半年工作总结讲话范文

半年工作总结讲话篇1

在X电信下半年工作会总结会上的总结讲话

在xxxxxxxxxx20xx年下半年工作会总结会上的讲话同志们：这次工作会是近几年来规模最大的一次，时间虽然只有一天半，但会议内容丰富，非常重要，关系着全年各项工作任务的全面完成。经过与会代表们的共同努力，顺利完成了会议的各项议程，会议取得了圆满成功，与会代表进一步认清了形势、统一了思想、统一了认识，达到了预期目的。会议马上就要结束了。下面我对大会做一个做简要总结：在这次工作会上xxxxxxxxxxxx总经理结合xxxxxxxxxx实际做了题为《认清形势坚定信心团结拼搏加快发展为全面完成今年各项工作任务而努力奋斗》的工作报告。今天上午与会代表分组进行了讨论，大家一致认为xxxxxxxxxxxx的报告篇幅不长，语言简练，总结成绩客观，实事求是，分析问题透彻，讲的到位，任务明确，重点突出。市场部对下半年业务发展工作进行具体安排；财务部对上半年财务预算执行情况进行了分析，并提出了具体的工作意见；网络部就当前企业竞争形势、如何优化网络资源、提高网运质量、挖掘资源潜力等方面进行了具体安排,发展计划部就下半年通信建设、规划、网络资源调整进行了安排。以上几个部门的发言对上半年工作中存在问题的分析，客观实在，下半年干什么、怎么干，思路清晰，提出的措施具体、具有可操作性。郊区分公司线路资源挖潜的经验很好，很值得各单位学习和借鉴；会上发的两个文件，与会代表在讨论中感到这两个文件出台的很有必要、很及时，将对完成下半年的各项工作任务起到积极的推动作用。表示在今后的工作中要很好地贯彻落实，不断地加以完善。刚才xxxxxxxxxx就各自分管的工作、围绕如何完成全年各项工作任务讲了具体意见，都讲的很好，关键是落实。对与会代表们提出的一些意见和建议，讨论中对有些问题已经作了解释和答复，在这里就不再一一做答复了，还有一些个性的问题，会后有关部室给予研究，以及时对基层加强以指导。下面，我就如何进一步贯彻好、落实好这次会议精神，真正把会议精神落实到下半年各项工作中去，再强调四点：一、进一步认清形势，树立信心，加快发展。上半年，我们克服了各种困难和不利因素的影响，在竞争中求发展，在发展中创效益，各项工作取得了较好的成绩，上半年不容祝幌掳肽昶笠得媪俚娜挝窀?蛹杈蓿??巡簧伲?源耍?颐且?岫ㄐ判模?溲沽ξ??Γ?视π滦问啤⒆プ⌒禄?觥⒔饩鲂挛侍狻⑹迪中路⒄梗?绞鞘奔浣簟⑷挝裰亍⑿问萍保?颐窃绞且?纺岳渚玻?蒲Ф?欣硇缘赜Χ愿髦掷?押头缦眨?郧笳嫖袷档目蒲Ь?瘢??蚁搿⒏腋桑??椅鹇?桑?Х桨偌瓶朔??眩??ν瓿筛飨罟ぷ魅挝瘛?ANlang=EN-Ugt;二、高度重视处理好各方面的关系，营造加快发展的氛围。在加快各项业务发展的同时，我们要着重处理好各方面的社会关系，要树立和强化“良好的社会关系也是先进生产力”的观念。一是要加强与地方政府部门的沟通，取得他们的支持和理解，营造企业良好的外部环境；二是要处理好其他运营商的关系，在经营中，我们要拿出主导运营商的胸襟、气魄和眼光，坚决按照法规、法律的要求规范经营，诚实守信，树立企业的良好形象。在竞争中合作，在竞争中发展。三是要充分发挥企业自身优势，调动方方面面的积极因素，充分利用我们通信员工亲情、友情、诚信打好市场保卫战，激增量、夺分流，增量增收。三、认真做好稳定工作下半年，我们面临着当前经营环境不规范“保存量、激增量、挖潜量”的艰巨性超过以往任何时期，用户量、话务量双重流失的压力越来越大的现实，下半年，我们仍面临着经营环的不规范，要完成全年各项任务还很重；再是重组上市，我们将按照新的架构、定员，组织全员竟聘上岗，企业改革的任务很重。对此保持企业的稳定尤为重要。必须全力维护稳定，必须处理好改革发展的关系。从全局上讲以发展增收为目标，以改革促发展，以发展促稳定，在实际工作中，我们要始终把维护稳定放在首要位，在保持企业稳定中推进改革发展，在改革发展中维护保持稳定。坚持以人为本，做个细的思想政治工作。一是要抓好日常性的教育，引导员工认清形势，增强参与企业改革发展的自觉性。二是要有针对性地做好个别工作。做到有针对性，就必须掌握队伍中的思想动向，要掌握员工的思想动向，必须坚持做好分析排查。做好分析排查是卓有成效开展思想政治工作的基础环节。实情不清，隐患不明，出招不准，势必造成工作不能促效，以致工作被动。要坚持分析掌握实情，深入作细，疏导化解抢前抓早，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，方能保一方平安。四、认真抓好会议精神的贯彻落实下半年的工作任务已经明确，关键在于狠抓落实。会议结束后，各xxxxxxxxxxxxxxxx各单位要迅速传达学习xxxxxxxxxxxx的讲话精神，把会议精神传达到各级管理人员和全体员工，把员工的思想统一此次会议精神上来，进一步增强“保存量也是发展”的观念，树立“夺分流”强烈意识，“用心、用脑、用情”为重点客户、大客户 在X电信下半年工作会总结会上的总结讲话第2页

提供优质服务、满意服务和差异化服务，确保客户少流失、大客户一个也不能流失。我们要进一步提高执行力的自觉性，扎扎实实做好每项工作，确保各项工作落到实处，各单位贯彻落实情况及时向市分公司反馈。同志们，下半年工作任务十分艰巨和繁重，我们要进一步增强加快业务发展的紧迫感和使命感，正视困难，树立信心，干事创业要脚踏实地，扎扎实实做企业，矫健走出每一步，牢牢把握发展机遇，坚定信心决心，奋力拼搏，开拓进取，为圆满完成20xx年各项工作任务而努力拼搏！谢谢大家。

半年工作总结讲话篇2

今天会议，既是一个总结上半年工作、部署下半年工作的例会，更是一个分析形势、谋划思路、强化责任，全面推动劳动保障事业实现新跨越的动员会。下面，我讲三点意见。

一、上半年工作的主要特点

上半年，全局上下按照年初总体部署，抓住重点难点，强化落实举措，拓展工作领域，谋求创新突破，各项工作保持良好推进态势。主要有以下三个特点：

一是重点目标任务基本实现“双过半”。上半年，全市城镇新增就业再就业79524人，完成年计划的66.2%。帮助130户“零就业家庭”的161人就业，“零就业家庭”动态清零。城镇登记失业率3.5%，低于目标0.5个百分点。农村劳动力转移就业68780人，完成年计划的57.3%。共开展各类职业技能培训13.57万人，职业技能鉴定32013人，创业培训1752人，分别完成年计划的52%、64%、62%。出台了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，表彰了首批突出贡献高技能人才。全市企业职工养老、机关事业养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达80.8万、19.04万、137万(职工68万、居民69万)、85.31万、49.82万和22.5万。养老保险已提前超额完成全年任务。《*市城乡居民基本养老保险办法（试行）》已经市政府常务会讨论和市委常委会审定通过，8月1日起正式实施。我们的办法将成为目前全国较完善的第三块养老制度。率先解决了集体破产困难企业退休人员的医疗保障问题，走在全国前列。出台了《*市城镇居民基本医疗保险和补充医疗保险补充规定（试行）》，居民医保政策更加完善。劳动执法、、仲裁、基金监管力度进一步加大。积极做好基金普查工作，建立社保信息披露制度。稽查清理社会保险费5802万元。为9379名劳动者追发工资1970.59万元，其中为8189名农民工追发工资1887.04万元。接待群众来访12225批20319人。劳动争议申诉1255件，鉴证劳动合同20.22万份。全市企业职工劳动合同签订率96.33%，集体合同覆盖职工62.6万。

二是基础建设取得新突破。大力推进劳动保障所（站）管理体制改革，已有3个区实现了垂直管理。加快推进金保工程建设，在新郑进行了统一应用软件试点，异地数据容灾备份中心建设工程已取得相关手续；电话咨询服务系统功能不断拓展，基本实现12333一个号码对外服务；率先在全省开通了失业保险网；农村劳动力补贴性培训及就业服务信息管理系统开始试运行；人力资源网站实现全市基层劳动保障站所网上求职互联互通，建成了“求职招聘网吧”；劳动保障监察实现各县（市）区全部联网。启动了首个综合性创业孵化园，创业服务体系更加完善。劳动用工备案制度建设取得新成效，建立了劳动用工、劳动合同管理信息数据库。机构建设得到新加强，劳动监察队升格为副县级，劳动争议仲裁院批准建立。劳动争议处理渠道不断向基层延伸，1/3的县（市）、区建立了劳动争议处理联络员制度。

三是自身建设得到新加强。更加重视队伍建设，继续推进持证上岗制度，分8期对全市劳动保障系统1200名干部职工进行了业务知识培训，干部职工业务素质进一步提高。出台了政风行风建设监督办法，深入开展优质服务窗口创建活动，政风行风建设力度进一步加大。积极组织参加市直运动会，在取得好名次的同时，展现了劳动保障系统的良好精神风貌。大力支援抗震救灾，在爱心捐助和缴纳特殊党费的过程中，全体干部职工得到了一次精神上的洗礼和升华。

二、下半年的几项重点工作

下半年工作任务很重，要求很高，责任很大，时间很紧，必须再接再厉，攻坚克难，敢打硬仗，确保11月底前全面完成年度目标任务。重点抓好以下几个方面工作：

一要以城乡居民养老工作为重点，推进社会保障全覆盖。要全力以赴抓好城乡居民养老工作。城乡居民养老工作是今年局里的头等大事、第一号工程。大家要切实统一思想，提高认识，把这项工作摆上头等位置，统筹安排好下半年的工作，需要配合的，不管涉及到哪个单位、哪个人，都必须通力配合，全力以赴，确保这项工作顺利开展。继续推进城镇居民医保工作，以大中专院校学生和中小学生参保为重点，努力提高参保率，确保实现100万的目标。积极推进社会保险合并统一征缴，强化措施，加大力度，确保全年扩面征缴任务顺利完成。进一步完善被征地农民社会保障办法。积极推进失业保险市级统筹，探索扩大失业保险基金支出范围。加大“老工伤”问题研究力度，尽快出台政策。继续推动高风险企业农民工扩面工作。继续加大社保基金监管力度，对在基金普查中发现的问题，要督促整改到位。

二要以创业促进就业为重点，继续推进统筹城乡就业工作。全面贯彻实施《就业促进法》，抓紧出台有关政策，构建就业工作新体系。大力加强创业宣传，加强创业政策的研究探索，加强创业服务体系建设，营造全民创业的社会氛围，推进创业带动就业。完善小额贷款担保机制，加快小额贷款担保发放进度。总结巩义、新郑试点经验，及时出台政策，加快城乡统筹就业的步伐。认真做好农民工回乡创业工作，扩大农村劳动力就地转移就业规模。继续抓好“示范社区”创建，搞好就业服务竞赛。进一步完善对“零就业家庭”等困难群众就业援助制度，提高就业困难群体的就业稳定性。深入实施“26518”行动计划，大力推行“双证书”制度。建立校企合作培养高技能人才新模式，加速推进高技能人才实训基地建设。加大农村劳动力转移就业培训力度，构建覆盖城乡的职业教育培训体系。

三要以维护社会稳定为重点，深入推进和谐劳动关系建设。下半年，由于奥运会的举办等，维护社会稳定的问题更加突出。目前，全国都在开展全天候大接访活动，持续到年底。我们务必高度重视，不能在分管的领域发生任何问题。要继续深入宣传贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，提高劳动合同签订率和履约率，从源头减少不稳定因素。进一步加大劳动保障监察执法力度，加强日常巡查和专项执法，严肃查处各类用人单位侵害职工合法权益的行为。切实加强工作，认真落实工作责任制，做好矛盾纠纷排查化解工作，控制好突发事件、、越级上访事件。下大力气解决好劳动保障疑难问题，防止矛盾激化，事态扩大。抓好劳动关系协调工作进社区试点，继续推进劳动争议处理向基层和企业延伸，力争把矛盾化解在基层和萌芽状态。

四要强化基层基础建设，进一步提升服务能力和水平。加快“金保工程”建设，下大力气完成信息资源整合，加快统一应用软件的推广应用。进一步完善以网站和电话咨询为主要内容的公共服务系统建设，拓展功能，丰富内容，提升质量。进一步加强基层劳动保障平台建设，理顺管理体制，充实人员力量，改善基础设施，切实为城乡居民养老工作顺利实施打好基础。全面加强干部队伍建设，继续通过加强廉政建设、精神文明建设、作风建设、落实教育培训规划等方面的工作，全面提升劳动保障干部队伍整体素质。开好大中城市年会，充分展示*劳动保障工作形象。

三、要注意把握的几个问题

能不能全面完成今年的工作任务，实现劳动保障事业新跨越，关键在队伍，关键在干部。今年，干部调整面不小。面对新形势、新任务，必须进一步理清思路、提升能力、改进作风。

一要提高把握和运用政策的能力。政策，从大处讲，就是策略，像党和国家的大政方针，上级的决策部署等；具体讲，就是尺子、准则，是我们在为民办事过程中必须严格执行的规矩和标准。准确把握和运用好政策，第一，头脑要敏锐。敏锐是领导干部必不可少的一种重要素质。只有敏锐，才能想在前，做在前。要时刻保持高度的政治敏锐性，识大体、顾大局、谋全局，对党和国家的大政方针，对劳动保障工作发展的大势，对上级的指示精神，对局党委的部署要求，要有很强的悟性和解读能力，很快的反应和落实能力，跟得上、拿得下。第二，学习要深刻。只有了解政策，掌握政策，吃透政策，才能落实政策。不能满足于已有的知识，不能满足于一知半解。要把加强学习，增加政策知识储备，作为提升工作质量的“首选项”，学习学习再学习，潜心研究，反复参研，使自己真正成为分管工作的行家里手。第三，政策要用活。要研究政策，用足政策，用活政策，用政策推动工作落实。特别是当前，党和国家更加重视改善民生，劳动保障新精神、新政策不断出台，我们一定要解放思想，抢抓机遇，结合工作实际，加强调查研究，提出新思路，研究新政策，以政策制度创新推动劳动保障事业新跨越。第四，执行要严格。具体操作中要严格把握政策分寸，落实政策不走样变味，执行政策不打任何折扣。

二要提高把握自己的能力。能不能把握好自己，既是衡量一个干部是否成熟的重要标志，也是对一名干部最起码的要求。把握自己就要管住自己。首先，要管住思想。思想是行动的先导。思想不出差子，言行不出漏子。要自觉加强党性修养和品德修养，不断提高思想水平和政治素质；要时时刻刻以肩负的责任鞭策自己，自觉把心思凝聚到干事创业上来，以群众利益最大化为目标，一心一意干工作，聚精会神思做人，全心全意讲为民；要在大是大非面前保持清醒头脑，关键时刻不糊涂。其次，要管住欲望。正常合理的欲望会促进人们积极工作，努力奋斗，但如果欲望恶性膨胀，就会自亡其身。只有管住自己的欲望，才能淡泊名利，在诱惑面前不动心、不丧志、不失足。因此，要少一些私心杂念，任劳任怨不争名，甘于奉献不争利，耐得住寂寞，经得起诱惑，抗得住“忽悠”。再次，要管住权力。权力是人民赋予的，必须始终用来为民谋利。要经常想一想，过去参加革命为什么，现在当干部应该做些什么，将来身后要留点什么？牢固树立正确的权力观，做人讲原则，办事讲规矩，不越轨、不逾矩。另外，要管住小节。小节不保，必损大节。管住小节，要从一点一滴做起，“一日三省吾身”，始终牢牢把握干干净净干事这条生命线，自觉防微杜渐。

三要提高协调配合的能力。搞好协调配合，不仅是推动工作的需要，也是提高干部综合素质的需要。劳动保障工作涉及面广，牵涉到各个部门、各个方面，一些工作是劳动保障部门主抓，一些工作是劳动保障部门牵头，因此，必须要善于搞好协调，妥善处理好各种关系，调动方方面面积极性，形成合力。首先，要端正认识。每一个干部，都得懂协调、会协调。否则，就是不全面的干部。不能抱与己无关以及无所谓的思想，更不能把协调看偏了，认为协调就是拉关系、跑门子。协调出团结，协调出合力，协调出成绩。大家要认清搞好协调对处理好各方面关系，顺利做好各项工作的重要作用，自觉地把协调作为一门学问去钻研，当成一种必备素质去培养。其次，要注重平时。“台上一分钟，台下十年功。”要想关键时候协调好，必须平时多用功。一方面，要注重学习，打牢协调的知识基础。另一方面，要加强平时的沟通。“熟人好办事”，平时多交往，协调时才容易成功。再次，要讲究技巧。搞好协调，技巧很重要。要把握时机，搞好谋划，提前准备，留有余地。要主动不拖拉，主动出击，积极创造条件，缩短协调周期。要语言得体，讲话区别对象、注意态度、把握分寸、掌握“火候”，让别人愉快接受。要灵活应变，因人、因事、因地而宜，选择不同沟通渠道，采取不同的协调方式，提高协调的有效性。我们各部门、各单位也要精诚团结，紧密协作，绝不能出现不和谐的杂音、推诿扯皮的现象。

四要提高领导和加强作风建设的能力。作风建设，领导是关键。作为一个方面的负责人，要以身作则，认真抓好本部门、本单位的作风建设，切实负起领导责任。第一，用心做人，立德、立言、立功。做官一阵子，做人一辈子。人生有三不朽，即立德、立功和立言。立德，就是堂堂正正做人，保持高尚的人格品行修养。形象好了，大家才会信服，才能团结人。立功，就是要始终有干一番事业的责任感，为群众做实事、做好事。立言，就是要讲诚信，襟怀坦白、光明磊落，保持清名、政声。做到这“三立”，做人才有“底气”，做事才会“硬”气，从政才有“正气”。第二，踏实做事。工作靠实，事业靠干。“不干一点儿马克思主义也没有”。要大力倡导实干精神，大兴求真务实之风，在全局进一步形成浓厚的干事氛围，崇尚求真务实的良好作风。讲实话是硬本事，干实事是真功夫。每一位干部，都要脚踏实地、踏实工作，讲真话、报实情，不夸夸其谈，扎扎实实干出实绩，实实在在让群众满意。第三，力戒浮飘。现在，浮躁、浮飘的现象在我们一些干部身上还存在。有的工作敷衍塞责，有措施不落实，当面拍胸脯，背后拍屁股；有的静不下心，坐不下来，一有工作任务就烦，能推就推，能躲就躲；有的工作不操心，混日子、讲玩乐，心思很少在工作上。要坚决纠正和克服。没有哪项工作成绩是“浮飘”出来，没有哪个人的进步是“浮躁”出来的。作为组织、作为领导，看到哪个单位、哪个同志有浮躁、浮飘的苗头，要告诉一声，提醒一下，必要时要进行批评教育。只有脚踏实地、扎实工作、锐意创新，才能干出一番成绩。

最后，要强调的是，从去年开始，我们提出实施了违法、违规、违纪“零控制”，门难进、脸难看、话难听、事难办“零控制”，这个“双零控制”概括了局党委对各部门、各单位以及广大干部职工的基本要求。希望大家以此为方向和标杆，人人恪尽职守，大家共同努力，继续严格落实，树立起劳动保障部门讲诚信、讲实干、讲为民的良好形象。

半年工作总结讲话篇3

刚才*局长和各个股室分别对今年上半年安监局和各个股室的工作进行了认真回顾和总结，并对下半年的工作进行了具体部署。从大家的汇报来看，这次会议准备得非常充分，大家提出的建议非常好，大部分是可行的。今天来参加这次会议对我启发很大。下面我简单讲三点意见。

一、总体上感觉安监局上半年的工作开展得扎实有效

垦利县的经济已经步入了快车道，经济总量迅速膨胀，随之而来的安全隐患也与日俱增，安全生产工作的压力是越来越大。今年以来，县安监局认真履行安全生产综合监管职责，带领安委会各成员部门积极开展安全生产监管工作，形成了“安全大合唱”的良好格局，全县上半年安全生产形势继续保持平稳，各项安全生产指标全面下降，特别是死亡人数，下降了30多个百分点，做到这一点是相当不容易的。

上半年，安监局可谓是“好戏连台”，各项活动层出不穷，内容丰富多彩，社会各界的安全意识和安全知识得以快速提高。在人员没有增加，工作量不断加大的情况下，安监局的同志们各司其职、各负其责，辛勤工作，创出了不俗的业绩。这些成绩的取得，首先得益于有一个团结战斗的领导班子，班子成员年青，有朝气，有思路，敢于创新、善于创新，带领全体干部职工创造性地开展工作，开创了安全生产工作的新局面，工作上了一个档次。今年，我到安监局来的比较少，这正说明我对这里的工作比较放心。

二、深刻分析我县的安全生产形势，进一步创新工作机制，努力推动安全生产再上新水平

工业化进程四阶段的安全生产形势各不相同：工业化初级阶段，经济发展缓慢，安全投入少，安全事故易发期；工业化中级阶段，经济发展迅速，安全投入滞后，安全事故发生率增高、事故多发期；工业化高级阶段，经济高速发展，安全投入相对不足，安全事故高发期；后工业化阶段，经济发展平稳，安全投入到位，安全事故就非常少了。美国是典型的后工业化国家，这么大的经济总量，20*年因安全事故才死亡25个人。我县近几年来经济总量迅速膨胀，尤其是工业经济突飞猛进，已经步入了工业化中级阶段，即安全事故多发期。但只要全县上下一心，全力做好安全生产的“基层、基础”工作，落实好各项安全防范措施，事故多发的势头是可以扭转的，事故是可防可控的。这就需要我们安全监管战线的广大干部职工，务必深刻研究分析我县的安全生产形势，遵循客观规律，进一步创新工作机制，脚踏实地地开展安全监管工作，最大限度地遏制安全事故的发生。

（一）全力扎实推进“双基”工作，努力控制死亡事故发生。安全生产说到底就是控制人员死亡，特别是控制重特大事故的发生，全面完成市政府下达的控制指标。要充分重视基层、基础工作的重要性，我们把今年确定为“双基建设年”，“双基”建设是一个永恒的主题，是一项长期的工作任务。基层不稳，全县不稳；基础不牢，地动山摇。在企业、乡村和部门建立健全安全管理机构，并积极开展安全生产工作，这就是安全生产工作的“基层”；深入开展安全宣传培训工作、实施危险源监控、建立健全企业安全档案、开展企业安全标准化达标工作，这就是安全生产工作的“基础”。二者不可偏废，都要扎实推进，丝毫也不能放松。

（二）坚持不懈地抓好安全隐患排查整治。各个安全监察队伍都要不间断地进行检查，及时发现事故隐患，尽快整改事故隐患。如果检查流于形式，不够深入、不够细致，就不能准确地发现事故隐患，安全生产事故的发生就是迟早的事。所以，我们要坚持月月查、天天查、时时查，安全生产检查要坚持不懈，对重大生产安全事故要实行挂牌督办，不彻底整改决不罢休。全体安全监管工作人员一定要克服厌战情绪和麻痹心理，扎实做好事故隐患排查治理工作。

（三）着力推进工作规范化。近期县政府将研究出台一个《关于进一步加强安全生产工作的意见》，把需要强调和解决的安全生产方面的问题一并纳入其中，譬如企业风险抵押金制度、企业安全基金提取制度、部门联席会议制度、项目联审工作制度等，也包括我们今天开会所提到的好的建议。《意见》出台后，今后我们的安全生产工作就更加易于开展了。

（四）创新工作机制，争创一流。工作的开展需要不断的创新，创新就易于出成绩。广饶搞了“1＋1”工作法和大王的应急平台，是工作上的创新。我们搞的“三项互动”和三个防控区也是很好的创新。去年全市安全生产工作考核时，我们和广饶县是并列第一名。今年上半年我县的工作势头很好，各方反响良好，许多工作都走在了全市的前列。今后，我们要继续加大创新力度，要在保持安全生产平稳态势的基础上大胆进行创新，要在工作力度、广度和深度上与其他县区拉开档次，拿一个没有悬念的第一名，拿一个不容置疑的第一名。

三、以“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动为契机，进一步抓好思想作风和干部队伍建设

“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”已接近尾声，下一步就要转入经常性教育阶段。这次教育活动目的明确，意义重大，开展得非常必要和及时。总书记在中央党校的重要讲话中提出了“四个坚定不移”，张秋波书记也亲自指出了克服干部队伍不良作风的方法——“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”。两位领导在提出的重要指示中，首要的一条就是要“解放思想、开拓创新、扎实进取”。加强安监局队伍建设，一是班子要搞好团结。安监局班子年轻，有活力、能力强。班子团结了，才有精力、有时间坐下来研究工作，才能带好队伍，才有战斗力、有创造性，才能争创一流，出成绩。二是要抓好干部队伍建设。在安监战线上工作的同志，工作头绪多、压力大，但使命光荣，在一定程度上讲，全县人民生命财产安全就掌握在我们这些人的手中，我们一定要增强责任感、使命感、神圣感和成就感，扎实开展好本职工作。同时，千万注意不要自满、不要产生麻痹思想，安全生产工作没有淡季，没有间歇期，要时刻保持高度警惕和清醒头脑，为全县人民创造一个良好的安全生存环境。三是要搞好股室（队）间的密切配合，加强协作。从事安全监管工作的各股室（队）是一个密不可分的整体，只有团结协作，以诚相待，相互支持，互相督促，心往一处想，劲往一处使，凝成一股绳，才能出正气，才能出成绩，才能出干部。

半年工作总结讲话篇4

我们用两天的时间，围绕贯彻落实市委十届八次全会、区委十一届八次全会精神，回顾今年以来的工作，分析存在的问题和差距，明确下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，确保完成各项任务目标，努力在“打造四个中心、建设现代__”中加快转型发展。昨天全天和今天上午，新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言，实事求是地总结工作，客观深入地分析问题，积极科学地研究措施，很中肯、很实在，有认识、有担当，体现了高度的事业心和责任感，体现了良好精神面貌和作风。刚才，__区长对今年以来的工作进行了讲评，对下一步工作作了部署安排，大家要按照__区长的意见要求，认真抓好贯彻落实。

市委十届八次全会后，我们迅速作出安排部署，全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代__”，主动对标定位，明确工作抓手，细化责任分工，力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围，对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉，下一步要切实抓好落实，努力见到成效。下面，我强调三点意见。

经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值182.89亿元，同比增长7.1%；规模以上工业增加值同比下降9.7%，两项指标增幅在全市各县（市）区排名末位。固定资产投资86.49亿元，同比增长15.1%，增幅在全市各县（市）区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡，地方财政收入，__镇、制锦市街道超过时间进度，其余街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的21.3%和29.5%；固定资产投资，__街道、__镇、__街道提前完成全年任务，有5个街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的20.5%和24.5%；招商引资，__、__、__、__、__街道完成全年任务的60%以上，有4个街镇没有完成时间进度，排名后两位的街镇仅完成全年目标的36.5%和37%。

各街镇和各有关部门要对照任务指标，逐项梳理分析，完成时间进度的，不能掉以轻心，要持续用力，保持好的势头，力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的，要认真查摆问题，找出原因，制定措施，确保完成。

一要坚定信心。市委__书记亲自包挂__区，__市长提出今年是__年，正是看中了__的发展基础和势头。年初我们制定目标任务，也是基于发展的实际和工作的基础，每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想，是工作推进中出了问题，但是基础条件还在，工作抓手还在，只要解决好突出问题，是能够赶上来的。比如固定资产投资，年初确定的工业项目和片区开发项目，有的因手续办理拖住了后腿，有的前期准备用了太多时间，但是都在往前推进，下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁，要有抓手、有承载。抓手就是项目，就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资30亿元，一期开工面积13万平方米；鑫茂科技光纤预制棒项目总投资12.5亿元，年内开工面积15万平方米；中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目，投资大、有规模，带动能力强，对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决，到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通，尽快把土地供出来，把各项建设手续完备下来；继续加强与企业的沟通，督促完善规划设计，确定建设队伍，优化项目组织，确保资金到位，一旦具备开工条件，要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目，__、__·云世界、__、__国际城、__广场等要督促落实投资，确保进度；__、__、__等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制，把项目建设进度、指标完成进度细化分解，逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上，督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制，一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难，要努力想办法去解决，不能放任自流、顺其自然。区委区政府

办公室要提前准备10月份举行的全市科学发展观摩会，安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设，确保推出的项目拿得出手、能出彩，确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点，根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务，主动对照分析，认真找出差距，拿出有力措施，补强短板、迎头赶上，确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分，不拖全区的后腿。要围绕建设“国家产城融合示范区”，策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委，近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批，调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”，北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略，北跨发展将会得到更多关注和政策集成，__区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响__长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接，力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作，启动黄河北的土地利用规划调整工作，下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调，完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验，提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取，积极策划、提报一批投资项目，引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北，落到黄河两岸，把北跨发展提升到一个新水平。

全力改善民生。当前，突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果，整治占道经营、露天烧烤，加强河道治理，搞好山体、道路、小区绿化，加强扬尘污染防治，力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内，外来务工人员子女上学问题会很突出，出路在于增加教育资源供给，尤其是新建小区要同步建设中小学校。目前有3处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子，加强对上协调，尽快落实计划，加快推进建设。今后片区开发中，凡是规划建设中小学校的，建委、教育局要把关，要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管，确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系，加强社区卫生计生服务，满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。五是精准帮扶解困。人社、民政、工会、残联、红十字会等部门要把就业、养老、困难家庭救助等工作做到位，不漏一户、不漏一人。农发局要协调推进乡村扶贫解困工作，尽快取得成效。各街镇要把保障弱势群体、困难家庭的基本生活牢牢抓在手上。

全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多，市场、商场、交通枢纽、老旧小区多，安全防范的基础薄弱，设施欠账多、隐患多，不容有丝毫懈怠。

天津“8.12”火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。、总理等中央领导多次作出重要指示批示。8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会。8月17日，省委召开安全生产专题会，姜异康书记作了重要讲话。昨天，市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署，提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后，区政府迅速行动，采取了一系列有效措施，各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取“8.12”火灾爆炸事故的惨痛教训，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作，抓住重点企业、重点部位和关键环节，发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理，整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话；安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志，面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制，管行业必须管安全，管业务必须管安全，工作措施要抓紧，工作效果要求实，党政同责、一岗双责、失职追责，尽最大努力防范事故发生。

维护社会稳定，是关系全局和群众生活安定的大事。上半年，全区社会总体平稳，特别是开展积案化解工作，大幅减少了信

访存量。但是维稳形势不容乐观，部分部门、街镇思想松懈、稳控不力，有的上访户反复多次进京非访，致使进京非访数量出现反弹。下半年，维稳工作任务十分艰巨，尤其是随着征地拆迁工作全面展开，群众诉求多样，矛盾问题复杂，化解难度大，工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑，强化维稳责任，及早采取有效措施，下大气力减少和防范矛盾问题发生。昨天，市委召开第22届国际历史科学大会维稳工作会，对会议期间的维稳工作提出严肃要求。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实，深入排查不稳定因素，加强对重点人员、重点群体的稳控，严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件，确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题，从严追究责任。经济工作的生命线是招商引资，没有招商就没有项目，就没有投入，发展就没有支撑和后劲。项目要落地，关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键，是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了，就打通了经济发展的经脉，区域经济才能活起来、强起来。

聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源，我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门，要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门，要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体，要利用好属地资源和飞地招商政策，发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性，引荐项目、提供信息，尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源，介绍项目来__。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。

要利用好“三大支点”，努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力，重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区，轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大，片区开发改造进入新阶段，重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大，转型发展很迫切，重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资，瞄准产业龙头，集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野，以国际化思维推进招商引资，重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作，力争9月初签署协议，尽快引进一批德资企业，规划建设中德新材料产业园，努力建成独具特色的园中园。

聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地2450亩。黄河南今年计划供地1500亩，上半年已有414亩具备挂牌条件，还有1000多亩任务要完成。这些地有项目、有指标，都在等着建设，关键是要征下来、拆出来。这是工作压力，更是发展机遇。__能不能实现转型发展、跨越发展，关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作，区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整，拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起，方案一起定，工作一起做，责任一起担，共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线，把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿，集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间，要团结协作、密切配合，形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把60%的精力靠在征地拆迁上，直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法，比如__片区拆迁中村干部及家属带头搬迁，标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作，等等。对这些好的方式方法，要善于总结、善于运用。要因地制宜，创新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点，找出解决问题的“中间路子”来。

当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了，现在各项条件已经具备，已是箭在弦上。历下区有cbd拆迁、历城区有华山片区拆迁，我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的，有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法，不能等靠。要充分发挥村居干部主动性，最大程度地保障村居和群众利益，最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识，在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求，引导群众通过正常渠道理性表达，对打横幅、堵路等行为，要坚决处置，决不手软。

招商引资、征地拆迁工作，一个与资本打交道，一个与群众打交道，既要运用市场化的方式，更要用感情和以人为本的方法。这两方面工作最能够检验干部的能力和作风。干难事才能成大事，干难事才能彰显大本事。区里正在研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于在项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作一线考察使用干部的实施办法》，从组织架构、人员配备、激励奖惩、考核任用等方面创新举措，要让有能力的干事，让有担当的担当，让干成事的有政治待遇和经济奖励。

基础性工作是关系全局工作的根基，基础牢固，既为发展创设良好环境，也能够为发展提供坚实保障。基础性工作往往也是常规性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就会陷于疲沓，抓不出效果，打不开局面。要在创新上下功夫，立足实际需要干出特色，以特色亮点带动基础性工作根深叶茂，为全局工作提供支撑和保障。

提升社会治理水平。社会治理水平体现一个地区的社会建设发展水平，有序而又充满活力的社会，是一个地方发展的软实力。区委区政府十分重视基层社会治理，为把全区社会治理工作提高到一个新水平，制定下发了《关于加强社区治理提高社会治理水平的实施意见》，共二十条，针对性和可操作性都非常强。各部门各单位要以落实“二十条”意见为抓手，建立起基层党组织网络、社会治理网格“两网融合”工作格局，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系，网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制，实现基层社会治理体系有新优化，社会治理能力有新提高。

提升党建工作水平。要按照聚精会神抓党建的要求，以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实好8月10日全区基层党建工作座谈会安排部署，提高党建工作的针对性实效性。要组织开展好“三严三实”专题教育，把每个环节的要求落实到位，通过专题教育，使“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，形成习惯自觉，养成操守追求。

提升党风廉政建设工作水平。党纪国法不能触碰，廉洁之弦不能放松。事业干上去，干部不能倒下来。加强党风廉政建设，严守“八项规定”，几乎逢会必讲，但仍然有单位和干部置若罔闻、顶风而上，把党纪当儿戏，把要求当成耳旁风。谁不把纪律放在眼里，纪律就会给谁深刻教训。广大党员干部要警钟常鸣，守纪律、讲规矩，惧戒不怠。各部门各街镇要把党委主体责任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，触及党员干部灵魂，把头脑中的杂七杂八念头打掉。要在廉政监督上下深功夫，尤其加强对有人财物处置权岗位的监督，加大与业务对象往来的监督，及时发现问题、及时预防处置，避免问题长期存在，避免小问题积累成犯罪。纪检部门要把监督责任牢牢抓在手上。把预防的工作做深入，把原则性要求细化为具体操守，常念紧箍咒，让党员干部有底线、惧红线。要坚决惩治，对任何一起违纪问题都不放过，发现一起惩治一起，不留情面

、不听辩解。惩治个别党员干部的违纪违法，是教育更多的党员干部洁身自好、干净干事、守住纲纪，避免偏离正确的事业和人生轨迹。重点、难点、亮点都是突破点。抓重点、克难点、创亮点，要重效率、出效益、有效果。

各项工作要提速，要快节奏，要有时间观念，定了的工作“可以改时辰，不能改日期”。项目建设、招商引资、征地拆迁，是推进发展的三条主线，对效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立说立行，马上就办，白天时间不够用就晚上加班，正常上班时间没有干完，就用上节假日时间，以全身心投入确保各项工作按时间节点高效推进。推进发展要体现效益，要有产出。发展靠项目，项目靠招商，项目落地靠拆迁，三条主线的成效最终都要体现到经济增长、科学发展上来。要盯紧各项经济指标、对照科学发展目标考核要求开展工作，把优势发挥出来，把潜力挖掘出来，把工作和发展的效益展现出来。每个阶段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即将、正在推进、近期解决”，这样的话不要讲。含含混混可以一时过关，但最终是工作没有进展、事业没有成绩；表面上热热闹闹可能有一时得意，但没有效果就是做表面文章、摆花架子，就是作风上出了问题。

半年工作总结讲话篇5

   努力实现建设事业新跨越

   ——**同志在半年工作总结会议上的讲话

   同志们：

       在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻，我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会，会议的主要任务是：全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神，认真回顾XX年上半年工作情况，总结经验，表彰先进，研究部署下半年各项工作任务，进一步动员全系统干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为加快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地，建设生态文化城市”的工作目标而努力奋斗。现在，我根据局党委集体研究的意见，讲三个方面的问题：

       一、奋勇拼搏，攻坚克难，上半年建设事业取得新业绩

       半年来，建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下，围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点，努力推进我县城市化进程，抢抓机遇，创新工作，狠抓落实，各项工作全面推进，取得较好成绩。

   (一)重抓城市规划，科学引导城市建设。半年来，在县委、县政府的高度重视下，我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院，按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求，高起点、高标准修编城市总体规划（XX-2020年），目前已经完成前期调研工作，方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早，抓得主动，编制了4期城建土地招商地段建设规划方案，为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下，在分区规划的控制下，重点打造生态、人文、滨水高尚社区，着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应，编制了占地达480亩的生态公园规划，为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划，重点围绕淮海东路市场群，打造商贸物流核心，编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外，还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批，规范“一书两证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，同时加强了规划批后管理，保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件，用地规划许可证30件，用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件，建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著，共发放63份图纸审查批准书，建筑面积68万平方米。

   (二) 围绕构建框架，精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程，完善了基础设施，增强了城市功能，提高了城市品位。

   一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络，上半年在建道路工程达到了15条，分别是K4路北延、K6路、G8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等，总长度超过22公里，总铺设面积达42万平方米，总投资约3亿元。其中，繁荣北路、K6路、G8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、K4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张，路灯总量快速增加，上半年投入资金300万元，新增路灯9.7公里共计500余盏，路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利，已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营，目前天然气管道已铺设22公里，接入用户6000户。

   二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期，城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进，东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设，众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快，位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用；桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利，泗水古城商业街启动建设，黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2，实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米，总投资10亿元。

   （三）坚持质量并重，绿化总量迅速增加。今年以来，为进一步打造生态城市，建设优美的人居环境，我们不断加大绿化建设力度，按照扩大总量，提升品位的原则，以公园、风光带为重点，以道路绿化为框架，以街头广场、庭院绿化为补充，大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株，其中乔木3.6万株，新增各类绿地110万平方米（含补植），净增加80万平方米，投入资金约1450万元。一是突出规划引导，切实保证绿化高水准。在规划编制过程中，坚持思维创新，逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面，广泛借鉴外地先进经验，放开规划设计市场，邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计；聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时，充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现，尤其是注重了绿化品位的提高，形成了各具特色的城市绿化景观。目前，我县城区道路常用的行道树品种有10多种，主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用，实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张，多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手，同步加大绿化建设。今年以来，我们规划并启动了人民公园改造（占地196亩）、生态公园建设（占地408亩）、市民公园建设（占地213亩）、南出口、西出口接口景观绿化建设工程；对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化；在开发建设泗水古城的同时，完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建，因共5页,当前第1页1

地制宜实施增绿添绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植，在进一步改善城市景观的同时，也使绿地面积得到了有效增加。这些措施的采取，使得我县城区初步形成了“点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，环上绿化成带”的格局，提高了人均公共绿地占有率，保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是加强绿化管护，探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平，我们结合工作实际情况，在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上，制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着“公开、公平、公正”的原则下，对城区260万平方米的绿化管养权进行全面公开招标，实行市场化运作。目前，我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限公司、淮安光大园林绿化公司、宿迁永兴绿化公司、沭阳绿苑花卉园艺公司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养，从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。

   (四)突出以人为本，依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署，系统上下全力以赴组织实施，领导班子全体成员分工到相关地块，拆迁办、拆迁事务所全体工作人员，迎难而上，主动协调，积极化解处理各种矛盾和问题，有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态公园等16个区域的拆迁。目前，黄金商圈、淮海东路商住区、众兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等17块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2，发放拆迁补偿费近1.64亿元，涉及拆迁户2200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。

   （五）创新管理机制，城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治，加大牛皮癣清除力度，严禁店外经营，取缔零星摊点，有效地改善了城市形象。二是加强环境卫生管理，提高清扫保洁质量，不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的116万平方米增加到了156万平方米，主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起，拆除违章面积2640平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标，主要抓好市政道路设施维护、维修，在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时，对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时，针对城区具体情况，对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底，提出整改方案，落实措施，确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象，我们在坚持高标准设计的同时，以重要节点为主要部位，以楼体亮化为重点，以道路亮化为主线，在市委工作会前夕，分两期对城区主要部位设施亮化，共投入资金500万元，城市亮化取得了明显改观。

   (六)强化指导服务，村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展，加强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成；15个乡镇总规修编工作和14个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破，全县小城镇“1+4”工程目前完成商业街区6.6万平方米，住宅小区14万平方米，专业市场4.8万平方米，进区企业目前全县已有40个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的70%、52%、74%和77%。

   (七) 规范服务并重，行业管理更加规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作，加大了市场进出管理力度，加强了有形市场的建设，建筑业稳步发展，建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元，形成建筑业增加值1.7亿元，同比分别增长23%、18%；共核发施工许可证20个，新开工项目施工许可证发放率达到 100%；工程监理覆盖率达到100%。二是加强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系，强化了安全及文明施工管理。组织安全生产大检查5次，检查工程项目396个，建筑面积162万平方米，发出安全隐患整改通知书340份，提出整改意见1729条，责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是加强城建档案管理。全年共归档建设工程档案600余卷，接待查档人员130人次。

   以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全系统广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署，与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表局党委和局领导班子，对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢，对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问！

       回顾上半年的工作，主要有以下几个方面的体会：

   一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导，人大、政协的协调指导和监督支持，为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目，县委、县政府领导亲自过问、亲自调研，多次深入现场视察指导，县领导经常性的督查，不定期的会办会，既协调解决问题又提出目标要求；人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目，提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持，也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞，是建设工作取得成绩的关键所在。共5页,当前第2页2

   

二是由于我们坚持建设工作“一盘棋”的思想，坚持规划指导、思路明确、目标任务明确，全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向，在规划的指导下，以基础设施为重点，坚持“以人为本”，科学决策，逐步推进，滚动发展，走既符合我县实际又适度超前的建设之路，这是建设事业快速发展的先决条件。

   

三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合，不论是重点项目建设，日常建设事务，行业市场整治，房屋拆迁，还是城市综合管理，县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持，工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式多样，有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局，无论是旧城改造还是新区建设，都得到了各方面的支持配合，为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础，这也是我们建设事业

的根本所在。

   

四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部职工队伍，规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神，广大职工吃苦耐劳、无私奉献，特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段，各相关部门领导突前协调指挥，职工昼夜连续奋战，使“服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗”的建设精神更加发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志，工作中经常加班加点，不怕苦不怕累，坚持吃苦在一线、战斗在一线；陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者，工作中善于处理化解各种矛盾，半年来，承担了北京路东延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务，在家人生病的情况，坚持在岗，发扬无私奉献精神；负责泗水河工程的李峰、负责文成路的单业林同志，充分发挥业务特长，坚持标准，严格把关，合理调整工程进度，在工期极为紧张的情况完成了工作任务，确保了市委工作会议的观摩；园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱，任劳任怨，尽心尽责，道路绿化栽植、公园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大，但是该同志能够顶住压力，化压力为动力，使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许多许多，这里我就不一一叙述了。

       在充分肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，工作中还存在一些矛盾和问题：城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距；人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应；城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决，不适应城乡统筹发展的形势；执法人员的素质结构与综合执法的要求不相协调；行政许可的体制、机制还未真正形成；队伍建设还存在一些不容忽视的问题，相互配合、协调的主动性还不够，作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足，需要在今后的工作中不断加以克服和解决。

   二、立足新起点，瞄准新目标，努力实现建设事业新跨越

       下半年工作的目标是：认真落实市委工作会议和县委工作会议精神，以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标，围绕100项重点督查事项，坚持打造精品城市，努力实现规划设计上档次，建设上规模、管理上水平，全面推进建设事业再上新台阶。

       根据上述思路，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

       1、发挥龙头作用，坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求，充分发挥城市规划的引导和调控作用，通过放开规划设计市场，引进竞争机制，全面提高规划设计水平，提升城市建设品位，以精品树形象，以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作，城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上，近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头，按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求，9月底前完成全县14个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划，增加规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案，及时向县委、县政府领导汇报，自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度，实行规划成果展示，提高公众参与度。

       2、加大推进力度，加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善，提高城市的内在素质和现代化水平，拉动经济发展，下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。11月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务；要加快文成路铺设进度，同时抓紧做好景观规划建设；要迅速启动银河路建设；要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务，11月底完成生态公园建设，12月底完成垃圾处理场主体工程；三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体；12月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务，并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐，确保按年初100项重点督查项目进度要求按时完成；要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设”，全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程，还是市场建设工程、住宅小区工程，坚持不建则已，建则求精，建则求新，建则成景，不留遗憾。坚持百年大计质量第一，从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关，不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是加强小城镇开发建设。要加快推进“1+4”工程建设，11月底前完成12个专业市场、15条商业街、12个城镇居住小区、14个工业集中区建设任务，并启动15个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上，确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务；其他13个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。共5页,当前第3页3

       3、完善机制体制，加大城管执法力度。近年来，随着城市建设和环境整治力度的不断加大，我县城市环境明显改善，对外形象和影响力明显提升，这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻，城市管理同样要与时俱进，紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治，大力加强市容和环境卫生长效管理措施，坚持依法行政，把城市管理提高到新的台阶，倾力打造更优美的城市形象。为此，城市管理要实现三个转变，第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上，要坚持以城管创优为目标，以创建文明城市为

抓手，进一步提高环境卫生管理水平，规范市容管理秩序，要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法，做到城市管理全覆盖；要加强教育培训，提高人员素质，建设一支高效廉洁的城管执法队伍。

   4、坚持稳妥推进，依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作，9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作，年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁；黄金商圈、众兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展，确保按照既定计划完成。在加大拆迁力度的同时，要坚持依法拆迁，规范操作程序，做到公开公平公正，尽量减少拆迁矛盾。

        5、重抓质量安全，规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施，加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段，创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想，在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象；在融资能力上力求提高，加大多元化开拓力度，加快企业的资产扩张速度；本着互利互惠的原则，加强企业与银行的联合与合作，迅速增加企业的融资能力和资金运作水平，以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局，夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率，特别牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上，积极向周边地区渗透，迅速扩大战果，尽快形成规模，确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理，树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系，把工作重点从事后处理前移到事前防范上来，提高工作的预见性，争取加强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向，凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格；在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业认真落实安全责任制，加大安全投入，加强安全管理，重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫，集中攻关住宅工程质量通病，确保结构安全和使用功能；完善质量巡查制度，充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序，营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制，对不讲诚信、严重违规违法和发生重大质量安全事故的，都要予以清出。加强监督检查，依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为，坚决维护正常的市场秩序。

   三、强化领导，凝心聚力，推动建设事业健康快速发展

   能否全面完成和超额完成今年目标任务，关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平，关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点，加强组织领导，强化督查考评，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，一件一件抓落实，一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求，都要抓序时进度，都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的，要表扬；对超额完成目标任务的，要嘉奖；对出色完成目标任务、贡献突出的，要重奖；对没有按时按质完成工作任务的，对直接责任人要予以警告，项目主要负责人要讲明情况。大家知道，我们所要的成绩，是实实在在的成绩，是不掺水分的成绩，是为老百姓带来实惠的成绩，是对人民、对泗阳负责的成绩。

   为了顺利实现上述目标任务，我想要从以下几方面入手：

   一是要解放思想，创新观念。去年以来，我局在推进思想解放，推进作风转变方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看，现在最关键的是，必须有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上，把作风转变的成果体现到加快发展上来，真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想，带头抢抓机遇，抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系，增强自我发展能力。在思想认识领域，要围绕加快发展，破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念；破除徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念；破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念；破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念，以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的浓厚氛围。共5页,当前第4页4

   二是要转变职能，提高效能。全局上下要集中时间、集中精力，通过积极、稳妥地工作，逐步建立起精干高效的行政运行机制，实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体，创造管理服务的新机制，开拓管理服务的新领域，制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。加强行政效能监察，完善评价考核激励机制，逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念，主动出击，贴身服务，对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制，哪个部门出问题，就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件，要快查快结，公开曝光。

       三是要改进作风，狠抓落实。领导干部要带头深入一线，面对面解决工作难题，实打实解决具体问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推进的实际，谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要加大督查督办力度，做到月检查、周通报，对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评，对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉，直至必要的组织调整。

       四是要加强监管，勤政廉洁。一是大力加强党性党风党纪教育。要深入开展反腐倡廉教育，坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部自觉加强党性修养，牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系，从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。要认真履行党风廉政“一票否决制”，规范党员干部从政行为。坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实

领导干部廉洁自律的各项规定，完善考勤、用车、公务接待制度，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，对存在的违纪行为要进行认真查处，积极配合上级纪检监察部门，加大违法违纪行为的查处力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

       五是要强化考核，落实责任。继续实行岗位目标责任制，对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度，形成激励机制，真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，经济上得实惠。要严格工作责任，改进工作作风。宏观形势再变，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观，优化发展环境。要着力建设亲商爱商，牢固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违背国家政策和法律、法规，投资者有什么需要，我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境，让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。

       同志们，新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实市委、县委工作会议精神，解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓进取，全力做好XX年全年的各项工作，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为实现“六年振兴规划”做出更大的贡献。

   

半年工作总结讲话篇6

各位委员、同志们：

今年以来，在区委的正确领导和区政府的大力支持下，政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织委员认真学习贯彻全国“两会”精神，学习新政协章程，紧紧抓住发展这个第一要务，开展调研，参政议政，撰写调研报告，提出意见和建议；强化学习，树立科学发展观，不断提高委员素质；突出重点，围绕区政府重点工作现场视察，督促落实；履行职能，加强信息反馈，积极反映社情民意。半年来，组织委员开展了多个层面的调研视察活动，提出了许多好的建议和意见，为促进全区经济与社会全面发展做出了应有的贡献。

上半年工作回顾

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实把学习摆在突出位置

（一）传达全国“两会”精神，不断提高政协委员理论水平。4月份，区政协召开全体委员会议，传达了全国“两会”精神，并就如何学习好、贯彻好、落实好全国“两会”精神开展了讨论。第一，要统一思想，充分认识全国“两会”精神的重要意义。政协章程明确规定人民政协要在马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下开展工作，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，明确了政协的主要职能是“政治协商、民主监督、参政议政”，团结和民主是政协的两大主题。第二，要把握实质，认真学习和领会全国“两会”精神。把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好政协工作的根本指导思想，围绕中心，参政议政，建言献策，推动全区经济和社会各项事业全面协调可持续发展。第三，要求真务实，狠抓落实。按照区政协常委会2004年工作要点，认真组织委员、专家搞好调研。第四，要加强自身建设，不断提高委员参政议政能力。使委员进一步明确自身的社会荣誉和社会责任，自觉履行职能，参政议政，发挥作用；加强政协机关作风建设，树立“服从大局、服务委员、改进作风、强化基层”的意识；加强制度建设，推行政务公开，不断提高政协工作的整体水平。

（二）学习新政协章程，准确理解和把握精神实质。修改后的政协章程，是我国民主政治建设进程中的一项重大成果。学习贯彻新政协章程，是落实“三个代表”重要思想和十六大精神，实现全面建设小康社会宏伟目标的需要；是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要；是加强政协组织自身建设、推进人民政协事业发展的需要。对新政协章程的学习，常委会进行了专门安排，提出了要求，同时购买《中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议文件汇编》，发到委员手中，人手一册，做到集体学习和分散学习相结合，使学习逐步深入，效果明显。组织机关干部参加了全国政协组织的新政协章程知识竞赛。祖国统一对外联谊委员会还专题组织了新政协章程知识有奖竞答，40多名委员和机关干部积极参与，踊跃答题，气氛活跃。下半年，我们将组织学习新政协章程培训班和心得体会交流会，继续把学习引向深入。

(三）举办牢固树立和认真落实科学发展观报告会。4月份，常委会举办了“牢固树立和认真落实科学发展观报告会”，全体委员聆听了报告。通过学习，使委员充分认识到，科学发展观的本质和核心是坚持以人为本；人民政协是广泛的爱国统一战线组织，具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性；是联系人民群众，团结各界人士，听取意见建议，了解社情民意的重要渠道。在政协工作中必须要坚持以人为本，把实现和维护人民群众的根本利益放在首要位置，以广大人民群众的愿望和要求作为建言献策的基本依据，以实现和维护广大人民群众的根本利益作为参政议政的出发点和落脚点，关注民生，尊重民意，保障民权，履行好政协职能。

(四)传达学习市委领导关于政协工作的讲话精神，不断增强履行职能的自觉性。在市政协十一届三次全委会议上，市委领导就政协如何发挥作用，提出了“五个围绕”和“三句话要求”，这就是：围绕团结和民主两大主题，切实履行职能；围绕全市中心工作建言立论；围绕当前重点工作大胆献计献策；围绕热点工作真诚为民分忧；围绕维护稳定发挥政协作用。“三句话要求”：一是加强学习，增进共识；二是珍惜荣誉，不辱使命；三是立足岗位，建功立业。通过传达学习，使全体委员倍受鼓舞，表示一定要在区委的领导下，围绕中心，参政议政，反映民意，建言献策，发挥作用。

（五）学习全区经济工作暨2003年度重点工作总结表彰会议精神，了解区情，知情出力。组织委员和机关干部重点传达学习了区委主要领导在全区经济工作会议暨2003年度重点工作总结表彰会上关于今年经济工作、项目工作、工业强区、城建城管、维护稳定、计划生育、党的建设等八个方面的讲话精神和区政府主要领导关于2004年全区重点工作安排的讲话精神，使委员进一步了解了区情，明确了重点，更好地知情出力。

（六)传达区委关于学习两个《条例》专题纪律教育活动会议精神，推动党风廉政建设。区委关于学习两个《条例》专题纪律教育活动动员会议以后，政协专题召开党组会议，进行研究，制定了《实施意见》，成立了领导机构，召开政协机关干部大会进行了动员，组织全体干部职工观看了学习两个《条例》专题辅导电教片，派出代表队参加了区委组织的学习两个《条例》知识竞赛，使两个《条例》专题纪律教育活动在政协机关深入开展。

在学习中，我们注意做到了中心组学习和专委会学习相结合，委员学习和机关干部学习相结合，专题辅导和座谈交流相结合，确保了内容、时间、人员、效果四落实。通过多方面、多层次的学习教育活动，政协委员和机关干部对“三个代表”重要思想，对新政协章程，对人民政协的基本理论和科学发展观有了更深刻的认识，对人民政协履行职能的方法有了更准确的把握，对区委、区政府的重大决策和重点工作有了更全面的了解，进一步增强了履行职能的责任感和使命感，增强了为统一战线服务、为政协工作服务、为委员服务的自觉性，推动了政协工作的全面开展。

二、围绕第一要务开展专题调研，参政议政

（一）调研百合销售市场情况，为规范百合销售献计出力。针对我区百合销售企业反映的近年来百合市场出现以次充好，无序竞争，价格下跌和多头管理，多头收费，损害农民利益等问题，政协组织力量多次深入到西果园镇和部分百合加工、销售企业调研，召开座谈会，征求意见，摸清情况，撰写了《关于七里河区百合销售市场情况的调研报告》，提出了成立百合市场管理委员会，严格市场管理；建立区级百合协会，完善乡镇百合协会；精心培育龙头企业，发挥龙头带动作用；建立和完善销售网络，提高兰州百合市场占有率和竞争力；加大宣传力度，实施商标维权；提高母籽质量，确保品质；转变理念，强化宏观引导和服务等7条建议和意见，受到各有关方面的高度重视和一致好评。区委认为这个调研报告内容翔实，问题具体，对策建议切实可行，对有效解决我区百合加工、销售市场存在的问题，发展壮大百合产业，具有重要的借鉴意义，并以七党发（2004）10号文件转发全区各单位参考执行。区政府领导在全区农村工作会议上充分肯定了政协提出的意见和建议，认为提供的情况准确，有较高的参考价值，要求有关部门和乡镇认真办理，抓好落实。

（二）调研全区投资软环境建设，为项目强区出谋划策。咬定发展紧抓项目不放松，是区委八届三次全委（扩大)会议确立的战略方针和重大举措。不够宽松、不够和谐的投资软环境，是目前制约我区改革开放的瓶颈之一。针对这一问题，政协组织经济科技财贸委员会的委员，在招商局的大力配合下，对我区投资软环境建设进行了专题调研，写出了《关于七里河区投资软环境建设的调研报告》，从深化行政审批制度改革，创造一流的投资环境；切实减轻企业负担，创造一流的企业经营环境；文明公正执法，创造一流的法制环境；建立健全信用制度和信用体系，创造一流的人文信用环境；制定发展软环境评估考核制度，形成软环境建设的长效机制等五个方面提出了19条建议和对策。区委认为所提建议对策切实可行，以七党发（2004）20号文件批转到全区各级党组织参考执行。

（三）调研群体性上访事件的成因与现状，为维护全区社会稳定建言献策。随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断完善，分配体制的多样化和利益关系的重大调整，群体上访事件增多，甚至发展为围堵、冲击政府机关。针对这一情况，政协组织力量进行了专门调研，从形势与现状、成因与分析、思考与建议三个方面写出了调研报告，从深化认识，统一思想；积极行动，妥善处置；创新机制，强化；反腐倡廉，狠抓建设；强化宣传教育，加强民主监督；畅通信息渠道，建立预警机制等6个方面提出了意见和建议。调研报告报送区委后,区委主要领导非常重视，在报告上批示：“在当前改革开放深入推进、群体性上访事件频繁发生的新形势下，区政协党组站在全局的高度，以独特的政治敏锐性、求真务实的作风，对当前影响全区改革发展稳定大局的突出问题进行了深入调查研究，并提出了富有建设性的意见和建议。调查报告切中要害，分析透彻，见解深刻，具有很强的针对性和操作性。各乡镇、街道和各部门、各单位要认真学习借鉴调研报告的好思路、好措施和好做法，进一步完善工作思路，强化工作措施，改进工作方式方法，全力以赴做好群体性上访事件预防和处置工作”。

（四）调研旅游资源现状，为加快阿干地区发展提出建议。组织祖国统一对外联谊委员会的委员，积极配合市民革进行了“加快阿干镇产业转型，建设旅游型小城镇的调研”，撰写了《理性选择阿干镇发展出路的几点意见和建议》的调研报告，从退黑还绿，发展旅游；旧城改造，综合治理；统筹规划，分步建设；政府运作，筑巢引凤等四个方面提出了建议，受到了区委、区政府的高度重视，经有关部门和阿干镇政府多方协调，石佛沟云顶风景区已动工建设。区政府投资10万元修建道路。这个调研报告也受到省、市政协的高度重视，被推荐为省政协外事委员会和省旅游局在今年第四季度举行的“甘肃省外事旅游文化资源论坛会”的调研报告之一。

（五）调研现有土地资源使用情况，为项目强区鼓劲出力。针对我区部分土地资源闲置，土地利用率不高，土地使用纠纷多等情况，区政协组织学习青年妇女文史委员会委员，在区招商局、规划国土资源局等相关部门的配合下，深入国智民贸有限公司、崔家崖大型装饰材料批发市场、仕通汽车销售有限公司等企业和在建项目场地进行调研。委员们从进一步完善土地储备体系，杜绝隐形土地市场，拓宽我区土地开发空间，简化土地行政审批手续，强化政府服务职能等5个方面提出了意见和建议，受到了区政府的充分肯定和项目用地单位的一致好评，对全区招商引资抓项目工作起到了积极的推动作用。

（六）开展如何进一步发挥政协作用的调研，为做好政协工作集思广益。根据省、市政协安排，开展了关于进一步发挥政协职能作用，做好政协工作的调查研究，先后4次召开了派负责人、部分委员、专委会主任、政协各委办主任座谈会，50多名委员参加了座谈讨论。对如何进一步发挥政协职能作用，做好政协工作，委员们从扩大政协委员各界别的比例、建立健全相关制度、畅通政协委员参政议政渠道、增强政协活动的吸引力和亲和力等7个方面提出了意见和建议，报送市政协。区政协主席会议还就委员的建议，进行了专题研究，从“强化队伍建设，提高素质；加强委员管理，提高参政议政能力；履行职能，充分发挥专委会和委员作用；加强联系，增强政协工作的凝聚力和亲和力等几个方面提出了改进全区政协工作的意见和措施。

三、围绕全区中心工作走访视察，为经济和社会发展建言立论

（一）视察城建城管和亮化工程，促进城市亮化、美化工作。组织文化教育体育卫生、民族宗教、祖国统一对外联谊委员会的委员，在区城管局的积极配合下，就我区城市卫生管理、亮化工程等进行了视察，实地查看了西站、工林路、兰郎路、光华街等地段和社区，并听取了区城管局情况介绍。委员们认为：区委、区政府高度重视城市卫生管理和亮化工程，以创建部级卫生文明城市和优秀旅游城市为契机，加大了综合治理力度，彻底清理，长效保洁，使西津路、南滨河路彻底改变了面貌，提升了品位，得到了市民群众的一致好评。同时，委员们从五个方面提出了意见和建议：一是进一步加大对城市管理的投入，强化清理、保洁、清运一条龙管理；二是加强河洪道两旁的改造管理；三是充分发挥社区作用，加强“人民城市人民管”的宣传教育，提高公民卫生意识；四是建立工林路、兰朗路长效管理机制；五是街道建立专（兼）职协管员。政协委员视察后，城管局进一步加大整治力度，实施了西津路街容亮化、净化、美化、绿化、硬化的“五化”工程，对机动车道与非机动车道之间绿化带进行了改造和建设，栽种花草灌木15万余株，大叶冬青球等花卉1.3万株，绿篱草坪1300平方米，对17826平方米的绿化带进行了彻底整治。对于西津路沿线的标志性建筑实施了楼顶、楼面、铺面三位一体的立体式亮化，70座“造型美观的中华灯”落户西津东路，130座“花灯”安排在西津东路小西湖至西站段，52座沿街建筑安装了漂亮多彩的霓虹灯。

（二）视察医药市场，促进规范医药市场秩序。组织提案社会法制委员会委员视察了全区医药市场和卫生监督工作，和一线医务人员面对面交谈，了解情况。委员们对职能部门加强整治监管，规范医药市场秩序，取得的显著效果表示满意。同时建议：在今后的工作中，要进一步加大力度，打击非法行医、无证行医；清理整顿私自扩大医疗范围；全面清查从业人员资格；加强医疗机构消毒管理及一次性医疗用品管理，做到制度到位、责任到位、落实到位。

（三）视察农村计划生育工作，促进可持续发展。组织文化教育体育卫生、民族宗教、祖国统一对外联谊委员会的委员，深入崔家崖乡马滩村计划生育工作站和计划生育服务站实地视察，入户抽查了20户重点计划生育服务对象，听取了计生局的工作介绍。委员们认为：今年以来，区委、区政府以争创优质服务区为目标，以依法管理、依法行政、优质服务为主线，落实责任，强化计生班子和队伍建设，实现了稳定、持续、健康、有序发展的良好态势。结合视察实际，委员们提出：一要加大宣传力度，超前防范，重视对艾滋病的防治，提高妇女综合素质，建设新型人口文化和生育文化。二要增强群众观念，以人的全面发展为中心开展优质服务，提高服务水平。三是各有关部门要齐抓共管，形成合力，实现长效管理。四要加强对计生困难户的救助，建立较为完善的利益导向机制。五要规范个体诊所管理，严禁个体诊所从事计生服务。这一课题的视察，有力的配合了全区计划生育专项整治活动。

（四）视察重点区域，认真解决城市“牛皮癣”问题。年初委员们针对城市户外广告不规范，野广告泛滥，严重影响市容，危害城市环境的现象，提出了重点提案。从3月份开始，区城管局加大整治力度，通过摸底调查，规范户外广告；加强宣传，提高市民环境意识；多方配合，综合治理“三乱”；组织专业队伍进行清理等强有力的措施，取得了明显效果，城市“牛皮癣”问题得到了彻底解决。共拆除破旧广告、条幅702块（条），清理乱设广告、标牌343块，清理覆盖“三乱”野广告21452张，查处“三乱”违章设施151起。最近，政协组织委员又深入到西津路、西站、大户桥、南滨河路等重要地段，进行了实地视察，看到街道整齐、整洁了，乱贴乱画的没有了，委员们十分满意。

四、认真履行职能，积极反映社情民意

（一）做好提案办理工作，保障委员参政议政的权利。提案工作是人民政协开展政治协商、民主监督、参政议政的一项经常性工作。今年以来，我们注意做到抓早抓实。

一是抓提案交办。政协六届二次全委会议结束以后，我们就安排提案办积极和区委办、政府办联系，于2月份召开了区委、区政府分管领导和两办主任参加的提案交办会。在提案交办会上，政协分管领导就进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识，办理提案的原则和切实加大办理力度，不断提高落实率等问题提出了具体要求；对党政部门认真办理政协提案、支持政协工作表示满意。同时，和承办部门签订了提案交办书。截止2月底，区政协二次会议上的89件提案，属区上有关部门办理的54件全部交办完毕。超出本区职权范围的35件，委托市政协委员提交市政协十一届三次全委会议后全部立案。今年提案交办工作比去年提前一个月完成。

二是抓提案督办。为做好提案办理工作，给委员一个满意的答复，我们做到主席督办和提案办督办相结合，把关于清理整顿医药市场的建议，关于解决城市“牛皮癣”的建议等8件关系到全局性工作的重点提案，由主席、副主席督办。上半年，采取因势利导方法解决城市“牛皮癣”的建议等4件重点提案，主席带领委员现场督办，承办单位全部办结，受到委员的好评。对于关于规范金港菜市场管理的建议，关于加强网吧规范管理力度的建议等46件提案，由提案办督办，已办结26件，结案率达48％，委员满意率达100％。今年上半年，仅区城建城管方面的提案就达14件，目前已办结和基本办结11件，对其他提案的办理起到了很好的示范作用。

（二）发挥委员主体作用，积极反映社情民意。了解和反映社情民意，是政协履行职能的重要途径和关键环节之一。政协六届二次全委会议上专门对充分发挥专委会和委员作用，反映社情民意，多次安排，提出要求。同时，对发挥委员作用，增强政协亲和力，开展了多层次的调研，充分调动了各专委会、各位委员参政议政、反映民意的积极性。各专委会活动明显多于和好于往年，委员参加政协活动的积极性也普遍高涨。仅上半年，各专委办就协调组织了以“医疗服务、健康咨询、知识竞赛、团结联谊”为主题的活动5场次。并结合纪念建党83周年，在“七一”期间，祖国统一对外联谊委员会的委员和政协机关干部欢聚一堂，共同庆祝建党83周年和香港回归7周年，进行了学习新政协章程知识竞赛，高唱“团结就是力量”、“唱支山歌给党听”等革命歌曲，表现出委员和政协机关干部良好的精神风貌。另外，为了把委员反映社情民意变成一项长期性参政议政、沟通群众和政府的桥梁，我们印发了政协委员社情民意信息“反馈卡”，委员随时填报。上半年，委员们从城市基础设施建设、城市管理、机关建设、社区文化建设、经济建设、干部队伍建设等六方面反映了26条意见和建议，我们及时向有关部门进行了转达。

（三）及时向委员通报情况，为委员知情出力提供平台。为了及时让委员了解区情，今年“两会”以后，我们把区委、区政府召开的重要会议精神、重点工作安排都向委员及时传达。同时，请区委、区政府分管领导就全区重点专业会议精神和一季度全区经济运行情况及时向委员进行通报，使委员能比较准确的了解全区情况，知情出力。

五、广泛联系，增进团结，不断增强政协工作的凝聚力和亲和力

为了进一步加强与各派、工商联的团结协作，在主席分工中，明确了联系派的工作，分工到人，做到每半年至少走访或联络一次。各委办也经常走访委员，上半年共走访委员87人次。同时，加强与友好县区政协的联系与沟通，参加了全国十四县（市）区政协第十八次研讨会，作了题为《围绕中心抓监督，建言献策促发展》的大会发言；参加了兰州市三县五区政协第22次联谊会，互通了情况，交流了经验。

六、规范管理，扩大影响，加强政协自身建设

（一）制定了《政协兰州市七里河区委员会关于区政协委员参加政协会议、活动制度（试行）》。我们把推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化建设一直作为加强自身建设的重点来抓。六届二次全委会议以后，针对个别常委和委员中存在的到会率不高，参加活动少，提出意见建议少，发挥作用不够等现象，为了进一步加强委员队伍建设，安排办公室和广州市政协、四川临水县政协、重庆沙坪坝区政协等县（区）市政协联系，学习兄弟县（区）市政协在委员管理方面的好经验、好做法，进行了长达半年的调查研究工作，制定了《政协兰州市七里河区委员会关于区政协委员参加政协会议、活动制度（试行）》，经区政协六届8次常委会议通过，从7月份开始试行。

（二）加大政协宣传力度，营造良好的舆论氛围。通过电视、报刊、“委员活动专栏”和各类活动，加大宣传力度，扩大政协影响，着力克服了一年开一次会、发一次言的现象，提升了政协工作品位。上半年共编发《委员之窗》简报26期，其中被《民主协商报》采用2期，被《市政协委员通讯》采用4期,兰州电视台新闻综合频道专题报道5次。设立“委员活动专栏”，把委员参加活动的100多幅图片制成精致的图版，全部集中悬挂，既营造了工作环境，又宣传了政协，也使全区上下对政协工作有了进一步的了解。现在委员和全区上下普遍反映政协组织活动多，质量高，委员发挥作用好，政协工作的品位不断提高。

（三）继续抓好机关作风建设，政务公开，强化服务。我们在总结去年机关作风建设经验的基础上，对今年政协机关作风建设进行了认真部署。教育机关干部提高对机关作风建设的认识，了解区委对全区干部的统一要求，充分认识到以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓好机关作风建设，是我们做好各项工作的前提和基础。同时，制定了《区政协2004年度岗位工作百分考核制度》和区政协机关政务公开相关制度，并严格执行，营造了公正公开、民主和谐的政协工作氛围。目前，区政协机关全体干部思想上与区委同向，工作上与政府同步，精神状态良好，工作作风扎实，各项活动有声有色，服务切实到位，形成了勤政廉洁、团结协作、开拓进取、求实重效的工作局面。

各位委员、同志们，区政协上半年的工作，在区委的正确领导和区政府的大力支持下，通过各派、工商联及社会各界人士和全体常委、委员、机关干部的积极参与和共同努力，取得了较好成绩，受到了区委、区政府的充分肯定。借此机会，我代表区政协常委会向关心支持区政协工作的社会各界人士和全体委员致以崇高的敬意和表示衷心的感谢！

在总结工作的同时，也应该清楚的认识到，我们的工作中还存在一些簿弱环节和不足，主要是调研和视察的深度、广度还不够；建议、意见的超前性和操作性还有待于进一步加强；提案办理发展还不够平衡，督办工作有待进一步加强；有的委员参加调研视察、委员活动还不够主动，个别委员存在不请假、缺席较多的现象，等等。这些不足，有待于我们在今后的工作中认真加以研究解决。

几点体会

半年的工作实践，不断加深了我们对政协性质、地位、作用的认识和理解，进一步理清了工作思路，改进了工作方法，进行了有益尝试，深深体会到：

一、只有坚持党的领导，始终保持政协工作的正确方向，认真贯彻“三个代表”重要思想，自觉接受中共七里河区委的领导，积极宣传和贯彻执行区委、区政府的重大决策和工作部署，才能把党的主张变为政协委员和社会各界的共同意志和自觉行动。在具体工作中，区委、区政府领导多次应邀参加政协活动，看望机关工作人员，从而深化了全区上下对政协工作的认识，增强了各级党组织和政府部门对做好政协工作的理解和支持。区政协主动争取和依靠区委的领导和区政府的支持，紧紧围绕区委的中心工作和区政府的工作重点，抓大事、议大政，做到了目标上同向、思想上合拍、工作上同步。

二、只有始终把发展作为履行职能的第一要务，才能围绕中心，服务大局，献计出力。党的十六大报告指出：“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。区政协始终坚持以经济建设为中心，把发展作为履行职能的出发点和主要内容。工作目标的制定、调研课题的选择、视察主题的确定，都着眼于把政协各参加单位和广大委员的注意力和创造力，高度凝聚到加快发展的重大问题上来，凝聚到解决全区经济建设和社会发展带有全局性、战略性的问题上来，明实情、讲实话、谋实招、鼓实劲、办实事，努力为发展七里河经济贡献力量。

三、只有坚持以委员为主体反映社情民意，才能使政协更好的履行职能，发挥主体作用。政协的优势在于委员。委员是来自社会各界的优秀代表人物，是“智囊团”、“人才库”的主力军。只有充分发挥广大政协委员的作用，政协才可能形成和体现自身的优势。只有牢牢树立委员是政协主体的思想，重视委员具有广泛代表性和较高威望的特点，发挥委员的特长，组织委员深入开展各项活动，激励委员立足岗位，建功立业，千方百计为委员的知情参政创造条件，才能使委员的主体作用得到充分发挥。

四、只有坚持与时俱进，开拓创新，卓有成效的开展工作，才能使政协工作不断创新，永葆活力。与时俱进，开拓创新是做好政协工作的不竭动力。在坚持人民政协性质、地位、作用的前提下，努力把党对政协工作的方针、政策、原则与实际相结合，用新的思路、新的形式、新的方法，科学有效地解决工作中遇到的问题。坚持选好角度、发挥优势、突出特点，把政协特有的工作做出成效，把与其他方面相配合的事情做出特色。

五、只有不断改进工作作风，加强自身建设，才能不断提高委员和机关干部的素质，提高政协参政议政的质量和水平。区政协严格按照区委的要求，在加强理论学习的基础上，进一步健全和完善各种制度，强化委员和机关管理，树立服务意识、大局意识和责任意识，进一步提高自身素质，形成了领导班子团结协作，各专委办（会）密切配合，全体委员积极参与的工作局面。在具体工作中做到年计划与月安排相结合，推动了政协各项工作的有序开展，调研视察、团结联谊活动丰富多彩，富有成效，政协参政议政的质量和水平不断提高。

下半年重点工作

一、抓好理论学习，用“三个代表”重要思想和科学发展观指导工作

中共十六届三中全会从全局和战略的角度，鲜明地提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，就是在发展问题上对“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践。我们一定要认真领会，准确把握科学发展观的指导意义、精神实质和基本要求，自觉地用科学发展观统一思想，凝聚力量，指导工作。继续抓好全国“两会”精神的学习，抓好新政协章程的学习，抓好两个《条例》教育活动的学习，抓好区委八届三次全委（扩大）会议等全区型重要会议精神的学习。通过举办委员培训班、报告会、心得体会交流会等形式，进一步把学习工作落到实处。

二、围绕中心，调研视察，献计出力

㈠抓好以下5项专题调研。⑴围绕七里河区文明单位创建工作的思路与措施开展调研；⑵围绕七里河区教师职业道德建设的思考开展调研；⑶围绕七里河区民族餐饮业发展的思考开展调研；⑷围绕七里河区信息化建设在科学技术和经济发展中的应用开展调研；⑸围绕农村干部队伍建设和农村社会稳定开展调研。

㈡开展好以下8项重点视察。⑴视察各市场经营户所得税征收工作；⑵视察工商企业产权制度改革工作；⑶视察城乡结合部建设规划工作；⑷视察项目引进及新上重点项目进展情况；⑸视察设立基础教育课程改革专项经费，推进课改工作；⑹视察对投资项目过程进行全程服务工作；⑺视察奶牛养殖业规范化建设；⑻视察西津路及区内小街巷综合整治。

㈢组织好以下6项活动。⑴举办新政协章程培训班和学习心得交流会；⑵举办学习两个《条例》专题纪律教育活动心得交流会；⑶举办纪念邓小平同志诞辰100周年座谈会；⑷开展“委员活动日”活动；⑸开展政协主席、常委与派、委员对口联系活动；（6）开展走访委员活动。

三、加大提案督办力度，按时全面完成提案办复工作

一要继续抓好与市政协提案委员会的联系，做好对转交市政协办理提案的督促协调工作。二是加强与承办单位和有关部门的协调联系，调动各方面的积极性，抓紧抓好提案办理工作，要进一步组织委员对重点提案进行督办落实。三要走访提案办理好的单位，总结推广好的办案经验，在政协简报上进行宣传，以推动其他提案的办理工作，全面完成今年的提案办复任务。

四、加强联系，广泛团结各族各界人士

团结和民主是政协的两大主题。要高举爱国主义、社会主义两面旗帜，充分发挥派、工商联、人民团体和各族各界代表人士在政协组织中的作用，切实增进了解，加深理解，取得共识，共同努力作好政协工作；发挥政协联系面广的优势，发挥人民政协联系群众、团结各界、协商问题、协调关系的重要作用，及时了解和积极反映社情民意，特别是对经济和社会生活中与人民群众利益直接相关的各种热点、难点问题，要经常给予关注，积极提出建议，协助区委和政府做好宣传政策、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，为实现全面建设小康社会目标做出贡献。

五、进一步加强宣传工作，努力营造良好的政协工作氛围

要继续把宣传工作作为推进政协工作的重要措施之一来抓，进一步加大力度。积极收集上报委员建议、意见和社情民意，通过报刊、杂志、电视等新闻媒体和政协简报宣传；通过委员活动宣传，最大范围、最大程度地争取社会各界对政协工作的理解、关注和支持，从而有效实现开创政协工作新局面的目标，更好地为区委中心工作和区政府重点工作献计出力。

六、加强自身建设，努力开创政协工作新局面

进一步加强常委会建设和专门委员会的建设，严格执行《政协兰州市七里河区委员会关于区政协委员参加政协会议、活动制度（试行）》，充分发挥常委会的核心作用和专门委员会的基础作用，采取多种形式，通过各种方法把政协委员中的方方面面人才组织调动起来，发挥他们的聪明才智，发挥委员的主体作用。继续加强政协机关作风建设，以学习两个《条例》专题纪律教育活动和深入开展区政协机关政务公开工作为契机，进一步健全政协机关的各项规章制度，按照“三个代表”重要思想的要求，切实改进机关作风，增强服务意识，增强勤政廉政的自觉性，积极为委员知情出力创造条件，做好服务。

半年工作总结讲话篇7

同志们：

这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神，总结上半年的工作，安排部署下半年工作任务。下面，我讲几个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作成绩，认识存在的主要问题

上半年，我局按照年初市局工作会议、月份财务工作会议、月份党风廉政建设工作会议的部署，紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题，全面推进了各项工作，截至月底，实现行政性收费万元，完成全年预算万元的％；罚没款完成万元，完成全年预算万元的％。

（一）注重发展主题，服务地方经济发展有新思路。

今年以来，我局凸显服务发展主题，在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措，大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”，有力地促进了地方经济的发展，得到了市及两级政府的充分肯定。

（二）注重工商职能，营造良好市场秩序有新举措。

今年以来，我局进一步加强市场整治力度，探索长效监管机制，实现了监管关口前移。半年查处案件件，其中一般程序案件件，万元以上案件件。一是以强化农资市场整治力度为重点，严厉打击坑农害农行为。截至目前，全市工商系统查处了起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件，查扣伪劣种子袋，销毁过期和失效变质农药件（瓶），涉案金额万元。二是以实施“食品药品放心工程”为重点，严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品批次，查处各类相关案件件，查获违法水产品公斤，肉制品公斤，乳制品公斤，其它食品多公斤。三是以实施“夏季风暴行动”为重点，深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对市超市有限公司等家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处，涉案金额余万元，查获假冒伪劣服装件。四是以实施《省合同监督条例》为重点，严厉打击合同欺诈行为。月份，我局连续查处两起合同案件，有效促进了监管职能到位。

（三）注重工作创新，积极探索监管方式改革有新突破。

为了适应监管社会主义大市场的要求，真正实现监管职能到位，我局进一步解放思想、更新观念，不断推进工商行政管理工作的改革和创新。一是加大力度，实施非工作时段市场巡查效果明显。今年，原创：我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》，促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件件，规范经营行为起，取缔无照经营起，补收各种规费余万元，现场调处消费者投诉件，查处虚假广告件。二是创新举措，农村维权网络延伸到田间地头。今年，我局加大了农村维权工作的力度，启动了农村维权网络，把维权工作延伸到了田间地头。目前，全市已建起了个村级维权站，聘请了名农村维权员，培训乡镇干部、村民多人次。农村维权网络启动以来，已受理农村消费者投诉件，为农民消费者挽回经济损失万元。三是积极探索，推行退出市场主体后延监管。今年以来，我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手，强化对市场主体的全过程监管。目前，已建立个退出市场主体的电子档案，对退出市场的家主体进行了回查，查处家违法经营主体，对其中个退出的市场主体名单进行了公示。

（四）注重自身建设，队伍素质执法形象有新提升。

今年，我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型，促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求，推行“红、黄”牌管理制度，狠抓队伍素质的建设，提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核，推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件，从各个工作细节的标准化建设入手，以标准化促进规范化，提高整体监管水平和监管效能。三是强化亮点宣传，凸显部门形象。上半年，我局进一步加大了信息宣传力度，以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体，全方位宣传我局的亮点工作，确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。

在充分肯定成绩的同时，我们也看到了存在的问题。一是没有很好履行市场监管执法职能，还存在不少薄弱环节，对市场监管的长效监管探讨不够，对重要商品的监管主动防控不足；二是目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求，违反各级禁令、“三乱”现象和执法行为不规范等问题还时有发生；三是市局机关对基层工作指导不力，工作效力低，解决问题不及时。四是不愿得罪人的倾向严重。各级领导班子对出现的问题和错误谁都不愿说，谁都不愿提，对违法行政产生的责任，谁都不愿追究，谁都不愿处理。你好我好大家好，工作找不到差距和不足，没有上进心，昏昏度日，结果是助长了歪风邪气。

二、认真贯彻落实市局会议精神，扎实做好下半年工作

下半年，我局将以实施《行政许可法》为契机，进一步优化服务举措，提高服务效能，促进地方经济良性发展。

（一）扎实推进食品安全专项整治工作。

监管食品市场，事关人民群众的生命财产安全和社会稳定的大局，工商部门责任重大，不能有丝毫的松懈。下半年，我们要继续按照省局《关于加强涉及人民群众生产生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署，进一步加大力度，广泛深入地抓好食品安全专项整治。一是要建立完善“早发现、严监管、后处理”机制，采取查经营资格，看食品经营者证照是否齐全，是否非法出租出借证照，是否超范围经营；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证；查经销食品，看是否是质量合格证明、检验检疫证是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；查包装标识，看食品标示是否标明生产日期和有效期限；查商标广告，看食品商标是否有侵权和责任，看食品市场开办者（包括柜台出租者、展销会举办者）是否履行了对进场经营者资格审查的义务，经营场所内部质量管理制度是否健全。及时消除食品安全隐患，严防食品安全事故。二是要抓住整治重点。围绕七类重点食品，加大对流通领域、农贸市场、超市、食品店、饮食业，特别是农村、城乡结合部、学校周边、居民区的巡查力度，严厉查处制假售假、损害人民群众利益的违章违法行为。三是要落实食品市场综合监管责任制。为了促进属地监管职能到位，我局已经制定了《食品市场综合监管责任制》，把辖区食品市场综合监管的责任细化，并落实到每个单位、每个岗位、每个人头，用科学的可以量化的指标进行检查考核。各单位要认真组织干部进行学习，狠抓落实。办公室、法规科、监察室、人教科要按责任制的要求，对落实情况进行督办，对落实好的要表彰、奖励，对不负责任、工作失职渎职的要追究责任。

（二）继续抓好为地方经济发展地服务工作。

下半年，我们要按照市委、政府开展的“从人文环境看”主题活动的要求，以打造“诚信”为突破口，充分运用工商职能搞好服务。一是要继续实施“三大服务工程”，进一步完善帮扶机制，细化帮扶措施，在企业登记、商标注册、广告宣传、信用建设、公平交易、打假维权等方面加强行政指导服务，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，着力推进县域经济“一主三化”。二是要进一步抓好农村经纪人的发展。三是进一步推进我市农村维权工作，推动农村维权“三进”和农村商品市场长效监管。四是要以贯彻落实《行政许可法》为契机，开展“信用工商”建设活动。要按《行政许可法》的要求履行政务承诺，着力强化“依法办事，遵章守诺，取信于民“的观念，做到证照办理有诺必践，申诉举报有案必查，监管执法有法必依，执收执罚有禁必止。五是要加快推进企业信用公示和分类监管，注册分局要在信用公示和企业分类监管方面进一步加大探索和实践力度，积极促进企业信用体系建设，营造市场信用环境。

（三）广泛深入开展大练兵、大比武活动，提高干部整体素质。

加强队伍建设、提高队伍素质是永恒的主题，是长期的、艰巨的任务。目前，我们工商队伍的思想观念、工作作风、专业知识、业务能力、执法水平、行为规范等方面不适应新形势要求的问题还很突出。我局去年目标责任制考评在全市第一，这只能说明过去，如果总是站在过去的成绩上扬扬自得，我们就会落后。因此我们要坚持不懈地、毫不动摇地抓住队伍建议这个根本，稳步推进各项工作。

一是在月中旬举行先进事迹演讲赛和工商法律法规知识竞赛活动。各分局要围绕“树立正确的权力关，严格依法行政”这一主题自行组织演讲稿和安排演讲人员，各单位一把手要亲自抓好此项工作，鼓励干部职工参加。二是要组建乒乓球队和篮球队，丰富干职工业余生活。各单位要合理安排好学习和训练时间，做到工作、学习、训练三不误。三是按照年初的工商调研计划，开展一次调研活动。今年市局将利用有关刊物出版一期宜昌工商干部撰写的理论文章和调研文章，各单位要结合基层工作实际，探讨工作经验和作法，写出有分量的调研文章，力争多上稿。四是要开展办案能手、维权标兵、服务能手、电脑操作能手、写作能手的评选活动，不断提高干部职工的“适岗”能力。

（四）以队伍作风纪律整顿为契机，扎实开展机关干部及各级领导班子教育整顿。

为解决当前工商队伍中存在的突出问题，推进工商机关依法行政，宜昌市局决定开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。各单位要充分认识加强队伍学习教育的重要性、必要性和紧迫性，切实把加强干部学习教育作为提高队伍素质、转变队伍作风的一项基础性工作来抓，结合创建“学习型”、“服务型”、“信用型”、“规范型”工商，积极引导和帮助广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。

一是组织机关干部开展“六查”教育整顿活动，要紧密联系机关的实际，从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。重点查纠以下六个方面问题：一查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫；纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚；纠不起实效的会议多、文件多、表格多；纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊性。二查执行纪律。纠有令不行、有禁不止，违反管理制度及规定；纠乱发议论、乱表态、违反制度办事；纠超编进人，擅自从基层抽人和随意临时雇人。三查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”；纠为基层办事拖沓，推诿或不理睬；纠深入基层调查研究少、解决实际问题少，反而批评指责多、惩罚多。四查部门配合协调。纠给好处就办事，不给好处不办事或围绕部门利益办事；纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五查廉洁自律。纠以权压人，；纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六查督办检查。纠督办检查流于形式；纠领导班子成员不愿得罪分局长、分局长不愿得罪分局副局长、副局长不愿得罪一般干部的“一团和气”的倾向。

二是扎实开展“五项清理”工作。“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾，各单位要正确认识“五项清理”工作的必要性。一要清理执法案件。对××××年×月×日以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时，对涉案当事人进行回访，征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问，对已办结存在差错的案件，要认真查纠，总结教训。二要清理行政收费。对××××年×月×日以来的行政收费情况进行清理，重点清理是否严格执行“收支两条线”规定，有无坐支挪用，有无擅自设立收费项目、提高收费标准，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为，一经发现，要严肃纠正。三要清理对消费者投诉的处理。对××××年×月×日以来消费者投诉的处理情况进行清理，重点清理有无积压未作处理的投诉；已处理的投诉，程序、时限、结果是否符合规定。四要清理对工商执法人员举报的办理情况。对××××年×月×日以来的群众举报办理情况进行清理，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件查清，并将处理结果向举报人反馈；违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五要清理执法队伍。明确执法人员的岗位职责，重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员，特别是非公务员在执法岗位上执法、在法律文书上签字以及乱着装和不按规定着装等问题。对已在执法岗位上而不具备执法资格的人员，要坚决从执法岗位上调整下来；原创：对已在执法岗位，不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员，要离岗培训；对执法违法、严重违纪的执法人员，要坚决调离执法岗位，并依法依纪严肃处理。

（五）认真做好收缴分离工作，推行“阳光”收费。

此项工作不能搞形式，不搞一刀切。各单位根据辖区的实际情况，采取多种形式加以落实，可以在银行、办事厅，也可以是其它地方，只要真正实现收缴分离就行了。要下决心逐步取消一线执法人员手中的收费票据，实行民主定费后，组织经营者到就近的银行或指定的地点（办事厅）交费。除边远地方结合市场巡查定期上门收费外，集镇和乡镇所在地收缴分离率到达到以上，城区收缴分离率要达到以上。只有实行了收缴分离，才能把干部从繁重的收费中解脱出来，用主要精力搞监管，真正履行辖区市场综合监管，提高干部的业务素质。

（六）进一步深化市场巡查，落实辖区经济监管责任制。

要认真研究改进市场巡查的方式方法，从习惯于以查是否办照、是否交费为主，彻底转变到以要商品质量和经营行为为主上来。希望各单位认真调查、解剖、分析市场巡查中存在的问题及原因，有针对性地修订完善巡查办法，认真研究怎样巡查、巡查什么，并制定具体的规则，做到干部人人会市场巡查、人人会发现问题、人人会处理问题。市局也要认真研究市场巡查考核机制和奖惩办法，确保市场巡查落到实处。

半年工作总结讲话篇8

总结评估是一种方法和手段，更是一种智慧和清醒。所以，总结评估是工作提升的前奏。因此，我们组织召开了本次工作总结分析会，以期提高工作水平，提升工作质量。

一、上半年工作中可圈可点的亮点

全体同志奋发有为，勇于担当，较好地完成了领导交办的工作任务，较好地服务了全市工作大局，展现出良好的工作风貌，全体同志执行力进一步提升，主要表现为：

一是反应迅速（公务接待、派车、公寓就餐、全市中心工作用车）；

二是任劳任怨（替岗、出差、节假日、早出晚归）；

三是团结一致（拓展训练、公寓修整）；

四是成长进步的步伐加快（办公用房统管从文字起草、方案制定、会场布置、提出合理化建议，状态满满）；

五是工作中表现出高度的自觉性（财务资金统筹、公车维护、邀请郑州教授举行节能培训）。

二、工作中的不足之处

虽然工作中取得了一定成绩，但是毋庸讳言，对工作进行客观的审视后，也发现存在一些问题，主要表现为：

一是效率不高（如节能手册拖得太久）。

二协调配合上有空档（公寓工作人员体检报告）。

三是责任心缺失（端午封车底册不清）。

四是敏锐性有待加强（统管工作单位配合不力的问题）。

三、下半年重点工作安排

（一）车改工作

工作重点是：

1、做好事业单位取消车辆的封存和处置；

2、公车使用情况的监督检查。

（二）办公用房统一管理工作

工作重点是：

1、完成全市公有房产的实地复核、发证工作；

2、根据省市党政机构改革方案，制定出全市办公用房的集中使用的方案。

（三）全市公共机构节能工作

工作重点是：

1、加强制度建设，建设节能工作体系，落实工作措施；

2、创建节水型单位要尽快启动。

（四）党政机关公务用车服务平台

工作重点是：

1、加强两个车队的统筹管理，包括人员调配和车辆调配两个方面，提高用车单位的满意度；

2、完善公车维修审批的具体办法，研究降低公车运行支出的具体办法。

（四）市领导公寓管理工作

工作重点是：

1、提高安全管理水平，包括食品安全和保卫安全两个方面，要制定几条行之有效的办法；

2、提高服务水平。注重即时的信息沟通，提高响应速度。

四、几点希望和要求

（一）工作定位和总体要求

我们这个工作部门的性质是后勤保障，要以服务为第一核心要务，其次是严格管理。所以我希望全体同志要牢固树立服务意识和责任意识，在工作中做到热情服务、周到服务、细心服务，在工作中勇于坚持原则、敢于负责、勇于担当。

（二）关于做好工作的几点想法

一是增强使命感。我觉得组织和领导能把我放到这个位置，表明了组织和领导对我的信任。作为我来说，也不会辜负组织和领导对我的信任，要始终不忘领导的信任和嘱托，牢记自己的使命，以坚韧不拔的意志全力以赴完成好工作，不辱使命。今天在座的各位都是全市机关事务工作的重要力量，大家来自其他不同的单位，能选择干这项工作，能到机关事务中心来，也就选择了和我一起担负起创业的重任，干好机关事务工作的重任，担负起让工作更加出彩的重任。因此，我也希望不管是科长还是一般同志都要扛起肩上的责任，时刻提醒自己牢记使命，顶起自己头上的那片天。也只有我们加倍努力，机关事务工作才会打开局面，才会从无到有，才会从弱到强；只有我们有了新的作为，机关事务工作才会更有地位，才能在偃师重铸辉煌的道路上有一席之地。

二是要讲政治守纪律。因为事务中心班子不齐，都是借调人员，没有成立事务中心的党组织，大家目前都随原单位参加组织生活，希望大家要认认真真参加，严格要求自己，力求做一名合格党员。但是今天我仍然强调一下党员的纪律问题。讲政治。旗帜鲜明讲政治是对我们每个同志的要求，我们要始终坚守政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向 ，做政治上的明白人，始终维护的核心地位和党中央的集中统一领导。始终把新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。守纪律。组织纪律，服从组织安排，听从组织指挥；廉洁纪律，我们的从事的工作很多都已经社会化，与老板打交道多一些，大家一定要保持定力，坚守廉洁底；工作纪律，要把讲政治摆在首位，要遵守规矩，勇于担当、敢于负责，要把布置的工作落实好，决不能表态多调门高、行动少落实差。纪委机关作风严谨，纪律严明，执行力强，整体氛围积极向上，是我们学习的榜样。生活纪律。要自觉培养高尚道德情操，避免享乐主义、奢靡之风、追求低级趣味等思想和行为。

三是团结一致向前看。每个人都会有错误，都不是完美无缺、十全十美的，都有自己的个性，大家在工作中一时疏忽出现失误，都是正常现象。我不会纠结于鸡毛蒜皮的琐事，揪住小辫子不放，我始终认为：看人要看主流、看优点，所以，我常告诉自己说，对待同志要有“海纳百川，有容乃大”的胸怀。有的时候，同一件事情，事中人阅历和思路不同，对一件事情的理解不一样，由于时空差，造成了误会。这个时候，我希望大家也要有包容之心，互谅互让，心平气和，有话好好说，不记过往，团结一致向前看。在此，我想对大家说，我希望我们机关事务中心的同志都做一个大气之人，做一个有大格局观的人。柳传志曾经对接班人杨元庆说：“人生在世，注定要受许多委屈。一个人越是成功，所遭受的委屈也就越多。”而一个人的格局有多大，就看他能承受多大的委屈和对待委屈的态度。就像冯仑所说的：“伟大都是熬出来的。”一个有格局的人做人大气，不计较，这才是人格魅力。《天下无贼》中的黎叔说过：要想服众就得心胸开阔，容得下弟兄才能当大哥。有格局的人，不计较眼前一城一池的得失，所谓风物长宜放眼量。