水利普查范文

水利普查篇1

一、高度重视，认真开展水利普查。水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是一项重大的国情国力调查。搞好水利普查，有利于谋划我县水利事业长远发展思路，科学制定全县经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于增强水利公共服务能力，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各乡镇、各部门要充分认识这次水利普查的重要意义，统一思想，增强共识，扎实做好水利普查工作。

二、分级负担，足额落实普查经费。根据省、市政府《通知》要求，此次水利普查所需经费由省、市、县财政分级负担，省级财政将对贫困县区予以适当补助。县财政要将水利普查工作经费列入年度财政预算，并及时足额将水利普查工作经费拨付到位，保障普查工作顺利开展。

三、认真负责，确保普查数据质量。水利普查组织机构要结合当地实际，做好普查的方案细化、人员培训、组织实施、数据采集和汇总审核等工作。要确保普查质量贯穿于水利普查全过程，落实到各个工作阶段，建立健全普查数据质量控制责任制，层层审核把关，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。要严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，对在普查中所获得的资料和数据，必须严格履行保密义务。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

四、深入宣传，营造普查工作良好氛围。水利普查涉及范围广，调查任务重，需要社会各方力量广泛参与，要采用灵活多样的宣传方式，充分借助广播、电视、报刊等媒体以及展牌、展板、黑板报、宣传单等方式，有针对性地开展宣传活动，扩大宣传面，提高社会影响力，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的目的意义、时间安排和对象内容，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面。

五、加强领导，组建普查机构。为了切实加强对水利普查工作的领导，县政府决定成立县水利普查工作领导小组，具体负责水利普查的组织协调和实施工作。各乡镇要成立相应的水利普查领导机构，结合当地实际，制定工作方案，认真做好水利普查的组织实施工作。各乡镇务于30日前将水利普查领导小组名单、领导小组办公室负责人和联络方式报县水利普查领导小组办公室。

水利普查篇2

【文献标识码】A

[文章编号]1619-2737（2016）05-10-398

【Abstract】Water resources survey data processing is the most important part of water resources survey. This paper briefly introduces the main task， working procedure and quality Supporting measures about water resources survey data processing， which can provide a reference for similar projects.

【Key words】Water resources survey；Data processing；Supporting measures

1. 引言

国务院第一次全国水利普查，在全国范围内发动近百万的水利普查人员，按照统一的标准和操作规范，开展水利普查对象指标数据的采集与处理，形成水利普查数据。如何让近百万的水利普查人员在执行标准和操作规范上协调一致，形成全而、完整、一致和准确的水利普查数据，是水利普查必须解决的问题，也是保障水利普查数据质量所需。研究影响水利普查数据质量的因素，提出相应的解决办法或对策，对提高水利普查数据质量至关重要。

2. 数据处理的主要任务

2.1 第一次全国水利普查数据处理的主要任务包括：（1）普查基础资料的收集、处理与分发；（2）普查数据处理专用软件开发、部署和软硬件环境准备；（3）普查数据的图上作业、处理与数据库建设；（4）清查数据的录编审汇与名录库建设；（5）普查数据的录编审汇与数据库建设；（6）普查数据成果的上报验收、抽查评估和分析加工。

2.2 数据处理任务由县级及以上水利普查机构组织完成，但按照水利普查工作流程，各级普查机构在第一次全国水利普查数据处理中的职责和工作重点各有不同。国务院水利普查办公室主要负责组织指导全国水利普查数据处理工作，制定有关工作方案、制度和规定，负责全国普查成果的验收、建库和分析利用；各级水利普查机构按在地原则，负责组织开展本流域或区域水利普查数据处理工作，逐级贯彻落实国务院水利普查办公室的有关要求，做好对下级水利普查机构数据处理工作的检查指导和质量控制，完成普查数据成果的逐级审核、汇总和上报工作。全国水利普查基础数据的录入处理和空间数据采集等工作主要由县级普查机构组织完成。

3. 数据处理的工作步骤

水利普查数据处理广义上讲，包括从数据采集至最终形成水利普查成果数据的全过程。主要分为数据采集、表格填写、表格电子化、汇总分析4个阶段，每个阶段的数据处理因工作内容不同，工作方法也不相同。

3.1 基础数据采集方法。

根据《第一次全国水利普查实施方案》和《第一次全国水利普查空间数据采集处理实施方案》，因水利普查对象及其指标特点不同，基础数据采集技术路线分为外业和内业2大类，主要有现场查勘、档案查阅、DEM提取、遥感分析和估算推算等。采集的基础数据一部分将填写到水利普查表中，另一部分空间数据将采用相应系统直接形成电子数据，两者之间通过水利普查对象编码建立联系，保障两种数据的关联性和一致性。

3.2 表格填写方法。

各类水利普查对象的普查表中，指标多样，涉及多个专业门类，对填写和审核表格的人员要求较高，最好具有一定专业背景。表格填写应由经过水利普查专业培训的普查员，根据基础采集数据和相关填写要求，据实填写水利普查表。以县级行政区为基木工作单元，按照不同专业门类，分类整理成册，再对其审核归档。

3.3 表格电子化方法。

水利普查对象繁多、指标复杂，指标描述形式多样，加上首次开展水利专业性普查，很难在短时间内实现标准化，采用卡片式机读方法，完成表格数据的电子化，因此，表格电子化只能通过人工录入方式完成。

3.4 汇总分析方法。

各级水利普查机构，根据逐级汇总表（县级、地级、省级和国家（流域）分别按照乡级，县级，地级和省级等水利普查区划为单元汇总），纵向与木水利普查区既往统计数据进行对比分析，对于发生较大差异的水利普查区应找出发生该情况的原因，并给出合理解释；横向对卜级水利普查区之间结合自然和社会情况进行对比分析，对于自然和社会类似或相近水利普查区之间发生较大差异的，应找出发生该情况的原因，并给出合理解释。

4. 水利普查数据质量保证措施

4.1 争取领导的重视和支持 。

政府领导的重视和支持是水利普查能否顺利开展的关键和前提，做好水利普查工作，必须要有政府领导的高度重视和大力支持，各级普查办要切实做好对同级政府领导的汇报和沟通，争取政府领导的全力支持。以政府行为开展水利普查工作，能表现出巨大的影响力、广泛的号召力和明显的实效性，在这方面是其他任何部门都替代不了的。突出普查的政府行为，以政府的名义召开会议，下发文件，安排部署水利普查工作；政府协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题并创造有利条件，才能确保水利普查顺利高效运转。

4.2 水利普查数据的筛查 。

数据质量如何是保证水利普查工作的关键，也决定了水利普查能不能发挥出其应有的作用，水利数据的质量直接关系到水利普查工作的成败，因此就要在收集数据以后，和统计年报相互对比，从而确定出这些数据是否合理、真实。数据要根据有关部门要求如实、认真填写；周期性普查的基础就是年报统计调查，将经常性的抽样调查作为主体，将统计报表、综合分析及重点调查作为补充。因为统计的口径、范围、标准，进行数据收集的人员、渠道不同，那么其数据和年报对比出现差异也是不能避免的，但是如果二者之间的差异太大，那么就会降低实用性，因此就要对差异较大的数据深入、重点分析，找出产生偏差的原因，如果需要可以重新核实或是实地调查，在核实以后，如果数据正确，那么年报数据就要据此加以修正、检验，从而让水利统计年报和水利普查的数据能够相辅相成、相互检查、相互监督。

4.3 制定好普查工作方案。

工作细化落实是普查工作取得成功的基础。本次普查国务院普查办制定了详细工作流程，整个普查划分成前期准备、清查登记、填表上报和成果发布四个阶段，并细化为试点、培训、清查、内外业调查、质量抽查、数据汇总、成果复核等26个环节，工作流程严格规范。同时，在普查员选聘、培训、现场抽查、质量抽查等一些关键环节上，均制定了相应的技术细则或规定，使普查各项工作在各地区保持高度统一和规范。

4.4 控制好工作进度。

水利普查时间紧、任务重，国务院水利普查办对水利普查的时间要求非常明确，要根据全国水利普查实施方案确定的各项工作的时间控制节点，制定更加详细的进度计划，超前做好各项工作的安排和衔接，强化工作进度管理和考核，保证各项普查工作按计划同步启动、同步实施、同步完成。

4.5 做好普查宣传动员。

水利普查涉及面广，需要社会各方面的关注和支持。认真做好宣传动员工作，是做好水利普查工作的前提。要按照《第一次全国水利普查宣传方案》，充分利用报刊、广播、电视和互联网等各种媒体，采取多种形式，广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围，形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

5. 结语

水利普查篇3

关键词：水利普查；地下水取水井；普查成果

中图分类号：TV文献标识码： A

天津市是我国资源性缺水城市，全市供水总量的1/4来自于地下水开采，地下水资源对天津市社会经济发展的重要性毋庸置疑。地下水取水井专项普查是水利普查的一项重要内容，主要是查清全市地下水取水井的数量、分布及取水量等信息，查清地下水水源地情况，为强化地下水取水井及地下水水源地的监督与管理，合理开发、有效利用、积极保护地下水资源，实施最严格的水资源管理制度提供支撑和保障。

1.普查对象与内容

1.1普查对象

普查对象为天津市境内未报废的地下水取水井、未废弃的且日取水量0.5万m3及以上的地下水水源地。其中取水井按动力设备情况分为机电井和人力井两类。机电井根据功能分为灌溉机电井和供水机电井两类。同时，本次普查规定排水井、专用回灌井、专用观测井、地下水地源热泵系统水井、地下水截潜流工程、非凿井形式的泉水利用工程不在专项普查之列。

1.2 普查内容

主要普查内容为普查对象的基本情况、取水情况和管理情况。

对井管内径200mm及以上的灌溉机电井、日取水量20 m3及以上的供水机电井（简称规模以上机电井）进行详细普查，逐井填报普查表。普查内容包括详细位置、井深、地下水埋深、机电设备配套情况、水量计量设施安装情况、水源类型、主要取水用途、2011年取水量、取水许可证及采矿许可证办理情况等多项指标。

对规模以下机电井和人力井进行简单普查，以村级行政区为单元填报普查表。普查内容包括村级行政区基本情况、单村井数、实际供水人口、实际灌溉面积、2011年取水量等指标。

对日取水量0.5万m3及以上的地下水水源地详细普查。普查内容包括水源地名称、位置、水源类型、主要取水用途、设计年取水量、2011年取水量、水质类别、保护区划分情况、取水许可证办理情况等多项指标。

2 普查技术难点

对地下取水井而言,其动态数据就是普查表中的2011年取水量。对以水表计量取水量的机电井，可根据年末与年初水表读数差值来确定年取水量。天津市灌溉机电井有22543眼，仅有52眼安装了水量计量设施，这就给2011年取水量的获取造成极大困难。此外，区县机井多有一井多用的情况，若采用耗电法推算取水量，在电量分割上会比较麻烦。本次普查，主要采用典型井水泵出水量法来推算机井出水量。

典型井的选取原则，主要考虑地下水埋深、水泵型号及新旧程度，地域分布上尽量均衡一些。一般区县的做法是，将辖区划为若干片，根据本地区的实际情况，选取若干眼典型井进行参数测定，参数测定一般进行两次，然后选取平均值，作为典型井的参数，然后将每一片内所有典型井参数的平均值，作为该片的机井采用参数。

3.普查成果

截止2011年年底天津市共有地下取水井255553眼，2011年取水量58902.22万m3，其中规模以上机电井32053眼，2011年取水量58743.28万m3；规模以下机电井144516眼，2011年取水量158.93万m3；人力井78984眼，2011年取水量为0；规模以上水源地5处，共有规模以上机电井77眼，2011年取水量3764.7万m3。

表1不同规模地下水取水井数量和取水量汇总表

4.成果分析

4.1 规模以上机电井取水量占地下水取水总量的绝大部分

通过普查，全市规模以上机电井数量仅占地下水取水井总数的12.5%，但年取水量占地下水年取水总量的99.7%，是地下水取水总量的绝大部分。

4.2 地下水井是规模以上机电井水源的主要类型

规模以上机电井按水源类型分有地下水井、地热井和矿泉水井。通过普查，全市地下水井31763眼，2011年取水量55720.16万m3，地热井278眼，2011年取水量3011.39万m3；矿泉水井12眼，2011年取水量11.74万m3。地下水井取水占到规模以上机电井年取水总量的94.8%，是主要的水源类型。

4.3 深层承压水仍占到我市地下水开采总量的大半

全市2011年取用浅层地下水的机井17656眼，2011年取水量26882.62万m3，占规模以上机电井年取水总量的45.8%；取用深层承压水的机井14397眼，2011年取水量31860.66万m3，占规模以上机电井年取水总量的54.2%。

4.4 面向农村供水是规模以上机电井供水的主体

通过普查，全市2011年规模以上机电井总计供水58743.28万m3，其中向农村生活供水14791.88万m3，供水人口357.45万人；向城镇生活供水3676.44万m3；向工业供水8455.51万m3；向农业灌溉供水28796.33万m3；向商业饮用供矿泉水11.7379万m3；向供暖及其它用途供地热水3011.3895万m3。农村生活供水占规模以上机电井供水总量的25.2%，农业灌溉供水占到供水总量的49.0%，这两项占供水总量的74.2%。机电井各类型供水比重见图3-1。

图3-1 全市2011年规模以上机电井供水类型图

4.5 规模以上机电井分布呈现山区大于平原的特点

天津市山区面积为811.83 km2，平原面积为11105.03 km2。此次普查规模以上机电井井数，山区有2958眼，平原有29095眼。山区机井密度为3.64眼/ km2，平原机井密度为2.62眼/ km2。因此，规模以上机电井井数在区域上的分布特点是：山区大于平原。

5 结论

水利普查篇4

同志们：

今天召**南县水利普查工作会议，主要目的是深入贯彻落实国务院两次水利普查会议精神及自治区第一次全国水利普查会议精神，明确下一步我区水利普查工作任务和要求，确保水利普查工作开好局、起好步，确保如期圆满完成普查工作。下面，我讲几点意见：

一、深入学习领会国务院两次水利普查会议精神

2010年1月份，国务院印发了《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号），部署开展第一次全国水利普查工作。2010年11月4日，国务院召开了第一次全国水利普查领导小组全体会议，中国共产党中央政治局委员、国务院副总理、国务院第一次全国水利普查领导小组组长回良玉出席会议并作重要讲话，会议审议通过了《第一次全国水利普查实施方案》和《国务院第一次全国水利普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》。2010年11月11日，在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上，回良玉副总理对水利普查工作进行了全面动员和部署。在这两次会议上，回良玉副总理从我国的基本国情水情和经济社会发展全局的战略高度，强调了水利普查的重要性和紧迫性，并对我们做好水利普查工作提出了很高的期望和要求。我们一定要深刻领会回良玉副总理的重要讲话精神，把思想和行动统一到国务院的部署上来，提高认识，精心组织，扎实工作，把第一次全国水利普查工作推向深入。

（一）深刻领会水利普查的重要意义。人多水少、水资源匮乏是我国的基本水情，也是长期面临的基本国情。水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障，新中国成立以来，我国水利事业取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战。为此，国务院决定用3年时间开展第一次全国水利普查。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，也是事关经济社会可持续发展的一件大事。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于加快水利发展战略部署的迫切需要；是推动科学发展，促进经济结构调整的迫切需要；是推动农业稳定发展，确保国家粮食安全的迫切需要；是加强水资源管理，强化水情教育的迫切需要。

（二）准确把握水利普查的特点。水利普查是一次综合性、全方位的普查，将对全国所有的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济用水户进行调查，涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大，在我国的统计调查历史上是少有的，是一项极为艰巨的基础性、开创性工作。水利普查涉及320项统计指标，既有资源环境领域的调查内容，又有经济社会领域的调查内容；既要进行定量调查，又要进行定性调查；既要采用传统的调查方式，又要广泛应用现代技术手段；既有很强的专业技术要求，又要面向广大基层群众和用水户。同时，在全国范围内开展水利普查尚属首次，缺乏专业普查队伍和成熟的经验，需要做大量开创性工作，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识普查工作基础性、开创性、复杂性和艰巨性的基本特点，扎实做好各项工作，确保水利普查圆满成功。

（三）全面把握水利普查的总体要求。开展水利普查一定要贯彻落实科学发展观，按照"全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与"的原则，依法、科学开展普查工作，确保普查成果的全面完整、客观准确和真实可靠。一是要依法依规普查。要严格遵守统计法和国务院有关规定，切实执行普查方案和工作细则，把水利普查工作纳入到法治轨道，坚决排除人为干扰。各有关部门和单位及其负责人，都要带头依法实施普查。二是要科学规范普查。普查人员都要不折不扣地执行全国水利普查实施方案，严格按照普查方案制定的普查内容、普查对象和普查指标进行调查，严格执行普查员选聘、普查培训、清查登记、现场调查、质量控制等关键工作环节的技术规定。三是要真实准确普查。质量是普查工作的生命，是衡量普查成败的标准，务必要保证普查质量，如果数据失真失实，不但浪费国家资源，还会影响国家决策的科学性，比没有数据危害更大。要保证质量贯穿于普查的全过程，建立质量控制体系，确保普查数据真实可靠，经得起实践和历史检验。

（四）认真落实水利普查的工作安排。各乡镇、各部门、各级普查办要进一步提高认识，扎实做好各项准备工作，为普查工作顺利展开打下坚实基础。一是要切实加强组织领导。普查领导小组要全面掌握工作进展，及时研究、协调解决工作中的重大问题。各级普查办要周密制定工作计划和相关政策，提前做好工作方案，加强业务指导和督促检查，确保各项工作有序开展。二是要建立健全工作机制。水利普查工作要充分利用普查领导小组的工作机制，加强协作，形成合力。领导小组各成员单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。水利部门要加强业务指导，及时沟通信息。三是要认真落实经费保障。要将普查经费及时列入政府财政预算，确保水利普查经费足额落实到位。四是要扎实做好普查队伍组建培训。要抓紧组建好普查办专职工作人员、普查员和普查指导员、技术支撑人员"三支队伍"建设，做好对普查队伍的业务培训。五是要深入开展宣传动员。广泛宣传水利普查，形成全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

二、扎实做好我县水利普查工作

按照水利普查的总体工作安排，今年是水利普查的开局之年，要全面完成各项前期准备工作；明年是水利普查的攻坚之年，将全面开展对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作。大家要全力抓好以下各项工作。

（一）切实抓好当前几项重点工作

第一，尽快完成普查机构组建。各乡镇一定要抓紧完成水利普查领导小组及办公室的组建工作，尽快做到普查机构、人员、办公场所、工作制度"四个到位"；同时，要抓紧落实技术支撑单位，构建完善的技术保障体系，加强水利普查技术指导和服务。

第二，尽快完成普查员和普查指导员选聘。选好普查员和普查指导员是做好水利普查工作的重要前提。各乡镇普查办一定要高度重视，结合工作特点，按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则》的要求，认真分析确定普查员和普查指导员的配置需求，严格选聘程序，严格条件审核，务必于年底前全面完成普查员和普查指导员选聘，并将普查员和普查指导员名单送上区级普查办备案。

第三，切实做好普查培训。县普查办要根据《第一次全国水利普查**第一阶段自治区级培训实施方案》的统一要求，抓紧制定详细的培训方案，切实做好培训工作，1月份，县级普查办要高质量完成第一阶段县级培训。要严把培训质量，普查工作人员先培训后上岗，未经培训不得上岗；不得"以会代培"、"以文代培"。

第四，抓紧布置清查登记阶段工作。今年1月，水利普查将全面进入清查登记阶段。各级普查办要根据自治区统一部署，提前做好清查工作安排，抓紧制定本地区水利普查实施方案，做好基础资料整理和普查对象基础名录底册编制等工作。

第五，积极做好宣传动员。各级普查办要采取多种形式，广泛宣传水利普查的重要意义、目标任务、实施步骤、相关政策和基本要求，动员各有关普查单位、个人及社会公众积极参与、主动配合做好普查工作，为水利普查营造良好氛围。

第六，抓紧建立普查旬报和简报制度。各乡镇普查办要在每旬末将普查工作进度情况报县水利普查办公室。近期上报的重点是机构组建完善情况，普查指导员、普查员选聘情况，名单报区普查办备案。县水利普查办公室要抓好水利普查简报工作，交流经验，鼓励先进、鞭策后进，营造水利普查良好的工作氛围。

（二）切实抓好明年的工作安排。

2011年，是水利普查工作任务十分繁重的一年，可以说是水利普查的攻坚之年，各级普查办要抓紧对明年工作进行梳理，提前做好明年的各项工作安排：

第一，做好第一阶段普查培训。今年1月份，要完成第一阶段普查培训。普查培训要突出针对性，要针对基层普查员和普查指导员，将普查表填报作为培训重点。

第二，做好台账建设。在今年年底确定台账填报对象，发放台账表，完善台帐填报对象计量实施的基础上，明年1月份起，要全面启动江河湖取水口，灌区，工业企业、建筑业及第三产业等3类普查对象的取用水量台账建设。

第三，完成对象清查。今年4月--6月，要完成普查对象清查工作，重点确定各类普查对象的数量、位置、规模、普查表填报单位及调查方式。其中，4月份，县普查办依据普查工作底图和对象基础名录，开展对象清查；4月底，县普查办完成本级清查名录的审核、汇总与上报；5月底，地市级普查办完成清查名录的审核、汇总并上报自治区水利普查办公室；6月底，自治区级普查办将经国务院水利普查办公室最终确定的清查名录返回各地市级、县级普查办。在对象清查工作开展前，要做好基础资料收集整理和普查对象基础名录编制。

第四，全面获取普查数据。今年4月--12月，要开展普查数据的全面获取工作。普查办依据对象清查成果，根据不同普查对象的调查方式和数据类型，制定数据采集方案，采取不同方式开展数据采集工作。在数据采集过程中，要严格数据质量控制措施，及时开展数据抽查审核。

第五，开展第二阶段培训。今年下半年，开展水利普查第二阶段培训，即填表上报与汇总平衡培训，重点培训各类数据的汇总平衡方法和要求、汇总表的填报规定和要求、信息系统建设的目标和任务、各级质量控制要求等。

同志们，全国水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务，也是一项极为复杂而浩繁的系统工程。我们一定要按照国务院的部署和要求，按照全国水利普查的总体方案，扎扎实实地做好各项工作，确保高效优质地完成水利普查任务。

水利普查篇5

【关键词】水利普查；清查登记；阳谷县

为了全面真实掌握阳谷县水利现状，为今后水利工作发展提供准确数据，进而为社会经济发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。阳谷县水务局科学、认真做好了第一次全国水利普查工作。这次水利普查的主要内容包括：水利工程基本情况普查、经济社会用水情况调查、河湖开发治理保护情况普查、水利行业能力建设情况普查、水土保持情况普查、灌区专项普查和地下水取水水井专项普查七项内容。

阳谷县委、县政府十分重视水利普查工作，在机构、经费、人员、培训、宣传等方面做好部署，确保水利普查工作及时有效开展。

1.做好普查准备工作

1.1建立普查机构

成立阳谷县第一次全国水利普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。将可能涉及到的单位负责人列为“领导小组成员”，相关单位列为成员单位，并明确责任，各司其职、各负其责，细化工作到个人，从而强化了政府推进和协助。领导小组办公室设在县水务局，承担领导小组的日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组分为综合协调组、技术与调查组、数据处理组、培训宣传组、专项普查工作组、专家咨询组等。强有力的组织建设为水利普查的实施提供组织保障。

1.2组建普查队伍

组建一支素质高、业务精的普查工作队伍，是水利普查能否顺利实施的重要保障。阳谷县根据每个分区普查对象数量和工作难度，制定了详细的县、乡、村三级普查员、指导员选聘标准，严格程序，层层把关。

1.3落实普查经费

按照国务院通知精神，编制了经费预算，及时与财政部门沟通，确保水利普查经费足额落实到位。目前普查设备已购置、安装、调试完毕并已经投入使用。充足的资金和完善的设备保证了本次普查工作的顺利进行。

1.4强化普查宣传

为顺利开展水利普查工作，普查办制定了切实可行的宣传活动方案，充分利用报刊、电视和互联网等媒体，广泛宣传水利普查，营造全社会关心和支持水利普查的良好氛围。

2.实施水利普查

2.1制定实施方案

结合我县实际情况，制定水利普查实施方案，确定了普查目的、范围、技术路线和步骤、质量控制原则，明确了水利普查工作任务的总体进度安排，为水利普查工作提供了及时保障。

2.2强化培训措施

按照国普办对水利普查培训工作的总体部署和要求，我县在2010年12月13日至2011年1月11日间先后选送20名业务骨干到济南参加省级普查培训，作为县级培训的师资力量。1月21日，在县水务局进行阳谷县第一次全国普查培训，培训的内容涉及水利工程、河湖调查、社会经济用水、灌区调查、台帐建设、数据质量等方面，共有清查表32张，台账表3张，并在培训中将枯燥文字定义转化为实际操作性强的统计方法、填表方法。进一步做好准备工作，确保全县第一次全国水利普查工作有序、有效进行。

2.3规范普查程序

按照“全面系统、规范统一、真实可靠、内外结合”的原则，全面展开了清查登记工作。在查清底册编制工作中，按照清查分区编制各类清查对象的基础名录，作为清查工作的基础。采取资料查阅、实地量测、实物对比等方式全面开展普查对象静态数据收集与获取工作。按“在地原则”以乡镇为基本工作单元，采取全面普查、抽样调查、典型调查形成。建立用水台账，每月对其台账记录、填写情况进行督导检查、核实确认，以保证整个台账建设资料的准确、完整性。

2.4严格质量控制

坚持普查数据完整性、逻辑性、合理性统一，把数据审核贯穿普查工作始终。普查表由填表人填写后，经复核人、审查人分级审核、签字认可，填报单位对其普查数据负责并加盖印章。加强督促检查，普查指导员定期实地督查检查，及时解决存在的问题，对有疑问或把握不准的项目或指标，通过请示、讨论等方式协调解决，不擅自做主、随意修改，确保普查数据的合理性和有效性。

3.结语

水利普查篇6

根据《省人民政府转发国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（云政发〔〕81号）要求，结合我州实际，提出以下意见，请认真抓好贯彻落实。

一、高度重视，切实领会开展水利普查的重要意义。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。国务院适时作出开展第一次全国水利普查的重要决定，对于夯实水利管理基础，摸清水利发展状况，谋划水利长远发展，增强水利社会管理和公共服务能力，促进水资源可持续利用具有重要的意义。各县各有关部门要切实领会开展水利普查的重大意义，把思想认识统一到国务院和省、州人民政府的要求上来，加强组织领导，强化协调配合，按质按量完成全州第一次全国水利普查各项工作任务。

二、加强领导，尽快建立各级水利普查的组织机构。按照省人民政府的要求，州人民政府决定成立州第一次全国水利普查领导小组（名单附后），领导小组办公室设在州水务局，承担领导小组日常工作，专门负责水利普查的组织实施工作。各县人民政府在年7月底前要完成水利普查组织机构的组建工作，并尽快落实水利普查前期准备工作的牵头部门、负责人和联络员，于年7月底前报州第一次全国水利普查领导小组办公室。

三、结合实际，抓紧制订本地区开展普查的具体实施方案。在国家普查总体方案及省实施方案下发后，各级各有关部门要按照统一要求，结合本区域和本部门实际，制定切实可行的普查实施方案，进一步明确普查任务，细化普查要求，健全工作机制，落实普查责任，做好分工和进度安排。

四、科学测算，确保普查经费落实到位。根据上级要求，开展全国第一次水利普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。各县各有关部门要依据普查实施方案，科学测算水利普查的地方经费需求，在中央和省级给予适当补助的前提下，积极筹集资金，确保普查经费落实到位。

五、积极配合，组织做好普查试点和培训工作。按照国务院和省人民政府的统一部署，年将重点开展水利普查试点和培训工作。省水利厅目前正抓紧制定普查试点和培训实施方案，待省的方案下发后，全州的普查试点和培训工作方案将出台下发，各级各有关部门要根据统一安排，配合做好相关工作，组织做好本区域普查培训工作。

水利普查篇7

为认真贯彻《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔〕4号）和《人民政府关于开展第一次水利普查的通知》（浙政发〔〕28号）精神，切实做好我市水利普查工作，现将有关事项通知如下：

一、普查的主要目的

查清我市江河水库基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利工程设施和水利行业能力建设状况，建立我市基础水信息平台，为我市经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。

二、普查的对象和内容

普查对象：我市境内的所有江河水库、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

普查内容：一是河流水库基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流水库治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入江河排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

三、普查的时间安排

按照国务院的统一安排，第一次全国水利普查的标准时点为年月日，时期资料为年度。年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员工作。年，开展清查登记、台账建设、现场调查等工作。年至月，开展填表上报、数据处理和审核验收工作。年至月，开展普查成果验收、汇总和资料开发工作。

四、普查的组织和实施

水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各镇街、各有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取有效措施予以解决。

为加强对水利普查工作的领导，市政府决定成立义乌市第一次水利普查领导小组（名单附后），负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市水务局，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各镇街要成立相应的普查领导小组及其办公室，结合实际制订普查实施方案。要充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，广泛深入宣传第一次水利普查的重要意义，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

五、普查的经费

市财政要将普查工作所需经费分年度列入财政预算，按时拨付，确保到位。各镇街要依据普查实施方案，科学测算水利普查经费需求，积极筹措，足额落实到位，确保普查工作顺利开展。

凡在我市境内水利普查范围内的单位，都必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

水利普查篇8

1、质量控制的意义 我市第一次水利普查涉及面广、内容多、时间紧，水利系统前无经验可循，普查技术积累不足、了解普查技术的专业人员缺乏,影响普查质量的因素较多。而水利普查作为一项重大的国情国力基础调查，普查成果为新时期水利工作所必需和急需，普查不容有失。因此，做好普查质量控制十分重要。 2、质量控制措施内容 2.1普查前期准备阶段质量控制 瑞安市水利普查办公室要积极做好普查人员选聘、培训和责任落实，做好本地区水利普查工作方案的编制工作，制定普查员、普查指导员和数据处理员管理的规章制度，做好普查资料搜集整理的质量控制，做好宣传动员，确保工作部署到位、普查经费落实到位。 2.2清查登记阶段质量控制 （1）合理划分普查小区，按在地原则，做好普查对象的名录清点、登记造册或图上标注等工作，通过与初始名录底册资料比对和逐级上报认定验收，确保普查（调查）对象不重不漏和普查表式准确发放。我市组织全市各水利站和相关业务科室负责人及技术人员，召开了水利普查工作会议，全面落实由全市各水利站和相关业务科室负责组织填报普查工作任务。普查办针对各普查对象表格填报的不同要求、不同区域和特性，将各水利站和科室的普查对象任务进行了细致的分配。结合瑞安实际情况，对普查阶段表格填报单位、填报对象、填报时间等进行了认真分析，经初步统计全市共有38类普查表，需下发填写普查表4844张，台账表426张。普查表组织填报单位中村镇级4770张、职能科室或水利站所500张。另有746个对象需进行坐标定位，由水利站或镇村级普查员完成。 （2）基层数据采集与填表工作，结合相关专业工作选聘合适的普查人员参与调查工作，建立严格的基层台帐制度，做好依法普查、如实填报的宣传教育，加大事中检查监督频度和力度，确保普查数据来之有据，真实准确。自从清查阶段数据上报后，为了提高普查工作开展效率，保障数据质量，我市普查办组织技术人员，将普查表格填报任务分为两块开展：一块是直接由全市各水利站和相关业务科室负责组织填报，该项目前已基本完成普查数据获取；另一块是由镇村填报表格（9类），考虑到普查动态数据时间节点和我市实际情况，该块任务我市计划于十一月中旬全面组织各镇村填报普查表格。我市基本是一个季度对台帐建设情况进行一次全面的检查和数据回收，平时主要是不定期对台帐进行抽查。从前期的数据质量检查来看，总体质量基本符合台帐建设要求， （3）普查基础数据录入，根据工作需要灵活采取集中录入和分散录入两种方式。专职录入人员需经过严格的岗位培训和技能训练。 （4）市级普查机构在利用基层登记台帐管理系统完成各类普查数据的规范化收集整理后，应正式打印带数据的普查表，反馈基层单位签字盖章确认，并根据基层单位核实确认情况，订正有关数据。对已经填报的普查表格，我市普查办回收后，及时组织技术人员进行数据的规范性和可靠性审查，审查后输入台帐系统予以保存。现已完成了台帐建设对象数据和水利站及相关科室填报数据的预处理工作。 2.3填表上报阶段质量控制 针对填表上报的正式普查数据，组织做好审表验表、录入检查、数据审验、质量抽查评估等四项质量控制工作。 （1）依据清查登记预处理结果打印普查对象的普查底表，普查底表下发填表单位核实填报； （2）按照普查表的“四级审验制度”要求，由填表单位、普查员、普查指导员和普查办验表人员对正式普查表分别进行签字盖章； （3）正式普查表的规范填写（主要指书写字迹、文字或数字表述、计量单位、小数位数等内容），反馈填表单位确认的普查数据底表补填无台帐的动态数据指标，底表数据核对修改痕迹要清晰，并盖单位公章； （4）普查员收表时对正式普查表数据再次进行现场复核，检查普查数据填报依据是否充分可靠，检查普查表填报数据是否符合指标解释要求； （5）普查数据项之间逻辑关系的一致性、数据取值要合理； （6）回收的各类普查表手续应履行齐全，正式普查表分专业、对象和普查区进行资料装订和归类管理，对正式普查数据按有关要求进行处理。另外，应按照空间数据采集与处理实施方案要求，对清查登记阶段已经收集整理完成的空间数据采集与处理辅助表进行最终审验。 2.4成果阶段质量控制 按照普查成果协调分析的有关要求，与已的相关普查成果和历史资料进行比对分析，尤其要与统计、土地、环保、住建等部门的资料进行比较，分析数据口径范围和时间的一致性，比较数据收集计算方法和数据基础的差异，分析数据差异的合理性，并组织跨部门专家进行审查论证，评定数据成果的可靠性和适用性，保障数据的权威性。 3、结语 质量控制必须贯穿于普查方案编制、普查培训、清查登记、填表上报、数据处理、汇总等普查工作的全过程，及时识别并消除事前、事中、事后影响普查数据质量的各类因素，针对普查工作中容易出现质量问题的薄弱环节、关键部位实施严格的质量监控措施，对各项普查内容的核心指标和重要数据进行严格的审核把关，保证这次水利普查圆满成功。