五下数学单元总结范文

五下数学单元总结篇1

关键词：估计；费用；合理；方法

一、教学内容

北师大版小学数学五年级下册79～80页《数学与购物》中的《估计费用》。

二、教学目标

知识与技能：使学生掌握一些简单的估算方法，并能灵活选择估算方法解决一些简单的问题。

过程与方法：在解决实际问题的过程中，了解并选择合理的估算策略，发展估算意识。

情感态度与价值观：从生活中体会数学的价值，感受它的美，提高学习数学的兴趣。

三、教学重点、难点

让学生掌握估算的方法。

四、教学过程

（一）创设情境，引入新课

1.提问：同学们，你们喜欢逛街购物吗？你都喜欢逛哪些商店？周末，老师也去超市购物了，你们想知道老师都买些什么吗？（多媒体出示账单）

2.出去购物时需要考虑哪些因素？

初步估计一下要准备多少钱才合适。这节课我们就来研究――估计费用（板书课题）

（二）自主探究，学习新课

1.出示例题

上个星期天老师去超市买东西，老师买了：

果汁 1.00元

洗发水 2.00元

猜一猜这两样东西的总钱数可能接近几十？

可能接近20吗？为什么？可能接近50吗？为什么？

这两样东西的总价在几十元到几十元之间？

老师还买了别的东西，大家看一下账单。

华润万家超市

果 汁 16.00元 火腿肠 13.00元 蔬 菜 8.00元

洗发水 23.00元 洗衣粉 6.00元 牙 膏 3.00元

2.提出三个问题

问题1：购买这些商品大约要付多少钱呢？

问题2：购买这些商品，100元钱够吗？

问题3：这次购物至少要花多少元？

这里可以用估算的方法来解决？

现在请大家拿出练习本把自己估算的思路和方法写在纸上，一会要用充足的理由来说服别人证明自己是正确的。

3.学生开始进行探究活动

（1）面对这份购物清单，你能估算出大约需付多少钱吗？请把你的方法记录下来。

（2）学生自主探索，同桌交流。师巡视，并参与不同估算方法的探讨。

（3）小组交流。

（4）谁来说说你是怎样估算的？（方法要进行比较和分析）

（5）指定学生汇报。

4.解题方法

方法一：16+23+8+23+6+3≈100（进一法）。

关键解决以下问题：

（1）这几个数个数上的数怎么处理？

（2）这种方法同学们能给它取个名字吗？

（3）这种方法估算出的结果和准确值比较……为什么？

（4）用进一法进行估算，解决了一个什么问题？

方法二：16+23+8+23+6+3≈40（去尾法）。

把十位上的数字相加，得出至少要40元（舍弃个位上的数-去尾法）。

方法三：16+23+8+23+6+3≈40（四舍五入法）。

好！这是“四舍五入”法，估计的结果较为精确。

方法四：16+23≈40（元） 13+8≈20（元） 6+3≈10（元）

40+20+10≈70（元）

这种方法也不错，对部分加数先分别相加凑出整十数再求和。还有吗？用这样的凑整方法还可以怎样估算？

根据学生的回答引出方法五：

16+13≈15+15=30（元） 6+8+3≈15（元） 23≈25（元）

30+15+25=70（元）

5.提问

为什么是凑5，而不是凑7、凑8呢？凑5也是为了能凑成整10数，计算更加简便。

看来，集体的智慧是无限的，你们用十几分钟探索出这么多的方法，让老师大开眼界，这几种方法中，你喜欢哪种？为什么呀？小组讨论一下：各种估计的方法有什么特点？

估算的方法很多，也有各自的特点。在解决实际问题时，我们要根据实际情况灵活选择恰当的方法或策略进行估算。

（三）应用所学，巩固新知

五、课堂总结

通过今天的学习，你有哪些收获？你觉得估算怎么样？

五下数学单元总结篇2

关键词：C60分子；信息模块教学；三维建模；中学化学教学研讨

文章编号：1005C6629（2016）10C0073C03 中图分类号：G633.8 文献标识码：B

1985年，科学家用激光照射石墨时，通过质谱法首次检测出C60分子，Kroto等美国科学家因此而获得1996年诺贝尔化学奖[1]。

C60分子信息具体指C60的碳原子数、价电子数、单双键数、棱边数、多面体面数等知识。C60分子信息模块教学指将C60分子知识信息整合后，将知识细化分层教学，技能分解深入教学，思维阶梯设置教学。

由C60分子构成的晶体为分子晶体。C60分子中含有60个碳原子；每个碳原子有4个价电子均参与成键，且形成4个共价键，其中2个单键2个双键；每个C60分子中双键数为30个，单键数为60个；每个C60分子是由12个正五边形、20个正六边形构成的32面体；每个C60的32面体分子可由正20面体切割12个五棱锥而来；C60这一多面体分子的顶点数、面数和棱数的关系遵循欧拉定理：顶点数+面数-棱边数=2；在一定程度上对C60分子的原子成键、立体几何等的综合分析的思维方法可以迁移到对C70及更复杂的三维分子结构的分析过程中去。笔者以C60分子结构信息为主，采用绘画体验法、切割法、观察法、计算法、推算法、欧拉定理公式法、三维建模法等七种方法，探究了C60分子信息模块教学，赘述体会以飨读者。

1 绘画体验法

题1 跟我画C60分子，体验C60分子中的五边形、六边形个数，C60分子中的碳碳双键数。

解析：

第一步：画1个正五边形。

第二步：在正五边形周围画5个正六边形。

第三步：在第一、二步画出的图形周围画10个六、五边形交替排列。

3步即可完成半个C60分子结构绘图（见图1）。

由此可体验出C60分子中五边形、六边形总个数分别为12、20。

第四步：画出半个C60分子中的15个碳碳双键。

即可体验C60分子中的碳碳双键数为30个（见图2）[2]。

2 观察法、切割法、计算法

题2 单质硼有无定形体和晶体两种。已知晶体硼的基本结构单元是由硼原子组成的正二十面体（见图3），其中含有20个等边三角形和一定数目的顶角，每个顶角上各有一个硼原子。通过观察图形及计算确定：

①该基本结构单元是由 个硼原子构成的；键角是 ；所含B-B键的数目是 。

②若将晶体硼结构单元中的每一个顶角均削去，余下的部分和C60晶体的结构相同，据此确定：C60是由 个正六边形和 个正五边形构成；一个C60中含有 个碳碳单键，有 个碳碳双键。

解析：

观察法：①观察图片（见图3），图中画出了20个正三角形，12个顶点，故此晶体结构单元由12个B原子组成；键角是60°；所含B-B键的数目是30。

切割法――多面体切割推导法：②若将晶体硼结构单元中的每一个顶角（一个正五棱锥）均削去，余下的部分即为一个由12个正五边形和20个正六边形构成的32面体，类同一个C60分子结构；从而推出C60分子中碳碳双键数为30个，碳碳单键数为60个。

计算法：（1）共价键数=棱边数计算法。令此晶体结构单元由x个B原子组成：图中每个B原子组成5个单键，共构成5x/2个单键；正二十面体有20个正三角形，共有（20×3）/2条棱边。单键数=棱边数，得x=12。

（2）平面顶点分摊计算法。每个正三角形分摊3×1/5个顶点，20个正三角形共有顶点20×3×1/5=12个，键角60°。

3 推算法

题3 固态时，C60属于分子晶体。C60分子中每个碳原子参与形成3个键（单、双键），每个碳原子均达8电子稳定结构。则C60分子中含有单、双键的数目分别为 。

解析：（1）双键折单键推算法：令图4中单、双键数分别为x、y个，每个C60分子中双键y个折算成单键2y个，则x+2y=（60×4）/2，每个C60分子中棱边数x+y=（60×3）/2，故C60单键数为x=60个，双键数y=90-60=30个。

（2）剩余价电子补充构键推算法：C60分子中每个碳原子已拿出3个价电子形成了3个单键，60个碳原子总共耗去价电子60×3=180个，总共还剩余60×1=60个价电子，剩余价电子可构成30个碳碳单键，将原已形成的单键补充重构出30个碳碳双键，余下单键数=90-30=60[3]。

4 欧拉定理公式法

题4 1996年诺贝尔化学奖授予对发现C60有重大贡献的三位科学家。C60分子是形如球状的多面体（如图4），该结构的建立基于以下的考虑：

①C60分子中每个碳原子只跟相邻的3个碳原子形成化学键

②C60分子只含有五边形和六边形

③多面体的顶点数、面数和棱数的关系，遵循欧拉定理：

顶点数+面数-棱边数=2

据上所述，可推知C60分子有12个五边形和20个六边形，C60分子所含的双键数为30。

请回答下列问题：

（1）固体C60与金刚石相比较，熔点较高者应是 ，理由是 。

（2）试估计C60跟F2在一定条件下能否发生反应生成C60F60 （填“可能”或“不可能”），并简述其理由 。

（3）通过计算，确定C60分子所含单键数。

（4）C70分子也已经制得，它的分子结构模型可以与C60同样考虑而推知。通过计算确定C70分子中五边形和六边形的数目。

解析：

（1）金刚石，金刚石的晶体类型是原子晶体，而固体C60属于分子晶体（见图4）。

（2）可能，因C60分子中含有30个双键，与极活泼的F2发生加成反应可能生成C60F60。

（3）由欧拉定理公式法计算C60分子中键数为60+（12+20）-2=90，则C60分子中的单键数=90-30=60。

（4）由欧拉定理公式法计算C70分子中键数：

设C70分子中的五边形的数目为x个，六边形的数目为y个，由题意可得方程组：

解得五边形的数目x=12，六边形的数目y=25。

5 三维建模法

题5 近年来科学家们发现由100个碳原子构成具有完美对称性的C100原子团，每个碳原子可形成4个化学键，最内部是由20个碳原子构成的正十二面体，外层的60个碳原子形成12个分立的正五边形，处于中间层次的碳以单键方式将内外层碳原子连接在一起，当它与氟的单质反应形成分子时，其分子式应为（ ）

A. C100F60 B. C100F20 C. C100F12 D. C100F40

解析：

解答此题采取三维建模方法[4]：每个碳原子可形成4个化学键，最内部是由20个碳原子构成的正十二面体（见图5），最内部每个碳原子与中间层次的每个碳原子以单键方式结合，中间层次的每个碳以单键方式与外层的3个碳原子结合，外层碳原子连接在一起形成12个分立的正五边形，故只有外层60个碳原子各剩一个价电子（见图6），发生加成反应时，60个碳原子分别接一个氟原子。故选A。

（图6中只画出内层正十二面体的1个正五边形，其中碳原子画出了4个碳碳单键，中层、外层的其余碳原子及价键均省略）

从上我们可以看出，C60分子信息模块教学的七种方法遵循了由感性到理性、由知觉到思维的认识规律，让学生通过动手动眼动脑获取知识，通过体验和思维形成解决问题的能力。

参考文献：

[1]崔科，董文魁，许力，朱崇恩. C60的结构、性质、应用技术及其研究成果进展[J].甘肃科技，2004，（5）：84～85.

[2]王发应. C60结构模型的制作[J].中学化学教学参考，2008，（6）：60.

[3]刘镇锋.不饱和度・键数・C60多面体・数列[J].化学教育，2003，（2）：39.

五下数学单元总结篇3

【关键词】陕西 就业 趋势 对策

“充分就业”是三大宏观经济发展目标之一。而目前我国就业矛盾突出，解决就业问题是当前经济社会发展中的当务之急。失业产生的原因很多，解决方法应当对症下药。所以本文通过实地调研和查阅文献资料，对陕西就业现状和趋势进行分析，并提出促进就业的对策。

一、陕西省就业现状

（一）劳动力资源状况

1.劳动力资源总量特征。统计数据表明，从1981至今，陕西省人口数最低增长数为42.2万人，劳动力比例基本维持在65%左右，劳动力数最低增长数为55.4。也就是说由于人口增长，陕西省每年需要新增加至少55万的就业岗位。

2.劳动力资源结构。截至2012年底，全省专业技术人才总量达156万人（其中高级职称12.3万人），占全省人口总量的4.21%；技能人才总量268万人（其中高技能人才71.7万人），占全省人口总量的7.24%。全省享受国务院政府特殊津贴专家1832人；国家有突出贡献中青年专家78人；入选百千万人才工程部级人选97人，省有突出贡献专家1059人，陕西省重点领域顶尖人才107名，“新世纪三五人才工程”第一层次96人，第二层次595人，第三层次6000余人。全省共建成博士后科研流动站134个（不含驻陕部队21个），列西部省份第一位；博士后科研工作站66个（不含驻陕部队3个），列西部省份第二位，博士后设站总数列全国第七位。累计培养博士后3020人，目前在站的博士后956人，出站的博士后2064人，留在陕西工作的有1101人，占出站总数的53%。引进外国专家1500人次，其中高层次外国专家30人次。共执行出国（境）培训项目39项，选派716人赴国（境）外培训。

3.人才培养方面。截至2012年底，全省建立部级继续教育基地1个，省级继续教育基地38个。全年18万专业技术人员接受了知识更新工程培训。全年共组织各类考试70余次，考试人数达674679人次。全省共有技工学校222所，在校学生206414人。全年技工学校面向社会开展培训162591人次。全省共有职业技能鉴定机构285个，职业技能鉴定考评人员5275人。全年共有46.6万人参加了职业技能鉴定，40万人取得不同等级职业资格证书，其中取得技师职业资格的有4448人，取得高级技师职业资格的有748人。推荐选拔全国11届中华技能大奖候选人，我省4人获全国技术能手，2个单位、3名个人分别获国家技能人才培育突出贡献奖。开展职业技能竞赛活动，举办省级职工技能竞赛26次，参赛职工31.5万人次，选拔出86名技术状元，253名技术能手，促进了全省企业职工技能水平进一步提高。

（二）就业状况

1.小微企业需求活跃。经调查，交流会进场的招聘单位中，员工数量在300人以下的小微企业3348家次，占招聘单位比重达到63%。其中持有个体工商户营业执照的1116家次。小微企业具有数量多、岗位少的特征，因此与前期相比，交流会单位数较多，职位数总量有所减少。

2.大中型单位招聘较少。交流会进场招聘的单位中，员工数量在300人以上的仅占总量的37%，说明大中型单位招聘人员较少。通过对陕西大中型企业2012年企业用人需求情况专项调研，发现只有不足一半企业对人员需求有所增加。在当前的宏观经济形势低迷的情形下，减少用工数量，降低用工成本成为大中型企业的生存之道。

3.职位供需结构差异较大。位列需求量前三名的依次是批发零售业、制造业和住宿餐饮业，占到需求总量的51.25%。批发零售业和金融业需求量增幅较大，同比分别增加了88.54%和112.99%。制造业和住宿、餐饮业同比稳中有增，分别增长13.2%和4.75%。建筑、房地产业受到行业政策的影响，需求依然比较低迷，同比均有所下降。租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业需求大幅下降。用人单位需求职位数最多的是市场营销，占到需求量的19.44%，接着依次是证券银行保险、人力资源行政文职、百货连锁零售服务和房地产开发物业管理，分别占到6.11%、5.68%、4.88%和4.06%。个人求职最多的职位是市场营销，与单位需求一致，但是仅占总量的13%。其他则依次为财务审计和税务、人力资源行政文职、通信电子电气和机械设计制造，分别占到13%、10%、7%和6%。职位供需主体不仅在职位类别上存在不匹配，在职位数量上也有较大差异。

4.企业支付薪酬与求职者期望之间的差距拉大。从有关数据看，当前用人单位提供的平均薪酬为2025元/月，提供薪酬在2500元/月以下的单位占到70%，并且用人单位提供薪酬有下降趋势。与此相对，个人期望薪酬则明显提高。相关数据显示，个人期望薪酬为2607元/月，要求薪酬低于2500元的仅占51%。这与市场上求职的在业人员增多、生活成本上升、谨慎择业有密切关联。

二、陕西经济发展及劳动力需求研究

（一）陕西经济发展状况

1.国民生产总值高速增长。“十一五”期间，陕西经济发展状况良好。2010年实现生产总值10021.53亿元，为2005年的2.5倍，实现了翻番，GDP在全国的位次由20位提升到2010年的17位。 2008年陕西省财政总收入1104.36亿元，突破千亿元大关，2010年实现1800.85亿元，相当于“十五”时期财政总收入的102.9%，“十一五”五年增加1271.83亿元，相当于“十五”时期财政总收入的72.7%，为陕西历史上增量增加最多的时期。“十一五”时期财政收入年均增长27.8%，比“十五”时期加快4.7个百分点。人均生产总值突破4000美元。尤其是在受金融危机影响最艰难的2009年，人均生产总值达到21688元。“十一五”时期人均生产总值年均增长14.5%，比“十五”时期高3.2个百分点。与全国平均水平相比，陕西省人均生产总值从相当于全国74.7%提升到84%以上，为历史最好水平。“十一五”时期，陕西省经济增速始终保持在13%以上，年均增长14.8%。

2.经济结构不断优化。“十一五”时期，工业占经济总量的比重增加。全省形成了以新型能源化工、先进装备制造、食品、医药、航空航天器制造业等为主体的新型工业体系，形成了陕汽、延长、煤业、电子信息集团、省医药控股集团等一批大企业、大集团，销售收入过百亿元的工业企业从4家增加到14家，其中延长集团突破千亿元大关。工业主导地位进一步提升。

（二）陕西劳动力需求状况

目前人才就业市场供需矛盾突出，一方面企业找不到合适的人才，而求职者却因为找不到合适工作，尤其是高校毕业生表现尤为明显。一边是“民工荒”，一边是大学生就业难。人才地域分布不均衡。呈现人才向关中地区集聚，陕南陕北人才缺乏。产业多集中于传统的制造业、教育、公共管理和社会组织、建筑、采矿等行业，而新兴产业及批发零售等服务业从业人员较少。从以上分析可以看出：陕西省的就业结构存在结构性矛盾，需调整以容纳更多的就业人员。

三、陕西省十二五期间就业趋势及促进就业对策

（一）陕西省就业趋势

1.每年劳动者人数增加造成的就业压力将会缓解。在十一五期间，由于人口增长，新增劳动者需要就业，造成就业压力加大。但是据统计，我国2012年新增劳动者人数下降，并且以后每年新增劳动者数量会逐年下降，这将大大缓解就业压力大的问题。

2.我省经济发展势头良好。当前我省交通条件得到极大改善，区域经济发展重点明确，优势产业逐渐形成，企业竞争力增强。相信随着时间的推移，我省经济实力会越来越强。

3.每年大学毕业生数多，就业能力不足，就业压力大。随着大学扩招，每年大学毕业生数大幅增加。但是首先，大学扩招后，大学办学能力并不能随之增加（大学科研、教学水平的提高需要时间积累），生源质量下降，使得相当大一部分大学生培养质量较差。其次，受传统就业观念影响，大学毕业生找工作的多，创业的少。

（二）陕西省十二五期间促进就业对策

1.进一步完善就业服务机制。市场经济条件下，健全的就业服务机制可以促进就业。目前我省就业中介机构数量多、规模小、服务质量不高，甚至存在欺诈现象。这在一定程度上阻碍了人才顺利就业。所以政府应当加强对就业服务中介机构的管理，规范其就业服务业务，保护求职者正当权益，根据其业绩进行奖惩。

2.出台相关鼓励创业的政策和措施。失业现象产生的根本原因是由于现有企业吸纳劳动力饱和。要增加就业，就必须通过创业，创造新的就业岗位。所以为了促进就业，政府应当从资金、创业培训、优惠政策等方面鼓励、扶持创业。

参考文献

[1]任颖洁.校企合作推动区域经济的全面发展――以物流专业为例[J].中国物流与采购2011，19.

[2]陈保红.浅谈提升高职院校学生职业自我效能感的策略[J].当代教育科学，2009，7.

五下数学单元总结篇4

--市财政局法制科2000年工作总结及2001年工作计划

一年来，我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，深入贯彻党的十五大精神，实行法制宣传与法制实践相结合，密切联系财政工作实际，进一步加强财政法制建设，将以法治国，建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去，通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识，重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及，进一步增强全体班干部的财政法律意识，不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力，基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能，振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下：

一、建立财政法规数据库

根据柳财政字[2000]18号文件要求，要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况，对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-1999年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规，按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库，为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。

二、抓好普法学习教育工作。

局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性，以身作则，率先垂范，带头学法、用法和守法，利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政"三五"普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规，参加市里组织的领导干部普法考试，参考率100%，及格率100%，为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想，提高认识，结合财政形势和当前财政工作，认真学习有关财政法律法规，进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性，自觉投入到依法治理工作中，为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展，打下了坚实的基础。

根据上级的学习安排布置，采取灵活多样的学习方式，以自学为主，集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划，与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查，并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果"五落实。按照"三五"普法学习的内容要求，组织订购了财政部编印的财政"三五"普法学习专用的法律法规讲座材料，征订了每个单元学习的普法内容教材，发放给全体干部职工，做到人手一册，组织干部职工完成了"三五"普法制定的学习任务，并组织参加了每个单元的普法考试。

1、抓好"三五"普法第五单元的考试工作。

根据柳治市办[2000]23号《关于组织2000年度"三五"普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试，参考率为100%，及格率为100%。这次普法考试，绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案，审卷阅卷都很认真，逐条对照。通过这次考试，同志们都有了一定的认识，掌握了本单元所学习的基本内容。

2、组织我局副处以上领导干部参加2000年度普法考试。

今年是实施"三五"普法规划的最后一年，也是普法工作考核验收之年，为提高和检验我市领导班干部学法用法，依法办事、依法管理的能力，使领导班干部学法制度化，根据市依法治市领导小组办公室的安排，8月5日上午，我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前，法制科为组织好这次考试，参加了市普法办举办的辅导员学习班，回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前，14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的"三五"普法合格证书。

3、参加了市法制局组织"政府法制"知识竞赛。

为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》，使广大人民群众熟悉行政复议制度，学会用法来维护自己的合法权益，使行政执法人员真正领会《行政复议法》，我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织"政府法制"知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队，经过第一轮紧张笔试，淘汰了9个队，我局顺利进入了半决赛，由于竞争激烈，我局获得?quot;政府法制"知识竞赛优秀单位，11月17日晚进行了总决赛，赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。

三、抓好"三五"普法验收的准备工作

1996年以来，依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求，经我局全体财政干部团结拼搏，共同努力，我局"三五"普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是"三五"普法第五个年头，根据中央、自治区和市普法办的要求，2000年是总结验收之年，为检验"三?quot;普法依法治理工作成效，巩固工作成果，我科积极做好了迎检的各项准备工作。

1、制定了我局"三五"普法依法治理总结实施方案的意见。

"三五"普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针，从实践依法治国方略的高度、按照全市"三五"普法规划和人大的有关决议的布置要求，制定了我局贯彻"三五"普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等，为我局"三五"普法验收工作的顺利进行打下了基础。

2、开展我局"三五"普法验收总结自评工作。

6月14日上午，纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上，纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置，以法制科为主，其他科配合，做?quot;三五"普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展"三五"普法宣传教育，依法治理五年以来的工作进行了认真自评，根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局"三五"普法依法治理工作所取得的成绩，特别是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理财，成绩比较突出。在肯定成绩的同时，也提出了一些不足：一是普法宣传力度还不够大；二是归档意识不够强，造成一些普法资料不全；三是普法学习制度不够完善，记录不全；四是长效管理还有待加强等，大家明确了今后的努力方向及改进措施，最后自评结果为99分。

3、整理"三五"普法依法治理工作以来的有关文件档案。

由于前几年，档案管理不够规范，我科在人手少，时间紧的情况下，发扬了吃苦耐劳的精神，加班加点，按年份、类别进行分类并装订成册。

4、我局顺利通过市"三五"普法依法治理验收工作。

市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行"三五"普法依法治理工作进辛巳婵己搜槭眨?月8日上午，市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向?quot;三五"普法验收小组汇报了情况，我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局"三五"普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想，他说，五年来，我局加强了"三五"普法的领导，积极开展"三五"法制宣传教育，将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合，整个"三五"普法依法治理工作抓得早，抓得紧，抓得实，学法与用法，普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视，带头学法用法，齐抓共管，工作责任落实。二是做到"三五"普法依法治理五年有规划，年度有计划，有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，使"三五"普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。

市"三五"普法验收小组肯定了三家的做法和经验，希望今后继续发扬成绩，找出不足，更上一层楼。由于我局"三五"普法工作做得比较扎实，重点突出，形式多样，被考核为"三五"普法依法治理工作优秀单位。

四、严格执法，清理规范各种文件。

1、完成市法制局组织开展的关于1986年至2000年7月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。

根据柳政发（2000）11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求，我科与有关科室进行了座谈了解，对照文件内容清理审点：与西部战略相协调；涉及农民负担的；税收减及收费行为；设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定，对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理，经审查，予以保留的13件，重新制定修改下文执行的6件，废止的5件，其他3件。

2、培训考核我局第二批人的行政执法人员。

对他们进行了培训考试，经考试合格后，办理了执法证件，并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。

3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。

为规范财政执法行为，提高依法行政，依法治政的水平，自觉接受社会各界的监督，保证财政执法公正，加强财政部门的廉政建设，特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有：执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中，待局党组审议后下发到全市各有关部门。

五、抓好全局财政信用资金清理回收工作

1、下达了2000年各部门清理财政信用资金回收计划。

根据柳财政字[2000]18号各部门工作要点，在1999年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上，考虑到2000年各单位的欠款及经济效益的实际情况，我科到有关部门科室，进行调查了解、协商，于2000年3月17日以柳财政字[2000]22号下达了2000年各部门清理财政信用资金回收计划。全局2000回收计划本息4100万元，其中民资局2000万元，局本部2100万元（事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元），把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后，有的科对此项工作很重视，把它列入重要议事日程，并落实专人负责，采取各种有力措施进行催收。

2、积极做好财政信用资金债权保全工作。员之家版权所有

因我局大多数借款合同都已到期，或超过了诉讼时效，为了使财政信用资金得以顺利回收，减少国有资金的流失，我们年初专门以柳财政字（2000）2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室，但由于一些科室认识不足、重视不够，如借款合同没有认真清理，催款通知书回执没有取得等，致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位，无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性，及时向分管领导作了汇报，并于2000年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。

会上，皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元，他希望各业务科要落实催收责任制，加强日常管理和监督，加大催收力度，搞好债权保全工作，接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说，财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作，各有关科室要引起高度重视，今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程，采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣ūHぷ鞯姆沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀?br>有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理，通过蔬理，提高了认识，找出了薄弱环节，提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本，要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字，以示收到通知书，或要欠款单位在催收回执书上签字认可，或作出还款计划，或象征性地交纳部分欠款等办法和措施，以达到保全债权的目的。

最后，我科针对上述情况提出了如下要求：（1）认真清理合同，没有合同的要采取补救措施，如找回当时借款转帐单或重签；（2）各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等，做到心中有数，以便采取有力措施，但考虑到目前各部门比较繁忙，今年首要任务是要做好债权保全工作；（3）把催收工作与债权保全工作紧密结合起来，做到"两不误，两促进"。

3、采取有力措施，加大回收力度。

为尽快催收财政周转资金，我科加强了催收工作组织、协调工作，多次召开了催收财政周转金有关会议，对催收任务作了布置，强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来，要求各部门要落实专人负责，并把任务分解细化到各欠款单位，部门科室也都对所分管的单位作了初步分析，能采取财政扣款的则采取财政扣款，企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款，确有困难的则要求单位作出还款计划等。2000年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元，完成计划45.5%。其中局本部1303万元，完成计划62.5%;民资局560万元，完成计划28%。目前，时间紧迫，任务相当艰巨，希望各有关部门科室加快催收进度，争取年底完成年初布置的任务。

今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重，我们要在邓小平理论的指导下，认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语，以振兴我市财政为目标，围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境，制定2001年财政法制建设工作计划：

一、继续抓好财政干部的"四五"普法教育工作。

1、加大财政法规宣传的力度，促进依法行政。

（1）征订好普法宣传的各种材料，做到每人一册。

（2）广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。

2、加强财政法规理论的学习，用理论指导财政工作实践。

（1）加强财政法规理论的学习，结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规，同政治学习及理论学习紧密结合起来，同布置、同检查、同落实、同考核，切实做到财政法制为经济服务。

（2）对财政干部进行一次系统的法律知识培训，办一期财政法律知识培训班，普及法律知识，提高法律意识，进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。

（3）组织好每个财政干部"四五"普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。

（4）继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。

二、强化财政执法监督，认真做好复议、应诉工作。

1、继续做好财政行政复议案件的审理工作，建立健全财政部门行政处罚听证制度，加强财政部门行政处罚文件审核工作，保证财政执法工作程序上的合法性。

2、严格财政执法，完善财政执法监督机制。

（1）规范财政执法主体，坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依，主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。

（2）根据修订后的《会计法》，抓好社会中介机构的清理整顿。

（3）加强整个社会预算外资金管理，严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。

三、组织抓好财政信用资金的催收工作

1、力争在2月底下发关于2001年财政信用资金任务计划数的文件，把任务数分解到各部门科室。

2、组织各业务科召开财政信用资金的有关会议，协调好各种关系，督促检查回收进度。

3、及时通报回收进度情况，表扬先进，带动后进，力争完成全年下达的催收任务。

五下数学单元总结篇5

关键词：GIS；耕地；地力等级；评价

中图分类号：S518 文献标识码：A 文章编号：1003-4374（2013）05-0028-04

Abstract： In order to understand farmland productivity of five urban districts in Guilin， so as to guide resources' rational utilization and improvement， promote agricultural sustainable development， based on the data of soil test， relevant maps and documents， on the basis of the GIS support， the soil map and land utilization present situation of five urban districts in Guilin were overlaid to determine the evaluation unit， according to the factor selection principle of the ministry of agriculture farmland productivity assessment， ten factors in six aspects were selected such as selection of site conditions， top layer physical and chemical properties and the status of the top layer of nutrient； fuzzy evaluation method， Delphi method and analytic hierarchy process （ahp） and accumulative method were adopted with the quantitative analysis and evaluation on the farmland soil fertility. Evaluation results show that among the farmland soil fertility grades in five urban districts， three or four grade of cultivated land area occupied the largest area （57.53% of the total）， followed by the first and second grade accounting for 27.6% of the total； five and six grades accounting for 14.67% of the total arable land， which show that in general， the farmland productivity of five urban districts can reach to average and upper level.

Key words： GIS； arable land； evaluation of farmland productivity； evaluation

土地是人类赖以生存的物质基础，耕地是土地的精华，是农业生产不可替代的重要生产资料。耕地地力就是耕地的生产能力，是在一定区域内一定的土壤类型上，耕地的土壤理化性状，所处自然环境条件，农田基础设施及耕作施肥管理水平等因素的总和[1]。为摸清桂林市五城区耕地地力现状，文章利用测土配方施肥项目取得的数据，在收集整理相关图件和其它资料的基础上，应用GIS技术、特尔斐法、层次分析法、累加法等对五城区耕地地力进行评价，以指导五城区耕地资源的合理利用与改良，促进五城区农业可持续发展。

1 五城区概况

桂林市五城区位于广西东北部、湘桂走廊的通道上，地处北纬25°00′-25°22′、东经110°13′-110°29′。南北长约39.5km，东西最宽处16 km，总面积508.31km2，现有耕地面积7739.87hm2，其中水田4985hm2，占耕地面积64.41%，旱地2754.87hm2，占耕地面积35.59%。境内地形为以柘木镇为中心的广谷盆地，东、南、西、北为低石山、山地所围绕，东北为高大的尧山，西北、东南和东西为峰林密集的低石山所围屏，北面和西南则为丘陵和坡地。五城区属中亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，年平均无霜期长达320d，年平均温度为19.2℃，月平均气温10℃以上的积温为6400℃左右 [2]，光热水资源丰富，能满足多种农作物生长发育需要。

2 评价基础数据来源

属性数据来源于野外调查数据（包括采样地块基本情况调查、采样点农户施肥情况调查、实施测土配方施肥后农户的反馈调查等）、田间试验和示范数据（包括试验示范地基本情况、试验示范地土壤及植株测试结果等）、土壤检测数据（包括土壤物理性状、有机质、PH值及大、中、微量元素等检测数据）、历史资料（包括第二次土壤普查资料和历年的肥料试验资料等）。

空间数据资料来源于土壤图、土地利用现状图、农用地地块图、行政区划图、五城区地形图、耕地地力调查点点位图等。

3 评价方法

利用ARCGIS9.2作为空间数据处理与数据库管理软件，采用Excel、Access等软件处理属性数据，使用县域耕地资源管理信息系统V3.2作为耕地地力评价软件。将土壤图和土地利用现状图叠加生成评价单元，运用特尔非法和模糊评价法确定评价因子的隶属度，用层次分析法确定评价因子的权重值，采用累加法计算耕地地力综合指数，采用累积曲线法划分耕地地力等级。

4 耕地地力评价

4.1 评价因子的确定

土壤是个十分复杂的灰色系统，不可能将其所包含的全部信息提出来进行评价。因此，根据农业部耕地地力评价因子选取的原则 [3]和“农业部全国耕地地力调查与质量评价”指标体系，通过咨询有关专家，结合五城区耕地资源特点，采用特尔斐法选择有机质、有效磷、速效钾、成土母质、PH值、质地、耕层厚度、障碍因子、排水能力、灌溉能力共六大类10个因子作为五城区耕地地力评价因子。

4.2 评价单元的确定

耕地地力评价单元是耕地地力评价的基本单位，耕地地力评价就是要通过对每个评价单元的评价，确定其地力等级。根据评价目的，在确定评价单元时利用土地利用现状图（比例尺为1：1万）、土壤图（比例尺为1：1万）叠加形成的图斑作为五城区的耕地地力评价单元，一个图斑即为一个评价单元，这样每个评价单元内行政隶属关系明确，土壤类型、土地利用方式一致，耕作方法、土壤管理方式基本相同，五城区耕地地力划分为1421个评价单元。

4.3 评价单元的赋值

根据各评价因子的空间分布图或属性数据库，将各评价因子数据赋值给评价单元。对点位分布图，采用插值的方法将其转换为栅格图，再与评价单元图叠加，通过加权统计给评价单元赋值；对矢量分布图，将其直接与评价单元图叠加，通过加权统计、属性提取，给评价单元赋值。

4.4 评价因子权重的确定

由于各评价因子对耕地地力的影响程度不同，因此必须确定他们的权重。本次评价应用层次分析法来确定每一个评价因子的权重，以实现定量与定性分析相结合，将人的主观判断用数量形式表达和处理，因而大大提高决策的有效性、客观性和科学性[4]。根据专家对各评价因子重要性的打分结果，通过建立层次结构，构造判断矩阵，用层次分析法计算出各评价因子的单因子权重和组合权重（见表1）。

4.5 评价因子隶属度的确定

根据模糊数学理论，将选定的评价因子与耕地生产能力的关系分为戒上型函数、峰型函数及概念型函数三种类型的隶属函数。对于戒上型函数、峰型函数两种函数，采用特尔斐法与隶属函数法结合的方法确定各评价因子的隶属函数，用特尔斐法拟合隶属函数，通过函数求得各因子隶属度（见表2）；对于概念型评价因子如成土母质、质地等，与耕地生产能力之间是一种非线性的关系，采用特尔斐法直接给出隶属度（见表3）。4.6 耕地地力评价综合指数计算

采用加法模型计算各评价单元耕地地力综合指数，模型公式如下：

IFI=∑Fi×Ci；（i=1，2，3，……，n）

式中：IFI（Integrated Fertility Index）代表耕地地力指数；

Fi=第i个因素评语；Ci=第i个因素的组合权重。

5 评价结果

5.1 耕地地力等级划分

耕地地力评价采用累积曲线法来确定耕地地力等级以及划分等级界限。用样点数与耕地地力综合指数制作累积频率曲线图，在曲线上升急速的位置制定划分线，将评价单元划分到相应的等级中。按照样点分布的频率，根据耕地地力评价综合指数和《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》（NY/T309-1996） [5]，将五城区耕地地力分成6级，等级划分标准见表4。

5.2 各等级耕地面积

从评价结果看出（见表5），五城区耕地地力等级以三、四级耕地面积最大，面积为4468.07hm2，占耕地总面积的57.53%，其次是一、二级耕地，面积为2136.47 hm2，占耕地面积的27.6%；五、六级耕地面积最少，面积为1135.33 hm2，占耕地面积的14.67%。

5.3 各等级耕地的空间分布

一级、二级耕地为高产田（地），主要分布河流两岸、峰林平原、山间平地、丘陵地区广谷区域，地形较平坦，成土母质以河流冲积物、为砂页岩为主，耕层深厚，养分含量较丰富，排灌条件较好，有充足的灌溉水源。三级、四级耕地为中产田（地），占耕地总面积比例最大，主要分布在河流阶地带、丘陵缓坡、山地丘陵中下部、山前平原地区。成土母质以石灰岩、砂页岩、第四纪红土母质为主。耕层深厚，养分含量中等偏上，排灌条件一般，能基本满足排灌要求，大部分靠水库、河流灌溉，少部分靠塘堰、泉水灌溉。五级、六级耕地为低产田（地），主要分布于低丘坡麓、丘陵谷地、宽谷坡地的中上部等。成土母质以洪积物、石灰岩、第四纪红土母质等为主。耕层存在障碍因子，养分含量低，排灌条件较差，水田大部分靠河流和水库灌溉，旱地多无灌溉条件，主要依靠天然雨水灌溉。

6 结论

根据获取的五城区耕地地力基础数据，在GIS的支持下，运用模糊评价法、特尔斐法、层次分析法和累加法完成了对五城区耕地地力的定量化、自动化的评价。评价结果表明：五城区耕地地力等级以三、四级耕地面积最大，面积占耕地面积的57.53%，其次是一、二级耕地，占耕地面积的27.6%；五、六级耕地面积最少，占耕地面积的14.67%，可见五城区耕地地力处于中等偏上水平。

参考文献：

[1] 王瑞燕，赵庚星，李涛，等.GIS支持下的耕地地力等级评价[J].农业工程学报，2004，20（1）：307-310.

[2] 邓秀冬，李佳义，等. 桂林市郊区土壤[Z].桂林：桂林市郊区农牧渔业局， 1990：2.

[3] 全国农业技术推广服务中心.耕地地力评价指南[M].北京：中国农业科学技术出版社，2006：75-76.

[4] 钟永红，彭世琪，崔勇.全国土壤监测论文集[C].北京：中国农业出版社，2003：12-19.

五下数学单元总结篇6

一、各项工作开展情况

（一）农村卫生工作得到切实加强

1、新型农村合作医疗进展顺利。经省政府批准，我市盘县为20*年启动的新农合试点县，20*年新增加六枝、水城为试点县。三个县应参加新型农村合作医疗农民为216.86万人，实际参加合作医疗农民为160.50万人，参合率为73%。全市合作医疗资金总计7222.28万元，其中：参合农民个人缴纳资金为1604.97万元；省、市、县三级财政每人每年补助15元，共补助经费为2407.33万元，已全部到位；中央财政每人每年补助20元，补助经费为3209.94万元，还未下拨。1-5月，全市新型农村合作医疗资金支出总计820.51万元，其中住院补偿人次数为16326人，补偿费用710.57万元；门诊补偿人次数61518人，补偿费用109.94万元。目前，“新农合”三试点县各项程序运转正常，受益参合农民普遍满意。

2、各项农村卫生工作顺利开展。一是根据市政府的安排，市卫生局组织对我市县、乡、村卫生资源进行调研，并完成《*市农村卫生资源基本状况、存在的问题及对策》、修改完成《*市进一步加强农村卫生工作的意见》；二是与市计生局共同完成《我市村卫生室、计生室整合方案》；三是完成14名乡村医生评优上报省卫生厅。

（二）切实加强社区卫生服务工作

一是完成全市29家社区卫生服务机构的评审换证审查工作；二是完成*区社区卫生服务机构基本情况调查；三是拟定我市《社区卫生服务工作的指导意见》。

（三）疾病预防控制工作持续发展

认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》，做好疾病防治工作。一是加强防控禽流感工作，召开了全市禽流感防控知识培训会议，对全市高致病性禽流感防控工作进行督促检查。二是组织学习地氟病防治经验，表彰20*年度疾病预防控制工作先进单位11个、地氟病防治工作先进单位3个、先进个人51个。三是加强狂犬病防治工作，召开的全市狂犬病防治工作会议。四是加强计划免疫工作，召开计划免疫工作会议，以交叉检查方式开展全市计免综合审评，完成计免帮扶工作中对乡村医生的培训。四是加强艾滋病防治工作，组织市疾控中心等多家单位与市红十字会一起到六枝新窑乡联合开展艾滋病防治宣传活动，召开市艾滋病防治工作委员会全体会议。五是做好防治地氟病工作，召开全市地氟病防治项目工作会议，对水城县、*区、六枝特区防治地氟病项目进行督促检查，组织今年新增县区（水城县、*区）相关人员到六枝特区项目点现场参观学习。六是开展世行贷款/英国赠款结控项目中期评估工作，召开全市结核病防治归口管理PPM-DOTS会议。七是加强疫情管理，召开疫情分析例会，提出了下一步防控对策;1-5月，共报告法定传染病13种，报告发病3184例，报告发病率104.92/10万,与去年同期（2337例）相比，发病数上升了36.24%；死亡总数为41人，死亡率1.35/10万，病死率1.29%。全市前五位报告传染病病种依次为：肺结核（1694例，占总发病数的53.20%）、肝炎（792例，占总发病数的24.87%）、痢疾（371例，占总发病数的11.65%）、淋病（100例，占总发病数的3.14%）、伤寒副伤寒（75例，占总发病数的2.36%），共占总发病数的95.23％。

（四）医政管理与科技教育工作进展顺利

一是开展卫生“三下乡”活动和组建“三农”服务团等，发放药品价值4000元，宣传资料2000余份，义诊665人次，咨询服务500余人次，受到当地群众的热烈欢迎和好评。二是开展禽流感防控知识培训，对县级卫生行政部门、县级以上医院及市级营利性医院的分管领导、业务科室负责人等共41人进行了为期一天的培训，各单位也按要求组织了培训，全市4668人参加了省卫生厅组织的考试。三是召开全市医政管理及科技教育工作会议，对医院管理年、对口帮扶、采供血机构管理、万名医师支援农村卫生工程、县医院救治能力建设、继续医学教育、人员培训、传染病防治、急救能力建设、医学会等相关工作作了安排部署。四是开展医院管理年培训及交叉检查，于4月份对我市8家二级医院进行考核评分。五是组织安排20*年征兵、高考招生体检工作。六是拟定市采供血机构设置方案。七是对“万名医师支援农村卫生工程”、“二级医院对口帮扶乡镇卫生院”和支医等工作进行安排。八是开展执业医师考试报名，今年，我市1600余人报名参考，经我市初审及省医学考试中心复审，共1595名考生将参加7月1日开始的实践技能考试；完成执业医师注册66人，变更注册44人；完成护士注册及再次注册619人。九是接待处理医疗纠纷8起。十是组织安排全市250名乡村医生到市职业技术学院进行为期三年的中专学历教育，春季招生150名已入学就读。十一是完成6家市级营利性医院校验及办证工作。十二是严厉打击非法采供血液，抓好单采血浆专项整治，加强采供血机构管理，强化血液质量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供应临床全血8200ml，冰冻血浆291380ml，临床用血100%来自无偿献血，成份输血占用血总量98.62%。

（五）认真做好妇幼卫生工作

一是完成对20*年“三网”及年报监测质控检查工作。二是完成20*年产科质量评估未合格单位的复评估工作，对4家市区内私立医院、2家县级医院和1家乡镇卫生院进行产科质量复评估，检查结果水城县医院房屋未改造好，未评分，盘县中医院不合格，其余医院已达合格标准。三是完成儿童、妇女两个规划中期评估报告，拟定20*年降消项目实施方案，完成全市20*年降消项目终期评估工作，我市三个项目县通过降消项目的实施，孕产妇住院分娩47.69%，孕产妇死亡率75/十万，5岁以下儿童死亡率37.13‰，新生儿破伤风发病率0.*‰。四是开展“三八妇女节”、“六一儿童节”健康教育宣传活动，全市参加人员共90余人，健康咨询500余人，义诊450人，发放宣传资料30000余份。

（六）大力加强卫生执法监督工作

一是做好元旦春节期间和“五一”黄金周期间食品卫生安全工作。二是认真组织开展打击非法行医工作，根据市人民政府下发《打击非法行医整顿规范医疗市场秩序工作实施方案的通知》要求，全市各级打非办共组织检查医疗机构448户次，其中：警告109户，责令限期整改157户，查处其它违法行为94户，按照有关卫生法律法规给予卫生行政处罚6.1万元；查处医疗机构违法案件总数116件，罚款3.46万元，没收医疗器械34件，药品64箱；为进一步加强全市打击非法行医工作，于20*年4月25日至28日，组织市、县（特区、区）卫生监督所组成4个组对各县（区）开展打击非法行医工作进行督查，共检查4个卫生行政部门，抽查医疗机构资料28户，现场检查医疗机构61户，取缔无证诊所3户，处罚20户，罚款金额1.56万元，卫生立案处罚3户（已责成当地卫生行政部门处理）。三是完成卫生行政许可的梳理工作。四是认真开展政务服务中心工作。

（七）爱国卫生运动广泛开展

一是组织对市中心区各街道办、社区落实创卫工作进行督促和指导。二是配合市城管办开展“城市加强管理月”活动，对部署的各项工作坚持为期一个月的督促检查。三是组织开展20*年爱国卫生月活动，全市共开展5次大型卫生宣传活动，5次大型义务劳动突击环境卫生活动，参加人数达5000余人。四是举办了由各项目县（乡、村）负责人为主参加的项目技术与管理培训班。五是组织完成5个农村改水工程的设计和论证工作，报省爱卫办进行审批。六是拟定全市卫生系统开展“整脏治乱”专项行动工作方案，并组织实施。

（八）大力加强公共卫生基础设施建设

一是加强对公共卫生工作的组织领导，市卫生局与市财政局、市监察局联合下发了《关于成立*市公共卫生能力建设项目二五年管理领导小组的通知》（市卫发〔20*〕87号）文件，加强对项目工作的领导和资金的监管。二是对20*年中央补助地方公共卫生项目专项资金1304.56万元进行了分配，制定了《*市20*年中央补助地方公共卫生经费项目管理方案》。三是加强卫生基本建设项目管理，2004年安排盘县33个卫生院建设项目，建设面积19200平方米，总投资1*2万元，目前30个已动工，还有3个点土地未落实，通过初步验收的有11个工程点，已完成主体工程进入装饰工程的有5个工程点，总完成投资700万元；20*年度安排六枝15所乡镇卫生院、水城2所乡镇卫生院建设项目，建设面积12600平方米，总投资765万元，目前正在抓紧初步设计方案；争取到水城县29个乡镇卫生院建设项目，建设面积21300平方米，总投资1263万元，目前正在抓紧项目前期工作；市医疗集团新建十九层住院大楼可研已批复，规模28120平方米，总投资4000万元；水城县门诊大楼国债批复240万元，目前正进行前期工作；国债建设项目市传染病院、紧急救援中心于元月23日挂牌正式成立。

（九）启动干部保健工作

制定《*市地级领导干部医疗保健管理办法》等相关制度，为保健对象办理《保健证》，组织医务人员为保健对象提供优质医疗保健服务。

（十）加强卫生行业作风建设

一是认真开展治理商业贿赂工作，下发了实施意见，召开了一系列会议，进行了一次督查，全市卫生系统各级医疗机构已先后召开了动员会议。二是于20*年5月11日至12日，组织召开了全市卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风研讨会。三是根据市政府纠风办安排，于4月8日组织相关单位参加市政府纠风办第十九期政风行风热线，广泛接受社会监督，切实解决群众反映的热点、难点问题和举报投诉事项。四是继加强药品招标采购工作，医院用药总金额4904.1万元，中标药品周期内实际采购金额为4308.44万元，集中招标采购药品总金额占医院用药总金额比例为91.94%，集中招标采购药品品种5086种。五是认真查处开单提成、红包、回扣等不正之风，半年来，退还、上交红包金额0.72万元，受党纪政纪处分4人，行政处罚1人。六是积极推行“就医清单”制，“病人选择医生”制度和创建“放心药房”活动，接受患者和社会对医院的监督；七是是加强医疗质量管理和制度建设，规范医务人员行医用药行为。八是继续加强医德医风建设，开展行业作风整顿工作。九是认真开展学习活动。

二、存在问题

（一）农村卫生服务能力有待提高，农村公共卫生事业面临较大困难，乡、村两级卫生机构专业人才短缺，人员素质偏低，医疗设备技术落后，服务不够规范，整体服务能力达不到广大农民的健康需求。

（二）突发公共卫生事件应急处理体系尚不健全，应急救治队伍技术及装备亟待提高，疾控体系设备陈旧，技术落后，经费严重不足，部分传染病呈高发态势。

（三）有的工作落实不力、进展缓慢。

三、切实抓好下半年的各项卫生工作，确保今年各项任务目标的完成

五下数学单元总结篇7

关键词：投资效率；固定资产投资；投资结构

中图分类号：F830.59 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2011）08－0101－04

国民经济增长是由投资（固定资本形成和储备的变动）、消费（居民消费和政府消费）及净出口（出口减去进口）共同拉动的。经测算，湖北省“十一五”以来，最终消费过热。而带动最终消费过热的因素主要是政府消费的快速增长。2006―2008年，政府消费平均增长幅度超过居民消费幅度9.61个百分点；“十一五”期间，政府消费已处于偏热的状态，今后增长空间有限。而居民消费需求也将因收入水平不高并且增长速度不快而相对乏力，今后依靠消费拉动湖北省经济快速发展的空间极为有限。从出口来看，湖北省地处中部，与港口、与国际市场距离相对较远，经济外向度较弱。“八五”以来，湖北省货物和服务净出口年均增长率为-13.64%，而且今后一段时期这种状况难以迅速扭转。湖北省今后经济的快速增长难以依靠货物和服务的净出口和最终消费达到，因此，在拉动经济增长的三架马车中，投资是湖北省经济发展的最重要动力。

湖北省地区生产总值从1991年的913.38亿元增长到2008年的11 330.38亿元，年均增长率为11.18%。与11.18%的平均经济增长率相对应，湖北省固定资产投资年均增长率为16.91%。这说明湖北省较高的经济增长率是依靠更高的固定资产投资来支撑的。经测算，湖北省1991―2008年固定资产投资增长率波动幅度（9.53%）显著地高于经济增长的波动幅度（2.37%）。这说明湖北省投资增长处于非均衡发展的状态（图1）。今后一段时期，为了避免湖北省投资过热而浪费社会资源或者投资不足造成经济增长的停滞，应按照投资效率原则对固定资产投资结构进行调整。

一、湖北省固定资产投资结构基本情况

（一）三大产业固定资产投资结构情况

从传统的三大产业来看，随着固定资产投资总额的逐年递增，湖北省近年三大产业固定资产投资规模均不断增长，但结构比例发生了一定的变化。第一产业从2006年的107.64亿元增长到2008年的231.25亿元，占投资总额的比重较小但总体呈现缓慢的上涨趋势，从2001年的3.01%增加到2008年的3.99%；第二产业从2006年的1 317.12亿元增长到2008年的2 346.32亿元，所占比重居中但呈现上升趋势，从2006年的36.87%增长到2008年的40.46%；第三产业固定资产投资额自从“九五”以来就一直占有绝对优势，2006―2008年其投资比重虽然从60.12%下降到55.55%，但其绝对值仍从2006年的2 147.93亿元增长到了2008年的3 220.99亿元（表1）。

2．国民经济行业固定资产投资结构情况

从具体的国民经济行业来看，随着固定资产投资总额的逐年递增，湖北省各行业固定资产投资绝对额均呈上升趋势，但结构比例发生了一定的变化。其中，占总投资额比重较大的几个行业分别是制造业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、水利环境和公共设施管理业。2006―2008年，制造业固定资产投资绝对额分别为895.05亿元、1 258.62亿元和1 836.59亿元，分别占当年全部固定资产投资额的25.05%、27.76%、31.67%，无论是投资额度还是投资比重都处于高位状态且呈现递增的态势；房地产业固定资产投资绝对额分别为719.29亿元、899.52亿元和1 112.1亿元，分别占当年全部固定资产投资的20.13%、19.84%和19.18%，投资额维持在较高水平，投资比重呈现小幅度下降的趋势；交通运输仓储和邮政业固定资产投资绝对额分别为606.31亿元、647.86亿元和658.68亿元，分别占当年全部固定资产投资的16.97%、14.29%和11.36%，投资额维持在较高水平而投资比重呈下降态势；电力、燃气及水的生产和供应业投资绝对额分别为350.39亿元、359.08亿元和380.39亿元，分别占当年固定资产投资的9.81%、7.92%和6.56%；水利环境和公共设施管理业投资规模为262.33亿元、436.22亿元和533.32亿元，分别占当年全部投资的7.34%、9.62%和9.2%，投资比重逐年递增（表2）。

二、固定资产投资结构的效率分析及政策评价

测度投资效率的常用指标有两个，第一个指标是固定资产投资效果系数，即指报告期新增国内生产总值与同期固定资产投资额的比率，反映单位固定资产投资额所增加的国内生产总值数量，该指标近似地反映固定资产投资宏观经济效果的变化趋势；第二个指标是经济增长（用地区生产总值的增长来表示）的投资弹性，从相对量角度衡量投资效益的大小。弹性系数越大，表示地区生产总值的变化对固定资产投资变化的反应越敏感，也就越富于弹性。本文利用投资弹性对湖北省固定资产投资结构进行分析。

1.三大产业固定资产投资的效率分析及政策评价

从传统的三大产业投资结构来看，2006-2008年，只有第三产业的弹性系数是递增的，第二产业和第三产业的弹性系数都是递减的。第三产业2007年投资弹性系数为0.91，2008年投资弹性系数大于1（表3），表明第三产业单位固定资产投资的增长会比较显著地引起地区生产总值增长；第二产业投资弹性系数均小于1但是均大于0.68且呈递减的趋势，但其递减的速度明显地慢于第一产业，可见，第二产业单位固定资产投资增长引起的地区生产总值增长的作用要大于第一产业但小于第三产业；第一产业投资弹性系数有1年是大于1的，而且其弹性系数呈递减之势，可见第一产业单位固定资产投资的增长引起的地区生产总值增长的作用是逐年递减的。

将表3和表1进行对比，可以看到湖北省三大传统产业固定资产投资的比例日趋合理。2006年，第一产业固定资产投资弹性系数＞第二产业弹性系数＞第三产业弹性系数，但在这一年湖北省一、二、三产业的投资比重完全没有按照投资效率进行分配，而是将绝大部分投资额投向了效率最低的第三产业，而对于投资效率最高的第一产业却投入最少；但到了2007年和2008年，湖北省固定资产投资比重则很好地与三大产业投资效率相适应，2007年和2008年，第三产业固定资产投资弹性系数＞第二产业弹性系数＞第一产业弹性系数，同时期，湖北省第三产业固定资产投资比重＞第二产业固定资产投资比重＞第一产业固定资产投资比重，表明湖北省投资政策较好地顺应了市场经济的原则，正在由粗放式投资增长模式向集约式投资增长模式转变。

虽然湖北省在三大传统产业投资结构日趋合理，但同时还有待改进之处。第一，从表3可以看出，2006―2007年，第一产业和第二产业固定资产投资效率呈递减趋势，但对该产业投资的比重却呈上升的态势；第三产业固定资产投资效率呈递增趋势，而对该产业投资的比重却呈下降的趋势，而且下降的幅度还是比较大的；第二，第一、第二产业投资比重的差距远远大于二者投资效率的差距。以2008年为例，第二产业1单位固定资产投资引起地区生产总值的变动为0.68单位，第一产业1单位固定资产投资引起地区生产总值的变动为0.52单位，二者差距仅为0.16单位，但同期对第二产业的固定资产投资额却是第一产业投资额的10倍。

2.国民经济行业固定资产投资的效率分析及政策评价

2006―2008年，湖北省固定资产投资弹性系数分别为0.68、0.84和0.85，整体投资效率是逐步提高的。在国民经济所有行业中，只有电力、燃气及水的生产和供应业与房地产业在三年中的投资效率都高于湖北省固定资产投资效率。尤其是电力、燃气及水的生产和供应业弹性系数在2007年和2008年分别达到了7.38和3.31，非常富有弹性，表明电力、燃气及水的生产和供应业单位固定资产投资引起的地区生产总值的增长程度非常大。而房地产业在2006年的弹性系数大于1，富有弹性，但由于国家政策的干预，在2007年该弹性系数有一个大幅度的下降，但在2008年又上涨到了接近于1的水平，表明一旦国家放松管制，该行业单位固定资产的投资仍将引起地区生产总值的大幅度增长。此外，交通运输、仓储和邮政、科学研究、技术服务和地质勘察业、教育行业、信息传输、计算机服务和软件业和采矿业仍是值得关注的重点行业。其中，交通运输、仓储和邮政投资效率递增速度非常快，该行业投资弹性系数从2006年的0.36增长到2007年的2.79，然后一跃到了2008年的11.28，其投资效率的增长幅度远远超过了其他任何行业（表4）。

对比表4和表2，从国民经济行业角度来看，湖北省固定资产投资结构日趋合理。首先，投资额是随投资效率的提高而不断增加的，固定资产投资弹性系数从2006年的0.68增加到2008年的0.85，同时期，固定资产投资总额也从2006年的3 572.69亿元增加到2008年的5 798.56亿元；其次，湖北省固定资产投资不同行业的比重在一定程度上具有合理性，如电力、燃气及水的生产和供应业以及房地产业三年投资效率相对于湖北省全部固定资产效率而言都较高，而对这两个行业的投资比重也较高。另外，对于效率提高较快的交通运输、仓储和邮政投资比重也是相当大的。

湖北省固定资产投资结构日趋合理，但同时还有许多有待进一步完善之处。第一，投资比重变动方向未能尽快与投资效率变动方向协调一致。如，2006―2008年，交通运输、仓储和邮政投资效率逐年快速递增，但在该行业的投资比重却呈递减的趋势。第二，部分行业投资比重与投资效率错位。如，2006―2008年，制造业投资效率低于农、林、牧、渔业、采矿业等行业，但该行业固定资产的投资比重却要远远超过农、林、牧、渔业、采矿业等行业的投资比重。

三、优化固定资产产业和行业的投资结构

按照投资效率优先的原则，对“十二五”时期湖北投资的产业结构和行业结构进行优化。

从三大产业来看，“十二五”时期为了顺应市场经济的原则更好地转变投资增长模式，继续遵照按照第三产业固定资产投资比重＞第二产业固定资产投资比重＞第一产业固定资产投资比重的原则分配投资资金；鉴于第三产业投资效率较高的现实，应适当增加该产业投资比重而不宜继续下降；鉴于第一、第二产业投资效率差距与二者投资比重之间的不一致性，今后一段时期应缩小一、二产业之间投资比重差距，进一步增加对第一产业的投入力度。

从国民经济行业来看，优先发展电力、燃气及水的生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业和教育等行业；根据投资效率和湖北省情，今后应对不同行业予以不同的投资政策，应缩减制造业、房地产业等的投资比重，加大交通运输、仓储和邮政业、科学研究、技术服务和地质勘察业、教育等行业的投资比重。

参考文献：

[1] 陈立文，孙静.投资与经济增长中几个指标之间关系的研究[J].中国地质大学学报：社会科学版，2002，（1）.

[2] 胡永平，祝接金.我国固定资产投资结构分析[J].经济问题探索，2003，（2）.

Analysis of the fixed assets investment structure in Hubei based on the investment efficiency

WANG Hong-jie

(Middle China agriculture university,Wuhan 430070,China)

Abstract: Investment is from Hubei province's economic growth of the most important driving force, but the investment growth in Hubei province non-equilibrium development of the Hubei province. in order to avoid overheating investment and waste social resources, or lack of investment in economic growth stagnated, in accordance with the efficiency of fixed assets investment structure adjustment. On investment in fixed assets and industry from Hubei province of the industrial structure, efficient use of investment in fixed assets investment targets Hubei province of the efficiency of the analysis and policy on investment had to say on this basis, Hubei province for a period of investment in fixed assets of the structure of industries and trades, the Hubei fixed assets to provide policy reference.

五下数学单元总结篇8

【关键词】江苏省 金融业 证券经营

改革开放以来，江苏金融业得到了快速发展。金融对江苏经济发展发挥了重要支撑作用[1]，在江苏产业结构调整和经济发展中发挥了不可或缺的作用[2]。从近年的统计数据中可发现，金融业作为江苏省国民经济运行的核心产业，整体运行平稳，信贷结构良好，金融市场创新活跃。在取得一系列发展成绩的同时，金融业发展所面临的挑战也日趋严峻。为深入理解江苏金融业发展的特征和趋势，明确江苏金融业主要指标的运行状况，本文从金融业规模、金融市场平稳性、金融业运行效率等三个方面与北京、上海、广东、浙江等四个东部发达地区作比较分析。

一、2012年江苏金融业发展概况

2012 年江苏省金融业运行总体良好，融资结构继续改善，金融市场交易活跃，金融服务水平明显提升，金融服务地方经济发展的能力继续增强[3]。银行业、证券业、保险业均取得良好的运行绩效。

（一）银行业存贷款增长适度

第一，贷款结构持续优化。2012年末，江苏省人民币贷款余额同比增长13.7%，全年新增人民币贷款6550亿元。短期贷款和票据融资占贷款新增额的68.4%，中长期贷款占贷款新增额的30%。第二，不良贷款率处于低位。2012年末江苏金融机构资产总额达9.7 万亿元。不良贷款率略有上升，江苏省金融机构不良贷款率为1.09%。

（二）证券业经营结构逐步优化

第一，股票融资同比下降。2012年江苏共有22 家公司实现首发，首发融资额135亿元；再融资208亿元，同比增长6.0%。当前江苏累计上市公司为236家。第二，期货业快速发展。2012年末江苏省共有期货公司11家，营业部101家，有3家期货公司增加注册资本，1家期货公司获得资产管理业务资格，全年11家期货公司利润总额同比增长48.6%。

（三）保险业实力不断增强

第一，保险收入平稳增长。2012年江苏累计实现保费收入1301亿元，同比增长8.4%，其中，财产险保费收入同比增长16.1%，人身险保费收入同比增长4.9%。第二，农业保险快速发展。2012年江苏农险保收入及农险基金共计23亿元，为江苏农户提供468亿元的农业生产风险保障。

二、江苏金融业发展规模分析

为定量描述江苏金融业发展水平和金融业在江苏经济发展中的作用，本文用金融业GDP占比、金融业在岗人数分析江苏省金融业发展规模，并与北京、上海、广州及浙江作比较。本文国内数据来源于各省（市）相关年度统计年鉴和统计公报。

（一）金融业GDP占地区生产总值的比重

金融业GDP占地区生产总值比重反映金融业在地区发展中的地位与作用。本研究根据五省（市）统计年鉴整理出金融业GDP占地区生产总值比重，见表1。从表1中可以发现，虽然江苏金融业发展较快，但在地区生产总值中比重仍然较低，2008—2011年均为本研究所考察的五省（市）中占比最低。2011年江苏金融业GDP占地区生产总值的比重为5.29%，作为金融中心的北京与上海的金融业GDP占地区生产总值比重分别为13.63%和11.67%，与江苏经济结构具有较强类同性的广东和浙江也分别为5.48%和8.45%。

表1 江苏省金融业GDP占比与国内发达省（市）比较省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 0.0419 0.0463 0.0508 0.0529

北京 0.1367 0.1320 0.1320 0.1363

上海 0.1025 0.1208 0.1125 0.1167

广东 0.0575 0.0578 0.0578 0.0548

浙江 0.0770 0.0826 0.0839 0.0845

注：数据来源于《江苏省统计年鉴》（2009-2012）、《北京市统计年鉴》（2009-2012）、《上海市统计年鉴》（2009-2012）、《广东省统计年鉴》（2009-2012）和《浙江省统计年鉴》（2009-2012）。

（二）金融业在岗职工人数

金融业在岗职工人数反映该行业吸纳劳动力情况，本指标既能体现行业的发展规模，又能体现行业的社会贡献。五省（市）金融业在岗职工人数情况整理如表2所示。从中不难发现，江苏金融业在岗职工人数近年来增长较快，从2008年17.82万人增长到2011年22.88万人，4年期间增长了28.40%。但从金融业在岗人数的总量上来看，江苏金融业吸纳就业人数在五省（市）中最少。

表2 江苏省金融业在岗职工人数与国内发达省（市）比较

（单位：万人）

省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 17.82 18.61 19.76 22.88

北京 23.2 25.8 27.9 33.4

上海 23.19 22.11 24.11 28.41

广东 38.11 41.23 55.28 56.43

浙江 27.4 29.56 30.35 32.16

注：数据来源同表1。

三、江苏金融市场平稳性分析

金融市场平稳性是金融运行情况的另一个重要方面。为客观的反映金融市场运行的平稳性，本研究从金融机构存款余额、金融机构贷款余额、保费收入等三个方面进行分析。

（一）金融机构存款余额

金融机构存款余额反映金融机构自身经营实力的大小。存款余额越高金融机构经营实力越强，存款余额越低经营实力越弱。2008—2011年五省（市）金融机构年末存款余额整理见表3。从表3中可以看出，江苏金融机构存款余额低于北京和广东，但高于上海和浙江，处于五省（市）的中间层次。2008—2011年间江苏存款余额增长了77.55%，同期北京、上海、广东和浙江分别增长了70.53%、63.50%、63.21%和69.90%，最近五年内江苏存款余额增长最快。

表3 江苏省金融机构年末存款余额与国内发达

省（市）比较 （单位：亿元）

省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 37017.5 48850.3 58984.1 65723.6

北京 43980.7 56960.1 66584.6 75001.9

上海 35589.07 44620.27 52190.04 58186.48

广东 56119.26 69691.46 82019.4 91590.15

浙江 35841.2 45112 54478 60893

注：数据来源同表1。

（二）金融机构贷款余额

金融机构贷款余额主要反映了金融资产的利用水平和金融对经济的推动作用。本研究根据五省（市）统计年鉴整理出2008—2011年贷款余额，见表4。从中可以看出，江苏金融贷款余额低于广东和浙江，但高于北京和上海，5年期间江苏贷款余额增长了82.98%，北京、上海、广东和浙江分别增长了72.36%、53.92%、73.23%和79.51%，与之相比，江苏金融机构贷款余额增长幅度最大。

表4 江苏省金融机构年末贷款余额与国内发达

省（市）比较 （单位：亿元）

省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 26160.7 35296.7 42121 47868.3

北京 23010.7 31052.9 36479.6 39660.5

上海 24166.1 29684.1 34154.17 37196.79

广东 33835.9 44510.22 51799.3 58615.27

浙江 29658.7 39224 46939 53239

注：数据来源同表1。

（三）保费收入

保费收入是金融业发展水平的又一个重要衡量指标。保费收入所带来的经济效果是现金资产的流入，并且保险公司利用资金流入与流出的时间差，通过资金运用以及对保险风险的集中与分散的管理，形成损益。本文整理出2008—2011年五省（市）保费收入，见表5。从表5中可以看出，江苏各年份保费收入仅低于广东，保费收入较高，且增长速度较快。2008—2011年间江苏保费收入增长了54.76%，而同期北京、上海、广东和浙江分别增长了40.11%、25.51%、40.35%和52.57%。

表5 江苏省金融机构保费收入与国内发达

省（市）比较 （单位：亿元）

省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 775.4 907.7 1162.7 1200

北京 585.9 697.6 966.5 820.9

上海 600.06 665.03 883.86 753.11

广东 1124.98 1231.2 1593.25 1578.96

浙江 576.33 645.5 834.4 879.3

注：数据来源同表1。

四、江苏金融业运行效率分析

金融业运行效率是考察金融市场正常运作情景下的投入产出。当金融业的单位投入产出高时意味着运行效率高，当单位投入产出低时意味着运行效率低。本文用存贷款差与存款余额比值直接反映行业运行效率，同时用在岗职工平均工资间接反映行业绩效。

（一）存贷款差与存款余额比值

通过查阅各省（市）统计年鉴，本文在数据可获得的前提下，采用存贷款差与存款余额比值来衡量金融业运行效率。五省（市）的存贷款差与存款余额比值整理见表6。从中可以发现，江苏存贷款差与存款余额比值尽高于浙江，低于北京、上海、广东，2008—2011年间，江苏存贷款差与存款余额比值起伏不大、变化较小，说明江苏金融运行效率相对较高，且运行较为平稳。

表6 江苏省及国内发达省（市）间存贷款差

与存款余额比值的比较

省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 0.2933 0.2775 0.2859 0.2717

北京 0.4768 0.4548 0.4521 0.4712

上海 0.3210 0.3347 0.3456 0.3607

广东 0.3971 0.3613 0.3685 0.3600

浙江 0.1725 0.1305 0.1384 0.1257

注：数据来源同表1。

（二）金融业在岗职工平均工资

金融业在岗职工平均工资反映各地区行业内劳动者报酬大小。表7是整理出的五省（市）金融业2008-2011年在岗职工平均工资，其中江苏统计口径为在岗职工平均工资、北京统计口径为法人单位从业人员平均工资、上海统计口径为在岗职工平均工资、广东统计口径为城镇单位在岗职工平均工资、浙江统计口径为全社会单位在岗职工平均工资，虽然五省（市）统计口径稍有差异，但从金融业的基本特征（法人单位、集中在城镇）来看，五省（市）的数据具有较强的可比性。从中可以发现，2008-2011年间江苏省金融业在岗职工平均工资均处于较低水平（与其他四省市比较），2008-2011年，江苏金融业职工平均工资增长了57.81%，同期，北京、上海、广东和浙江分别增长28.10%、31.78%、22.32%和41.13%，江苏工资增长率最高。

表7 江苏省金融业在岗职工平均工资与国内发达省（市）比较

省（市） 2008 2009 2010 2011

江苏 64113 74741 86044 101176

北京 132870 141071 161372 170209

上海 126636 143010 162942 166884

广东 84399 91652 96974 103234

浙江 92167 101015 113227 130071

注：数据来源同表1。

五、小结

通过与北京、上海、广东、浙江的比较分析发现，江苏金融业规模相对较小，金融业GDP占比最低，从业人数也最少；金融业运行平稳性比较稳健，年末存贷款余额及保费收入相对较高；金融业市场运行效率相对较低。造成这一现状的主要原因是，江苏制造业相对发达，金融业在发展的主要目的是为本身工业企业发展提供服务，后期江苏金融业应从以下三个方面进一步深化改革。第一，进一步建立多元化金融机构体系。金融需求具有复杂性、多层次性和多样性[4]，要大力发展多元化的金融机构，提高非国有金融机构的市场份额，促进竞争，降低风险，满足市场的多样化需求。第二，进一步完善资本市场，发挥市场配置社会资源的作用。增大直接融资比例，促进企业间资金余缺的有效调剂，最大限度动员社会闲散资金，健全统一的金融市场体系，发展一批专业化的投资机构，促进债券市场的完善[5]。第三，进一步发挥政府的引导作用。借鉴温州金融改革的经验，改革商业银行信贷管理和经营机制，优化金融机构的区域布局，合理地配置金融资源。同时建立政府风险补偿机制和扶持政策，提升金融机构的盈利能力和竞争力。

参考文献

[1]吴先满，肖平，万永瑞.江苏金融形势分析与政策建议[J].现代金融，2008（02）.

[2]刘亮.金融推动江苏产业结构升级研究[J].苏州大学学报（哲学社会科学版），2012（02）.

[3]侯大兵.江苏金融发展对经济增长的影响研究[D].南京：南京航空航天大学，2008.

[4]中国人民银行南京分行货币政策分析小组.江苏省金融运行报告[R].2012.

[5]潘英丽.金融转型与整体金融改革[J].中国金融，2013（06）.

基金项目：江苏省社会科学基金：江苏省居民收入来源结构差异问题研究（12EYC014）；江苏省高校哲学社会科学基金：基于产业集群链高效整合的长三角区域经济协调发展研究（2010SJB79005）。