普法宣传措施范文

时间:2023-09-29 14:57:49

普法宣传措施

普法宣传措施篇1

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神,切实加强应急管理科普宣教工作的组织指导,深入开展应急管理科普宣教活动,大力提高公众的公共安全及自我防护意识,提高社区、农村、企业等基层单位应对突发公共事件的能力,保护人民生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,推动和谐建设。

二、主要内容

(一)以总体预案为核心。做好预案的宣传和解读工作。一是深入分析我市公共安全形势,宣传做好应急管理工作的重要意义;宣传政府履行社会管理和公共服务职能,提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度预防突发公共事件并减少其损失,保障公众生命财产安全和合法权益的总体思路和具体措施。二是宣传各地各部门围绕预案编制,建立健全突发公共事件应急机制、体制和法制(以下简称“一案三制”所做的大量卓有成效的工作。三是宣传预案的主要内容和处置规程。宣传抓好总体预案的落实,主要抓好坚持防患于未然,加强应急培训和演练,不断完善各类应急预案,特别是基层单位应急预案编制及应用工作的层面及先进典型的宣传。四是宣传加强公共安全科学研究和技术开发,采用先进技术及设备,积极做好应对突发公共事件的各项准备工作。

(二)以应急知识普及为重点。分类宣传普及应急知识。灾前教育以了解突发公共事件的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本逃生手段和防护措施,告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;灾后教育以经历过突发公共事件的公众为重点,抚平心理创伤,恢复正常生产生活秩序。

(三)以典型案例为抓手。剖析公众在遭遇突发公共事件时,遇危不乱、灵活运用自救互救知识,配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法;吸取由于忙乱无知、无备而造成人员伤亡的惨痛教训,增强公众的忧患意识和法制意识,提高公众应对突发公共事件的能力。通过总结分析案例中使用的处置手段和应对措施,进一步提高应对及处置突发公共事件的能力和水平。

三、主要措施

(一)收集整理突发公共事件典型案例。由各专项预案、部门预案牵头、承办单位对近几年本行业、本领域发生的突发公共事件案例进行收集整理。每个单位选择2~3个有代表性的典型案例,报送市应急管理工作领导小组办公室,并由其组织力量将案例汇编成册,用以指导各地各部门开展应急管理工作,及时有效地处置突发公共事件。

(二)广泛开展预案的宣传报道。

1围绕总体预案进行深入报道。另辟专版刊发总体预案简本和解读文章;市电台、电视台在新闻栏目播出;市政府网站在网上消息。二是及时报道各地认真贯彻落实总体预案的要求,一是由《日报》一版发消息。积极采取有效措施,切实做好应急管理工作和有效应对突发公共事件的情况。三是其他媒体参照上述媒体做法做好相关报道。具体方案由市委宣传部负责制定)

2开展专项预案的解读宣传。市级总体预案公布后。贴近读者,可读性、服务性和使用性强的宣传报道,做好应急防护知识普及工作。稿件由预案牵头起草单位负责提供。由市委宣传部和专项预案牵头起草单位负责)

3进行典型案例宣传。选择有代表性的典型案例。成功应对突发公共事件,以及在应急管理中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。还可结合应急演练,进行科普宣传。由市应急办协调市有关部门提供稿件,市委宣传部负责安排报道)

(三)开展专题宣传活动。

1开展公共安全主题宣传活动。通过公共安全宣传周和每年“全国科普活动周”全国安全生产月”国际减灾日”世界水日”和“中国水周”全国消防日”全国法制教育宣传日”世界红十字日”422世界地球日”等。使社区、乡村基层群众和企事业单位员工了解公共安全知识,提高安全意识,掌握预防避险和自救、互救等基本知识。由市应急办会同市民政局、安全监管局、卫生局、公安局、水利局、地震局、气象局、国土资源局和机关群众团体等有关部门负责组织实施)

2宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动。

3结合政府应急能力建设规划进行宣传。结合国家规划中政府应急能力建设等内容。进一步提高行政能力,预防和处置突发公共事件能力的措施,以及加强公共安全科技研究等方面的情况。由市应急办会同市发展改革委、科技局等部门负责)

(四)加强应急知识的科教普及。

1开辟应急管理科普知识专栏。有关新闻媒体、市政府门户网站和我市主要新闻媒体所属网站上开辟专栏、专版、专题、专刊。

2举办论坛、讲座等活动。通过举办论坛、讲座、科普展览、知识竞赛和专题文艺晚会等多种形式。

3开展公共安全知识进社区、农村、企业、学校的活动。一是根据地域特点。编印发放公共安全手册;二是制作张贴宣传海报,社区、农村、学校、高危企业、建筑群和车站、机场、码头、商场、宾馆、公园、广场等公共场所广泛张贴并设置应急标志、标识;三是拍摄公益广告和应急知识短片,各地电台、电视台播出,公共汽车、轮船等运输工具上广泛宣传;四是结合宣传贯彻十六届五中全会精神,把应急管理进农村作为建设社会主义新农村的重要内容之一。由各级政府应急机构和市建委、民政局、农业局、教育局、公安局、安全监管局、国资委、经委、旅游局负责组织实施)

(五)根据不同对象特点。

1公务员培训。制订培训计划。不定期举行短训班或专题研讨班;对各地各部门的应急管理机构负责人进行培训;对公务员和各地各部门新闻发言人进行培训。由市应急办会同组织、人事部门和市行政学院负责组织实施)

2职业培训。对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训。并在职业资格认定考试中增加相关内容。由市劳动和社会保障局、安全监管局等部门负责组织实施)

3学校教育。按照国家统一要求。提高广大青少年学生公共安全意识和自护、自救、逃生的基本知识和技能。由市教育局负责组织实施)

四、有关要求

(一)迅速启动工作。市有关部门和单位要根据统一安排。结合我市实际,细化实施意见,并报市应急办汇总报批后,分步实施。各县

结合本地实际,市、区)人民政府要根据实施意见要求。制订科普宣传工作计划。要周密安排,精心组织,把各项工作落到实处。

(二)积极配合宣传。各有关部门要配合新闻媒体。及时提供素材,主动接受采访。

(三)加强指导检查。参照国家做法。并由应急办会同市委宣传部、新闻办等有关单位共同负责科普宣教工作实施意见的组织、指导和协调工作,对各地区、各有关部门科普宣教工作进行督查和评优,确保科普宣教工作取得实效。

普法宣传措施篇2

此次检查督导的主要内容是“六五”普法规划和决议的贯彻执行情况。重点检查宪法和中国特色社会主义法律体系等普法重点内容的学习宣传情况,干部、职工学法用法情况,“法律九进”主题活动开展情况,全民法制宣传教育的普及率,社会主义法治文化建设情况,依法治理和法治城区等法治创建工作开展情况,组织领导和机构建设情况,保障措施落实情况等。

二、检查督导标准

(一)基础工作扎实

1.领导体制完善。成立普法依法治理工作领导小组,制定并下发本单位普法规划,普法工作纳入本单位年度工作议程。“六五”普法启动及时有力,组织实施工作进展顺利。

2.工作机制健全。建立普法依法治理办事机构,工作制度健全,人员到位,职责明确。认真做好本单位“六五”普法规划实施的组织、协调、指导、检查工作,组织开展法制宣传教育。制定年度普法依法治理工作计划,及时总结推广典型经验,分类指导基层工作。

3.工作保障有力。普法经费纳入单位预算,专款专用。加强法制宣传教育专职队伍建设和培训,建立普法志愿者队伍,定期开展法制宣讲、志愿服务活动,确保市民对志愿服务活动的认同和支持率≥90%。配备必要的法制宣传教育器材和设备。

(二)法制宣传教育工作活跃

1.围绕中心服务大局开展法制宣传教育。坚持围绕党和国家的重大部署、重大任务和各级党委、政府的重点工作,突出学习宣传宪法,广泛宣传中国特色社会主义法律体系、国家基本法律和地方性法律法规,认真组织开展有声势、有效果的法制宣传教育主题活动,充分发挥法制宣传教育在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务保障和改善民生中的积极作用。

2.“法律九进”活动广泛开展。结合工作实际,认真组织开展“法律九进”活动,制定工作方案和措施,针对每一“进”组织开展形式多样的推进活动,落实长期工作实践中建立起的运作机制及责任分工,加强工作考核和交流,有效推进“法律九进”活动向面上拓展,“法律九进”活动成效显著。

3.重大节点法制宣传教育集中开展。充分利用“12.4”全国法制宣传日集中法制宣传教育活动。利用各专项法律的颁布实施纪念日,开展宣传月、宣传周、宣传日等形式多样的法制宣传教育活动。贯彻落实“谁执法、谁普法”原则,认真开展行业的相关法律法规宣传教育。

(三)法制宣传教育感染力、影响力不断增强

1.社会主义法治文化建设蓬勃开展。善于运用文化的力量增强普法效果,充分利用公共场所和公共资源,建立各种类型的法制宣传教育基地、阵地。充分利用各种途径和平台,大力开展丰富多彩的社会主义法治文化活动,不断丰富社会主义法治文化活动载体和形式。制作形式多样、内容丰富的法宣产品,满足人民群众对社会主义法治文化产品的需求。定期利用公共文化场所组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

2.依法治理和法治创建活动不断深化。坚持法制宣传教育和法治实践相结合,司法和行政执法人员带头学法守法用法,做到严格、公正、文明执法。注重依托执法、司法、法律服务、法律监督部门的窗口平台作用,结合法治实践中的鲜活案例开展宣传教育。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,扎实开展“法治城区”、“依法行政示范单位”等多层次、多领域、多形式的创建活动,建立健全制度,不断提高创建水平。

3.积极推动法制宣传教育工作创新发展。充分利用广播、电视、报刊等开辟法制宣传栏目。充分利用手机报、政务微博等现代传媒开展法制宣传教育。重视探索和运用新媒体、新手段,围绕城市最活跃的人群有针对性地开展法制宣传教育互动活动,进一步扩大普法的受众面和影响力。结合本单位实际,积极利用自身优势,开展有特色的法制宣传教育活动。

三、时间步骤

检查督导工作从7月份开始,9月份结束,具体分为三个阶段:

(一)自查整改阶段(7月)。结合实际,制定检查督导方案和措施,进行动员部署,做好检查督导各项准备工作。

(二)检查督导阶段(8月)。完成自查并形成书面自查报告,包括检查的内容、形式、效果和存在问题、改进措施等,并上报局普法依法治理工作领导小组,局普法依法治理工作领导小组将择机对各单位的普法依法治理工作进行检查。

(三)迎接上级检查阶段(9月)。各单位将局普法依法治理工作领导小组检查时发现的问题迅速整改到位。在此基础上,做好迎接县、市、省10——11月份抽查的各项准备工作。

四、工作要求

(一)加强领导、精心组织。各单位要统一领导、统一部署,组织好迎检工作。将中期督查工作列入重要议事日程,进行专题研究。要精心组织、周密安排,加强协调联系,确保迎检有序进行。要广泛听取社会各界对“六五”普法工作的意见建议,努力使检查督导的过程成为凝聚各方共识,合力推进法制宣传教育工作的过程。

(二)总结经验、查找不足。对照省、市、县“六五”普法规划和决议明确的各项工作要求,结合我局“六五”普法规划,全面总结回顾2011年以来法制宣传教育工作进展情况,切实抓好固强补弱工作。要认真梳理并形成“可听、可看、可查”的经验做法,充分反映和展示法制宣传教育工作的成效。要分析查找制约本单位法制宣传教育深入有效开展的瓶颈问题和薄弱环节,研究制定相应的整改措施,使检查督导真正成为推进法制宣传教育工作的动力。

(三)广泛宣传、营造氛围。要结合中期督查工作,制定宣传计划,集中宣传“六五”普法启动以来取得的成效,宣传各类普法活动的典型和经验,进一步提高社会对法制宣传教育工作的认同度,为深化法制宣传教育工作营造良好的舆论氛围。

普法宣传措施篇3

一、强化机构,健全机制,筑牢普法依法治理工作基础

1、成立了普法组织机构。2006年,全县“五五”普法工作启动,我局迅速召开了局党组会、局务会,认真学习“五五”普法工作精神,对普法依法治理工作进行了全面部署。为加强“五五”普法工作的组织领导,我局成立了普法工作领导小组,由局党组书记任组长,分管普法工作的领导任副组长,办公室、法规股等股室负责人为成员。同时根据领导与股室人员的异动情况及时予以调整,确保人员、责任不空位。并设立了专门的办事机构,由法规股相关人员担任办事机构成员。领导小组负责全面研究部署普法依法治理工作,办事机构则负责具体工作的组织落实。五年来,我局把普法依法治理工作纳入议事日程,将其作为一项常规工作来抓,局党组和行政领导班子成员定期和不定期召开普法工作协调会,听取普法工作的情况汇报,协调解决普法工作中实际困难与问题。

2、健全了普法工作制度。2006年“五五”普法工作启动之初,我局深入剖析城乡规划和行政执法的特点,结合自身实际,制订了“五五”普法依法治理工作规划及工作要求,对“五五”普法工作进行了全程构思,明确了“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和保障措施等。在五年的普法实践工作中,已形成了年初有目标、平时有小结、时时有督查、年终有总结、年终有考核的目标管理体系。

二、抓好学习,重视宣传,扎实推进普法依法治理工作进程

在宣传中学习,在学习中宣传,广泛开展普法宣传教育活动,认真组织学法考试工作。一是面向本局所有人员进行重要法律知识的普法宣传及法律常识的普及教育,学习宣传宪法和国家基本法律、党和国家关于民主法制建设的理论方针和政策,特别是组织学习了与现实生活休戚相关的法律常识,提高了本局公民学法的积极性,增强了用法的准确性。二是面向本局领导干部和工作人员进行专业法律法规的宣传。积极学习宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及与规划行业联系紧密的法律法规知识,提高了我局执法队伍素质,增强了执法人员学法、用法能力。三是面向社会宣传本规划行业专门法律法规。我局充分利用每年“12·4”全国法制宣传日开展集中宣传活动。特别是2008年1月1日颁布《中华人民共和国城乡规划法》,此法已成为我规划部门最为重要法律准绳,对城乡规划工作的开展起到了保障与推动作用。为促使全县公民、法人了解此法,我局先后组织了2次大型宣传活动,在县城及各乡镇主要干道上张贴标语42条,发放宣传资料3600份,通过法律咨询台的形式共接待咨询240余起。2010年1月1日,《省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》(以下简称《办法》)正式颁布,为宣传好、贯彻好、落实好该《办法》,召开了动员大会,市规划局副局长罗建波同志对《办法》的贯彻落实工作提出了具体要求,县委常委谢益林同志强调要抓好宣传与培训工作,加大我县城乡规划执法力度。动员会后,我局迅速出动宣传车,悬挂横幅,大范围、大力气开展《办法》宣传活动。四是重点做好学法与考试工作。建立健全相关学习与考试制度,特别是局党组与局委会集体学法制度、领导干部与公务员法制讲座制度、法律培训与考核制度等,营造了深厚的学习氛围,每周一为普法学习日现已成为本局的“铁律”,而且每月组织全体干部职工进行集中学次,每次均围绕一个主题进入深入学习,大部分同志都能做好相关笔记记载。我局还积极组织干部职工参加学法考试,参考率为100%。

三、创新模式,强化措施,全面提高规划法治化管理水平

普法的目的在于推进社会治安综合治理与社会大局稳定,为此我局坚持学用结合,普治并举,在开展普法的同时,加强对依法治理工作的领导与指导,依法治理工作取得了明显成效。

1、建章立制,规范行政执法。2007年,我局建立了《行政执法制度》,该制度包括《行政执法公示制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法责任追究制度》三大部分。其中《公示制度》明确要求向社会公示执法程序、处罚标准、工作流程、限时办结、投诉电话等,从而促使执法人员改进工作作风,提高办事效率。而《监督检查制度》则明确对各执法情况进行随时性检查或抽查,及时发现执行不力和错误执法情况,及时予以纠错补救,并依据《责任追究制度》对相关执法人员进行问责追究。这“三把尺”成为了丈量规划执法的“度量衡”,大大提高了我局的法治化管理水平。:

2、创新模式,强化治理措施。“五五”普法依法治理以来,我局注重治理模式、手段的创新,强化了各项治理措施,积极创建平安机关大院,维护了规划行业的综合稳定。一是加强社会治安综合治理。建立了综治防控体系,明确了目标责任,落实了人员安排,切实做到“管好自己的人,守好自己的门,看好自己的物”。每年均开展多次专项综治行动,突出排查安全隐患与不稳定因素,重点要害部位人防、物防、技防到位。五年来,无治安案件、涉毒案件、刑事案件、职工及家属子女无一例违法案件发生。二是积极开展群众关心的热点、难点问题的依法治理。针对群众所发映的热点、难点问题,我局及时“把脉问诊”,及时做出治理措施,确保“问题”不出局,努力杜绝越级上访事件发生。特别是在每一次拆除违法建筑活动时都要直面群众,执法大队在执法时能做到“动之以情,晓之以理”,让规划执法能真正深入民心。

普法宣传措施篇4

“四五”普法工作情况汇报(尊敬的地区人大工委各位领导:根据工委关于对“四五”普法工作开展调研的通知要求,现将我县“四五”普法规划的执行情况汇报如下:一、关于“四五”普法规划的制定和执行情况我县的“四五”普法规划于20__年7月制定,经县人大常委会第十二届24次会议审议通过,县委〔20__〕23号文件批转执行。“四五”普法实施三年来,经过普法主管部门精心组织,各行各业支持协作,广大干部群众积极参与,使“四五”普法工作取得了阶段性成果。据统计,全县“四五”普法对象共118568人。其中:处级干部38人,科级干部400人,一般公务员及职工617人,事业人员2672人,企业干部职工1648人,个体工商户和私营企业5408人,中小学生15740人,流动人员718人,居民2583人,农民88701人。自开展“四五”普法工作以来,共开展法制宣传613场次,设法律咨询台143台次,举办法制图片展32次,展出展板800余块,展出图片2800余片,出动宣传车160辆次,普法简报36期,粘贴各种标语840幅,广播电视宣传20余次,召开公捕公判大会10次,销毁199.638公斤,接受法律咨询4090人次,发放宣传材料108680份。通过分对象、分层次,并采取不同措施进行宣传,普及宣传面达90以上。组织党政机关、事业单位公职人员进行集中统一考试10695人次,参考面达100。二、实施“四五”普法的具体做法(一)总结“三五”普法,启动“四五”普法,为全县普法与依法治理工作开好头起好步做好“四五”普法的启动工作对顺利完成五年的普法工作至关重要,为了把“四五”普法工作任务完成好,充分调动各级各部门学习法律知识的积极性、主动性,我们一是在全县政法工作会议上对“三五”普法中涌现出的20个先进集体和84名先进个人进行表彰奖励。二是加强领导,完善机构。先后三次调整充实了普法领导小组,进一步强化对普法工作的领导,完善组织网络。三是调整充实了普法讲师团。四是对全县普法对象进行了摸底调查,并对全县118568名普法对象进行了登记造册;五是根据上级“四五”普法规划的要求,制定了我县“四五”普法规划,并报经县人大审议通过,县委批转执行;六是制定相关的普法考试和考核措施。制定下发了《“四五”普法期间集中统一考试的通知》和《双江自治县第四个五年法制宣传教育工作考核评分标准》,要求党政机关遵照执行;七是召开了全县“四五”普法动员大会,在会上签订了“四五”普法责任书76份,明确了工作职责和奖惩措施。为全面实施“四五”普法规划奠定了基础。(二)抓住重点,加强领导干部的学法用法,推动全民普法工作深入开展坚持抓好领导干部学法用,带动全民深入开展学法用法活动,是我县实施“四五”普法规划的基本思路。自“四五”普法转入实施阶段以来,我县按照中央、省、地的要求,结合双江实际,以提高公民的法律素质和全社会法制化管理水平为目标,以强化领导干部法制学习为重点,通过实行领导干部的法律知识任职资格制,充分调动了领导干部学法用法的积极性。自开展“四五”普法以来,共组织县处级领导学法3次,参学90人次;请省人大法制处的学者讲授法制讲座1次,全县党政机关正科级领导参加听课;组织正科级干部法律考试162人次,副科级干部640人次。以“领导当楷模”来带动全民学法用法活动的执潮,促进了全县普法依法治理的深入开展,有力地推进了依治县进程。(三)抓好制度的落实,使广大干部职工的法制教育走上制度化、规范化对干部职工的普法教育,认真贯彻执行《云南省法制宣传教育条例》,严格推行干部职工学法培训制度,把干部职工普法考试分四个层次进行:一是县处级的考试按地区要求进行,二是担任实职的正科级干部考试由人大牵头,司法局配合组织考试;三是副科级及 主任科员的考试由普法办组织;四是一般干部职工的考试由各单位组织,普法办配合进行。在此基础上,明确了考试成绩由组织人事部门备案,当年考试的结果作为年度考核的依据之一。为落实这些制度,每年度都统一制定安排学法培训和考核计划,并认真组织实施。20__年至20__年,在全县干部职工中普及了10个法律法规,。20__年按省地要求,国家公务员将以《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》为普法考试教材,对企事业单位人员普及《水法》、《水土保持法》、《保密法》、《老年人权益保障法》、《云南省人口与计划生育条例》等5个法律法规;对村民委员会按地区要求普及《水法》、《电力法》、《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》和《科学技术普及法》等5个法律法规。并对当年普及的法律法规在组织授课的基础上,集中进行开卷考试。“四五”普法实施以来,全县共征订普法教材11208册;举办普法骨干培训班10期,参加培训640余人。制作了9套考试试卷分别采取不同形式进行发放考试。参加普法考试10695人。由于对普法工作提高了认识,全县上下呈现出学法用法的新热潮,涌现出了一批如公安局、糖业有限责任公司、林业局、勐库镇、忙糯乡、邮政局等严肃认真对待普法考试的单位。(三)推行“送法下乡”,不断加强农村法制宣传农村的普法宣传主要结合农村生产生活实际,围绕农村基层稳定,针对“热点”“难点”问题开展宣传教育,以化解基层各种社会矛盾纠纷为重点,组织农村普法宣传队“送法下乡”,采用“以案释法”的方式进行宣传。各乡镇组织公安派出所、司法所、土地所、计生办及教育、宣传等部门参加的法制宣传小分队,对各村办进行土地法、婚姻法、计划生育法、治安管理条例、森林法等法律法规进行宣传讲课,勐勐镇每年组织农村普法工作队下乡已经形成制度,今年,由政府领导带队,组织8人参加的普法小分队,打出横幅,进行为时一个月的普法宣传,小分队进村,遇到什么问题解决什么问题,一方面宣传法律,一方面调解各种纠纷,再一方面,对劳释人员进行帮教,收到很好的效果。20__年,沙河乡由一名副乡长带队,组织20人为时一个月,开展科技、文化、卫生、计生、法律“五进村”活动,群众反映较好。自开展“四五”普法以来,全县在农村开展法制宣传600场次,宣传教育面达95以上,为农村基层社会稳定起到了积极作用。(四)创新载体,多种形式开展经常性的法制宣传教育法制宣传教育是一项长期性工作,是全社会共同的任务。几年来,我们坚持把经常性法制宣传教育摆到突出的位置,大胆探索,勇于创新,全县各系统各部门形成共识,采取多种形式,发挥媒体优势,利用多种载体,结合着本部门工作实际积极开展普法宣传。一是围绕着“严打”整治斗争,在每年的“三八”妇女维权周、科普宣传周、“6·26”、“10·26”国际禁毒日以及“12·4”法制宣传日期间,组织各部门上街开展法制宣传,解答法律咨询。开展“四五”普法以来,组织上街宣传9次,累计106个部门参加;县领导发表电视讲话5次;开展禁毒、反邢教等大型巡回法制图片展3次;举办税收法律法规知识竞赛1次;开展个私业主法律法规知识培训4次,共有380户个体工商户和私营业主参加;召开公捕公判大会10次,公开销毁199.638千克;张贴标语1226幅;展出挂图500幅;发放宣传材料25500份;召开座谈会18次,1080人参会。二是采用多种形式,开展青少年法制宣传教育。坚持政法部门与学校挂钩联系制度,确定了全县89所中小学校法制副校长和辅导员44人,到学校讲法制课150余次,主要以《宪法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为重点,针对学校出现的一些治安问题,从青少年学生预防方面,进行行为规范、遵纪守法教育。在全县中小学生中开展了一次“法在我心中”为主题的青少年法制教育活动,共征订《中小学法制教育读本》4000册,订阅《云南法制报》6500份,并按照报中刊登试题进行知识竞赛,填答中小学试题卡6 300份。开展《反对、崇尚文明》巡回展1次,全县7个乡镇3.5万余人参观了展览,对在校学生的法制教育起到了很好的效果。增强了学生的法制意识,对维护我县社会稳定、增强广大人民群众反对、崇尚文明起到了积极作用。三是结合实际开展以《传染病防治法》为主要内容的法制宣传。在全国上下抗击“非典”行动中,我县普法机关与全县各级各部门一起,发挥自身优势,开展与防治“非典”相关的法律法规知识,共参加189530人次,编印宣传材料44000份,刊出宣传栏816期,广播讲座1091次,法律咨询284人次,其他咨询350人次。(五)普治并举,积极推进依法治理工作普法是基础,推动和实现各行各业的依法治理,达到依法治县是目标。在实施“四五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,逐步形成以基层依法治理为基础,以行业依法治理为支柱,以地方依法治理为主体,各个层次纵横结合的依法治理网络,切实开展依法治县工作。通过法制宣传教育的普及和深化,促进了各行各业依法行政和依法管理。一是认真清理规范性文件和其他政策措施,规范政府行为,严格依法行政。为适应WTO规则需要,我县根据依法治县工作的要求,对照清理范围和清理工作标准,对我县制定的规范性文件和其他政策措施认真进行了清理,废止了一批与WTO规则不相适应的文件。二是完善政务公开制度,为政府部门及领导干部依法行政建立制约和监督机制。建立科学、民主、规范、简洁、高效的政务管理体制是政务公开的目标,我县的政务公开活动于20__年全面推行,由县政府和监察局专门作要求,政府部门在开展中必须遵循公开透明原则。为此,我县在实施政务公开活动中,实行规范性文件公开制度,凡是县政府制定的规范性文件、政府各工作部门制定的重要规范性文件都要以各种不同的方式向社会公开,以增强政府规范性文件的透明度,使政府的各项行政措施置于人民群众的监督之下,促进政府机关的廉政建设。到20__年底,全县有39个部门和单位,7个乡镇及216个站所和学校实施了政务公开制度,占应实施政务公开单位数的92.58。通过政务公开工作的开展,对改进机关工作作风,提高工作效率,加强和改善行政管理,推进党风廉政建设都起到了积极促进作用。三是健全行政执法体制。去年,各部门的行政执法队伍有所变动。根据这一情况,对政府各执法部门、法制干部、执法队伍调查摸底。督促各部门配好、配强法制干部,健全政府法制工作网络,调整充实专业执法队伍。按照依法治县规划要求,为进一步落实各行政执法部门执法“三制”的制定和执行情况,县委依法治县办于1998年进行了专题部署,并就县直机关和有关单位建立和执行执法“三制”制度情况,于20__年12月对县直39个行政机关、审判机关、检察机关和具有委托执法权的企事业单位进行了检查和抽查。经过检查,39个部门全部建立和严格执行了执法“三制”,并按照要求建立健全了相关制度。通过“三制”的实施,有力推动了行政机关、审判机关、检察机关的整体执法水平,加强了执法队伍建设,增强了法律意识和执法意识。三、存在问题及建议(一)、存在问题自20__年“四五”普法开展以来,我县的普法和依法治理工作在上级主管部门的统一部署下,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,表现在:1、个别单位对普法和依法治理的工作认识不足、重视不够,支持参与意识不强,配合协调性差。2、个别小的部门仍有走过场现象。普法与依法治理的计划是制定了,但没有落实,或没有件件落实。3、普法办公室人手不足,人少事多,工作难以全面开展。4、部分执法人员素质不高,经验不足,方式方法简单,从而一定程度影响了广大群众学法用法积极性,给普法工作带来一定难度。5、普法经费投入不足,缺乏必要的工作经费,开展工作阻力较大。6、基层基础工作仍较薄弱,农村的普法宣传还有待于进一步巩固加强。(二)、几点建议1、转变工作作风。做好法制宣传教育工作要充分体现党的十六大精神,发扬党的优良传统和作风,在“实”字上下功夫,按照“四五”普法规划的要求,把各项任务落到实处。2、落实工作保障。要把普法和依法治理工作列入国民经济和社会发展五年计划,经费列入各级财政预算,按时拨付,保证普法工作需要。3、突出工作重点。“四五”普法规划明确提出,各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员是法制宣传教育的重点对象。要按照《规划》的要求,区分层次,重点抓好这四类人员的法制宣传教育。4、改进方式方法。法制宣传教育要收到好的教育效果,就要在方式方法上不断改进、创新。要从实际出发,广泛开展演讲比赛、知识竞赛、争先创优等多种形式的法制宣传教育活动,用事例教育群众,以案说法,重视大众传媒作用。5、加强队伍建设。重视加强法制宣传教育队伍培训工作,提高素质。要充分调动各部门力量,发挥宣传部门专业人员的优势,让他们在”四五“普法中起到骨干力量作用。四、下步主要工作打算1、认真组织好今年的年度普法工作各项任务。尽快着手组织征订教材,组织好全区统一的处级干部法律考试,组织好科级以下干部的法律考试,在学法用法中逐步养成依法决策、依法行政、依法管理的思维方式和行为规范,充分发挥其表率作用。2、总结经验,在各乡镇进一步推广农村普法宣传队的“送法下乡”做法,围绕农村法制宣传教育与农民切身利益相关的法律法规,激发村民学法用法的热情和自觉性,把法制宣传教育引向深入。3、积极筹措经费,采取多种形式的普法宣传,继续发挥各种宣传媒体作用,发挥法制新闻、法制文艺的教育引导作用,使广大人民群众受到生动、深刻、潜移默化的法制教育。4、建立健全法制宣传教育和依法治理监督激励机制,加强对法制宣传教育队伍的培训工作,提高业务水平及能力,保证法制宣传教育和依法治理工作深入开展。总之,在上级主管部门的统一部署下,我县的“四五”普法工作将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥各部门职能作用,在法律宣传和法律服务上加大力度,克服困难,为我县的社会稳定、经济发展作出应有的贡献。

普法宣传措施篇5

根据《××傣族彝族自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知》(景人大20__20号)文件要求,受县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室委托,现我就全县20__年以来开展《××县委办公室 ××傣族彝族自治县人民政府办公室关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《××傣族彝族自治县人大常委会关于批准〈××县20__—20__年依法治县规划〉的决议》执行情况向检查组作汇报如下:

20__年以来,根据、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神及省、市的安排部署,我县的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的领导和县人大、政协的监督指导下,全面贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持依法治国基本方略,紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标,把“五五”普法依法治理工作纳入“十一五”规划目标,与“建设平安××”,构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合,同步规划、同步实施,同步检查落实。注重抓了全民法律意识和法律素质的普遍提高宣传教育工作,注重抓了各级领导干部特别是副科级以上领导干部带头学法用法为龙头的全民学法用法活动,注重抓了全社会依法决策、依法行政、依法办事、依法管理、依法诉求宣传落实工作,重点抓了领导干部、行政执法和司法人员、公务员、青少年、企业领导干部和经营管理人员以及农民的法制宣传教育工作,认真安排部署各乡(镇)、各单位部门学习“五五”普法规定学习的法律、法规、条例,并结合本县实际重点选学了部分相关内容,认真抓了县、乡(镇)、村(社区)三级普法骨干的业务培训工作,认真组织开展了相关的法律知识竞赛活动,通过领导抓、抓领导、促群众,推动了全县“五五”普法宣传教育工作的深入开展,营造了良好的学法用法氛围。围绕依法治国基本方略,我县以“创建平安××、构建和谐社会”为载体,全方位、多层次地开展了以治理县、乡(镇)、村(社区)为主体工程,以治理村民小组和治安热点、乱点问题为重点工程,以行业治理和单位部门平安创建为支柱工程的治理创建活动,普法依法治理工作卓有成效地开展,促进了全县经济社会平稳较快地发展,促进了基层民主法治建设和社会安定、政治稳定,促进了我县“三个文明”建设和社会的全面进步,实现了各项工作的新突破。

一、加强领导,健全机构,落实措施

(一)统一思想,提高认识。

20__年《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续开展法制宣传教育的决议》两个纲领性文件出台后,县委、政府领导高度重视,在县委中心学习组会议上组织县四班子领导和相关部门负责人认真学习、深刻领会两个纲领性文件精神,深刻认识党中央、国务院和全国人大决定继续开展“五五”普法工作的重要性、必要性。通过学习讨论,四班子领导和与会人员统一了思想,提高了认识,为我县“五五”普法工作顺利开展,奠定了组织和思想基础。依法治县和法制宣传教育工作领导小组及时召开会议,对全县“五五”普法依法治理工作进行了研究部署,并及时发出通知,要求各乡(镇)、各单位部门认真组织学习讨论《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等的相关文件精神;通过层层发动,逐级落实和广泛宣传动员后,在统一全县各级领导干部思想的同时,亦进一步坚定了各级抓好“五五”普法依法治理工作的信心和决心。

(二)完善机构,落实责任。

为进一步加强对全县“五五”普法依法治理工作的组织领导,我县及时调整充实了依法治县和法制宣传教育工作领导小组,健全完善了工作机构和办事机构,明确了领导责任和工作责任;健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、相关部门齐抓共管的法制宣传教育领导机制。并行文要求各乡(镇)、各单位部门,建立健全了相应的普法领导机构和工作机构,配备了专兼职人员,层层落 实普治工作领导责任和工作责任,把普法依法治理工作列入当地党委、政府和单位部门重要议事日程,纳入到县乡(镇)经济社会发展规划和单位部门年度工作计划抓紧抓实。当前,全县共建有普法工作机构131个,配备专兼职工作人员327人,聘请社区、村组义务普法宣传员2632人,法律明白人62184人,形成了县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法依法治理网络和格局。

(三)制定措施,落实经费。

按照县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组的安排部署,县委宣传部和县司法局共同起草了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(征求意见稿)》,后经广泛征求社会各界意见和建议后修改形成了《关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划(草案)》,《草案》经报由县委批准人大审议通过后向全县转发。同时,我们在制定《法制宣传教育第五个五年规划》基础上,还结合本县实际制定了《20__—20__年依法治县规划》报县人大审议后下发执行。另外,我们还根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要,每年均制定《年度实施意见》下发执行。各乡(镇)、各单位部门也结合各自实际,研究制定了规划和方案,并认真加以落实。20__年11月3日,召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会。会上县委分管领导就如何贯彻实施“五五”普法依法治理工作进行了全面安排部署,并对完成“五五”普法目标任务提出了六个方面的工作要求。与此同时,由依法治县工作领导小组办公室牵头,相关部门协助,在县乡(镇)组织开展了为期一周的“五五”普法启动宣传周活动,为开展“五五”普法奠定了坚实的思想基础和营造了良好的社会舆论氛围。在经费保障上,每年县委、政府都安排有一定的普法依法治理专项经费,并要求各乡(镇)、各单位部门也要安排投入相应的专项经费。

二、认真履职,密切配合,齐抓共管

(一)认真履职,充分发挥依法治县和法制宣传教育工作领导小组及其办公室职能作用。

多年来,围绕依法治国、治县方略的贯彻实施,县委、人大每年都要在县委工作会议和县人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署,继而,在全县政法工作会议和司法行政工作会上再作具体的安排部署。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责,切实加强领导,每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全县开展普法依法治理工作的情况汇报,讨论解决工作中存在的困难和问题,研究部署阶段性工作任务,督促和检查工作进展情况,加强管理指导。并要求办公室认真指导和督促各乡(镇)、各单位部门健全完善普治工作领导机构和工作机构,检查普治工作责任制和经费落实情况,了解和掌握普治工作整体开展情况,做好“五五”普法的宣传动员,组织实施,督促指导,年度检查考评工作。在日常工作中,县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和办公室还定期和不定期派员深入乡(镇)、单位部门调查了解执行“五五”普法规划和落实工作实施意见情况,指导好面上的工作,尽可能协助解决普治工作中出现的困难和问题,较好地发挥了县领导小组及其办公室的职能作用。如20__年8月,县委依法治县办就专程深入到永平镇土地管理所对其法制宣传教育工作进行了一次督查,及时掌握了基层“五五”普法规划的贯彻执行情况。

(二)齐抓共管,认真落实普治工作责任制。

20__年,全县“五五”普法规划实施以来,我县各级党委、人大、政府和县政协对普治工作极为重视,认真抓了组织机构、规划措施、落实责任、督促检查、经费保障“五落实”工作。县人大十分重视抓“五五”普法规划落实工作,先后审议规划、实施意见6次,组织县乡(镇)人大代表视察普治工作8次。20__年6月28—30日,普洱市人大常委会执法检查组在罗维祥副主任的带领下,还就我县贯彻执行《国务院法律援助条例》情况进行了专门执法检查。20__年3月13日,县人大对拟提请其任命的国家机关工作人员进行了首次任前统一法律知识考试,从而进一步增强了国家机关工作人员的法制观念、法律素质和公仆意识;同时,县人民政府不断加强“五五”普法规划的实施工作,落实了经费保障机制;20__年5月,组织全县公务员进行了《政府信息公开条例》和《行政机关公务员、行政负责人问责办法等四项制度》培训考试工作,推动了全县“五五”普法工作的开展。县政协充分发挥民主监督、参政议政作用,先后组织政协委员视察普治工作2次,提出了一些很好的意见和建议。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组协助县委有关部门认真贯彻落实了《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》,并结合本县实际,制定了相应的措施,建立和完善了领导干部学法用法的各项制度,县委、政府中心学习组坚持季度学法日制度,认真听取法制辅导讲座;各乡(镇)和单位部门坚持学法日制度,定期和不定期组织学习相关的法律、法规知识,不断增强干部职工的法治观念和法律素质,努力提高依法行政,依法办事的能力。县司法局协同县人事局认真组织开展公务员学法用法和法律知识考核工作,将考试考核成绩提供县委组织部作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同时,为认真贯彻《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》,我们把对企业领导干部和经营管理人员的法制培训工作,纳入副科级以上干部法律知识学习培训计划,并结合企业实际,选择与企业切实相关的法律、法规作为法制辅导内容,组织人员定期或不定期到企业讲授法制课。近3年来,全县27个普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责,积极支持、配合抓好全县性的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作,从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持。各级各部门密切配合,认真履职,齐抓共管,形成合力,有力地推进了我县“五五”普法工作的深入开展。

三、围绕实现“两个增长、三个提高”目标,全面开展普法依法治理工作

(一)认真抓好“五五”普法骨干培训和教材的征订发放工作。

20__年以来,全县三级培训网络采取不同的形式,不同规模共举办普法骨(文秘站:)干培训班96期14724人,培训中小学校法制课教师3期190人次;县乡(镇)党校共举办各类培训班84期,培训县乡村干部27184人,有计划、有重点、有针对性的组织县乡村干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。与此同时,各单位部门还结合行业工作需要,认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如 林业局、工商局、水务局、国土资源管理局、建设局、劳动和社会保障局、国税局和地税局等单位部门近3年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班18期,参加培训人员7445人。为保证普法学习培训效果,满足不同层次普法对象的学习需要,县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室共征订发放普法宣传学习资料、教材52648册(份);印发普法宣传材料203480份,发放《普洱市农村法律知识手册》62419册。使我县的干部职工学法有教材、培训有资料、普及法律知识有宣传材料等,确保了我县“五五”普法宣传教育工作的效果。

(二)认真组织开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。

20__年以来,由依法治县工作领导小组办公室牵头,相关部门协助配合,认真组织开展了以宪法宣传为核心的“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、4月税法宣传月、安全生产宣传月,“6.5”环境保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员388人次,上街设宣传咨询点119个,出动宣传车172辆次,发放宣传材料、宣传单45万余份,宣传画104000余幅、图文展版214幅,悬挂宣传横幅166条,粘贴标语7000余条,接待群众咨询15680余人次。20__年,为迎接百年奥运在我国的成功举办,全县还专门组织开展了一次“迎奥运,文明出行”道路交通安全知识竞赛暨全省中小学生道路交通安全知识竞赛活动。法制宣传活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大民主法制精神,宣传贯彻社会主义法治理念,紧紧围绕“弘扬法治精神,推进依法治国”这一主题,广泛宣传民族区域自治、环保、土地、气象、人口与计划生育、妇女、儿童、老年人权益保障、残疾人保障、道路交通安全、质量安全、治安管理、禁毒防艾等方面的法律法规知识,宣传《自治县条例》、《法律援助条例》、《条例》、《选举法》、《组织法》、《代表法》、《工会法》、《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《艾滋病防治条例》和与集体林权制度改革、农民工维权等相关的法律法规知识,收到了较好的宣传教育效果。

(三)深入开展形式多样的普法宣传教育工作,落实六种宣传效果。

近3年来,针对“五五”普法工作要求,我县采取分层次、分对象,灵活性与多样性相结合的形式全面开展了普法宣传教育工作。县城区和乡(镇)所属单位部门的普法工作,主要采取学法日制度集中干部职工集体学习讨论为主、个人自学为辅的方式进行,并深入乡(镇)、单位部门和中小学校讲授法制课,开展法律知识培训以及法律知识竞赛活动。农村农民既是普法的重点,又是普法工作的难点,为此,县乡(镇)普法领导机构采取了灵活性与多样性的方法开展。一是将村组干部集中到乡(镇),采取以会代训形式进行法律知识培训后,由他们带着普法教材深入村组召集社员大会进行宣讲学习;二是县乡(镇)驻村的新农村建设工作指导员、县乡镇工作组深入村组抓中心工作时,召集社员群众进行相关法律、法规、政策宣传学习;三是由乡(镇)司法所牵头,有关单位参与,组成普法小分队深入村组召集村民宣讲所要普及的法律法规;四是利用村委会召集村民大会和村民代表会时,组织宣传与农村生产生活密切相关的法律、法规;五是乡(镇)村调解会在调处矛盾纠纷时,采取以案释法形式,宣讲法律法规;六是采用“文艺搭台,法律唱戏”的形式进行巡回普法宣传,将农村生产生活中经常涉及到的法律法规,自编自导为法制文艺节目,把法制宣传教育与戏剧艺术有机结合和,以舞蹈、说唱、相声、小品和传统节目渲染气氛,在欢声笑语和喜怒哀乐的法制文艺表演中,使群众在欣赏文艺表演的同时,又潜移默化中感受和感知法律法规知识。即充实了农村业余文化生活,又达到了普法的目的。同时,根据新时期特别是我县基层广大农村法制宣传教育工作的特点和难点,20__年我们在把62419册《普洱市农村法律知识手册》全部发放到全县每户农户手中的同时,还因地制宜制定了大乡( 镇)60张、小乡(镇)50张的农村学法照片量化考核制,此举得到了市局的充分肯定。近3年来,全县共举办法制文艺演出184场次,欢看人数101500余人次,宣讲法律837场次,受教育人数405000余人次,电视台播出法制节目131期,法制报刊67期。

(四)抓好“五个环节”,突出重点对象的普法效果。

一是抓好全民普法宣传教育,突出普法效果。人民群众是依法治县的主体,也是实施依法治县的主体力量,其法律素质如何,很大程度上决定着依法治县的实际效果。因此,不断提高人民群众的法律素质,已成为实施依法治县的基础性环节。“五五”普法过程中,我县充分发挥县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法网络作用,确保宣传、动员和教育工作尽可能宣传到村组、到户到人,不留死角,尽量做到家喻户晓,人人皆知。二是抓领导、领导抓,层层重视普法工作。领导干部是普法工作的组织者和带头人,只有领导的重视和支持,普法宣传、动员和实施工作措施才能得以落实。领导起好学法用法龙头带头作用,全民学法用法良好氛围才能营造出来。三是抓好依法行政,严格执法责任制。坚持依法决策、依法行政、依法办事、依法管理是实践依法治县,构建和谐社会的重要环节。结合全县巩固深化平安建设工作,社会主义法治理念教育工作和解放思想大讨论及科学发展观教育活动,我县认真贯彻落实行政机关公务员行政问责办法等四项制度和政府“阳光工程”,健全完善了行政执法责任制、首问责任制、责任倒查制和限时办结制,并定期或不定期组织相关人员对推行行政执法责任制工作情况进行检查或抽查,出现问题及时纠正处理。四是抓好公平公正司法,营造良好的法治环境。要求司法机关深化社会主义法治理念教育,围绕“严格执法,热情服务”这一主题,结合政法系统大学讨论活动,从思想上认真解决“为谁执法,为谁服务”问题,在认真贯彻落实“宽严相济”原则的基础上,加强法律宣传教育,严格依法办案,实现公平公正司法,努力营造良好的法治环境。五是抓好执法监督,提高行政执法水平。近3年来的“五五”普法工作中,我县充分发挥法律监督、工作监督、社会监督和舆论监督的作用,将行政执法活动公开化、公示化,使行政执法监督形成经常化、制度化,收到了较好的效果。同时,突出重点对象的普法教育,特别是加强了对青少年,尤其是在校青少年的法制宣传教育,我们共组织普法骨干、辅导老师和法制副校长到县乡(镇)中小学校讲授法制课94场次,不断强化中小学校法制宣传教育和依法治校工作,学校的学习风气、教学秩序、周边环境有了明显的好转;另外,我们还采取措施切实加强了进城务工农民和农村留守人员的法制宣传教育和道德教育。

四、以巩固深化平安建设为契机,深化各个领域的依法治理工作

在总结“四五”普法依法治理工作的基础上,我县以巩固深化平安建设为契机,以“巩固成果、创新思路、健全机制、突出重点、狠抓落实”为工作主线,以“深化认识、加强领导、落实责任、强化措施、扎实推进”为工作要求,以加强基层民主法治建设工作为重点,加大投入,落实保障,整合力量,全力推进“五五”普法依法治理工作。组织开展了各种形式的依法治理实践活动,使学法用法有机结合,平安建设与普治工作有机结合,“民主法治村”建设与新农村建设有机结合,有力地推进了依法治县进程。

(一)结合平安建设工作,深入开展“三大治理活动”。

我县各级领导和依法治理工作机构以深化平安建设为契机,在全县范围内继续推行“三公开、两监督”、执法责任制、执法公示制,错案追究制和国家赔偿制度;推行依法行政制度和公平公正司法制度,建立健全了首问责任制,行政问责制和责任倒查制度,把依法行政和公平公正执法纳入制度化、法治化管理转道,组织开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。在单位部门健全完善了各项管理规章制度和人防、物防、技防措施,组织开展了“平安单位(部门)”、“平安校园”、“平安企业”、“平安楼院”、“平安股室”、“平安班级(班组)”和“平安家庭”创建活动。在村级继续推行“依法建制,以制治村,民主管理”的经验做法,积极组织开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建巩固活动,认真落实“民主法治村”工作标准,不断扩大农村基层民主,健全村务公开制度,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利,有力地推动了农村基层民主法制建设。组织开展了“平安村”、“平安村民小组”和“平安户”创建活动。20__年,首次在凤山乡开展了60户的“法治中心示范户”创建试点,今年已在全县全面推开。同时,在企业建立现代化企业管理制度,把民主管理、民主决策、厂务公开、依法生产、经营、管理纳入法治轨道,充分发挥职代会、董事会、监事会、股东会的作用,取得了明显的成效。20__年12月,威远镇新民村获得了部级“民主法治示范村”荣誉称号;20__年8月,我县在原有2个省级、1个部级“民主法治示范村”基础上,永平镇迁糯村又上报参与了部级“民主法治示范村”的评选。目前,全县119个单位部门、10个乡镇、135个村(居)民委员会,依法治理面达100%,1943个村民小组,依法治理面达95%。县、乡(镇)、村(居)、组(所)四级依法治理网络已经形成,并已发挥出日愈重要的作用。20__年,××县被省委、省政府命名表彰为省级“先进平安县”。

(二)结合平安建设工作,加大面上依法治理工作力度。

围绕深化平安建设工作,各系统、各行业认真学习、宣传和执行部门法,加强行业依法治理,组织开展整顿和规范治安秩序、市场经济秩序,城镇交通秩序、市容市貌、建筑市场、文化市场、医药卫生市场、农资市场和旅游市场专项治理工作;组织开展整顿校园周边环境、禁毒防艾专项整治行动。清理 整顿了城镇娱乐厅、游戏厅、歌舞厅、音像网吧市场,组织开展了声势浩大的禁毒防艾宣传和签名活动;继续抓好“法德结合,文明理家”治理活动,活动中坚持以人为本、因村制宜、讲求实效的原则,突出抓好村民法律道德教育,村级契约化管理和矛盾纠纷排查调处工作,使群众看到治理活动的实际效果,调动了群众自觉主动参加治理工作的积极性。与此同时,抓好突出治安问题的整顿,组织开展了“治理自行车、机动车盗窃案问题”、“集中整治废旧金属收购业”、“打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪”、“集中整治农村混乱问题”和打击“黄、赌、毒”等专项整治行动。围绕社会热点、难点、焦点和容易引发群众性事件等突出问题,健全完善了预警机制和处置预案措施,组织相关部门和专项力量;对存在和出现的社会热点、难点、焦点问题,特别是涉及民生问题,采取疏导、教育、缓解方法,综合运用教育的、行政的、司法的和法律的手段加以妥善处置和解决,确保了我县社会和谐稳定。

五、取得的经验、成效及不足

(一)取得的经验

1、县委、人大、政府、政协加强对普法依法治理工作的领导和支持,把普法依法治理纳入全县经济社会发展总体规划,制定出台“五五”普法规划及《20__—20__年依法治县规划》措施,预算安排普法依法治理工作专项经费,加强督促、检查和视察工作,是我县搞好“五五”普法依法治理工作的重要前提。

2、层层建立健全普法依法治理领导机构和工作机构,配强配齐专兼职工作人员,层层落实普法依法治理工作领导责任制和工作责任制,认真落实“机构、人员、经费、规划、措施”五个到位,是搞好全县普法依法治理工作的重要保障。

3、依法治县和法制宣传教育工作领导小组与时俱进,求真务实,以科学发展观为指导,积极大胆地探索普法新方法、新措施、新途径,抓住普法“五个重点对象”学法用法活动,注重法制宣传与法治实践相结合,不断强化基层、地方和行业依法治理工作,把普法依法治理工作与“三个文明建设”、“综治创安”、“民主法治村”、“建设平安××”,构建和谐社会和社会主义新农村建设有机结合,是搞好全县普法依法治理工作的有效途径。

4、党政领导,各级各部门齐抓共管、密切协调配合,群策群力,群防群治,全民动员,全社会共同参与,形成整体合力;整合普法依法治理资源,发挥普法依法治理效应,制定考评奖惩激励机制,是确保全县普法依法治理工作顺利开展重要举措。

(二)取得的成效

1、“两个增长,三个提高”的普法目标逐年实现,普法依法治理工作卓有成效地开展,增强和提高了全县公民的法制观念和法律素质;社会治安整体联动防范工程的实施和巩固、深化“平安××”创建活动大张旗鼓地开展,促使本县社会治安状况明显好转。全县刑事和治安案件发案率逐年下降,矛盾纠纷调解率和成功率逐年上升,人民群众对治安满意率增加,全县呈现出政治社会稳定、经济平稳较快发展,民族和眭团结,人民群众安居乐业的良好局面。

2、依法治理与“三个文明”建设、综治创安、巩固、深化“民主法治村”和“平安××”创建活动有机结合,协调发展,全县人民精神风貌、文明言行、城市交通、环境保护、市容市貌、文化卫生、服务质量、社会治安等诸方面出现了巨大的变化,治理和创建工作一年上一个新的台阶,治理成效显者。

3、各级政府部门、司法机关和行政执法部门依法决策、依法行政、依法办事、依法管理和执法公正的自觉性普遍增强,文明、公平、公正执法、热情服务和勤政为民观念意识增强;全县领导干部及公民学法、知法、用法、守法和护法的自觉性提高,人民群众遇事找法,办事靠法成为自觉行为;人民群众参与社会管理、依法维权、依法纳税、依法履行义务的自觉性明显增强。

4、在依法治理过程中,通过加强全县工作,加大矛盾纠纷排查调处工作力度,妥善处置在林业体制改革和企业改组改制工作中出现的新情况、新问题,使一些历史遗留和现实发生的“热点”、“难点”、“焦点”问题得到妥善处理解决,纠纷隐患得到及时处理,人民群众有纠纷找司法,有问题找政府及相关部门依法解决的观念意识和自觉性明显增强。本文来源:文秘站

(三)存在的问题

1、因受城乡差异,部门和行业差异的影响,我县城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡;特别是一些居住分散、交通不便的边远少数民族村寨普法依法治理工作难度较大。

2、由于受主客观因素的影响,还不同程度存在着个别乡(镇)和单位部门的领导由于只注重抓经济和部门硬指标工作任务,对普法依法治理工作认识还不够到位,重视和支持力度还有待加强。

3、由于地方财政困难,加之我县属非特贫困县,上级有关法制宣传经费政策难以挂靠,而《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费,并随着经济发展逐年增加。”的要求难以落实,所以普法依法治理工作经费十分紧缺,致使依法治县办公室对乡(镇)、单位部门的普法依法治理工作指导、督促不够、专题调研活动难以开展,在很大程度上制约了依法治县进程。

六、下一步工作的思路

在下一阶段的工作中,我们将深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,全面落实“五五”普法规划和决议,以“法律六进”为载体,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制教育工作,全面作好“五五”普法规划的总结扫尾和验收工作,为全面构建“和谐平安××”建设做出新的贡献。

一是在今后的工作中,要认真落实“五五”普法规划和决议,进一步完善相关工作制度,采取切实有力的措施,创造性的开展各项工作,不断提升普法依法治理工作水平。同时要加大对规划和决议贯彻执行情况的经常性督促检查力度,确保圆满完成“五五”普法规划的各项工作目标任务。

二是以“法律六进”为依托,坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习,要坚持以人为本,深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传,不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象,采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式,切实提高普法重点对象的法律素质和水平,使他们牢固树立社会主义法治理念,为构建“和谐平安××”营造良好的法制氛围。

三是落实工作经 费,充实人员,确保各项工作正常深入开展。普法依法治理工作是一项长期复杂的社会系统工程,尤其需要在经费和人员上得到保障,所以将尽量争取把《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费,并随着经济发展逐年增加。”的规定落实到位。同时也要及时调整充实好各级普法依法治理工作机构及办事人员,加大业务培训力度,提高队伍的整体素质,努力改善办公设施和办公条件,切实解决工作人员的实际困难,以保证普法工作的不断提高。

检查组各位领导,自20__年以来,我县“五五”普法工作在县委、政府的正确领导下,在普法战线全体同志们的辛勤努力下取得了一定成绩,但是我们的工作与县委、政府和上级的要求相比,与人民群众的期望相比还有一定差距。虽然今年已是“五五”普法规划实施的第四年,时间紧、任务重,但在下一步的工作中,我们将以这次督导检查为契机,进一步扎实抓好“五五”普法后期的各项工作落实,有决心也有信心,力争以优异的工作成绩作好迎接上级对我县“五五”普法依法治理工作的考核验收准备。

普法宣传措施篇6

一、加强组织领导,高标准启动“五五”普法工作

实施法制宣传教育的第五个五年规划,是贯彻依法治国方略的一项基础性工作,是推进依法治区进程的关键措施。“五五”普法以来,区委、区政府将法制宣传教育工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,按照“一手抓经济建设,一手抓民主法治”的指导方针,自觉地把普法依法治理工作摆上重要议事日程,做到了普法依法治理与经济建设同研究、同部署、同考核,严格“一岗双责”制度,层层落实领导责任制,全区上下形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,专兼职人员具体抓的普法依法治理工作格局,保证了全区普法依法治理工作顺利开展。区委、区政府于年10月批转了《区委宣传部、区司法局关于在本区开展法制宣传教育的第五个五年规划》,区人大常委会召开十五届人大常委会第二十七次会议审议通过了“五五”普法和“四五”依法治区规划,并做出会议决议。规划和决议明确了我区“五五”普法的指导思想、总体目标、任务和要求。年7月组织了“四五”普法、“三五”依法治区总结和“五五”普法、“四五”依法治区启动工作,召开全区普法依法治理工作会议,表彰了先进单位和个人,宣传和推广了先进经验,同时对“五五”普法和“四五”依法治区工作进行总动员。区委主要领导出席了大会,对我区“五五”普法工作提出了明确的要求。会后,区委及时充实调整了区普法依法治理领导小组及其办公室成员,并落实普法领导小组成员单位责任制,认真做好我区普法依法治理工作的组织、协调、指导、检查工作。各街道、部门按照区“五五”普法规划的整体要求,认真部署,广泛发动,积极开展了“五五”普法工作,使我区的“五五”普法启动工作做到“四个到位”,即组织领导到位、工作机构人员到位、措施制度到位、保障措施到位,确保了我区“五五”普法工作有领导、有计划、高起点、高标准地整体推进。

二、重点突出,大力开展“法律五进”活动

为增强法制宣传教育工作的针对性和实效性,我们根据省、市普法办的统一安排部署,大力开展了以共建和谐社会为主题的“法律五进”活动,全面推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,通过加强重点对象、重点行业的普法工作,提高了全社会法治教育水平,增强了全社会法治意识。

(一)抓好机关干部尤其是领导干部的学法用法。机关干部是全区普法教育和依法治区工作的组织者、带头人,抓好他们的学法用法,是搞好全民普法和依法治区工作的关键环节。一是建立了党政中心组学习制度。先后制定了《区领导干部学法用法计划》、《区公务员学法制度》,下发了《关于进一步加强领导干部学法用法工作的实施意见》、《关于进一步加强司法行政执法人员学法用法工作的实施意见》。广大干部把学法用法摆上了工作日程,制定了学习计划,坚持个人自学与集中学习相结合,专业人员辅导与考试相结合,着重在增长普法理论知识,提高普法水平上下功夫,着重在提高依法决策、依法执政水平上下功夫。区里定期举办全区领导干部法制讲座,组织全区副科级以上干部上课,先后组织了9次专业法规学习讲座,重点对十七大、十七届四中全会民主法治理论、《宪法》、《物权法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《未成年人保护法》等法律法规进行了辅导学习,受教育干部达3000多人次;区委组织部和区委党校在轮训各级干部时,都开设了法制课,进行法律知识培训;各街道、区直各部门也充分利用法制夜校、机关集中学习时间等教育阵地,采取集中学习、以会代训等形式,强化对党员干部的法律知识学习教育。“五五”普法以来,全区共举办各层次、各类型法律知识培训236期,培训党员干部约6.9万人次。二是落实科级干部和公务员普法考试制度。区普法办按照上级要求,每年组织一次机关干部法律知识考试和科级以上干部集中考试,将考试成绩作为任职、定级、晋升和年度考核的重要依据;各单位还结合本部门执法情况,对执法人员和公务员进行各类专业法规考试,有利地促进了各级干部学法用法的自觉性。三是实施了干部任前法律培训教育和考试。为进一步增强我区各级领导干部依法行政、依法决策的能力,每年在干部提升之前,凡是经区人大任命的干部,都组织任前法律法规知识培训教育和考试,通过加强高层次、系统化法律知识培训教育和考试,既提高了领导干部的自身法律素质和依法行政水平,又影响和带动了全民普法教育,促进了全区普法依法治理工作的深入开展。

(二)抓好法律进社区、进农村工作。在法律进村居活动中,我们重点在“三参与、三增强”上下功夫。即:参与村居法制教育,增强公民法律意识;参与村居普法活动,增强公民法制观念;参与村居综合治理,增强公民依法治理的责任感。建立村居法律宣传咨询站(窗口),依托辖区律师、法律服务人员及离退休法律专业人士,为公民提供法律咨询和法律服务。为更好的提高广大村民、居民的法律意识和法律素质,从年3月16日至年3月20日,在全区范围内开展了“百名志愿者法律服务进村居”活动。我们制定并下发了活动实施方案,从全区各律师事务所、法律服务所、司法所、公证处及普法领导小组成员单位抽调精干人员组成志愿者队伍,以法律讲座、法律咨询、法律宣传的形式进入农村和社区讲案释法。先后共授课62次,发放宣传材料6000余份,接触群众达10000余人,现场接受法律援助6起,并在在社区开展大规模集中法制宣传2次,收到了良好的社会效果。从年开始,每年安排一至两个月的时间从全区律师事务所抽调律师组成法律宣讲团,精心挑选与村(居)民生产生活密切相关的法律法规,如《物权法》、《婚姻家庭法》、《继承法》、《民法》、《民事诉讼法》、《合同法》、《村民委员会组织法》等专题,结合司法实践过程中的具体案例,编写成生动形象、通俗易懂的宣讲题纲,目前为止,先后在全区各街道、村居开展法律讲座76次,法律宣讲活动中,受教育群众9000余人,现场解答法律咨询200余起。

(三)抓好法律进企业、进学校工作。根据“五五”普法规划的要求,结合我区实际,制定下发了《区法律服务进企业、进学校的实施意见》,年4月在凤凰纸业有限公司举行了“法律服务进企业、进学校”活动启动仪式,组织法律工作者及有关部门以专题讲座、以案说法、现场解答等形式走进企业、学校,进行法律宣传,并接受现场企业干部职工及在校师生的咨询。在法律进企业活动中,采取发放法律法规明白纸、法律服务、维权联络卡等方式,继续加强对企业领导班子的学法用法教育,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,先后为企业管理层举办法制讲座4次,受教育人员1600余人。各职能部门也广泛开展“送法进工地”、“送税法上门”等活动,组织机关干部进企业一线送法讲法,进一步增强了企业职工的法制观念。在法律进学校活动中,有针对性的编写法律明白纸,学生人手一份;由法律服务志愿者结合各学校实际情况,对在校学生上法制大课十余场次,依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构,积极开辟第二课堂,多次组织在校学生到法院旁听审判,到监狱、劳教所听违法犯罪人员现身说法等,对青少年进行警示教育,不断强化了学校、家庭、社会三方联动的青少年法制教育运行机制。今年四月份,在区关工委的领导下,区司法局和团区委共同组织开展了“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动,区司法局联合相关部门在全区政法系统、法律服务行业中选聘了15名法律素质过硬、责任心强的同志担任各中小学法制副校长,到目前为止,法制副校长为学生开展法律讲堂37次,在全区形成了以校内法制教师、兼职法制副校长,校外基层政法干警相结合的青少年法制教育队伍,有效地提高了青少年法律素质,维护了他们的合法权益。

三、创新普法载体,开展主题活动,掀起普法工作热潮

一是多形式开展普法教育。各街道、各部门本着“干什么、学什么、用什么”的原则,突出重点对象和重点内容,充分利用举办法制夜校、法律知识竞赛、学法用法演讲、开展送法下乡入户的法制宣传月(周)活动等形式,有针对性地组织学习宣传宪法、基本法和专业法,重点抓好与市场经济和社会稳定密切相关的法律法规的宣传教育,及时组织好新颁布法律的学习宣传,努力营造浓厚的社会法制舆论氛围。廿里堡街道南屯村,把村中心大街建成高标准法制宣传一条街,在街两侧设立了法制宣传栏,定期张贴与群众生产生活密切相关的法律法规条文,方便了群众学法,受到了村民普遍欢迎;广文街道为每个社区聘请了法律顾问,方便了居民法律咨询;大虞街道东庄村每月组织一次专业人员、教授讲课,形成了良好的法律学习环境。建设局仅年就组织2000余名建设行业从业人员进行《建筑法》、《房地产管理法》、《安全生产法》等法律法规培训,组织近千人次法律宣传进工地、进企业。据统计,“五五”普法以来,全区共组织普法宣传团巡回讲课140余次,举办各类法律知识竞赛22期,各类法制图片展览24期,全民普法参学率达98%。

二是大力实施了“八个一”和“五个一”工程。在“五五”普法期间开展了法制宣传“八个一”工程,即每个街道要建立一支法制文艺宣传队;每个村、每季度要开办一期法制宣传栏目;每个街道要开设一条“148”法律服务专线;每个街道要有一个法律咨询室;每个村要有一个法制宣传广播站;每个村要有一所法制宣传夜校;每个村要有法制宣传栏;每村十户联防小组要有一名法制宣传员。针对我区实际,我们还突出抓了普法教育“五个一”工程,即每个干部人手一套普法教材,一本学法笔记、每个单位一个法制橱窗、一个学法日制度、一项考试办法。为推动全民普法宣传,区里在做好普法学习材料征订、发放工作的同时,每年都有重点、有选择地编印、印发《常用法律法规知识法制宣传教材提纲》等各类法制宣传资料,收到了良好的普法效果。

三是利用重点时段集中开展了法制宣传教育活动。充分做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。历年的12月4日普法活动中,区普法办都组织全区各街道、各部门集中开展大规模普法宣传活动,采取各种手段,宣传重要法律知识及各职能部门法律法规,在全社会营造普法学法用法的有利环境。全区各街道、各部门还以“3.8”妇女节和“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“11.8”法律援助日等重大节日为契机,开展专题法律宣传。区国税局每年四月份集中开展“税法宣传月”活动,宣传各项税收法规;区国土分局每年组织相关部门开展“6.25土地法宣传日”活动,并邀请国土资源部专家授课;工商分局利用“3.15”消费者权益日,加强针对市场经营业户的法制教育,促其依法诚信经营,维护消费者权益;卫生局在每年的艾滋病防治日开展大型户外宣传活动,制作图文并茂的法律知识展板,宣传《职业病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规;区地震局在“5.12”防灾减灾日开展大型图片巡展,发放宣传册子,宣传《中华人民共和国防震减灾法》和防震避震知识,增强社会群众的防震减灾意识。据统计,近两年来,参与此类活动干部群众达5万人次,发放法律法规宣传材料3万多册,展出普法展板300余块,为群众提供法律、政策咨询2万余人次。

四是广泛利用媒体宣传法律知识。在日报版开辟了普法专栏,每月一期,以“以案说法”、“法治动态”、“法律咨询”、“法律解读”等形式就涉及群众重要利益的各方面法律知识进行普法宣传,取得良好的普法效果;区普法办创办了《普法信息简报》,积极宣传全区普法动态,加强普法工作交流;司法局利用“行风在线”,为广大市民解读法律知识、提供法律服务。

四、以“法治”为总抓手,推进基层民主法治建设。

(一)加强“民主法治示范村(社区)”创建工作。民主法治社区(村)的创建,是深入推进基层民主法制建设的有效措施,是开展基层依法治理、完善居民自治机制的具体社会实践。根据区委、区政府《关于创建和谐社区的意见》和《和谐社区创建活动实施方案》的部署要求,区普法依法治理工作领导小组制定下发了关于印发《全区开展“民主法治示范社区(村)创建活动的实施意见》,在全区范围内开展了“民主法治示范社区(村)”创建活动。区司法局组织专门人员,以社区、社区、村等村居为重点,深入各社区(村)了解情况,在此基础上,制定了在全区开展“民主法治示范社区(村)”创建活动的实施方案和星级考核评分标准,下发至各街道、各社区(村)。各街道、各社区(村)认真贯彻实施意见,积极创建民主法治社区,促进了基层民主法制建设。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道东庄村大力开展“民主法治示范村”创建活动,不断提高村民的法制意识和村干部的自身素质,进一步拓宽了依法治村的渠道,推动和促进了村集体经济的持续、快速、健康发展,被评为省级“民主法治示范村”。南屯村开展创建活动以来,各项民主法治制度得到完善、机制更加顺畅,民主选举规范有序、民主决策更加健全,民主管理得到较好落实、法制宣传深入人心,党员先锋模范充分发挥作用,群众遵纪守法,年被评为“全国民主法治示范村”。民主法治示范村居为全区民主法治工作提供了样板,起到了很好的示范作用,有效的引导和促进了全区各村居的民主法治进程。

(二)加强政务公开,提高服务水平。我区自去年以来投入3000余万元改建扩建公共服务大厅,成立了政府法治与公共服务局,积极履行公共服务职能,各执法部门认真开展行政许可审批事项的清理和规范,及时开展了清理行政执法主体、梳理行政执法依据、依法界定执法职责、科学设定执法岗位等工作;完善了公共服务审批窗口的审批办理机制,优化和简化审批流程,推行网上办理,实行审批信息共享,提高了服务效能。全区承担审批和服务功能的所有部门全部在公共服务大厅设立窗口,80%以上的审批项目实现“一站式”服务,做到了办事事项公开、程序公开、收费标准公开、政策依据公开,严格实施服务承诺制和责任追究制,“优质、便捷、高效”的服务有效地提升法治服务经济、服务社会的目的。

(三)规范执法行为,落实司法便民举措。区坚持将执法活动始终置于人民群众监督之下,实行执法公开、阳光执法。一是公开执法内容。实行政务、审务、检务、警务公开,认真清理规范执法主体和相关法律法规,通过公示栏、新闻媒体等途径向执法对象和社会群众公开。二是公开办案程序。执法单位将简易程序和一般程序工作流程上墙公示,增强执法透明度,使执法过程和环节置于社会和群众的监督之下,防止执法中的权钱交易和“暗箱操作”,消除当事人和社会公众对执法不公的疑虑,促进和彰显执法公正。严格案件审批制度,重大、复杂案件集体审议,避免受到不当干预。三是公开执法纪律。向社会公开执法队伍内部各项管理规定,《廉政建设规定》、《执法责任制规定》等规章制度上墙公示。严格落实各项内部管理制度,严肃查处各类违法乱纪行为。聘请人大代表、政协委员、群众代表担任“行风监督员”,完善监督机制,确保公开、公平、公正执法。四是严肃责任追究。各执法单位普遍建立了执法责任制、执法公示制、错案追究制。如区公安分局为每名民警建立了电子执法考评档案,对其办理的案件实行一案一记载,一案一考评,并将其作为执法情况的“晴雨表”和干部任用的基本依据,建立案件三级审核把关和错案倒查追究制度,基本形成了较完备的执法责任追究体系;五是坚持以人为本,把司法便民各种规定落到实处。近年来,区法院坚持积极救济民权,加强服务减轻群众负担,高效审理解决民忧,维护审判公正性保障民权,加大了已判案件执行力度;采取便民措施,在辖区内不断增加便民联系点,总数达到25个。

“五五”普法以来,我区的普法和依法治区工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节:一是少数领导和单位对普法依法治理工作的重要性、紧迫性认识不足,重视程度不够,对普法工作抓得不深不实;二是对企业和个体私营业户的普法方式有待于进一步改进,特别是对外来务工人员的普法亟需加强;三是部分单位虽然成立了普法依法治理机构,但是没有落实到具体部门和具体人员,致使工作计划难以落实到位。各单位普法工作协调力度不够、工作总结交流不够,降低了普法工作效率;四是少数干部不依法行政、群众不依法办事的现象还时有发生,广大干部群众的法制观念和法律素质尚需进一步提高;五是宣传载体培育力度比较缺乏,宣传形式不够丰富,离深入人心还存在不少差距;六是普法经费不足,严重制约了各项普法活动的开展。

五、下步工作打算

在今后的工作中,我们将及时总结经验,克服不足,进一步强化工作措施,解决存在的问题,为推动“六五”普法依法治区工作深入开展打下坚实基础。

一是总结“五五”普法工作经验,做好“六五”普法规划的研究起草工作。用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作,力求“六五”普法工作,在目标上,更加突出任务指标的刚性化;在理念上,更加突出法制精神的培育;在内容上,满足不同人群的学法需求;在手段上,更加突出现代方式的运用。

二是不断强化领导干部学法用法。“六五”普法期间,计划每年聘请优秀法学专家对全区副科级以上领导干部组织法制讲座,重点学法制建设理论、行政法规、社会主义市场经济法律法规知识及社会关注度较高的新法律法规,每年年底组织一次全区副科级以上干部集中普法考试。

三是进一步深化“民主法治示范社区(村)”创建活动。在继续抓好示范点建设的基础上,将该活动在全区范围内全面推开,力争实现争创全国、全省“民主法制示范社区(村)”的新突破。

四是积极抓好法律“五进”活动尤其是“法律进企业、进学校”活动。认真抓好青少年学生的法制教育,开展校园法制学习宣传活动,有计划、有步骤的推动青少年法制教育基地的建设工作,探索和创新依法治校的方式方法,努力做到依法施教、依法育人;针对企业普法存在的不足,加大对企业经营管理人员的普法力度,进一步提高他们依法经营、依法管理的能力和水平。

五是扎实做好行政执法人员的法制教育。积极采取有效措施,不断加强对行政执法人员的法制教育,使全体行政执法人员熟练掌握和运用与本职工作相关的法律、法规和规章,切实提高依法行政的能力和水平;建立健全行政执法责任制,抓好工作落实,不断推进依法治区进程。

普法宣传措施篇7

一、认真做好“六五”普法依法治理启动

1、切实制定好“六五”普法规划和决议。我局将根据市委宣传部、市司法局“六五”普法规划、决议,结合实际,联合制定我局“六五”普法规划,对今后五年的普法依法治理工作作出总体部署和安排。

2、全面部署“六五”普法工作任务。召开我局“五五”普法依法治理总结表彰暨“六五”普法依法治理启动大会,总结交流“五五”普法依法治理工作成绩和经验,表彰先进,全面动员部署“六五”普法依法治理工作。同时,认真做好全市“五五”普法依法治理先进的推荐呈报和宣传推介。

3、精心组织“六五”普法骨干培训。认真组织普法依法治理骨干参加市里组织的集中培训,以适应“六五”普法依法治理启动的需要。同时,按照普法教材人手一册的要求,切实做好《“六五”普法年读本》的发行征订工作,并采取适当的措施和方式,组织学法对象进行学习。

4、大力营造“六五”普法社会氛围。在全局大力宣传“五五”普法取得的成就和经验,大力宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义、“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求,为“六五”普法依法治理工作营造浓厚的舆论氛围,推动“六五”规划的顺利实施。

二、突出抓好重点对象的法制宣传教育

要针对领导干部和企业经营管理人员等重点学法对象的不同需求,进一步强化学法措施,增强学法实效。

1、强化领导干部考法制度。进一步健全和落实领导干部学法和法制讲座制度。健全完善领导干部法律知识任职资格制度,将法律知识水平作为领导干部任职的基本资格。继续改革完善干部年度学法考试制度,采取开卷和闭卷相结合,公共法、基础法和专业法相结合,统一部署和分类实施相结合的新方法,提高学法成效。将年度学法考试工作纳入对个人绩效考核内容。11月份举行全局领导干部年度学法考试。

2、激发经管人员学法热情。通过法律知识培训、主题活动等形式,开展“送法进企业”活动,加强花炮企业经管人员法制教育,激发企业经管人员学法用法的积极性和自觉性,提高经管人员依法经营、依法管理的水平。

三、深入开展重点法律法规的学习宣传

要突出抓好宪法、社会主义法治理念等重点法律法规的宣传教育,以省依法治省办统编教材《“六五”普法年读本》等为今年重点学法宣传内容。

1、深入开展宪法和法治理念宣传。要以弘扬法治精神为导向,突出加强宪法宣传,进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法,维护宪法权威的良好氛围。要深入开展社会主义法治理念教育,引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

2、深入开展部门法律法规宣传。结合实际,开展各类学习培训活动,大力宣传与职能工作相关的法律法规,不断增强学法活动的针对性和实效性,不断增强我局领导干部依法管理、依法决策、依法行政的水平。

六、切实强化组织保障措施

1、加强组织领导。要从贯彻“十二五”规划,实施依法治国基本方略、建设社会主义政治文明和落实科学发展观、构建和谐社会的高度,把“六五”普法纳入我局工作重要议事日程,纳入对科室和个人绩效考核的重要内容。要将普法依法治理经费按一定标准和要求列入财政预算、专款专用,并做到逐年有所增加。

2、推进队伍建设。明确职责,充实人员,提高素质,改善条件,切实发挥其在组织、协调、指导和推动普法依法治理工作中的职能作用。

普法宣传措施篇8

一、加强组织领导,进一步健全组织机构,为“五五”普法依法治理工作打下坚实基础

园区党委高度重视普法依法治理工作,针对“五五”普法依法治理规划提出的新目标、新任务和新要求,始终坚持把普法依法治理工作列入重要议事日程,成立了由园区党委书记、管委会主任任组长的领导小组,领导小组在园区综治办下设办公室,具体负责指导园区普法依法治理工作,形成了园区普法依法治理的组织领导和工作网络。并根据人员变动情况,及时调整补充了领导小组成员。领导小组定期召开会议,确定阶段性工作任务,研究和解决工作中存在的实际问题,各单位、各企业也相应确定具体负责人,形成齐抓共管的组织体系和条块结合的工作网络,切实加强了对普法依法治理工作的组织领导,认真做好各项基础性工作。

根据全市“五五”普法依法治理工作的统一安排和部署,为了保证“五五”普法依法治理规划的顺利实施,在启动准备阶段,园区广泛地进行宣传发动,力求做到思想认识到位,动员部署到位,工作落实到位。首先,我们在认真总结“四五”普法依法治理工作经验的基础上,根据我市第五个五年规划,结合园区情况和工作特点,周密制定了《市工业园区“五五”普法依法治理五年规划》,明确规定了“五五”普法依法治理工作的指导思想、目标任务、组织领导、内容以及具体的实施措施等,成为指导园区“五五”普法依法治理工作的重要纲领性文件。其次,我们根据每年的工作重点,制定年度普法依法治理工作计划,对“五五”普法依法治理规划进行了科学、合理的分解落实,年终对全年的普法依法治理工作进行总结,既明确了工作中的成绩和存在的不足,也为下一步普法工作奠定了基础。真正做到了普法工作年初有计划、年终有总结,促进了园区的普法依法治理工作。建立普法依法治理工作档案,把普法依法治理工作纳入园区的工作目标,由园区党委书记、管委会主任具体负责园区“五五”普法依法治理工作,一把手负总责,有关单位各负其责,纳入目标考核,一级抓一级,层层抓落实,形成全员参与的工作氛围,并对普法依法治理工作的落实情况、法律法规的学习安排、依法治理工作的规划和工作标准进行了监督检查,做到了学法、尊法、守法、懂法、护法,普法依法治理工作取得了扎扎实实的效果。

二、积极开展法制教育、法制讲座和法制考试,增强普法依法治理工作效果

“五五”普法依法治理工作开展以来,我们认真按照规划和年度计划的要求,在学法的过程中,坚持条块结合,抓好重点对象,确定重点学习内容,利用集中授课、讲座等多种形式,学习法律、法规,实现了整体推进。首先,为了使各年度学法计划得到落实,园区领导干部带头学法、用法,依法行政、依法决策、依法管理,加强自身的法治观念,认真落实规划、计划确定的内容,在园区内形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。聘请党校资深教师对广大干部职工进行法律知识培训,组织干部职工参加各类法制讲座,并为园区公务员人手购置一册《科学发展共创和谐》、《社会主义法制理论读本》等法律读本。利用每周四下午的学习时间,及时宣传学习新颁布的法律法规知识,组织观看廉政建设警示教育片。为了进一步提高园区机关干部职工的法律知识水平和依法办事能力,按照计划要求,组织机关干部学习《宪法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《公务员依法行政读本》、《公务员法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《道路交通安全法》以及社会主义市场经济的法律法规等。并结合妇女工作实际,在每年“三.八”妇女节,开展了学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》等活动。

其次,园区每年坚持订阅《法制日报》、《人民法院报》、《检察日报》等普法、学法、用法教材,做到了学习有教材,培训有资料。

第三,以开展“主题宣传活动”为主线,法制宣传教育的社会效果不断深化。围绕社会热点难点问题,及时开展了对农民工权益保护、预防青少年违法犯罪、道路交通安全、妇女权益保障、知识产权保护等重点工作的法制宣传教育活动。在“3.15”消费者权益日、妇女维权宣传周、税法宣传月、全国助残日等活动之际,组织开展了以“深化普法教育,促进构建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动。据统计,全园区共开展各种法制宣传教育活动和法制讲座、法律知识竞赛8场(次),参加单位15个,出动宣传车12辆(次),参加人员120多人,发放宣传资料1100多份,解答群众咨询80多人(次)。通过开展各种法制宣传教育主题活动和对《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《道路交通安全法》等法律法规宣传,充分发挥了法制宣传教育在构建社会主义和谐社会中的基础性和服务性作用,扩大了法制宣传教育教育的社会效果和影响力,进一步推动了园区普法依法治理工作的深入开展,为园区经济社会健康发展创造了良好的法治环境。

三、加强法制宣传教育,强化园区管理人员法律意识,依法行政水平明显提高

制定了《市工业园区开展“法律六进”活动,实施法制宣传教育典型示范工程的意见》,对“法律六进”工作进行分解量化,形成了工作责任考核机制,确保了工作任务的落实。各企业、各部门按照《意见》的要求,结合实际,分别制定了本企业、本部门开展“法律六进”活动、实施法制宣传教育典型示范工程的具体方案,建立健全了工作制度和奖惩制度,做到了人员、教材、方案、措施的“四落实”。同时,各企业、各部门把开展“法律六进”活动、实施法制宣传教育典型示范工程与提高公民法律素质、社会治安综合治理、平安建设、创建法治示范单位、民主法治村创建等工作有机结合起来,通过借助有效载体,采取不同措施,有针对性地开展了声势较大、辐射面广、喜闻乐见的“法律六进”活动,在全园区掀起了学法用法热潮,形成了集法制宣传教育、法律服务为一体的“大普法”工作格局,收到了良好的效果。

在抓农民工法制宣传教育方面,下发了《进一步加强农村法制宣传教育工作的意见》,突出抓好对农民工的法制宣传教育工作。把对农民工的法制宣传教育作为农村“五五”普法工作的突破口,大力开展了“法律进乡村”和“法律服务进农家”活动,重点宣传《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》、《村民委员会组织法》、《选举法》等针对性强的法律法规。同时,发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用,定期开展针对农民工的义务法律咨询活动,从而使广大农民及农民工法律素质和依法维权的意识明显提高。

由于园区以工业经济为主,企业人员占有较大比例,我们将“法律进企业”作为“法律六进”工作的重中之重。针对不同的企业情况和企业中不同阶层人员的工作性质,我们采用多种形式,分类进行法制宣传教育,并将宣传教育活动贯穿于企业生产经营的全过程。一是在企业经营管理人员法制宣传教育方面,园区普法依法治理领导小组下发了《关于加强企业经营管理人员和个体经营者学法用法工作的实施意见》。主要开展《公司法》、《合同法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《环境保护法》、《清洁生产法》等与企业生产经营密切相关的法律法规知识培训,通过狠抓企业经营管理人员的学法用法工作,使企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力普遍提高,“市场经济就是法制经济”的观念得到牢固树立,诚信建设得到进一步加强,逐步把企业生产、管理、经营、协调劳资关系等纳入制度化、规范化、法制化的轨道。二是在培训企业普法宣讲员队伍方面,制定下发了《市工业园区‘五五’普法骨干培训工程实施方案》,对“五五”普法骨干培训工作的目标任务、时间方法和内容提出了明确的要求。各企业、各部门普法依法治理办公室因地制宜、因企制宜,广泛发动和组织协调各方面的力量,整合师资资源,通过采取举办培训班、以会代训、巡回讲法、研讨交流等多种行之有效的分级培训方法,多渠道、多层次的培训了一批法制宣传教育工作骨干。目前,园区共组织举办“五五”普法骨干培训班3期,培训普法骨干40名,其中培训企业普法宣讲员20人。三是引导企业聘请法律顾问。园区与区法律顾问商定了法律顾问为公司企业服务的方式和内容:1、对企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据,从法律的角度提出可行性论证,从而避免企业经营上的法律风险;2、草拟、修改、审查公司企业的各种合同、协议及其他有关法律事务文书;3、针对某些侵害企业合法权益的事件发表律师声明,或针对性地发出律师函;4、企业参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议,切实保护企业的合法权益;5、参与企业的非诉讼法律事务,参加企业经济项目谈判,审查或准备谈判所需要的各类法律文件;6、在企业内部进行力所能及的法制宣传教育和法律培训。目前,除个别长期停产的企业外,园区内的绝大部分企业均聘请了法律顾问。四是帮助、引导、鼓励企业开展法制宣传教育工作。为企业提供案例,培训普法宣讲员,采取法制讲座、黑板报、宣传橱窗、张贴标语、班前班后会等多种形式宣传法律法规。五是通过以案说法,通过典型案例分析,提高企业业主的法律素质和防范能力。个别企业由于长时间停产,对综治、普法工作认识不高,没有积极性,在内保工作上也疏于防范。针对这种情况,我们就在企业召开现场会,对园区发生的失窃案件进行分析,帮助企业业主提高认识,加强防范措施,依法维护企业合法权益。通过以上努力,提高了依法经营、依法管理的能力。

四、深入开展基层依法治理,全社会法治化管理水平得到提高

紧紧围绕“推进新跨越,建设新”这一目标,深入开展了法治园区创建活动。今年又制定了“平安企业(单位、农场、社区)”创建活动实施意见,突出抓好“平安企业(单位、农场、社区)”的创建工作,把开展“平安企业(单位、农场、社区)”创建作为推进基层依法治理和农村小康建设的有效措施,坚持常抓不懈,讲求实效,有力的促进了基层民主法治建设。认真落实《村民委员会组织法》,积极稳步地推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开制度,完善村民自治,推进农村基层民主法治建设。园区农场全面推行了村务公开,并且达到了“五规范”,建立健全了以村民自治章程、村规民约、民主议事、财务公开为主要内容的“四民主、两公开”制度,做到了办事程序、办事结果公开。至目前,全园区“平安企业(单位、农场、社区)”的创建面已达100%。通过开展一系列的基层创建活动,有力的促进了社会主义新农村建设和经济社会和谐发展,推动了全市改革开放、招商引资、经济建设和其他社会各项事业的顺利实施。

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