驻镇帮扶工作总结范文

时间:2024-02-20 15:22:38

驻镇帮扶工作总结

驻镇帮扶工作总结篇1

【乡镇2017年上半年扶贫工作总结1】

按照自治区党委和市委、区委的统一部署,2017年派驻8个工作小分队进驻我镇8个行政村开展指导、帮扶、服务工作。我镇各美丽广西乡村建设(扶贫)工作队队员迅速进入工作角色,对照三严三实具体要求,在后盾单位的大力支持下,有力推动我镇新农村建设。现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

据统计,今年以来,驻我镇的美丽广西乡村建设(扶贫)工作队积极配合镇党委、政府开展工作,引导发展优势产业带动农户283户;帮助群众办好事实事38件,帮扶、协助申请项目修建古柳村至鸭江村;庙祥村至六岭村;蜜屋村至新建村的村屯之间道路3条共6公里,解决群众饮水困难210户;开展结对帮扶贫困户80户;组织举办各类科技培训班15期,受益群众1800多人次,举办群众性文体活动6场次;组织党员群众开展清洁乡村清扫活动84次,改善村屯绿化26000平方米;化解各类矛盾纠纷48起,极大地推动我镇各村建设迈上新台阶。

二、主要经验和做法

(一)迅速到位,做好基础工作

派驻我镇的工作队员在工作动员会后,迅速到位深入各村开展工作。各工作队员在明确了驻村工作职责,工作要求和工作纪律后,迅速进入工作角色,到各点开展了解情况,摸清底细,为下步美丽乡村建设(扶贫)打好基础。

(二)扎实履职,做好五大工作

我镇美丽广西乡村建设(扶贫)工作队以三严三实的要求为标准,扎实履职,做好五大工作。一是做好方针政策宣传,带领群众发展生产。工作队员驻村以来,在掌握所驻村基本情况的基础上,联系实际,贴近群众,利用板报、召开群众座谈会、印发宣传资料、村务宣传栏、入户交谈等形式,向广大党员群众广泛宣传党在农村的各项路线方针政策和三农工作的法律法规,今年以来,各驻村工作队共组织开展宣讲惠农政策128多场次,发放政策宣传资料3000余份,使党的惠农政策深入千家万户。结合深入开展 三万三进为民服务大行动,广大工作队员在深入农户,走访群众开展调查研究后,结合所驻村实际情况,找准工作突破口,积极带领群众调整产业结构,大力发展农村经济生产。特别是在上级党委、政府的支持帮助和工作队员的带领下,凌仑村委顺利完成80多亩百香果种植基地的建设和50多亩的火龙果种植基地。东番村委完成30多亩的佛手柚的种植。另外还有火鸡养殖,小龙虾养殖等养殖基地。二是做好美丽广西生态乡村建设工作。今年以来,我镇美丽广西乡村建设工作队员继续加大环境卫生整治力度,重点引导群众抓好三化工作,加大对各村屯的道路硬化,水源净化,村屯绿化力度,取得良好成效。特别是结合三八、植树节等节日,开展我为生态乡村添绿意主题植树活动;到各村开展生态乡村宣传图片展等,让生态乡村的建设理念深入人心。三是积极做好矛盾纠纷排查化解。工作队员充分发挥知法懂法的优势,深入农户与村委干部,村民小组长等一起,宣传解释有关政策法规,公开公平地处理农村矛盾纠纷。对群众反映强烈的突出问题和群众邻里之间的矛盾纠纷,动之以情、晓之以礼、明之以法、帮之以需,把矛盾纠纷化解在当地,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,把不稳定因素消除在萌芽,维护了农村社会稳定,提高社会公众安全感满意度。四是认真做好基层组织建设督导工作。驻村工作队员积极帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度,建立健全和执行好村规民约,推进基层民主政治建设。积极协助镇党委、政府,在各村开展一村一策工作法,有力促进了村级工作制度化和规范化;同时将三严三实专题教育,两个年活动及学、守纪律、讲规矩活动触角延伸至最基层。五是抓好精准扶贫入户识别工作。精准扶贫工作动员会后,各驻村工作队员积极配合党委、政府按程序抓好入户识别工作,顺利完成全镇2666户精准识别以及评议等工作。

(三)结对帮扶,后盾单位大力支持

今年以来,来宾市公积金管理中心、来宾市高新区、区纪委、区残联等作为联系我镇的后盾单位,他们树立大局意识,领导干部率先行垂范,大力支持我镇各项工作的开展。特别是精准识别入户评议工作时间紧,任务重,后盾单位派出充足人员支持我镇工作,使入户识别工作按时按质完成。

三、工作成效

我镇加强对工作队员的管理,不定期对工作队员进行督查,同时为了推进工作队工作,适时召开工作队员交流座谈会,全面了解各小分队和驻村工作队员的工作情况和思想动态,有效地提高了工作队员的思想认识和驻村工作能力,充分调动了贫困村党组织第一书记和工作队员的工作积极性。现我镇美丽广西乡村建设(扶贫)工作队有致有序开展工作,并取得良好成效。一是驻我镇的美丽广西乡村建设(扶贫)工作队引导发展优势产业带动农户283户;二是开展结对帮扶贫困户80户,化解各类矛盾纠纷48起,帮扶、协助申请项目修建村屯道路3条6公里,解决群众饮水困难210户;三是组织举办各类科技培训班12期,受益群众1800多人次,举办群众性文体活动6场次;四是组织党员群众开展清洁乡村清扫活动84次,改善村屯绿化面26000平方米。

四、存在问题

尽管我镇驻村工作队在开展驻村工作取得一定成效,但仍存在一些问题:一是干事创业能力有差距。部分工作队员对驻村工作思想认识不到位,不能按要求驻村15天以上,在一定程序上影响驻村工作作用发挥不够。二是各村工作进展不平衡。由于工作队员所驻村环境条件、村情村貌参差不齐,导致工作上存在差距。

五、今后打算

为做好今后驻村工作,一是加强驻村管理,充分调动驻村干部工作积极性。进一步加强对驻村干部进行多种形式的培训,帮助提高履职能力和水平。二是进一步加强工作督促检查。切实加强对工作的指导和检查,及时掌握进展情况,督查各项工作的落实,进一步调动驻村干部工作主动性。

【乡镇2017年上半年扶贫工作总结2】

2017年以来,在县委、政府正确领导下,在省市扶贫办的关心指导下,我县把定点扶贫工作作为一项重要工作高度重视。通过强化领导,加强沟通,优化服务,创新机制,使11个省直帮扶单位、 13个市帮扶单位,60个县级单位全部实现对接,并第一时间深入到全县9个乡镇的88个贫困村开展驻村扶贫,发挥各自职能作用,真心为群众办实事、好事,取得阶段性成果,现将帮扶工作总结如下:

一、基本情况

我镇现有907个贫困户、1614个贫困人口和4个精准扶贫村。4个精准扶贫村共有185个贫困户,318个贫困人口。今年上级要求全镇562个贫困人口脱贫,4个精准扶贫村村容村貌和村集体经济要有明显改善。

二、工作开展情况

一是成立两组一站一群工作机构,为工作顺利开展提供坚强保障。成立了由镇主要负责人为组长、分管领导为副组长、相关职能部门负责人为成员的脱贫攻坚领导组,负责全镇脱贫攻坚工作的组织、协调和领导;成立了以分管领导任组长,九名会电脑、懂业务的年轻同志为成员的脱贫攻坚督查组,负责日常工作督查。设立了由分管领导任站长、一名业务骨干为专员、两名业务骨干为业务辅助员的扶贫工作站,负责具体业务指导。并明确各村文书为村级扶贫专干,负责各村扶贫业务工作。建立了由扶贫工作站全体成员和各村扶贫专干加入的QQ工作群,进行信息互动和业务交流。

二是创新工作方法,扎实开展干部结对走访帮扶活动。以一、二季度干部结对走访帮扶活动开展为契机,创新推行三定、四知、五心、六会工作法,给2017年下剩贫困户每户发放一个扶贫资料包、一份扶贫手册、一张结对走访联系卡、制定一个具体的脱贫措施、享受至少一项扶贫政策,确保结对帮扶活动扎实有效开展,不流于形式。

三是倒排工期及时调度,加快扶贫项目实施进度。年初通过召开村民代表大会和党员大会,4个精准贫困村与驻村工作队一道精心谋划,集思广益,按照既能够实现脱贫标准又切实可行的扶贫项目要求,确定2017-2018年重点扶贫建设项目,并对2017年重点实施项目进行倒排工期,根据工期表对各村进展较慢的项目进行适时调度。目前4个贫困村扶贫项目进展比较顺利。

1、村民活动中心项目:张湾、旺禾两村完成了村民活动中心选址和图纸设计,预计7月初可开工建设,年底竣工;张屋村已于5月22日开工建设,预计10月底竣工;韩桥村已竣工交付使用。

2、道路工程建设:利用一事一议奖补和农村道路畅通工程等项目,新建村级水泥路10多公里,有力解决了贫困村群众出行难、运输难等问题。

3、蔬菜种植和家禽养殖:张湾村在帮扶单位商务局的牵头下,成立了南河农业专业合作社,与金润万家、快乐蜂、徽网电商等企业开展农产品直销对接,目前已有5000斤马铃薯销往各大超市,构建了产供销一体化的运转体系,实现了商家农户消费者的多方共赢;张屋村把原有小金川蔬菜种植基地扩大到50亩,并成立蔬菜专业合作社,为菜农提销一体化服务;旺禾村扶持贫困户张习红年养鸡3万只,带动18个贫困户入股分红;韩桥村投资50万元,扩建占地50亩的大棚食用菌种植基地;投资20万元,利用尹灯当家塘70亩水面发展特色水产养殖;投资15万元,建成占地30亩的家禽散养生态养殖基地。

四是精准摸底,积极动员,形成社会大扶贫的格局。通过一二季度干部结对走访活动,摸准了贫困户的致贫原因,建立了贫困户因病致贫、因学致贫档案库。在充分利用危房改造、春蕾计划、大病救助等政策的同时,积极动员舒城义工、志诚公司等社会团体和企业以及在外创业有成的老板对贫困家庭、贫困学生以及贫困村扶贫项目进行认领,在全镇范围内营造社会大扶贫格局。

三、下一步工作思路

1、按时按质按量完成下半年村民活动中心、道路和沟渠硬化等项目扫尾工作。

2、确保贫困村集体和户用光伏电站顺利建成运营。

3、积极利用危房改造、大病救助、雨露计划等扶贫政策以及社会扶贫力量,对如期脱贫存在困难的贫困户进行针对性帮扶。

4、在四个精准扶贫村中形成一到两个初具规模的特色扶贫产业基地,形成辐射,示范带动,引领更多贫困户脱贫致富。

四、存在问题和困难

驻镇帮扶工作总结篇2

一、考核对象

帮扶县领导,各乡镇、县级各部门、企事业单位,第一书记、驻村帮扶工作组、脱贫攻坚联合党总支。

二、考核时间

从2015年起,每年12月上旬开展干部驻村年度考核工作。

三、考核内容

根据考核内容,分类制定考评细则,详见附件1—6。

四、考核方法和程序

坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则,年终,县干部驻村帮扶工作协调小组办公室将会同县委办、县委组织部、县扶贫移民局等单位组成考核组,对“五个一”落实情况和干部驻村工作开展情况,采取自我鉴定、实地考评和综合评定相结合的方式,综合评价考核对象的工作实绩,并将涉及干部个人的考核评分反馈干部派出单位。

(一)自我鉴定。由考核对象根据履职情况、工作实绩等进行自我总结和评价,认真填写《考核登记表》和《自查打分表》,与相关佐证资料一并报协调小组办公室。

(二)实地考评。查,即查阅工作台账、工作日志、会议记录、民情日记、相关表册和自查报告等资料;看,即实地查看贫困村改善基础设施条件、培育富民产业、发展社会事业等方面的工作情况;听,即由考核组主持召开乡(镇)干部、村“两委”班子成员、村民代表和工作队成员参加的考评会议,县级联系部门、第一书记、驻村工作组组长、联合总支书记代表分别进行述职;评,即考核组结合查、看、听的情况和分类考评细则对考核对象作出综合评价。

(三)综合评定。考核采取日常工作和年终实地考评相结合的方式进行,县干部驻村帮扶工作协调小组办公室将结合考核对象自查自评、日常工作情况和年终实地考评情况,进行综合评定,评选出先进单位和先进个人。

五、结果运用

(一)县级领导干部要把对口联系帮扶乡镇、贫困村工作列入重要议事日程,发挥优势,立足实际,明确责任,狠抓落实,确保目标任务完成。其工作开展情况作为重要内容纳入年度目标任务进行述职,贫困村不脱贫,县级领导干部联系帮扶不脱钩。

(二)县级各部门、企事业单位和乡镇的干部驻村帮扶工作年度考评结果纳入县委年度目标绩效考评的内容,作为考核的重要依据。中央、省、市驻兴机关、企事业单位干部驻村帮扶工作考评结果,由县干部驻村帮扶工作协调小组办公室向其上级主管部门通报。

(三)第一书记考核等次不占县年度考核指标,考核结果由县委组织部反馈选派单位,由选派单位登记完善《公务员(参公人员)年度考核登记表》或《四川省事业单位工作人员年度考核登记表》并记入贫困村第一书记人事档案,作为对第一书记进行表彰、奖励、提拔、重用的重要依据。考核等次为“基本称职”或“基本合格”及其以下的,撤销贫困村第一书记职务,由原单位重新选派。

(四)驻村帮扶工作组所驻村没有完成年度减贫计划及工作成效差的,该工作组及所有成员不能评为“优秀”等次;工作组成员如违反群众工作纪律,造成不良影响的,直接评定为“不称职”,该工作组不能评为“先进”。

驻镇帮扶工作总结篇3

【关键词】河南省;贫困县;脱贫攻坚;第三方评估

贫困问题是人类社会面临的重大经济和社会发展,消除贫困是经济发展和社会稳定的重要前提条件。河南省是中国的农业大省、人口大省、交通大省,正处在工业化、城镇化中期阶段,经济发展和社会发展速度较快。与此同时,河南省的贫困问题在中国也比较突出。

多年来,河南省专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫齐头并进,有力地推动了贫困地区经济社会发展。一是专项扶贫发挥了重要平台作用。各地以整村推进扶贫开发、易地搬迁扶贫为平台,大力实施专项扶贫,取得了明显成效。二是行业扶贫做出了重要贡献。三是社会扶贫成为一支重要力量。

为进一步评估河南省贫困县脱贫攻坚的成效,由独立、公开、公正的第三方评估机构按适当的原则、科学的程序、规范的内容展开评估具有重要意义。本文研究了如何对各个县县直各单位、有脱贫攻坚任务的乡(镇)、贫困村、驻村工作队及非贫困村的脱贫攻坚工作展开成效的第三方评估。

一、第三方评估原则

(一)坚持立足实际、突出重点,针对主要目标任务设置第三方评估指标,注重第三方评估工作成效。

(二)坚持客观公正、群众认可,规范第三方评估方式和程序,充分发挥社会监督作用。

(三)坚持结果导向、建立“凡提必扶”机制,实行正向激励,在脱贫攻坚一线提拔选拔干部,优秀驻村第一书记、驻村工作队员以及服务在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的干部优先提拔重用。

二、第三方评估组织

第三方评估机构由省级脱贫攻坚领导小组统一选定,县委组织部、县脱贫攻坚督导组、县委农村工作办公室、县目标局牵头会同相关部门配合第三方评估机构开展脱贫攻坚评估工作。

三、第三方评估内容

(一)对乡(镇)、贫困村、驻村工作队的第三方评估

第三方评估主要内容按照省委、省政府出台的5个办法和5个方案的核心内容设定,突出减贫成效、精准识别、精准帮扶和产业发展等紧紧围绕脱贫攻坚三年行动计划;年终各个县目标评估突出脱贫攻坚工作,乡(镇)经济社会发展占20%权重,脱贫攻坚工作占80%的权重。

1.减贫成效。评估建档立卡贫困人口数量减少、贫困村脱贫、农村居民收入增长、长效机制建立的情况,分别评估完成数量和质量。

2.主体责任。评估乡镇、贫困村、驻村工作队、驻村第一书记和帮扶责任人脱贫攻坚主体责任的落实;脱贫攻坚指挥体系、挂图作战体系、保障体系的建立;扶贫机构设立和人员配备情况;帮扶政策和规划方案的制定;党风廉政建设责任制落实情况;贫困村基层党组织建设;脱贫攻坚政策宣传等。

3.精准识别。评估建档立卡贫困人口识别标准的准确性、识别程序的规范性和群众认可度;贫困人口退出标准的准确性、退出程序的规范性和群众认可度;贫困户“一户一档”档案资料情况。

4.精准帮扶。评估贫困村道路、水利、危改、农电网改造、教育扶贫、健康扶贫、文化惠民服务、信息化建设、人居环境整治九大工程;金融扶贫、“互联网+”扶贫、社会扶贫等帮扶情况;贫困人口满意情况及群众认可度。

5.扶贫资金。评估乡(镇)、驻村单位资金投入、资金管理及资金使用情况等。

6.项目进度评估扶贫项目规划、项目库建设、实施方案、档案资料以及扶贫项目的实施进度。

7.产业发展。评估各乡镇产业发展规划、政策措施制定和扶贫产业基地。

8.加分因素。①乡(镇)、贫困村在省、市督导组督导获得表彰的;②在当地召开市、县级以上现场会、经验交流会的,所在(镇)、村、驻村工作队分别加分;③典型经验全市、全省、全国学习推广的。

9.对驻村工作队的评估,重点评估驻村工作队捐建项目资金数量,引进企业情况,帮扶贫困户情况,贫困户满意率等。

(二)对县直单位的第三方评估

年终对县直单位的目标第三方评估中,脱贫攻坚工作占40%的权重。1、县直各单位驻村工作队工作情况。依据各个县的脱贫攻坚领导小组第三方评估结果认定。根据综合排序确定分值。2、对在全省贫困县扶贫开发第三方评估体系中有第三方评估任务的县直单位,评估其目标完成情况。在年终第三方评估中,本单位第三方u估分数满分的,本项第三方评估分数按满分计算;失分严重,造成各个县第三方评估结果重大损失的,一票否决,并予以责任追究。3、在产业发展、转移就业、社会保障救助等工作中有创新、做出突出成绩的单位另行加分。4、第三方评估县直单位捐建帮扶单位的项目、资金数量。

四、第三方评估程序

(一)自查总结。各乡(镇)、县直单位对照各个县的脱贫攻坚领导小组审定的年度减贫计划,就工作进展情况和取得成效形成半年工作总结报告和全年工作总结报告,连同相关基础数据和资料,于评估前报送各个县的脱贫攻坚领导小组。

(二)专项督查。专项督查的第三方评估结果由县脱贫攻坚督导组根据督查情况确定。

(三)季度观摩。观摩前一周,各乡(镇)做好相关准备工作,将参与观摩的贫困村名单提前报各个县的脱贫攻坚领导小组办公室。第三方评估结果由第三方评估机构根据观摩情况确定。

(四)半年第三方评估。由各个县的脱贫攻坚领导小组、脱贫攻坚督导组县委组织部、县扶贫办、县目标局牵头,会同相关各个县的脱贫攻坚领导小组成员单位协助第三方评估机构组织实施。于当年7月底和次年2月底前完成。

(五)数据汇总。县扶贫办会同有关部门对日常督查结果、季度观摩结果、半年第三方评估结果、年度第三方评估结果等进行汇总整理。分别于当年7月底、次年2月底前完成。

(六)综合评定。县扶贫办会同有关部门协助第三方评估机构对汇总整理的数据和自查、督查、观摩、第三方评估情况报告进行综合分析,形成最终第三方评估报告。第三方评估报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等,作出综合评价,提出处理建议,经各个县的脱贫攻坚领导小组会议审议后报县委、县政府审定。分别于当年7月底、次年2月底前完成。

(七)沟通反馈。各个县的脱贫攻坚领导小组向各乡(镇)、县直各单位专题反馈第三方评估结果,第三方评估结果由各个县的脱贫攻坚领导小组予以通报并提出整改建议。

第七条结果运用

(一)激励措施

1.对通过验收实现整体脱贫、位居全市综合排序前20%的乡(镇)党政主要负责同志,党委书记、乡镇长分别给予重用;乡镇分管脱贫攻坚工作的副职、扶贫专干,考察合格后就地提拔。各个县前十名的乡(镇),在科级干部使用方面,在各个县职数范围内给予优先安排。

2.各个县在所在市脱贫攻坚成效第三方评估中获A类,县脱贫攻坚指挥部办公室人员表现优秀、第三方评估合格后给予提拔或重用。

3.在省市县第三方评估位居各个县前20%的县直单位负责人,给予记功奖励;单位派驻的第一书记、优秀驻村工作队员优先提拔或重用。扶贫工作优秀单位属于垂直部门的,对其单位负责人给予记功奖励,县委县政府向其上级机关推荐重用;优秀垂直单位派驻的第一书记、驻村队员,县委县政府建议推荐重用。

4.鼓励县直单位加大驻村帮扶力度、承担驻村任务,帮扶贫困村个数较上年增加的县直单位,在年度第三方评估中给予加分。

5.鼓励县直单位中追求进步、积极进取的年轻干部到贫困村任第一书记,接受锻炼。只要干得好,干出成绩,第三方评估合格,就会提拔重用。

(二)问责措施

1.对省市县第三方评估排名倒数第一的乡(镇)党政主要负责同志和分管负责同志予以通报批评,连续2次的给予降级使用,调整职务。完不成本单位年度脱贫攻坚任务的乡(镇)党政正职,根据有关规定给予纪律处分或免职处理;完不成本单位年度脱贫攻坚第三方评估指标任务和驻村帮扶任务的县直局委一把手,根据有关规定给予纪律处分或免职处理;在日常督导或年度第三方评估中,完不成脱贫攻坚任务的贫困村驻村帮扶单位一把手、驻村第一书记、支书,根据有关规定给予纪律处分或免职处理。

2.省、市、县日常督导及第三方评估中发现下列问题之一的,对乡(镇)党政主要负责同志进行约谈,提出限期整改要求;情节严重、影响县第三方评估结果的,对乡(镇)党政主要负责人、主抓副职、贫困村党支部书记、帮扶单位一把手、贫困村第一书记予以责任追究;对影响各个县第三方评估结果的县直单位一把手予以责任追究。

(1)未完成年度减贫计划任务的;(2)违反扶贫资金管理使用规定的;(3)违反贫困县s束规定,发生禁止作为事项的;(4)违反贫困退出规定,弄虚作假、搞“数字脱贫”的;(5)贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作满意率较低的;(6)纪检监察机关、审计和社会监督发现脱贫攻坚工作违纪违规问题的。

参考文献:

[1]徐月宾,刘凤芹,张秀兰. 中国农村反贫困政策的反思――从社会救助向社会保护转变[J]. 中国社会科学,2007,(03):40-53+203-204.

[2]龚晓宽. 中国农村扶贫模式创新研究[D].四川大学,2006.

驻镇帮扶工作总结篇4

这次“百、千、万”帮扶活动调度会,是经市委同意召开的。主要是总结回顾去冬以来全市农村基层干部作风集中教育整顿活动情况,特别是调度“百、千、万”帮扶工作,分析形势,查摆问题,研究下步工作的任务和措施,把这项活动不断推向深入。刚才有3个单位作了情况交流,发言很有针对性和借鉴性,希望大家认真学习领会,抓好本部门、本单位的帮扶工作。

去冬以来,市委按照上级统一部署,在全市开展了以学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为主线,以解决基层干部作风方面存在的突出问题为重点,以办实事好事为核心的基层干部作风集中教育整顿活动。通过集中教育、查摆问题、建章立制,广大基层党员干部的整体素质得到提高。同时,市里配套开展了以“百家单位帮村、千名干部驻村、万名党员包户”为主要内容的“百、千、万”帮扶活动,要求围绕开展“三级联创”活动,加强村级班子建设、增加集体积累、建章立制、开展精神文明建设、维护社会治安、农村干部现代远程教育以及党员先进性教育等方面展开工作。总结活动开展情况,主要有三个特点:一是各级比较重视。为开展好帮扶活动,市委专门印发了实施方案,市委主要领导作了动员部署。各乡镇(街道)党(工)委按照市里的要求,把这一活动列入议事日程,做到了有人抓、有人管,并普遍落实了党员包户措施;市直有关部门和单位适时派出了驻乡镇(街道)督导组和驻村工作组,表现出较高的重视程度。二是工作进展比较顺利。从目前掌握情况看,绝大多数帮扶单位都有了行动,普遍与所帮扶村取得了联系,明确了初步的帮扶思路,并力所能及地帮助村户解决一些生活、生产中遇到的实际问题。象工商局、物价局、房管局、建设局、农机局、教育局、团市委、妇联等部门,北汽福田汽车厂、良丰化学有限公司等企业,第一中学、艺体中专、中医院等事业单位,出钱出物,帮助所帮扶村修路架桥、修缮办公室、解决吃水问题等。密州街道的20个社区到3个乡镇开展帮扶活动,经过多方努力,帮扶工作取得比较明显的成效。三是督查指导比较有力。市委驻乡镇(街道)督导组和驻村工作组,大都按照市里确定的工作职责,落实责任,紧紧依靠所在党(工)委、各驻村工作组和广大驻村干部,积极主动地开展工作,并督促本乡镇(街道)范围内的包村工作组搞好帮扶工作,保证了整个帮扶活动的顺利开展。

在肯定成绩的同时,要认真分析需要解决的问题:一是必须认真解决“平”的问题。就面上而言,没有真正形成浓厚的帮扶氛围和强大合力,没有真正动起来、热起来,没有达到不遗余力地抓这项工作的程度,没有令人为之振奋的措施和办法。二是必须认真解决“浮”的问题。现在大面上的工作还是浮在表面、停留在表层。多数单位局限于进行了衔接和联系,对所帮扶村的基本情况心中无数,甚至有些单位至今还没有行动。三是必须认真解决“等”的问题。等、靠、观望等情绪在部分单位仍然存在,不是积极主动地研究办法、采取措施、落实任务、解决问题,而是等待观望、犹豫不决。四是必须认真解决“愁”的问题。有的单位畏难发愁,觉着没有资金、物资;有的干部看到帮扶村情况比较复杂,觉着无从下手、无计可施,找不到工作突破点。

市里召开这次调度会的主要目的,就是让大家进一步明确这项活动不是春节过后就结束了,而是刚刚开始,是一个新的起点。市里的态度就是不搞大呼隆,不搞一阵风,决不能虎头蛇尾,坚决把这项活动抓到底、抓出成效。关于下步工作,我强调三个方面:

一、切实强化认识,增强主动性。1、开展这项活动是实现提前十年全面建设小康社会的实际需要。党的十六大提出要全面建设小康社会,我市提出提前十年全面建设小康社会的奋斗目标。实现全面建设小康社会的关键在农村。实实在在地说,这些年我市经济不断发展,综合实力不断增强,人民群众生活水平不断提高,为全面建设小康社会打下了坚实物质基础和精神基础,但广大农村还需要进一步加快发展。和全国一样,大头在农村,如果没有农村的小康,全面建设小康社会就是一句空话。作为党建和 组织工作,就是要动员全社会力量特别是市直部门、强村、强企业来帮扶相对落后的村,动员有帮扶能力的党员包靠相对贫困户,解决差距问题,实现共同富裕。2、开展这项活动是推进全市经济超常规跨越式发展的迫切需要。去年我市的经济发展很快,综合实力大大增强,在全省的位次有了较大幅度提高。今年,市委又提出了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的工作思路和目标。要实现既定奋斗目标,需要全市上下的共同努力,需要从事党建和组织工作的同志围绕大局、服务中心、多作贡献,需要驻乡镇(街道)督导组和驻村工作组成员深入基层,铺下身子,蹲得住、靠得上,帮助所驻村在调整产业结构、招商引资、发展民营经济、组织劳务输出等方面实现新突破,为我市重进“百强”加油、助力。3、开展这项活动是落实党建和组织工作各项任务的客观需要。中央和省、市委相继召开了组织部长会议,我市的组织工作会议也要在本月中旬召开。今年的党建和组织工作的任务非常繁重,包括继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、加大大规模培训干部力度、加强以“三级联创”为总抓手的基层组织建设、加强领导班子和干部队伍建设、加强人才队伍建设、推进干部人事制度改革等方面。特别是以“三级联创”为总抓手的基层组织建设,这是今年工作的重点。我市要争创全省党建工作先进市,如果没有一个全市联动的措施就很难实现目标,而联动的关键是市乡村三级联动,基础又在镇村两级。因此,开展这个活动就是要通过县乡村三级联动、共同行动,来实现全市党建和组织工作的各项任务目标。4、开展这项活动是加强干部队伍建设的现实需要。我市干部队伍整体素质非常高,是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍,但村一级干部队伍确实需要进一步加强,班子软弱涣散、后继乏人的问题需要进一步解决。提高干部队伍整体战斗力,首先要有人选,这就需要大家的共同努力,在实践中锻炼和培养干部,在实践中选拔和使用干部。开展帮扶活动就是一个有效载体。通过三年的不懈努力,使后继乏人村解决人选问题,使相对落后班子跨入先进行列。

二、切实强化措施,增强实效性。一要摸清底子。这次会后,200个驻村工作组要到村里去,开展深入细致的调查研究,真正摸清村情民情,包括村里的人口、班子、资源,集体积累、债务等情况,以及当前影响发展的问题是什么、优势在哪里,真正做到心中有数。千名干部驻村,要落实到人头,进一步明确任务目标,严格进行考核。万名党员包户,也要再进行一次排队,让党员和贫困户结成对子,做到真包真帮。要把结对帮扶名单报到市委帮扶工作领导小组办公室,市里不定期组织抽查。二要选准路子。从全市角度说,一是抓住农业产业化,大力调整产业结构,发展高产高效农业;二是大力招商引资,帮助村里增加集体积累;三是经营土地、集体资产、设施等资源;四是大力发展民营经济;五是大力发展劳务输出,帮助联系到外地打工,增加老百姓收入;六是发展村级服务,为农民提前、产中、产后服务,通过服务来增加集体收入;七是加强基础设施建设,包括解决吃水、走路、上学等问题;八是帮贫助困送温暖。具体到一个乡镇、一个村,要从实际出发,选准帮扶路子,确保实际实效。三要确定法子。第一个方面,要定期调度,市里将一季度召开一次调度会,半年一小结,年终一总结,明年要对活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰。第二个方面,要建立帮扶档案和帮扶工作写实簿,把办的实事好事、见到的效益记录在案,以便检查考核。第三个方面,要建起排行榜,认定参与帮扶部门和单位开展工作情况,在电视、报纸上公开亮相。这就要求所有驻乡镇(街道)督导组和驻村工作组的同志,要心系百姓、转变作风、多办实事,用扎实有效的工作来展现各自的组织协调能力和解决问题能力。四要扶强班子。要在深入分析论证的基础上,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,依靠所驻乡镇(街道)党(工)委去开展工作,着力解决精神状态、后继乏人、发展思路、集体积累和规章制度等问题,真正把所驻村的班子配强扶强,增强其自身的带动能力。五要树立样子。就是要抓典型,使大家学有榜样、干有方向、赶有目标。典型就是经验。各级各部门、各单位要发挥主观能动性,抓早字,争主动,求创新。要善于发现、培养、宣传典型,注重发挥典型的导向、示范和带动作用,提升帮扶工作的水平和质量。

驻镇帮扶工作总结篇5

黄花山镇位于扎鲁特旗东部,距旗政府所在地鲁北镇28公里,是通霍铁路扎鲁特站所在地,是自治区唯一没有行政村的建制镇,是国家级重点镇。全镇行政区划面积11.99平方公里,辖四个社区居委会,总户数3356户12168口人。其中非农业户籍人口占90%以上。有驻镇单位21家,有私营企业673家。黄花山镇的主导产业是商贸流通业和劳务产业。2018年城镇居民人均可支配收入达到28748元,农牧民纯收入14390元。镇党委辖11个基层党支部,其中社区党支部4个。全镇共有党员309名,其中农牧民党员198名,镇直、驻镇单位党员111名。现有贫困户73户217人,稳定脱贫27户79人;正常脱贫42户127人;未脱贫4户11人。

在中央巡视反馈问题整改工作中,黄花山镇坚持深化认识抓整改;坚持聚焦问题抓整改;坚持举一反三抓整改;坚持紧盯时限抓整改;坚持突出可持续抓整改;坚持压实责任抓整改。着力与乡村振兴相统筹,着力做好后半篇文章,确保达成整改工作实效。现将整改进展情况及驻社区工作队履职情况汇报如下:

一、总体进展情况

在具体整改工作中,我们切实扛起整改责任,构建起组织体系和责任体系,突出把把问题摆进去、把责任摆进去,保证整改工作问题查摆到户,责任整改到人,保证从严从实抓好整改工作。

(一)黄花山镇对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,认领了4项9方面24个具体问题,制定了78条整改措施。

其中:

3月底计划完成30条,已完成30条;

4月15日计划完成3条,已完成3条;

6月底计划完成3条,已完成3条;

立行立改并长期坚持42条,已完成39条。

截至日前,已合计完成整改措施75条,整改措施完成率为96%。

(二)重点整改措施完成情况

我们坚持“有什么问题,就整改什么问题”、“什么问题突出,就重点整改什么问题”。结合我镇实际,重点落实整改了以下问题和措施。

一是注重学习上的“补课”。

二是注重产业发展可持续。

三是注重“六清零四达标”。

四是注重激发增强贫困户内生动力。

五是注重与乡村振兴统筹推进。

六是注重抓实作风建设。

七是注重加强工作监督。

八是注重建立精细化台账。

尤其是对社区集体经济清零、完善紧密贫困户与合作社利益联结机制、激发贫困户内生动力、进一步加强社区支部建设和进一步严格工作纪律等方面,抓好重点整改、重点推进、重点解决。绝不能出现“会议整改”、“文件整改”、虚假整改等形式主义问题,实现高质量整改。

二、驻社区工作队及帮扶责任人履职情况

一是进一步加大管理工作力度。对全镇4个驻社区工作队、12名工作队员和37名帮扶责任人,由驻社区工作队及帮扶责任人管理办公室牵头,负责做好驻社区工作队及帮扶责任人的日常管理、督查、考核及先进典型选树宣传工作。对于因“两头跑”的暂时借调帮扶责任人,进行包联调整,保障帮扶履职到位。同时,对旗级5名科级干部(工作队员)在食宿上给予了妥善安排。

二是进一步加大监督工作力度。由镇纪委通过谈话了解、明查暗访和发放调查问卷等三种方式排查扶贫干部腐败和作风问题线索,注重了解贫困户对镇扶贫干部及其他相关部门干部的满意度。组织各社区对帮扶责任人的出勤情况进行记录,由镇纪委不定期进行抽查。以“实打实”的监督举措促进扶贫干部“实打实”开展工作。

驻镇帮扶工作总结篇6

精准扶贫工作调研报告范文(一)

按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求,月日第次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略,从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记兼任办公室主任,副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。月日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《》第25期。月日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日,县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

精准扶贫工作调研报告范文(二)

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和六个到村到户的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

一、落实工作保障、广泛宣传动员

县 六个到村到户精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、六个到村到户、 四个一工作法和市委书记到的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫四个一工作法、六个到村到户好和精准扶贫十子歌等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫十子歌、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照六个到村到户精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了镇和15个村(社区)的1+7工作方案,并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照一村一策的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了村575亩烤烟东部试验站,镇农民专业合作社1000亩中药材种植基地,社区、村、村共300亩核桃基地,村500亩蔬菜基地,村、村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县122工程的实施,目前正在实施村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。镇村年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到、等村组织农民培训2期1289人,职业院校到村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。

驻镇帮扶工作总结篇7

大家好!根据会议安排,现就区水利局驻村联户参扶工作完成情况简要汇报如下。

一、水利行业年度工作任务完成情况

做为“八办两组”中基础设施建设组的成员单位,2019年我局依托农村饮水安全、淤地坝除险加固、水土保持治理等工程,在青云镇完成扶贫投资902.8万元。通过实施水利工程建设,大力提升了贫困村的发展能力,进一步改善了生产基础条件。

 一是农村安全饮水工程。共新建、改扩建11处饮水安全工程,巩固提升贫困户30户61人的饮水安全问题,完成投资337.1万元。

二是淤地坝除险加固及水毁修复工程。病险淤地坝除险加固7座,完成投资416.7万元;计划实施淤地坝水毁修复6座,预计投资29万元。

3、国家水土保持工程以奖代补项目。治理水土流失面积4.07平方公里,完成投资149万元。

4、河道治理项目。新建溢流坝一座,计划总投资49.7万元,现已完成招投标工作,预计明年4月底建设完成。

二、驻村工作队帮扶工作完成情况

今年,水利系统向青云镇共派驻5支驻村工作队。其中,2支工作队所帮扶的乐家畔、丰山村为2019年计划退出村;另外3支工作队所帮扶的李家崾、刘千河、聚福梁村已于2018年退出。

一是产业帮扶方面。完成投资1276.6万元,完善灌溉配套3处,发展山地苹果节水灌溉680亩,植树造林3000亩,平整土地5796亩,投放鱼苗4500斤。同时,新建养羊场、养鸡场各1处,栽植山地苹果、葡萄(户太八号)等经济作物4545亩,种植地膜谷子、高梁及紫花苜蓿1740亩。为6户贫困户养羊12只、牛4头,获得补助3万元。

二是基础设施方面:完成人居环境改善投资410.1万元,改善人居环境9处,新建、维修道路8.75公里,改造危房3处,完善办公设施1处。完成水利设施投资215万元,修筑河道帮硷子80米,新建排洪渠700米,新建、维修饮水工程10处,加固维修淤地坝2座。

三是区水利局机关帮扶工作情况:我局结对帮扶村为李家崾村,属2018年退出贫困村,预计到2020年年底贫困户全部脱贫。今年完成了王海地平整土地项目340亩,投资45.21万元;修筑幕渠组河道帮硷子80m,投资12.5万元;王海地组排洪渠700米,投资9.34万元。种植地膜谷子400亩,地膜高梁600亩、山地苹果500亩、紫花苜蓿饲草740亩。另外,我局2018年以奖代补项目在李家崾村慕渠、南大等小组推地2000亩,投入资金495万元,于今年6月底完成地块验收,现已兑付50%项目资金。

在产业发展上,帮助村集体进行小杂粮的销售宣传,扩大销售范围,吸引更多消费者;在羊场运行管理上,通过与村“两委”和镇政府协调,督促完成整改,现羊场存栏羊子140余只,由村集体雇专业负责人管理,羊子成活率提升,成效明显,养殖产业发展走上轨道。

三、亮点工作

一是人员选优派强。2019年,我局机关及基层共5个单位帮扶2个计划贫困村和3个退出村,派驻了5名第一书记及10名工作队员,全身心投入到扶贫工作中。为高质量完成帮扶工作,强化帮扶责任,及时选派了谢海军、焦锁荣等2名副科级干部开展帮扶工作,其中谢海军任聚福梁村第一书记、焦锁荣为刘千河村工作队队员。

二是走访慰问及时。作为向青云镇派驻工作队最多的部门,我局各帮扶单位的帮扶责任人,均能按时按点走访慰问结对帮扶户,帮扶单位的“一把手”每月不少于2次到所帮扶村开展帮扶工作。同时,局长、分管副局长每季度对各驻村工作队进行走访调研,落实水利水保项目,解决热点、难点问题,并协调各部门发展帮扶村的产业等工作。

三是环境改善显著。各结对帮扶责任人能多方面解决贫困户的实际困难。对于环境卫生居住条件差的,帮扶责任人主动帮助清扫院落、打扫家禽和牲畜棚窝、整理电路,美化居住环境。同时认真开展走访活动,逐户进行环境卫生整治、政策宣传和“扶志扶智”教育,并且对所帮扶村存在“年代久、难收拾”的垃圾调动机械进行清理,村容村貌改善显著。

四是稳定投入机制。在水利行业扶贫工作中,青云镇完成的投资额占该镇计划总投入981.5万元的92%,下剩工程也已落实了资金并开展了前期工作。已建成的19处水利水保项目,不仅改善了各村的村容村貌和生活条件,并为贫困户的脱贫致富和贫困村的整体退出奠定了坚实的基础。

四、问题建议

驻镇帮扶工作总结篇8

近期召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会是在全省双联和扶贫攻坚行动如火如荼开展,脱贫攻坚和全面小康社会建设进入如战决胜阶段召开的十分重要的会议。本次会议给全省上下鼓舞了士气,传导了压力,指明了今年和今后一个时期精准扶贫和双联工作的努力方向。根据省市决策部署和这次会议精神,我县制定了《全县双联行动工作要点》,下面我围绕两个方面与大家共同交流学习。

一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神

5月11日,全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开,开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀,在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话,他强调,当前,我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点,既需要我们深入总结经验,准确把握形势,牢牢掌握工作的主动权,更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩,坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想,以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风,深入推进精准扶贫,持续开展双联行动,凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量,为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。

王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问,向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出,近年来特别是党的十八大以来,围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设,全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印,走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入,成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地,成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片,在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力,所有能够参加这场战役的人们,都应该一生感到荣耀和自豪,都应该给予褒扬和表彰。

王三运强调,要充分肯定成绩,着力提振脱贫攻坚信心。2015年度,全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动,建立健全四大体系,超额完成年度任务”上,即谋划实施“1+17”精准扶贫行动,建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系,基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效,超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调,双联行动是推动“三农”工作的综合载体,也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来,各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神,聚焦精准扶贫精准脱贫,在坚持中创新、在创新中发展,双联行动呈现出持续深入开展的良好态势,有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进,充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志,再接再厉、乘势而上,奋力开创脱贫攻坚的新局面。

王三运强调,要抓实精准脱贫,着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻习总书记关于精准扶贫的重要指示精神,加大力度,加快速度,加紧进度,深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确,在挂图作业战术的精细精确上下功夫,进一步夯实平台基础、增强指导的科学性,明晰村级挂图、增强攻坚的针对性,做实农户台账、增强扶持的实效性,确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽,坚持问题导向,切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效,进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力,形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理,完善脱贫验收标准,建立稳定脱贫机制,持续巩固脱贫退出成果。

王三运强调,双联行动作为一项战略性、全局性的举措,紧扣的是发展要务,践行的是根本宗旨,密切的是血肉联系,必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作,首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署,坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领,深入抓、全面抓、系统抓,为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说,要继续念好“联”“为”“深”三字经,做实做细做精各项工作,不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入,确保时限要求经常联,推广成功模式深入联,在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩;“为”要在全面中抓重点,聚焦精准扶贫精准脱贫,全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”,强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用;“制”要在拓展中显长效,重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制,确保双联行动始终沿着正确轨道前行。

王三运强调,要扛起责任担当,着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风,确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实,完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制,坚持领导抓、抓领导,层层签订责任书、人人立下军令状,千斤重担万人挑。良好氛围要再营造,及时挖掘和提炼好经验好做法,进一步做好舆论引导工作,在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼,结合正在开展的“两学一做”学习教育,引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求,勇于担当、攻坚克难、积极作为,创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。

二、2016年礼县双联行动工作要点

2016年全县双联行动的总体要求是:认真贯彻落实省市决策部署,强化“一号工程”意识,坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手,着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效,统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点,把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上,把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上,把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上,强化驻村帮扶工作队作用发挥,强化单位联村干部联户帮扶责任落实,强化典型推动示范引领,强化激发群众内生动力,创新方式方法,完善工作机制,强化协调指导督查考核,推动双联行动向纵深发展,为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。

(一)持续深化双联行动,全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”

1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚持“重在联、贵在为、深在制”要领,组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发,把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合,把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合,把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合,把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合,把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合,把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合,推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中,紧密结合“两学一做”学习教育,以“双查双整”为切入点,组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往,勇于担当、攻坚克难、积极作为,在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象,经受锤炼、锻造能力,培养干部、造福人民,在常联深联中增进贫困群众的亲近感,在真帮真扶中增强贫困群众的获得感,在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法,双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天,确保长流水、不断线、见成效。

(二)紧盯“一号工程”目标任务,全力助推精准扶贫精准脱贫

3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上,持续深入开展好建档立卡“回头看”工作,认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息,建好大数据管理平台,健全动态管理机制,协助抓好扶贫对象有进有退精准管理,做到精准联系、应扶尽扶。

4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施,按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序,对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标,深入分析贫困村户致贫原因,逐村逐户列出脱贫需求,帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划,完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,制定个性化、差异化帮扶措施,增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径,坚持问题导向,解决好路径实施中的具体矛盾,认真组织实施好“五个一批”工程,努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。

5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划, 根据贫困户脱贫致富需求,协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接,帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作,主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程;协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开,广泛接受群众监督,及时受理并反映群众的意见建议,充分发挥政策的最大效应;协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜,帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。

6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线,以市场需求为导向,以培育新型经营主体为抓手,结合推进农业供给侧改革,选准脱贫致富产业,用好产业扶持政策,着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题,加快培育壮大区域性主导产业,为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策,促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“(企业)合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式,力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动,促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训,促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度,确保及时落实到户。积极推进土地流转,大力发展电子商务,着力打造一批乡村旅游品牌。

(三)加强驻村帮扶工作队建设,充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则,以“1+17”精准扶贫政策为重点,着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题,进行有针对性的培训,全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训,培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则,保持总量不少、标准不降,做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作,及时配齐配强工作队长和队员;鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务,保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账,对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册,逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理,压担子、提要求、交任务,严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理,牵头制定年度帮扶计划,组织推进落实,做好上下沟通衔接,协调配合村“两委”班子开展工作,完成上级交办的其他任务,管理好工作经费,定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查,至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查,派出单位要至少每季度进行1次回访,及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进,确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》,实行一年一评估,对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰,充分发挥考核的激励和约束作用;对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责,责令派出单位召回,并进行组织处理,两年内不得提拔重用。(王三运:各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作,力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地,坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部,坚决剔除那些平时不见、检查立现,平时不忙、考核瞎忙,平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员)。

9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务,进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务,工作队长要履行好第一责任人职责,按照“853”挂图作业的要求,做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范,对接落实好精准扶贫政策,完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划,确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力,发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”,处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系,进一步加强协调配合,形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。(2015年,全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作,保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求,驻村时间累计达到115500天,人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评, 240个工作队,优秀76,良好162,一般2个,240个工作队长,优秀76,称职162,基本称职2 ,810个队员,优秀245,称职563,基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作,发挥了巨大作用,但驻村工作中仍然存在许多问题,主要表现在:一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足,把驻村帮扶工作等同于一般性工作,工作不积极、不主动、不认真,被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习,对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透,没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合,开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实,没有建立生活基地,沉不下、蹲不住、做不来,走读情况严重,个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定,工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位,队员存在缺位现象,没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性,特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准,到户帮扶措施没有制定和落实;一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够,存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验,不熟悉农村基本情况,不会“土知识”,无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干,无法保证长期驻村开展帮扶工作;部分单位联系贫困村较多,可派驻村人员有限,部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作,存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面,工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌,显示人员构成和每日驻村人员情况,接受群众监督,但部分队仍未做到。这些差距和问题,需要各位队长高度重视,认真对照查找,对号入座,全力加以改进)。

10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度,为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用,从政治上、工作上、生活上关心支持,解决生活中的实际困难,帮助协调落实资金项目,落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险,解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费,保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间,制定年度休假计划,要严格落实请销假制度。队长请假由乡(镇)党委书记审批,并报县委双联办备案,队员请假由队长审批,确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费,保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。

(四)统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点,巩固扩大双联帮扶成果

11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户,双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变,巩固脱贫成果,防止返贫。在此基础上,对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》,帮助制定小康规划,分类施策,补齐短板,促其向小康迈进。同时,对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策,建立稳定脱贫的长效机制,做到“留出缓冲期、支持力度不减”,持续巩固脱贫退出成果。

12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成,帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任,落实好精准扶贫各项政策,解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任,协助乡村按照“853”挂图作业要求,做好建档立卡和贫困人口管理工作,对接落实“1+17”精准扶贫到户政策,针对致贫原因,帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划,帮助落实各项精准扶贫措施,建立工作台账,切实改善生产生活条件,确保每户贫困户都能按期实现脱贫。

13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位,注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作,引导群众克服“等、靠、要”思想,树立“宁愿苦干,不愿苦熬”的观念,坚定脱贫致富的信心,增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶,采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式,帮助基层党员干部开拓视野和思路,用新思维、新办法带领群众脱贫致富。

14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动;县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式,动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户,有效壮大县内帮扶力量;充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用,积极动员县内外帮扶力量,有效扩大双联帮扶面;与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作,实现联村联户又联县联乡;加大与北京甘肃企业商会的联系沟通,靠实工作责任,跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜;进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作,加快落实合作框架协议及议定帮扶事项;充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动,扩大招商引资,吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。

15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源,紧盯市场需求,多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训,把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合,使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训,掌握一门致富技能,通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路,引导群众开阔视野,更新生产经营理念,充分利用新方式、新技术致富;动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业,多渠道致富;深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动,提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。

16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌,按照“全省双联看陇南”的要求,不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵;深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌;鼓励双联单位发挥各自优势,探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“信访代理”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌,努力争取我县双联工作走在全市全省前列。

(五)健全长效机制,不断强化双联行动工作保障

17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制,层层压实责任,级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作,主要领导担负起“第一责任人”的职责,做到亲自抓、负总责、做表率,尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接,统筹促进各项任务落地见效;乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作,主动加强与联村单位的沟通配合,协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题;联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作,坚持以身作则、率先垂范,带头深入联系村户,出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题,协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题,确保各项帮扶任务的有效落实;各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作,确保双联行动纵深推进、不断取得新成效;县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作;县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作,领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务,确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转,全县双联工作推进态势良好。

18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则,采取点面结合方法,进一步健全完善督查机制,落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度,对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查,对发现的问题在一定范围内进行通报,并限期整改;认真做好半年督查和年底考核工作;牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向,创新考核激励措施,建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制,把精准扶贫作为双联考核的重要指标,把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据,对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责,对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。

19. 创新协调联动机制。健全落实省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通的制度办法,创新行业系统推进机制。年内召开省直、市直联礼单位双联工作协调推进会各不少于2次,加强与省市双联组长单位及成员单位的沟通联系,及时向省级、市级牵头领导请示汇报,促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化,推动面上工作整体协调推进。协调指导 “1+17”精准脱贫政策落实部门,把双联工作和精准扶贫有机融合,建立优势充分发挥、上下紧密协作的行业双联工作机制,推进产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等脱贫任务落实。县直双联组长单位要发挥好统筹协调、组织推动、示范带动、督查落实等职责,带头打造示范点和样板,带头打造双联工作品牌,带头引进省内外社会力量参与双联和精准脱贫,每季度定期组织召开联系乡镇范围内双联单位联席会议总结经验、交流工作,抓好督查落实、年度考核及评先选优工作,配合双联办和组织、扶贫部门抓好驻村帮扶工作的日常管理,促进形成上下联动、协调一致的工作合力;加强相邻区域联村单位沟通配合,根据部门单位职能和干部专业特长,研究组建双联工作小分队或工作小组,进一步拓展职能特点覆盖范围,推进联村单位各展所长、优势互补,合力打造具有规模效益的专业乡、专业村,联手解决架桥修路、通水通电等突出问题。

20.加强舆论宣传引导。县委双联办、县委宣传部和各级双联单位要深度挖掘、系统提炼和总结全县精准扶贫和双联工作的突出成效及创新举措,及时主动地向省市有关部门报送信息及典型材料,积极协调各级新闻媒体做好宣传报道,充分利用传统媒体和新兴媒体,全方位、立体式、多角度、持续性地推出一批有影响力的双联行动和精准脱贫工作典型事迹,全面客观地宣传报道我县双联行动和精准脱贫工作中的典型经验做法、取得的显著成效,让各级各方面学有榜样、比有标杆、赶有目标,弹好精准扶贫和双联行动协奏曲,凝聚为民富民、助推小康正能量,在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。

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