防灾减灾工作情况汇报范文
时间：2024-01-09 17:21:55
防灾减灾工作情况汇报篇1
为深入落实县卫健委《镇平县卫生健康委员会关于做好2020年全国防灾救灾日宣传周有关工作的通知》镇卫应急函【2020】75号和《镇平县做好突发事件紧急医学救援工作实施方案》镇卫【2020】74号文件精神，我院认真组织、强化落实。切实做好各项工作任务，现将我院开展“防灾减灾日”活动的情况汇报如下：
一、强化组织领导，提高责任意识
我院领导充分认识做好“防灾减灾日”工作对我院及辖区内群众的重大意义，及时制定活动方案，组织人员对 “防灾减灾日”的活动目标、活动重点、方法措施进行安排部署。着力营造全社会关注、参与防灾减灾工作氛围。
二、开展活动情况
1.利用横幅、电子显示屏等形式，让防灾减灾理念和知识深入人心，同时积极组织开展“五进”活动，大力宣传防灾减灾知识和自救互救知识。
2.结合“防灾减灾日”活动开展，深入查找灾害风险隐患排查和防灾减灾薄弱环节，制定落实整改方案，完善相关措施，切实站在保障我院及辖区内群众安全的高度落实好这项工作。切实把防灾减灾工作落实到位，
3.突出活动主题，丰富活动内容，力求贴近群众，组织我院专业人员针对老人、妇女、儿童等弱势群体进行减灾宣传。普及卫生救助和防病知识。我院还进行了应急疏散、消防救助及灭火、医疗抢险救援及疏散演练等。
通过这次“防灾减灾日”的组织宣传活动，我们深刻认识到做好防灾减灾工作的重要性，在今后的工作中，我们要不断向辖区内群众普及防灾减灾知识，加强综合减灾能力建设，不断增强应对和处置突发自然灾害、公共事件的能力。切实提高我院防灾减灾能力，为我院的和谐发展贡献力量！
防灾减灾工作情况汇报篇2
省委常委、副省长葛同志，省军区司令员傅同志、参谋长高同志，省武警总队总队长陈同志等出席汇报会。
赵同志一行实地察看了曹娥江支流小舜江上浦堤防工程。在上浦镇石浦四峰段现场，赵同志一边检查堤防，一边听取市主要负责人的情况汇报。他嘱咐当地干部，这段堤防曾经是上浦镇防汛的薄弱环节，虽然近年来通过建设标准堤防工程，提高了防汛标准，但是我们仍要把可能遇到的困难估计得更足些，落实各项准备工作，确保安全度汛。
省防指，赵同志听取了省气象局关于今年汛期天气趋势预测情况的汇报和省水利厅、省防指办关于防汛防台抗旱工作情况汇报。他指出，经过连续多年的建设，我省防灾减灾能力显著提高。但我们决不能掉以轻心，更不能有松懈麻痹思想。各级各部门要始终保持高度警觉，切实加强组织领导，既要抓好水利基础设施建设，又要抓好安全度汛的薄弱环节建设；既要抓好防灾减灾的工程性措施落实，又要抓好监测预警、应急体系、群测群防等非工程性措施落实；既要抓好各级政府防汛防台抗旱指挥部的统一调度、指挥工作，又要抓好延伸到基层乡镇、社区的组织网络建设，全面建立完善防灾减灾的体制、机制和制度。各级防指要进一步完善细化各类防汛防台预案，不断提高科学性和可操作性。
赵同志强调，当前，我们要进一步强化责任、落实措施，全面做好准备，确保安全度汛。要全面落实各项防汛责任制，以“不死人、少伤人”为目标，确保在发生水灾时，重要江河干流堤防不决口，水库不垮坝，城市和重要县城不受淹，已发现的山洪地质灾害点不死人，努力减轻灾害损失。
防灾减灾工作情况汇报篇3
（一）编制目的
建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《广西壮族自治区救灾应急预案》（20*年）、《来宾市突发公共事件总体应急预案》及国家和自治区有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。
（三）适用范围
凡在我市发生的水旱灾害，台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害，火山、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
（四）工作原则
（1）以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
（2）政府统一领导，分级管理、分级负责，救灾资金分级管理，条块结合，以块为主。
（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、启动条件
出现下列任何一种情况，启动本预案。
（一）某县（市、区）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害，火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
因灾死亡5人以上（含5人,下同）；
因灾紧急转移安置群众3000人以上（含3000人，含因交通堵塞旅客滞留车站、道路等，下同）；
因灾倒塌房屋500间以上（含500间，下同）。
（二）发生4级以上破坏性地震，造成5人以上人员死亡或紧急转移安置群众3000人以上或房屋倒塌和严重损坏500间以上。
（三）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（四）对敏感地区、敏感时间，救助能力特别薄弱的“老、少、边、山、穷”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（五）干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口10%以上，或20万人以上（含20万人，下同）。
三、组织指挥体系及职责任务
（一）成立市自然灾害救助应急领导小组，统一指挥救助应急工作
领导小组由市人民政府分管领导任组长，市人民政府分管副秘书长和市民政局局长任副组长，成员由市民政局、市委宣传部、市财政局、市水利局、市交通局、市粮食局、市商务局、市公安局、市统计局、市建规委、市国土资源局、市农业局、市教育局、市卫生局、市科技局、市林业局、市物价局、团市委、市经委、市地震局、市气象局、市广播电视局、市扶贫办、市水产畜牧兽医局、市农机局、市供销合作社、市供电局、中国电信来宾分公司、来宾军分区、来宾预备役团、武警来宾市支队等部门有关负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市人民政府分管副秘书长兼任，市民政局相关负责人兼任副主任，办公地点设在市民政局。
（二）领导小组的职责
1、组织协调全市的防灾、减灾和救灾工作。
2、配合市防汛抗旱指挥部，组织指导灾民紧急转移安置；协调有关部门抢修交通、通讯、电力等基础设施及恢复生产等。
3、组织指导灾后恢复重建和生活救助工作。
（三）领导小组办公室的职责
领导小组办公室在领导小组的领导下，协调有关部门做好抗灾救灾的具体工作。其主要职责是：
1、负责全市救灾的综合协调工作，及时了解掌握灾情和各地的抗灾救灾工作情况，向领导小组汇报，为领导小组决策提供依据，并通报各有关单位；对抗灾救灾经费的投入使用方向提出建议。
2、组织领导小组成员单位对重大灾情进行预测分析、评估研究，指导全市的抗灾救灾工作；督查领导小组决策的贯彻落实情况。
3、会同有关部门制订防灾减灾、抗灾救灾事业的发展战略规划和开展防灾减灾知识的宣传。
4、每年4月份组织领导小组成员单位分别对所联系的县（市、区）的救灾准备及相关工作情况进行检查。
5、指导各县（市、区）进行救灾应急预案的演练。全市发生特大自然灾害时，视灾害程度报相关领导批准并启动本预案。
6、加强与市防汛抗旱指挥部办公室的联系，互通情况，密切配合，加强协作。
7、负责领导小组交办的其他日常工作。
（四）领导小组成员单位职责
市民政局：负责核查和统一灾情；负责灾民的安置和生活救济，做好灾前的衣被、帐逢等救灾物资应急储备；负责救灾捐赠的组织、接收和管理，对救灾款物和救灾捐赠款物提出分配方案，并检查督促落实到位；指导灾民住房重建工作。
市委宣传部：负责组织指导各新闻媒体宣传报道抗灾救灾和灾后恢复生产、重建家园工作。
市财政局：负责市本级应急救灾资金的准备和拨付；会同相关部门及时下拨各项救灾资金，监督救灾款的管理和使用。
市水利局：负责提供受灾地区江河的水情，特别是发生严重的洪涝灾害时，及时提供江河堤防、水库、闸坝、水电站等水利设施的受灾情况。指导和督促各级水利部门，实施病险江河堤防、水库、闸坝、水电站等水利设施的除险抢修。
市交通局：负责提供公路交通的受灾情况，指导和督促公路养护单位及时恢复被毁坏的公路、桥梁等有关设施。紧急调度救灾物资运送车辆，确保灾后救灾车辆畅通无阻。
市粮食局：负责及时做好救灾所需粮食、食用油等调运工作。
市商务局：协调做好救灾生活必须品应急商品的调运工作，协调石油供应企业安排和储备应急用油。
市公安局：负责灾区治安、交通管理和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，保证救灾工作顺利进行。
市统计局：负责协调（评估）各相关部门提供的行业受灾情况。
市建规委：负责指导灾后灾民住房重建的规划、设计和质量监督工作。
市国土资源局：负责地质灾害的监测处置，以及灾后公共设施和灾民住房重建用地的审批，并提出建房用地费用的减免政策。
市农业局：负责收集、评估农业受灾情况，指导灾后恢复农业生产。
市教育局：负责提供校舍的受灾情况，指导各地做好受灾学校校舍的修复工作，确保学校正常秩序。
市卫生局：负责灾区饮食和饮用水安全，组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作；指导灾民新村的卫生设施建设。配合红十字会组织开展社会捐赠活动。
市科技局：负责对灾区恢复生产的种、养等科学技术指导工作。
市林业局：负责收集、评估林业受灾情况，指导恢复生产，筹集调运救灾急需的木料，指导林业恢复生产和灾民新村的沼气池建设。
市物价局：负责灾区物价监管，稳定市场物价。
团市委：负责培育发展非政府组织和志愿者队伍，充分发挥志愿者在救灾工作中的作用。
市经委：负责协调相关部门做好企业救灾应急工作，指导企业灾后恢复生产。
市地震局：负责组织地震灾害的预测、评估、公告和防震减灾知识宣传等工作。
市气象局：负责提供长、中、短期的气象信息，出现灾害天气持续时，每天一报天气情况。
市广播电视局：负责提供广播电视设施受灾情况，指导灾区尽快恢复被毁坏的广播电视设施。利用广播电视媒体做好灾情和救灾工作的宣传报道工作。
市扶贫办：做好灾区扶贫工作。
市水产畜牧兽医局：负责组织协调各县（市、区）水产畜牧兽医行政主管部门做好灾区畜禽疾病防控和指导养殖业的恢复生产工作。
市农机局：负责协调各县（市、区）农机部门及时组织农机具参与抗灾救灾和灾后恢复生产服务工作。
市供销合作社：做好救灾物资及恢复生产所需农资的供应工作。
供电局、中国电信来宾分公司：负责提供通信、供电及电力设施的受灾情况，尽快恢复被毁坏的通信、供电及电力设施，保证救灾通信畅通及电力供应。
来宾军分区、来宾预备役团、武警来宾市支队：根据救灾需要，及时组织力量支援地方抢险救灾、恢复生产、重建家园等工作。
四、应急准备
（一）资金准备
市民政局协调市财政局安排市级救灾资金预算和救灾应急救助资金，并按照工作原则，督促县级政府加大救灾资金投入力度。
1、按照救灾工作分级管理、分级负责，救灾资金分级管理，条块结合，以块为主的原则，市本级和县（市、区）都应安排救灾资金预算，主要用于灾后恢复重建补助和每年冬春灾民生活救助。
2、市本级财政每年都要安排40万元以上的救灾应急救助资金，主要用于灾后紧急转移安置灾民的生活救助。县级也要安排一定数量的救灾应急救助资金。
3、市级和各县（市、区）政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素逐步提高救灾资金补助标准，建立救灾资金自然增长机制。
4、救灾预算资金不足时，市级和地方财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。
（二）物资准备
整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。
1、按照救灾物资储备规划，2008年市、县两级要建成救灾物资储备库。乡镇级要建立救灾物资存放室。各级储备库应储备必需的救灾物资。
2、领导小组各成员单位按照职责分工，做好应急物资储备，并制定具体的储备方案。
3、建立健全救灾物资应急采购、紧急调拨和运输制度。
（三）交通、通信准备
1、交通部门要依法保障道路畅通。备好备足运输车辆、水上交通工具、大型施工机械，确保灾后道路畅通，救灾物资运送顺畅。
2、通信运营部门应依法保障信息渠道的畅通。同时，加强灾害信息管理系统建设，指导地方建设并管理救灾通信网络，确保政府及时准确掌握和重大自然灾害信息。
3、建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。
4、灾害应急管理部门（市应急办）和灾害应急救助实施重点部门（市防汛办、市地震局、市民政局、军分区）应配备卫星电话。
（四）救灾装备准备
市直各有关部门应配备救灾管理工作必需的发电机组、救灾专用车辆等设备和装备；水利部门要配好配足冲锋舟、救生衣等；民政部门要配好配足救灾帐篷等；卫生部门要配好配足医疗药品和器械等。
（五）人力资源准备
1、市应急办负责建立健全专家队伍。组织民政、卫生、水利、气象、地震、国土资源等各方面专家，重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。
2、按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，由市民政局完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。
3、建立健全与驻军部队、预备役、民兵、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。
4、共青团要做好培育、发展非政府组织和志愿者队伍，并充分发挥其作用。
（六）社会动员准备
1、建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发自然灾害社会捐助工作。
2、完善救灾捐赠工作应急方案，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、表彰等各个环节的工作。
3、继续在大中型企业和有条件的社区建立社会捐助接收站、点，健全经常性社会捐助接收网络。
4、完善社会捐助表彰和宣传制度，为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。
5、建立健全市、县（市、区）直部门对受灾乡（镇、街道）、村的帮扶联系制度。
（七）宣传、培训
1、开展社区减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强人民的防灾减灾意识。
2、领导小组每年至少组织1次市级灾害管理人员的培训，培训经费由市财政安排。
五、预警预报与信息管理
（一）灾害预警预报
1、根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。
2、根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，市级和有关县（市、区）应做好应急准备或采取应急措施。
（二）灾害信息共享
领导小组办公室及时汇总各类灾害预警预报信息，向市抗灾救灾工作领导小组和有关成员单位、地方通报信息。
（三）灾情信息管理
1、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况和造成各行业的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求。
2、灾情信息报告时间。
（1）灾情初报。县级民政部门对于本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向市民政局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。对造成死亡（含失踪）10人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报自治区民政厅和民政部。市民政局在接到县级民政部门报告后，在2小时内完成审核、汇总灾情数据的工作，向自治区民政厅报告。
（2）灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，市、县、乡三级民政部门均须执行24小时零报告制度。县级民政部门每天9时之前将截止到前一天24时的灾情上报市民政局，市民政局每天10时之前上报自治区民政厅。特大灾情根据需要随时报告。
（3）灾情核报。县级民政部门在灾情稳定后，应在2个工作日内核定灾情，向市级民政局报告。市民政局在接到县级民政部门报告后，应在3个工作日内审核、汇总灾情数据，将全市汇总数据（含分县灾情数据）报告自治区民政厅。
3、灾情核定。
（1）部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。
（2）民政、地震等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。
六、应急响应
按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以地方政府为主。灾害发生后，市、县、乡三级人民政府和相关部门要根据灾情，各司其职、各负其责，及时启动相关层级和相关部门应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据灾害程度，我市设定四个响应级别：
（一）四级响应
1、灾害损失情境
（1）全市或某县（市、区）行政区域内，发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害，火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害，一次性过程出现下列情形之一的：死亡人口5人至6人；紧急转移安置灾民3000人至4999人或倒塌房屋500间至999间。
（2）发生四级以上破坏性地震，造成5人到6人死亡或紧急转移安置群众3000人至4999人或倒塌房屋500间至999间。
（3）全市或某县（市、区）行政区域内干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需要政府救助人数占农牧业人口10%以上（含10%）15%以下（不含15%）或20万人以上30万人以下（不含30万人）。
（4）交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（5）对敏感地区，敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（6）市委、市政府决定的其他事项。
2、启动程序
预警及灾害发生后，市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县（市、区）汇报的灾情和有关信息，汇总后与市直相关部门沟通确认，制定救助方案，提出响应建议，报告分管救灾工作的副局长、局长，决定进入四级响应状态。
3、响应措施
（1）人员值班保障。响应等级确定后，立即启动响应机制，向有关领导通报，市、县（市、区）民政部门执行24小时值班。
（2）灾情信息管理。市民政局救灾科、县（市、区）民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾，执行灾情零报告制度，直到灾情基本稳定。
（3）启动紧急救助。要求在24小时内，由市民政局副处级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求，指导地方开展抗灾救灾工作。
根据灾情和灾区政府的要求，24小时内紧急安排转移安置灾民，应急救助物资安排到位。及时安排下拨上级、本级紧急转移安置补助资金到位。
根据灾害情境，市本级安排紧急转移安置灾民救助资金10万元以上20万元以下。
（4）灾情稳定后，组织工作组对灾区进行灾情评估，及时进行核报，书面报告自治区和本级人民政府，制定恢复重建方案，向上级政府的请款报告，安排市、县级配套资金，按程序及时下拨到灾区。
4、响应的终止
灾情基本稳定和救灾工作基本转入常态以后，由市民政局分管副局长确定四级响应终止，并报告局长。
（二）三级响应
1、灾害损失情境
（1）全市或某县（市、区）行政区域内，发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害，火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害，一次性过程出现下列情形之一的：死亡人口7人至8人；紧急转移安置灾民5000人至7999人或倒塌房屋1000间至1999间。
（2）全市或某县（市、区）行政区域内发生四级以上破坏性地震，造成7人至8人死亡或紧急转移安置群众5000人至7999人或倒塌房屋1000间至1999间。
（3）干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需要政府救助人数占农牧业人口15%以上20%以下（不含20%）或30万人以上40万人以下（不含40万人）。
（4）交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（5）对敏感地区，敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（6）市委、市政府决定的其他事项。
2、启动程序。
预警及灾害发生后，市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县（市、区）汇报的灾情和有关信息，汇总后与市直相关部门沟通确认，制定救助方案，提出响应建议，汇报分管救灾工作的副局长、局长，报告分管民政工作的副市长后，决定进入三级响应状态。
3、响应措施
（1）人员值班保障。响应等级确定后，立即启动响应机制，向有关部门和有关领导通报，市、县（市、区）民政部门执行24小时值班，民政干部取消休假并保持通讯畅通。
（2）灾情信息管理。市民政局救灾科、县（市、区）民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾，市、县（市、区）民政部门每4小时与灾区联系一次，每天执行灾情零报告制度，直到灾情基本稳定。
（3）启动紧急救助。要求在24小时内，由市民政局正处级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求，指导地方开展抗灾救灾工作。
根据灾情和灾区政府的要求，24小时内紧急安排转移安置灾民，应急救助物资安排到位。及时安排下拨上级、本级转移安置补助资金到位。
根据灾害情境，市本级安排紧急转移安置灾民救助资金20万元以上30万元以下。
（4）灾情稳定后，组织工作组对灾区进行灾情评估，及时进行核报，书面报告自治区和本级人民政府，制定恢复重建方案，向上级政府的请款报告，安排市、县（市、区）级配套资金，按程序及时下拨灾区。
（5）启动救灾捐赠。由市民政局向市政府报告批准开展救灾捐赠工作；同时向社会公布灾情和灾区需求，向社会提出捐赠倡仪，公布接受捐赠单位和帐号、电话号码，接收社会捐赠，捐赠公告等。具体业务由各级救灾服务中心负责。
4、响应的终止
灾情基本上稳定和救灾工作基本转入常态以后，由市民政局局长确定三级响应终止，并报告分管民政工作的副市长。
（三）二级响应
1、灾害损失情境
（1）全市或某县（市、区）行政区域内，发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害，火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害，一次性过程出现下列情形之一的：死亡人口9人至10人；紧急转移安置灾民8000人至9999人或倒塌房屋2000间至2999间。
（2）发生四级以上破坏性地震，造成9人至10人死亡或紧急转移安置群众8000人至9999人或倒塌房屋2000间至2999间。
（3）全市或某县（市、区）行政区域内干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需要政府救助人数占农牧业人口20%以上30%以下（不含30%）或40万人以上50万人以下（不含50万人）。
（4）交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（5）对敏感地区、敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（6）市委、市政府决定的其他事项。
2、启动程序。
预警及灾害发生后，市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县（市、区）汇报的灾情和有关信息，汇总后与市直相关部门沟通确认，制定救助方案，并由市民政局提出响应建议，汇报分管救灾工作的副局长、局长和分管民政工作的副市长，向市长报告后，决定进入二级响应状态。
3、响应措施
（1）人员值班保障。响应等级确定后，立即启动响应机制，向有关部门和有关领导通报，市、县（市、区）民政部门执行24小时值班，取消休假和一般性出差，全体干部通讯保持畅通。
（2）灾情信息管理。市民政局救灾科、县（市、区）民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾，每天执行灾情零报告制度，市、县民政部门每4小时与灾区联系一次，及时向媒体公布灾情，直到灾情基本稳定。
（3）启动紧急救助。一是要求在12小时内，由副厅级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求，指导地方开展抗灾救灾工作；二是及时组织协调并派出应急工作组或救援队；三是根据灾情和灾区政府的要求，24小时内紧急安排转移安置灾民，并将紧急救助物资安排到位，及时转移安置补助资金安排下拨到位。
根据灾害情境，市本级安排紧急转移安置灾民救助资金30万元以上40万元以下。
（4）灾情稳定后，组织工作组对灾区进行灾情评估，及时进行核报，书面报告自治区和本级人民政府，制定恢复重建方案，向上级政府报出请款报告，安排市、县（市、区）级配套资金，按程序及时下拨灾区，组织对灾区救灾款物管理使用的跟踪检查。
（5）启动救灾捐赠。由市民政局向市政府报告批准开展救灾捐赠工作。同时向社会公布灾情和灾区需求，向社会提出捐赠倡仪，公布接受捐赠单位和帐号、电话号码，接收社会捐赠，捐赠公告等。具体业务由各级救灾服务中心负责。
4、响应的终止
灾情基本上稳定和救灾工作基本转入常态以后，由市民政局提出，分管副市长确定二级响应终止，并报告市长。
（四）一级响应
1、灾害损失情境
（1）全市或某县（市、区）行政区域内，发生水旱灾害、台风、冰雹、雨雪冰冻、高温热浪等气象灾害，火山、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾、民房火灾和重大生物灾害等灾害，一次性过程出现下列情形之一的：死亡人口11人以上（含11人，下同）；紧急转移安置灾民10000人以上（含10000人，下同）或倒塌房屋3000间以上（含3000间，下同）。
（2）发生四级以上破坏性地震，造成11人以上人员死亡或紧急转移安置群众10000人以上或倒塌房屋3000间以上。
（3）全市或某县（市、区）行政区域内干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需要政府救助人数占农牧业人口30%以上或50万人以上。
（4）交通堵塞事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡或滞留，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。
（5）对敏感地区，敏感时间或救助能力特别薄弱的“老、少、边、山”地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。
（6）市委、市政府决定的其他事项。
2、启动程序。
预警及灾害发生后，市民政局救灾科负责收集市直相关部门和县（市、区）汇报的灾情和有关信息，汇总后与市直相关部门沟通确认，制定救助方案，由市民政局提出响应建议，汇报分管救灾工作的副局长、局长、分管民政工作的副市长、市长，报告市委书记后，决定进入一级响应状态。
3、响应措施
（1）人员值班保障。响应等级确定后，立即启动响应机制，向有关部门和有关领导通报，市、县（市、区）民政部门执行24小时值班。取消休假和一般性公差，全体干部保持通讯畅通。
（2）灾情信息管理。市民政局救灾科、县（市、区）民政局救灾股根据《国家自然灾害情况统计制度》进行报灾，每天执行灾情零报告制度，每2小时向灾区了解一次灾情，及时向媒体公布灾情，同时向各成员单位共享灾情信息，直到灾情基本上稳定。
（3）启动紧急救助。要求在12小时内，由正厅级领导带工作组赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力及灾区需求，指导地方开展抗灾救灾工作。及时组织应急工作组赶赴灾区或派出救援队赴灾区开展救授工作。
根据灾情和灾区政府的要求，24小时内紧急安排转移安置灾民，紧急救助物资安排到位。及时安排下拨转移安置补助资金到位。
根据灾害情境，市本级安排紧急转移安置灾民救助资金40万元以上。
（4）灾情稳定后，组织工作组对灾区进行灾情评估，及时进行核报，书面报告自治区和本级人民政府，制定恢复重建方案，向上级政府报出请款报告，安排市、县（市、区）级配套资金，按程序及时下拨灾区，组织对灾区救灾款物管理使用的跟踪检查。
（5）启动救灾捐赠。
由市民政局向市政府报告批准开展救灾捐赠工作。同时向社会公布灾情和灾区需求，向社会提出捐赠倡仪，公布接受捐赠单位和帐号、电话号码，接收社会捐赠，捐赠公告等。具体业务由各级救灾服务中心负责。
4、响应的终止
灾情基本上稳定和救灾工作基本转入常态以后，由市民政局提出，市长确定一级响应终止，并报告市委书记。
七、灾后抚慰、灾后救助与恢复重建
（一）灾后抚慰
对自然灾害、突发事件过程中造成人员死亡的，本着以人为本的原则，由当地人民政府给死者家属适当的安抚费。费用由当地财政安排。
（二）灾后灾民生活救助
1、县级民政部门每年调查冬春灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台账。
2、市民政局会同县级民政局，组织有关人员赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。
3、制定冬春救济工作方案。
4、根据各县（市、区）人民政府向市政府要求拨款的请示，结合灾情评估情况，市民政局会同市财政局下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于帮助解决冬春灾民吃饭、穿衣等基本生活困难。
5、灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度。对确认需政府救济的灾民，由县级民政部门统一发放《灾民救助卡》，灾民凭卡领取救济粮和救济金。
6、向社会通报各地救灾款下拨进度，确保冬春救济资金发放到户。
7、对有偿还能力但暂时无钱购粮的缺粮群众，实施开仓借粮。
8、通过开展社会捐助、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被问题。
9、发展改革、财政、农业等部门落实好以工代赈政策、灾歉减免，粮食部门确保粮食供应。
10、因交通堵塞引起旅客滞留的，需要救助的，由当地人民政府负责组织救助。
（三）灾区倒房恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，灾民倒房重建应由县（市、区）负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
1、组织核查灾情。灾情稳定后，县级民政部门立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台账。
2、开展灾情评估。重大灾害发生后，市民政局会同县级民政部门，组织有关人员赴灾区开展灾情评估，全面核查灾情。
3、制定恢复重建工作方案。根据全市灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
4、根据各县（市、区）人民政府向市政府要求拨款的请示，结合灾情评估情况，市民政局会同市财政局下拨特大自然灾害救济补助费，专项用于各地灾民倒房恢复重建。
5、向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。
6、商有关部门制定优惠政策，简化手续，减免税费，平抑物价。
7、卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾区，提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，努力实现大灾之后无大疫。
8、发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视等部门，以及电力、通信等企业，金融机构做好救灾资金（物资）安排，并组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。
（四）城市、农场、林场、矿山企业的灾后救助和恢复重建
按照“属地管理”的原则，当城市、农场、林场、矿山企业等遭受自然灾害后，由所在单位向当地县级民政局报送灾情，统一由县级民政局汇总上报，灾后救助和恢复重建由县级民政局会同受灾单位组织实施。
防灾减灾工作情况汇报篇4
情和受灾群众救助需求要实，实施灾民救助工作要实。加强救灾应急体系建设，加快基层救灾装备和人才队伍建设，提高救灾应急水平；做好冬春荒救助工作，确保灾民和困难群众安全度荒；做好突发自然灾害的防范和救助，做好新灾救灾的物资储备和资金保障，做好灾民的紧急转移安置和生活救助工作，切实保障灾民的基本生活；做好综合减灾工作，深入开展防灾减灾宣传教育，全面提升防灾减灾能力；加大创建工作力度，努力争创“全国综合减灾示范社区”。
今年的救灾工作要在创新上求发展求突破，主要是三个方面创新：救灾款物管理制度上创新，灾害信息员奖惩制度上创新，救灾宣传手段上创新，通过建立新的救灾款物监督管理制度，形成救灾款物监督管理长效机制；通过建立灾害信息员管理和奖惩制度，规范灾害信息员队伍建设；通过强化救灾工作宣传手段，提高救灾工作的社会影响力，推进救灾工作上新的水平。
一、切实做好冬春灾民生活救助工作。认真组织力量，深入扎实地做好冬春荒救助调查摸底工作，及时准确掌握灾民群众特别是“两户”、“两属”的生活困难情况，实行分类排队，建立灾民救助台帐，制定切实可行的《冬春灾区困难群众生活救助工作方案》，完善《灾民救助卡》发放管理制度，按计划、分阶段、有重点地做好受灾困难群众的生活救助，强化救灾物资监管，接受群众监督。切实把冬春灾民生活救助的政策措施落到实处，确保灾民和困难群众有饭吃、不挨饿，有衣被、不受冻，有房住、避风雨。同时，加强请示汇报和协调沟通，积极争取民政部、自治区给予更多的资金支持；督促各县(区)落实地方政府的责任，加大救助资金投入，确保全市灾民和困难群众安全度荒。
二、积极做好新灾救灾及应急救助工作。一是完善《自然灾害救助应急预案》体系。根据实际情况，修改完善市本级《自然灾害救助应急预案》；督促指导县（区）、乡镇（街道）根据当地实际修改完善《自然灾害救助应急预案》；加快推进村（社区）《自然灾害救助应急预案》修订工作，各县区民政局要制定计划措施，做出部署安排，加强组织指导，发挥乡镇民政助理作用，抓好检查落实，年内全市所有村（社区）都有符合自身实际的《自然灾害救助应急预案》。二是落实救灾物资储备。一方面，从思想上要高度重视，根据各地不同灾情多发特点，摸清救灾物资储备的数量和品种，科学做出储备规划，做好救灾物资储备的具体安排，落实筹措救灾物资储备所需资金。另一方面，落实救灾物资储备，救灾物资按相关规定程序进行采购，根据救灾实际需求，主动协商有关部门利用实物存储、协议储备等多种方式，形成规模适当、供应充足的救灾物资储备能力。同时，救灾物资发放按程序进行公示，救灾款物按规定发放给灾民手中。今年4月底前，组织检查县（区）、乡镇（街道）、村（社区）《自然灾害救助应急预案》，县乡级民政部门救灾物资储备库，冬春荒灾民生活救助情况，救灾资金预算和到位情况，并将检查情况进行通报。三是加强灾情信息管理。完善市、县（区）二级救灾通讯网络，快速、准确做好灾情统计和报送工作；加强与农、林、水等有关涉灾部门会商，确保上报的灾情数据统一；今年汛期到来前，市、县（区）要按照《灾害信息员国家职业标准》的要求，组织对灾害信息员进行业务培训，每个乡镇（街道）、村（居）委会至少有一名熟悉业务的灾害信息员，确保灾情信息上报及时准确。四是全力做好灾害应急救助工作。及时制定灾害应急救助工作方案，一旦灾害发生，要作为当前民政工作的重中之重，迅速进入应急状态，实行24小时值班制度，及时准确掌握灾情，深入灾区查灾核灾，组织转移安置受灾群众，扎实开展受灾群众生活救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活。五是积极开展灾后恢复重建工作。灾情平稳后，在做好救灾工作的同时，把工作重点迅速转移到组织实施灾区民房恢复重建上来，制定灾后恢复重建工作方案，落实筹措重建资金，落实具体工作责任和分工，按时按量保质完成重建任务，确保倒房群众能够尽快住进新房。
三、努力做好综合减灾工作。一是加大防灾减灾宣传教育力度。制定防灾减灾活动实施方案，认真组织开展防灾减灾活动，深入实地指导开展防灾减灾活动，创新宣传教育模式，力求在减灾宣传上有新的突破。如在电视（包括车上的移动电视）屏幕下方滚动宣传，举办“防灾减灾知识竞赛”、“防灾减灾知识进学校”、灾害应急知识挂图等，多途径进行宣传。积极争取各级政府加大对基层防灾减灾工作投入，提高基层灾害应急救助能力和综合减灾能力。二是加大减灾专题活动力度。抓好重点时期的减灾专题活动，精心组织安排，在“5.12”国家防灾减灾日、国际减灾日期间举行防灾减灾专题宣传活动，在电视台、日报、民政信息网等新闻媒体上开辟“防灾减灾宣传知识”专栏，全方位、多角度、多种形式宣传防灾减灾知识，有效提高宣传的实际效果。三是加大“减灾示范社区”创建工作力度。以争创“全国综合减灾示范社区”为载体，进一步健全社区防灾减灾管理机制，提高全市基层社区的综合减灾能力。按照创建工作要求，年内每个县（区）至少建设1个“全国综合减灾示范社区”，要抓紧制定具体创建工作方案，做到有组织、有措施、有落实、有成效，推进全市综合减灾工作的深入持久开展。
防灾减灾工作情况汇报篇5
（一）自然灾害点分布情况。2013年我乡地质灾害自然分布点是：村（即穴坑洞）的地面塌陷；村四社山体滑坡；村一社（小地名“杉木岩”危岩及地面裂缝）。新发现的地质灾害点要及时准确的向乡政府及其相关部门汇报。
（二）人为活动（即煤矿）地质灾害点七个村因采矿引发的地质灾害点，重点监测的是：青凤村六社山体滑坡和五社地裂缝；村1-6社的危岩崩塌；村1、3、6社的地面塌陷；村五社（猴子岩）的危岩垮塌；村二社（即）地裂缝。新发现的地质灾害各村要及时向乡政府及相关部门汇报。
二、基本原则
（一）统一领导，分级负责的原则。在乡人民政府的领导下，乡地质灾害防治领导组负责制定和协调组织实施本预案，遵循统一领导，分级负责的原则，落实各项工作责任制。
（二）密切配合，协调作战的原则。乡地质灾害领导组成员要认真履行职责，落实各项保障措施，形成合力，确保在处置地质灾害工作时反应及时，行动迅速。
（三）预防为主的原则。汛期一旦发现险情，应及时组织和疏散群众，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。
三、预案启动
汛期各地质灾害点出现山体滑坡，险情加剧，应启动本预案。
四、信息处理
汛期一旦发生灾害。各地质灾害点村支部、村委及监测监管人员应及时向各地质灾害防治领导组和国土所报告，部门接到报告后，立即向领导组汇报，并提出初步处理意见，为制定救灾方案提供决策依据。
五、措施办法
（一）加强领导，健全机构
1.成立地质灾害防治领导组
组长：
副组长：
领导组下设办公室，办公室设在国土所，由兼主任，任副主任负责日常事务和管理工作．
2.明确各部门职责
武装部：及时调动集合各村民兵应急分队赶赴现场参加救灾．
派出所：组织干警参加救灾工作，维护灾区社会治安的稳定．
党政办：协调各有关部门的工作关系，协助政府搞好救灾工作，保障物资供应．
民政办：负责灾民的临时安置和生活保障
卫生院：负责灾区伤员救治和疫病防治工作．
林业站：负责灾民重建住房木材管理，审批工作．
经发办：做好灾害点的安全防范工作．
水务所：负责灾区的水利建设和人畜饮水工程重建管理工作．
供电所：负责灾害点电路管理重建工作．
（二）明确撤离方向和路线
村一社灾害点：往原回林小学方向撤离，撤离信号鸣锣。
村四社地灾点：往街方向撤离，信号鸣锣。
村一社地灾点：往街和村方向撤离，信号鸣锣。
人为活动引发地质灾害按地灾办原指定的地点和方向撤离。
（三）专人负责，严密监控
汛期各灾害点村支部村委，要加强对地灾点的防治工作领导，落实专人抓此项工作，并建立不少于30人的救灾队伍，监测人员在汛期要加强巡查和监测，一有险情及时上报乡政府地灾工作领导组。人为活动引发的地质灾害点监测员要随时监测发现情况及时上报，适时组织地质灾害防灾减灾演练。
（四）健全档案，实施动态管理
各地质灾害点分别建立隐患点动态情况档案和明白卡，每次巡查必须详细记录，便于准确掌握情况。
（五）强化纪律，严格执行值班制度
汛期乡政府要实行24小时值班制度，保证通讯畅通，取消节假日，逐日收集情况汇总上报县领导组和相关部门。（值班电话：党政办：；国土所：；地灾办：）
六、工作考核和工作总结
防灾减灾工作情况汇报篇6
我国地域辽阔，自然灾害频繁。加强抗灾救灾管理工作，对于减轻灾害损失，促进国民经济持续、快速、健康发展，维护社会稳定，具有重要意义。多年来，国务院各有关部门和地方各级人民政府，在抗灾救灾方面做了大量工作，积累了不少经验，但在管理上还存在一些问题。为进一步加强抗灾救灾管理工作，现就有关问题通知如下：
一、抗灾救灾的方针和原则
(一)坚持防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的方针。要增强防灾抗灾意识，积极做好自然灾害的防御工作。灾后不等不靠，灾区广大干部、群众要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，迅速开展生产自救、重建家园。要通过多种形式组织、动员社会力量支援抗灾救灾。提倡企事业单位和广大群众参加保险，建立多层次、相互联系的农村专项保险基金和农村灾害补偿制度。要大力发展基层救灾互助组织，积极开展互助互济活动。
(二)坚持地方自救为主、中央补助为辅的原则。地方各级人民政府要确立自救为主的思想，积极主动地做好抗灾救灾资金、物资的准备工作。要根据历年的灾害损失情况，在年度计划和财政预算中安排一定比例的抗灾救灾资金，并根据本级政府财力增长情况逐年有所增加。对遭受严重灾害的地区，根据灾害损失情况，中央给予适当补助。
(三)坚持统筹规划、重点安排的原则。中央用于特大自然灾害的抗灾救灾资金、、物资，要统筹规划，有章可循，优先安排重灾区，适当照顾边疆少数民族地区和贫困地区。当特大自然灾害造成的直接经济损失占本省、自治区、直辖市上一年度国内生产总，值一定比例或受面积、死亡人数、死亡牲畜达到一定数量时(具体标准由国家经贸委商有关部门另行制定)，省、自治区、直辖市人民政府可向国务院申请抗灾灾资金、物资的补助。根据各地的受灾情况、经济发展水平和综合减灾能力，由国务院或国务院有关部门研究确定是否给予抗灾救灾资金、物资补助。
二、加强抗灾救灾工作管理
国务院有关部门和地方各级人民政府要密切配合，各负其责，认真做好抗灾救灾工作；同时，要加强同中国人民和中国人民武装警察部队的协调，及时取得他们的支持。
(一)国务院委托国家经贸委负责综合协调全国抗灾救灾工作，会同国务院有关部门统筹安排抗灾救灾资金、物资。国务院各有关部门分工负责各自职责范围内的抗灾救灾工作，分配和管理各项抗灾救灾资金、物资，指导、检查本系统的抗灾救灾工作，并及时向国家经贸委、财政部等有关部门通报工作情况和资金、物资分配情况。
(二)地方各级人民政府要明确承担抗灾救灾综合协调工作的机构，负责做好组织协调、监督检查和服务工作，加强抗灾救灾的综合管理。
(三)力口强对抗灾救灾资金、物资的管理。根据中央与地方事权、财权的划分，对抗灾救灾资金、物资实行分级管理、分级负担，做到款专用，专项专用，确保重点，不得平均分配或挪用、截留。
(四)建立监督和处罚机制。监察、审计部门负责监察、审计各有关部门安排使用抗灾救灾资金、物资的情况，每年须向本级人民政府报告监察、审计结果，并抄送有关部门。要建立灾情调查审核制度，对于虚报灾情以及挪用、截留抗灾救灾资金、物资的地方和部门，要严厉处罚并，通报批评；对直接责任人要严肃处理并追究其领导责任。
(五)加强灾情测报、统计及信息处理工作。各省、自治区、直辖市人民政府要加强抗灾救灾信息管理，提高灾情测报和灾情信息的处理能力，及时、准确掌握抗灾救灾工作动态。国家经贸委要组织有关部门开展重大自然灾害损失的科学评定工作，制定全国灾情统计标准，使灾情统计工作逐步规范化。
(六)适时报道灾情和抗灾救灾工作，引导广大干部群众振奋精神，团结抗灾。要突出报道党和政府对灾区人民和救灾工作的关怀，灾区广大干部群众、人民指战员、武警官兵、公安干警奋力抗灾、生产自救和各地区、各部门互相支援的先进事迹。公开报道灾情，要实事求是，有利于社会安定和抗灾救灾工作，防止产生消极影响。重大灾情的报道由新华社统一发稿，局部灾害一般只在当地报道。报道因灾造成的直接经济损失和人员伤亡情况，应以主管部门核实的统计数字为准。凡公开报道要慎重，报道内容要按规定经有关部门审核。
三、抗灾救灾工作中需要注意的问题
(一)申请中央补助抗灾救灾资金和物资，须由省、自治区、直辖市人民政府统一向国务院报告。自然灾害发生后，各级地方人民政府领导要及时深入受灾现场，加强组织协调，指挥抗灾救灾工作、依靠本地区的财力、物力解决抗灾救灾问题。确需中央补助资金和物资，由省、自治区、直辖市人民政府核实后，以文电形式向国务院报告，并抄送国务院有关部门。报告内容主要包括：本次(阶段)灾害发生范围及损失情况，地方投入抗灾救灾资金和物资情况，请求中央补助的资金、物资的数量及用途等。
(二)省、自治区、直辖市人民政府一般不要派人进京汇报灾情，如确需派人进京向国务院汇报，要先由省、自治区、直辖市人民政府报告国务院，经批准后，由国务院或国务院委托国家经贸委组织有关部门共同听取汇报，其他部门原则上不再重复听取汇报。地、市、早人民政府不要越级进京汇报。
(三)省、自治区、直辖市人民政府要求帮助协调解决的有关抗灾救灾资金、物资等问题，由国家经贸委负责组织协调。需要答复省、自治区、直辖市人民政府的事项，一般由国家经贸委汇总答复。国务院有关部门承办的事项，可将办理结果直接答复省、自治区、直辖市人民政府，并抄送国家经贸委。
(四)地方人民政府及有关部门要及时报告和检查抗灾救灾资金、物资的分配使用情况。各省、自治区、直辖市人民政府在接到下拨抗救灾资金、物资的文件后，要在30天内将资金、物资分配使用情况报国家经贸委，并抄送国务院有关部门。国家经贸委要定期汇总有关情况并向国务院报告。国务院有关部门和地方人民政府要对抗灾救灾资金、物资的分配使用情况实施监督，及时进行检查。
防灾减灾工作情况汇报篇7
今年5月12日是我国第八个“防灾减灾日”。为认真贯彻国家和省、市减灾委通知精神，切实做好我区5.12“防灾减灾日”活动各项工作，增强全社会防灾减灾意识，提高市民群众自救互救能力。结合我区实际，制定本活动方案。
一、活动目的`
今年5.12“防灾减灾日”宣传活动的主题是“科学减灾、依法应对”。目的是进一步科学分析和研究防灾减灾重点工作任务，充分发挥科学技术对防灾减灾的重要支撑作用，加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用，加大防灾减灾科学知识普及力度，提升综合减灾能力。同时，要健全防灾减灾救灾法治，完善法律法规体系，坚持依法行政，普及防灾减灾法律知识。要通过开展一系列防灾减灾活动，将科学思维和法制理念贯穿防灾减灾救灾的全过程，促进国家综合防灾减灾“xx”规划任务的全面落实，有力提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平。
二、活动时间
5月12日是防灾减灾集中宣传日，5月11日至17日是全市防灾减灾宣传周，各街道办事处要以“科学减灾、依法应对”为主题，全面开展防灾减灾宣传活动。
三、活动内容
（一）开展防灾减灾科普宣传教育活动
宣传周期间，各街道办事处要根据实际情况和职能特点，组织开展防灾减灾日主题活动，重点以《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《森林防火条例》、《地质灾害防治条例》等法律法规及应急避险知识宣传为主。同时，要充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用，做好气象水文灾害、地质地震灾害、生物灾害和生态环境灾害等各类自然灾害知识、防范应对措施的科学普及和宣传教育。5月12日当天，区宣传活动主会场设在时光公园，各街道办事处也可设立分会场。
（二）开展灾害风险隐患排查治理活动
要尊重科学，依靠法制，组织各社区开展灾害风险隐患排查，针对辖区可能发生的暴雨、洪涝、地震等频发易发灾害威胁，重点排查社区各类建筑和民房、学校、医院、生产经营场所、火车站、大型商场、影剧院、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，摸清灾害风险隐患，开展灾害风险评估，对存在的问题提出整改措施并进行集中整治，进一步促进我区综合防灾减灾“xx”规划的全面落实。
（三）修订完善自然灾害应急救助预案
各街道办事处要按照全面推进依法治国的要求，尊重科学，依靠法制，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，并要结合预案要求分层次、分灾种、因地制宜组织开展防灾减灾综合演练，进一步提高本级预案的针对性和可操作性。
（四）做好防灾减灾日活动的宣传报道
各街道办事处要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，对防灾减灾日系列活动以及防灾减灾经验做法等进行宣传报道，大力普及防灾减灾知识及相关法律法规，营造良好的舆论氛围。
四、具体要求
各街道办事处要加强领导，精心组织，认真筹划，并根据职责分工和业务特点，制定工作方案，逐项抓好落实。全市5.12防灾减灾日宣传活动结束后，各街道办事处要认真总结活动情况和经验做法并形成书面报告，于5月25日前报至区民政局办公室。区民政局全面负责做好相关联络沟通和综合协调工作。
2021年防灾减灾活动方案
5月12日，是汶川地震**周年的日子，是国家法定的“防灾减灾日”，为切实增强全民应对地震灾害的应急处置能力，提高全民在发生特大地震灾害时从容应对和自救互救能力，最大限度地减轻各类灾害造成的损失，确保安全。根据省、市有关要求，经研究决定，于“5。12”防灾减灾日期间组织一次防震减灾应急演练活动。现将活动要求通知如下，请各单位按照方案要求认真准备和落实。
一、演练时间
20xx年5月12日（星期二）上午9：20开始，演练时间约30分钟。
二、演练地点：
阊江小学。
三、演练内容：
1、突发地震灾害时应急避险。
2、地震过后人员安全疏散。
四、参加人员：
阊江小学所有在校师生。
五、演练目的：
通过此次演练，使在校师生在遇到紧急情况时能够冷静应对，并按照正确的疏散线路安全快速的撤离，最大限度地保护在校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时，通过活动的开展，进一步宣传防震减灾及应急自救知识，切实提高全民在突发事件下的应急反应能力。
六、演练组织机构设置
（一）防震减灾应急演练工作领导小组。
组 长：冯飘时
副组长： 胡育林、方芳
领导小组的主要职责：
1、在地震和其他灾害发生时，决定启动应急预案，指挥全校开展防震救灾应急工作；
2、指导督促有关单位做好演练准备工作。在演练时，负责各预定区域的疏散指挥工作；
3、负责及时向上级主管部门报告灾情及应对措施。
（二）防震减灾应急演练指挥部
总 指 挥：陶丽娟
副总指挥：陈刘杰（政府办）
指挥部主要职责：
1、对学校防震减灾应急演练实行具体的统一指挥领导；
2、负责及时修订演练预案，收集和分析相应的演练准备情况，提出演练的指导意见和具体保障措施，协调参演各部门工作；
3、检查、指导演练工作小组认真履行工作职责，并对演习情况进行讲评；
4、演练过程中，确保人员安全、物资充裕、信息畅通，并制定切实可行的紧急情况处置方案，保证顺利完成演练任务。
七、 演练流程
（一）9点20分，演练总指挥下达演练开始的命令。工作人员将放置在各区域的防灾警报器、扬声器鸣响，发出警报信号（防灾信号为鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间三分钟）；同时，设置在各建筑物内的电铃、消防警报也同时响起。校园广播也发出警报信号，并同时播放语音信息，内容为“全体师生员工请注意，学校发生紧急情况，请大家不要慌乱，听从指挥，迅速有序地撤离各建筑物，到预定避难集结地域（安全区域）集中！”；
（二）听到“地震发生”的信号后，每个教室的老师要指导学生用书包护住头部迅速躲在课桌下面，抱头，闭眼，掩护好身体。”
（三）当险情结束后，各建筑物内的疏散引导组迅速开启全部疏散通道，并通过喊话、广播等方式稳定人员情绪，消除恐慌心理，防止拥堵踩踏，积极引导师生员工采取正确的逃生方法，通过安全出口、疏散楼梯向安全地点疏散。
（四）全体师生员工在撤离各大楼后，全部在指定避难集结地域（安全区域）集合；
（五）所有参演人员在各避难集结地域（安全区域）集中完毕后，各避难集结地域（安全区域）负责人逐级向上汇报情况，情况汇总后由总指挥根据现场情况决定是否向120、119请求支援，并向县委、县政府报告此次地震灾害人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压师生工作等方面情况。最后，总指挥宣布“险情排除，本次防震紧急疏散演练圆满结束”。
演练结束后，总指挥现场对此次演练进行简要讲评，各参演单位分别进行总结。
八、演练注意事项
1、演练开始后，师生员工要认真按照规定的疏散路线进行有序疏散，不得在建筑物内滞留。演练指挥部将派出督查组对各楼进行专项检查，并将各楼滞留人员的'多少作为演练考评的重要指标；
2、演练时，楼层长（或学院指定负责人）要恪尽职守，稳定学生情绪，有序地组织学生迅速撤离；
3、学生在撤离过程中，要听从各楼层负责人的指挥，特别在楼梯口，不准推、拉、挤，动作要迅速而又不慌不乱，排成两列纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来，迅速撤离，确保演练过程中不发生踩踏的事故。各楼层负责人要在学生撤离后1分钟内检查校舍，确保无学生后撤离；
4、疏散引导人员要沉着冷静、反应灵敏，在疏散过程中要随机应变，及时处理突发事件，如发生演练意外事故，立即报告指挥部。
2021年防灾减灾活动方案
今年5月12日是我国第十一个防灾减灾日，主题是"提高灾害防治能力，构筑生命安全防线"。为做好今年的防灾减灾日各项工作，切实提高全校广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神，特制定本活动实施方案:
一、指导思想
坚持以保障学生生命安全为根本，以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点，全面增强师生的防灾减灾观念，切实提高师生的避灾自救能力，最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，创建平安、和谐的校园环境。
二、活动主题
提高灾害防治能力，构筑生命安全防线
三、活动时间
2019年5月6日至12日（5月12日为“防灾减灾日”）。
四、活动领导小组
组长:马金龙 副组长:何常青 刘海邦
成员:全校教师及各班班主任。
五、活动内容
1.加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要内容。
2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等。
3.开展防灾减灾系列教育活动。
（1）国旗下讲话。
（2）以班级为单位举办一次“防灾减灾教育”主题教育班会。
（3）各班班主任通过班级微信群发放《业土小学全国防灾减灾日倡议书》。
（4）围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题，办一次安全手抄报，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。
（5）开展校园安全隐患排查和整改。
由校领导组织相关人员对学校的教室、宿舍以及校园周边环境进行一次全面检查，发现隐患及时整改，防患于未然。
（6）开展一次防地震疏散演练活动。提高师生应对自然灾害突发事件的能力。
六、活动要求
1.各班要高度重视，防灾减灾宣传教育工作，使每位同学知晓防灾减灾知识，增强自救自护能力。
防灾减灾工作情况汇报篇8
一、工作原则和适用范围
（一）工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。
（二）适用范围：台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震、暴潮及地质等因素引发的特大自然灾害。
二、特大自然灾害的确定
自然灾害等级划分标准按《**省水、旱、风灾害等级划分标准（试行）》（粤防〔1999〕30号）执行，其中一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可列为特大自然灾害：
（一）受灾人口占市属常住人口50％以上，并有10％以上受灾人口需要紧急转移安置；
（二）因灾死亡100人以上（地震灾害死亡1000人以上）；
（三）倒塌房屋占市属房屋3％以上；
（四）损坏房屋占市属房屋30％以上；
（五）农作物受灾面积占农作物播种面积50％以上；
（六）损失粮食占市属上一年粮食总产量30％以上；
（七）全市交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失5000万元以上；
（八）7.0和7.0级以上严重破坏性地震；
（九）直接经济损失超过市属上年国民经济总收入30％以上；
（十）造成国内较大影响。
三、特大自然灾害救灾组织机构和职责
发生特大自然灾害，由市人民政府统一领导，并立即组成市特大自然灾害救灾指挥部，组织指挥各项救灾工作。市特大自然灾害救灾指挥部组织机构和职责如下：
总指挥：市长
副总指挥：市党政军有关领导
市特大自然灾害救灾指挥部下设办公室和救灾抢险组、医疗卫生组、通讯工程抢险组、电力工程抢险组、生活安置和物资供应组、治安保卫组、地震气象水文监测组、宣传报道组等工作组。
（一）指挥部办公室由市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市三防指挥部、市科技局等单位组成。主要职责有：
1、了解、收集和汇总有关灾情，及时向指挥部领导报告，并及时传达市委、市政府领导的有关指示；
2、与灾区和有关部门应急机构保持联系，指挥和协调其他应急工作组的工作；
3、及时向**市政府和省政府上报灾情；
4、审查灾情和救灾抢险新闻，组织救灾新闻会；
5、处理指挥部事务，办理救灾指挥部领导交办的其他事项。
（二）救灾抢险组由市武装部牵头，武警**中队、市公安消防大队、市水利局、市规划局、市房产局、市市政局、市交通局、市公路局、市建设局、市海洋渔业局、市农业局、市供水集团有限公司等单位组成。其主要职责有：
1、迅速调集当地驻军、武警、消防、边防、预备役和民兵赶赴灾区，解救和转移被台风、洪水（潮水）及地质等灾害围困的人员，寻找被压埋人员和营救伤员；
2、组织力量对被破坏的水利工程（包括水库、堤防、水闸）、房屋、公路、桥梁、港口等重要设施进行抢险和抢修；
3、组织力量对灾区被破坏的供排水、公共客货运输交通、市政设施进行抢险，防止巨大次生灾害发生，尽快恢复基础设施的功能；
4、组织力量对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害；
5、采取有效措施防止火灾发生和火灾扩大蔓延；
6、进行灾害调查和灾情评估，负责灾害伤亡和财产损失统计工作，评估民居安全性能、提出救灾意见，制定灾区恢复重建计划；
7、组织人员和资金，与灾区广大干部群众一道，积极开展救灾复产的各项工作，尽快恢复正常的生产生活秩序，重建家园。
（三）医疗卫生组由市卫生局牵头，市药品监督管理局、市红十字会、市疾控中心等单位组成。其主要职责有：
1、迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾区，组建灾区临时治疗点，抢救、转运伤员；
2、及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助；
3、组织协调医疗所需药品和医疗器械供应。
（四）通讯工程抢险组由**市电信局牵头，**移动通信有限公司**分公司、中国联合通信有限公司**分公司等单位组成。其主要职责有：
1、负责组织力量抢修和恢复被破坏的通讯设施；
2、保证市特大自然灾害救灾指挥部与灾区所在镇政府、灾区救灾应急指挥机构以及省、**市有关部门应急机构的通讯联系，及时架设指挥部与各应急工作组（部门）的专用电话。
（五）电力工程抢险组由广电集团**供电分公司负责。其主要职责是组织对被破坏的电力等设施进行紧急处理和修复，保证灾区用电供应。
（六）灾民生活安置和生活物资供应组由市民政局牵头，市财政局、市发展计划局、市经贸局、市粮食局、市教育局、市林业局、市建设局等单位组成。其主要职责有：
1、迅速设置避护场所，组织转移、安置、慰问灾民，负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助；
2、提出赈灾款物的计划，做好调拨救灾款物工作；
3、制定救灾标准、设置救灾物资供应点，发放救灾款物，并监督和检查使用情况；
4、调查核实灾民受灾情况，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册，核定和报告全市灾情；
5、组织指导救灾捐赠；
6、做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；
7、向省、**市和有关机构申请救灾经费和物资的计划，做好本市救灾资金的筹集、分配和拨付，并监督使用情况；
8、管理和核算救灾经费和救灾专项资金；
9、组织指挥做好灾后学校教育、教学和对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作，并协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。
（七）治安保卫组由市公安局牵头，武警**中队、市公安交警大队等单位组成。其主要职责有：
1、加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安；
2、加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、收审所、戒毒所等重要目标的警戒；
3、实施对灾区的交通管制，维护道路交通秩序，优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散，确保抢险救灾工作顺利进行。
（八）地震、气象、水文监测组由市地震办、市三防办、市气象局、市国土资源局等单位组成。其主要职责有：
1、组织协调地震现场余震监测，做好地震发展趋势的分析工作，提出加强余震防范对策；
2、加强对台风、暴雨等灾害性天气的监测和预报，及时向指挥部汇报台风、暴雨等灾害性天气的最新动态和趋势，及时向灾区提供相应的抗灾救灾气象服务，并及时向社会台风、暴雨等灾害性天气信息；
3、加强沿海水文站的风暴潮监测和预报，及时向指挥部提供沿海地区和潭江各水文站的风暴潮、水情信息，并及时向有关部门水文预报；
4、加强对灾区容易滑坡区域的监测和预报，及时向指挥部汇报灾区容易滑坡区域的监测情况，并及时作出转移容易滑坡区域人员的具体方案，防止次生的地质性灾害发生。
（九）宣传报道组由市委宣传部牵头，市广播电视局、**新闻中心、**电视台、**电台等单位组成。其主要职责有：
1、宣传报道抗灾救灾工作，按照规定及时向省、市有关媒体上送灾情资料，向公众公布灾情等有关情况；
2、宣传相应的防灾减灾知识，安定民众；
3、宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济。
四、应急反应行动
（一）灾害预警
市气象、水利、国土、地震、水文等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。
（二）应急决策基本程序
1、有关部门接到灾情报告后，及时召集有关人员初步研究判断灾害等级。属特大自然灾害的，及时向市委、市政府、市三防指挥部及市分管领导报告，并通报**市武装部。
2、灾情一经确定后，立即成立市特大自然灾害救灾指挥部，特大灾害救灾工作开始启动。
3、召开市特大自然灾害救灾指挥部成员紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施。
4、市特大自然灾害救灾指挥部领导和下设的各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作。
5、市特大自然灾害救灾指挥部下设的各个应急工作组及时向指挥部汇报灾区的救灾情况。
6、以市政府名义及时向**市政府和省政府报告灾情和汇报救灾情况，申请给予救灾资金和物资支持。
7、市政府视灾情及救灾进展情况进一步研究部署救灾复产和灾民救助工作。
8、市政府组成联合工作组或委托有关部门组成工作组，赴灾区指导救灾工作。
（三）紧急救援行动
紧急救援队伍主要由市特大自然灾害救灾指挥部下设的救灾抢险组、医疗卫生组、生活安置和物资供应组、通讯工程抢险组、电力工程抢险组以及灾区的干部和群众组成。市特大自然灾害救灾指挥部下设的各个应急工作组，根据各自的职责，迅速开展紧急救援行动。其中：救灾抢险工作组由**市武装部牵头，迅速调集抢险队伍和装备投入抢险救灾，解救和转移被台风、洪水（潮水）及地震等灾害围困的人员，寻找被压埋人员和营救伤员；医疗卫生应急工作组迅速组织医疗队参加抢救伤病员；生活安置和物资供应应急工作组迅速设置避护场所，组织转移、安置、慰问灾民，负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助；通讯工程抢险应急工作组迅速组织力量抢修和恢复被破坏的通讯设施；电力工程抢险应急工作组迅速组织力量对被破坏的电力等设施进行紧急处理和修复。
（四）转移安置行动
灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接由当地政府组织力量从速实施；边远地区或来不及报告政府的情况下，村委会或村委会干部应积极组织群众转移，并想方设法尽快报告当地政府。转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置、临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。
五、预案的宣传教育和训练演习