心站3个,理事会5个。村班子和配套组织健全,各项工作开展扎实高效。农业种植物主要为小麦、大豆、玉米、等,以及蔬菜和大棚种植,村基础设施完成村村通和自然庄内道路铺设,一个更加美好的新农村将呈现在人们面前。

全村现建档立卡贫困人口37户131人,贫困人口占全村人口数比为1.7%, 2015年脱贫3户10人,2016年脱贫16户65人,2017年脱贫12户40人,2018年计划脱贫3户7人,2019年计划脱贫3户9人。一般贫困户18户72人,低保贫困户18户56人,五保贫困户1户3人;因病致贫17户55人,因残致贫18户69人,缺少劳动力2户7人。

前营村2018年的扶贫工作是扎实的,以村党总支为战斗堡垒的村两委班子成员全面贯彻落实党的和系列重要讲话精神——“把脱贫攻坚作为第一要务和第一民生工程来抓,坚持精准扶贫与精准脱贫相结合,扶贫开发与经济社会发展相促进,扶贫开发与社会保障有效衔接,扶贫开发与生态保护并重,动员各方力量,确保决胜脱贫攻坚战”。

前营村委会瞄准建档立卡贫困户,明确精准扶贫工作任务,绘路线图列时间表,坚决打赢脱贫攻坚战。

(一)精准建档立卡。在建档立卡“回头看”的基础上,把贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入电脑形成电子档案。目前村贫困户分为低保贫困户、一般贫困户、五保贫困户三类,都为扶贫开发对象,每个贫困户都有一本扶贫手册、一个帮扶计划(一户一方案)、一套帮扶措施(一人一措施)。

(二)精准动态管理。认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。对建档立卡贫困户开展调查评估和数据更新,上年度脱贫和存在返贫风险的贫困户按程序核定,严格做到“两公告、一公示”,落实动态管理。

(三)精准分类扶持。加强“双基建设”,提高生产生活条件,提升公共服务水平,利用当地交通便利条件,综合市场需求状况,加快产业发展,确保村级集体经济收入稳定增长;对贫困户,通过发展生产和促进就业、发展教育、小额信贷、土地流转、社保兜底、生态保护工程等措施,实现稳定脱贫。

前营村委会同时制定了完善的主要措施,切实落实到实处。

(一)产业脱贫工程。 重点推行“四带一自”,贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、新型经营主体+贫困户、专业合作社+贫困户、经营大户+贫困户,帮扶到户到人,实现抱团发展,促进贫困人口稳定增收脱贫。

大力发展特色农业,引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业,成立相关农业专业合作社,以大户带动模式,鼓励全村农户参与,逐步形成规模,增加农民收入。对贫困户通过流转土地等方式,发展规模种植、养殖的,给予一定的资金扶持。

(二)就业脱贫工程。制定培训计划,针对性的开展贫困户劳动力转移技能培训,促进就业;安排公共服务岗位,增加贫困户收入;利用好农家书屋,拓展群众知识面,培养致富能人,发挥双带帮扶作用,引导村民积极实施农业实用技术和农业新技术的推广与应用,协助实施好“良种工程”和“科技进村入户工程”,使农民科技意识明显增强,利用科技的自觉性明显提高,农村劳动力从事第二、三产业人数比例逐步提高。

(三)智力扶贫工程。积极推进教育扶贫,完善小学、幼儿园,配套设施,促进基础教育资源均衡配置,保障学生就近上学,整合学前教育、义务教育阶段政府资助、“春蕾行动”、国家助学金、”雨露计划“、阳光工程等政策扶持资金,扩大资助覆盖面,提高资助标准。落实贫困户子女教育扶贫各项政策。实施扶贫结对帮扶行动计划,加大对贫困户大学生的救助力度,对贫困户离校未就业的高校毕业生提供就业支持。

(四)健康脱贫工程。建立健全贫困人口医疗保险和救助制度,通过完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和民政救助等三重医疗保障制度,实现贫困人口全覆盖,基本医疗保险、大病保险和贫困人口医疗救助有效衔接。继续实施参合资金财政代缴制度,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

(五)基础设施建设扶贫工程。

着力实施村组道路畅通工程,对标准较低、路况较差的村组道路进行升级改造。实施饮水安全巩固提升工程;积极争取项目资金,加快高标准基本农田建设,提高农业灌溉用水有效利用系数。实施电网改造升级工程,2020年底前全面完成。加强信息数据平台建设,助力脱贫攻坚。改建为民服务大厅,满足日常办公和为民服务需要。

(六)生态保护扶贫工程。加强环境整治,改善人居环境、改变村容村貌,提升生活质量,结合“三线三边三地”城乡环境综合整治,开展以”脏、乱、差“治理、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治。

(七)金融扶贫工程。引导涉农金融机构延伸服务网络,创新金融产品,增加区信贷投放。对建档立卡贫困户进行授信评级,大力发展免抵押、免担保、政府贴息扶贫小额信贷,加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款,积极推动创业担保贷款与扶贫小额信贷对接,提高扶贫小额信贷额度,鼓励和支持新型农业经营主体带动贫困户发展。

(八)社会扶贫工程。建立健全年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度,确保各项帮扶措施落实到位。在县商务局帮扶单位的指导下和镇包保帮扶下,逐户逐人落实帮扶责任人和帮扶措施,做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。依托社会资源,鼓励能人大户、外出创业成功人士结对帮扶。

在保障措施中,前营村落实四个措施。

(一)落实领导责任。村第一书记是脱贫攻坚第一责任人,负直接责任;包村、帮扶单位要加强工作指导,统筹各方资源,落实脱贫攻坚工作任务,一把手要亲自抓、负总责,确保工作责任落实到位。

(二)落实精准扶贫。整合各类涉农资金,统筹用于扶贫开发,加强财政专项扶贫资金监督,进一步优化规范项目验收、监督等程序,完善扶贫对象、扶贫项目资金公示制度,切实加强监督,严肃查处违纪违法行为。

(三)加强基层组织。将村党组织建设和“两委”干部建设与扶贫开发工作相结合,加强制度建设,促进“两委”班子团结协作,充分发挥战斗堡垒作用和带头模范作用。加强“两委”班子建设,着重从政治理论、思想、文化、工作作风等方面拉近干群关系,加强“两委”战斗力。完善村规民约,健全村民民主管理和参政议政制度,进一步落实村民自治、“一事一议”和“四议两公开”(支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议、公告决议过程公开、实施结果公开),让群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

(四)强化社会合力。坚持正确的舆论导向,大力宣传中央和省、市、县、镇关于脱贫攻坚的重要部署和政策举措,全社会共同参与,深入宣传脱贫成效、实践经验和先进典型,着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。

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