普法知识范文

普法知识篇1

[关键词]公众;急救知识;普及方法;影响因素

[中图分类号]R459.7 [文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-7-186-01

公众社会急救,即公众所从事的现场急救,是指意外或急症发生时,在医护人员或救护车未到达前,“第一目击者”以一般公认的医学原则为基础,利用现场的人力、物力,在事发现场对伤者施行初步的救助或救护。

近年来,我国公众急救知识普及培训逐步受到关注,但与发达国家相比仍存在一些问题包括公众对急救知识重要性认识不够,急救意识有待提高;缺乏完善的急救普及培训体系;培训内容及方式有待更新;医疗机构急救知识培训及健康教育有待加强等。我中心多年来,积极开展公众急救知识的普及工作,通过总结和探讨,针对问题提出对策,以期加强广大医护工作者对公众急救知识普及培训的关注和参与,提高公众参与急救的自觉性和主动性。

1 宣传普及急救知识重要性

1.1 经常提供案例宣传报道在120院前急救过程中,由于患者突发意外,现场公众未能及时施救或未能正确施救导致患者一味等待急救人员,而错失抢救良机,造成不可逆转的不良后果。反面事例使公众对提高急救意识,掌握急救知识印象深远。

1.2 以典型事例说明,某患者在公众场合发生意外后,由于得到现场公众的正确及时急救挽救了生命。正面事例对公众提高急救意识,掌握急救常识有鼓舞作用。

1.3 大力宣传提高急救意识,掌握急救互救知识对自身避险和施救他人所起到的积极作用,尤其在自身避险方面。

2 开展公众急救知识普及的方法

2.1 根据近期发生的公众关注事件如地震、火灾开展急救知识普及。针对灾难伤害导致外伤、骨折、烧烫伤等疾病开展急救知识普及。

2.2 根据季节开展公众急救知识普及如夏季开展关于溺水、中暑等急救知识的普及,冬季开展关于冻伤、心、脑血管疾病的急救知识普及等。

2.3 通过利用多种渠道开展公众急救知识普及。以进学校、进社区等形式与公众近距离接触,面向学生、社区居民等特定人群开展公众急救知识普及,特点是范围小,但能进行直观的教授,有良好的互动效果。

2.4 通过宣传媒体如电视、报纸、广播等多种形式,进行公众的急救知识普及,特点是简单、通俗,受众人群广。

2.5 通过开展大型主题活动提高公众急救意识,普及急救知识。如我中心多年来坚持开展了“纪念世界急救日”、“120急救日”等大型活动,并以大型活动为依托,提高公众的急救意识,普及急救知识。

3 公众急救知识普及受哪些因数的影响

3.1公众对急救知识重要性的认识。公众对急救知识重要性的认识是决定急救知识普及的重要因素也是决定因素。只有不断提高公众对急救知识重要性的认识,公众才有意愿自动自觉的参与到急救知识的学习与传播中来。公众对急救知识重要性的认识是开展急救知识传播的基础。

3.2 开展急救知识普及的培训内容及方式。公众有了对学习急救知识重要性的认识,有了学习急救知识的热情,开展急救知识普及的培训内容及方式将是非常又一重要因素。培训内容应通俗易懂,便于掌握,应贴近公众生活实际。培训方式应活泼、新颖,在培训过程中应积极与公众感性互动,调动公众热情。在培训内容和培训方式上切忌枯燥、乏味、讲授高深医学原理。

3.3 逐步建立完善的急救培训体系。通过培训体系的建立,才能提高公众急救知识培训的科学化、现代化。

3.4 完善相关的法律法规。我国应该出台专门的法律来制定规格。完善我国急救培训方面的法律法规。这样无论是执行培训机构,还是在公众实施救治过程中,将有相关法律依据。

小结

医护人员,应肩负起普及公众急救知识的责任,尤其是从事急诊、急救人员,只有通过长期和不断的努力,才能提高公众的急救意识,使公众能够掌握基本急救技能,从而缩小与发达国家在公众急救意识和急救水平上的差距,从而促进中国人的健康水平提高。

参考文献

[1] 殷欣,李文涛, 安力彬,李月霞, 孙秋菊.国内外公众急救知识普及现状比较[J].医学与社会,2009,08.

普法知识篇2

《合伙企业法》对普通合伙事务的执行作出了明确规定，主要涉及如下问题：

(1)合伙人的执行权与表决权

合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。除法律另有规定外，合伙人对合伙企业有关事项作出的决议，按照合伙协议约定的表决办法通过。合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。除合伙协议另有约定外，合伙企业的下列事项应当经全体合伙人一致同意：①改变合伙企业的名称。②改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点。③处分合伙企业的不动产。④转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利。⑤以合伙企业名义为他人提供担保。⑥聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。此外，增加或者减少对合伙企业的出资，除合伙协议另有约定外，也要经全体合伙人决定。

(2)对外合伙事务的执行

按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。受委托执行合伙事务的合伙人不按照合伙协议或者全体合伙人的决定执行事务的，其他合伙人可以决定撤销该委托。合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗善意第三人。

(3)合伙事务执行人的权利与义务

合伙事务执行人享有的权利有：

①提出异议权。合伙人分别执行合伙事务的，执行事务合伙人可以对其他合伙人执行的事务提出异议。提出异议时，应当暂停该项事务的执行。

②知情权。合伙人为了解合伙企业的经营状况和财务状况，有权查阅合伙企业会计账簿等财务资料。

③监督权。委托一个或者数个合伙人执行合伙事务的，其他合伙人不再执行合伙事务。不执行合伙事务的合伙人有权监督执行事务合伙人执行合伙事务的情况。

合伙事务执行人承担的义务有：

①报告义务。由一个或者数个合伙人执行合伙事务的，执行事务合伙人应当定期向其他合伙人报告事务执行情况以及合伙企业的经营和财务状况，其执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担。

②忠实义务。合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

③竞业禁止义务。合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。

普法知识篇3

普通合伙，是指由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任的组织。

在实践中，绝大多数合伙都是普通合伙，如果未加限制词“有限”，通常说的合伙是指普通合伙，而且通常称“合伙”。普通合伙企业属于营利性普通合伙。

普通合伙的特征主要表现在以下几方面：

(1)合伙是两个以上的合伙人所组成的组织

通常情况下，合伙人并无资格限制，只要具有行为能力，可以签署合伙合同，均可以成为合伙人。但是，《合伙企业法》第3条规定，国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

(2)合伙存在的基础是合伙协议

合伙协议是两个以上的合伙人之间共同一致的意思表示。合伙协议是合伙组织最重要的内部法律文件，各个合伙人都是按照合伙协议享有权利和承担义务。

(3)合伙以经营共同事业为目的

正是以经营共同事业为目的，合伙才能作为一种多个合伙人所组成的组织体而存在。

(4)普通合伙人承担无限连带责任

普法知识篇4

关键词：普法；绩效评估；互联网

一、问题的提出

我国的普法工作已经走完了三十年，随着“六五”普法的结束，未来的普法工作如何进行受到了广泛关注。普法本身需要消耗大量资源，新的社会环境、特定的普法阶段以及普法领域有限的总资源都要求普法者――特别是承担重要普法任务的政府，将资源投入到能最有效产生普法成果的措施中去，从而提高普法的持续性、有效性，促进尽快普法目标的实现。本文在肯定普法的必要性的前提下，着重讨论未来普法中具体普法措施的选择方向。

二、从知识到理念

在我国过去数十年的普法中，法律知识一直是普法的主要内容。从前十年的“扫盲式普法”，到到“六五”时，普法目标已经有了较大改进，从过去强调单维度、向多维度的转变，从纯粹法律知识、法律意识、法律素质到法治精神、法治文化方向的发展，并将公民自觉学法、守法、用法的法治实践作为目标予以推进。在未来的普法立法和普法实践中也应当按照这一思路，继续侧重法律理念与法律服务，这在长期意义上有利于提高普法效率、节约普法资源、实现普法目标的要求。

首先，普法的一个关键因素是受众的接受程度，接受程度的高低与对法律的需求密切相关，而法律需求又来源于日常生活，因此与普罗大众生活距离较远的法律人们需求度并不高。我国基础法律体系已基本建成，与民众生活最息息相关的合同、侵权、婚姻家庭、刑法等基本都已经颁布多年，基础法律知识已经随着前期“知识性普法”的进行而得以传播，甚至很多法律知识已经成为了基本常识或社会经验，可以通过一般的人际交流或生活体验进行传播，因此这部分法律知识再进行重复普及是否还有必要呢？

其次，随着我国法律体系不断完善，相应的司法解释、条例细则更加复杂，并且具体参与普法活动的人员并不总是法律专业人士，他们是否可以在普法过程中妥善、准确地向普法受众传递法律知识或回答具体法律问题，这值得疑问。另外考虑到比较优势的存在，细节性、专业性的法律问题还是应当交给专业法律人员解决，对于一般社会成员而言，拥有依法解决问题的法律意识远比细节性的法律知识更为重要。因此与其将普法资源投入到传播不完全准确的知识，更应当投入到普法法律理念、法治意识中。

第三，传播法律知识并不是实现普法的最终目的最直接的方式。普法与守法之间并不是单一的因果推导关系①，知法并不能确定地产生守法、信法。正如哈特认为，人们遵守法律或者是基于“外在”的服从，或者基于“内在”的认同，而“知法”既不意味着“内在观点”的形成，也不意味着“外在观点”的提升。②因此早期注重法律知识的传播无可厚非，但在基本法律常识已相当普及的今天，仅仅依靠更加全面复杂的知识普及，对于普法目标的实现恐怕助益有限，因此在普法资源的分配上，无需过于投入具体知识传播。

最后，法治理念的传播可以有效实现普法目的。法治理念的普及是实现普法目的最直接的方式。普法的最终目的并非仅仅是“知识的下达”，更是为了促进法治社会的实现。而内心理念的达成更有助于学习外在知识，当法治理念、法律意识已经在社会普法传播、被普遍接受，我们可以预想民众对法律知识、法律动态自然会保持较高的关注度和学习动力。

三、政府绩效评估

政府在普法活动中的作用不可小视，在普法活动立法中应当关注的激励政府积极开展普法工作、不断自我改进工作方法、争取科学普法、高效普法。未来的普法活动中应当积极鼓励政府制定普法绩效评估标准，激励各级政府开展普法工作。

有学者质疑这种“政府主导型”普法导致普法的行政色彩太浓，与“社会主导型”相比无法保证普法效果的公信力和科学性③。诚然，在最为长远的角度上我们可以考量如何将普法完全交给社会。但从当下现实出发，政府在普法中的重要角色短时间内仍无法改变，此时更应考虑的是，在现状暂时无法彻底改变时，如何通过制度设计激励政府积极普法、科学普法。对于一个地区政府而言，普法工作虽然重要，但毕竟只是众多工作中的一项，在没有充足激励之下，政府出于理性思考不会主动为自己加重工作任务量。因此上级评估考核虽然是一种行政机构内部考核，但确实可以提供足够的激励来促进政府积极开展普法工作。从节约普法资源的角度来看，上级评估考核的行政特质并不必然妨碍高效利用资源。评估体系实际是对政府普法工作的指引和刺激，一个科学的评估体系――特别是对工作效果的考察――可以有效促进下级政府重视普法工作的实际效果，将资源投入到有效的普法方式中，从而减少政府空耗资源走过场的情况；并且接受评估的对象也能通过量化考察标准发现普法中的问题和不足，从而可以在下一考核阶段内调整工作方法、优化资源配置，提高普法效率。

普法工作绩效评估标准的制定是地方性的专业事务，经济发展程度、教育情况、人口民族构成情况等因素都将影响评估体系的具体制定，本文不欲提出具体的绩效评估标准，仅提出方向性的建议，以供立法者和普法者参考：第一，同时考察工作效果与工作措施。过去全国各地出台了各类法制宣传教育工作考核方案，但在具体考核内容上多为重过程、轻结果。这也是政府主导普法饱受质疑的一个关键问题。因此正如有学者指出普法在促进社会成员守法方面是否有效及成效如何是真正检验普法效果的核心指标④。第二，考核标准应量化考核。现有的考核方式多由上级机关制定考核方案并加以实施，具有内部性和主观性特点。如果能够对考核标准量化，将有助于指标体系的客观性，可以减少各基层单位人为干预考核的结果的可能，使得考核结果更加令人信服，比如可以使用比例、次数等数学单位。第三，制定指标时应考虑国际通行的量化标准，让独立评估机制与先进国家的主流做法接轨，以此为基础开展的量化评估结果将更具有公信力，有利于提高考核结果的可接受度。如人均经费、收视率、转发量、犯罪率、再犯罪率、每万人中拥有的律师数量等。第四，应当综合考虑以当前地区经济社会发展水平为出发点，并综合考虑现实状况、约束条件、发展空间等多种因素，考核标准可以适当高于现状，通过追赶较高目标来促进地区普法的发展，但也应注意不过分高于现状，以至于脱离现实无法企及，阻碍政府普法的积极性。

四、网络与新媒体的运用

在普法教育载体的发展过程中，传统载体是不可或缺的，这些被人们所熟知的形式曾经对普法教育发挥着“主渠道”作用，也必将在一定时期内继续发挥重要作用。但是，面对现代载体的强势发展，传统载体在实效性和时效性方面的不足逐渐暴露。早有实证研究发现，相对于报刊书籍、宣传手册、普法讲座等传统普法模式，乡村地区人们普遍承认电视是获得法律知识的最主要渠道。⑤

随着现代媒体和信息技术的快速发展，现在的信息传播渠道、传播方式与以前已大不相同，特别是移动设备的发展、网络覆盖面的扩大、各类信息交流平台的广受欢迎，信息可以通过更便捷、更及时、更生动、更多样的形式得以传递，这大大扩展了普法可能采取的方式和途径，如微信、微博、户外电子显示屏、公交地铁的“移动TV”等等。以互联网平台为例。互联网平台同时兼顾了传输速度的高效性和传播内容的生动性，一方面网络的普及使得信息不再采取单一路径的传递而是实现了多角度、多向度的即时传输，从而很好地解决了知识传输“相对滞后”的问题，从而可以在最大程度上实现了信息的及时传播和广泛共享，另一方面网络传播可以节约大量宣传资源，包括时间和财物资源，这对于资源一向有限的普法者至关重要。此外，普法的效果与受众的接受程度密切相关，法律理念和法律意识往往被认为是高度逻辑化、高度理性化的，有时甚至与普通人的生活感受或日常经验相悖，因此如何能够让受众更容易的接受普法内容这是普法工作中，对普法内容更感兴趣，如何能以最易接受、最生动的方式普及知识、传达理念。更为重要的是，法治思维、法治理念的养成绝不可能仅仅依靠一个单向知识传播的过程，大众媒体以及新型社交平台不仅提供了一个信息传播的平台，更提供了一个将法律知识与生活充分结合和公众平等参与、沟通互动的公共空间，这对于激发人们对法律问题的关注思考、促进人们法律经验的习得，法律思维的培养以及对法律的正确定位意义十分重大。

从以上数点可以看出，大众传媒特别是网络传播可以从各个方面改变传统普法宣传方式，提高信息传播效率、节省宣传人财物、激发普法受众接受度、提供公众“实践”法律的空间，等等，这些优势综合起来将极大的提高普法效率，帮助普法者将有限的资源配置到最高效之处。

五、总结

普法措施的选择对于将普法资源最高效利用至关重要。首先，考虑到“扫盲式”普法已经进行了数十年以及现有的法律环境、社会信息传播环境，未来的立法中更应强调法治理念、法律思维；其次，政府绩效考核也许不是推进普法措施最优的措施，但确实当前政府主导普法未改变时相当有效的措施；最后，大众传媒、网络平台应当充分走入普法者的视野，立法者应当引导普法资源向网络传播和大众传播倾斜。在努力促进普法资源最大化利用的同时我们也应看到，普法本身存在局限，建成法治社会的所需要的远不止普法。普法的前提的是良好的立法、司法、执法环境。法律的接受源于对法律的信任，对法律信任感并不衍生于法律知识的储备之中，而是衍生于人们对法律的感知和体验之中，或者说形成于人们的法律经验之中。而就当前整体的法治环境而言，虽然我们已经取得了巨大的进步，但“普法”与司法或执行有时仍可能构成一对矛盾，前者所努力建立起来的人们对法律的信任或信念，可能在后者的行动中将其完全销蚀。⑥当民众知法用法的热情被高度唤起时法律却没有提供充足的制度通道，在此种情况下，法律信仰如何能够形成？⑦且不论法律本身功能的有限，单就法治社会的实现而言或公民接受或信任法律而言，立法、司法和执法远比“普法”更为重要。（作者单位：中山大学）

注释：

① 张明新.对当代中国普法活动的反思.法学，2009（10）：30-36.

② 哈特.法律的概念.中国大百科全书出版社，1996：63.

③ 徐前，叶建丰.社会普法教育机制的完善构想.中国司法，2014（3）：15-20.

④ 张明新.对当代中国普法活动的认识与评价.江海学刊，2010（4）：137-142.

⑤ 郑欣，王英.农村普法的传播渠道研究.当代传播，2013（5）：84-87.

⑥ 汪太贤.从“受体”的立场与视角看“普法”的限度.探索，2006（1）：154-156.

普法知识篇5

1 河南省农村普法工作现状分析 

河南省的农民文化水平精神有一定的提升，但是文盲、半文盲仍大有人在，占据了农村人口的大半。这从客观上制约了农村普法成效的提高。整体来看，河南省农村普法工作受到各方面条件的制约，普法工作成效不理想，仍然面临严峻的局面，需要进一步加大普法力度，创新普法工作的途径，提高农村普法的成效。 

2 当前河南省农村普法工作存在的问题 

2.1 思想认识不足，重视程度不够 

河南省相当一部分的乡镇、村干部对于普法工作的思想认识不足，理解不深刻。对不法工作的重视度不够。他们认为农村应该积极发展经济，经济是上层建筑，只有抓好经济发展，农村才能富裕。至于农民的法律知识问题是其次，普法工作的成果好坏无关大局。而且普法工作占用大量的精力、人力、耗费财力，成果也不明显。一些乡镇干部开展普法工作只是敷衍了事，没有尽忠尽责。 

2.2 普法力量不足，普法形式单一 

农村的普法工作执行主要是行政司法或村干部等相关单位，但是我国农村相关的司法机构不健全，司法所的人员偏少。普法工作任务繁重，基层的普法工作人员往往要身兼数职，如此一来，宣传的效果就会不明显。再加上很多农村干部本身思想落后，知识文化素质低，法律意识不强。很多农村普法工作形式单一，采取传统的拉横幅、标语、宣传橱窗、黑板报等进行普法宣传活动。这样的普法宣传成效不大。 

2.3 执法水平不高，普法与执法脱节 

农村相关的普法宣传部门和机构的执法水平低下，执行能力弱。宣传的浦发内容落后，形式单一，执法与实际生活脱节。虽然普法工作已经进行了二十九年，但普法与执法脱节问题仍然存在。很多农村干部的法制观念不强，遇到事情也不依法办事，一心只敷衍了事，应付过去。没有真正考虑维护农民的根本利益。普法宣传工作也不够重视，没有把法律意识概念宣传给农民，影响了法律在农民心目中的权威地位。 

3 农村法制宣传工作的途径 

3.1 普法教育进学校 

普法工作应该从小抓起，从上而下、从小到大的进行，形成系统的教育模式。把普法工作带进学校，结合学校的教育，让学生接触到更多的普法知识。中小学生是世界观、价值观、人生观形成的重要阶段，在这时期对他们进行普法教育，让他们正确认识到法治对他们未来的发展意义。很多农村的学校都时常发生暴力犯罪事件，普法宣传工作与学校的教育相结合，让学生形成良好的法律意识，做一个学法、懂法、守法的良好公民。法制意识从小深入人心，那么农村的法制宣传工作就会收到良好的成效。 

3.2 提供免费的法律咨询 

由于农民的法律意识较低，遇到法律问题往往不知道怎么处理。村干部和相关的普法工作人员可以与当地的律师所合作，开设免费的法律咨询。普及地点要广。通过面对面的实时交流，让农民提高法律意识。这样的交流形式也能让农民乐于接受，对于提高他们的法律意识有很好的帮助。例如可以在村委旁设置免费的法律咨询地点，农民遇到事情可直接去咨询，不收取任何费用。这样的宣传形式可以拉近与农民之间的距离，让他们在交谈中加深对法律知识的印象，也能及时地帮助他们解决法律问题。 

3.3 开展法制宣传讲座 

农民一般，日出而作，日落而息。晚上闲暇的时间较多。普法工作人员可以利用这一时间段，召集村民开展相关的法制宣传讲座。农村的娱乐节目较少，并且他们大都喜欢和自己关系亲近的亲戚朋友相聚在一起，形成小团体。法制宣传讲座的宣传形式符合他们的特点，因此容易激起他们的学习热情。对于宣传的普法知识他们也乐于接受。宣传讲座可以把农民都集中起来，人们在口口相传和耳濡目染中学习到更多的法律知识，提高了宣传的效果。 

3.4 派发普法宣传小册子 

可以把相关的法律宣传知识印发成小册子，针对外出的务工人员进行派发。由于外出务工人员的流动性大，无法对他们进行全面系统的法律宣传工作，但是外出务工人员的法律意识较低，需要进行强有力的法律知识教育。而印发小册子就可以解决这个问题。宣传工作可以让外出务工人员在闲暇时翻阅，从而接触到更多的法律知识，对于提高他们自身的法律知识有很大的帮助。派发宣传小册子相对于其他的宣传方法比较浪费钱财，但是针对外出务工人员，这样的宣传方式是比较有效的，并且为了建设社会主义新农村，为了提高全民的法制意识，构建良好的法治社会，这些宣传的投入是值得的。 

4 农村法制宣传工作的意义 

4.1 有效增强农民群体的法律意识，维护自身的合法权益 

农民的教育基础比较薄弱，并且由于我国的小农经济，使得他们与外界相对封闭。农民的思想比较落后，受封建思想影响深远，腐朽愚昧的思想还根深蒂固。这让一些不法分子有了犯罪的机会。例如，一些卖假药的商贩利用农民不懂法律，向他们兜售一些假药，骗取他们的钱财。而加上普法知识的教育，可以增强农民的维权意识，让他们认识到法律的重要性，在关键时刻还能维护自身的合法权益。正是由于农民的思想单纯，不法分子才能得手。开展农村普法宣传工作，有利于增强农民群体的法律意识，维护他们的合法权利，减少不懂法带来的损失。 

4.2 可以提高农村文化法治素养，树立农村守法风尚 

由于农村普法工作针对的面广，农民在耳濡目染中逐渐提高了自身的法治意识。农村普法工作可以带动整个群体，让他们形成良好的学习法律、懂法、守法的氛围，有助于提高农村文化法制素养，树立农村守法风尚。普法宣传工作由点到面，宣传效果提高，农民在提高自身的法治素养的同时，还能维护自身的权益，维护广大人民最根本的利益，为法制社会的推进奠定了良好的基础。农村法制宣传工作的开展，有利于帮助农民摆脱愚昧落后的封建思想，接受新思想的教育，深入了解法律知识，接受先进思想的洗礼，从而形成正确的思想价值观念。有利于中国社会主义新农村的建设。 

结束语 

我国农村普法宣传工作虽取得了一定的成效，但仍然面临着严峻的考验。农村普法宣传工作相关人员和部门机构需要寻找出新的普法宣传途径，不断提高普法宣传的效果，提高农民的法律意识，帮助他们建立正确的思想价值观念，为社会主义新农村的推进奠定基础，实现全面提高农民的法律意识、提高国民素质的最终目标。 

参考文献： 

[1]周昕.浅谈农村法制宣传工作的途径和意义[J].农民致富之友，2013（12）：1-1. 

[2]宋丽莉.浅议农村普法存在的问题及对策[J].人民调解，2007（9）：29-30. 

普法知识篇6

[关键词]科普教育；革新思路；传播模式

中图分类号：G322 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0159-01

一、我国当前科普馆科普教育存在的问题

社会公众普及科学知识、传播科学思想与方法的主要途径是科普馆，其也为大众提供了基础科技教育的大型设施。传统的观点对科普馆的科普教育发展存在着一定的误解，人们仅是简单的观察科普馆，没有对科普教育功能真正理解与认识。我国目前很多科普馆建设不符合根本要求，虽然在不断扩大科普馆规模，但是展示的内容和科普教育形式缺少一定的创新，严重脱离了社会实际情况，这些对科普馆实现科普教育造成了限制。目前阶段，科普馆在科普教育方面的问题表现为：1目前阶段，科普馆缺少创新科普教育理论以及没有深入研究科学实践。2科普馆内部展示现代科技和科普教育基础薄弱。3展品长期没有更新，导致主体雷同，创意低下。4实施科普教育和展览工作质量较低。5科普教育仅仅是满足观众的数量与观众对展品的喜好程度，没有落实教育实际活动。

二、科学普及思路的更新的必要性

（一）是科普工作开展的基础

我们需要更新思路，拓宽工作范围，不断研究科普教育事业产业化的新思路与新途径，创造良好的科普教育投资环境，构建基金，对科普投资政策积极完善，促使科普工作真正成为一项公益事业。

（二）是树立社会化大科普的基本前提

科普教育是一项巨大的社会工程，科普工作者需要树立社会化大科普的观念，确定大团队、大协作的思想，明确科普教育工作是一项全社会的重要事件，应当深刻意识到科普教育工作并不是几个部门的事，要想做好科普教育工作，就需要形成以人为本的观念，优化配置科普资源，打破部门与行业之间的限制，最大程度调动科技团体、大众传媒等社会阶层共同参与科普活动，积极协作，广泛开展科普活动。

三、科学普及教育更新的对策

随着人们不断提高的重视科学素养的程度，科普馆发展科普教育的方向逐渐转变为与群众之间的互动，对公众感受更加关注。科普馆的工作职责也从传统的科学知识传播，转变为培养社会公众科学文化素质的重要战场。因此，科普教育思想也需要实行对应的改变更新，突出实际应用科学知识的能力与创造能力。科普馆必须加强重视科普教育的程度，更新教育思想，创新教育模式，提高科普教育的实际效果。更新教育思想更多表现为把科学方法与思想落实在科普教育的整体过程，重视全球范围内的重要话题，创新传播模式。科普教育必须紧密联系社会公众的生活，满足人们对科学科技的要求。

（一）提升公众科学素养

传统的科普教育工作对普及科技知识、推广应用技术过于重视，从而忽略了普及科学精神、思想以及方法，导致一些地区产生了不健康的生活方式，反科学、伪科学时常发生，迷信泛滥。组织的涌现，对我们形成了巨大的警示。因此，目前迫切需要加强普及科学思想、精神与方法的力度，整体提升公民的科学素养，在社会中积极提倡科学精神，并且将其成功转变为社会整体的行为方式与创新思想。

（二）与公众贴近科普宣传活动

随着城市现代化发展的不断加速，城市科普教育工作也迅速加强，最大程度普及和日常生活紧密联系的科技基本知识能够帮助新技能知识的发展，重视指导不同人群利用科学的思想方法解决问题，形成环保意识、生态资源意识。

（三）扩大科普教育对象

从前科普教育的对象比较狭隘，具体是对于广大农民与部分城市市民来讲，而忽略了领导干部、知识分子、学生等群体。这些人虽然具备一定的科学知识，但是并没有完全掌握科学精神思想，同时也会被伪科学迷惑。

领导干部与知识分子不但是科普教育的主力，也是科普教育对象。一部分领导干部缺乏科技意识，观念陈旧，进取心不强；一部分知识分子甚至相信伪科学以及踊跃参加活动，对群众造成了恶劣的影响。因此，加强领导干部与知识分子科技修养具有一定的必要性。

青少年正是接受知识教育的时期，也是形成人生观与价值观的重要时期，此时不但需要教会他们掌握科学知识，也要强化科学思想和精神教育，将青少年的科技教育作为学校教育的关键内容，大力开展校园内部的科普教育活动。

（四）创新发展农村科普教育工作

我们需要持续开展科技训练与送科技下乡活动，并且努力坚持。联系农民目前的文化水平与理解能力，通过创新思维、方法浓缩科技知识，采用简洁的语言制定具有较强实用性、方便操作、农民容易理解的新知识科普读本，并且设计形象化的图画。

开展科普工作的重要手段便是科普报刊与读物，也是传播科技的主要途径。在科协的领导下，报刊领导需要准确把握工作思想，勇于创新，紧密联系工作中心，综合农村工作主要问题，大力开展科普工作。随着迅速普及的计算机，网络信息可能作为农民获取科技知识的主要渠道，政府应当为农村创办科技信息网，在条件允许的地区积极试用。

（五）探索城区新时期科普教育工作的方法

应当最大程度发挥科普馆的作用。通过科普馆开展科技活动，展示科技研究成果，普及科技知识，传播科学思想和精神，培养群众科技兴趣，满足群众学习要求，提升公众参与意识，强化群众创新能力。科普教育工作应当是令人喜闻乐见，具备极强的针对性与实践性。创新科普方法、形式和传播内容，应当调整思路，从知识经济角度，探索全新的科普教育创造性的方法，促进科普教育发展。

（六）更新科普教育模式和展览方式

科普馆展览的方式包括静态、动态、体验和新技术展览，这些体现出了各自的优缺点。综合来讲，最基本和最传统的展览方式为静态展览，其特点是操作简单、通俗易懂，但是其展览内容更新内容缓慢，吸引人群的能力有限。动态展览是一种场景式的展览方式，能够对观众的参与兴趣有效激发，这也是当前应用最为广泛的展览方式。体验式展览体现出极强的实践参与性，可以使观众获得大量感受，对观众，尤其是青年人产生了极强的吸引力，但是其相对的操作成本很高。新型科技展示则是科普馆发展的创新手段，对于科普馆先进技术的应用提出了更高的要求。

结束语

综合分析，科普馆的科普教育是建设国家科技文化的主要内容，是对社会科学思想与方法进行传播的重要途径，对于培养社会公众的文化素养发挥了巨大的意义，需要社会各个方面给予极大的关注。我国建立科普馆时间比较晚，通过十几年的发展已经形成了一定的规模，获得了一定的成果，但是在科普教育实际过程中还存在着一些问题，需要进一步完善研究，更新科普教育思想，突破常规传播模式。

参考文献

[1] 李宏斌.浅谈科技馆展示理念的发展与创新[J].内蒙古科技与经济，2012，（16）.

普法知识篇7

【关键词】普法教育 公民意识 法律信仰 法律思维

普法教育作为我国依法治国的一项基础性工程，至今已经持续开展了二十多年。二十多年来，普法教育取得了显著的成绩，“公民的法律意识得到空前提升，各项依法治理工作稳步推进。”但是，普法教育是一项长期性、系统性的工作，面对社会主义市场经济的深入发展，社会管理方式不断变革的新形势，普法教育在各方面亟待创新。未来的普法教育，有必要在继承传统的基础上，不断创新普法教育的理念，进一步提高普法教育的实效性。

一、普法教育的目标是培养公民意识

普法教育已经进行了二十多年，我们普法教育的目标到底是什么？是让老百姓知道我国有多少部法律，把法律知识灌给老百姓吗？还是让老百姓知道自己有哪些基本权利？这些以追求表面内容为主的普法教育都是肤浅的，不符合现代法治本质要求的。那么我们的普法教育要追求的是什么呢？普法教育不是让每一个人都知道《刑事诉讼法》《婚姻法》又一次被修改，而是让人们明白修改这些法律真正意味着什么；也不仅仅是让老百姓了解诉讼法的具体操作程序，更重要的是让人们认识到程序优先在法治进程中意味着什么。所以，笔者认为我国未来普法教育的目标应当是培养公民意识。“所谓公民意识，主要指公民对自己的身份和政治角色及其相应的权利、义务的认知和社会价值取向。”公民意识涵盖了法治意识，是法治国家的思想基础。我国依法治国目标的实现，不仅要依靠完善的法律体系，还需要公民自觉地遵守和维护现有法律。这里所说公民意识，不是泛指公民的意识，而是特指具有宪法理念和法律精神的意识，他既包括公民对自己和他人权利的认知，也包括对尊严和价值的认知，以及对国家和社会的责任感。“一个国家要进入法治化状态，不仅要以体现正义的良法为基础，而且要以理解法的精神的公民为社会基础。”在未来普法教育过程中积极培养公民意识，能够积极推动我国依法治国的实现。

二、普法教育的重点是实现法律的内化，确立法律信仰

英国著名法学家哈特把人们对法律的态度分为两种不同的观点：一种是外在观点，持这种观点的人对法律的态度是内心并没有真正接受法律而只是观察法律，他们将法律的要求视为一种外在的强迫，出于无奈而接受；另一种是内在观点，持这种观点的人对法律的态度是从内心接受并且以法律为其指导，他们将法律的要求内化为自觉的行为，并以法律的要求作为评价自己行为的标准。哈特的这种区分给我们研究普法教育提供了另一个视角。“法律信仰是人们基于对法律的认识而形成的对法律深信不疑和确信服从的一种价值取向，是人们在对法律认识和对法律功能评判的基础上，所形成的一种对法律规则与法律功能的确信状态。”纵观我们二十多年的普法教育，更多注重普及的是法律的具体内容，局限于使人们知法和懂法的状态。大多数状态下法律并没有被内化，而成为对法律规则持外在观点的人，是出于无奈而接受法律，从内心抵触、规避法律。笔者认为我国的普法教育现在已经基本完成了让人民群众知道法律、懂法律的第一步任务，下一步普法教育的重点应该是实现法律的社会内化，着眼于使人们从对待法律规则的外在观点向内在观点转化。也就是说，使法律规则成为人们“心中的法”，使法律规则被人们从内心真心接受，并且将法律的要求内化为自觉地行动。具体来说我国今后的普法教育要从普及法律知识向弘扬法治理念与法律精神转变，要将法治的理念和法律的精神向国人普及，让人们理解现代法治的真正内涵，进而在全社会建立普遍的法律信仰。

三、法律思维方式的培养是普法教育的必然趋势

法律思维方式作为思维方式的一种，它与其他思维方式相比有许多独特的特点。“法律思维方式以维护社会的公平和正义为根本价值取向，重在维护权利、制约权力、契约自由、保障人权，反对义务本位、官本位。”“如果说，政治思维方式的重心在于利与弊的权衡，经济思维方式的重心在于成本和收益的比较，道德思维方式的重心在于善与恶的评价，那么，法律思维方式的重心则在于合法性的分析。”法律思维作为一种特定的思维方式，是尊重人的主体地位，以权利和义务为核心，按照法律的逻辑来分析和解决问题。在法治社会里法律思维方式必然将成为占主导地位的思维方式。我国经过二十多年的普法教育，社会正向法治化迈进，国民的法律意识不断提高，人们对法律的需求也在不断变化，普法教育的重点也由注重具体知识传授转向宣传法治理念。这种转变恰恰与法律思维的价值取向相吻合，社会中普遍的法律思维方式的养成需要长时间的法制教育，法律思维是我国社会主义法治国家和建设法治社会的坚实基础，在未来普法教育中注重公民法律思维方式的培育是必然的趋势。

总之，我国的普法教育是一项庞大的系统工程，不可能一蹴而就，需要全社会的参与和支持，未来的普法教育肩负的责任更加重大。今后一个时期，普法教育必须不断赋予新的时代内涵，积极开拓新路径，以创新的精神、创新的思维来部署落实，努力开创普法教育新局面。

【参考文献】

[1]白银燕，李才荣. 浅谈我国普法中的问题与建议. 广西政法管理干部学院学报，2008，23（3）.

[2]王东. 关于公民教育基础问题及基本内涵的思考. 中州学刊 ，2006（4）.

[3]解连峰. 公民意识——中国法治的保障. 黑龙江政法管理干部学院学报， 2010（8）.

[4]纪智媛. 论法律的信仰，黑龙江教育学院学报， 2007（11）.

[5]刘颖. 以法律思维为核心塑造公民意识. 知识经济， 2009（17）.

普法知识篇8

根据治县办《关于印发<2010年Xx县法制宣传教育工作计划>的通知》的文件要求，我局结合单位“五五”普法工作开展情况，认真进行了自检自查，现将科技局“五五”普法工作开展的主要情况报告如下：

一、普法基本工作情况

（一）领导重视，指导有力，保证了“五五”普法工作得到顺利开展

“五五”普法工作自开展以来，我局领导就认真学习中央、省、市、县有关“五五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，“五五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作，推动法制建设，我局围绕县“五五”普法规划，制定出台《Xx县科技局“五五”普法规范》和分年度普法工作计划，明确工作目标和主要任务，细化了工作步骤，提出了具体要求，及时成立了Xx县科技局“五五”普法工作领导小组及办公室，落实了专门的法制宣传联络员，确保普法宣传教育工作健康有序的开展。并建立和施行法制宣传教育工作责任制。局依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议，总结经验得失，研究部署下一年普法工作，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习，使普法内容适应新的形势。

（二）加大工作力度，狠抓学法用法

1、开展形式多样的法制宣传活动

结合科技法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度，增强领导干部学法效果。一是抓好宪法的学习，着力提高全局干部职工的宪法意识。二是学习与科技相关的法律法规。三是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。四是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。重点学习了《科技进步法》、《行政许可法》、《物权法》等法律法规，做到学法有教材、有笔记、有记录，落实学法内容、时间、效果和质量，为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围，提高了执法队伍科技执法的水平。

2、紧密结合科技部门法制建设的实际，不断加强科技工作者队伍建设，努力提高全社会科技意识，积极组织干部职工参加县司法局、人事局等部门组织的干部法律知识考试，参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展，提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情，收到良好的宣传教育效果。

3、在保护知识产权工作方面，一是开展专利执法人员培训，加强行政执法队伍建设。二是加大专利申请力度，提高专利申请的数量和质量。三是认真开展知识产权保护的法律法规的执法和调处工作。近几年来，我们加强了与工商、文化、公安等执法部门的紧密联系和合作，认真开展知识产权保护的法律法规的执法和调处工作，对违反法律法规的行为及时进行处理，对出现的专利纠纷，根据当事人的请求及时作好调解，保护专利权人和消费者的权益。

为了提高全县科技企业的科技法律意识，提高行政管理相对人的守法意识，增强依法保护自己合法权益的能力，扩大法制宣传教育的影响力，通过开展“4·26”世界知识宣传日活动组织法律咨询，并组织“知识产权保护”培训班，等，开展富有成效的法制宣传教育活动。使企业老总及专业技术人员学习了解知识产权基本概念，知识产权与自主创新的关系，学会运用知识产权制度保护和发展自己。

（三）推进依法行政，全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神，深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观，推进依法行政，从根本上转变工作作风，我局积极开展“法律六进”活动，把科技法制宣传教育工作与“解五难”实施好，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识，树立单位的良好形象。进一步优化科技服务，认真落实首问责任制、限时办结制等制度，公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度，提高了行政审批效能。

（四）建章立制，规范管理，提高依法行政水平

几年来，我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。安排相应法制宣传教育专项经费，建立健全科技法制宣传、教育、培训等工作制度，保证普法工作的顺利实施。几年以来，我们先后制定和完善了科技局内部管理制度等多项工作制度，从制度上约束和规范干部职工行政行为。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。在工作中必须符合法律政策的要求，结合单位工作的实际情况，为各项法律法规的落实提供保证。

“五五”普法以来，由于我们认真地抓了普法宣传教育工作，使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法，自觉地遵章守法已经蔚然成风，从未发生违纪违法问题，在社会上树立了科技系统的良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期间，虽然我局取得了一定的成绩，但是与县“五五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体体现在：普法宣传教育不够深入，不够广泛，形式较单一，存在普法的受众面前不平衡问题；普法与依法治理工作结合的不够紧密，普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践；普法工作制度和措施不够完善，影响了普法的实际效果。

三、下一步打算