治庸问责工作总结范文

时间:2023-12-01 07:38:51

治庸问责工作总结

治庸问责工作总结篇1

认真贯彻县委、市交委掀起“责任风暴”实施”治庸计划”改善发展环境会议精神。坚持学习与教育、自查与互查、评议与督查相结合,以找问题、寻根源、抓整改、促落实为主线。广泛征求意见、找准问题根源、制定对策措施、搞好民主评议、抓好整改落实,切实增强自查整改工作的针对性和有效性。

二、主要任务及工作步骤

自查整改是治庸问责”工作的关键环节。扎实推进集中排查、优化交通行政审批、执法、服务、收费事项、召开专题民主生活会、承诺践诺大检查、自查整改、组织民主评议、抓好一批典型、形成综合分析报告等8项任务的落实。特别要把集中排查、找准问题作为基本要求,决定整个活动能否取得实效重要因素。局要按照县委、市交委掀起“责任风暴”实施”治庸计划”工作的总体要求。把召开专题民主生活会作为关键环节,把开展民主评议作为有效手段,把抓好整改落实作为重要措施,突出重点,全面落实。

一深入开展集中排查活动4月中旬-5月底

结合工作实际。坚持边学边查、边查边改。领导班子成员和每名干部中广泛开展自查自纠。依照各自的具体职责,明确排查对象。结合创先争优的公开承诺,开展好“四查四看”活动,一是对照自查,看每名干部的实际表现,否存在庸、懒、散”行为;二是开门查找,结合对标学标活动,听取运输企业和群众代表意见建议,优化交通行政审批、服务、执法和收费事项,组织班子成员之间、一般干部之间相互评议,查找存在突出问题;三是对比检查,看与上级组织和群众要求相比还存在哪些差距,看与先进单位和个人相比存在哪些差距;四是边查边改,看查出的问题整改是否及时、位。重点查找我局实行绩效管理、推进重点工作中存在突出问题,群众反映强烈的老大难问题,机关管理和干部队伍作风建设的根本问题。围绕“庸、懒、散”10种表现,重点查找自身是否存在责任心不强、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不会干事,作风散漫不守规矩、不按规定办事等方面的问题。把握问题症结所在深入剖析原因,找准产生的根源,并做到边查边改,查纠结合。

二认真开好专题民主生活会6月10日前

围绕解决突出问题、优化交通运输市场发展环境、深化治庸问责。认真查找领导班子和个人存在突出问题,组织召开专题民主生活会。全局干部根据自查情况在民主生活会上认真开展批评和自我批评。并进行深刻剖析,分析问题产生的原因,有针对性地提出整改措施。

局主要存在以下问题:通过梳理干部群众、企业代表的意见和建议、走访行业企业及自查情况。

1少数干部存在治庸问责”敏感度不高、工作责任心不强、工作主动性不够的现象;

2辖县窗口地带。客运市场监管缺乏长效管理机制;特别是新荣客运站、头道街等重点路段道路运输秩序有待进一步改善。

3对辖县非法营运“黑的整治力度不够、整治手段不多、综合整治效果欠佳;

存在管理和服务不够规范的问题。4为行业企业服务的水平和质量有待进一步提高。

三开展民主评议活动6月下旬

重点围绕集中排查和民主生活会的情况进行民主评议。采取召开座谈会、组织书面评议、口头评议等方式,评议查找问题的准确性、民主生活会的实效性以及单位、领导班子成员和干部个人自查整改措施的落实情况。拓宽评议渠道,确保评议的真实性和客观性。

真抓真改6月四承诺践诺。

针对发现的问题。明确整改时限、整改责任、整改目标、整改措施。通过开展各种评比,认真研究制定整改方案。促进整改措施的落实。同时加强整改落实的监督,将我局整改落实情况采取一定方式向社会公开承诺,接受基层群众和社会各界的监督。干部个人的整改落实情况,局内部进行公开承诺和民主测评,评议或测评不过关的认真开展“回头看”重新进行自查和整改。

围绕绩效目标和重点工作。将整改责任细化到各个科室,结合“治庸改软”工作实际。明确工作重点、工作要求和时间安排,做好各项工作之间的协调,制定以下整改措施:

1制定“治庸问责”整改方案。协调好各科室之间的工作,及时做好上传下达。将责任细化到每名机关干部,并督促落实。

主管领导:

责任科室:党政办公室

完成时间:2011年12月

2开展对标、学标活动。进一步提高办事效率和服务水平。优化交通运输行政审批、服务、执法、收费方案。

3开展行政审批、行政执法、行政处罚工作的自查自纠。并追究当事人的责任。发现违规操作坚决纠正。

4强化辖县客、货运市场特别是新荣客运站、头道街等重点地段监管和整治。取得公安交管、城管等部门的支持,积极协调。进一步加大整治“黑的工作力度,建立长效机制,规范运输市场。

责任科室:行政审批科、法规科、稽查科、查看更多下面与本文相关的文章。责任人:

完成时间:2011年6月

5新荣客运站安装监控摄像头。加大监管力度,更新监管手段。并根据需要优化公交线路,协调办理的士岛划线项目,方便市民出行。

6积极做好黄浦客运站的撤站转场工作。

7深入基层、服务上门。积极为行业企业发展服务、排忧解难。走访和服务重点企业10家。

确保企业安全稳定。8指导、协调、督促江岸运输六公司进行危房隐患的整改。

9积极做好企业职工维稳工作。尽快拿出资金分配方案细化到每一名职工解决遗留问题。一是协调办理运输五公司退休职工医保相关手续;二是指导江岸运输五公司进行改制破产方案的制定和经费测算;三是办理局属企业“五七工”家属工”保险手续;四是督促兴盛印务公司原卫星印刷厂签订厂房拆迁协议。

稳步推进三、加强领导。

一精心组织、领导带头。认真研究、周密部署自查整改阶段各项工作任务。带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改,局班子成员要充分发挥示范带头作用。认真参加每一项活动,确保时间到位、精力到位、行动到位,为机关干部职工做出表率。

二结合实际、深查真改。紧密联系我局实际。分析报告精。紧扣“治庸提能、治懒增效、治散聚力”目标,做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实。严格按照先查找问题、再召开民主生活会、进行民主评议和整改落实的顺序进行。对查摆出来的突出问题,制定整改计划,明确整改落实时限、措施和责任人,分阶段、分步骤实施。发扬民主精神,学会换位思考,围绕服务对象的所思所想所盼,以三个月见成效、半年得到好转为目标,落实公开承诺,抓好民主评议,推动问题解决。

三加强督办、狠抓落实。班子成员带头、其他干部参与。形成自查报告、提出整改意见和下部工作建议。自查报告应包括自查的方式、存在问题及原因、整改措施等内容,结合自身工作实际将自查自纠、评议情况、整改落实情况。并在本单位进行公示。领导班子其他成员的自查报告报主要领导审定,干部个人的自查报告报分管领导审定,审查不过关的要重新自查。局党政办要加强督办,对重点工作及难点问题,要下达《治庸问责督办单》限期整改达标。

治庸问责工作总结篇2

一、学习贯彻市委全会精神和开展治庸问责工作总体情况

局成立了“治庸问责”工作领导小组,由局党组书记、局长林肖滨同志任组长,局党组成员、副局长贾勇,局党组副书记、副局长王昊、孙朝忠同志任副组长。为切实抓好思想动员阶段的工作,研究制定了“领会市委要求,紧扣上级部署,结合单位实际,凸显商务特色”治庸问责工作原则,确定了“六个一” 基本动作,即召开一次局党组会专题研究、成立一个领导小组、制定一个实施方案、召开一次动员大会、组织一次思想讨论、树立一批先进典型,从多方面着手,周密部署,扎实推进,确保了治庸问责第一阶段工作取得实效。

二、思想发动阶段治庸问责的主要做法

主要是开展“七抓七促”。

1、抓学习,促认识

抓好文件学习。督促局各处室、各直属单位召开会议,对市委市政府决定、《办法》和《暂行办法》、局实施方案开展了学习,要求对学习内容认真领会,遵照执行。组织深入讨论。督促各处室、各单位开展了以“转变作风、优化服务,促进武汉商务经济跨越式发展”为主题内容的思想大讨论,并要求结合处室(单位)实际,细化工作实施方案。通过抓好学习,进一步提高干部思想认识,切实将思想统一到市委、市政府决策上来,统一到局党组的决定上来。

2、抓宣传,促形象

加大宣传力度。坚持多措并举,采取板报、电子栏、简报、政务网等形式对局治庸工作及时开展动态报道,共制作了专题宣传板报1期,制发工作简报6期,通过局政务网活动专栏,刊登了领导讲话、图片新闻、活动动态、学习资料、媒体时评等内容。坚持统筹推进,对局属事业开展治庸工作情况也及时进行了报道。通过大力宣传,营造活动氛围,切实做到局系统干部人人知晓、个个参与。

抓好典型宣传。对局系统治庸问责工作中的先进经验、做法予以及时总结,对先进典型进行了宣传报道。其中,对局外商投资协调管理处进行了两期连续报道,重点介绍了该处创新举措,认真落实局治庸实施方案,进一步加强处室管理,转变工作作风,提高工作效能,优化服务意识的做法和成效。通过加强宣传报道,充分发挥先进典型的示范、引导作用,在局系统掀起一股学先进、赶先进、创一流的学习热潮。

治庸问责工作总结篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话、省委九届十次全会和州委五届十一次全会精神,针对全局各单位领导班子及干部队伍中存在的“庸懒散软”等问题,围绕更好地服务全州“三农”工作和推进“六百双五”目标,大力开展治庸问责工作,通过实施问事、问效、问责,进一步强化党员干部岗位意识、责任意识、大局意识、服务意识和创先争优意识,打造一支作风优良、勇于担当、真抓实干、奋发有为的干部队伍,为加快湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区和全国先进自治州建设,推进特色农业科学发展提供强有力的组织保证和作风保障。

二、实施范围

局机关、直属事业单位及全体工作人员。

三、主要任务

(一)以治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸无为为重点,着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题,切实提高干部职工服务“三农”的能力。

(二)以治懒增效率。以整治不作为、慢作为、乱作为为重点,着力整治执行不力、效率不高、服务不优等突出问题,切实提高干部职工的工作效能。

(三)以治散正风气。以整治纪律涣散、贪图享乐为重点,着力整治心浮气躁、管理不善、自由散漫等突出问题,形成想干事、能干事、干成事的良好氛围。

四)以治软鼓干劲。以整治班子软弱涣散、不敢坚持原则为重点,着力整治监督软、管理软、手段软等突出问题,激发广大干部坚持原则、敢抓敢管、勇于担当的干劲。

四、方法步骤

本次集中活动于9月上旬开始,12月底结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、追责问效贯穿始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、建章立制四个环节,确保活动取得实效。

(一)宣传发动(9月底前)

1、召开动员会议。9月13日,召开“州农业局贯彻全州推进湖北省武陵山少数民族经济社会发展试验区建设暨治庸问责工作会议精神动员大会”,安排部署全局治庸问责工作,开展动员教育,统一思想认识。各科室、各单位、各党支部要采取多种方式,广泛宣传,深入发动,引导全局干部职工积极行动起来,主动参与活动,切实把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来,为全局推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

2、制定活动方案。各党支部要结合业务工作实际,研究制定具体的活动方案,对治庸问责各阶段工作进行细化分解,突出工作重点,体现工作特色,增强活动方案的针对性与操作性。各党支部活动方案于9月28日前报局治庸问责工作领导小组办公室。

3、组织学习讨论。各党支部要认真组织广大干部职工集中学习同志在庆祝建党90周年大会上和视察湖北时的重要讲话、十七届中央纪委六次全会、省委九届十次全会、《中共湖北省委常委会关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议》以及州委五届十一次全会精神,、邓小平、同志关于作风建设的重要论述,以及州委、州政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于损害经济发展环境行为责任追究暂行规定》和《州委办公室州政府办公室关于开展“两提高两满意”主题实践活动的实施意见》等文件。在此基础上,组织党员干部以“建设试验区,我们怎么办”为主题,开展解放思想大讨论;以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容,开展作风建设大讨论。通过集中学习讨论,进一步统一思想,增强加强作风建设、优化发展环境的自觉性和主动性。

(二)检查整改(10月底前)

组织全局干部职工结合农业农村工作特点和岗位职责要求,深入开展自我剖析,全方位、多渠道查找在思想观念、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题。

1、集中排查问题。10月20日前,通过公开举报电话、征求意见、问卷调查、设置举报箱的方式,集中排查全局上下在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“四查四看”:一查思想观念,看是否存在精神懈怠,安于现状、不思进取,大局意识和团队意识不强等问题。二是查能力素质,看是否存在疏于学习思考,业务水平不高,工作效率低下,服务不优等问题;三查履责尽职,看事业心和责任感强不强,是否存在在岗不在状态,心浮气躁、回避矛盾、敷衍塞责、不敢担当,只求过得去、不求过得硬,挑肥拣瘦、拈轻怕重等问题;四查作风纪律,看是否存在纪律松弛、作风涣散,工作期间或迟到、早退、串岗,或上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购,不敢指出问题和不足,不敢坚持原则、不敢动真碰硬等问题。

2、召开民主生活会。10月底前,针对本单位存在的“庸懒散软”等问题,召开一次领导班子专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,查找问题,剖析原因,明确责任,提出整改措施。各党支部要结合民主生活会,开展党员述职述廉和民主评议,促进治庸问责工作的深化。

3、进行公开承诺。将集中排查和民主生活会查找出来的主要问题进行认真梳理分类,结合实际制定整改措施,通过局域网、党务政务公开栏向社会公示,并以“为民服务创先争优”公开承诺为载体,进一步充实完善承诺内容,接受群众监督。

4、提升能力素质。各科室、各单位要以治庸问责工作为契机,通过加强理论学习,提高政治素养,解决理想信念淡化、精神动力不足等问题;通过开展岗位练兵、在职培训,提升工作素质和能力,解决能力平庸、业绩平庸等问题;通过作风纪律整治,强化责任意识,解决精神不振、不思进取、工作拖沓、不作为、慢作为、乱作为等问题。

5、形成整改报告。各科室、各单位对集中排查、民主生活会查找出的突出问题,要敢于揭短亮丑,直面问题,触及矛盾,深刻剖析问题形成的根源,分析其影响与危害,结合工作实际,提出切实可行的整改措施,形成专题整改报告,于10月底前报局治庸问责工作领导小组办公室;局综合整改报告于11月上旬报州直机关治庸问责工作领导小组办公室。

(三)督查问责(11月底前)

在接受州直机关治庸问责领导小组督查的基础上,局治庸问责工作领导小组办公室将采取集中检查、明查暗访、调查核实、责任追究等方式,对各科室、各单位在“庸懒散软”等方面存在的突出问题,全面开展督查问责。

1、集中检查。局治庸问责工作领导小组办公室对各科室、各单位治庸问责工作情况和局党组确定的重点工程、重大项目、重要工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行督导检查,并采取适当方式通报检查结果。

2、明察暗访。局治庸问责工作领导小组办公室把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段,推进治庸问责工作的落实。将不定期通过电话抽查人员在岗在位情况,建立抽查登记;采取不打招呼、不提前告知的方式,不定期对局机关及直属单位党员干部和职工进行暗访调查,对存在的问题进行通报。同时,注意发现并树立爱岗敬业的先进典型,及时通报表彰,弘扬正气。

3、调查核实。局设立投诉电话,接受群众的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题进行分类处理,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间调查核实,做到件件有回音,事事有着落。

4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,进行约谈和通报批评,给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、取消年度评先评优资格、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理,情节严重的予以纪律责任追究。

(四)总结提高(12月20日前)

在全面总结开展治庸问责活动的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、完善机制。进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制,充分运用“万名干部进万村入万户”活动成果,建立完善密切联系群众、服务基层制度,形成干事创业、创先争优的良好氛围。同时,要进一步建立健全服务承诺制、首问负责制、分工负责制、限时办结制和否定报备制为主要内容的优化发展环境制度,建立完善密切联系农民、农业产化龙头企业的制度。

2、全面总结。各党支部要对治庸问责工作开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于12月15日前报局治庸问责工作领导小组办公室;局综合总结材料于12月20日前报州直机关治庸问责工作领导小组办公室。

3、表彰先进。治庸问责工作结束后,对成绩突出、成效显著的单位和个人予以通报表彰,并作为单位年度目标责任制考评和工作人员年度考核的重要依据。同时,做好向州直机关治庸问责工作领导小组推荐先进的工作。

五、工作要求

各科室、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把治庸问责工作作为当前的一项重要任务,统一思想,精心组织,狠抓落实。

(一)加强组织领导。为确保活动有效开展,成立州农业局治庸问责工作领导小组和工作专班,由局党组书记、局长陈卫平同志任组长,局党组成员任副组长,局机关党委委员、各党支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室于机关党办,具体负责治庸问责日常工作。

(二)明确职责分工。各科室、各单位、各党支部要按照职能分工,各司其职、各负其责,加强协调配合,形成抓治庸问责工作的整体合力。领导小组办公室要强化监督检查,认真做好集中检查、举报受理、追责问责、查处通报等工作;要抓好治庸问责工作统筹协调和组织实施,进一步完善监督管理制度,调动机关党员干部干事创业的积极性,健全完善干部职工履职问责和责任体系建设的长效机制;各党支部负责本支部及联系科室、单位活动的组织实施;办公室要抓好舆论宣传,在州农业信息网上开辟专栏,进行全程跟踪,加强治庸问责工作信息公开,营造良好氛围。

(三)坚持统筹推进。各科室、各单位要从“三农”工作实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与深入开展创先争优结合起来,与优化发展环境和“两提高两满意”活动结合起来,与做好机关党建各项工作结合起来,与做好当前重点工作结合起来,确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进,做到“两手抓、两促进”。

治庸问责工作总结篇4

同志们:

根据市委、市政府的统一部署,经局党组研究,决定从今天开始,集中一段时间,在全局范围内开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容的治庸问责工作。今天会议的主要任务是传达学习、贯彻落实市委书记黄关春同志在全市治庸问责工作动员会上的讲话精神,动员部署局系统的治庸问责工作。下面,我根据局党组研究的意见,讲三个方面的问题。

一、统一思想,提高认识,切实增强开展治庸问责工作的责任感和紧迫感

本次治庸问责工作是以转变干部作风、提高执行力为核心,通过认真查找和整治干部队伍中存在的“庸懒散”问题,促进全局精神面貌大改观、干部作风大改变、服务效能大提升、发展环境大改善,为城乡规划事业跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。各单位要充分认识开展治庸问责工作重要性,切实增强责任感和紧迫感。

(一)开展治庸问责工作,是我们当前的一项重要任务。湖北省委和孝感市委对治庸问责工作都高度重视。7月29日,省委书记李鸿忠同志主持召开省委常委会,听取武汉市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化发展环境的工作汇报,决定在全省范围内开展治庸问责工作。8月17日,省委召开省直单位一把手和纪检组长参加的高规格的省直机关治庸问责工作动员大会,省委书记李鸿忠、省长王国生、省纪委书记黄先耀、省组织部长侯长安、省委秘书长李春明都作了重要讲话。多位省级领导,在同一个会上,就同一工作分别讲话,十分少见,不仅体现了省委对治庸问责工作的高度重视,更体现了省委的极大决心。

8月9日和26日,市委常委会分别两次召开会议,集中讨论研究开展治庸问责工作。8月29日,市委又专题召开了全市治庸问责工作动员会,对全市治庸问责工作进行了安排部署。可以说,治庸问责工作是我市当前的一项十分重要的政治任务,局系统各单位必须高度重视,加强领导,迅速行动,抓出实效。所以,大家务必自觉行动,尤其是有“庸懒散”表现的个人务必警醒,要痛下决心,坚决迅速改正!

(二)开展治庸问责工作,是贯彻落实总书记总书记“七一”重要讲话精神的实际行动。胡总书记在“七一”讲话中警醒我们:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”胡总书记提出的“四个危险”,着眼全局,具有很强的指导性和针对性。如何有效应对“四个危险”,开展治庸问责工作就是重要抓手,也是解决突出问题的实际行动。

开展治庸问责,目的就是要有针对性地解决精神懒散的问题,激发党员干部的工作热情,始终保持奋发有为的精神状态;解决能力不足的问题,提高党员干部的综合素质,尽心尽力,全面履职;解决脱离群众的问题,进一步转变工作作风,密切党群干群关系,提高为民服务水平;解决消极腐败现象,加强预警防控,深化反腐倡廉,营造风清气正的环境。

(三)开展治庸问责工作,是实现城乡规划事业跨越式发展的必然要求。李鸿忠书记说过:“做好非常之事,需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。”当前,我市正处在全力建设武汉城市圈副中心城市,这是我市的“非常之事”,也是我局必须紧紧围绕的中心工作。要实现这一目标,不是一般的作风和能力、一般的精神状态和努力所能达到的。面对前有标兵、后有追兵、左右有强兵的区域激烈竞争态势,我们必须具备非常之精神、非常之能力。近几年来,我局十分重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,广大干部职工以“5+2”“白加黑”的精神状态,认真履行工作职责,为我市城乡规划事业尽心尽力,埋头苦干,创新实干,工作作风明显好转,执法效能得到增强,工作成绩有目共睹,受到各级领导的肯定和社会各界的好评。总的来说,党员干部的工作作风上是好的,认真贯彻党的路线方针政策,爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事,为我市的经济发展、社会稳定做了卓有成效的工作。但是,也存在个别不作为、慢作为、乱作为的现象,与当前推动跨越发展的要求还不适应。干部慵懒现象虽属个别,但如不治理,将严重影响党群干群关系,损害部门和政府的形象。因此,我们要充分认识干部慵懒的危害性,按照市委、市政府要求,精心组织、周密部署,团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的规划干部队伍。

(四)开展治庸问责工作,是转变干部作风、密切干群关系的迫切需要。开展“治庸问责”工作,首先要解决的是作风问题,但是最终要解决的是干部平庸的问题。目前,党员干部存在“三庸”的现象,即精神之庸、能力之庸、责任之庸。精神之庸就是理想信念动摇,精神意志消退,不思进取,得过且过。能力之庸就是不读书不看报,不调查不研究,业务不精,不作为、慢作为、乱作为,自由散漫、消极怠工。责任之庸就是一事当前,不愿负责、不能尽责、不敢担当。不敢坚持原则、不敢得罪人,回避困难、回避矛盾,贪功诿过。

我刚才说过,我局干部队伍总体上是好的,大多数干部都保持了良好的精神状态和工作作风,但也要清醒地看到,“庸懒散”问题有的时候在部分干部身上不同程度存在,我们有些同志平时循规蹈矩,不干违法乱纪的事情,但成天一杯热茶,一张报纸,靠“熬”度日,拉拉关系,找个位子。有些同志把“不做事没事,做事会出事”、“难得糊涂”视为工作的最高境界,遇见矛盾就躲、就推,躲不开也不明确表态,打太极、和稀泥;对群众疾苦和诉求视而不见、麻木不仁,万一出了事,就想尽办法捂盖子、卸责任。用一句话来形容,就是“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲塌塌混日子,吃了喝了捞票子”。在这里,我要列举一下平时工作中发现的一些问题,比如:有令不行,有禁不止;精神懈怠,缺乏激情;

不思进取,得过且过;拈轻怕重,讨价还价;能力平庸,质差量少;敷衍塞责,上推下卸;铺张浪费、攀比享受;自由散漫,迟到早退;工作时间吃早点,办私事,在电脑上玩游戏、网聊,看电影、炒股票;在办公室从事与工作无关活动的,不务正业。等等。“庸懒散”方面的问题下一步还要认真查找。这些现象虽然只存在少数人身上,但影响很坏,危害极大,挫伤了扎实肯干的人的积极性,成为制约城乡规划事业科学发展、跨越式发展的主要障碍,必须严格问责,严肃治理。只有这样,才能让那些庸庸碌碌、无所作为、品行不端、投机钻营的人占不到便宜,讨不到好处,让那些作风严谨、真抓实干、热情服务、群众认可的人脱颖而出,委以重任,从而建立和完善庸者下能者上的良好选人用人机制,促进城乡规划事业的长远发展。

二、精心组织,明确重点,强力推进治庸问责工作

按照市委的统一部署,这次治庸问责工作坚持把学习宣传、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责和总结提高四个环节,从9月初开始,至12月31日结束,历时四个月。具体方法步骤在局系统的实施方案中有明确规定,我就不讲了,大家会后要认真开展学习,切实遵照执行。在具体的组织实施中,各单位要做到思想上高度重视、工作上周密部署、方法上全力推进,牢牢把握工作重点,在以下三个方面取得明显成效。

1、以治庸提能力为重点,强化责任意识。要强化席位意识,危机意识、责任意识、服务意识、质量意识和奋发有为的意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,解决能力席位之庸,坚决纠正不求有功但求无过的问题。要加强党员干部培训学习,树立终身学习的理念,加快知识更新,提高解决问题、推动工作的能力。要实行目标管理,确保工作推进,解决责任之庸,坚决纠正“不求过得硬、但求过得去”的应付态度,全面实行工作目标管理,落实检查考评机制,确保各项工作高效运转、有序推进。要明确职责使命,强化管理责任,解决精神之庸,坚决纠正“职责不清、相互推诿”和职能越位、错位和缺位问题,明确职能任务,理顺职能分工,建立健全以岗位为基础,以能力匹配为原则,以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。

2、以治懒增效率为重点,优化发展环境。要精减审批环节,简化审批流程,推动规划审批事项设置科学化、运行网络化、流程标准化、结果公开化,实现规划行政审批“一站式服务”,解决“不作为、乱作为、慢作为”的问题。要实行责任制度,全面推行和落实服务承诺制、首问负责制和限时办结制,形成“马上就办、办就办好”的工作态度,雷厉风行,说办就办,不误时、不误事,解决按部就班、效率低下,得过且过,不思进取的问题。要坚持服从大局、服务中心思想,各单位班子成员要深入基层一线,坚持靠前指挥,围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展工作,为广大群众提供高效便捷的规划服务。

3、以治散正风气为重点,严肃工作纪律。各级领导班子成员要发挥示范作用,勇于正视问题,敢于担当,敢于负责,坚决纠正一团和气,怕得罪人,绕着问题走的问题,查处纪律涣散、贪图享乐、违法乱纪、严重影响城乡规划事业发展以及行业形象的反面典型。要转变工作作风,提高执行力。改变“做一天和尚撞一天钟”的散漫状态和“布置工作满足于开会议、发文件”的管理方法,坚持用干部作风的转变检验执行力建设的成效。要强化服务理念,履行工作职能,解决服务意识淡漠,对基层和群众态度生硬的问题,把为人民群众服务、为基层服务放在更加重要、更为优先的位置,推行群众上门,热情服务;群众咨询,耐心服务;群众在场,不停服务;群众需要,延伸服务;群众困难,主动服务的“五服务”和不让工作在我手中延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里冷落,不让规定在我这里走样,不让形象因我受损的“五不让”的服务理念,打造人民群众满意的工作人员。

三、加强领导,抓住关键,确保治庸问责工作取得实效

开展治庸问责工作,是当前的一项重要工作。全局同志要统一思想,迅速行动。要强化责任,把开展治庸问责工作作为一项紧迫的工作任务,抓紧抓好抓实,不能流于形式,不能做表面文章,务必力求实效。

1、加强组织领导。为确保开展治庸问责工作的顺利进行,局专门成立了治庸问责工作领导小组,我任组长,其他党组成员任副组长,机关各科室和二级单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,负责治庸问责日常工作。并组建了三个工作专班,全面推进局系统治庸问责工作。各二级单位也要迅速成立领导小组,组建工作专班,切实做好治庸问责工作。

2、坚持统筹兼顾。开展治庸问责工作,科级以上干部要充分发挥模范带头作用,主动作为,争当表率,其他干部要积极参与,令行禁止。各单位要从自身工作实际出发,科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与创先争优活动,与当前的换届工作,与完成年度目标任务,与扎实推进反腐倡廉工作,与加强基层组织建设结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,以治庸问责工作的成效推进城乡规划工作上台阶。要通过简报、宣传栏、网络和新闻媒体等多种形式,大力宣传治庸问责工作中的新思路、新举措、新成效、新经验,营造浓厚的工作氛围。

3、完善规章制度。开展治庸问责工作,最根本的是要建立和完善相关制度,建立起治庸问责的长效机制,以制度管人,按规矩办事,规范行政行为和执法行为。要通过治庸问责工作的实践,总结成功经验和作法,摸索一套行之有效的办法,建立一套以行政行为规范、岗位责任制、考核评价机制、监督管理机制、奖惩激励机制、首问责任制、选人用人机制等为主要内容的制度体系,让治庸问责工作成为常态,成为党员干部行政办事的行为规范。

4、强化检查督办。局治庸问责工作领导小组要开展全方位的指导、督查,帮助发现问题、解决问题。我们将成立督查组,采取常规性检查和突击性暗访相结合的办法,对局系统各单位开展治庸问责情况进行督查和通报。对行动有力、工作开展好的单位和部门要给予表扬,及时推广好的经验;对工作重视不够、措施不力的领导干部要进行问责。同时,畅通群众参与渠道,保障群众合法权益,注重群众投诉受理,做到治理阶段群众参与、治理过程群众监督、干部作风群众评议、整改成果群众检验。

治庸问责工作总结篇5

一、指导思想

认真学习贯彻市委、市政府关于开展治庸问责工作的要求和市委十一届十四次全体(扩大会议精神,坚持以科学发展观为统领。以“治庸、治懒、治散、治软”为突破口,大力整治影响和妨碍“四个”建设的突出问题,不断强化党员干部责任意识,建立健全问责体系,进一步促进社会风气好转,为推动科学发展、跨越发展,建设“四个”提供坚强有力的组织和作风保障。

二、方法步骤

一宣传动员阶段(2011年11月

全系统召开全市治庸问责工作动员大会。会后,一是层层召开动员会。11月上旬。局属各单位要及时召开治庸问责工作动员会议,进行广泛深入发动,使广大党员干部深刻认识“治庸、治懒、治散、治软”重要性、必要性,增强参与治庸问责活动的自觉性、主动性。二是制定工作方案。各单位要结合自身实际,制定具体实施方案,明确工作目标,强化工作措施。三是组织专题学习讨论。采取中心组专题学习会、党员干部学习讨论会等形式开展学习宣传活动,认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话、湖北省委常委会《关于推广武汉市经验在全省开展治庸问责工作的决议》和市委十一届十四次全体(扩大会议精神,学习贯彻范书记、别市长在全市治庸问责工作动员大会的讲话,加强党员干部理想信念教育、宗旨观念教育、职业道德教育和党风廉政教育,增强广大党员干部加强党性修养、弘扬优良作风、推进科学发展的自觉性。

让群众挑刺,通过自己查、同志帮、群众找、组织点等方式。让企业评价,认真剖析查摆庸、懒、散、软等方面的种种表现及危害,深刻分析产生问题的原因。一是自己查。每名党员干部都要深刻查找自己在庸、懒、散、软方面的种种表现,敢于亮丑,严于解剖,并分析思想根源,对照先进找差距。二是同志帮。单位同事之间要开展谈心交流活动,互相提醒,互相帮助,增进团结,共同进步。三是群众找。局治庸问责领导小组将设立并公布投诉热线,设置信箱,开展走访座谈、社会问卷调查,广泛征求意见,接受群众、企业、基层评议和监督。积极配合市纪委广泛聘请的社会各界人士组成的暗访小组,深入机关、各单位、服务窗口明察暗访。同时,局治庸问责领导小组也将适时组织到工作一线走访慰问、检查督办。四是组织点。上级机关要对下级班子成员、各级党组织要对本单位每名同志平时庸、懒、散、软方面存在问题一一点明、指正,为全体党员干部准确查找问题、客观剖析原因、明确努力方向提供依据。

制定提升能力和改进作风的具体计划和整改措施。各地各单位要重点围绕清理行政权力事项、优化审批流程、规范执法行为、强化服务措施、提高行政效能等方面进行整改,每个单位和每个党员干部要针对查摆出来的庸、懒、散、软方面的突出问题。并将整改措施和落实情况通过媒体、网站和公开栏等多种方式向社会公示,接受群众监督。

四建章立制阶段(2012年4-6月

并适时开展“回头看”要在整改提高的基础上,各单位要对治庸问责工作的开展情况进行全面总结。进一步建立完善岗位责任制、学习培训机制、工作执行机制、监督问责机制和考核评价机制,形成治庸问责工作的长效机制,将好的经验和做法以制度形式固定下来,巩固活动成果。

三、工作要求

局系统成立由局党组主要领导任组长的局系统治庸问责领导小组,一健全组织机构。为确保工作顺利开展。领导小组下设办公室(领导小组及办公室成员附后)各单位要把治庸问责工作列入重要议事日程,迅速组建领导小组和工作专班,主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、负责日常具体工作,保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位,保证治庸问责工作顺利推进。

切实加大监督检查力度,定期不定期地对局机关和各单位活动开展情况进行明察暗访,督促指导。要做到六查六看”查工作状态,二强化督促检查。局治庸问责办公室要认真履行职责。看是否尽职尽责;查部门形象,看是否热情周到查审批事项,看是否环节最优、时限最少;查工作效率,看是否便捷高效;查责任落实,看是否忠诚履责;查廉洁从政,看是否依法行政。要根据不同层次、不同部门领导班子和党员干部情况,确定督查重点,搞好分类指导,及时掌握活动开展情况,提出意见建议,督促解决存在问题,确保各项任务落到实处。

局治庸问责办公室要认真调查,三抓好正反典型。对暗访督查发现的问题。严肃处理,做到发现一起、查处一起、问责一起。局机关、局属各单位负责宣传工作的要加大舆论宣传力度,对反面典型进行公开曝光。同时,也要大力发现和挖掘局系统涌现出的先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效,形成良好的舆论氛围。

治庸问责工作总结篇6

一、开展治庸问责工作的重要性和紧迫性

科学发展、跨越发展,干部是第一要素,作风是第一保障。当前,全市干部队伍作风状况总体是好的,但也存在庸、懒、散、软等突出问题,损害干部队伍的整体形象,影响党群干群关系,影响市委、市政府决策的贯彻落实。在全市开展治庸问责工作,切实解决干部队伍精神状态、能力素质、工作作风方面存在的突出问题,以良好的党风促政风带民风,是全面落实科学发展观、加强执政能力建设的重大举措,是增强干部队伍宗旨意识、责任意识、大局意识的有效途径,是推进科学发展、跨越发展,建设“四个”的迫切需要。全市广大党员干部要把思想和行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来,深入扎实开展治庸问责工作,以争先创优的精神状态、改进工作的务实态度、转变作风的实际成效,推动发展,取信于民。

二、开展治庸问责工作的指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实省委九届十次全体(扩大)会议精神和省委、省政府关于开展治庸问责工作的要求,贯彻落实市委十一届十四次全体(扩大)会议精神,通过开展治庸问责工作,建立健全责任体系,加强监督检查,严格责任追究,进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识、进取意识,为推动科学发展、跨越发展,建设“四个”,提供坚强有力的组织和作风保障。

(二)基本原则:

坚持推动发展与改善民生相结合,着力解决影响科学发展、跨越发展和人民群众反映强烈的干部作风方面的突出问题,着力办好关系群众切身利益的实事。

坚持正面教育与严厉惩治相结合,在切实保护和激发干部干事创业积极性的同时,对干部作风方面的庸懒散软等问题敢于动真碰硬、严格实行问责。

坚持解决问题与健全制度相结合,发现问题,及时整改,立足长远,建章立制,不断深化和巩固工作成果。

坚持全面推进与突出重点相结合,做到人人参与、务求实效,突出抓“一把手”、抓班子成员、抓重点领域、抓关键岗位。

坚持自查整改与监督检查相结合,确保治庸问责工作健康有序推进。

(三)工作目标:

责任意识明显增强。形成各级党政“一把手”主动负责、带头负责,各级领导干部勤政善政、敢抓敢管、敢于负责,各级干部恪尽职守、尽职尽责的良好局面。

问责体系基本建立。责权对称、层级清晰、具体量化奖罚分明的责任体系基本建立。集中检查、明察暗访、民主评议、群众举报、日常考核的全方位、全过程监督机制基本形成失职必罚、渎职必究、违纪违规必查、末位淘汰的责任追究机制建立健全。

治庸提能成效明显。干部考核、评价、选拔制度进一步完善,能上庸下、能进庸出、充满活力的干部管理机制建立健全。干部队伍的执行力显著增强,工作效率和工作效能明显提升,发展环境明显改善。

社会风气明显好转。尽责为荣、失职为耻,健康文明、积极向上,干事创业、奋发有为,鼓励创新、宽容失败,顾全大局、团结协作的良好风气逐步形成,一些不良风气得到根本遏止。

三、开展治庸问责工作的重点

(一)加强教育引导,增强责任意识。加强理想信念教育,始终保持对党的事业的责任感和使命感,自觉忠于党,忠于事业,忠于职守。加强党性宗旨教育,时刻谨记党和人民赋予的神圣职责,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。加强职业道德教育,积极倡导忠于职守、爱岗敬业的精神。加强党风廉政教育,认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,制定《市党员干部行为规范(试行)》,着力营造廉洁从政的良好氛围。

(二)明确责任主体,界定岗位职责。(1)明确责任主体。根据国家有关法律法规及“三定”方案要求,各项工作都要明确责任单位、责任部门、责任人。(2)规范部门职责。科学界定部门职责,解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理、交叉管理和管理真空等问题。(3)界定岗位职责。细化量化每个岗位的责任、任职要求以及失职失责的责任追究办法。(4)明晰责任层级。按照“一把手”负总责、副职对正职负责、下级对上级负责、一级对一级负责的要求,明确区分决策部门、执行部门、监督部门的领导责任,建立岗位之间、部门之间的无缝责任链条,使每项工作、每项职责落实到部门、落实到人头。

(三)实行严格问责,解决突出问题。各地各单位和广大党员干部要克服精神之庸、能力之庸、责任之庸,着力解决八个方面的突出问题,即:有令不行、有禁不止的问题;纪律不严、自由散漫的问题;不思进取、无所作为的问题;政治意识淡薄、思想意识不纯的问题;作风不实、效率不高的问题;不敢碰硬、不敢担当的问题;学习不够、能力不足的问题;精神情趣不雅、社会形象不好的问题。制定并严格落实《市党政机关治庸问责暂行办法》,坚持实事求是、依纪依法、公平公正、责罚适当的原则,通过受理举报投诉、开展调查核实、提出问责建议的基本程序,对符合问责情形所列行为的党员干部,按照干部管理权限,视情节轻重、影响程度,分别给予通报批评、诫勉、调离岗位、停职检查、责令辞职、免职、辞退或者解聘处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

四、建立治庸问责工作长效机制

(一)建立提高干部能力素质的学习培训机制。以岗位需要为导向、能力开发为目的,开展有针对性的学习培训,提高干部实际工作能力。坚持分级管理、分类指导、分工负责,建立健全科学规范的干部培训体系,认真落实干部培训工作规划。进一步优化整合干部培训资源,创新干部培训模式和方法。采取挂职锻炼、举办研讨班等多种形式,组织干部到国内外先进发达地区学习培训,不断开阔视野,增强战略思维,提高创新能力。加强对干部学习情况的督促检查和考核,把理论素养、学习能力作为选拔领导干部的重要依据。

(二)建立精简效能的执行机制。以强化执行力建设为重点,按照“低门槛、零障碍、高效率”的要求,进一步优化行政审批流程,建立联审联办平台,完善行政服务制度,创新服务手段,提高服务水平。推行精细化管理,做到各项管理工作有任务、有标准、有措施、有责任机制、有监督检查和考核。建立项目秘书制度,确定专人全程、全方位跟踪服务招商引资项目和重点建设项目。建立否定报备制度,机关工作人员在办理行政事宜过程中,对申报事项给予否定的,必须将否定情况及理由报告上级领导。对市委、市政府的重大决策、重要工作部署,执行部门要及时报告进展和完成情况,加大督促检查和效能监察工作力度,确保政令畅通。

(三)建立全方位、全过程的监督机制。充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、派监督、行政监察、审计监督、司法监督、群众监督和舆论监督的作用,通过组织集中检查、明察暗访、日常考核、民主评议和群众举报等形式,实现监督检查的经常化和制度化,及时发现问题、督促整改、严格惩处。完善行政审批电子监察系统,监察范围覆盖所有行政审批事项和行政执法活动,实行全程监督和全程问责。深入开展政风行风评议活动,增强政风行风建设的科学性和约束力。

(四)建立权责统一的问责机制。强化“一把手”责任,建立完善政府部门行政首长问责制度,党委部门参照执行。建立过错追究制度,严格执行《市党政机关治庸问责暂行办法》,对不履行或不正确履行职责的行为实施问责,解决权大责小、有权无责、责任不清、责任死角的问题。各地各单位要结合实际,制定行政问责办法和实施细则,细化各类不履行或不正确履行职责、造成重大失误或不良社会影响行政行为的问责情形,强化问责的针对性和实效性。在实行问责的过程中,要坚持权力与责任相统一、教育与惩戒相结合,做到事实清楚、定性准确、处理恰当、执行到位。

(五)建立奖优罚劣的考核评价机制。改进领导班子和领导干部实绩考核办法,建立有效的绩效评估机制。完善年度考核与平时考核相结合、领导考核与群众、服务对象评议相结合的绩效考核制度,考核内容要和岗位责任制相衔接。实行分类分级考核制度,对不同类别、不同层次的干部设立不同的考核指标,实施不同的考核办法。建立考核结果与奖惩挂钩制度,把考核结果作为奖优、罚劣、治庸的主要依据。对连续两年考核末位的单位,对其主要负责人进行组织处理。对考核优秀和业绩突出的干部,依照相关规定给予奖励和重用。对考核基本称职和不称职的干部,依照相关规定进行组织处理。围绕干事导向、基层导向、廉洁导向,选拔敢抓敢管、敢于负责、勇于担当的干部,鼓励干部干事创业。

五、加强治庸问责工作的组织领导

(一)组织领导。成立市治庸问责工作领导小组,下设办公室。各地各单位要相应建立领导小组和工作专班,确保上下联动、整体推进。各级党政“一把手”对治庸问责工作负总责,要保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位,确保治庸问责落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。

(二)制度保障。市治庸办要根据本意见,制定《关于开展治庸问责工作的实施方案》、《市党政机关治庸问责暂行办法》、《市党员干部行为规范(试行)》。组织人事部门要研究出台干部管理、考核、评估、任用等改进措施。政府法制部门要围绕治庸问责做好有关政策法规的清理、规范和完善工作。

(三)实施步骤。治庸问责工作从2011年11月开始,2012年6月结束。各地各单位要按照本意见和《关于开展治庸问责工作的实施方案》要求,结合实际,抓好贯彻落实,创造性地开展工作。市治庸办要把握工作进度,加强督促检查,对领导不力、措施不到位、责任不落实的单位和主要负责人,要进行通报批评。

治庸问责工作总结篇7

关键词:治庸问责;学生干部队伍建设;探究

中图分类号:G641 文献标识码:A

一、“治庸问责”的涵义

顾名思义,“治庸”即治理庸、懒、散,与其相对的为“勤、快、实”;也指治理庸、懒、散、软,“治庸提能,治懒提效,治散提神,治软提劲”。“问责”即加强责任意识,尤其是对干部作风进行整顿,形成长效机制,确保治庸工作的实效。“治庸问责”首先来自于武汉市政府的部分作风的整改,后推广到湖北省,并形成在省直事业单位中开展宣传动员、制定实施方案,自查自纠,加强总结等三个阶段的工作,围绕“强化履责,优化作风,务实高效,开拓创新,庸下能上”的主题开展的一项旨在提高工作效能、优化投资环境的整风运动。它是按照宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个步骤进行,使得干部队伍脚踏实地为群众做好事、办实事、解难事。武汉市政府“治庸问责”的示范效应已经惠及到各行各业的干部队伍建设中,逐渐发挥着积极有效的作用。

如果将“治庸问责”引申到高校学生干部队伍建设上来,指的就是治理学生干部队伍中存在的庸、懒、散、软。“庸”,一方面表现为思想上得过且过、图安逸,行为上墨守成规、因循守旧,虽不犯法规、不违章纪、不越红线但无功也无过;另一方面表现为能力不足,不思进取,只顾眼前、无法适应长远发展要求,因而慢作为、不作为。“懒”,就是怠惰,与勤相对,表现在行为方式上就是工作懈怠、拖拉、效率低、质量不高,叫做才做,不叫就不做,甚至要反复叫才做。懒,具有主观性,是能够克服的,是能改正的。“散”,一般是没有约束、松散、分开的,分离的、零碎的。这里的“散”指的是组织意识淡薄、纪律散漫。“软”,是精神上的懦弱,容易被动摇。在工作中表现为没有心劲、不敢得罪人、不愿意得罪人、怕责任、怕担当,做人滑头,做事圆滑。通过“治庸问责”,以期进一步强化学生干部队伍的建设,促进他们积极、主动、创造性地开展各项工作,从而实现“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”的良好效果。

二、学生干部队伍的现状

高校学生干部是沟通学校与班级、老师与同学的桥梁和纽带,在高校学生教育管理进程中,发挥着积极有效的作用。

我院学生干部队伍总体来看是积极、健康的,但是相对素质教育的培养目标,有一定的差距,主要表现在以下几个方面:

(一)干部虽多,但有的集体力量不大

学生干部队伍,在学校各级团学组织中,伴随着层级关系的繁杂因素,其数量与日俱增,虽然有了学生的积极参与,但在实际工作中,往往难以充分调动工作的积极性和主动性,如此一来,集体的力量还未能激发出来,“众人拾柴火焰高”的局面,还没有真正形成。

(二)事情虽小,但有的工作效率不高

学生干部的工作,从某种意义上讲,并没有什么惊天动地的大事,但每一件事情又都事关同学们的根本利益(间接利益),有时候,学生干部在无经验或者经验不足的情况下,工作起来,执行效率并不高,一定程度上影响了工作的整体推进进度。

(三)政治虽强,但有的整体业务不精

学生干部,作为学校团学组织中重要的组成部分,受到学校各级领导的高度重视,从校党委——校学工处——学院党总支——班级委员会,每一个阶层都会从不同层面加强对学生干部的政治引领,但是这种坚定政治方向的做法,一定程度上并没有完全提升学生干部的整体业务水平。

(四)纪律虽严,但有的群体作风不正

高校学生干部工作,有时候也参考和借鉴国家公务员制度中“德、能、勤、绩、廉”的“360°”考核模式。表面看来,“德、能、勤、绩、廉”足能充分显现对学生干部的严格要求和客观公正的考察,但实践层面的实施效果与理论层面的制度设计还有一定的差距,往往会表现出个体工作作风良好,群体工作作风不正的局面。

(五)职责虽明,但有的权力义务不等

学生干部工作,随着实践经验的不断成熟,对于工作职责的分工越来越明晰,看似每个学生干部都能找到自己工作的目标和方向,但是对于不同干部职务之间的权力与义务,有的还没有形成一个辩证统一的认识,致使有些学生干部在行驶权力的同时,淡化了身上的责任和义务。

三、“治庸问责”在高校学生干部队伍建设中的运用探讨

基于高校学生干部队伍建设中出现的一些问题和困境,作为高校思想政治教育工作者来说,探索学生干部队伍建设,有利于提高学生干部自身的工作能力和业务水平,有利于提升思想政治教育的科学化水平,有利于促进学校教育管理各项工作的整体推进步伐。在学习和借鉴武汉市政府提出并实施的“治庸问责”科学发展方略的基础上,试图通过“提能力、增效率、正风气、鼓干劲”的有效经验,确保学生干部队伍真正实现全面、协调和可持续发展。

(一)实行“精兵简政”,整合优势资源

对于学生干部工作来说,要经过多途径、全方位的考察和调研,分析和考究队伍建设中的“臃肿”现状,采取切实可行的措施。经研究证实,比较有效的做法是采取党外知名人士李鼎铭先生提出的“精兵简政”策略①②,这里说提出的“精兵简政”不是单一的减少队伍成员,而是对整个队伍中的成员进行精挑细选,择优录用。一方面,是将最适合的学生干部安排到最合适的工作岗位上,发挥其积极性和主观能动性,凸显“人尽其才,各得发展”的功效;另一方面,要对整个学生干部队伍进行全面系统的优化和整合,实行“大部制”改革,在学生工作不受影响的前提下,加强部门之间的协作,减少管理层次(部门之间职能的重叠和交叉),提高办事效率,优化人力资源配置,更好地为学校教育管理工作服务。

(二)分清轻重缓急,提高工作效率

对于学生干部工作来说,要以目标的实现为导向,在以实现目标为依据的待办事项中,到底哪些应该先着手处理,哪些可以拖后处理,哪些甚至不予处理。一般认为是按照事情的紧急程度来判断。假如愈是紧迫的事,其重要性愈高,愈不紧迫的事,其重要性愈低,则依循“轻重缓急”的判断规则。可是在多数情况下,愈是重要的事偏偏不紧迫。例如学生干部参加管理技能培训、向上级提出改进工作方式的建议、培养接班人等。如果我们按事情的“缓急程度”办事的话,不但使重要的事情的履行遥遥无期,而且经常使自己处于危机或紧急状态之下,最大的恶果是原本重要不紧急的事必然会转化为重要又紧急的事。因此,无论事情大小,提高工作效率还要讲究策略,要分清轻重缓急,抓住工作重点,急事急办,特事特办,不推拖,不敷衍,不做无用功。

(三)坚持思想引领,提升业务水平

对于学生干部工作来说,要本着勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度,提升业务工作水平。一是要坚持先进理论引领。采用报告会、读书会、学习会、青年论坛、知识竞赛等“三会一论一赛”形式,在学生干部中有效开展学习实践科学发展观活动,组织学生干部认真学习党的基本路线、方针、政策,增强政治责任感、使命感、紧迫感,切实加强理论武装,统一思想,凝心聚力,坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年学生;二是要坚持优秀典型引领。培养和挖掘一批先进集体和个人,通过典型挖掘和宣传,激励学生干部立足本职,在实践中成长成才;三是要坚持主题活动引领。充分利用“五四”等重大节日和建国60周年,建党90周年等重要契机,发挥“红色社团”的先锋模范作用,以社会主义核心价值体系教育为重点,深入开展 “与祖国共奋进、与中南同发展”等主题教育活动,研究新情况,解决新问题,闯出新路子,创造性地开展工作,不断更新思维模式和思维理念。

(四)健全管理体制,培育优良作风

对于学生干部队伍来说,加强学生干部作风建设是端正干部形象的需要,是促进工作的需要,是改善干群关系的需要,要全面加强干部队伍管理,制定《学生干部管理制度》,靠制度管人,靠制度管事,切实做到任务明确、目标明确、责任明确、时限明确。对不负责任、推诿扯皮,没有按照校、院要求完成工作任务的,要严肃追究责任。一是促进创先争优,建立“学习型”组织,提升理论水平;二是强化部门管理,提高工作效能,确保服务提质,使得办事提速,工作提效;三是加强治庸问责,规范学生干部文明行为,要求学生干部“勤做事,快做事,做实事”。同时,全体学生干部要在岗在位,勤干实事,严格遵守制度,改进工作作风,力求在今后工作中有章可循、有规可依,提升学生干部队伍形象,促进各项工作落到实处。

(五)完善职责分工,确保权责对等

对于学生干部工作来说,权责对等原则是要求职责与职权保持一致时,就应承担一种相应的责任。学生干部权力要限制在责任范围内,过大不行,过小也不行。职责与职权不对等,就会影响学生干部的责任心,降低工作效率。在“定职责、定机构、定编制”的过程中,突破思想观念和体制机制障碍,按照精简、统一、效能的原则,以职能转变为核心,按照以责定权、权责对等的原则,明确职责分工,强化落实责任,切实解决职责交叉、推逶扯皮、权责脱节等突出问题。规定以“定职责、定机构、定编制”为蓝本,在实行总量控制的基础上科学配备各部门的人员编制、学生领导职数和内设机构;进一步明确规范各部门的职能,通过增加职责,加强职责,转移职责的方式;进一步明晰界定部门职责交叉分工,真正意义上确保权责对等,提高工作的执行力和公信力,形成团结和谐的良好局面。

根据“治庸问责”在高校学生干部队伍建设中的实践探索,开展治庸问责活动,根治精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象,和不负责、不尽责、不担当的“三不”问题。一是精心安排,明确责任;二是加强协作,提高效率;三是加强督查,务求实效。为此,笔者特制订自查整改情况统计表,如下表所示。

总之,高校学生干部队伍的素质和能力是学校开展团学工作的关键,亟需建设一支“数量充足、政治坚定、素质过硬、品德高尚、业务精湛、结构合理、纪律严明、作风优良、充满活力”的队伍。笔者通过引入“治庸问责”策略,对加强高校学生干部队伍建设做了一些探索,以达到治庸、治懒、治散、治软的目的,重点解决学生干部工作推进不力,创新能力不强,不作为、慢作为、乱作为,业绩平庸,纪律涣散等突出问题,以期切实推行学生干部队伍的建设。

参考文献:

[1] 2012听民意、汇民智、解民情, 治庸问责:十个突出问题整改, http://wbdt.省略/

[2] 教育部思想政治工作司组. 加强和改进大学生思想政治教育重要文献选遍[M]. 北京: 中国人民大学出版社, 2008.

治庸问责工作总结篇8

月17日,省委、省政府召开了省直机关治庸问责工作动员大会,大会由省委常委、省委秘书长、省直机关工委李书记主持,省委李书记,省委副书记、王省长,省委常委、省纪委黄书记,省委常委、省委组织部长侯长安等领导先后作了重要讲话,对省直机关治庸问责工作进行了动员部署。省委常委、市委阮书记介绍了市“治庸风暴”的做法和经验,截至目前,市共问责537人,其中涉及名局级干部和58名处级干部。根据省委、省政府的统一部署和要求,厅党组研究决定,学习市经验,从现在开始到年底,在厅直系统集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作,进一步强化厅直系统广大民政干部职工能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,实现“精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善”的目标,为全省经济社会科学发展、跨越式发展和民政事业又好又快发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面,我讲三个问题。

一、深刻认识开展治庸问责工作的重大意义,把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策和部署上来

推广市经验,在全省开展治庸问责工作,是省委省政府贯彻中央部署、加强干部队伍作风建设、奋力推进我省“十二五”经济社会跨越式发展的重大决策和重要举措,具有十分重要的意义。我们要把思想和行动高度统一到省委、省政府的要求上来,切实增强紧迫感和责任感,以对党、对人民群众、对事业高度负责的态度开展治庸问责工作。

(一)要充分认识当前治庸问责的坚决态度,从思想上迅速紧张起来。今年来,李鸿忠书记在省纪委九届七次全会、省委九届十次全会、纪念建党90周年庆祝大会等重要会议上反复强调:要把我省“十二五”科学发展、跨越式发展的宏伟蓝图变成现实,干部是决定性因素。全省各级干部,特别是领导干部必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,燃烧激情、勇于担当,以奋发有为的精神状态尽职尽责,为加快实现湖北振兴崛起贡献自己的力量。特别是市开展“治庸风暴”以来,鸿忠书记多次给予充分肯定。7月29日,他主持召开省委常委会会议,听取市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作汇报。他强调,开展治庸问责工作,着力解决干部队伍中存在的“庸懒散”问题,是贯彻落实总书记总书记“七一”重要讲话精神,有效应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险的实际行动,是确保我省“十二五”科学发展、跨越式发展目标实现的有力举措。他要求省直机关要带头学习市经验、深入开展治庸问责工作。在月17日召开的省直机关治庸问责工作动员大会上,鸿忠书记指出,我省要实现科学发展、跨越式发展的目标,这是非常之事,做好非常之事,需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,就是针对“非常之人”采取的非常之举。这一做法要推广到全省,省直机关要带头。近些年来,全省各级干部,特别是省直机关干部通过加强执行力建设、不断强化“能力席位”意识,精神状态、能力和素质都有了显着改善和提升,但精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象,不负责、不尽责、不担当的“三不”问题,仍在少数地区和机关干部中不同程度地存在。对这些不良现象和问题,必须“敢治、狠治、大治、重治”,非治不可。否则就会贻误湖北科学发展、跨越式发展,贻误构建中部崛起重要战略支点的大业,有负于党和人民的重托,愧对荆楚人民的厚望。鸿忠书记强调,治庸问责,必须坚持“问题导向”,出重手、下猛药,“只打雷不下雨”不行,光靠“和风细雨”式的说服教育也解决不了问题,必须“刮大风”、“打大雷”、“下大雨”,敢于依法依纪依规对相关责任人采取严厉措施予以坚决处理,决不姑息迁就。这既是对党和人民的事业负责,也是“治病救人”、爱护教育干部的需要。王国生省长在讲话中指出,湖北要加快发展、奋力崛起,在政府工作效率上必须与发达地区实现“等高对接”,甚至比他们更高。只有这样,才有资格谈“崛起”,才有资本图“跨越”。省直机关是全省行政运行的中心,其运行效率直接关系全省行政运行效率,一定要按照服务跨越式发展的要求,通过开展治庸问责工作,推动政府系统进一步优化行政流程,形成“马上就办、办就办好”的机关文化,提高政府效能。狠抓工作落实,提升执行水平,努力做到精神状态有新面貌、工作作风有新转变、工作能力有新提升、制度建设有新成效。黄先耀书记和侯长安部长在讲话中强调,省纪委和组织部将积极参与治庸问责活动,加强干部监督管理,严格问责追责。

因此,我们必须认清形势,省委省政府这次开展治庸问责工作,是动真格的,一定会抓一批典型,一定会处理一些“庸懒散软”的干部。面对坚决的态度,我们要从思想上高度紧张起来,注意自己的一言一行,洁身自好,循规蹈矩,千万不要心存侥幸、犯糊涂、犯错误。否则,小事情成为大典型。

(二)要深刻认识我们自身存在的问题,从思想上警醒起来。应该说,我厅干部队伍总体上是好的,特别是近年来通过先进性教育、深入学习实践科学观、创先争优等活动,厅机关和直属单位干部职工无论是在精神面貌、工作作风,还是在责任意识、工作效能上整体都有较大的改进,但是以更高的标准和更严的要求来看,鸿忠书记所说的“能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散”等“庸懒散软”方面的突出问题和世故圆滑、不尽职、不尽责的问题,特别是有职责不担当、有制度不坚持、有规定不遵循、有要求不落实的现象,在有些处室和单位中仍不同程度地存在。我在机关多次讲过,有些干部连最基本的遵守纪律都做不到,而且见怪不怪,迟到早退经常发生,上班的时候无所事事,玩电脑,打游戏,看电影;有的干部精神状态不好,平时工作不学习、不钻研、不思考,大事做不来,小事不愿做,互相推诿扯皮;有的干部对群众冷漠,服务意识淡薄;有的大局意识、全局观念淡薄,只关心自己的工作和本部门的利益,对别的部门的工作支持协调、配合不够;有的处室和单位的干部不团结,互不买帐,很多事情议而不决,形成决议落实不了;有的干部工作作风不扎实,不深入,资金下去以后,缺少检查督办,我们虽然不是垂直系统,但对资金监管也负有责任。各地审计中发现的这样那样的问题,应该说省厅也负有监管责任。这些庸、懒、散、软的思想和行为,在部分干部身上都或多或少存在,如果任其发展必然影响个人成长,影响民政系统形象,影响民政事业发展,很有必要学习市经验进行治理。

(三)要深刻认识我们肩负的使命,从思想上振奋起来。民政部门是与人民群众联系最紧密、与人民群众直接打交道最多、最能直接反映党和政府爱民、亲民、为民的执政理念的部门。省委、省政府高度重视民政工作,不断健全完善民政事业发展机制和保障机制,使民政政策法规体系不断完善、财政投入逐年增长、基础设施日益完善。月8日,省委副书记、省长王国生,省委常委、副省长张岱梨带领省直有关部门负责同志专程到省民政厅调研座谈,充分肯定了全省民政系统所取得的显着成绩,殷切期望民政部门在推进湖北跨越式发展中发挥更大的作用。当前,民政工作面临着前所未有的机遇,也面临着许多挑战,能不能抓住机遇,应对挑战,乘势而上,加快发展,取决于我们是否有一个良好的精神状态。民政厅是湖北民政工作的最高职能部门,是民政工作决策的中枢,对上要向党委、政府负责,对下要对全省各地的民政工作予以指导,是政府传递的平台,是行政执法的主体,也是为民服务的窗口,厅直属单位作为机关职能的延伸,各自都承担着一大块专门业务,我们的干部作风改进了,我们的责任意识增强了,我们的行政效能提高了,对于全省民政系统来说就会起到好的示范带头作用。特别在当前各行各业都在抢抓“十二五”机遇、大干快上、主动作为的新形势下,必须通过建立完善治庸问责的约束机制、奖惩机制和监督机制,使民政干部“不愿庸”、“不敢庸”、“不能庸”,实现治庸问责工作常态化、制度化、规范化,以优良的干部素质、工作作风和发展环境,推进全省民政事业跨越式发展。

二、明确目标,突出重点,全面推进治庸问责工作

厅里印发了治庸问责工作的实施方案,我们要紧紧围绕方案,高起点、高水平、高质量地完成好每个阶段、每个环节的工作。重点要做好以下几个方面:

(一)要振奋精神,凝心聚力,保持良好的精神状态

庸懒散软是一个人精神状态的直接体现。治庸问责,首先必须提振精气神。《论语》中有一句话:“士不可以不弘毅,任重而道远。”所谓“弘毅”,就是我们所要倡导的一种奋发有为的精神状态。很难想象,一个精神萎靡不振的人能够干好什么工作,一个作风涣散的团队能够做成什么大事。所以,鸿忠书记反复强调要燃烧激情。今年,是“十二五”开局之年,民政事业进入了新一轮发展周期。如何实现“十二五”跨越式发展,关键在于干部,关键在于我们能否保持一种良好的精神状态。首先,要上下一致,凝心聚力。孙子兵法讲“上下同心者胜”,只有同心,全省民政系统上下才能拧成一股绳,才能形成强大的合力,推动事业发展。第二,要有一种敬业精神。所谓“敬”,就是“恭敬”,这不仅是我们对待工作的态度,也是一种思想境界。我常讲,公务员岗位、事业单位岗位是一种稀缺资源,我们现在招一个人,是百里挑一,要经过笔试、面试、考核多个环节。有机会当上处长、副处长更是不容易。我们有机会踏上这个岗位,担当一定的职务,一定要珍惜,这是党和人民对我们的信任和重托,必须以如履薄冰、毕恭毕敬的态度去领受、去尽职。要做有心、用心、尽心之人,敬业、精业、勤业。第三,要有一种创新精神。是否有创新的精神,是一个人精神状态的最好检验。现在,我们的干部队伍中就存在着一种缺乏工作激情、缺乏敢闯敢试勇气的问题,一切习惯于按部就班、四平八稳,开拓创新意识不强。与全国相比,我们的常规工作做得不错,但创新工作差距较大,在全国独创、首创的东西基本没有。我们民政事业要发展,就要大张旗鼓地讲创新,讲创造,讲活力,鼓励干部有所作为,有所建树,善于创造性地、高效率地开展工作,使我们的干部队伍始终保持奋发有为的精神状态。

(二)要培养责任意识,加强责任建设,提高执行力

治庸问责,首先必须理清责任。什么是责任?责任就是分内应做的事情,也就是承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作。事业成败取决于责任心。对于一个干部来说,责任心、责任意识是第一位的。古语说:“政如农功,日夜思之。”这是古人告诫为官之人,从政就要像农民种地一样,下种之后,刮风下雨,阴天阳时,无不上心。对党的事业、对事关人民利益的大小事情,对于自己的职责,就是要像农民做农活一样,责任心要强。但实事求是地讲,不负责任的问题,现在在我们一些处室和干部身上的确有所表现,遇事绕道走,对来办事的群众冷脸相对,对工作敷衍塞责、得过且过,什么事非要等到上级领导批示才去行动,等等,这都是不负责任的表现,也是现在影响发展环境、影响执行力和公信力的主要问题。

怎样让我们的干部职工牢固树立起负责任的精神,不负责任怎么办,要有确责、履责、问责相应的配套措施。一是要科学确责,将每个岗位的责任具体化。前不久,厅里印发了能力席位书,明确了每个岗位的责任要求。下一步,要结合治庸问责工作,进一步完善层级清晰、具体量化的岗位责任制,解决“责任不明、权责不清”的问题。要科学界定各处室和各单位职责,推动处室单位责任法定化;明确界定每个岗位的基本职责、工作流程,实现岗位责任具体化;明确和细化各层级、职级的责任,实现责任层级清晰化;建立岗位之间、处室之间的无缝责任链条,做到责任链接无缝化。二是要依法履责。干部尽干部的责任,领导尽领导的责任,主要领导尽主要领导的责任,无论大责任、小责任,大家都尽职尽责,我们这个行政体系的执行力就会提高,我们的环境就会优化。三是要严格问责。没有问责,责任制就形同虚设。只有实行有责必负、失责必究,轻则轻罚,重则重罚,不搞下不为例,不搞特殊迁就,才能在全厅确立一种良性的问题导向。今后,对于不负责任的现象和人,光是批评、教育还不行,还要加上组织处理的手段。对那些占着位子不尽其责、不谋其政的,说了多次仍然没有改进的,要坚决调整。一定要形成一种规矩,就是权责一致,是你应该做的,是你的职责,就不能推诿,不能敷衍,更不能扯皮。如果大家都不很好地履行职责,都在那里忽悠,我们的事业还有什么希望。现在在企业干不好可以立马通知走人,可是在机关还难以做到,但是有一点可以肯定,那些不很好履行职责的人,迟早是会被“大浪淘沙”的。

(三)要强化服务,依法行政,提高机关效能

民政为民是民政部门的宗旨,也是全省民政系统的优良传统。应该说,民政部门在社会上的整体形象是好的,在行评中被评为第一名就是最好的证明。但由于民政工作战线长,涉及面广,让人民群众普遍满意还需要进一步努力。去年目标责任制考核,我们就因为民意调查这一环节,没有评上优胜单位。在上半年低保满意度调查中,群众满意率只有80%多,还有4%为不满意。我们要以治庸问责为突破口,结合“我是谁,为了谁,依靠谁”三问教育活动,在服务群众、提高办事效率和服务质量上有新的提高。以前,我讲过接待群众要做到“五个一”,即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情接待、一句好话相送。在治庸问责工作中,我们还要努力做到“五个不让”:即不让布置的工作在我这里延误;不让需要办理的事项在我这里积压;不让差错在我这里发生;不让来办事的群众在我这里受到冷落;不让党和政府的形象在我这里受到损害。要做到这“五个不让”,我们还有许多事情要做的。特别是要重点抓好服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、回访制等制度的建立和完善。要按照省委办公厅、省政府办公厅的统一部署,认真清理规范行政权力和服务事项,优化简化工作流程,对群众关心、社会关注的城乡低保、评残批烈等热点难点问题,要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面作出公示和承诺。需要申请人补充材料的,要一次性书面告知,并在法定期限内作出书面答复,而不能简单地将申报材料一退了之,导致当事人反复上访。要加快推行电子政务,积极探索网上审批、网上年检,促进信息公开、提高行政效能。

(四)要狠抓整改,标本兼治,着力解决突出问题

抓好整改,形成长效机制,是治庸问责工作的着力点。厅治庸领导小组办公室和各处室各单位要把这次活动和建立创先争优长效机制结合起来,和完成全年民政工作目标任务结合起来,通过自我剖析、公开举报电话、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式,开展“五查五看”:一是查全局意识,看是否存在与全省改革发展稳定的大局不合拍、与加快民政事业发展要求不适应的问题;二是查工作责任,看是否存在责任心不强、服务意识淡薄的问题;三是查行政效能,看是否存在推诿扯皮、效率低下的问题;四是查精神状态,看是否存在作风飘浮、工作不实的问题;五是查制度纪律,看是否存在不按制度办事、纪律松弛、办事不公、吃拿卡要、等问题。对查摆出来的问题要进行认真梳理、综合分析,有针对性地提出整改措施。坚持“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”,抓住存在问题的关键点,找准解决问题的切入点。对明令禁止的,要立即纠正;对能够解决的,要立即解决;对一时难以解决的要说明原因,制定计划,在承诺的时间内抓紧解决。对群众投诉举报的问题,要采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间调查,做到事事有回音、件件有着落,以整改的实际成效取信于民。同时,要加强舆论引导,对大局意识强、作风过硬、服务质量好、工作效率高的处室、单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰和奖励,树立和宣传一批勤奋敬业、恪尽职守的正面典型,推动活动深入开展。

三、加强领导,精心组织,确保我厅治庸问责工作取得实效

开展治庸问责工作既是一场攻坚战,也是一场持久战。我们必须将其作为推进民政事业又好又快发展的重要工程来抓,持之以恒,一抓到底。

一是要加强组织领导。开展治庸问责工作,实行层层负责。厅党组对全厅治庸问责工作负总责,厅里成立了治庸问责工作领导小组,由我任组长,厅党组成员任副组长,吉学同志具体抓。领导小组办公室设在机关党委,从有关处室抽调3名干部集中办公。各处室各单位负责同志作为本处室本单位第一责任人,要做政治上的明白人,以身作则、率先垂范,勇于担当、敢于问责,管好班子、带好队伍。要按照活动实施方案,坚持高标准、严要求,切实抓好每个步骤、每个环节的落实,将治庸问责工作覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。要带头开展批评和自我批评,敢于得罪人,不和稀泥,不搞你好我好大家都好,特别是对年轻干部要及时提醒、及时帮助,真正使每个干部思想上有触动、作风上有改进、工作上有提高。

二是要抓好学习动员。干部队伍中存在“庸、懒、散、软”现象,从内因上看,主要是干部理想信念动摇,宗旨意识不牢,群众观念淡化,对自身要求不严,缺乏事业心和责任感。因此,治理“庸、懒、散、软”,首先要从思想教育入手,通过学习教育促进干部增强党性、增长才干、提能去庸,解决精神面貌和能力的问题。要重点抓好三个方面的教育培训工作。一是加强党性党风和爱岗敬业的教育,治理精神之庸。采取多种形式,对干部进行理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育,引导广大干部振奋精神,树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是深入开展解放思想大讨论活动,治理责任之庸。结合创先争优活动,组织干部职工围绕如何推进“十二五”民政事业跨越式发展,深入开展解放思想大讨论,主动查找差距、深入剖析原因,增强加快发展的责任感和紧迫感。三是加强干部能力建设,治理能力之庸。我多次讲,每个干部都要做会说、会写、会做的“三会”干部。现在各处室都在说人手少,应该说总量都不少,关键是差写材料的人。下一步,要通过加强培训,和开展优秀调研文章评选、十差公文评选活动,提高每个干部动笔能力。

三是要主动接受监督。开展这次活动的全过程要坚持走群众路线,把真正解决群众广泛关注和反映强烈的问题,让人民群众得到实实在在的利益作为衡量这次活动是否取得实效的标准;把治庸问责的监督评判权交给群众,通过各种形式,广泛征求群众和服务对象的意见,虚心接受群众评议。从活动一开始,就要采取明察暗访、集中排查、民评民议、群众举报等多种方式,实行全过程治理。特别要发挥明察暗访、群众举报的作用,形成强大的声势,增强群众对开展这项活动的信心,让基层和群众感受到我们民政部门治庸问责带来的新变化、新气象。同时,厅治庸问责工作领导小组办公室要履行职责,不定时对各楼层工作纪律进行巡查监督,特别是对迟到早退、上班时间打游戏等情况要拍摄下来,在厅内网和一楼电子显示屏上通报。如果你们没查出来,而被省里或新闻媒体查出来了,首先从你们开始问责。

四是要严格要求,统筹安排。各处室各单位要扎扎实实地完成好每一个“规定动作”,不打折扣不走样,每个阶段、每个环节都要周密部署,精心安排,每项要求都要认真落到实处,真正做到思想认识到位,查找问题到位,原因分析到位,明确方向到位,落实整改到位。要在执行制度上更严格,查摆问题上更严肃,查处不正之风上更严厉。厅治庸问责领导小组办公室要对各处室各单位的活动进展情况进行督促检查,特别是对热点难点问题要进行跟踪督查,推动整改,抓住不放,一抓到底。同时要把治庸问责工作融入到各项民政工作之中,精心谋划,科学安排,相互促进,以治庸问责工作的扎实开展推动各项民政工作的全面落实,以各项工作的实绩检验的治庸问责行动的成效。

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