工会经费审计工作重点范文

工会经费审计工作重点篇1

我受市总工会第三届经费审查委员会的委托，向市工会第四次代表大会报告工作，请予审议。

一、关于对市总三届委员会财务工作报告的审查意见

市总工会三届经费审查委员会第十八次会议审议了市总三届委员会财务工作报告。会议认为，报告列举的市总工会20xx—20xx年经费收支情况符合实际。七年来市总工会财务工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照以收缴经费为重点，强化管理为手段，用好用活为目的的工作思路，坚持改革创新，服务工会工作大局，认真履行了依法聚财、科学理财、有效用财的职能。特别是在全市推行地税代收工会经费工作，实现了工会经费收缴体制的重大转变，提高了工会经费的收缴率，财务管理和制度建设得到加强和改进，经费支出结构更加合理，突出了为基层、为职工、为工会重点工作服务的原则。七年来，市总工会经费收入34477321元，支出33542187元，其中用于职工活动、送温暖活动、补助下级工会等各项费用11617259元，占总支出的34.5%，为工会履行各项社会职能提供了坚实的物质保障。七年工会经费累计结余935134元，符合全总对财务工作要求“收支平衡，略有节余”的原则，为全市工运事业的发展奠定了一定的经济基础。会议认为，市总财务工作报告所提出的今后五年工会财务工作的主要任务，符合**工会财务工作实际，积极进取切实可行。会议同意这个报告，因此，建议大会审议通过。

二、七年来市总经审工作回顾

市工会第三次代表大会以来，市总工会三届经审会在市总党组和省总经审会的领导下，依法履行职责，加大审查审计监督力度，在健全审查制度、规范审计行为、提升监督能力等方面，取得了显著成绩。

（一）关于对市总本级工会经费的审查审计监督。市总经审会坚持每年对市总本级预算执行情况进行审议。从20xx—20xx年，市总本级经费预算执行情况良好，实现了“量入为出、收支平衡、略有结余”的目标。七年来，经审会对工会经费的收、管、用等方面提出的意见和建议，市总财务认真采纳，及时整改。实践证明，市工会财务能够正确把握经费使用方向，对重点工作经费使用保障有力，为全市工运事业的健康发展提供了有效的财力支持。

（二）关于对市总专项资金使用情况及直属单位收支情况的审计监督。根据《**省工会专项资金审计暂行办法》的规定，市总经审会坚持每年对市总送温暖资金、文印费、招待费、电话费等专项资金的使用情况进行审计，为市总专项资金使用严把了关口，保证了专项资金的合理合规使用。根据《**省工会基本建设项目审计暂行办法》规定，市总经审会先后对市总办公楼装修、困难职工帮扶中心、文化宫活动大厅、市总车库、大门等基建项目竣工决算进行了审计，核减了工程造价，节约了基建开支。同时我们还坚持每年对市总直属的工人文化宫、职工文体协会年度财务收支情况进行审计，对直属单位进一步健全制度、完善管理、规范经济行为、实现工会资产的安全完整和保值增值等方面，提出审计意见和建议并督促整改，促进了工会经济活动的规范运作。

（三）关于对县区总工会经费收支的审计监督。根据全总、省总《关于加强经费审查监督工作的意见》要求，市总经审会坚持每年对所辖的6个县区（含经济开发区）工会经费收支和财务管理状况进行审计。审计表明，县区工会在工会经费收缴、管理和使用方面总体情况较好，经费收入稳步增长，帐面滚存结余逐年增高，工会财力不断扩大。税务代收经费工作稳步推进，经费收入效果明显。但也存在财务管理工作不规范、工会资产管理薄弱等问题。市总经审会有针对性地累计提出126条改进意见和建议,并督促整改，促进了县区工会财务管理的规范化建设。

（四）关于对县区工会主席离任经济责任的审计监督。根据《**省各级工会主席离任审计暂行办法》的要求，市总经审会分别对临颍县、郾城区、源汇区、经济开发区12位原任主席进行了任职期间经济责任审计，并作出了实事求是、客观公正的评价。通过对工会离任主席任期经济责任审计，澄清了单位家底，划清了离任者和继任者的经济责任界限，为继任者提供可借鉴的经验，提高了工会经济工作的透明度。

（五）关于对基层工会经费计拨情况的审计监督。根据全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，市总经审会坚持每年对基层工会经费进行审计。七年来，通过对374家基层单位的审计，审查出行政少拨、漏拨、欠拨工会经费 304.9万元，补解基层工会经费182.94万元，地方工会收回入库经费121.96万元，不仅为工会增加了财力，更重要的是宣传了《工会法》和《**省工会条例》，维护了国家法规的权威性和工会财务制度的严肃性，增强了基层单位依法拨缴工会经费的意识，使工会计拨审计工作走向了 法制化轨道。

三、七年来市总经审工作的新发展

七年来，工会经审组织切实加强组织建设、制度建设、业务建设，拓展工作领域，提升审计质量，实现了工会经审工作创新与发展。

（一）领导重视有新举措。市工会第三次代表大会以来，市总领导将经审工作放到工会全局工作中来把握，统一研究、统一安排、统一部署，提出了工会的所有经济活动都要接受经审会审查监督的要求。实行了领导班子听取工会经审工作情况汇报、工会委员会听取经审工作报告、工会经费支出的重大事项有经审人员参与等一系列举措。做到人员配备、办公设施配备、工作经费保障“三到位”，形成了全会重视工会经审工作的良好局面。各级工会都提高了对经审工作的认识，把经审工作纳入重要的议事日程，加强领导，强化措施，有力地推进了经审工作的有效开展。

（二）组织建设有新突破。加强组织建设是经审工作的基础。各级工会组织在组建工会的同时，做到了经审会与工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。市、县区总工会都配齐了经审会主任，设立了经审办公室，配备了经审干部。基层工会经审组织得到了加强，全市已建基层经审组织1265个，规模以上企业经审组织组建率达100%。各级工会经审干部得到不同层面的培训，市县两级经审干部均已获得省级岗位资格证书，经审组织建设的加强和经审干部素质的提升为开展经审工作打下了坚实基础。

（三）制度建设有新发展。一是从审计依据方面出台了《关于加强工会经费审查监督的意见》、《关于对下级工会经费审计监督的暂行办法》、《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》、《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等7个法规性文件。二是从审计程序方面转发了全总的《工会审计操作规定》等8个文件，制定了《工会审计通知书》、《工会审计意见书》等12个格式文本。三是从经审工作制度方面出台了《工会经费审查工作规范化建设标准》、《经审会职责任务》等10个规章制度，这些文件的出台为依法实施审查审计，提高审查审计质量和工作水平提供了依据。

（四）业务建设有新加强。一是通过开展经审工作竞赛，实施经审工作目标责任制，全面提升了经审工作水平；二是贯彻市级经审工作规范化建设标准，制定实施县区工会经审工作规范化建设标准，市县两级工会经审业务建设得到加强；三是开展了优秀审计项目评选活动，狠抓了审计“一本卷”工程，探索了税务代收工会经费后经审组织计拨审计的路子，规范了审查审计程序，保证了审计质量的提高；四是开展了经审工作理论研讨和优秀论文评选活动，用理论指导经审工作，把理论转化到具体的工作实践上来，促进了经审工作水平的提高。

（五）实务审计有新成效。积极参与了税务代收工会经费工作，开展了劳动模范、五一劳动奖章、奖状和模范职工之家等“评先表模”活动的专项审计，开展了对我市规模以上企业工会经费计拨情况的审计，建立了工会与国家审计机构对工会经费实施审计的长效机制，把基层工会经费拨缴情况统揽到经审工作的范围之中。通过一系列的实务审计，促进了基层工会财务管理和经济活动的规范运作，有效防止了工会资产的流失，维护了工会组织的经济利益。

七年来，市工会经审工作连年被上级工会评为特等奖、一等奖。这些成绩的取得是各级工会组织重视和有关方面支持的结果，是各级经审组织和经审干部开拓进取，勤奋工作的结果。在此，我代表市总工会三届经费审查委员会，向重视和支持工会经审工作的各级工会领导和有关部门表示衷心的感谢！向为经审工作作出贡献的工会经审干部表示崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们还应看到工作中存在的问题，如：市总经审会分类指导力度不够，非公企业经审组织还不健全，部分经审组织对同级工会财务的审查监督制度还没有落实到位，基层工会经审组织还没有发挥应有的作用，审计结果的执行还有折扣现象，经审干部的业务能力还须加强。这些问题有待于在今后的工作中切实加以改进。

四、今后五年工会经审工作的建议

今后的五年，是全市各级工会组织动员广大职工，为**全面建设小康社会而努力奋斗的五年，是工运事业全面发展的关键阶段，也是各级工会经审组织在工会全局工作中进一步发挥作用的五年。面对新的形势和任务，今后经审工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照上级经审会的部署，围绕市总四届工会委员确定的工作目标，强化工会经费审查监督工作，推进经审工作规范化建设，提升经审监督能力和审计监督质量，进一步提高我市经审工作水平。为此建议四届经审会今后要抓好以下几个方面的工作：

（一）努力学习，提高认识，进一步增强做好新时期工会经审工作的责任感和使命感。各级工会经审组织和经审干部一定要认真学习、深刻领会总书记关于共建共享和谐社会的重要思想和充分发挥工会组织“四个作用”的重要指示精神，紧紧围绕党和国家工作大局和工会的重点工作找准定位，不断增强做好新形势下工会经审工作的责任感和使命感。通过依法审查审计，确保工会经费的支出使用向重点工作、向基层和职工倾斜，继续推动在工会经济活动中坚持依法守纪的原则，促进收好、管好、用好工会经费，促进工会资产的保值增值，在工会全局工作中充分发挥作用

（二）拓展领域，扩大范围，进一步以科学发展观统领工会经审工作。近年来，工会经济活动的范围不断拓展，审查审计领域不断拓宽，力度不断加大。目前，工会系统内部审查审计的范围已由财务收支审计，拓展到经费预算、经费计拨、专项经费、基建维修、经营绩效、经济责任和离任审计等多个方面，因此，各级工会经审组织要在全面审计上下功夫，要坚持工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里；工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里，将工会的全部经费和资产置于有效的监管之下。

（三）突出重点，履行职能，进一步提高审计质量加大工会经审工作力度。一是要继续强化同级工会财务的审查监督，特别是加强对预算的审查，促进建立科学的预算管理体系标准，使预算的制订更加符合实际。要通过审查审计，提高预算的执行水平和效果，增强预算执行的严肃性。二是要加强对专项资金的审计监督，确保资金专款专用，严格遵守国家的财经法纪。特别是对工会送温暖资金、劳模补助资金、职工教育资金、金秋助学资金以及帮扶中心的财政拨付资金等进行重点审计，严格规范专项资金的收入、支出、管理、使用情况。三是强化基建工程审计，从立项到竣工决算要全过程介入，坚持没有经过审计就不能结算的原则，确保工程质量和节约基建开支。四是坚定不移地对县区工会及直属单位财务收支情况进行审计，对工会干部实行离任经济责任审计，并形成制度化，从而更好地推进工会组织党风廉政建设。五是依法加强对基层工会经费的计拨审计监督，坚持不懈的推进市总经审会提出的：审计程序要依法，审计取证要科学，审计评价要准确，审计结论要真实的原则。严把审计质量，提高审计结果执行的严肃性。六是要认真研究工会经费实行新的收缴方式后出现的新情况，积极探索在税务代收、财政集中划拨情况下开展工会经费计拨审计的新办法，找准工作切入点，探索建立工会经费收缴划拨的监督制约机制，进一步促进工会经费的稳步增长。

（四）加强监管，发挥效能，进一步实现工会资产的保值增值。随着经济发展和社会进步，工会自身的资产总量也在不断加大，各级工会经审组织要对照《物权法》的有关规定，积极开展工会资产监督审查工作。既要开展对工会经营性资产的审计监督，也要加强对工会行政性资产的监督；既要开展对工会资产经营的绩效监督，也要推动完善各级工会资产台帐的管理，进一步完善内部控制制度。推动和督促工会不动产的产权登记工作，努力促进形成来源可靠、增长有力、管理有序、督促到位的工会经费资产管理体系。确保工会资产的完全完整和保值增值。

（五）认真调研，加强指导，进一步推动县区和基层工会经审工作的有效开展。经审工作要按照下管一级的原则，市、县区工会经审组织要向基层下沉，要向薄弱环节延伸。要以“一本卷”工程为重点考核内容，切实加强对下级工会经费资产的审计监督与业务指导。一是要结合下审开展调查研究，深入了解基层情况，针对各县区和基层工会的实际情况，加强分类指导；二是要积极帮助县区工会和基层工会完善财务审计制度，加强内控机制的建立和运转；三是要大力开展业务培训，努力提高县区和基层工会经审干部素质。四是健全基层工会经审组织，配备经审干部，并指导基层经审组织开展工作并发挥好监督作用。五是要为县区和基层工会开展审查审计工作创造有利条件，提供有力支持和服务，推动县区和基层工会经审工作的有效开展。

（六）建立机制，规范管理，进一步提高工会经审工作的整体水平。做好新形势下的工会经审工作，关键是要加强工会经审干部队伍建设，努力培养造就一支优秀的工会经审干部队伍。一是加强政治理论学习。工会经审干部要结合工作和思想实际，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习领会科学发展观与社会主义和谐社会的战略思想，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。二是加强业务学习。工会经审干部要提高学习业务的自觉性，努力掌握财务和审计知识，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。三是坚持依法办事。要坚持执行制度不放松，按章办事不走样，按制度监督，按规定审查审计。审查审计自身也要按制度办事，接受制度的规范和约束，四是增强创新能力。要善于抓住工作中的新情况、新问题，提出解决问题的办法，在创新中推动经审工作的发展。要善于调查研究，在调查研究的过程中发现问题，总结经验，推进工作，从而全面提高工会经审工作的整体水平。

工会经费审计工作重点篇2

2011年全市工会经审工作情况

一年来,全市各级工会经审组织和广大经审干部不断加强对工会经审政策和法律法规知识的学习,按照全总经审会组织原则的要求,抓基础、抓实务、讲原则，充分发挥了经审会的审计监督作用。

一、各级工会重视、支持，形成良好的工作局面。通过全市工会经审工作规范化建设的全面开展，大多数基层工会定期听取经审工作和审查审计情况汇报，支持经审会依法履行审查监督职责，帮助解决工作中遇到的实际问题,把工会经审工作作为一项重要内容，纳入本级年度工作目标，做到了经审工作与工会工作同部署、同安排、同检查、同考核。有的单位还将经审监督的有关内容和要求纳入工会领导班子和落实领导干部党风廉政建设责任制，自觉接受经审会的监督，对提出的意见或建议积极整改，以实际行动支持经审工作。同时，针对经审会换届、人员变动大、兼职干部多的实际，各级工会经审组织注重抓好对经审人员的培训工作，采取以会代训、集中培训、点名调训、赴外培训等多种形式，加强对工会经审干部的培训，全年共培训工会经审干部200多人次，经审干部的业务技能有了明显提高。

二、围绕工会工作大局，拓展审查监督领域。一是开展对同级工会经费的审查审计。紧紧围绕工会经费收缴、管理和使用开展了审查审计工作，并把工作重点放到经费预决算情况审查、重大经费开支审计等方面，并积极配合上级开展对本级工会经费的审查审计回访工作。二是开展对下级工会经费的审计监督。市总经审会不断加大对县（区）总工会和下一级单位工会经费的审查审计力度，全年共审计了11家基层工会，把审计监督和年度重点工作目标任务完成情况结合起来，针对少数单位存在的财务管理制度不够健全、固定资产管理比较薄弱、会计基础工作不够规范等问题，及时提出了58条整改意见或建议，督促被审单位建立健全内部管理制度。三是根据实际情况开展经济责任审计。2011年组织力量对3家单位的工会主席进行了离任经济责任审计，有效地强化了对工会干部的监督管理。四是开展对市总直属事业单位审查审计。对市总经济事业部和职工技协站进行了例行审计，特别是对困难职工帮扶中心专项经费使用情况进行专项审计，保证了专项资金的使用方向。

三、健全完善工作制度，提高经审工作水平。结合实际先后修改完善了经审工作考核竞赛奖励、经审工作规范化建设标准考核等办法，从组织建设、制度建设、业务建设、审计成效、工作创新等方面对经审工作进行量化考核。同时，制定了审计回访制度，为全面推行规范化建设进一步奠定了基础。在具体审查审计中，坚持严格按规范化建设标准开展工作，逐步实现了经审工作制度化、规范化，审查审计工作质量有了明显提高。加强经审工作考核力度，12月上旬，对在工会经审工作规范化建设考评中获得优秀等次的单位进行了通报表彰。

回顾一年来的工作，我们认为：只有紧紧围绕大局，服务工会重点工作，工会经审工作才能在发展中有所创新；只有积极主动争取各级工会的重视支持，工会经审工作才能有坚强的组织领导保证；只有坚持抓规范化建设不放松，工会经审工作才能有坚实的工作基础；只有善于借助各方力量开展工作，工会经审工作才能取得实际成效。

一年来,我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与新时期工会工作的需要和工会经审工作的要求相比还有一定差距，经审工作还存在很多困难和问题。一是经审工作制度还不够健全，宣传还不够深入，基础工作还比较薄弱。二是经审组织建设有待进一步加强，经审干部兼职多，缺少专业人员，经审干部培训工作跟不上，经审队伍自身建设还有待加强。三是一些单位工会对经审工作仍未引起足够的重视，以审计为基础的经审监督还不够到位，发展也不平衡。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。

2012年经审工作的主要任务

2012年，是深入贯彻落实市总十一大精神，具体实施今后五年我市工会经审工作目标任务的第一年，也是新一届经费审查委员会肩负使命，履行职责、开拓创新，扎实工作的起步年。面对新的形势和任务，全市各级工会经审组织和经审干部要认真依法履行监督职责，不断拓宽工作领域，健全完善监督机制，努力实现经审监督重点突破、整体推进，在工会全局工作中发挥更好的作用。

一、继续加强工会经审工作自身建设，进一步提高工会经审干部队伍素质

经审组织基础建设关系经审工作的长远发展。各级经审会要从本地区、本系统、本单位实际出发，找准自身工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取有效措施，加以改进，推动经审工作的健康发展。一是认真学习贯彻市总工会十一大精神，进一步增强做好经审工作的责任感，努力增强大局意识、使命意识、责任意识、监督意识和服务意识，采取有效措施，切实改变经审会在组织建设、制度建设和工作力量等方面与实际工作需要不相适应的状况，使经审工作融入工会工作的总体格局，努力从贯彻落实科学发展观的高度，从加强工会系统党风廉政建设的高度来把握和推进工会经审工作。各级工会经审干部要积极主动地开展工作，促进工会经费增收节支，加强工会资产管理，努力健全经审监督制约机制。二是进一步加强工会经审组织建设，特别是非公有制企业工会经审会的组织建设，继续坚持“三同时”，配齐配强经审干部，选好用好特约经审员，建设一支专兼结合的能够担负起审查监督职责的经审干部队伍，充分发挥经审组织的作用。三是加大对经审干部的教育培训。为改变目前工会经审干部的业务素质不适应当前经审监督工作要求的现状，市总经审会将有计划地对工会经审干部进行培训，拟办一期工会经审业务培训班，通过教育培训，使工会经审干部的业务素质和工作能力有所提高。广大经审干部要不断加强自我学习，努力提高自身的政治素质和遵守党的纪律的自觉性，进一步增强工作责任感，在规范监督、落实监督、保证监督上多做工作，勤奋工作，尽职尽责。

二、继续推进规范化建设，进一步完善审查监督机制

经审工作规范化建设是一项固本强基的工程,既要优化工作条件,更要创新工作机制和工作方法。一是要继续按照全总、省总的要求，进一步建立和完善工作制度，通过经常深入基层开展调查研究等方式，及时了解和掌握工作中出现的新情况和新问题，明确工作思路，掌握工作重点，结合自身实际，制定相关的措施办法，增强制度的针对性、操作性和实效性。二是按照市总制定的《工会经费审查工作规范化建设标准》要求，认真开展经审工作规范化建设考评工作，着力推进县（区）、基层工会经审工作规范化建设。要坚持工会经济活动拓展到哪里，经审监督就延伸到哪里；哪里存在影响工会资产安全的隐患，就把审查审计的重点放到哪里。要将审查监督关口前移，加强事前防范，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全面审查监督，促进工会经费支出结构合理，保证工会重点工作的需要。三是加强审查审计监督，提高审查审计质量，健全经审工作制度，拓宽审查审计范围，完善审计程序、规范审计行为，严格执行审计纪律，推进工会经审工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。尤其在审查审计过程中要抓重点、抓要害、抓关键，查深查透问题，对重点项目、重点资金，要进行跟踪和延伸审查审计；对查出的问题、特别是重大问题，要及时向同级工会领导班子和上级工会经审会报告，并提出切实可行的处理意见和建议。同时各级工会都要重视审查审计后的整改工作，及时解决存在的问题。

三、依法履行审查监督职责，进一步加大审查监督力度

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审查监督。依法履行审查监督职责，是工会经审工作的立身之本，也是服务于工会全局工作的着力点。各级经审会要按照上级有关文件规定和省总、市总要求，加大工作力度，认真组织实施，全面履行职责。一是切实加强实务审计工作，重点抓好本级经费预、决算审查监督、工会直属事业单位的审计、任期经济责任审计，加强对财政拨付专项资金使用的审计监督，进一步促进工会经济活动健康发展。二是坚持做好下审一级工作，认真开展对下级工会经费收管用情况的审计和各项资金使用情况的审计。2012年市总将有选择地做好11家市总直管部分单位工会2011年度经费管理情况的审计。同时抓好重点审计，促进经费收缴。市总经审会将把经费计拨审查审计作为重点，精心组织，认真实施。采取年度审计与日常检查相结合、基层自查与上级抽查相结合、财务检查与经审会审计相结合的办法，组织各级经审会开展全方位、不间断的经费计拨审计工作。三是充分发挥实务审计成果的作用，督促被审计单位认真落实审计建议，在落实整改建议上花功夫、下力气，结合审计回访制度的实施，认真检查被审计单位审计建议的整改落实情况。被审计单位工会经审会对上级经审组织提出的审计意见，负有督促整改和反馈情况的责任，使审计监督真正落到实处。县总工会、大企业工会在结合工会新会计制度加强财务管理的同时，要不断健全和完善工会内审制度建设，并着重抓好本级经费预决算的审查监督，不断推进工会财务管理工作水平。

工会经费审计工作重点篇3

我代表工会第七届经费审查委员会做经费审查工作报告，请予审议。

第七届经费审查委员会在市总工会经审委员会的领导下，在各基层工会的大力支持下，认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实党的十六大和中国工会十四大精神，按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，依法履行经审监督职责，加强经审工作制度建设，不断健全完善工会经费审查监督制约机制，加大审查监督工作力度，注重调查研究和对基层工会工作的指导，在教育工会的整体工作中发挥了积极作用。

一、关于对市教育工会五年来经费收支情况的审查意见

第七届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来市工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理工作，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。

经审定，年至××××年，市工会经费收支情况如下：五年总收入为×万元。包括：基层工会上解经费收入×万元（其中上解市总工会经费××元后，本级留用经费为×万元）、市总工会补助经费×万元、其他收入×万元。

五年总支出为×万元。其中包括：上解市总工会经费×万元、支出用于职工活动费×万元、工会业务费×万元、工会行政费×万元、专项资金×万元、补助下级×万元、其它支出×万元。

截至××××年底，本届五年经费结余为×万元，加上前届委员会经费结余×万元，累计经费结余为×万元。

经审议，五年来市工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨交经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定的经费，为教育工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算，建立了三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。

为了更好实现今后五年工会工作目标，在已经有了必要经费结余储备的基础上，我们认为：市工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为北京市教育工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。

市工会第七届经费审查委员会同意市教育工会第七届委员会财务工作报告，建议大会予以审议通过。

二、本届工会经费审查委员会工作的回顾

五年来，市工会经审会和基层工会经审组织以及广大经审干部认真贯彻十六大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加大经审监督力度，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在教育工会整体工作中发挥了积极作用，取得了显著成绩，在总工会经审工作“创三好”活动中连续五年受到表彰，并荣获全总“全国工会经审工作先进集体”称号。

加强制度建设，完善经审工作机制

工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。五年来，本届经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。干部素质的提高，为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了组织保证。

注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。几年来，市教育工会经审会注重经审工作制度建设，结合实际，制定了《市工会经审会学习议事制度》、《市工会基层工会领导干部离任经济责任审计实施办法》，并及时转发全总和市总下发的一系列关于审计监督的文件。同时，经审会在工作中认真执行各项制度，做到“五个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会全委会报告工作制度；坚持经审会学习制度；坚持开展经审工作“创三好”考评制度；坚持将工会财务达标纳入经审工作评选条件之一制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。版权所有

强化业务培训，提高经审干部的自身素质

随着改革开放的不断深化和市场经济形势的快速发展以及学校人事制度的改革，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，市教育工会强化了经审干部的培训工作。先后举办了两期培训班，对基层工会经审人员、财务人员、基层工会主管财务的工会主席近多人进行了专业知识和职业道德的培训。邀请北京市总工会经审及财务专业人员亲自授课，结合工会工作特点，有理论、有实例，突出了审计专业理论和实务审计，突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领。培训班收到较好的效果，受到基层工会领导、经审、财务人员的好评。

以预算执行审计为重点，做好经审工作

五年来，市工会经审委员会不断加大审计工作力度。在工作中贯彻“全面审计，突出重点”的工作方针，以预算执行审计为重点，充分发挥经审会的审计监督职能。每年年初，根据年度工作计划，在本级工会财务部制定年度经费收支预算后，认真对预算编制的规范性、合理性进行审计，同时对财务部编制的上一年度财务决算的合法性、真实性进行审计。在审计中，经审委员采用核对帐、表，抽查财务凭证等审计手段，对教育工会经费预算控制指标执行情况，执行过程和结果，财务核算情况进行监督和评价。及时提出意见和建议，为促进财务管理的规范化，提高工会经费使用效益，实现本级工会年度工作目标发挥了积极作用。

以“创三好”为载体，夯实经审工作基础

加强工会经审工作，是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的客观要求，是对工会经费收支和财产管理实行民主监督和审计监督的有效途径，也是健全工会经审监督制约机制的重要措施。北京市教育工会经审会以开展经审工作“创三好”考评活动为动力，加强基层工会的经审工作。在开展“创三好”考评工作中，把制度执行情况和审查审计工作作为考核的重要内容，将日常经审工作分解、量化为各项工作指标进行考核，并在此基础上要求各单位进行年度总结，使经审工作逐步走向规范化管理。

实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理，做到“一册经审台帐在手，全年经审工作一目了然”。台帐化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实，推动了基层工会经审工作的开展。

深入调查研究，提高经审工作整体水平

切实加强基层工会经审工作情况的调查研究，全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题，为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。××××年，工会经审会对个基层工会经审会的工作进行了调研。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式，了解基层工会经审工作的现状、存在困难及问题，听取了基层工会对市工会经审会的意见和建议，并在调研的基础上形成了《关于基层工会经审工作基本情况的调研报告》，为更好地开展经审工作起到了指导作用。

经过五年的工作实践，我们的体会是：第一各级工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键。第二经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础。第三基层行政经费的支持是做好工会工作的保证。几年来，市教育工会经审会的工作取得了较大的成绩，但是我们也看到目前工作中存在的差距与不足，如深入基层指导工作还不普遍，经审干部的业务水平还有待提高，今后应在进一步贯彻落实《工会法》的基础上加大对经审工作重要性和必要性的宣传力度，通过建立健全以审计为基础的经费审查监督机制，维护国家财经法纪，促进工会系统党风廉政建设，通过努力为工会经审工作的开展创造思想上重视，组织上落实，工作上支持、经费上保证的良好工作氛围，更好地发挥经审工作在工会整体工作中的积极作用。

五年来市工会经费审查委员会工作有了很大进展，这是各级领导重视支持的结果，是基层工会经审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、勤奋工作的结果，也是全体经审干部尽职尽责，团结协作的结果。在此，我代表市工会第七届经审委员会向多年来重视和支持工会经审工作的各级领导和辛勤工作在经审工作一线的工会经审干部表示衷心感谢！

三、对今后五年加强经审工作的建议

今后五年，工会经审工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，贯彻全国总工会、市总工会的工作部署，紧紧围绕工会工作大局，依法履行经审监督职责，加强工会经费审查监督规范化建设，提升审查监督能力和审查监督质量，提高工会经审工作整体水平。

加强领导，为工会经审工作的开展创造良好的环境

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是推进工会民主建设，强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制，必须主动适应市场经济发展的要求，努力创新工作机制和方式方法，必须科学规范工会经费的收、管、用，确保工会经费合理、正确使用。

进一步提高认识，加强对工会经审工作的领导，是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。各级工会主要领导要为工会经审工作把关定向，把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程，定期听取经审工作和审查审计情况汇报，积极采纳经审会提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能，在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面，为经审工作的开展创造良好的环境。

加大审计力度，发挥经审会的审查监督职能

加大审查审计工作力度，提高审查审计工作质量，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对北京市教育工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度，保证经费的收缴和使用，积极开展对基层工会经审工作检查和交流，并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长，促进工会经费合规使用，财产管理水平的提高。以审促收，以审促管，以审促用，以评促评，把服务与监督有机结合起来。

加强服务指导，提高工会经审工作针对性和实施性

加强对工会经审干部的培训工作，树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力，努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。抓好典型，表彰先进，对有突出成绩的经审干部，给以大力支持和鼓励。

继续开展工会经审“创三好”目标考核和基层工会经审工作“台帐化”管理，并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实，建立、完善各项规章制度，使经审工作有章可循，增强经审工作的活力，为首都教育工会的建设作出更大贡献。

工会经费审计工作重点篇4

各级工会经审组织以贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》为主线，近几年来。以推进经审工作规范化建设为抓手，全面加强工会经审工作，取得了重要进展和新的突破，为服务和促进工会全局工作发挥了重要作用。但同时也存在一些困难和问题，影响着经审工作的实际成效。这些问题既有主观上的也有客观上的主要有：

（一）部分工会领导同志认识还不到位。工会经审工作的成效，与党政领导、特别是与各级工会领导的重视程度密不可分，但当前仍有部分工会领导对经审工作认识不到位。表现在没有把经审工作摆上应有的位置，重财务轻经审，有的只对计拨经费审计感兴趣，不乐意开展同级审和其他审计，因重视支持力度不够，致使部分单位开展经审工作难度大、困难多、条件差。

（二）经审工作制度建设还要加强。近年来工会经审工作制度建设取得了突破性进展，但还需要进一步加强。一是经审工作制度本身还存在缺陷，缺乏刚性、强制性，对不接受审计监督或经审监督不力的，均缺少制约措施和问责手段。二是工会系统内关于经审工作的文件规定放在社会化大背景中往往难以贯彻落实到位，对于超越工会权限的诸如干部配备、人员编制等问题，只能靠争取解决。三是各地制度建设发展不平衡，特别是县以下经审组织，有的存在上级有章不知道遵循、本级又无章可循的现象，导致经审监督出现随意性、盲目性，造成审计监督职能缺失。

（三）经审监督制约机制还不完善。机制建设是包括制度建设在内的带有根本性的建设，建立健全工会经审监督制约机制，最重要的是建立健全各级工会经审组织能相对独立履行职责的一整套经审工作机制。如经审会源头参与机制、审查审计工作运行机制、绩效考核机制、激励奖惩机制、指导协调机制、工作督察机制、工作交流机制、干部管理提高机制、社会力量参与机制、经审组织内部管理运行机制等，各级经审组织在工作机制建设上都要继续完善、不断提高，以强化经审监督效能。

（四）基层工会经审工作还很薄弱。基层工会中，国有大、中型企业和事业单位的经审工作较为正常，但占基层单位比例越来越大的非公企业，开展工会经审工作还属于起步阶段。共性的问题有：大多数非公企业法人对经审工作很不重视、经审组织难落实、经审人员配备难到位、经审制度难建立、审计工作难开展，很多非公企业工会一无经费、二无账户，即使进行审计，也无实际工作可做。

（五）经审干部整体素质还须提高。经审工作是一项政策性、专业性很强的工作，没有较高的政治业务素质，就难以有效开展经审工作。近些年来，各级虽然加大了干部培训工作力度，但经审干部队伍仍然难以适应新形势、新任务的要求，高素质的专业人才少，一些兼职人员责任意识不强、业务知识缺乏、专业水平不高，因而常常出现“不愿审、不想审、不敢审、不会审”的情况。

二、加强工会经审工作规范化建设要注意体现组织特点和时代特色

工会经审工作规范化建设是加强工会能力建设的重要内容，是提高工会经审工作整体水平的重要抓手，是健全和完善工会内部监督制约机制、加快工会法制化、群众化和民主化进程的重要举措。加强工会经审工作规范化建设，一定要充分体现经审组织特点和时代特色。

一要有条有理，体现工会经审工作的计划性和规定性。开展工会经审工作必须深入贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》，认真落实《工会审计操作规程》，积极推进工会经审工作规范化建设，依法行使审查审计职权。在工作上做到有条理、有计划、有制度、有措施，按照经审工作规范化建设标准，全面提升经审监督能力和审计监督质量，建立工会预算、决算和经审监督制度，实行统一领导、分级负责的经审工作体制。用健全的制度明确干什么，以规范化标准指导怎么干，通过建立健全高标准的以审计为基础的经审监督机制，切实履行工会经审监督职能。

二要有板有眼，体现工会经审工作的整体性和特殊性。经审工作是工会工作的重要组成部分，在工会全局中占有重要位置，必须围绕工会全局来发挥作用。因此必须强调工会经审工作的整体性和全局性。同时在板上又要有眼，要看到工会经审工作的特殊性和内在的规律性，善于抓住经审工作的着眼点、着力点和难点，把握好结合点、切入点和落脚点，充分发挥经审工作在工会依法治会、依法维权和促进收好、管好、用好工会经费、实现工会资产保值增值中的不可替代的作用。要以加强审查审计为重点，在强化监督意识上着眼，在规范监督行为上着手，在增强监督能力、提高监督质量上着力，加强对本级工会经费收管用的审查监督，加强对下级工会经费收支的审计监督，开展各种专项、实务、绩效审计，推动工会经审工作取得新进展。

三要有声有色，体现工会经审工作的实效性和创造性。工会经审工作不是冷门，同样可以做到有新意、有创意、让领导和会员群众满意，关键是看怎么干。随着工会经济实力的不断增强，工会经济活动的范围不断拓展，工会各项社会职能得到充分发挥，工会的经济活动将更加频繁。形势的发展对工会经审工作提出了更高要求，工会经审工作任务将更加繁重。工会经审干部必须振奋精神，自我加压，迎难而上，开拓创新，增强工作的实效性和创造性，推动新时期工会经审工作不断取得新的发展。如果新形势下的工会经审工作能够凸现实效性、富有创造性，就一定会达到有声有色的实际效果。

四要有为有位，体现工会经审工作的目的性和权威性。工会经审工作必须有所为，没有作为就没有位置，有作为才能体现工作的目的性。要通过有作为来确定经审工作的权威性。要使工会经审工作成为监督的利剑、牢固的铁锁、可靠的把门人和工运事业健康发展的“卫士”，同时又要成为领导决策的好参谋和好助手。要坚持监督与服务并重，对于收好、管好、用好工会经费的合理合法行为，经审工作提供的是支持保护，对于不合理的经济活动，经审工作将是有力的遏制和震慑。要大力强化工会经审组织自身建设，加强团结协作，不断推进经审工作规范化建设、基础建设和信息化建设。加强理论研讨和对外宣传，使新时期工会经审工作对于推动工会全局工作的监督、服务和促进功能达到最大化。

三、加强工会经审工作规范化建设应注意把握好六个关系

（一）各级工会组织的重视和支持，是做好工会经审工作的必要前提。工会经审工作的特殊性，决定了开展经审工作离不开工会组织自身的重视和支持。各级地方工会组织，特别是各级工会领导班子，更应高度重视经审工作，并从组织上加强、制度上保障、经费上落实、工作上支持，为工会经审工作的顺利开展创造条件，营造氛围，帮助建立规范化的经审工作模式。工会经审干部要积极主动并敢于和善于争取工会领导的重视与支持，强化下级工会领导的经审监督意识，带动工会经审工作的创新和发展，为下级工会起到示范作用，通过一级示范一级，一级带动一级，形成工会经审工作不断强化、不断规范、不断发展的态势。

（二）准确把握经审工作在工会全局中的定位，是推进工会经审工作健康发展的内在动力。工会经审工作是工会工作的重要组成部分，必须围绕党和工会的全局性工作来开展。要把经审工作纳入工会工作的总体格局和工会自身监督的机制之中，理顺工会经审工作与工会全局工作的关系，理顺领导与被领导、监督与被监督的关系，自觉地把工会经审工作放到工会全局工作中去部署、去把握、去安排，增强经审工作服务工会全局的意识，把依法监督作为服务大局的主要手段，做到既监督又服务，在监督中服务，在服务中监督，促进工会全局工作不断发展。只有这样，才能始终保持工会经审工作自身发展的内在动力。

（三）加强工会经审工作制度与机制建设，是规范经审工作行为、强化经审监督效能的重要保证。工会经审会是代表会员群众对工会经费收支、财务管理情况进行审查监督的组织。依法对工会经济活动实施审查审计监督，是经审会的基本职责。经审工作既是工会依法治会、贯彻工会经费独立原则的需要，又是贯彻国家加强监督、完善制约和监督机制，维护国家财经法纪的具体体现。因此，工会经审工作必须严格按照有关的法律法规和规定程序进行，这就必须深入推进经审工作规范化建设，加强经审制度和机制建设，依法按章行使监督职责，用好的制度规范经审工作行为，以好的机制保证工会经审监督职能的正确履行，达到提升经审监督能力、强化经审监督效能的目的。

（四）推进工会经审理论与工作创新，是加快工会经审组织自身发展的活力源泉。随着市场经济体制的建立、企业改革改制的深化和非公有制经济的发展，工会经费收缴、管理、使用的难度和风险加大，确保工会资产安全、完整和效益，保证工会经费使用方向和原则的任务更加艰巨，由此给工会经审工作带来一系列新情况、新问题、新挑战，如何做

好新形势下的工会经审工作，切实加强内部监督，是工会经审工作面临的新的重要课题。工会经审干部必须增强工作主动性、创造性，深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，积极投身创新实践，在不断研究新情况、解决新问题、总结新经验的基础上，加强理论创新、制度创新和工作创新。只要不违背工会工作和经审工作的基本原则，只要有利于工会资产监督工作落到实处，有利于发挥经审组织作用，有利于促进工会全局工作开展的，都要积极实践、勇于创新，探索工会经审工作的客观规律，使经审监督的形式、内容和方法更加适应形势发展的需要。实践证明，只有不断在创新中规范、在规范中创新，工会经审工作才能充满活力、蓬勃发展。

（五）增强上级组织的指导与服务功能，是提高经审工作整体水平的有效途径。在目前自上而下的经审监督制约机制还不够健全，经审工作的开展还面临诸多困难的情况下，加强上级经审组织的指导、服务、督查与协调显得尤为重要。事实表明，很多下级的直至基层的经审工作问题的解决，都是在上级经审组织的检查、指导、督促、过问下才得以顺利进行。通过加强指导和服务，充分了解下情，努力使有关经审工作的制度和规定在下面得到更好的贯彻执行。做好指导服务工作，既是上级经审组织义不容辞的责任，也是帮助下级解决实际问题、提高工会经审工作整体水平的有效途径。

（六）加强组织建设、打造过得硬的经审干部队伍，是不断开创工会经审工作新局面的基础条件。经审组织建设和经审干部队伍建设是加强工会自身建设的重要内容，是做好经审工作、推进经审工作规范化建设的组织保证。只有切实加强经审组织建设，建立健全经审工作机构，夯实经审组织网络基础，配好配强经审干部，建设一支坚持原则、熟悉业务、事业心强、严守纪律的高素质的经审干部队伍，经审各项工作的开展，才能真正落到实处。各级工会要把加强经审组织建设、经审干部队伍建设作为重点工作来抓，为经审组织的加强、经审干部的成长多方争取、创造条件，并在经审工作机构设立、干部配备及落实待遇等方面力求取得新突破。

四、对加强工会经审工作规范化建设的具体建议

（一）以贯彻落实党的精神为切入点，进一步提高全社会和各级工会对经审工作的认识。党的报告要求，不断增强自我监督和民主监督意识，进一步完善制约和监督机制。这为加强新形势下的工会经审工作进一步提供了理论依据。充分发挥工会经审组织的审查监督作用，是落实党的精神的重要举措，是健全工会内部监督制约机制的实际需要，也是依法治会、自觉接受会员群众监督的重要体现。各级工会组织，特别是工会领导同志要从贯彻落实科学发展观、加强民主政治建设、强化国家经济监督的高度，充分认识加强工会经审工作的重要性和必要性，切实把经审工作摆上重要位置，统筹安排、改善条件、支持到位，并自觉接受监督。各级工会主席培训班要把经审工作作为重点培训内容之一。要进一步加大对工会经审工作的宣传力度，形成广泛的共识，为经审工作的开展营造良好的舆论氛围。各级工会经审组织和经审干部要切实增强工作责任感和历史使命感，克服那种认为经审组织“虚设”、经审工作“难干”、经审干部“难当”的难有作为的思想，认真履行职责，做到不辱使命。

（二）以加强工会经审工作制度建设为着力点，不断提高工会经审工作整体水平。工作要想上台阶，制度建设是关键。特别是对于一些源头性、权威性、全国性的经审工作制度建设，更要引起高度关注和足够重视。一要抓住层层开展经审工作规范化建设的契机，以深入推进经审工作规范化建设为抓手，扎扎实实地加强各级经审组织的制度建设。二要及时对一些出台较早的已不能适应形势发展要求的有关《制度》、《条例》、《意见》作出修改，如《工会各级经费审查委员会组织通则》、《基层工会经费审查委员会工作条例》等，现在基层的情况已经发生了很大变化，应重新修订和完善，使之更具指导性、针对性和可操作性。三要对《中国工会章程》中的有些条款作适当修改，以体现工会经审工作的重要性和相对独立性。建议修改处有五：其一，《章程》“第二十八条”写有基层工会委员会基本任务，本条后面可增加“基层工会经审组织基本职责或基本任务”的内容。其二，在“第二十二条”中另起增加一段，内容为“各级地方总工会经费审查委员会，在工会代表大会闭会期间，执行同级工会代表大会的决议和接受上级总工会经费审查委员会的指导，领导本地区的工会经费审查工作，定期向上级总工会经费审查委员会报告工作。”其三，对“第二十三条”作如下修改，“各级地方总工会委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。经费审查委员会选举主任一人、副主任若干人。工会委员会、常务委员会和主席、副主席以及经费审查委员会主任、副主任的选举结果，报上一级总工会批准。”其四，由于各级地方总工会委员会和经费审查委员会都在同级工会代表大会上选举产生，《章程》中对各级地方总工会委员会的委员人数作出了界定，与此对应，《章程》中也应对各级地方总工会经费审查委员会委员人数作出界定。其五，在“第三十八条”的后面加上“上报的预算、决算及经费收支情况，未经同级经费审查委员会审查通过的不予接受和承认。”通过以上修改，可以更加突出工会经审组织的法律地位和重要作用。

（三）以完善工会经审监督制约机制为着眼点，开创工会经审工作新格局。《工会法》规定，工会经费使用要依法接受国家监督。而工会经费的性质和特点，明确了工会在工会经费的收、管、用上承担着特殊责任。这种特殊责任决定了工会在经费收支上既要遵守党和国家的财经法纪，自觉适应国家经济监督的宏观环境，又要建立和完善自身的经费监督约束机制，保证工会经费的使用方向和效益。加强工会自身监督，总的出发点是要建立健全以审计为基础的工会经费审查监督制约机制。围绕这一总的要求，各级工会和经审会都要从实际出发，建立各种行之有效的子机制，为完善以审计为基础的监督制约机制服务。这就要统筹、协调和理顺经审工作中上与下、内与外、审与促等诸多关系，营造上下通畅、内外协作、审促互帮的氛围，建立新的经审工作格局。如在工会的双重领导和干部协管问题上，上级工会应增强领导、指导和协管干部的力度。工会的两个委员会领导体制是其他系统所没有的，经审会主任一旦通过选举产生，即是工会两委领导班子成员，就应列入同级工会领导干部序列，并对同级会员代表大会负责。如果党委组织部门将其作为同级副职配备，安排进党组、列入领导干部序列，这当然是一种加强。但若受职数限制，就很难配备到位。批准选举结果而又协管干部的上级工会此时要与组织部门协商，在按规定选出来的经审会主任一时不能落实同级副职的情况下，先由工会内部承认其享受同级副职待遇。如果这一机制能够建立，将大大有利于工会经审干部的使用和培养。再如经审专用经费问题，全总早就明文规定要按一定比例提取，但至今仍有很多市、县工会不让提，在下级经审会既无法提取又无法使用的情况下，能否由上级经审会代为提取，然后再回拨给该经审会，这些做法都需要进行机制创新。第三，建议将“各级工会经费审查委员会”改名为“各级工会审计委员会”，简称“审计委”，这样一是有利于与国家审计相衔接，提高工会审计工作地位；二是直接明了地突出其审计监督职能，便于社会上接受和认可；三是“审计”比“经费审查”覆盖面更广、内容更全面，包含对工会的经费、资产、内控制度和一切经济活动的审计监督，能进一步确立工会审计工作的重要性和权威性。

（四）以夯实基层工会经审工作为落脚点，充分发挥经审组织整体效能。工会经审工作的重点和活力在基层，工会经费的60％也是在基层。“基础不牢，容易动摇”。基层工会、特别是非公企业工会经审工作非常薄弱、困难重重，必须引起各级工会和经审会的高度重视，必须从多种途径来加强基层工会经审工作。首先要加强宣传，增强企业法人的工会意识，营造有利于开展经审工作的氛围。第二，要规范基层工会组建工作，做到基层工会经审组织与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批。第三，上级工会要加强对基层工会经审工作的分类指导和服务督促，特别是要帮助基层工会建立起必要的、基本的、有效的工作制度，并采取多种形式提高工会经审人员的素质。第四，要加快推进2％计拨工会经费由税务部门全额代收工作，按比例回拨基层，帮助基层工会建立帐务，规范工会经费的使用和管理。第五，要加强乡镇（街道）和行业工会经审组织建设，对无法自己履行经审职责的基层工会，由乡镇（街道）和行业工会经审组织开展审计监督工作。第六，各级工会要经常深入基层工会进行调查研究，在掌握真实情况的基础上，研究制定符合基层经审工作实际的制度和对策，改进和提高基层工会经审工作。

工会经费审计工作重点篇5

三、工会经费审计的思辨（一）独立性工会经费审计的审查主体是工会经费审查委员会，从工会经费审查委员会的产生、审计活动开展以及审计活动经费的保障来分析，工会经费审计的独立性具有自身的特性。首先从工会经费审查委员会的产生来看，工会经费审查委员会是由各级工会代表大会民主选举产生，代表全体会员对同级工会经费使用的真实性、合规性以及资产管理的效益状况等进行审计监督。在工会组织体系中，工会委员会与同级工会经费审查委员会一并由工会代表大会选举产生，两者具有平等的法律地位，工会委员会负责执行工会的各项决议，工会经费审查委员则对其进行经济监督，两者行使不同的职能，同时对工会代表大会及全体会员负责。其次，从审计活动的开展来看，作为我国审计系统的重要组成部分，工会经费审计的监督独立性是相关法律法规赋予的。《工会法》指出，“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度”，《中国工会审计条例》又清楚规定：“工会坚持经费独立原则，依法建立对工会经费收支、资产管理等全部经济活动的审计监督制度”。各级工会经费审查委员会在执行审计任务时，独立行使审查监督职能，不受被审查对象的干预和其它外部压力的影响。再次，从审计经费的保障来看，《工会法》、《中国工会章程》等法律法规明确规定，各级工会须为工会经费审查委员会提供必要的工作经费及办公条件，以保障审计工作的正常开展。另一方面，工会经费审查委员会的审计活动接受国家审计以及上级工会经费审查委员会的监督指导。综上所述，工会经费审计与国家审计相比，在审计主体的产生、审计活动的开展以及审计经费保障等方面较为相似；而与内部审计相比，两者在审计活动的开展、审计经费的保障方面比较一致，但在审计主体的确立等方面有较大区别。

（二）强制力工会经费审查委员会拥有独立的调查监督权但对调查中发现的违规情况没有处理处罚的权力，无论是在国家法律法规层面还是全国总工会的规章制度层面，都没有对工会经费审查委员会的强制性权力做出明确规定。所以，工会经费审计与国家审计和内部审计相比，在强制力方面明显较弱。

（三）职权范围从工会经费审查委员会审查对象的范围看，工会经费审计兼具内向性和外向性两方面的特点，各级工会经费审查委员会既能审查监督本级工会委员会的工会经费使用及资产管理情况，又有权对拥有独立法人资格以及经费使用和资产管理的下一级工会组织的财务状况进行审计。从工会经费审查委员会的职能范围看，工会经费审计针对的是各级工会的经费使用的以及资产管理等经济活动，而对于企事业单位少拨、漏拨、拖欠或者拒绝划拨工会经费等与工会利益密切相关的问题，由于相关法律没有明确的规定，不在工会经费审查委员会的监督范围内。因此，工会经费审计的职能范围较为局限。此外，在审计准则与目标、法律地位及职责等诸多方面工会经费审计与国家审计、内部审计都有很多不同之处。

四、加强工会经费审计的建议（一）强化国家审计对工会经费审计的指导作用国家审计机关应当重视当前工会经费审计中的存在的问题，加大制度层面以及实际操作的指导力度，以推动工会经费审计事业的进步发展。针对工会经费审计自身的特殊性，国家审计机关应当深入研究工会经费审计过程中亟待解决的理论问题和实际困难并提出相应的指导政策，为工会事业的良性发展提供强有力的保障。

（二）建立健全工会经费审计规章制度工会经费审计虽然形式上属于内部审计，但因其特殊性，按照现行通用的内部审计规范进行工会经费审计时会出现不相适应的情况。因此，审计署有必要根据工会经费审计自身的特点，制定出专门针对工会经费审计的相关条例和准则，深入推进工会经费审计的规范和发展。（三）强化工会经费审计的强制力和权威性依据工会法的条例规定，工会工费的管理使用由工会独立运作，工会工费审计由工会会员代表大会选举产生的工会经费审查委员会承担，这种“自己人监督自己人”的制度，如果工会经费审计机构缺乏对违规情况进行处罚处理的权力，就会大大削弱审计监督的权威性和威慑力，使得工会工费审计名存实亡。所以，应当完善工会工费审计相关规章制度，明确赋予工会经费审查委员会更多强制性权力以及处罚手段，提高工会经费审计的监督效用。

工会经费审计工作重点篇6

一、应急保障经费物资审计的基本要求

（一）应急保障经费物资需求密度较高，要求审计工作快速反应 由于一些突发事件破坏程度大，情况变化迅速，短时间的延迟都有可能造成不可估量的损失。为了将损害降到最低，保障部队遂行任务所需，经费和物资保障情况往往十分紧急。在这种情况下，需要在短时间内作出基本的经费需求判断并投入大量的经费作为军事行动的支撑，经费筹集和保障面临着短时间、高密度的财力需求，经费保障任务紧迫而繁重。为此，必然要求审计部门在极短时间内作出快速反应，做到及时开展审计监督工作，确保经费足额供应到部队，满足部队应对各种紧急情况的经费需求。

（二）应急保障经费物资供管格局复杂，要求审计工作实时顺畅 应急保障任务地域、规模、性质等都具有很强的不可预知性和不确定性，部队在执行任务时往往需要尽可能的动员多地域范围内的多军种的多技术力量参与行动。以2008年发生的汶川地震救援行动为例，全军和武警部队共发动了13余万人遂行紧急搜救和治疗任务，其中包括了空降、运输、工程、医疗救护等多种类型的技术力量。由于各种力量多元一体、隶属复杂、任务各异、需求不一，经费来源渠道和供管关系十分繁杂。造成经费物资的审计工作点多面广，难以实施有效及时的审计监管工作，难免出现有的单位经费重复审计，而有的单位经费得不到审计的现象。为此，要求审计工作必须做到适时顺畅，以便加强经费的统一筹划管理。

（三）应急保障经费物资使用重点多变，要求审计工作把握重心 应急保障类型复杂，部队执行任务性质不同、处置情况多样，其所需要参与完成任务的部队类型、技术力量组成、物资配备需求等也就有所不同，经费物资保障的重点具有很大的差别。如抢险救灾与反恐维稳两项任务相比，前者在经费保障上重点侧重于救援物资投放、救援器材维护；而后者在经费保障上则侧重于保障战斗力量维系和防恐装备与物资的配备、补给和维护。可见，应急保障经费物资审计牵涉范围广、涉及内容多，在审计过程中要真正把保障情况摸清，把消耗数据核实，必须突出审计重点，以重点突破来促进专项审计的全面开展，及时调整审计的范围、内容等，确保审计工作把握重心，提高审计工作的针对性和实效性。

二、应急保障经费物资审计工作存在的不足

（一）应急保障审计运行体制不够健全 一些大规模的应急保障任务，所需耗费巨大，单纯依靠独立的军队经费、物资供管系统已不能够满足短时间内筹措大量资金、物资的要求，而需要依托整个社会的力量提供部队完成任务的经费、物资。在审计方面，我国应急保障经费物资审计体系建设尚不完善，未能达到应急保障经费物资审计要求，依托社会审计力量进行部队经费物资审计的大财务观念树立还不明确，在缺乏有效的应急保障经费物资审计机构和审计机制的条件下，仅仅依靠部队审计部门遂行任务，不能适应应急保障经费物资审计的现实需求。

（二）应急保障审计协调机制不够顺畅 应急保障任务虽然都是由部队来作为完成任务的中坚主体力量，但其在执行任务中的经费支付主要由中央和地方政府财政承担。在具体实施过程中，由于采取的是“先花费后核销”的经费保障方式，部队在执行任务时所花销的自筹经费并不能够得到即时汇总、核销并予以补充。而且由于目前联勤财务供管体制尚不健全，军队各审计系统之间缺乏相应的沟通协调渠道，不能有效发挥联勤就地就便审计的优势作用，经费物资审计工作不能及时开展。

（三）应急保障审计管理不够科学规范 一方面，经费的拨付不够规范导致审计工作难以有效展开。紧急时期，国家为化解危机将进行全面或局部经济动员，大量的社会财力、物力进入应急保障经济循环，由于缺乏对经费划拨对口渠道和接收权限的规范，分散在各地执行任务的部队可能会接收到来自不同供应渠道的资金、物资，极易造成经费、物资的体外循环，引起应急保障经费物资监督审计效能弱化。另一方面，经费的发放开支不够规范造成审计管理不够科学规范。目前，应急保障的经费供应标准尚未制定，执行不同类型任务的人员、建制单位的补助标准尚未明确，补助经费的发放具有很大的随意性，这容易造成审计标准难统一，审计管理不规范。

三、应急保障经费物资审计工作的对策

（一）预有准备，科学制定应急保障经费物资审计预案 应急保障具有很大的未知性，其时间、地点、规模、强度都具有不确定性，其急迫性和突然性决定了审计工作的紧迫性，为此，审计工作必须预有准备。认真研究不同样式应急保障经费和物资使用的特点，对各种应急保障经费物资审计需求进行充分论证，针对出现突发事件后审计部门可能面临的形势，科学制定审计预案。内容应当包括审计指导思想和原则、审计目标、审计力量配置和组织、审计范围和重点内容、审计方法、审计时机、审计程序、审计质量和要求、可能遇到的问题及处理建议等。要根据各种因素变化情况，及时修订和完善预案，使其始终具有良好的实用性。同时，要具备合理调度军地各种审计资源的能力，一旦遇有情况，就能在较短时间内迅速展开审计工作，确保调得出、用得上、审得好，提高应急保障经费物资审计的时效性和整体效益。

（二）讲求实效，建立健全应急保障经费物资审计体系 首先要建立全过程全方位监控体系。对应急保障经费物资审计工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程，真正做到横向到边、纵向到底，把所有经费保障活动全部纳入监督检查的视野。要采取经费使用职能部门内部监管，审计、纪检监察部门外部监管相结合的方式，互通监管信息，形成监管合力，及时发现和处理经费管理使用中的违法违规问题。同时要建立军民一体的审计协调机制。打通军地之间审计交流渠道，明确军地双方协调主体及其职责，建立军民一体的审计协调机制，将是解决军队在执行应急保障任务时开展经费物资审计的一条有效途径。

其次要加强审计力量体系的建设。目前，军队审计人员的编制数额远远低于地方，而其审计管辖地域范围相对更广，人员编制与担负任务极不相称。针对这种现象，审计部门应结合目前军队审计所担负的任务，尽可能在单位机动编制名额内，增加审计人员，也可以引进社会审计资源，扩大兼职审计人员的数量。加强审计人员的业务素质建设方面，可以采取依托院校培养审计后备军、建立在职审计人员继续教育制度、完善人才引进机制等方式全面提升军队审计队伍整体素质。同时，在审计力量横向配置上，要配齐配强审计力量，协调军务、纪检、财务、装备等有关部门，组成联合行动力量。

（三）统筹兼顾，努力提高应急保障经费物资审计效益 首先突出审计重点，做好跟踪回访审计。由于应急保障时间紧、要求急，应急救援经费物资请领、发放程序简化，必须做好跟踪回访审计。按照科学化、精细化管理的要求，将使用效益作为应急保障经费物资审计工作的重点。要注重经济性审计，看资金和物资是否按照规定用途使用；救援物资采购是否按有关规定公开招标，有无暗箱操作。要注意效率性审计，看资金和物资的管理制度是否科学高效，责任机制是否健全，管理方法和手段是否经济有效，是否遵循公平、公正、公开的原则，款物发放是否公开透明，有无优亲厚友、分配随意等问题。要注重效果性审计，看救援款物是否用于救灾救命，是否符合拨款用途。对查处的问题，要责令有关单位和部门及时整改，坚决纠正，确保每一分钱、每一件物资物尽其用，不断完善监督信息反馈机制，利用信息平台，发挥群众舆论监督作用，加大社会监管力度。

其次改进审计工作方法。要围绕应急保障经费物资审计工作政治性、政策性、业务性强的特点，坚持依法审计、按章办事，严肃查处违规违纪行为，切实维护审计工作的严肃性和权威性。应该从应急保障活动的源头开始，变事后审计为事前和事中审计，查账与查物、查事相结合，普查与重点查相结合，详查与抽查相结合，内查和外查相结合。要由单一的专项审计向多专业、综合性审计转变，由就地审计向随机审计、报送审计和审计调查相结合转变。

参考文献：

［1］邹晶、欧阳程、傅明：《应急保障审计体系构建思考》，《财会通讯》（综合）2009年第10期。

［2］傅明、邹晶：《构建国家应急审计组织的设想》，《审计月刊》2011年第2期。

工会经费审计工作重点篇7

加强财政审计监督，有助于支持财政体制改革的顺利进行，促进改革目标的实现；有利于维护国家财经法纪、规范财政资金运作、促进干部清正廉洁。对财政预决算审计，全市审计系统将重点抓好以下几个方面工作：一是要不断加大财政审计对象的覆盖面。今年要加大部门预算执行审计和县（区）财政决算审计的比例，逐步实现审计全覆盖；二是深化财政审计内容，重点关注预算编制、执行、调整、决算及税收、收费政策的落实情况，从源头把好财政资金筹集、分配、管理和使用关口，促进财政收支公平、公开、公正透明；三是坚持财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。加强对财政专项资金的审计，重点揭露乱开口子、挤占挪用、铺张浪费等问题，确保有限的资金用在刀刃上；四是关注各级政府的财力物力和债务负担情况，维护财政安全，防范财政风险；要把财政收支的真实性、合法性与效益性审计结合起来，看资金该不该花，花的值不值；综合分析资金投向和效益，促进经济结构调整优化，不断提高资金运行质量和效率。

二、加强“三公经费”审计，促进落实厉行节约

“三公经费”使用是否规范，事关党和政府形象，事关人民群众切身利益。在省政府召开的廉政建设电视电话会上，娄省长指示：要继续推进“三公经费”公开，适时向市县两级推开，并建立支出定期通报制度。审计机关要建立对“三公经费”的审计监督长效机制，成立专门机构、配备专职审计人员与日常审计工作同安排、同部署、同检查。明确深化“三公经费”的审计内容、方法和步骤，具体工作如下：一是摸清各预算执行单位 “三公”经费及会议经费整体情况并关注其增减趋势。二是检查是否按财政预算执行，支出是否超出预算的规模、范围、标准，是否全部纳入相应的决算科目，对外公布的“三公经费”与实际支出有无差异。三是审查“三公经费”及会议经费的来源是否合规，有无挤占、摊派、乱收费等行为。四是审查单位“三公经费”及会议经费管理和使用是否制度健全、管理规范、控制有效。会议经费管理使用是否有章可循并严格执行；因公出国（境）是否经过充分论证，是否明确路线及时间；公务车辆购置、管理是否规范，如定编情况、调度、节假日期间封存等；公务接待管理制度是否建立，并按照规定或制定的标准执行等。五是审查“三公经费”及会议经费的支出情况。审查“三公经费”及会议经费支出是否真实，有无虚列、虚报或利用虚假发票套取“三公经费”及会议经费，形成“小金库”发放补贴、胡花滥支或落入个人口袋，损公肥私等；审查 “三公经费”及会议经费的完整性，揭示是否存在通过其他会计科目、下属单位、正常项目、抵减费用等方式隐瞒“三公经费”及会议经费的问题。审查 “三公经费”及会议费支出的合规性、合法性，检查是否超出标准，有无假借名义发放与活动无关的礼品或纪念品、公款旅游、发放各种补贴、津贴等。六是分析原因、完善制度。审计的目的是发现问题、解决问题，要把查问题、提建议、抓整改与完善制度、强化管理、深化改革结合起来。

三、加强经济责任审计，促进领导干部廉政勤政

充分发挥经济责任审计在规范权力运行，严肃财经法纪，加强干部监督管理，促进依法行政和廉政建设的作用。在经济责任审计工作中，重点抓好以下工作：一是要加大对重点地区、重点部门、重点单位、关键岗位领导干部的经济责任审计力度，提高审计的针对性和时效性。二是要转换审计方式，把党政主要领导同步审计作为今后一个时期经济责任审计的重中之重。同时，加大任中审计力度，做到一年审计一次，实现监督关口前移，促进领导干部守法、守纪、守规、尽职、尽责。三是要把“三公经费”支出纳入经济责任审计的主要内容，并作为评价领导干部是否清廉的主要依据。四是重点加大领导干部所在地区或部门单位政策执行、经济决策、行政审批、分配使用、土地转让、国有资产处置、内部管理和个人廉洁自律情况等关键环节的审计力度，促进领导干部正视自己的责任和手中的权力，正确运用公权力，保证权力在阳光下运行。

廉政勤政是审计工作的生命线，打铁还需自身硬，审计作为监督部门，只有自身正、自身严，才有能力去监督别人，才有资格去监督别人。我们要认真落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和中、省、市廉政工作会议精神，健全机制，落实责任。加强队伍建设，认真开展以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，真正打造一支业务精湛、作风过硬 、纪律严明的审计铁军。

工会经费审计工作重点篇8

关键词：建筑施工行业；审计

一、建筑施工企业审计重点

（1）人工费。建筑施工企业的人工费主要是指一线施工人员和相关行政与监理人员的工资、奖金津贴、福利费、劳动保护费等等。其中工资单是包括建筑施工企业在内的绝大多数企业关于人工费的最主要、最直接的表现形式。对于该行业来说，一线施工工人流动频繁，在实际审计抽查、核实工资单往往较困难。因此，笔者发现施工企业以工资单的形式进行分配制度方面的舞弊。举例来说，笔者曾经在对江苏A施工单位进行审计时发现其通过修改工资单增大成本支出，进而减少企业应交所得税，另外，通过多计发奖金、补贴和加班费，来冲销处理一些预算外违规支出。

（2）施工材料费。施工材料费由于量大且种类繁多，一直是工程审计的重点。其主要包括施工过程中耗用的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费用。我们知道，建筑施工企业的成本构成中很大一部分是来自材料费。因此，这部分的相关财务信息的准确程度不仅会影响资产负债表中的“流动负债――存货”项目和所有者权益项目，还会影响利润表中所得税项目。因此，在对“材料费”进行审计时应注意以下几点：1）相关发票有无虚增、虚开和作假情况。2）某一材料耗费突增异常且无法解释具体原因。3）期末存货盘点是否真实准确。4）根据工程预算用量分析钢材、板材、木材等是否达到正常节约标准。5）施工材料与正常市场价对比后是否有虚报情况。6）是否存在偷工减料和重复计算的情况。此外，目前多数施工企业为减少库存成本实行材料直达。因此，在进行审计时也要特别注意对于直达料单的相关核算。

（3）机械使用费。机械使用费顾名思义是指在建筑施工过程中，承建单位使用的自有设备所发生的机械使用费（维修费、油料费、损耗费等等）和对外租用机械的产生租赁费，当然亦包括以及机械设备的组安装、拆卸和进出场费。在具体施工审计过程中，相关人员应注意对施工机械结算单、租赁费结算单的真实性的核查。其中对机械使用费结算价格的审计是重点。例如，是否与市场价保持一致，结算作业量与实际工作量是否一致等等。

（4）间接费用。会计学上的间接费用指企业为组织和管理生产经营活动而发生的共同费用和不能直接计入产品成本的各项费用，该项费用发生后一般按照既定标准分配计入生产经营成本。当然具体到建筑施工行业，这里的间接费用主要包括企业行政管理用固定资产折旧及修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、水电费、办公费、差旅费、业务招待费、财产保险费、检验试验费、工程保修费、劳动保护费等等。同上文提到的“人工费”类似，建筑施工企业管理人员的工资和奖金在审计过程中也是不可忽视的风险项目。具体来说，不少建筑施工企业会通过多做、重复做工资或奖金或者编造花名册的手段进行账务处理，借此转移转出企业资金。在审计过程中要结合施工企业员工劳动关系、社保关系、个税代扣代缴情况等线索进行多点定位，详细查证工资奖金的计算和列示过程，尤其应对代收代领情况引起重视。

（5）预提和待摊费用。新会计准则下已将“预提费用”归列入“其他应付款”，但这部分费用的性质并未改变，它是指企业按规定预先提取但尚未实际支付的各项费，其特点在于受益预提在前，支付在后。此外，待摊费用是指已经支付但应由本期和以后各期分别负担的各项费用。笔者多年建筑施工行业审计经验总结，有时企业会利用预提和待摊费用来进行盈余调节，其结果直接影响到所有者权益项目和利润表中所得税项目，进而达到粉饰财务报表的目的。由于预提费用和待摊费用在具体账务处理时一般会存放在报表或余额表的其他项目中加以列示。因此，期末对这两种费用进行审计时，不但要对余额表做逐项审查，稽核其余额列示是否真实准确完整，而且还要特别注意预提和摊销是否有充分理由，签章手续等是否合规完备，待摊费用是否按照规定的配比落实。

二、建筑施工企业其他审计风险点

上文笔者在对建筑施工企业审计重点进行相关项目的论述时，也探讨了在各个类别里的审计风险点，并提出了相关建议，这里不再一一赘述。下面笔者将对建筑施工企业其他审计风险点进行补充。

（1）审计资料缺漏。审计人员在对建筑施工企业的结算资料进行审计过程中，由于送审结算资料缺漏，降低了审计工作的效率及准确性。例如，在对江苏某承建单位的疾病预防保健中心室内外装饰工程的跟踪审计过程中，笔者在接受竣工决算资料时，就曾发现施工单位送审的竣工图纸与实际不符的情况。由此可见，在跟踪过程中经常会出现送审资料中缺少设计变更、隐蔽工程签证和变更后的结算单价，甚至出现竣工图与实际施工情况不符的现象。

（2）审计人员执业素质仍需进一步加强。目前我国审计人员其职业技能的培养更多是从财务角度出发，其他诸如人力资源管理等其他领域的风险控制不熟悉。与此同时，审计人员对于具体的审计行业特点不了解，针对建筑施工行业来说，一线审计人员缺乏对于该行业特点的了解。这无疑会给建筑施工企业钻营审计人员知识漏洞的可乘之机。

三、建筑施工企业审计建议

建筑施工企业审计的相关建议在第一部分已经有了较为作详细的论述，下面笔者将针对第二大部分提出的风险点进行补充建议：

（1）重视施工行业的行业跟踪审计。跟踪审计不同于传统施工审计，它是指审计人员旨在提高被审计对象的绩效，对被审计对象进行适时评价、持续监督和及时反馈的一种审计模式。跟踪审计作为建设项目审计的一种全新方式，在建筑施工领域已经愈发受到重视。在工程结算审计中对工程量复查不准会导致建筑施工项目工程造价成比例膨胀。因此，对工程量的核查是跟踪审计的关键环节。与此同时，对定额和套用单价的审计和费用的审计也是跟踪审计不可或缺的内容。

（2）加强审计资料管理。审计资料的提高一方面来源于被审计单位提供的相关财务信息。针对这一部分，审计人员既要加强与企业的沟通又要通过审计流程系统的完善加大对审计资料完整性的稽核；另一方面，审计资料也来源于笔者上面提到的跟踪审计过程，在对施工前期――中期――后期“全流程”审计时审计人员编制记录的相关信息。针对这一部分，更多地依靠跟踪审计的可靠性把握以及对跟踪过程中出现的重要风险项目的监督控制。

（3）加强审计人员职业技能培训。针对建筑施工行业，会计事务所要加大对一线审计人员的培训。一方面，重点培训相关人员对于该行业的最新信息和基本知识的了解，包括原材料市场、机械设备租赁市场、建筑图纸设计等；另一方面，还要督促审计人员广泛学习，使之将财务管理、财务审计与工程管理和施工造价的业务知识融会贯通。

参考文献：

[1] 袁平.如何做好建筑工程竣工结算审计[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2009（3）.

[2] 蒋燕辉.建设工程项目审计与稽查[M].北京：经济管理出版社，2005.

[3] 戚冰楠.在建筑工程造价结算审核过程应做好的几项工作[J].科技致富向导，2013（02）.