村纪检工作计划范文

村纪检工作计划篇1

一、四项主要工作实绩

（一）服务中心、招商引资实绩。服务中心方面。先后开展了“创建高效机关，创优发展环境”精塑软环境集中整治活动，制定出台《泗阳县行政效能投诉处理办法》，有效提升了全县软环境建设与管理工作水平。严格执行限时办结制和整改公示制，实行滞办反馈告知制，全面建立办事流程图制度和责任传递压力传导机制，修订实施《机关作风建设中违规问题处理暂行办法》，全面营造良好发展环境。针对县委重大决策事项，共组织开展杨树节、重点工程建设督查活动1012次，编发《督查通报》2*期，下发“督查督办通知单”216份，对42名责任人进行诫勉谈话，有效推进了县委、县政府决策落实。招商引资实绩方面。先后组织在我省吴江市、浙江慈溪市、上海市等地开展招商推介活动，拜访客商200余人次。2次组织召开全县电器照明招商推介会，多次组织全县电器照明企业家赴广东、浙江、上海、四川等地开展招商活动。组织15家电器照明企业主参加全省电器照明协会。邀请专家来泗举办电器照明知识讲座。今年1—8月份，电器照明行业实现产值1.99亿元，比去年同期增长41.39。积极牵线我县众兴镇与浙江慈溪市横河镇等经济发达乡镇结成友好乡镇。引进江苏申久化纤有限公司来泗投资建立“泗阳申禾实业有限公司”。项目占地面积243亩，投资2.7亿元，一期工程2万平方米主厂房于20*年7月底实现试投产。二期工程10月底将全面启动。引进“旺基钢构有限公司”，占地83亩、总投资8000万元。

（二）创新创优实绩。

1、创新农村基层党风廉政建设机制，开展村级干部经济责任审计制度。根据群众反映村干部在财务管理、一事一议、集体资产管理等方面问题，深入基层开展调研活动，制定出台了《关于建立村干部责任审计制度的实施意见》，对村“四大员”进行每两年一次循环的经济责任审计，并予以制度化。截至目前，先后对2*个村726名村干部进行了经济责任审计，取得了较好的社会效果。此举得到了省、市有关领导的关注和肯定。省纪委副书记解畅同志等有关领导，多次来我县调研村级干部经济责任审计工作，并给予高度评价。省委办公厅《快报选编》、省纪委《纪检监察动态》对编发专刊向全省推介我县这一做法。《新华日报》、《香港大公报》、《世界华文报》等国内外多家媒体也对此相继进行了报道。20*年4月9日，市委、市政府召开全市村级干部经济责任审计暨农村基层党风廉政建设推进工作电视电话会，向全市推广了我县这一做法。同时，这一举措还被市纪委、监察局表彰为创新工作一等奖。

2、建立廉情监察制度，构建重点工程阳光建设机制。为切实加强对全县重点工程项目的监督管理，在全市首创重点工程廉情监察制度，较好地实现了重点工程依法、高效、优质、廉洁目标。20*年以来，全县实施重点工程廉情监察项目63个，对52位项目负责人开展述廉工作，查纠违规违纪金额520余万元。中纪委、监察部派驻国家交通部党组成员、纪检组组长杨利民同志，在莅泗视察以后，对重点工程廉情监察工作给予了充分肯定。省纪委在内部信息刊物中专门进行了介绍和推广。市委有关领导同志也专门对此作出批示，要求市纪委适时推广。

（三）为群众排忧解难、办实事实绩。对群众关注的热点和焦点问题认真开展案件检查工作，重点查处了征地拆迁补偿、企业改制等方面严重侵害群众利益的案件31起，对44人进行了党政纪处分，为群众挽回经济损失90余万元。对损害群众利益的不正之风，扎实开展整治活动。建立农民工工资发放诚信档案，责令用人单位发放拖欠工资94万元。组织开播政（行）风热线88期，接受群众咨询投诉1*9人次，为群众解决问题240个，为民办实事371件。按照“精简、统一、便民、高效”的原则，实行行政审批两集中两到位改革工作，建立乡镇便民服务中心，为群众和客商提供快捷优质的办事通道。认真做好挂钩扶贫工作，为帮扶乡村协调铺设乡村道路10公里，支持村扶贫资金2万元，帮助20

户贫困户脱贫。

（四）有潜在、长远效应的打基础工作实绩。纪检监察工作方面：率先在全市纪检监察系统建立案件管理工作制度，探索实施“案件主办人”制度，明确案件主办人员工作职责。制定出台《关于违法违纪处理决定执行办法的实施意见》，较好地规范和解决了相关问题的办理程序。试行纪检监察干部积分制考核办法和末位淘汰制度，加强对纪检监察干部量化考核和长效管理。计划生育工作方面：制定了《泗阳县人口和计划生育“十一五”发展规划》、《泗阳县关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》等文件，责成计生部门出台《城区暨流动人口计划生育管理办法》，建立城区暨流动人口计划生育长效管理机制。

二、理论学习和廉政建设两项表现

1、理论学习方面。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，树立科学发展观，积极参加省委党校在职研究生班学习。三年来，共纪录学习笔记28000余字，撰写学习心得体会17篇。坚持理论联系实际，学以致用，撰写的《创新发展治安责任有偿承包体系，努力提升农村社会治安防控水平》、《实施村干部责任审计，推进农村党风廉政建设》、《通过强化五种意识来履行职责》等调研文章在省市报刊发表。

村纪检工作计划篇2

一、明确目标，突出重点，认真履行监督检查职能。

（一）严肃查处党员干部违反计划生育政策案件，巩固党员干部违纪超生清查处理活动成果。

一是通过公布举报电话，设立举报箱，发放调查表等形式，建立全方位的监督网络；

二是由区计生委加大孕检力度，及早发现问题苗头，防患于未然；

三是督促各街道办事处纪工委认真排查，深挖违纪线索；四是开展计划生育专项检查，重点查处党员干部违反计划生育政策案件，严格落实党政纪处分。

（二）对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作进行全程监督。严格按照要求，对奖励扶助工作的实施进行全程监督，并对奖励扶助制度执行情况进行抽查。实行责任追究制度，对在奖励扶助制度实施过程中出现的把握政策不严、执行政策不公、弄虚作假、、侵占挪用、吃拿卡要等违纪违规行为，将给予党纪处分。今年，我区未发现违纪违规现象。

（三）严格实行领导干部计划生育工作党风廉政建设责任追究制。加强对党员干部的教育，教育广大党员干部带头执行计划生育政策、法规和纪律，不得利用职权超生，党员干部超生的，一律给予党政纪处分，不能担任领导职务。在具体工作中，我们注重“三个结合”，把计划生育宣传教育工作与党风廉政建设宣传结合起来，与党员领导干部廉洁自律工作结合起来，与认真贯彻十七届五中全会精神结合起来，并充分利用纪委全会、源头治理工作会、纪委书记例会等多种形式告诫提醒领导干部要将履行计划生育政策做为加强党风廉政建设的一项主要内容，始终把此项工作纳入重要议事日程。与各街道办事处、区直单位签订党风廉政建设目标考核责任书，坚持执行“一票否决”制，对不合格的单位按照相关规定严格实行责任追究。

二、加强学习，统一思想，认真做好本单位计划生育工作。

（一）加强领导，组织落实。

一是成立了以纪委副书记、监察局局长侯效峰为组长，各科室主任为成员的计划生育工作领导小组，确定了计生专干，为我单位计生专项工作的开展提供了组织保障。

二是每季度召开一次人口计生领导小组理会，通过计划生育专题会议，多次组织全体人员学习国家、省、市关于计划生育工作的政策、法规，切实提高每个工作人员的思想认识。并通过局长办公会议、全体人员大会等多种形式，要求每个工作人员都要结合自身业务工作，做好计划生育工作，严把计划生育关，营造出一个良好的舆论环境。

（二）明确职责，抓好内部管理。

一是结合实际，将计划生育工作目标和工作职责，分解到各科室，由各科室负责人分别与局里签订了目标责任书，层层落实责任制；

二是认真制订了《计划生育工作实施细则和考核办法》，将履行计划生育职责任务情况，纳入年度工作目标，年终认真考核，实行一票否决，把计划生育工作纳入规范化管理，坚决杜绝违反计划生育政策情况的发生。

三、结合实际，完善措施，全面推动大局工作。

（一）建立计生案件联席会议制度。成立了以公安局、检察院、法院、教育局、民政局、审计局、财政局、司法局等单位为成员单位的计生案件联席会议制度，会议由区纪委监察局负责召集，全体成员参加，每季度召开一次,通报全区计生案件情况，分析讨论全区计生案件工作中发现的问题，交流总结工作经验。

（二）加大对计划生育公开工作的监督检查。在抓好全区政务、村务公开工作的同时，明确要求各相关单位把计划生育工作作为公开工作的一项重要内容，从公开办事政策、办事程序和办事结果等方面入手，切实做好计生政策的宣传、贯彻和落实工作。我们还加强了对公开工作的监督检查和指导，制定下发了关于对政务、村务公开的考核办法，每季度组织人员对公开情况进行检查，并将检查结果及时进行通报和公布，计划生育工作情况的公开，有力地促进了计划生育政策在全区的落实。

村纪检工作计划篇3

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，依法维护正常的生育秩序，千方百计稳定低生育水平，进一步夯实我镇计划生育工作基础，营造真抓实干的工作氛围，集中解决当前全镇人口计生工作中存在的突出问题，推动整体工作平衡发展，有效提升全镇人口和计划生育工作水平，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展“裘村镇违法生育专项整治活动”，具体实施方案如下：

一、指导思想

以市和市人口和计划生育工作会议精神为指导，紧紧围绕全镇当前人口计生工作中存在的突出问题，切实提高思想认识，转变工作方式和工作思路，消除管理盲点，堵塞工作漏洞，夯实工作基础，明确工作责任，建立健全机制，提高整体水平，全面提升我镇人口计生整体工作能力和水平，为全镇经济社会发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

要充分认识我镇当前计生工作面临的严峻形势，进一步提高思想认识，充分认识开展全镇违法生育专项整治活动的重要性和必要性，主要领导亲自安排部署，分管领导全程参与，公安、民政等相关部门联合行动，计生部门全力以赴，精心组织，攻坚克难，全力扭转被动局面，全力抓好违法生育专项整治活动。

三、实施步骤

（一）第一阶段：宣传动员（2013年4月）

1．制定实施方案。

结合本镇实际情况，制定裘村镇专项治理行动具体实施方案，建立专项治理行动领导小组，研究制定开展裘村镇违法生育专项治理行动的具体措施。

2．做好宣传发动工作。

组织宣传、新闻、文化等相关部门，充分利用广播、电视等媒体和版报、墙报，大力宣传人口和计划生育法律法规及专项治理行动，形成强大的依法依纪查处违法生育的舆论声势。

（二）第二阶段：整治处理（2013年5月～9月）

1、强化工作责任。强化计生目标考核力度，坚持计生工作“一票否决制”，通过召开各村（居委会）计生工作座谈会、个别约谈、诫勉谈话等方式，进一步强化村（居委会）一把手、两委会成员和计生专管员的责任心。

2、全面摸清底子。要求所有行政村(居)计生专管员开展一次大排查活动，全面摸清底子，动员全镇计生联络员及时上报违法怀孕信息和违法生育情况。对违法怀孕者进行早教育、早发现、早解决。做到村（居委会）不漏户、户不漏人、人不漏项。加强对重点对象的跟踪随访服务，引导育龄妇女落实长效避孕措施。

3、处理违法生育人员。加强执法监督，攻克执法难点，依法依纪处理违法生育人员；严肃处理违法生育的党员、干部，对违法生育者的党纪、政纪处分和社会抚养费的征收情况进行检查和审查，查清查实未依法予以处理的违法生育个人；对个别态度恶劣、拒不缴纳社会扶养费的对象，联合市计生执法大队、法院共同执法，采取司法拘留等强制措施，充分发挥处罚一例影响一片，兑现一例教育一片的作用

4、曝光揭露违法生育的典型案件。公开曝光查实的典型违法案件，对违法生育情节恶劣的违法生育个人，要在一定的范围以适当方式进行曝光，警示违法生育人员，教育广大群众，提高广大群众遵纪守法的自觉性。

5、宣传遵纪守法的先进典型。集中组织策划一批计划生育公益宣传活动或电视访谈节目，充分利用各种新闻媒体，积极宣传本地自觉实行计划生育的先进典型，弘扬正气，营造氛围，引导广大群众自觉实行计划生育。

（三）第三阶段：评估总结（2013年10月～12月）

对违法生育专项治理情况进行总结评估，实行经常性考核和集中考核相结合。一是专项整治活动开始后，将不定期进行随机调查，包括违法生育处理追究情况，社会抚养费征收等情况，对效果不好的行政村（居委会）进行解剖；二是活动结束后，进行集中考核验收，全面核查专项整治结果。

四、工作要求

（一）加强领导，统一部署。

此次专项整治行动涉及面广、难度大、要求高、任务重。为加强活动的组织领导，确保整治活动顺利进行，镇党委、政府决定成立集中整治活动领导小组，并成立督查评估小组，对各行政村违法生育专项整治情况进行跟踪督查，总结推广好的做法和经验，协助处理疑难问题。

（二）整章建制，明确流程。

此次整治活动实行联村干部、驻村干部计生干部分级管理、分村负责工作责任制，总支书记全面负责，联村干部、计生干部具体负责，层层落实工作机制，建立工作考核机制，将各村的计生工作开展情况，纳村干部、计生干部年终考核内容。

通过此次专项整治活动，建立健全裘村镇计划生育工作各项制度，完善以强化组织领导，保障经费投入，工作职能强化的工作保障机制，使计生工作得到强有力的保障和支持；坚决执行计划生育“一票否决制”；完善动态跟踪管理、预警，随机抽查暗访长效管理机制。

（三）依法行政，维护权益。

严格依法办事，按照法律法规规定文明执法，维护群众的合法正当权益。

（四）突出重点，加强配合。

全镇计生、公安、民政、卫生、工商、税务、纪检、文化等相关职能部门要加强协作配合，联合执法，引导发动社会各界广泛参与，确保专项整治行动取得实效。

公安部门规范婴儿出生入户登记手续，建立婴儿入户定期通报制度，在办理出生入户登记手续时严格查验计划生育相关证明，并及时向镇计生部门通报情况。

民政部门向计划生育部门提供初婚、离婚、再婚、复婚、收养登记等方面的数据，协助人口和计划生育部门免费发放宣传资料，宣传计划生育法规政策和优生优育知识，介绍婚前医学检查和生殖保健的重要性。

卫生部门加强对接收产妇和流引产的管理，落实产妇分娩和解除避孕节育措施的管理规定，及时向计生部门通报情况。

税务、工商等行政部门配合人口计生部门查处有关特殊人群违法生育案件。

纪检部门发挥纪检监察职能，严厉查处党员干部破坏计划生育行为。

文化部门配合计生部门加强宣传、普及计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，将人口与计划生育题材纳入文艺活动内容，建立计划生育宣传报道制度。

（五）加强督导，确保实效。

村纪检工作计划篇4

一、考评对象：各党支部、村委会

二、考评原则：实事求是、客观公正原则；群众公认、注重实绩原则；民主集中制原则。

三、考评内容

（一）招商引资

（二）计划生育

（三）社会治安

（四）组织、村建、宣传工作

（五）农业工作

（六）纪检、民兵预备役工作

（七）农村新型合作医疗

（八）其他工作

二、考评办法

实行100分制。其中招商引资10分；计划生育20分；社会治安20分；组织、村建、宣传工作10分；农业工作20分；纪检、民兵预备役工作6分；农村新型合作医疗6分；其他工作8分；

（一）招商引资（10分）

各村凡引进一个项目的引资额达到50万元以上的才得分，具体为：

1、投资额为50万元—200万元的每15万得1分（含50万），此项得满10分为止；

2、如招商引资额超200万元的，每超50万元，在本乡的加2分；入园的加4分，数额以县招商局认可的数字为准；招商局未认可的（农业招商引资项目未达到200万元的、非农业招商引资项目数额不大的）由乡政府考核小组确定。

3、引进无偿资金或非验收资金的，每一万元加0.5分。

(二)人口与计划生育(20分)

1、坚决杜绝计划外生育，出现计划外多胎生育则此大项不得分；

2、计划生育率达95%以上(4分)；

3、四项手术及时率、环孕检率(5分)；

4、宣传栏、公开栏和其他计生工作资料及时准确上墙、存档(5分)；

5、出生统计误差率在4%以内(2分)，迟报或漏报每一次扣0.5分；

6、育龄妇女个案信息上报及时、准确(2分)，迟报或漏报每一次扣0.5分；

7、计划生育村级“五落实”(人员、报酬、设备用房、责任、制度落实)工作效率高(2分)，单项不落实每一项扣1分，单项落实了，但效率不高的该单项只得0.5分；

8、通过县级检查、验收合格的每次加2分，市级以上检查、验收合格的每次加5分。(注:几级检查、验收若雷同时就高分)

(三)社会治安(20分)

1、发生群体械斗、政治事件或重大刑事责任事故，此大项不得分；

2、发生刑事案件、治安案件及时妥善处置者得3分，未及时处置、报告的每次扣1分，分三次扣完(3分)；

3、各村民事纠纷上报不及时的，每超过2起扣1分，因处理不当造成较坏影响的扣1分（3分）；

4、处理问题时村干部不积极配合的，每次扣1分(3分)；

5、安全生产出现重大事故，此大项不得分，一般事故每起扣1分，未发生事故得3分(3分)；

6、凡出现3人以上到县上访者，每次扣2分；集体到市以上上访者并造成极坏影响，使乡政府工作被一票否决的此大项不得分(4分)；

7、村级综治软件齐全者得2分，较齐全者得1分，不齐全者不得分（2分）；

8、重大隐患信息及时上报者得2分(包括已处理的)，未及时上报者每次扣1分(2分)；

9、在接受省市县检查工作中，出现影响乡评先问题的，此大项不得分；

10、所有扣分均为累积扣完20分为止。

(四)组织、村建、宣传工作(10分)

1、积极开展保持共产党员先进性教育活动，群众满意得2分（2分）；

2、年发展党员1名以上的得1分，全年未发展1名党员的不得分(1分)；

3、组织文件资料齐全者得1分，不齐全不得分(1分)；

4、村组机构健全(含是否配齐小组长)，发挥作用好(2分)；

5、按时缴纳党费的得1分，不按时不得分(1分)；

6、按时完成党报、党刊征订任务得1分，未按时完成不得分（1分）；

7、及时准确发放救济钱物得1分，不及时准确不得分(1分)；

8、村务公开规范、及时，档案齐全得1分；不规范及时，档案不齐全不得分（1分）。

（五）农业工作（25分）

1、常规农业（2分）

①粮食生产（1分）。按乡指导性计划完成任务者得1分；

②棉花、油菜生产（1分）。按乡指导性计划完成任务者得1分。

2、特色农业（10分）

①蚕桑种植业（5分）。蚕桑种植业新增规模20亩以上得5分；

②林果业或大棚蔬菜（2分）新增规模20亩以上各得1分；

③水产、畜牧、养殖（3分）。水产养殖水面增加10亩以上得1分；畜牧业养殖规模在100头以上得1分；养殖鸡、鸭、鹅等1000只以上得1分。

3、防汛、抗旱、防火、防疫（8分）

①防汛（2分）。及时落实防汛物资的得0.5分；落实防汛队伍的得0.5分；发现险情及时组织人员抢险的得0.5分;新田水库及小二型水库坝顶、坡面杂草砍除彻底的得0.5分;

②抗旱（2分）。及时组织人员抗旱得力的得1分,不得力的或因用水发生较大纠纷的,此项不得分;排灌设备齐全、能正常运转的得0.5分;灌溉渠道畅通、能正常投入抗旱的得0.5分；

③森林防火（2分）。发生森林火灾，每起扣1分，如火源由别处引起扣0.5分；未及时报告扣1分，村干部未到场1人次扣1分，累计扣完2分为止；

④防疫（2分）。未出现重大动物疫病事件得2分。

（六）纪检、民兵预备役工作（6分）

1、纪检工作（3分）。积极配合乡纪委工作的，无党员干部违纪现象的得3分（3分）。

2、民兵预备役工作（3分）

①各村按要求完成年度民兵整组、兵役登记工作的得0.5分（0.5分）；

②各村完成年度民兵预备役军事训练的得0.5分（0.5分）；

③各村完成年度征兵上站体检任务数的得0.5分（0.5分）；

④各村按要求完成本年度征兵工作任务的得1.5分；未完成的不得分（1.5分）

（七）农村新型合作医疗（6分）

1、完成乡下达参合比率的得3分，每少一个百分点扣0.5分，扣完为止（3分）；

2、及时上缴农民参合款得1分（1分）；

3、每月及时公布医疗合作补偿情况的得2分（2分）。

（八）其他工作（8分）

1、会议出席和参加集体活动（4分）。

请假1人次扣0.5分，迟到、早退1人次扣0.5分，无故缺席1人次或不按要求活动扣1分，扣完此项分为止；

2、上报材料（4分）。

按时上报材料，每缺报一次扣1分，每误报一次扣1分，扣完此项分为止。

（九）加分条件

1、得到县级、市级、省级、中央级正面宣传报道的村，分别加1分、2分、3分、5分。(注:同一项工作宣传报道得到多级认可时就高分为准，不累计加分)

2、县级、市级、省级、中央级在村召开现场会或得到县级、市级、省级和中央级表彰的村，分别加5分、10分、20分、30分。(注:几级的现场会或表彰若雷同时就高分为准，不累计加分)

3、修建村组公路。新修沙石路每0.5公里加0.5分，铺建水泥或沥清路每0.5公里加1分。(必须在0.5公里以上)

4、水利建设。新修水库10000立方米以上的加3分/座，新修小山塘加1分/座,小二型水库自筹资金除险加固的每座加3分(获县级认可并验收达标)。

5、招商引资。（见（一）招商引资部分）。

三、评比与奖励

（一）评比办法

乡成立考核领导小组，对各村各项工作进行考评，将考评结果报乡党政联席会议综合评定，并排出名次，作为次年“三干会”表彰的主要依据。

（二）奖励办法

村纪检工作计划篇5

一、农村党风廉政建设的现状。

（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。

*其中在12个行政村设置12各村党支部。其中*乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。

20*年7月，在*乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，20*年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为*乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。

（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。

（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。20*年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。

（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。

（五）党务、政务、村务公开情况。

1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。

2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。

3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。

（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。20*年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。（2）继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（3）严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，20*年以来没有干部违反规定。（4）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。

（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委制度，认真办理上级交办的案件和问题，及时处理越级集体上访事件。做好举报工作，妥善处理突出问题及群众性事件，高度重视群众中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。

高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。20*年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。20*年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，20*年村党支部换届选举中当选村党支部书记；20*年9月对*村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在*村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对20*年大地村两委干部大额现金支出、20*年*村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。

二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。

我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：

（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。

（二）乡村债务沉重。20*年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：

1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。

2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。

3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。

4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。

（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。

（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。

（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。

三、下一步工作的思考。

（一）纪检监察组织自身建设。

乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。

（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。

针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。

1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。

2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。

3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。

4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。

5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。

（三）加强反腐倡廉教育。

村纪检工作计划篇6

1、基层总量日益上升。根据举报内容分析，前三年主要是反映涉及农民建房收费、村一级财务管理混乱、甚至设立账外账等经济问题，目前此类问题经过一段时间的集中治理后，有了较明显的改观，2011至2013年，随着城市建设的推进和上级拨入“三农”建设资金的加大，私自买卖土地、利用“三农”资金谋取不正当利益等问题导致当前和今后一个时期量总体上升。

2、民生拆迁等重点领域内案件易发。主要表现在一些承担民生工程的部门以及部分村干部贪污挪用各种惠农资金、骗取冒领低保、救灾救济款、土地补偿、扶贫救灾款等。农民和城市郊区居民蓄意新建或加盖违章建筑，套取政府拆迁资金，甚至有相关部门在拆迁安置工程中，纵容、包庇上述行为。2012年8月，区纪委查办了某村委会主任因私建违章建筑阻挠公务执法而引发的妨害社会管理秩序的案件。该村委会主任以老屋翻建、危房翻新的名义，在未经乡镇及规划部门批准的情况下，私建违章建筑，在此过程中，乡镇巡查人员多次对违建行为进行劝阻、上门开展思想工作并采取警告性拆除等手段，但未起到任何作用。该同志在明知存在违规建房的情况下，屡劝不改，一意孤行，其行为已构成妨害社会管理秩序的错误，最终纪检部门给予了该同志严厉的党纪处分。

3、引发群众上访多。农村干部贪污受贿等经济违法犯罪问题，严重制约村级集体经济发展，再加上基层农村家族势力影响等原因，最容易激起民愤，造成干群关系紧张，引发群体性上访，甚至出现集体访、越级访，严重影响农村的社会稳定。从近年来的情况看，查处村干部有违法违纪案件的一些村，基本上都是些群众上访的重点村。

4、线索发现及调查取证难。当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报也嫌举报费时、费力影响工作而放弃举报。有的群众慑于“宗族势力”的威胁、报复，不敢举报。有的群众虽然举报，但线索不清，内容不具体，或反映问题时间久远从而使调查无从入手。有的涉案人员或知情人为农民工，大多时间外出务工，又难以配合取证。

5、作案手段复杂多样。在经济方面违法违纪的表现形式主要有：贪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款和救灾救济、扶贫优抚等资金和物资；公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用；在集体资产处置如企业改制、资产转让等过程中非法占有集体资产；财务管理混乱，吃喝挥霍，随意开支等。

1、干部文化程度及综合素质较低。从五年来立案查处的村干部来看，大多数文化程度较低，具有大专以上学历的仅有9人，高中及中专学历的23人，初中及初中以下文化的29人。浅薄的文化素养造成了基层干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观、价值观的改造，对党和国家的政策、制度以及法律知之甚少，纪律法律意识淡薄，导致有些干部在被查处时还未认识到自己已经触犯了党纪国法。

2、“最后一次”心理严重。大多数被查处的干部在阐述自己违纪违法时的心理及动因时，都表现为从最初的战战兢兢，到后来的乐在其中，以致最后的不能自拔。在作案的过程中，大多认为自己做的很隐蔽，不会被人发现，也有的时常怀有“最后一次”心理，下次不再做了，但是却总是无法收手。

3、待遇低导致心理失衡。部分农村基层干部的待遇普遍较低，随着国家一系列强农惠农政策的相继出台，大量支农惠农资金涌向农村，由于工资收入少，面对这样一大块蛋糕，一些农村基层干部在失衡心理的驱使下，铤而走险，以致做出违纪国法的行为。

4、监管严重缺失。由于乡镇纪委专职人员少，力量薄弱，中心工作又多，无力开展对村组干部的监督。乡镇在对村干部提拔任用时，缺少一套成熟的考察、考核机制，尤其是在政治关的问题上把握不严，片面强调在当地的“影响力”和工作的“推动力”上。这样就造成一些宗族势力较强的人进入了干部队伍，群众对村干部的所作所为敢怒不敢言，监管乏力。

5、基层纪检干部“无力”办案。就目前来说，__区9个乡镇街道办事处，共有专职纪检干部18人。由于基层纪委人员变更频繁，经验不足，无能力办案。在办案的过程中，来自各个层面的人情、招呼过多，外界的干扰因素严重影响办案，以致纪委无魄力办案。

6、线索发现及调查取证难。当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报但也嫌举报费时、费力影响自己的工作而放弃了举报。有的群众慑于“宗族势力”的威胁、报复，不敢举报。有的群众虽然举报，但由于线索不清，内容不具体，或反映问题时间久远从而使调查无从入手。有的涉案人员或知情人为农民工，大多时间外出务工，难以配合取证。另外基层纪委查办案件的手段简单有限，措施单一，一些疑难复杂案件难以办理。

基层干部直接与群众打交道，他们的违纪违法行为就发生在人民群众眼前，其影响力及负面效应非常强，如果得不到及时查处和纠正，会严重影响到党委政府的形象。因此必须要加大查处力度。为此提出如下建议：

（一）要给农村基层干部“健脑”。 农村基层党员干部违纪违法案件之所以易发多发，与其自身文化水平低、缺乏政治观念和法律意识不无关系。因此，加强农村基层干部的政策理论学习和教育，全面提高

党员干部素质，是有效遏制农村基层党员干部发生违纪违法行为的一条基础性措施。要针对基层干部的文化层次和工作实际，灵活采取易于接受、通俗易懂的教育形式，定期不定期地开展政治思想和业务培训，以达到提高村干部综合素质的目的。要充分发挥各级警示教育基地的作用，运用典型案例，有计划地开展警示教育，寓教于案。（二）要给基层纪检部门“补钙”。 将基层纪检部门人权财权上划到县区纪委垂直管理，实行派驻制度。加强基层纪委班子建设，每个乡镇配备一定数额的专职纪检干部。要将乡镇纪委书记不分管与纪检工作无关的其他工作的规定切实执行到位，将基层纪检干部从繁杂的事务中解脱出来。实行基层纪检干部尤其是纪委书记任期制度，建立一支相对固定的纪检干部队伍，避免纪检干部经常性流动。要着力在提高基层纪检部门的影响力和执行力上下功夫，赋予基层纪委相对本地党委、政府以更大的决定权和自由裁量权。

（三）要加大对基层纪检部门办案的支持力度。加强对基层办案所需设备的支持力度，配备电脑、摄像机、录音笔等。加强对乡镇街道办事处办案工作的指导，定期开展办案交流活动，对于疑难复杂案件组织人员深入基层协助办案，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平。重视发挥办案协作区的作用，组织开展乡镇之间异地办案。要帮助基层办案人员穿上“铁布衫”，戴上“金钟罩”，主动为基层纪检部门排除办案阻力，狠刹“说情风”，对故意阻扰办案或对办案人员打击报复的，严肃处理，绝不姑息。

（四）要落实基层农村干部经济责任审计制度。对基层农村党员干部进行经济责任审计是一种有效的监督形式，有利于发现村级组织财务管理上的漏洞和不足，避免给集体造成更大的损失，并及时发现村干部的缺点错误，最大限度地教育和保护干部。尤其是对村支书、村主任，要在其任前、任中和离任时分别进行责任审计，审计的重点内容主要包括财务管理基本情况，财务制度建设情况，财经法纪执行情况，农民群众关注的集体资产处置，债权债务管理，土地的发包、承包、专项资金管理，财务公开等情况。审计结果要在本村范围内广泛公示，并计入村干部廉政档案，作为今后继续任用的依据。

（五）要深入开展“阳光村务工程”建设。制定统一标准，对村务公开的内容、形式、时间间隔、检查考评方法、责任追究等作出详细规定。在村民活动比较集中、位置比较明显、村民阅看比较方便的地方设立固定公开栏，公开事项要包括

“计生”、“救济”、“低保”、“优抚”、“殡改”等群众关心关注的内容，并可扩展到“党务公开”。要建立健全村务监督委员会及民主理财小组等，村务公开的内容都由监督委员会审查后公布，同时制定出台村干部离任审计、村务公开、农村集体资金、资产、资源管理等一系列制度。要积极创新村务公开民主管理手段、形式，不断增强村务公开的广度和深度，推进“阳光村务建设”，深化基层民主管理，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

村纪检工作计划篇7

今年，我乡纪检监察工作在县纪委、乡党委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心，服务大局，突出重点，与时俱进，以开展“创先争优”和“创新争优”活动为契机，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为构建和谐，促进全乡经济社会又好又快发展提供了有力的纪律保证。具体工作情况汇报如下：

一、落实了党风廉政建设考核机制。在党风廉政建设上，一是明确专人抓。乡里成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长、纪委书记为副组长，其他党委委员为成员，明确乡纪委书记专抓，切实加强了对全乡党风廉政建设工作的组织领导。二是制定方案管。年初，一方面我们以党委文件下发了《乡党风廉政建设责任制分解》的文件，对党风廉政建设的各项具体方面进行了责任划分，分别明确了工作职责，并且党风廉政建设领导小组坚持定期召开党风廉政建设工作会议，及时研究部署工作，有力促进了工作开展。另一方面，我们制定了纪检监察工作规划，确定了工作重点，确保了乡纪委工作的有序进行，并每月对照年度规划进行工作回头看，及时查找和整改了自身工作的疏漏点。三是建立网络督。全乡各支部明确一名支委为纪检委员，并聘请部分人大代表、政协委员、老干部、老党员代表为村纪检监督信息联络员。目前，在全乡形成了乡党委负总责、乡纪委具体负责、各支部负责人齐抓共管的局面。

二、严格了干部作风。今年，我们对照县委、县政府一系列有关干部作风的规定，制定了严格的干部管理制度，进一步完善了干部队伍教育管理机制。一是“学”出干部的素质。今年，我们采取干部自己讲、请专家讲、观看电教片等学习形式，促进了干部素质的提高。二是“逼”出干部的自觉性。我们周一例会、周二晚理论学习、周四晚工作碰头、周五乡纪委下村督查干部驻村情况等方式，逼着干部在单位一周过三夜，逼着干部为民办事。目前，干部干事兴业的积极性大大提高，并且我们利用空闲时间了解民情，化解民难。今年，我们在干部中开展了进村夜访活动。集中全体班子成员、机关干部、站所长夜间和群众面对面谈心沟通，不仅解决了部分群众反映强烈的问题，更是拉近了干群之间的关系，收到了良好效果。在夜访中，我们了解到潘当村水利设施落后，一部分年久失修，农作物灌溉差的情况后，积极建议党委政府整修该村和水渠，目前全村10口建设已纳入小农水工程已完工，800米水渠硬化完毕，灌溉受益面积达到800亩以上。在夜访中，我们还了解到我乡计划生育工作的“流动人口管理、社会抚养费征收、生育秩序”等方面存在薄弱环节影响我乡计生工作的顺利开展，鉴于此，乡党委决定突出一个月，6月13日至7月13日对我乡计划生育状况进行认真整治，完成结扎手术37例，收缴社会抚养费25万多元，并且对川岗村支部党员、企业支部学员杨志刚两名党员违法生育二孩进行了立案调查，现已移送审理。三是“评”出干部责任心。今年我们6月底分别对村干部、机关干部进行考察、考核、民主评议，乡党委书记和纪委书记对干部测评后3名、村支部书记后2名、站所长后1名的对象进行谈心谈话，对其进行警示，干部增强了责任感和事业心。

三、规范了各级财务管理。一是坚持乡纪委书记参与机关、站所财务审核制度，大大控制了不合理财务支出，杜绝了奢侈浪费现象。二是成立村级财务中心，并下发文件《乡村级财务委托实施细则》明确操作规程，对村级财务实行了收支两线的严格把关，对涉农负担及惠农补贴进行了严格控制，并及时公示，受到了良好反应。三是认真清理村级涉农负担，对清理出的问题我们做到了明确指出、认真整改、限期改正。四是严肃查处村级财务出现问题的人和事。今年，新花村会计李厚铵因财务手续不清，群众反映较大，乡纪委进行了立案调查，目前，违纪事实基本查清。

四、优化了经济发展环境。今年，乡纪委重点处理了三处经济环境不优的人和事。一是祥和花炮厂因扩厂引起山林纠纷的问题，今年4月祥和花炮厂因扩建生产线，需占用农户山林10余亩，在乡纪委、安监站及牛六村的大力协调下，以每亩品补500元给农户，顺利解决了山林纠纷问题，该企业也及时完成了扩建项目。二是宏大花炮厂与周边群众不和谐的问题。今年6月，因宏大花炮厂修建公路阻塞了排水沟，又正值汛期，泥沙冲毁坪山村村民稻田多处，引起当地群众的不满，为协调厂家与周边群众的关系，我们优化办组织厂家和群众签订水损协议，妥善解决了这对矛盾，企业发展环境得到优化。三是铁路建设周边环境常抓不懈，因石长铁路一线建设时留下了部分群众不满意的问题，加之，石长铁路复线建设群众抱有很大期望值，造成铁路建设开工前，群众反响强烈，我们乡纪委会同乡铁路建设负责人一道通过走村入户，召开党员会，进行政策宣传，答疑解难，疏通了群众的模糊认识，提高了群众支持国家建设的思想认识，在铁路复线建设中，未出现环境不优的现象，得到县里的首肯。

村纪检工作计划篇8

为切实加强村（居）干部作风建设，提高工作质量和为民办事效率，探索和完善村（居）工作效能监察机制，推进依法行政，确保政令畅通，特制定村（居）工作效能监察实施方案：

一、效能监察的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“打造副中心，建设小城市”的战略目标，通过加强制度建设，强化监督检查，落实效能监察责任追究，促进村（居）干部工作作风明显转变，工作效率和工作质量明显提高，做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效，使党的路线、方针、政策和上级的各项工作部署得到贯彻落实，为全镇经济社会事业持续、快速发展提供效能作风保证。

二、效能监察的主要内容

1、村（居）基础性工作效能监察

（1）村（居）党风廉政建设责任制目标是否落实到岗到人；村干部述职述廉是否按时开展；廉政承诺是否到位。

（2）班子是否团结；对群众反应的问题是否及时解决；在处理日常事务和提供为民服务过程中是否做到尽职尽责，行为规范，依法办事；在职权使用上是否有向群众乱收费，乱罚款和吃拿卡要等违纪违法行为；新农村建设和经济发展环境的长效管理机制是否完善。

（3）重大事项决策是否按规定程序进行，凡涉及村级发展和村民利益的重大事项、村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，是否经过村两委会、村民代表会议、村民会议依据规划和程序作出决定和决议，有无违规操作。

（4）重要经济活动有无进入镇公共资源交易中心交易。

（5）在执行国家人口和计划生育政策中是否做到宣传到位，分工明确，责任到人；规定时间内进行妇检是否真正做到不留尾巴；发觉有计划外怀孕现象是否跟踪追查并处理到位；对违反计划生育政策的处罚是否做到及时、公平、公正、公开，是否有暗箱操作；是否有截留、挪用罚款不上缴、不入帐的现象。

（6）在村级财务管理中，村（居）主要干部是否带头执行有关财务管理方面的规定；规范村组财务结账报账的有效时间是否得到落实，有无拖拉现象；票据的取得是否真实有效，有无虚开假票的现象；报销票据是否做到经办人、证明人、审核人、审批人等签审手续完备，有无代签代领；财务收支是否全部进入“双代管”中心，有无坐收坐支、设立帐外帐和“小金库”现象；是否使用省规定的统一收款票据，有无使用自由市场购买的收款收据现象；村主要干部有无未经村会计开票私自出具手续至镇有关部门直接付款支配行为；征地资金是否严格按照有关文件精神执行，有无挪用资金进行帐外周转；民主理财工作是否正常运转；财务公开是否做到及时、真实，有无弄虚作假现象。居委会的财务收支是否做到合理支配，手续是否完备、规范，管理是否公开。

（7）在土地管理工作中是否严格执行依法用地，有无少征多用、未征先用现象；农民建房宅基地使用有无未批先用，不批乱用，少批多用现象，有无借帮助农民办证，将费用挪作己用；有无对违章违法建设视而不见、充耳不闻。

（8）在执行国家殡葬改革政策中，是否有欺上隐瞒下现象；出现土葬或有土葬迹象时有无主动做工作，消除隐患；党员干部有无带头违背殡葬改革的现象。

（9）“三务三公”责任是否落实，公开是否及时，内容是否完整，程序是否规范，监督是否到位。

2、村（居）重点中心工作效能监察

（1）全民创业。全民创业精神是否深入人心；党员、干部带头创业、带领创业目标是否落实；对回乡创业者是否支持和服务到位；引资引才工作是否落实到党员干部岗位责任制中。

（2）集体增收。集体增收年内是否有计划、有方案；村（居）干部是否落实集体增收工作责任制；年底是否完成政府下达的全年增收指标。

（3）中心工作。党委、政府每交办的中心工作是否乐意服从，是否不折不扣地完成，执行中是否走样或扯皮。

3、民生工程类的效能监察

（1）责任落实。工作计划是否制定，工作任务是否分解，工作责任是否落实。

（2）资金保障和管理使用。工程资金是否实行专款使用、封闭运行；下拨资金是否按规定使用或按时足额发放到位；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，有无贪污挪用等违纪违法行为。

（3）序时进度和制度执行。根据党委政府明确的目标任务和工作要求，检查项目的序时完成情况；检查在重大项目建设过程中，是否有党员干部及其亲属直接或变相阻工的现象；检查工程的经济性、效能性；检查工程项目实施过程中是否执行相关政策，实施的主体、对象、程序是否符合有关规定；检查工程项目实施的真实性和正确性，是否有以假乱真、以次充好、以旧代新等情况；检查工程项目建设是否执行黄桥镇《关于农村重要经济活动实施市场化运作的指导意见》的规定和运作方式。

（4）工作效能和廉政情况。检查工程项目运作是否高效，资金使用是否合理，项目运行是否正常；检查工程项目实施的透明度和纪律执行情况，是否公平、公正、公开，是否存在滥用权力和的现象，是否存在借工程项目谋取个人或小团体利益的现象。

三、效能监察的方法、措施

1、建立效能监察例会制度

各村（居）要将每月的二十五日（片及社区为季末的二十五日下午）定为效能监察例会日，村（居）由党（总）支书记和片长、社区由片长和社区助理负责定期召集，交流工作情况、总结本月（季）工作、确定下月（季）工作计划，形成书面资料，及时整理报镇效能监察办公室存档，并作为村（居）效能评价的重要依据。镇效能监察领导小组对各片、村（居）的工作运行情况，将进行定期、不定期地检查。

2、完善效能监察工作制度。一是畅通举报、投诉渠道。通过电话、书面材料等形式受理群众和社会各界对村（居）效能监察对象的投诉。镇效能监察投诉电话。二是各村（居）要及时完善工作制度，规范工作程序，制定工作措施，不断提高工作效率。

3、建立责任追究制度。各村（居）及其党员干部不认真履行职责，违反有关制度，造成不良后果和影响的，均要受到严格的责任追究。责任追究方式为：下发《效能监察督办通知》、效能告诫、通报批评、诫勉谈话、给予党（政）纪处分，构成违法的移交司法机关处理。村（居）干部一年内被效能告诫一次的，当年不得被评为先进；一年内被效能告诫两次的不得被评为先进，并在全镇予以通报，所在村（居）取消评先资格。

四、效能监察的组织领导

为做好效能监察工作，镇成立村（居）效能监察工作领导小组，领导小组由申卫明、张毅、钱萍、程玉林、蔡元璋、丁春兵、丁少华等七同志组成。申卫明同志任组长，张毅、钱萍、程玉林等同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，由钱萍、程玉林、丁少华、印瑞乔、卢智锋、周飞等同志组成。钱萍同志兼任办公室主任，具体负责效能监察工作的正常开展。