寄递业务工作计划范文

寄递业务工作计划范文第1篇

这次全区邮政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央__工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神，总结我区__年邮政管理工作，布置__年邮政管理工作。下面，我主要讲三个方面内容。

去年以来，面对严峻复杂的斗争形势和繁重艰巨的行业改革发展稳定任务，我们深入贯彻落实__年全国和全区邮政管理工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚持“稳中求进”的总基调，认真开展全区邮政管理系统第二批党的群众路线教育实践活动，着力推进依法行政和规范市场秩序，着力保障全区邮政普遍服务和特殊服务水平，着力提升行业监管效能，着力坚守行业安全底线，着力维护消费者合法权益，全区邮政业实现了快速健康发展和和谐稳定。全区邮政业业务总量完成20.23亿元，同比增长7.71%；业务收入完成28.56亿元，同比增长10.81%。其中，快递业务量完成5940.46万件，同比增长16.66%；快递业务收入完成10.73亿元，同比增长21.19%。邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，邮政机要通信全年稳定运行。邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升。邮政业消费者申诉处理满意率达到96.95%。全年主要目标和任务较好完成。

回顾过去一年，我们全区邮政管理工作取得了较好的工作成效。

扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动，忠实践行党的群众路线，主动深入群众“接地气”，切实改进工作作风“树正气”，帮助群众解决实际问题，凝聚了党心和民心。

在教育实践活动中，严密组织、上下联动，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，广大党员干部经受了一次严格的党内生活锻炼，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，组织观念更加自觉，整改措施落实到位，为推动全区邮政业深化改革和加快发展提供了强大力量。

在“访民情惠民生聚民心”活动中，按照《自治区党委关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的意见》要求，全疆两级邮政管理机构围绕自治区党委提出的完成“六项任务”、落实“两个一”、实现“三个硬、三个全”、坚持“两个产生”等重要要求，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难，下派驻村工作组成员30余人，与农民群众同吃、同住、同劳动，积极入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳，认真为群众办实事、办好事，为__社会稳定和长治久安作出了积极贡献。

__年是全面深化改革的第一年。这一年，全区省以下邮政体制改革取得突破，16个地州市邮政企业全部完成更名挂牌，地州市邮政管理局依法履职的环境得到极大改善。行业“营改增”试点工作进展顺利，新旧税制整体实现了平稳转换，邮政企业税负基本保持不变，小规模企业税负基本不变，做到了“应纳尽纳、应改尽改”，为行业稳步发展奠定了基础。积极落实国家邮政局简政放权各项举措，承担新下放的邮政普遍服务行政审批工作，执行快递业务经营许可新措施，方便了企业办事。全面贯彻落实下放和明确邮政管理部门层级职权的通知要求，地州市邮政管理局专有职权和主要行使职权基本下放到位，实现了执法重心下沉。

通过不断优化法治环境、政策环境和基础环境，为全区邮政业发展注入了新的活力，拓展了发展空间。

一是法治环境得到优化。发挥立法引领作用，拟定并实施《__邮政管理局规范性文件制定程序规定》和《__邮政管理系统规范性文件备案规定》，做好规范性文件管理和备案工作。积极推动地方立法，支持各局开展立法前期准备工作。地方立法有所突破，《伊犁州邮政条例（送审稿）》已进入最后征求意见环节。大力弘扬法治精神，制定年度普法工作计划，做好普法依法治理统计及案卷归档工作。

二是政策环境更加有利。以贯彻落实中央第二次__工作座谈会精神为契机，积极争取上级援疆政策，国家邮政局出台若干意见支持__邮政业加快发展。积极争取地方政策扶持，各地州市邮政管理局与政府沟通联系，商讨园区战略合作协议，推动__快递电商物流产业园区建设。

三是基础环境逐步改善。继续实施西部和农村地区邮政普遍服务及全国邮政机要通信基础设施建设项目，全年共完成营业网点改造144处，车辆更新92辆。推进空白乡镇邮政局所补建工作，全区359处补建项目已竣工276处、已运营72处，竣工率76.88%、

运营率20.06%。组织开展城市居民楼信报箱建设专项检查，抽查住宅项目121个，检查住宅总户数43597户，其中已安装信报箱27382户。持续推进村邮站建设。快递基础设施建设力度进一步加大，全年主要快递企业改扩建分拨中心1.8万平方米，新增快递法人企业及非法人企业分支机构381家，新增车辆600余台，新增从业人员2000余人。昌吉、巴州等多地快递园区建设提上日程。从规范行业发展秩序的大局着眼，全面推进依法行政，加大行政执法力度，强化行政执法监督，依法行政成效在行业发展过程中开始显现。

一是行政执法动真格。进一步加大行政执法力度，深入开展寄递渠道安全执法专项整治活动，加强行业服务质量监管，开展纪特邮票销售、邮政机要通信监督检查和邮政用品用具市场监督管理，做好全区寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打假等工作。全年共开展各类执法检查2684次，出动执法人员13513人次，检查企业6664家次，作出行政处罚决定152起，行政罚款49.7万元。各地州市邮政管理局行政处罚相继实现零的突破。

二是执法监督提水平。抓好《__邮政行政执法责任制》落地实施工作,督导全区落实。开展年度依法行政考核和行政执法责任制评议，推动全区邮政管理系统依法行政工作上台阶。严格行政执法案件复核，加强对全区14个地州市邮政管理局行政执法案件的督查，全年共完成106起行政处罚案件的复核工作，提升了基层执法办案质量。

三是规范秩序促发展。依法开展行政审批和备案管理工作，做好邮政普遍服务网点撤销行政审批、邮政营业场所设置及变更备案以及停办、限办邮政普遍服务行政审批等事项，保证邮政普遍服务提供主体的能力和水平不下降。稳步推进规范和清理快递企业经营范围第二阶段工作，要求企业不得以任何方式将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营，严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为，主要加盟企业直营地域范围不断扩大，“四通一达、天天快”六家企业在博州、克拉玛依、昌吉、哈密、巴州、克州的直营覆盖率达到77%，全国排名第九。秩序的规范为全区邮政业快速健康发展创造了有利条件。

严格开展系列寄递渠道安全执法行动，保障了行业安全发展。

一是有效开展落实收寄验视制度专项整治活动，采取多种方式进行专项检查，“零容忍”加大行政处罚力度，统一规范收寄验视章制作和使用，督促企业开展自查巡查，分批次深入企业网点一线巡回督导工作，定期下发落实收寄验视制度专项整治活动通报，并联合地方公安、国家安全、海关、安监等部门开展安全检查，确保了活动实效。在5、6月份公安部治安管理局部署开展的北京、上海、浙江、广东、__等五省（区、市）寄递企业收寄验视制度执行情况的暗访检查中，__验视率75%，排名第二，仅次于北京。

二是成功保障第四届中国—亚欧博览会、北京apec、南京青奥会、亚信峰会等重大活动寄递渠道的安全畅通，受到国家邮政局充分肯定，马军胜局长在《关于上报第四届中国—亚欧博览会寄递渠道安全保障工作总结的报告》上作出重要批示：“很好！__管局高度重视，组织有力，措施有效。在严峻形势下确保了博览会邮路的绝对安全。望继续秉承优良作风，认真作好__邮政安全监管工作。请办公室将此文转发各地参考。”广泛推广寄递渠道实名收寄，除个别地区外，全区各地基本建立并实施寄递渠道实名收寄制度。

三是安监手段不断完善,要求全区主要快递企业分拨中心配备通道式x光安检机，对出口快件实施百分之百过安检。目前，全区已有60家快递企业配备x光安检机。协调国家邮政局为我区邮政管理系统配备10台便捷式执法监测设备，提高了一线执法人员安全监管技术水平。

四是行业安全监管趋于常态化，全区10个地州市已出台涉及邮政业安全管理的规范性文件。认真开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。积极应对“5·22”、“7·28”等突发事件，确保行业安全运行。

去年，我们集中在四个方面采取措施保障服务，让消费者充分分享了行业发展成果。

一是协调落实政策支持，夯实了服务基础。积极协调自治区财政厅落实农牧区投递员、邮政机要通信、马兰军邮局普遍服务等三项专项补贴资金，同步协调自治区交通运输厅、公路管理局等部门，落实全区112辆干线邮运车辆免缴通行费用，支撑保障了邮政普遍服务和特殊服务。

二是加强旺季服务保障，保证了服务质量。针对“双11”、“双12”电商促销期间和圣诞节以及__年元旦、

春节前夕开展旺季服务保障工作。召开旺季保障动员部署会，成立保障工作领导小组，制定保障工作实施方案，组织开展专项监督检查。通过全区邮政业共同努力，在快递企业处理进出口快件超过千万件的情况下，圆满完成“双11”快递服务旺季保障工作，实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。三是强化服务运行监督，保障了服务水平。组织开展邮政设施普查、法定邮政普遍服务业务开办专项治理、邮件时限监测及满意度调查以及党报党刊发行等工作, 依法履行行业服务监管职责。在《__经济报》公告全区邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等主要信息，指导开展邮政普遍服务社会监督，组织参加“行风热线”栏目，主动接受服务质量社会监督。

四是深入推进快递下乡，增强了服务能力。根据国家邮政局“向下、向西、向外”部署，我区提出并稳步实施“快递下乡、进团场”工程。经过一年的努力，全区主要快递企业在乡镇团场共设立营业网点80余处，覆盖乡镇团场62个。

一是干部和人才队伍建设加强。认真贯彻干部任用条例，优化选拔任用程序，先后对4个地州市邮政管理局领导班子进行调整，对7个地州市邮政管理局领导班子党组成员进行补充，完成5个地州市邮政管理局10名后续干部的补充，新招录公务员5人。全年举办专项业务培训7次，培训210余人次。全年组织三批快递业务员职业技能鉴定考试，1495人参加考试。

二是财务管理工作有效运行。强化日常管理，科学编制预决算，制定完善《__邮政管理系统财务管理办法》、《__邮政管理局固定资产管理办法》等制度，加强对地州市邮政管理局财务检查指导力度。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费开支。

三是改进会风文风取得实效。严格控制会议和文件数量，全年发文636件，召开会议15个。

四是规划引导深入实施。调整和跟进我区邮政业“十二五”规划目标任务，动员部署做好__邮政业“十三五”规划编制的预研工作。

五是新闻宣传对促进行业发展起到助推器作用。全年编辑政务信息624条，制作舆情日报232期。

六是行业统计工作稳步发展。开展首次行业专项调查，出台考核办法，做好统计报表催报、审核、分析工作。

七是12305消费者申诉平台运转有序。

一是思想政治建设有特色。积极开展爱国主义和民族团结教育，重点抓好__“三史”、“四个认同”、“三个离不开”和“一反两讲”教育。二是党风廉政建设有成效。加强基层党组织建设，党内生活的政治性、原则性和战斗性增强。强化节日期间纪律要求，严防“”反弹。签订《党风廉政建设责任书》，落实党风廉政建设责任制。廉政教育活动广泛开展，党员干部廉洁自律意识明显增强。地州市邮政管理局纪检监察机构全部建立，纪检监察干部队伍素质进一步提高。三是精神文明建设结硕果。自治区邮政管理局机关继续保持自治区级“文明单位”称号,市级平安单位和民族团结模范单位创建顺利通过验收。各地州市邮政管理部门文明单位创建活动取得显著进展。组织企业代表队参加自治区交通系统首届“服务礼仪”大赛，配合开展寻找最美快递员评选活动，行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念得到弘扬。

同志们！一年来，我们主动克服行业发展中的社会环境、地理环境、区位环境约束等不利条件，取得一些工作成就确属不易。这是国家邮政局党组直接关怀和领导的结果，是自治区党委、政府和各地州市大力支持的结果，必须充分肯定、倍加珍惜。借此机会，我谨代表__邮政管理局党组，向关心支持__邮政业改革发展的领导和同志们，向全体干部职工表示衷心感谢！

同时，我们也要清醒地看到，全区邮政业虽然总体保持稳中向好发展势头，但仍然面临着不少困难和挑战。总的来说，存在“三个不平衡”的局面需要克服。即是，邮政普遍服务与快递服务发展不平衡、城市地区与农村地区行业服务能力不平衡、各地州市之间行业发展程度不平衡。具体来说，存在“四个问题”需要在明年工作中加以深化解决。一是邮政普遍服务网络不健全，农村邮政服务能力不足。二是行业发展水平低，行业转型升级任务繁重。三是反恐维稳任务艰巨，行业安全监管压力大。四是行业监管力量和手段不足的情况依然存在。我们应当从政治高度和满足经济社会发展及人民生活水平需要的职责定位，来看待全区邮政业持续健康发展的重要性，以“稳中求进”和科学求实的态度，把我们自己的事情办好。

在中央经济工作会议上指出：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”新时期，面对经济发展新常态和全国邮政业运行及__经济发展阶段性特征，我区邮政业如何实现持续健康发展，是全区邮政管理部门的同志们必须认真思考的问题。

科学认识当前形势，准确研判我区邮政业发展未来走势，是新时期做好行业监管各项工作的基本前提。从经济发展新常态来看，我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，经济下行压力加大，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从邮政业运行阶段性特征来看，全国邮政业持续快速

发展的基本面没有变，但行业发展模式过于单一，线下线上发展不均衡，提质增效的动力不足，把握未来和承受风险的能力较弱，与当前经济社会发展需要及人民群众日益增长的用邮需求还不能完全适应。从__经济发展特点来看，__经济增速总体呈现放缓之势，但在全国乃至西部地区仍属于增速较高的省区，多项经济指标高于全国平均水平，生产总值保持两位数较快增长，经济增长已从单纯的速度增长逐步趋向兼顾质量、结构、效益的增长。我们必须把思想认识统一到新时期全区邮政业发展形势分析上来，主动适应经济发展新常态，把握规律，顺势而为，统领今后行业管理工作。面对新时期新形势，虽然全区维稳工作任务十分繁重，但我区邮政业和全国邮政业发展形势一致，仍然可以大有可为。行业外，中央经济工作会议将“一带一路”摆在三大区域发展战略之首。第二次中央__工作座谈会和国家“一带一路”战略规划明确了__丝绸之路经济带核心区的战略定位。这既是__的重大历史机遇，同样也是__邮政业的重大历史机遇，必将释放出长期发展的巨大动力。值得一提的是，__今年也将信息化和电子商务作为6个需要特别重视的新增长点之一，依托绿色农产品的优势，加快发展农产品电子商务。行业内，国务院把邮政业定位为，是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。新的定位必将引导新的思维，我们要进一步推进改革，释放制度红利，激发微观主体活力，在新常态时期实现稳增长和调结构，做到稳中求进。我们要全面贯彻全国邮政管理工作会议精神，把握新常态下邮政业发展的“一个总基调”、“两个坚持”、“两个加强”、“一个确保”的目标，深刻认识“三个阶段性特征”，加快建设“五个邮政”新体系。在行业发展的新时期，做经济转型的“助推器”，做结构调整的“驱动器”，做社会公平的“连通器”，做普惠于民的“稳定器”。

根据国家邮政局党组__年工作的总体部署，结合自治区经济发展新常态下工作布局，依据__邮政业发展的阶段性特征，深刻理解“依法治邮”的科学内涵，加快推进“五个邮政”建设，努力实现向“邮政强国”跨越。

一是统筹好“稳中求进”一个大局。坚持稳中求进的工作总基调。稳中求进是大局，既要在稳中求变、求优、求效，抓住机遇乘势而上；更要注重防范风险、提升质量、改善民生，促进我区邮政业发展大局稳定。“稳”的重点要放在稳住行业运行上，确保行业运行安全，提高把握未来和承受风险的能力。“进”的重点要放在改革创新促进行业转型升级和保障服务普惠民生上，提升行业提质增效的动力。

二是打好“创新驱动”和“依法治邮”两张牌。“创新驱动”就是用改革创新的办法释放潜力、破解难题。积极深化改革，通过制度创新、管理创新和技术创新等途径，最大限度释放微观主体活力，形成政府、企业、社会三方合力，在行业内不断整合市场、开发新产品、开拓新市场，汇聚行业强劲发展的新动力。“依法治邮”就是要实现法治邮政从重点领域向全面推进转变，从静态执法向动态执法转变，从执法规范向规范与保障并重转变。全面履行部门法定职能，健全完善依法决策机制，严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，加强法治机构队伍建设，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业提供可靠法治保障。

三是实现好“保安全”、“促发展”、“惠民生”三个目标。必须深刻认识到，我区社会大局总体稳定，但斗争形势依然严峻复杂，威胁长期存在。可以说，“保安全”是我区邮政监管工作的首要职责。没有安全就没有行业发展环境和惠及民生的成果。现阶段，邮政业发展的主要矛盾仍然是发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求，不能适应经济社会的需要。“促发展”仍然是行业的第一要务。“惠民生”是邮政业发展的根本目标。行业发展的好不好，归根究底在于行业发展是否满足人民群众的用邮需求，是否得到人民群众的满意认可。

四是做好行业经济转型、结构调整四则运算。要按照的指示，主动从行业结构调整中寻找增长、质量、效益，做好“加”、“减”、“乘”、“除”四则运算。对于我区邮政业来讲，加法就是要优化新的增量，培育新的增长点。减法就是要激活现有存量，整合落后产能。乘法就是依托科技、管理、制度等创新，巩固行业高位发展态势。除法就要扩大分子、缩小分母，提高行业劳动生产率和投资回报率。通过做好四则运算，力争在我区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化同步发展中，增强行业战略地位和作用。

五是建设好“普惠”、“智慧”、“安全”、“诚信”、“绿色”五个邮政。国家邮政局党组提出加快推进“五个邮政”建设，服务好“两个一百年奋斗目标”。一要加快建设普惠邮政，努力实现普服快捷化、快递普惠化、普惠品质化。二要加快建设智慧邮政，通过精确、动态、科学的管理和信息共享，提高行业资源使用和生产运行效率。三要加快建设安全邮政，全面推进邮政管理部门安全能力建设制度化，培训、检查、执法、考核体系化。四要加快建设诚信邮政，建立诚信政府、诚信企业，引导诚信用邮，营造诚信环境。五要加快建设绿色邮政，实现“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”发展。

__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是自治区成立的60周年，做好行业监管工作意义重大。今年总体工作要求是：全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央__工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神，主动适应经济发展新常态，围绕社会稳定和长治久安的总目标，继续坚持稳中求进的总基调，坚持改革创新和依法治邮，更加注重行业安全监管和风险防控，更加注重行业结构调整和提质增效，更加注重公共服务强化和服务民生，把握机遇，迎接挑战，促进我区邮政业快速健康发展和和谐稳定。

今年行业发展预期目标为：全年邮政业务总量完成22亿元，同比增长9%；业务收入完成31.7亿元，同比增长11%。其中，快递业务量7188万件，同比增长21%。快递业务收入完成13.3亿元，同比增长24%。邮政、快递服务满意度持续提高。为此，我们今年必须重点抓好以下八个方面工作。

（一）占领行业发展制高点，规划引领，全面推进“十三五”规划编制工作

把扎实开展邮政业发展“十三五”规划与到2020建成与小康社会相适应的现代邮政业发展目标衔接起来，集中力量做好我区邮政业发展“十三五”规划初稿以及邮政设施建设、快递服务和邮政机要通信建设等专项规划和南疆邮政业发展规划的编制工作。全力做好邮政业规划与地方总体规划、综合交通运输体系、电子商务和公共服务等相关规划的紧密衔接。指导地州市邮政管理局做好相关规划编制工作。积极推进快递重点项目建设。推动落实《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》。

（二）深挖行业发展突破点，松绑减负，继续深化邮政改革

一要着眼简政放权。继续深化邮政改革，坚持市场在资源配置中起决定性作用，给市场松绑减负，激发行业发展活动，更好地发挥行业主管部门作用。一方面，依法开展行政审批和备案管理工作，持续优化工作流程，认真做好并指导地州市邮政管理局做好两项邮政普遍服务行政审批的承接工作；另一方面，依法对申请和变更快递业务经营许可的企业进行审核，按照“简化手续，提高效率”的原则，做好到期许可证换证工作。

二要着眼加强事中事后监管。在积极探索简政放权的同时，要同步加强行业发展事中事后监管，规范市场秩序，保驾护航行业健康发展。稳步推进规范和清理快递企业经营范围工作，继续严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为。发挥消费者申诉和市场监管联动作用，整合执法检查、消费者申诉、

举报等信息资源，建立违法违规企业“黑名单”制度并向社会公开，探索建立违法从业人员从业禁止规定。一要坚持立法先行，建立健全我区邮政业法律法规体系。积极争取人大立项，开展《__邮政条例》的修订工作。指导有立法权的地州市邮政管理局开展邮政地方立法工作，及时跟进立法进展情况。积极争取《伊犁州邮政条例》颁布、实施。指导、推进《乌鲁木齐市邮政条例》的修订工作。

二要健全依法决策机制，全面推进政务公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立政府法律顾问制度，参与决策论证，提供法律意见。推进决策公开、执法公开、管理公开、服务公开，结果公开，贯彻落实行政执法信息公开制度。

三要加强行政执法监督，规范邮政执法行为。深入贯彻落实《行政执法责任制》，以案卷评查为基础，扎实开展依法行政考核和行政执法责任制评议。完善群众举报制度，强化审计监督。加强地州市局行政执法案件季度评查和重大案件督办，强化执法监督，提升案件质量。加大行政执法信息化建设和共享力度，提高执法的效率和规范化水平。

四要加强法制宣传教育，大力弘扬法治精神。以民族团结教育月、世界邮政日、国家宪法日等重要时间节点为契机，重点围绕行业法律法规和__民族团结教育条例、__宗教事务条例等地方性法规，大力开展法律宣传教育活动。指导地州市邮政管理局加大对辖区邮政、快递企业的法制宣传教育，提高企业依法经营管理水平和从业人员法律意识。

五要加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。建立法律业务知识培训的长效机制，通过集中培训、分片区指导、案卷评查、重大案件审核以及邀请法官、律师开展专题讲座等方式，加强执法人员的法规应用和执法实操能力的培训，不断提高执法队伍的能力和水平。加强法制队伍建设，不断提高法制队伍素质。

一要坚持邮政普遍服务快捷化，推动邮政普遍服务与快递服务平衡发展。通过提高标准、叠加品种、强化保障、严格监督、促进邮政普遍服务提速度、优服务、拓市场，提升服务品质。推动邮政企业抓住电子商务快速发展的契机拓展新兴业务，做大做强寄递主业。鼓励和支持邮政企业拓展业务范围，开办各类业务，打造综合服务平台，增强国有资本的控制力和影响力。

二要坚持快递服务普惠化，推动城市地区与农村地区平衡发展。继续稳步推进“快递下乡、进团场”工程，推进网络共建共享，加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。按照国家邮政局部署要求，到2020年，基本实现“县县有分拨，乡乡有网点，村村通快递”。

三要坚持全区共同发展，推动各地州市之间平衡发展。着力优化快递市场布局，支持重点地州市邮政管理局调研当地交通节点城市及口岸发展情况，推进快递园区或鼓励快递企业进驻物流园区项目建设，辐射带动东疆、北疆、南疆片区快递服务协同发展。支持各地依托绿色农产品和特色农产品，加快发展农产品电子商务。支持各地进一步拓宽消费品下乡和农产品进城渠道，最大限度挖掘市场潜力。

一要经常抓，见常态。行业安全建设是永恒的课题，要始终把安全工作牢牢抓住紧紧抓好。深刻认识当前安全形势的严峻性和行业发展的阶段性特征，强化底线意识，加强安全监督管理。建立健全安全工作领导体系，成立邮政业安全工作领导小组，同时积极争取地方支持，组建__邮政业安全中心。建立健全安全责任体系，落实企业安全主体责任。建立健全覆盖政府部门、企业和相关环节的人防物防技防安全防控体系。建立安全生产隐患排查治理体系，定期进行安全风险评估分析。

二要深入抓，见实效。深入贯彻落实《邮政业安全监督管理办法》，加大对寄递企业执行法律法规和落实安全保障制度情况执法检查力度。继续严格落实收寄验视制度，组织开展专项督导检查工作。继续深入开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。及时总结完善经验，做好春节等重要时间节点和第五届中国—亚欧博览会等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。继续联合自治区有关部门，做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非、打假等工作。完善安监手段，继续督导辖区主要快递企业配备x光安检机，指导地州市邮政管理局熟练运用便携式痕迹检测设备。完善并推动行业应急管理纳入地方应急体系。

三要持久抓，见长效。积极健全安全管理制度，全面推进全区两级邮政管理机构安全能力建设制度化，健全完善监管体制机制和制度体系，推动安全管理网格化、综合治理属地化。指导地州市邮政管理局积极协调各方，出台加强行业安全管理的规范性文件。加强实名收寄制度研究，从操作流程制定、信息采集等方面规范全疆各地实名收寄制度的建立和执行。推行对消费者的收寄验视提醒和告知制度，建立违规寄递“黑名单”和警示制度。

一要促进产业融合发展。推进快递与电子商务协同发展，重点支持快递与农牧民网商协同发展。加大与综合交通运输体系衔接力度，修订出台《__快递服务车辆运行管理办法》补充规定，保障快递运输市内便捷通行。支持邮政、快递与地方铁路、航空等进一步联动。

二要加大行业科技投入。以信息化为牵引，推动现代信息技术与行业服务和管理全面融合，逐步实现邮政业管理信息化、生产自动化、运输综合化、配送智能化、装备高效化。引导有实力的企业发展标准化、厢式化、专业化的运输车辆。支持智能快件（包裹）箱等末端投递服务平台建设。

三要实施“走出去”战略。借助中央建设丝绸之路经济带机遇，实施“走出去”战略。鼓励企业抓住__构建向西开放的物流大通道的时机，开通__与中亚国际快递许可审批绿色通道，协调简化海关清关手续，提高快件通关效率，吸引企业通过__边境口岸出关货物。鼓励企业加强与周边国家企业的合作，适应国外不同的市场环境，满足不同的市场需求，做大做强企业。积极争取相关政策支持，引领快递企业“走出去”。

一要继续加强邮政业基础设施建设。力争到__年上半年全面完成空白乡镇邮政局所补建目标。完成全区2013—__年西部和农村地区邮政普遍服务和机要通信基础设施建设工作。继续争取政府及相关部门支持，推动全区信报箱验收和村邮站建设。大力推进__快递电商产业园区项目落成。

二要继续加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。继续协调落实全区农牧区投递员专项补贴、机要通信专项补贴、马兰军邮局邮政普遍服务专项补贴资金。协调落实全区126邮运车辆免缴通行费用相关政策。严守擅自撤销邮政普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务行为两条“红线”。重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。做好法定邮政普遍服务业务开办专项检查，积极推进邮政企业扩大邮政普遍服务营业网点的邮政汇兑业务覆盖范围。加强党报党刊发行监督，提高投递服务质量。加强邮票发行监管，配合做好《抗战胜利七十周年》、《__维吾尔自治区成立六十周年》等纪特邮票发行工作。巩固邮政设施普查成果，配合国家局健全完善管理基础数据库。配合开展包裹、印刷品以及党报党刊、机要通信等邮政普遍服务和特殊服务传递时限监测，不断提高全区邮政普遍服务能力和水平。组织做好社会监督工作。做好邮政普遍服务、机要通信、邮票印制和销售满意度调查。

三要继续加强邮政市场监督管理。贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》，全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务保障工作。针对市场秩序、服务质量和消费者合法权益等方面存在的问题，开展专项整治行动。加强邮政用品用具监督管理，督促企业严格按照标准组织生产。继续做好快递服务满意度调查和时限测试。

（八）夯实行业发展支撑点，保障发展，加强内部管理工作

一要不断深化党的群众路线教育实践活动。认真抓好教育实践活动整改措施的落实，进一步

提升全区邮政管理系统党员干部政治素养，巩固全区两级邮政管理机构党的群众路线教育实践活动成果。深入开展“访惠聚”活动，继续了解所驻村的基本情况、特点和存在的问题，积极争取人心，做好群众工作，达到转变工作作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础的目的。二要不断加强党风廉政建设和精神文明建设。切实加强党的基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。继续推进快递企业党建工作。完善党风廉政建设和纪检监察制度规定，规范工作程序。大力开展党风廉政建设教育活动，在系统内层层签订党风廉政建设责任书。深入推进全系统廉政风险防控工作，将纪检监察工作贯彻行业监管工作始终。继续推进精神文明建设和行业文化建设，深化“青年文明号”创建工作，积极在行业内建立覆盖政府部门、企业、员工和消费者的综合诚信体系。

三要不断加强人才队伍建设。指导地州市邮政管理局完成内设机构科级干部的后续配备。开展全区邮政管理系统后备干部推荐工作。采取竞争上岗的形式，选拔优秀干部到领导岗位。通过教育培训和业务锻炼，稳步提升公务员队伍能力。做好公务员招录和快递业务员职业技能鉴定工作，预计__年新招公务员12人，鉴定快递业务员1500人，培训快递业务员1000人。加强政府引导，进一步拓宽校企人才培养合作平台。

四要不断提升发展支撑服务水平。加强财务精细化管理，完善内控制度，强化预算管理，加强财务人员培养，提高预算能力和管理水平，继续加大对地州市邮政管理局财务工作的监督力度。加大政府信息公开力度，完善信息机制。做好行业新闻宣传工作，把握正确舆论导向。进一步提升舆情监控系统信息搜集汇总能力。切实提升统计工作水平，做好统计数据服务工作。加强申诉全过程管理，进一步提高申诉效率和质量，预计__年全区申诉处理量过万件。

寄递业务工作计划范文第2篇

开创基层药监工作新局面

———**县药监局2003年工作总结

2003年是药监部门认真贯彻党的十六大精神，为全面建设小康社会作贡献的第一年，也是夺取抗击“非典”斗争和确保完成药监工作九大任务“双胜利”的攻坚年。在省、市药品监督管理局党组的正确领导和有关部门的支持配合下，我县药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三抓一加强”的工作重点，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，努力打好抗击“非典”推进全年工作、加强队伍建设三大战役，圆满完成2003年的各项工作。现将我局2003年的工作情况及2004年的工作安排汇报如下：

一、2003年主要工作情况

今年我局党组一手抓防治“非典”不放松，一手抓药监管理不动摇，采取有力措施，狠抓工作落实，取得明显成效，主要表现在：

（一）积极应对突发事件，全力以赴抗击“非典”。

面对突如其来的“非典”疫情，我局遵照省、市局的部署，把做好防治“非典”工作作为当前一项首要政治任务和考验局党组应对突发事件、驾驭复杂局面的一项重要工作，摆在基层药监工作的重中之重来抓。成立防治“非典”工作领导小组，制定防治工作预案，对各项工作进行明确分工，将具体工作职责落实到人，按照守工有责的原则，切实做到“三到位”：

一是思想到位。我局及时传达及时、贯彻省市局和地方党政部门关于做好防治“非典”工作的一系列指示精神，明确防治责任，狠抓措施落实，把党员、干部的思想统一到防治“非典”的各项工作上来，做到既不掉以轻心，又不惊慌失措，有条不紊、毫不松懈地抓好防治“非典”的各项工作。实行24小时不离岗，双体日推行两班轮休，并保持通讯联络畅通，以应对突发事件。接到群众举报，城区15分钟内抵达现场，农村乡镇在30分钟内抵达现场。在“五一”期间，全局工作人员主动放弃休息，局领导带头在办公室打地铺值班，严防死守，全力以赴投入抗击“非典”斗争。

二是监管到位。针对防治期间药品市场波动的态势，我局把做好防治“非典”工作与公安联合执法行动结合，与各项检查结合，与药品抽检结合，与药品市场整流器规结合，与稽查执法罚没收入结合，与督促帮助企业“双G”认证结合，确保防治任务的完成和药品市场的稳定。自4月20日——6月25日，我局共出动人员1041人次，检查药品批发企业务15家次，零售企业170家次，县级以上医疗机构12家次，县级以下医疗机构99家次，医疗机构制剂单位8家次，查处案件49起，罚没收入4，5万元。联合有关部门对城区几大药品经营单们和医疗机构的防护服、口罩和消毒剂进行综合检查，积极组织县医药公司等药品经营生产单们做好防治“非典”药品的应急储备工作，切实保障药械供应。

三是宣传到位。我局认真做好防治“非典”期间新闻宣传，政务信息工作，确保上情下达，下情上报，畅通快捷。电视台一套、四套于5月1日、5月5日两次报道我局对药械市场监管情况；省广播电台两次、电视台一次、电视台四次报道我局防治“非典”药品监管工作和销毁假劣药械的现场新闻；《晚报》简报，及时上报省，市局及地方党政部门，受到领导的好评。我局还做好全局人员自身保护的宣传教育，落实必要的防护措施，要求全体工作人员以科学的态度对“非典”，并做好家庭及身边人员的宣传教育工作。在加强自身防护的同时，要求工作人员顾大局，识大体，讲奉献，义无反顾地履行防治“非典”期间的药品市场检查监管的职责，受到上级领导和地方干群的充分肯定。

（二）认真履行药监职能，全面推进今年工作。

为了夺取抗击“非典”斗争和确保省、市局党组年初提出今年各项工作顺利完成的双胜利，我局坚持一手抓防治“非典”工作，一手抓日常监管的开展，统筹兼顾，妥善安排，突出重点，全面推进，确保今年各项工作稳健运行。

（1）保持高压态势，严打假劣药械。

我局坚持“五不放过”原则，把开展药品市场整规活动引向深入。今年重点开展医疗机构用药及其制剂，基层经营使用的过期失效药品，篡改生产批号和使用说明书的药品，通过邮政渠道寄递的假劣药品，卫生院和诊所不按规定使用的一次性无菌医疗器械等5次检查整治工作。我局按照“有的放矢突出重点，查源踪，严厉打击”的方针，坚持“人民用药安全胜于生命，药品监管责任重泰山”的理念，对专项监督检查的项目进行认真的检查。我县监管对象点多面广，全体药品执法人员起早摸，连续作战，一查到底，不留死角。认真执行《药品抽验工作管理规定》，不断规范抽组行为，已完成抽组360批次，其中不含合格药品17批次已立案查处；全年共完成快速鉴别86批，送检2批均为不合格药品。今年药品专项监督检查以来，我局共出动荡2559人次，检查单信730家，现场监督自毁过期，无效，破损变质药品578种，1080批次，总值9万多元，集中销毁600多种1320批次，总值8万多元，其中包括查获的防“非典”假药“强力抗病毒精油”盒及不合格中药贯众70多公斤。共查处案件72起，其中入库6。043万元，比去年同期罚没收入4。6万元增加7。2万元。

（3）抓“两网”建设，让农民受惠。

药品监管的重点在农村，难点也在农村，我局从县情实际出发，采取有力措施加快农村药品监管和供应网络建设，使千家万户农民从中受益。我局与各乡镇沟通协调，明确乡镇分管卫生的领导为本地药品监管的负责人，并向县人大，医疗机构聘请5名药品特邀监督员，向各乡镇卫生院、卫协聘请64名农村药品协管员，在村级医疗和村干部中聘请200名农村药品报告员，建立、健全县、乡、村三级监管网络，逐步形成一个横向到边、纵向到底的监管网络。为了落实药品放心工程，建立长效监管机制，构建“两网”建设，积极推行农村药品进货渠道，净化了农村药品市场。9月份以来，已有9个乡镇推行农村医疗机构使用药品统一配送制度，占全县乡镇数的50%，占农村医疗机构的60%，占总人口的70%。使农村药品质量从源头得到治理，切实保障家民用药安全有效。在配送过程中，做到价格合理，质量保证，品种齐全，配送及时，服务周到，使农民群众真正得到实惠。通过药品供应网络的建设，达到了提高村医药品使用的法律意识和药学知识，堵住了向非正常渠道进货，减少流通环节，方便了用户，社会各界普遍拥护。

（3）努力帮促药业发展，加快“双G”的步伐。

我局认真贯彻“监、帮、促”的工作方针，大力促进医药经济发展。今年以来，我局积极帮助实施异地GMP改造迁址扩建项目和该厂与政府签订联合开发书峰青黛产业化生产基地合同等，协助做好生产中药饮片上报市、省局立项审批通过验收工作；深入药业有限公司鼓励研制开发新药品种，帮助解决该厂GMP改造过程中遇到的问题。督促县医院、县中医院、县皮防病院制剂室按规范生产制剂，做好制剂品种的注册资料准备工作。指导帮助县医药公司等单位做好GSP认证验收工作；出动100多人次，持续近一个月时间，全面完成辖区内63家零售药店的现场检查及年检资料报送工作，帮助批发各家新开办药店做好申办《医疗器械经营许可证》，进一步规范辖区内医疗器械的经营管理。

（三）坚持以人为本，加强队伍建设。

今年初，在三个突发事件面前，我局人心不散，工作不乱，从“抓作风，打基础、上水平、见成效”入手，把队伍建设放在更加突出的位置，采取有力措施常抓有懈。

一是学习理论与指导实践相结合。我局认真制定学习教育计划，组织全体党员、干部深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻“两个《条例》”（即《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员条例》），紧紧扭住“两个务必”和党风廉政、警示教育等系列活动。学习中做到“四有”、“三落实”，即有签到、有记工员录、有心得、有交流；做到人员、时间、任务三落实。局党组成员以身作则，带头领会好、掌握好、贯彻好十六大精神，带头在用“三个代表”重要思想指导工作实践上下功夫。着力打造学习型的基层药监机关。通过学习教育，进上步增强全局人员的政治坚定性和工作责任感，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，认真履行监管职能，切实提高监管水平。

二是思想建设与制度建设相结合。党风廉政建设方面，开展反腐倡廉“六个机制”的实施方案及《党风廉政建设和反腐败工作的领导体制及2003年任务分解》，建立并实行党员领导干部廉政制度，党员干部谈话制度、戒勉谈话制度及“一帮一”联系制度等，设立投诉电话，聘请监督员，不断提高政务公开质量，推动党风廉政建设和反腐败工作更加制度化、规范化、经常化。机关效能建设方面，以制度建设为抓手，在原有制度基础上狠抓制度落实考勤制度、请销假制度，上班签到制度，承诺制度，首问首接制度等，违规者按机关效能建设有关规定处理，使各项工作更加紧序运转，努力提高依法治药水平和办事效率。

三是政治学习与业务学习相结合。在加强政治思想教育、提高职业道德水平的同时，积极开展业务，全面提高综合素质。分期分批对干部，职工进行业务辅导与培训，邀请省局法规处领导来我局举办专题讲座，派出人员参加省局举办的《药品管理法实施条例》和《党政领导干部选拔作用工作条例》培训和公务员初任培训。鼓励参加继续教育，把集中学习与个人自学，岗位培训与系统培训结合起来，达到学习中认真钻研、深刻领会，工作中准确运用，依法办事。现在全局干部达到大专以上文化水平，今年有6人参加全国执法人员资格考试，全部顺利通过，一支思想过硬、技术精、作风正的药监队伍正在我县形成。

二、2003年工作经验及体会

从2003年工作实践中，我局探索和积累了一些有益的经验：

1、用“三个代表”重要思想统揽全局、指导工作，是我们搞好工作的根本保证。只有从最广大人民群众的根本利益出，心中装着老百姓，才能满腔热情地做好药品市场监管、“双网”建设、“双G认证”等工作，为发展药监事业提供源源不断的动力。

2、深入基层调查研究，总结经验及时创新，因地制宜提出新思路，新举措，是深化药品监督管理改革的必由之路。

3、正确处理好与地方的关系，密切沟通，依靠群众，是搞好药品监督工作的基础。

4、加强建章立制，狠抓紧制度落实，把行政管理纳入制度化、规范的轨道，是加强机关交通建设和党风廉政建设的根本措施。

5、加快“双G”认证步伐，大力支持药业经济发展，为全面建设小康社会作贡献是药监部门责无旁贷的职责。

6、注重法制建设，推行执法责任制提高药品监管人员的业务素质和行政执法能力，是做好药品监管工作的关键。

三、2004年工作计划

根据省、市局的部署，经局党组研究，2004年的工作任务可概括为“树立一个思想，注重二个加强，抓好三项具体工作，做到四个坚持。”

（一）树立一个思想。

即紧紧围绕药监中心工作，树立与时俱进、开拓创新的思想。全局工作人员要把思想统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来，统一到我县药监工作面临的新形势、新任务，认真学习，深刻领会党的十六大精神，把学习贯彻十六大精神与研究问题，推动工作结合起来，促进药监工作迈上新台阶。

（二）注重二个加强。

1、不断加强打击假劣药械的力度，改进工作方法，实施全程监管。（1）、从规范药品生产、经营、使用单位的，购销入手，强化对药品流通领域的监督管理，重点整治药品经营企业的违规行为；（2）、继续抓好药品放心工程，切实加强药品市场管理；（3）、成立县药学会，隶属我局管理，充分发挥药学会的学术作用，把监管触角延伸到最基层，净化、优化农村药品市场。（4）、继续完善农村药品供应网络，建立药品“配送”长效机制。（5）、指导帮助有关企业回快“双G”认证步伐，确保如期完成。（6）、推进药品分类管理，搞好制剂品种整顿，加强对特殊药品及医疗器械的监管力度。（7）、继续抓好药品抽验和药品快速鉴别工作。（8）认真总结药品监管的新经验、新方法，及时推广。

2、加强干部学习教育培训力度，不断提高依法行政水平和业务能力。牢固树立人力资源是第一资源的观念，加强学习教育培训工作，研究制定教育培训计划，以执法人员为重点，以《药品管理法》及《实施条例》为主要内容，在教育、培训的针对性、实效性上下功夫。既重视在职自学，又要分期分批进行培训，不断提高教育培训成效。

（三）、抓好三项具体工作。

1、加强财务管理和监督。严格执行“收支两条线”，加强收支管理，量入为出、注重资金使用效益，进一步规范财务工作。

2、抓好全县药品监督管理信息化和信息报送工作。做好宣传报道，特别要广泛深入地开展《药品管理法》及《实施条例》等法制宣传活动，营造依法治药的社会氛围。

3、抓好基础设施建设。年内要完成办公楼建设，逐步完善执法和技术装备，为执法监督提供有力的物质保障。

（四）、做到“四个坚持”。

1、坚持“实事求是”的原则。紧紧围绕药监中心工作，深入基层掌握第一手资料，找准做好我县药监工作的切入点。

2、坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针。针对我县中草药发展潜力大的特点，做好辖区内青草药资源保护与开发普查工作，对能够形成规模开发产业的项目进行可行性评估。

3、坚持政务公开制度。公开办事依据，权限、程序、时限以及办事结果，自觉把依法行政的活动置于群众的监督之下。

寄递业务工作计划范文第3篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，深入贯彻党的十和十八届四中、五中、六中间全会精神。大力实施“三步走”战略，深化专业化经营，完善体制机制，实现企业可持续发展；打造农村综合服务平台，大力发展农村邮政物流，拓展农村流通市场；整合企业内外部资源，促进业务互动发展，实现发展方式转变。通过全员艰辛努力，逐步实现“业务结构合理、管理科学规范、基础设施健全、信息技术先进、经济效益稳定、社会形象一流”的战略目标，把邮政打造成为行业领先、社会认可、员工自豪、充满生机与活力的现代服务企业。

二、工作目标和工作措施

概括地讲，就是“一个目标”“两个提升”“三个跨域”“四个着力”。“一个目标”：就是确保实现收入8500万，收入规模进入全省前10名。“两个提升”：一是提升基础设施建设，提升“新形象”；二是提升加快社会综合服务平台建设，提升邮政服务三农能力。“三个跨域”:一是实现邮储跨越发展，确保年底储蓄余额突破26亿大关，全年净增5亿；二是实现保险跨越式发展，确保保费规模达到4亿。“四个着力”：着力把握“持续求进”的总基调，着力把握“变中求进”的总策略，着力把握“务实发展”的总要求，着力把握“和谐发展”的总目标。具体内容：

（一）强化“三个转变”意识，奠定良好思想基础

解放思想，转变观念，同心协力推动我县邮政完成华丽大嬗变。认真学习和贯彻全省邮政工作会议精神，学习领会省邮政公司党组书记、总经理杨海福的讲话精神，教育广大干部职工，深刻认识到：当前，我们面临的形势与任务，特别是所面临我国经济发展长期向好的趋势以及国家实施的一系列利好政策、我省经济社会发展呈现出好的态势以及省委省政府建设中原经济区的重大战略和河南邮政发展始终保持好的气势以及省公司党组勾画的“十二五”宏伟蓝图的三个大好发展机遇，牢固树立“三个转变”意识，即一是实现由注重经营业务向注重经营服务的转变。二是实现由注重经营产品向注重经营质量的转变。三是实现由经营产品和业务向经营平台和网络的转变。抓住机遇，发展自己，积极作为、主动作为、有所作为，走过千山万水，战胜千难万苦，推动我县邮政实现跨越式发展。通过围绕“三个转变”自上而下组织专题大学习、大讨论和业务大练兵，实现业务大发展。

（二）围绕“两个提升”，提升形象和服务能力

——绕提升基础设施建设，提升“新形象”，在信息技术平台建设上，利用信息化技术加大对传统邮政行业的改造力度，特别要加快经营管理类应用系统建设，运用信息技术引领并支撑各项业务的发展。在网络支撑平台建设上，要加快邮运网、速递物流网、营投网的优化工作，持续推进流程优化，整合资源，实现网络效能最大化。在基础设施建设上，加快县局物流仓储配送中心等项目建设进度。做好邮政金融网点的规划和调整，加快邮政金融网点的改造和自助银行、电子银行等渠道建设工作，提升邮政金融核心竞争力和网点形象。

——围绕提升加快社会综合服务平台建设，提升邮政服务三农能力，

2014年，我县改造建设多功能邮政金融网点处、农村支局所处，进一步完善了邮政服务设施，改善了服务环境。同时，信息化支撑能力日益增强，顺利完成了储蓄系统2.0第二阶段改造、金融数据下载平台建设、邮政储蓄个人网银系统等18个信息化项目的推广上线任务,新增台自动柜员机。完成了个自办手工网点的电子化支局改造，使我县自办网点的电子化覆盖率达到了100%。新的一年，在网点硬件得到明显改善后，服务能力得到了有效提升，如何抓住机遇，提升服务水平，提高网点营销能力，使网点硬件改善对业务发展真正取到促进作用，是我局2015年金融业务发展的首要任务，

1、新建配送中心，全力拓展农村流通市场和农村邮政市场。加快建设农村邮政综合服务网络平台。加快县、乡两级邮政物流仓储配送中心建设工作，今年我们要建设一处邮政物流仓储配送中心，并且在全县经济发达、区位优势明显的乡镇新征土地，完成建设集产品展示和销售于一体的区域邮政物流仓储配送中心。同时，继续加快村邮站、连锁超市建设，完成个村邮站、个连锁超市建设目标，打造“网络布局合理、双向流通高效、商品种类丰富、综合服务便利”的连锁经营平台。

2、发挥机制优势，加快发展农村邮政物流。充分发挥分销物流专业五个事业部经营机制灵活的优势，根据农村市场特点，加快名优产品引进和邮政自主品牌开发工作，进一步丰富邮政农村物流产品体系。加强对村邮站、连锁超市渠道商品分销配送的管理和经营，逐步提高邮政配送商品比重，做大酒水和快消品项目规模。加快地方特色农副产品开发，实现工业品下乡、农产品进城的双向流通。将分销物流业务打造成为河南邮政的支柱性业务，使农村邮政物流成为我县农村流通市场的主力军。

3、依托网络平台，加快拓展农村邮政市场。依托农村邮政综合服务网络平台，做好函件、电子商务、集邮、报刊发行和邮政金融业务叠加和拓展工作，确保每个村邮站都要全面开展邮政业务。要加强对村邮站经营者的培训和指导，制定好对村邮站营销邮政业务的激励政策，确保村邮站能够通过发展邮政业务受益，调动发展积极性，提高对邮政的忠诚度。发挥农村邮政综合服务网络平台宣传功能，加强邮政业务在农村的宣传和推广工作，不断做大农村邮政业务规模，使农村成为我县邮政未来发展新的增长点。

（二）实现“三个跨域”，再创历史新高

为了实现邮储和保险跨越发展，确保年底储蓄余额突破26亿大关，全年净增5亿，确保保费规模达到4亿，采取以下措施：

1、瞄准目标客户，培育和巩固邮务类业务

发挥行业优势，带动函件业务：搭建函件平台，重点以销售、吃住行等商户为目标对象，打造平面媒体品牌，大力发展函件业务；全力推进贺卡、挂历等函件产品开发工作，快速实现函件业务的规模发展。全力推进贺卡、挂历等函件产品开发工作，快速实现函件业务的规模发展。发挥函件、电子商务优势强、市场潜力巨大、成长型的特点，通过整合资源和产品创新，做大做强，实现规模效益。

实施“地毯式”战略，发展书报刊业务：以畅销类报刊和学生类教辅刊物为主要目标市场，进百家门，交百家友，服百家务，进企业，下乡村，到军营，访机关，入院校，深入报刊大收订中没有覆盖的小区、商户、民营企业等单位继续开展报刊订阅工作，同时抓好日常收订工作，努力提高私费订阅占比；协调政府相关部门，以设立报刊亭为主要措施，发展报刊零售业务；以讲政治的高度做好教材发行和配送，做好结算验收工作，确保课前到书，人手一册，做到三个满意。在2014年进行县城投递员计件计量的基础上，进一步推进和完善投递体制改革工作，使投递体制改革对投递服务的改善，支撑业务的发展真正起到促进作用。

实行个性化营销，推进集邮业务：紧紧围绕市场，继续跟踪客户，收集信息和资料，提前了解掌握信息，做好定向邮品、个性化邮品营销开发工作；加强宣传营销力度，利用好近年收藏投资热，邮票市场升温的有利条件做好邮品销售工作。稳步推进邮协工作，壮大集邮队伍，健康发展集邮业务。

扩大对外宣传，推广电子商务业务：利用好信息平台资源，以机票销售为重点，加大对汇兑、速递、集邮、给据邮件短信业务的宣传营销工作。特别在对外宣传上，要充分利用广播电台电视台报社和自有媒体，展开宣传攻势，形成良好氛围，做到电子商务业务家喻户晓，人人皆知。

2、大力组织资金，发展和提升金融业务

2015年我们计划新增存款万元，达亿元规模。为了确保完成这个目标任务，我们要抓住“服务开发营销”这几个关键词。

邮储银行要立足“建设一流的大型现代零售商业银行”，加快实现转型。坚持规模和效益并重，在与邮政企业共同抓好金融业务发展、做大邮储余额规模的同时，持续优化客户结构、产品结构、业务结构，将零售信贷作为战略重点加快发展，进一步巩固小额贷款业务的核心地位，加快推广小企业贷款业务；充分发挥网络结算优势，推动公司业务规模化、效益化发展；协调发展各项业务，实现邮政金融业务的转型增效。要积极融入区域经济发展，健全营销渠道服务体系，提高综合营销能力。要坚持以合规经营为重点，完善内控、授权等管理制度，做好风险防范工作。

在具体运营上，首先，我们要精益求精，立体式提升金融服务，邮储银行要进一步提高金融服务层次，为邮政企业和速递物流提供最优最方便快捷的金融服务。利用资金结算优势，积极为邮政企业、速递物流提供货款结算、资金汇划等服务。并且要配合当前村邮站建设工作，筛选一批经营规范的村邮站，为其提供融资支持，帮助其加快发展。其次，要主动出击，多形式开展市场营销活动。走出柜台，认真做好市场调查，加大上门揽收力度，积极拓展工资业务；做好优质客户的服务工作，提高服务质量；做大中间类业务，加大绿卡发放力度，扩大覆盖面，努力提高使用率，加大代收烟草款、保险、代销基金、国债等金融中间业务的营销和发展，努力调整结构，带动余额和收入增长。再次，要对接市场，开发新的金融产品。发挥专业优势，提供更多的银行产品，在业务培训、营销策划、服务支撑等方面支持好金融工作。加大对银行零售客户经理营销邮政产品的培训力度，实现银行业务与邮政产品的共同宣传营销。金融和保险业务作为邮政企业的高效业务，要抓住机遇，做大规模，提高效益，为邮政长远发展积累资金，奠定基础。

3、抢占发展先机，巩固和发展速递物流市场

知己知彼，百战不殆。在速递业务上，我们要注重研究和分析竞争对手的特点，做到人无我有，人有我特，人特我新。并且，要提高工作效率，抢占和巩固速递物流市场，做好协议客户的签订工作；一是做好标准件的引导发展和巩固，关注客户用邮变化情况，适时分析并制定相应措施，加强沟通协调，确保标准件不流失；二是组织寻找邮宝用户，实现客户开发；三是做好特惠箱的推广使用寄递业务，做好新春礼品销售工作；四是抓好生日礼仪的新签、续签工作，做大同城生日礼仪业务，努力培育其他同城速递业务；五是认真做好代收货款业务的投递服务工作，确保速递服务各项指标达标，提高代收货款邮件妥投率，实现该项业务收入的增长。六是改进揽投队伍建设，强化速递物流业务的管理，理顺业务处理流程，明确各岗位职责，加强考核监督，提升服务质量，全力抓好竞争型业务的发展，增强核心竞争力，实现快速发展势头。

在物流业务上，一是认真做好烟草配送项目的管理，确保安全稳妥运行，努力扩大合作范围；二是利用交通便捷优势，做好上行物流宣传揽收工作，努力开发一项地方土特产邮政网络销售、配送一体化项目。

速递物流公司要立足“成为同行业领先的速递物流综合服务商”的目标，尽快做大做强。首先，建立和完善速递物流经营管理运行机制，建立科学有效的企业内部管控和绩效评价体系。其次，调整业务结构，健全定位清晰的产品和服务体系，开拓新型业务和新的服务领域，增强竞争能力。加强能力建设，提高揽收响应速度和投递效率，强化时限管理和质量检查，提升服务品质。再次，坚持管理创新，扎实推进降本增效工作，开展全方位的损益核算工作，实现速递物流效益型的发展。

4、业务相互带动，实现内部资源利用最大化

牢固树立“大邮政”理念，建立和完善三大板块责任明晰、利益合理、业务联动的协调发展机制，加大三大板块之间的资源整合，实现信息共享、资源共用、市场共赢。要制定好三大板块协同发展的规划，落实好联席会议制度，提高各级经营管理人员协作发展意识。

在邮政系统内，进一步强化互信互助意识，实施业务互动，优先使用其他板块的产品，实现内部资源利用的效益最大化。邮政企业要全力支持邮储银行和速递物流发展。一是要发挥农村邮政综合服务平台优势，为邮储银行和速递物流在农村开展业务宣传、市场开发、客户维护等各方面提供更有力的支撑服务。二是要充分发挥专业资源优势，在企业宣传上，为邮储银行、速递物流公司提供直邮、影视、报刊、广播、户外等多种形式的广告宣传创意。在客户维护方面为邮储银行、速递物流公司提供集邮、报刊、图书、物流等各种邮政特色礼品套装。三是要强化邮政电子商务新业务与邮储银行、速递物流的联动发展，充分发挥“缴费一站通”社会网点优势为邮储银行和速递物流提供更多的延伸服务。四是要进一步提升金融计算机网、11185客服中心、邮政183网站、邮政电子商务平台等综合平台的服务品质，为邮储银行和速递物流提供更好的支撑服务。特别是在当前邮政速递物流改革实施“第三步”走的关键时期，要落实好有关激励政策，加快窗口速递业务发展，大力支持速递物流改革发展。

邮储银行要为邮政企业和速递物流提供最优的金融服务。一是要利用资金结算优势，积极为邮政企业、速递物流提供货款结算、资金汇划等服务。二是要配合当前村邮站建设工作，筛选一批经营规范的村邮站，为其提供融资支持，帮助其加快发展。三是发挥专业优势，提供更多的银行产品，在业务培训、营销策划、服务支撑等方面支持好金融工作。四是加大对银行零售客户经理营销邮政产品的培训力度，实现银行业务与邮政产品的共同宣传营销。速递物流公司要为邮政企业和邮储银行提供最优质的物品、省内票据交换速递服务，提供高品质的专业礼仪服务。利用中邮物流网络为邮政企业提供仓储、配送服务。利用速递物流代收货款资源优势，加强与邮储银行的合作，支持邮储银行发展。

（三）把握“四个着力”，推进和谐发展

着力把握“持续求进”的总基调，着力把握“变中求进”的总策略，着力把握“务实发展”的总要求，着力把握“和谐发展”的总目标。

——强化邮政管理，提升经营运行水平

1、强素质，加强干部员工队伍建设，做好现代企业人力资源管理。加强领导班子建设，坚持正确的用人导向，把专业型、应用型和复合型人才选进领导班子，并加强各级领导班子考核，优化各级领导班子队伍。加强专业领军人才队伍建设，做好邮政经营管理专业人才，高级营销和市场开发人才，特别是各专业领军人才的选拔、培养和引进工作。继续加大全员培训力度，积极组织开展多层次、全方位的员工培训活动和多工种岗位练兵活动，鼓励员工立足岗位，钻研业务知识，提高操作技能。整合人力资源，加强营销队伍建设，按客户经理划分客户进行营销和维护，实行客户经理分等升级管理，提高客户经理工作积极，提高营销团队整体能力。

2、强监控，加强财务管理，提高有效收入，优化成本结构。一是加大对重点业务、重点项目的成本投入，拉动效益提升；二是强化企业内控管理，加大财务监督、检查力度，加强对各项资金流量流向的监控和管理，杜绝资金安全隐患，提高资金运行质量，确保资金合理流动，有效防范资金风险。

3、强基础，加强基础管理工作，提高制度执行力。进一步落实稽查工作中发现的存在问题的整改措施，不断改善服务质量，力争基础管理工作得到进一步提升。推行考评会议制度，每月召开质量考评会，对责任部门、个人存在问题给予通报和考核，每季度将综合检查情况汇总考核，巩固和提高基础管理工作成果。

4、强防范，加强资金安全管理和人身安全防范，两岗人员要加强检查、督促、指导和信息反馈，尤其重点做好储汇资金的监控和管理，排除安全隐患，坚决杜绝安全事故的发生；加强安全教育，提高员工安全意识，制定切实可行的管理措施，确保资金安全、邮件安全、场地安全、行车安全和员工人身安全，促进企业健康发展，保障劳动成果。

——坚持以人为本，加强和谐邮政建设

1、抓党建，加强政治思想工作和党风廉政建设。认真学习贯彻党的十精神，加强基层党组织建设。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强和改进党的作风建设，加强保密工作，确保无失密、泄密案件发生。深入推进行风建设和企业文化建设，为马龙邮政科学发展提供坚强保证。

2、优服务，做好做实工会各项工作。积极组织开展各类丰富多彩的文体活动，通过文娱活动丰富员工文化生活。以文体活动为载体，向社会宣传邮政；深化“三保证三关爱六落实”活动内容，健全企业关爱员工长效机制和帮扶救助体系，扩大员工受益的深度和广度。落实职代会制度，强化企业民主管理，保障职工合法权益。积极开展济困帮扶工作，开展向离退休、退养职工送温暖活动；做好员工带薪年休假政策的贯彻落实工作；认真开展劳动关系和谐企业建设，促进企业精神文明协调发展。进一步健全员工收入薪酬晋升机制，确保员工收入不断增加。继续争创全国模范劳动关系和谐企业，努力提高员工满意度，构建和谐发展大局。

3、重廉政，推进党风廉政建设。牢记“发展是第一要务”，为邮政企业营造凝心聚力谋发展的良好局面。根据政府、县委会议精神和市局党委的具体要求，我局党支部要扎实开展警示教育、反腐倡廉教育，坚持党务、政务公开，强化民主监督，有效推进党风廉政建设，为促进我局邮政事业快速、协调、健康地发展做出了大量的工作，取得了新的成效。

4、做表率，强化领导表率作用，率先垂范做榜样。局领导在廉政建设中的表率作用至关重要，紧紧遵照“观念律道，规则律人，纪律律事”的原则，在工作中把反腐倡廉与邮政改革发展相结合，严以律己，以身作则，切实履行好组织赋予我的神圣职责。主要做好以下几个方面：一是认真学习、贯彻、执行好两个〈条例〉，加强自我警示，为自己构筑拒腐防变防线；二是遵守有关清正廉洁规章制度，要求别人做到自己首先做到；三是带头同各种腐败现象作斗争；四是带头接受党和人民群众的监督，增加工作透明度；五是带头发扬党的艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不计较个人名利得失，守得住清贫，吃苦在前，享受在后。

5、变作风，外树现代邮政企业崭新形象。增强广大干部员工的责任意识、忧患意识和大局意识。进一步改进机关作风和工作作风，提高干部素质。加强对干部的学习培训，开展创建学习型、创新型、服务型机关活动，不断提高干部的思想政治素质和业务素质。

寄递业务工作计划范文第4篇

一、强化监管保质量，公众饮食用药安全保障有力

（一）切实履行食品安全监管职能。

1、综合监管履职尽责，站好了“最后一班岗”。1至8月，认真履行市食安办职能。一是加强组织协调。及时组织起草工作计划，落实食品安全工作责任制，层层签订《食品安全目标责任书》，坚持食品安全联席会议。二是开展专项整治。牵头组织开展为期两年的食品安全专项整治，组织开展了“地沟油”及不合格一次性筷子检查、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿、学校食堂食品安全专项整顿，开展了重大节日和“两会”、中高考等特定时期的食品安全专项检查，开展了“商贸旅游节”、“农村大变样”、“推进四大目标实现”、“创建部级卫生城市和省级卫生城市复查”等市委、市政府重点工作中的食品安全相关工作，得到了市政府领导的充分肯定。全市无食品安全责任事故发生。

2、勇挑重担，认真履行餐饮服务食品安全监管新职能。机构改革到位后，按照法规和政府划定的职能职责，认真履行餐饮服务、保健品、化妆品监管职责。一是完善餐饮服务食品安全制度。先后制定了餐饮服务环节食品安全应急预案、应急处置流程、现场监督流程、食品采购索证验收管理制度等18项制度，使餐饮服务食品安全监管有制度可依、用制度管人、靠制度办事。二是规范餐饮服务行政许可。制作完善了《餐饮服务许可办事指南》，配齐配强中心窗口工作人员。颁发餐饮服务许可证209个，行政许可办结率达到100%。三是加强餐饮食品安全宣传培训。先后开展了夏季食品安全知识、食品安全宣传周、节日食品安全等3次宣传活动，组织召开了全市大型餐饮服务单位和市级机关食堂食品安全工作会议两次。四是强化餐饮服务食品安全日常监督检查。共出动执法车辆131台次，执法人员163人次，检查餐饮单位189户次，对存在食品安全隐患较多的餐饮单位制作了现场检查笔录92份，下达监督意见书92份，对1户经营超过保质期限食品的餐饮单位给予了行政处罚。五是深入开展各类专项整治。组织开展了地沟油专项整治、学校工地食堂专项检查、一次性塑料餐盒专项整治、食品添加剂专项整治、餐饮环节乳制品专项检查、旅游景区食品安全检查、中秋国庆食品安全检查等各类专项检查7次，检查餐饮单位145户，学校及托幼机构55所，下达整改意见书105份，签订食品安全承诺书27份。协助工商部门核查无证经营餐饮门店12户，受理投诉举报5起。六是全力保障重大活动餐饮食品安全。完成了省委主要领导调研、全国救助站站长交流会、全国人大代表视察、全国排球联赛（站）、柬埔寨参议院院长莅眉、日报报业集团读者活动（站）、建市十周年庆典等11次重大活动食品安全保障工作，有效保证了市委市政府重大活动餐饮服务食品安全保障工作。全市餐饮服务环节无食品安全责任事故发生。

（二）药品生产源头监管进一步加强。一是加强药品生产企业日常监督检查。继续实行月巡季查、网上报告等日常监管制度。市局开展对药品生产企业日常监督检查43家次，区县局开展月巡查138家次，季查60家次。对发现的问题提出整改意见并监督企业整改到位，及时消除药品生产质量安全隐患。二是加强基本药物质量监管。与县（区）局签订了加强基本药物质量监管工作责任书，制定了《关于加强基本药物质量安全监管工作的实施意见》、《基本药物生产环节质量监管工作方案》和《基本药物生产工艺和处方核查工作方案》，建立了64个国家基本药物和17个省级补充基本药物的生产工艺和处方核查档案，开展基本药物生产企业监督检查22家次，确保了基本药物生产质量安全。三是规范医院制剂行为。为了加强对医疗机构制剂室日常监管，已建立医院制剂配制监管网络，同时指导医疗机构按《医疗机构制剂技术规范》要求进行制剂配制。开展对制剂室监督检查8家次，对11批次医院制剂进行了专项抽查。四是严把药品生产和医院制剂行政许可关。制定了《<药品生产许可证>和<医疗机构制剂许可证>换证工作方案》，在换证中严格资料审查和现场检查，向省局上报了19家药品生产企业和1家医疗机构制剂室的换证意见，对不符合换证要求的2家药品生产企业和2家制剂室不予换证。切实抓好医疗机构制剂品种再注册工作，向省局上报医院制剂品种再注册32个，全市两家医院取得6个新制剂批准文号。辖区内药品生产企业取得211个品种规格的再注册批准文号，淘汰不具备配制条件、质量不能保证的制剂品种9个。五是推进药品生产诚信体系建设。继续落实药品生产企业“两书一报告”、信用等级评定网上公示和失信约谈制度。与16家生产企业签定了药品生产质量责任书，企业向我局递交了药品质量承诺书。全市在产的15家药品生产企业均被评为诚信。六是推进质量受权和驻厂监督。在高风险企业继续实行驻厂监督制度基础上，对高风险企业、基本药物生产企业推行质量受权人制度，强化企业的责任主体意识和质量安全意识。全年对高风险企业的驻厂监督检查44次。七是加强新版药品GMP、版《药典》的宣贯。组织辖区内药品生产企业、医疗机构制剂单位和区县局监管人员开展了版《药典》培训，对6家生产企业执行新版药典督促和检查。严格按GMP要求对企业缺陷项目进行整改跟踪，督促企业在生产中严守GMP规范。高原药业、汇康中药、卓宇制药先后通过省局GMP认证和再认证。八是加强特殊药品监管。与市公安局签署了《关于进一步加强对全市麻黄碱复方制剂管理的备忘录》，并联合印发了《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂生产经营管理工作的通知》，与市禁毒办开展了含麻黄碱类复方制剂联合专项检查，同时对辖区内生产麻黄碱复方制剂的企业采取了第一销售地动态网络监管，在全市特殊药品经营企业开展监督检查63家次，开展社区维持治疗中心美沙酮专项检查，对1家未能履行责任的经营企业依法注销了二类定点批发资格。全市无特殊药品流入非法渠道。九是加强药品不良反应监测。加强《药品不良反应病例报告质量评估指导意见》宣贯，培训药品不良反应监测骨干人员和卫生、医疗机构、生产经营企业代表300余人次。年全市共上报药品不良反应报告1051例，列全省第5位。

（三）药械流通市场秩序进一步规范。一是严格药品市场准入资格。认真贯彻《药品经营许可证管理办法》等有关规定，修订实施了《市开办药品零售企业现场检查标准》等四个现场检查标准，严把药品市场准入关。通过采用集中检查和委托检查两种方式，完成药品经营企业GSP认证203家，其中，新办认证73家，换证再认证115家，变更认证7家，责令整改后追踪检查8家。中心窗口全年共受理药械行政许可申请709件，均按法定时限办结。二是全面推行规范化管理。统一制定了《药品购进验收管理制度》、《药品分类管理制度》、《药品从业人员管理制度》、《药品销售管理制度》四项制度，按照规范化管理要求，全部统一格式上墙公示，提升药品经营质量水平。三是开展药械市场专项检查。以县级以上医疗机构、药品批发企业为监管重点，强化日常监督检查。组织开展了认证后追踪专项检查，医疗器械经营专项检查和疫苗专项检查。牵头开展了为期17天的市中心城区药品市场大检查。组织开展从业人员继续教育培训1600人，上岗培训176人。四是提高农村药品监管“两网”运行质量。全市130个乡镇2316个行政村共聘任乡镇药品协管员257人，村级药品监督信息员1794人。14家药品批发企业和8家药品零售连锁企业对乡镇医疗机构药品统一配送面达100%，对村卫生站配送面达90%以上，推动农村药品“两网”建设向纵深发展。五是加强药械使用环节监管。抓住国家医疗卫生体制改革机遇，积极主动介入，引导医疗机构加大对药品库存条件和设施改造的投入，改善药械库存条件，推进药房药库规范化建设，全市“规范药房”创建面应达95%以上。六是积极开展药品安全在线监测。完成药品安全在线监测系统调试和并网运行，第一批113家药品经营企业签订入网协议（彭山71家，洪雅42家）。七是加大违法广告监测力度。开展了为期5个月的药品、医疗器械和保健食品广告专项整治和利用自动化监测设备，加强广告全程跟踪监测。全年共监测到违法药品、医疗器械和保健食品广告共37件，移送工商部门查处率达100%。

（四）严厉打击药品违法违规行为。按照国家局“强化部门联动、强化制度建设、强化责任落实”的总要求，扎实开展为期两年的药品安全专项整治。集中组织开展了打击利用互联网等媒体虚假药品广告及通过寄递等渠道销售假药、非药品冒充药品、挂靠经营，出租出借许可证，走票等违法违规经营、国家基本药物产品质量、专科医疗机构使用药械、工业氧冒充医用氧、中药配方颗粒等7次药械专项整治。全市共出动执法人员2792人次，车辆1109台次，检查涉药单位3216家次，共办理现场处罚案件77件，一般程序立案101件，结案178件，涉案金额24万元，罚没款42.57万元，取缔无证经营4户，捣毁制假售假窝点1个，移送司法机关案件3件，配合公安机关抓获犯罪嫌疑人4人，辖区内无重大药品、医疗器械重大质量安全事件发生。

（五）切实做好药品检验检测工作。投入资金20万元，完成市药检所中药标本室建设，投入资金100余万元，更新实验室设备数十台。市药检所检验检测能力进一步加强，检验领域范围不断拓展。制订科学抽检计划，突出基本药物产品抽验重点，加大对高风险品种、问题品种、广告量大品种抽验力度，不断提高靶向命中率。全年完成监督抽样624批次,检出不合格药品126批，不合格率为20.2%。药品快速检测车共出车101天268人次，检测涉药单位301家，快检药品666批次，初筛不合格28批。

二、强化服务促发展，医药产业实现持续健康快速发展

（一）服务意识和服务能力不断增强。一是转变观念，提高认识，主动围绕地方党委政府中心工作，主动融监管于服务之中，服务服从于改革发展和谐稳定大局。二是依托专业立足本行，加强政策法规及监管本领学习，提高服务经济建设、服务医药产业发展的能力水平。三是认真落实帮扶措施，实行领导联系企业制、审批绿色通道制、专人定点帮扶制等措施，服务项目建设和医药经济发展。

（二）食品医药项目建设成果丰硕。全面完成市政府下达的招商引资任务。今年新上医药项目5个，总投资达2.3亿元。科创药业投资1.5亿元新建药品生产基地和药品物流中心，盘活了破产企业辰龙制药的40个药品品种，项目已取得药品生产许可。维康公司投资3000万元新建中药饮片厂和药品批发中心，项目已进入规划施工阶段。科伦医药公司投资2000万元新建药品仓储基地，项目已竣工投入使用。高原药业投资3000万元新建中药口服液生产线，项目已通过GMP认证现场检查。川源药业投资500万元新建中药饮片加工厂，项目已取得药品生产许可证。这些项目全部建成投产后可新增医药工业产值3亿元，促进医药经济再上一个新台阶。保健食品生产项目方面，蒙牛乳业（）有限公司、佳汇泰生物科技开发有限公司通过了保健食品GMP认证，获得保健食品生产许可。

三、深化改革增效能，监管能力不断提高

（一）顺利完成食品药品机构改革。坚决贯彻执行省、市政府关于机构改革的决议部署，做好干部职工思想发动与宣传，服从机构改革大局全局。市委、市政府8月启动机构改革，我局及早准备，积极协调，多方争取支持，于9月起就正式履行药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮食品安全监管新职能，并于10月底完成市县两级人事下划移交和机关内设科室干部人事调整、中层干部任免。成为全省第一个完成药监体制改革，并全面接手餐饮服务、保健食品和化妆品监管的市州。在机构改革过程中严格遵守相关纪律，无违法违纪行为发生。做到了在机构改革前后工作不断、人员不散、队伍稳定，监管事业稳步推进。

（二）干部队伍能力建设有效加强。以“四好班子”创建活动为载体，加强班子能力建设。坚持集体领导和分工负责相结合，充分发挥班子的整体效能，市局班子团结和谐。以培训活动为载体，加强队伍的教育管理和监管能力建设。今年，全系统参加省局举办的各类理论和业务培训达430余人次，市局机关共180余人次参加了市委、市政府举办的专题教育培训。在机改后，按照民主、公开、竞争、择优的原则选拔使用干部。局机关调整使用干部12人，其中选拔任用正科级领导干部3名、正科级非领导干部2名、副科级领导干部4名，3名科级领导干部因年龄原因改任非领导职务，做到了量才施用，因才施用，扬长避短，用其所长。队伍素质进一步提高，凝聚力、战斗力进一步增强。

（三）食品药品依法行政全面推进。一是行政决策进一步规范。建立实施了《市食品药品重大行政决策工作规范》，善重大行政决策听取意见、专家论证、决策听证、责任追究等工作制度，行政决策行为进一步得到规范。二是规范性文件管理进一步加强。对本部门出台的重要文件进行法制审查把关，对14个继续有效的规范性文件进行了登记造册管理，本年度无新的规范性文件出台。三是政府信息公开更加透明。严格执行《政府信息公开条例》及相关规章制度要求，通过市政府网站、局机关网站、工作会议、集中宣传等形式及时公开各类执法监管信息200余条。四是行政执法行为得到有效监督。按《市食品药品重大行政处罚案件备案制度》的要求，及时向省局和市法制办报备重大行政处罚案件。严格执行《行政处罚自由裁量权规范和标准》，年度内办理的行政处罚案件无行政复议、诉讼等涉及法律纠纷的情形，也无干部职工违法执法行为。五是深入开展法制宣传教育。落实领导干部带头学法制度，组织全体干部职工集中学习涉及食品药品监管的新法律、新法规，组织参加全国餐饮服务食品安全知识竞赛、全国百家网站“五五”普法知识网上竞赛、机关干部年度学法用法活动测试等活动，全市“五五”普法法律知识考核验收合格。深入开展全市系统执法案卷评查与“优秀案卷、办案能手”评选活动，用典型和优秀带动执法监管能力水平的提高。

四、创一流出经验，党的建设进一步加强

（一）党的基层组织建设进一步加强。坚决贯彻执行市委《关于在党组织和党员中深入开展“创先争优”活动奋力推进“四大目标”的实施意见》，并结合食品药品监管工作实际，制定了在党支部和党员中深入开展创先争优活动的方案。以“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为主题，以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，通过宣传动员、支部承诺、党员承诺、主题活动、示范带动和领导点评等步骤，机关创先争优活动收到明显实效。认真开展挂包帮活动和“万村党建富民，建设美好家园”活动，加强对联系镇村的帮扶。局帮扶领导小组成员四次深入帮扶的四方村调查了基层组织建设和群众解生产生活情况。并送去电脑1台、法律图书200册、捐款2000元和价值2万元的药品。慰问贫困户5户，帮扶留守学生6名，帮扶少数民族贫困户1户。

（二）党风廉政建设进一步得到加强。一是严格落实党风廉政建设责任制。坚持实行“一把手”负总责，班子成员对党风廉政建设负责的“一岗双责”工作机制，坚持党风廉政建设同业务工作同部署、同考核。二是认真执行民主集中制度。完善党内情况通报制度，情况反映制度和重大决策征求意见制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了局党组议事决策机制，健全了民主决策程序。在“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”专题民主生活会中查找问题4个，落实整改措施5条。三是扎实开展廉政风险防范管理。成立领导小组，制定《开展廉政风险防范管理工作实施方案》，查找出领导班子岗风险源点4个、行政执法岗风险源点29个和队伍管理岗风险源点13个，查找出个人思想道德风险源点47个、岗位职责风险源点72个，制定了防控措施104条，编印《廉政风险防范管理手册》。四是加强作风建设。新建行政执法和机关管理制度十余条，修订68项机关管理制度并编印成《制度汇编》手册。针对系统内工作纪律、工作作风、行政效能等方面存在的突出问题，市局党组于5至6月在全市系统内开展了为期一个月的作风大整顿。全市系统干部职工分别从为民、开拓、务实、用心、清廉等五个方面查找问题，落实具体整改措施。机关工作作风进一步改进，工作效率进一步提高。

（三）精神文明建设进一步加强。坚持理论武装工作，开展人人读书活动，为机关职工订购学习书籍两本。认真做好思想政治工作，切实抓好新闻宣传工作，在《日报》发表正面新闻稿件10余篇，《日报》报道我局先进工作经验2条。制定《社情民意调查工作制度》和《网络发言人等三项制度》，全年办理市长热线1件，回复网络问政1条。深入开展“三下乡”活动，在青神县西龙镇发放宣传资料2万余份，接待群众近1000人次。主动接受人大监督，办理政协提案1件。深入构建“大调解”组织体系，加强矛盾纠纷排查调处，无矛盾激化，无非正常上访和在全市有影响的发生。全面完成计生、综治、维稳、统战、、防邪、保密、老龄等工作任务。扎实开展城乡环境综合整治，积极组织开展文化体育活动，参与“感恩行动”主题活动和五一唱红歌活动，组队参加市上歌咏比赛获一等奖。加强办公区域园林绿化，美化了办公环境，局机关被评为“市级园林式单位”。

寄递业务工作计划范文第5篇

同志们：这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大和全省地税工作会议、市委经济工作会议精神，总结20*年的地税工作，安排部署今年的工作任务。下面，我讲三点意见。一、奋力拼搏，开拓进取，20*年地税工作成绩显著20*年，全市地税机关在省局和市委、市政府的正确领导下，坚持依法治税，实施科学管理，税收收入稳定增长，职能作用得到充分发挥，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。（一）建立收入质量考核体系，地税收入屡创历史新高。坚持和完善了组织收入考核办法和责任目标管理机制，加强收入分析，认真落实稳定的税源管理机制，促进了税收与经济协调增长。全市共组织各项收入64.79亿元，同比增长34.5%，增收16.61亿元。其中：税收收入61.96亿元，占省局目标的111.6%，同比增长34.8%，增收16亿元，总量和增收额在全省并居第二位。税收收入呈现四个特点：一是持续高速增长。5月份以来连续7个月保持了40%以上增速，全年平均增幅为35%，月均收入达5.17亿元。二是县域税收比重逐年上升。九县累计入库税收35.4亿元，占总体税收比重为57.2%，拉动整体税收增长了22个百分点。三是中央级税收高幅增长。增幅达45.2%，同比提高34个百分点。四是各税种普遍增长。加强2006年度企业所得税汇算清缴和年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作，企业所得税、个人所得税增幅均在40%以上；营业税、城建税、资源税增幅在25%左右；土地使用税、土地增值税、印花税首次突破亿元，分别增长65.3%、98.1%和39.3%。（二）优化征管运行机制，科学化、精细化管理深入推进。一是规范征管基础。认真落实税收管理员制度，不断完善户籍管理办法和段管片管三级考核机制。推广了税源精细化管理样板模式。强化征、管、查等部门的协作配合，积极探索建立“四位一体”互动运行机制的操作方法。二是强化税源控管。完善重点税源监控体系，省控重点税源新增26户，将90户年销售收入1亿元以上、财务核算规范的企业纳入了监控网络。孟津、伊川县局实施个体税收和企业所得税分类管理，廛河区局加强对长亏不倒企业税收征管，强化了税基，巩固了税源。加大对房地产、钼、煤炭等重点行业征管，房地产业、采矿业和制造业税收同比分别增长73.2%、39.8%、37.3%。汝阳县局采取“七步检查法”，破解了选矿企业税收征管难题。栾川县局实行钼行业重点监控办法，强化生产指标、利润率比对分析，累计入库15.4亿元。嵩县局建立“三控两规范”的征管模式，加强了建筑安装业税收征管。涧西区局积极推行个体定额户“税收管理商谈”制度，实现了定税民主化、管理精细化。经济区局推行查账征收和设定税负最低警戒线相结合的方式，加强了专业市场集约化管理。全市严格落实房地产税收“一体化”管理和“先税后票”等制度，对二手房转让实行了“先税后证”的源头控管。西工区局率先建立二手房税款征收点，累计入库地方各税819.7万元。三是积极开展纳税评估试点工作。新安县局建立了机械加工制造业数据模型,重点对8户利润水平较低的纳税人实施评估，为全市纳税评估工作的开展探索了经验。四是强化发票管理。开展了发票二次开奖暨索票中大奖活动。开通“鉴别真伪发票直通车”，开展发票专项检查活动，严厉打击制、贩、售、用假发票行为，共收缴各类假发票1.2万份，补税、罚款36.5万元。五是加强国际税收管理，促进了国际税收管理规范化。六是积极构建社会综合治税机制。与国税部门联合组织开展了纳税信誉等级评定，与土地管理部门加强协作，促进了城镇土地使用税管理水平的提升。洛宁、宜阳县局与国税、财政等部门建立了联席会议制度，清理漏征漏管户效果显著。（三）完善执法监督体系，税收法治建设取得新进展。一是推行执法责任制自动化考核软件，全面推行执法责任制和执法评议考核。建立考核结果通报制，强化过错责任追究，规范了税收执法行为，执法正确率达98.96%。二是查办大要案，整顿和规范税收秩序。继续开展调研性稽查，推行“小组化”管理和上下联动的办案机制，开展了房地产、建筑安装、交通运输、矿产等行业专项检查。共稽查各类案件1023起，查处税款1.1亿元。三是严格落实税收优惠政策。全年共落实税收优惠及扶持政策金额近6亿元。洛龙区局、涉外分局积极扶持地方经济发展，分别完成招商引资项目1537万元和增资扩股项目2100万美元。市局被市政府授予再就业工作先进单位、重点招商引资开工项目突出贡献单位称号。四是积极开展“两个减负”工作。开展了“文明办税优质服务月”活动，在转变机关作风和提升为纳税人服务质量两个层面上加大工作力度。精简了会议和文件，共减少各类报表35种，文书57种。五是深入开展税法宣传。市局筹划、组织的“‘税法学校’系列宣传行”主题宣传活动被评为全省税收宣传月优秀活动奖。高新、吉利区局实行了首问负责制、限时服务制，广泛开展送法上门和税企对话活动，打造星级纳税服务品牌。直属局有针对性地对运输企业和保险公司开展了新的车船税暂行条例和实施细则的政策宣传，受到企业好评。市局与市邮政局联合举行了“个人所得税完税证明寄递首发式”，树立了税务机关的良好社会形象。（四）拓展信息技术应用领域，信息化支撑作用更加凸显。一是税收业务管理信息系统平稳运行。完善了执法考核模块、价格调节基金模块的技术应用，开展了个人所得税软件集中培训和推广工作。二是外部系统应用全面推广。完成了网上申报系统的版本更新和CA认证试点应用。拓展了01661的短信服务功能，增加了涉税事项审批结果通知、应纳已纳税额查询、停歇业到期提醒等功能。做好网络安全管理和维护工作，确保网络安全无事故。三是实现了网络增值服务。开通了九县一区的视频会议系统,部分单位建成IP电话系统并成功并网。完善了税款代收机制，批量扣税工作已覆盖了所有基层征收单位。完善12366语音系统功能，新增了发票真伪鉴别等8项功能，受到纳税人好评。（五）全面实施“人才兴税”战略，干部队伍素质显著提升。一是以提升科学决策水平和执政能力为重点，加强领导班子建设。认真学习贯彻十七大精神，坚持民主集中制，强化民主决策、科学决策意识，领导干部的政治理论素养和执政能力进一步提高，各级班子的整体效能充分发挥。二是以学习贯彻《公务员法》和《公务员处罚条例》为契机，规范干部队伍管理。完成了公务员登记、招录及工资套改工作。优化征管资源，促进了税务所升格。加强干部素质教育，举办各类培训班9期，参训440余人。对后备干部、业务能手进行了专题培训，发挥了培训的激励功能。洛龙区局坚持以人为本，做好思想政治工作，增强了队伍活力，促进了全局工作。三是以“三员”竞赛为抓手，提高干部业务素质。我局“三员”竞赛总成绩在全省名列第一。依托“移动党校”，邀请国内知名学者、教授举办了32场次专题讲座，开阔了广大干部的视野。四是精神文明创建成果丰硕。今年，市局和4个县（市）区局省级文明单位届满重新创建成功，各县（市）区局全部步入省级文明单位行列，地税系统继续保持了文明单位建设先进系统称号。新农村建设和帮扶工作取得新成效，老城区局荣获省级文明单位结对帮扶农村精神文明建设工作先进单位称号。五是深入开展“学习赵河欣先进事迹，争当优秀税务工作者”活动，组织了“赵河欣先进事迹”全省巡回报告团，偃师市局建立了赵河欣事迹学宣阵地，在全省地税系统引起强烈反响。六是推进地税文化建设。举办了书画摄影展、篮球联谊赛、摄影讲座、乒乓球比赛等，丰富了干部文化生活。（六）完善反腐倡廉制度体系，党风廉政建设稳步推进。一是构建了党风廉政建设责任网络运行机制。层层签订了党风廉政建设责任书，下达了责任目标，构建了上下贯通、纵横相济的责任网络运行机制。二是加强惩防体系建设。深入推广四个试点工作经验，形成了以科学决策、民主公开为基础，以规范执法、优化服务为重点，统筹兼顾、整体推进的工作格局。三是建立了拒腐防变教育长效机制。以“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动为载体，推进干部作风建设，受到了市委的通报表彰。深入开展正反典型教育、和法纪学习教育、廉洁自律教育等，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。四是深入开展政风行风建设。扎实开展“规范执法，优化服务，为纳税人办实事办好事”活动。积极处理举报、市长热线投诉，定期组织税风税纪纠察，认真纠正损害纳税人利益的不正之风。在省、市行风评议中，我局进入前三名。五是严肃查处违纪违法行为，行政处理1人，免职1人，起到了教育警示作用。六是充分发挥内审的监督制约职能。共完成审计项目26个，提出规范管理建设60条。过去的一年是洛阳地税事业发展不平凡的一年，各项工作取得了可喜的成绩，得到了省局、市委、市政府的充分肯定。我局荣获全省地税系统目标管理优秀单位称号。省委常委、市委书记连维良同志专门对地税工作做出重要批示：20*年地税收入同比增长34.5%，成效显著。税收征管工作明显加强，向地税系统全体同志表示衷心感谢。希望新的一年再接再厉，争取更好更大发展。这些成绩的取得，是省局、市委、市政府正确领导和关心的结果，是社会各界和广大纳税人理解支持的结果，是各级地税机关锐意进取，扎实苦干的结果，特别是基层一线广大地税干部职工团结拼搏的结果。在此，我代表市局党组向在座的各位，并通过你们向全市地税干部职工表示崇高的敬意！向关心支持地税工作的各级领导和各界朋友表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前税收工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题。主要有：一是依法治税的任务依然繁重，少数地方执法不够规范，税收征管秩序有待进一步整顿规范，急需各部门大力支持配合。二是管理基础工作尤其是税源管理水平与科学化、精细化管理的要求还有差距。三是制度的有效执行还不够扎实，我们的工作作风、学风、会风、工作效率还有待进一步改进和提高。四是现有的激励机制还难以适应税收事业和谐发展的要求，基层的人员配置还难以满足当前征收管理的需要。五是干部队伍素质有待进一步提高，少数干部工作责任心不强，对工作研究不深不透，对问题矛盾不能迎难而上。高素质专业化的复合型人才还比较缺乏等。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。二、团结奋进，开拓创新，扎实做好20*年地税工作20*年是全面落实科学发展观、深入贯彻党的十七大精神，构建社会主义和谐社会的重要一年，也是洛阳地税站在新起点上谋求新发展，实现又好又快发展的关键之年。根据全省地税工作会议和市委经济工作会议精神，结合地税工作实际，今年地税工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领地税工作全局，深入贯彻落实全省地税工作会议和市委经济工作会议精神，坚持依法治税，牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，运用统筹兼顾的根本方法，紧紧抓住组织收入这个中心任务，以改革创新为动力，探索新的管理方法，加快实现征管科学化、精细化。狠抓各项制度落实，强化廉政建设、作风建设，努力建设服务型地税机关。坚持以人为本，培养和造就高素质地税队伍，将忠于职守、依法行政的理念植根于执法的全过程，强化责任，提高技能，推进地税事业又好又快发展，为全面走在中原崛起的前列和构建和谐洛阳作出新的更大的贡献。根据总体要求，今年地税工作的主要任务是：围绕“一条主线”：贯彻落实科学发展观；落实“七项任务”：学习贯彻党的十七大精神、组织收入和税政管理、征管和稽查、信息化建设、纳税服务、队伍建设、廉政建设；把握“七个关系”：发展与提高的关系、税源与任务的关系、质量和效率的关系、执法与服务的关系、深度与广度的关系、形式与内容的关系、自律与他律的关系；做到“七个坚持”：坚持统筹兼顾、坚持依法治税、坚持求精求细、坚持服务为本、坚持科技兴税、坚持制度管人、坚持惩防并举。（一）学习贯彻党的十七大精神，践行科学发展观，把握好发展与提高的关系，坚持统筹兼顾。党的十七大是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会，贯彻落实党的十七大精神，对做好新时期地税工作具有十分重要的指导意义。今年，各级地税机关首要的一条政治任务就是要认真学习贯彻党的十七大精神，努力践行科学发展观。发展为第一要务，地税部门是地方经济、社会建设所需资金的筹集者，市委今年围绕实施工业强市、旅游强市和项目引资双带动战略提出了十方面的重点工作部署，这都需要可靠的财力保障。我们要将党的十七大确定的目标，转化为地税工作具体的发展思路，把发展思路转化成具体的工作措施，实现税收与经济的协调增长。要运用现代管理理论，推进科学决策，改进工作方式，增强税收工作的预见性和主动性，努力提高地税收入占GDP的比重，使地税收入的规模、增速、结构与地方经济发展相适应，税源监控的方法与税源变化的现状相适应，税源征管与精细化的要求相适应，税收信息化水平与征管需要相适应，税收执法监督与廉政建设的规定相适应，税收服务与纳税人的需求相适应，队伍建设水平与地税事业发展需要相适应，基层建设与标准化、规范化的要求相适应。这“八个相适应”是我们贯彻落实党的十七大精神，践行科学发展观的具体要求，各单位要结合工作实际，进一步研究落实。贯彻落实党的十七大精神，要充分发挥税收的调节职能，有效地促进地方经济的发展。我市经济在2003年进入新一轮上升周期以来，始终保持了强劲的内生动力，在快速增长区间内平稳运行，发展后劲十足，经济形势喜人。但是，我市既是一个资源蕴藏丰富的城市，同时也是资源消费大市，单位生产总值能源消耗高、污染排放高、资源环境压力大的问题比较突出。另外，从经济规律来看，经济发展接近周期繁荣顶部时，投资就会减少，经济发展将会适当放缓。所以，我们要积极落实关于促进自主创新、节能减排等一系列税收优惠政策，落实新的企业所得税法实施条例中规定的关于扶植农林牧渔业发展，鼓励基础建设，支持环境保护、节能节水、资源综合利用、安全生产，促进技术创新和科技进步等的优惠政策，更好地、全面地实现经济和税收的良性互动。今后，对各级政府确定的重大经济建设项目、招商引资项目，从机关到县区局都要确定一名负责人牵头，安排业务骨干提前介入、主动服务。在立项的同时，提供政策服务；根据进度情况，在财务管理、会计核算、税收政策等方面实行跟踪服务；企业经营步入正轨后，提供个性化服务。要积极开展纳税辅导，实行纳税提醒制度，在税务登记、税种鉴定、纳税申报等环节，通过多种形式提醒纳税人按期办理涉税事宜，宣传有关税收政策。进一步把工夫下到人民群众最关心、最直接、最现实的涉税问题上，使税收对改善民生的保障作用得以充分体现，把以人为本和为纳税人服务的理念落到实处。贯彻落实党的十七大精神，要坚持统筹兼顾，它是践行科学发展观的根本方法。“统”就是统揽，“筹”就是筹划、协调；“兼顾”就是要照顾方方面面，平衡各种关系。统筹兼顾就是要把握好发展与提高的关系。发展是基础，提高是目标，只有提高工作标杆，发展才有方向。统筹兼顾就是紧紧抓住全局工作的主要矛盾和中心任务，善于发现和解决制约全局的薄弱环节；统筹兼顾就是要把全局作为考虑和解决问题的出发点、落脚点。市局在安排20*年工作时，列入计划的有136项具体工作，需要基层落实的有48项之多，工作繁重，千头万绪，我们不能眉毛胡子一把抓，必须坚持“统筹兼顾”这一根本方法。有很多事情，很多工作，既表现为多种矛盾的互相对立、互相制约，又表现为各种矛盾的相互依存、相互联系，孤立看是一筹莫展，综合看柳暗花明，只有坚持统筹兼顾，才能将地税事业持续推向前进。（二）切实抓紧组织收入这个中心任务，强化税政管理，把握好税源与任务的关系，坚持依法治税。根据省、市确定的20*年经济社会发展目标，全市GDP增长15%以上，力争16%以上，财政一般预算收入增长16%以上，力争20%以上，地税收入应高于以上两个比例。待市政府确定今年地方税收计划后，再做分配。各县区局也要积极与地方政府协调，科学确定今年的本级地方税收计划。组织收入是我们的使命性目标，是职能所系。“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”是我们组织收入的原则，必须始终坚持。要抓住增收、清欠、堵漏三个重要环节，努力做到颗粒归仓。要认真落实定期收入分析制度，及时有效地开展收入分析，掌握重点行业经营状况，了解经济发展走向，有针对性地加强税收征管。要强化重点税源管理，区分不同税种、不同行业、不同县区的收入情况，加强对重点税源税负变化情况的分析和监控，确保均衡入库。进一步完善组织收入目标责任制，完善组织收入工作考核办法，健全收入质量考核体系。建立税收与经济关系的分析模型，市局将组织编写《应知应会税收分析相关指标手册》，县区局要成立税收分析领导小组，构建市、县（区）两级税收分析机制。积极探索改进现金税款缴库方式，解决现金税款入库难的问题。继续实行包片、包点制度，及时了解收入中存在的问题，挖掘新的税收增长点，使稳定的税源管理机制落实在征收的各个环节。计财、征管、税政、法规、稽查、票管等部门要密切配合，开展税源结构调查、行业税负测算，掌握税源在不同行业之间的分布。要建立起一个“信息部门提供技术保障，综合部门定期对各类征管数据进行加工和分析，各业务科室、基层单位深入剖析税收增减因素及行业税负变动原因并采取有效措施加强管理，管理、监督部门负责落实”的业务、技术和基层各部门有效整体联动的良好机制。同时，各级一定要把握、处理好税源与任务的关系，既不能有税不收，也不能竭泽而渔，切实维护依法治税的严肃性。税政部门要强化税政管理，为组织收入提供有效的政策支持。要设立动态的分类、分级重点税源管理档案，建立房地产交易税源监控机制。提高交通运输业管理水平，落实并完善单车月开票限额和日常监督巡视制度，最大限度地杜绝违规开票行为。对娱乐业和文化体育业进行税源调查，搞好税负测算。严格执行预征率与核定征收率,进一步加大土地增值税清算工作力度。贯彻落实好《河南省车船税代收代缴管理办法》，实现征管方式的平稳过渡及车船税收入的稳定增长。开展城镇土地使用税税源清查，加强城镇土地使用税管理。完善办法，强化房屋租赁税收管理。继续抓好印花税核定征收工作。做好总局传递的“两税”信息的接收、分析和利用，加强城建税源泉控管。澄清烟叶税税源底数，建立三级税源互动机制。宣传、贯彻落实好《企业所得税法》及其《实施条例》，加强企业所得税分析评估，抓好20*年度所得税汇算清缴，建立与国税系统的企业所得税信息交换平台，强化汇总纳税企业所得税管理。抓紧研究年所得12万元以上个人自行纳税申报办法。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。继续实行个人所得税双高建档管理，扩大扣缴义务人全员全额扣缴申报的覆盖面，将年扣缴个人所得税30万元以上的单位纳入全员全额扣缴申报管理。扩大个人所得税完税证明的开具面。定期测算和评价政策对收入的影响，增强政策的预见性研究。加强涉外税收管理，做好反避税工作。加强涉外税务审计、售（付）汇证明的审核开具及对外国居民和非居民的管理工作；建立健全情报交换工作考核机制，加大税收协定的执行力度。加强税政管理，还要做好四个方面的工作：一是加强税收政策预测分析调研，对即将实施的税收政策进行对比性分析、综合预测分析，为加强管理做好准备；二是建立从税收调研、分析到反馈的跟踪机制；三是建立日常税收政策调研制度；四是针对征管体制、机制进行调查分析，建立与税收政策相适应的征管体系和措施，确保政策落实。（三）探索运用新的管理办法，加大税务稽查力度，把握好质量与效率的关系，坚持求精求细。当前地税工作面临着正确处理任务与税源、聚财与调节、计划与法治、数量与质量、规模与进度的关系，着力提高征管水平的任务。要完成好这一任务，必须把握好质量与效率的关系，以创新和完善工作机制为重点，注重细节，强化有效执行，做细征收，做精管理，做强稽查，探索创新管理办法。建立分析、评估、监控、稽查“四位一体”的良性互动机制。要克服“四位不一体”的状况，不能让“四位”处于各自独立的位置，要建立一个互动平台。将税源监控放在首要位置，税收分析，纳税评估与税务稽查置于一个平台上，紧密衔接，以税源监控为起点，依次向税源分析、纳税评估、税务稽查流动，最后再回到税源监控这一原点，使其互动过程不断循环往复。要研究稽查局所设计的税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查反馈表操作的可行性。税源监控应作为税收管理员的主要职责，要强化户籍管理，完善征管数据采集、管理、分析和办法。要对日常收入分析、专题收入分析提供所需的数据资料，推广和完善精细化管理的样板模式。税收分析要培养一批既懂经济理论知识、税收业务知识，又熟悉税源情况、统计分析基本理论和方法的专业税收分析队伍，定期进行税收弹性分析、税负分析、税收关联分析。要健全分析方法体系，能够对涉税数据进行定量分析和定性分析，动态数据分析与静态数据分析，并开发税收分析系统。纳税评估，要按照收入类、成本类、费用类、利润类涉及到的20多个比率，设置行业税负评估模式。以人机结合的方式，建立纳税评估指标相关数据信息的采集制度，实现纳税人信息“一户式”存储，不断地对数据资料进行搜索、采集、积累和掌握，确保纳税评估的基础资料丰富和准确。要分行业制定切合实际的纳税评估指标预警值，真正发挥纳税评估在征收与稽查之间的“过滤网”作用。要逐步形成以纳税分析指导评估和稽查、评估为稽查提供有效案源，稽查保证评估疑案的有效落实，评估与稽查反馈结果改进税源管理和税收分析的互动机制。加强征管基础建设。健全完善征管体系和制度，对现行的各项管理制度逐步进行整合，并结合工作中遇到的新问题、新情况不断进行制度创新，保证制度本身的效力和活力。全面落实税收管理员制度，进一步明确管理工作职责，量化标准，强化考核。强化户籍管理，坚持定期巡查制度，认真开展税源清查工作，摸清税源底数。把游离于征管范围之外的纳税人纳入征管范围，使征管范围最大化，使已征的税收最大限度地接近应征税收。结合省局纳税评估操作办法，选择在部分重点行业中进行纳税评估，积累经验，不断完善评估方法和指标体系，逐步扩大纳税评估面。对各类纳税人的结构分析，比较不同类型纳税人户均应纳税额，揭示出户籍增减变动与税收收入之间的关系，从而确定重点税源和税源监控的重点。切实加强个体集贸市场税收管理，确保个体和集贸市场税收稳定增长。不断提高征纳双方对税法的遵从度，加大税法宣传力度。认真贯彻落实《“五五”普法和依法治税工作规划》，组织好第17个全国税收宣传月活动，促进税法宣传日常化。落实好各项税收优惠政策，建立和谐的征纳关系。提高税务机关的管理能力，推动税收执法责任制的深入开展，加大责任追究力度。继续强化税收执法监督检查，提高依法行政水平。建立纳税信用等级评定制度。在税收征管中建立激励机制，表彰依法诚信纳税大户，不断增强全社会依法诚信纳税意识，提高对税法的遵从度。强化以票控税，深入开展发票“三奖”活动。完善发票“三奖”的摇奖方式和录入软件，总结坚持好的经验做法；率先在全省使用防伪发票有奖查询系统，使“二次开奖”活动以其方式新颖、参与方便、活动经常等特点，吸引更多市民踊跃参与；继续开通“鉴别真伪发票直通车”，加强发票的计划管理，为基层提供“全方位、无缝隙”服务；严厉打击兜售、使用假发票行为，联合国税、公安、宣传等部门重拳打击各类假发票、假税票案件。完善社会综合治税机制。继续贯彻落实省政府147次常务会议和54号文件精神，加强与各有关部门的配合，建立信息互联、工作互动的长效协作机制，提高整体税收管理水平。各单位要因地制宜，健全街道办事处、村委会、城市社区等基层单位和个体劳协、私营企业协会等社会团体共同参与的协税护税组织，在全市范围内构建起“政府支持、税务主管、部门配合、社会参与、司法保证、信息化支撑”的社会综合治税机制。加大税务稽查力度，稽查工作的质量和效率是衡量征管水平高低的一个显著标志。不断提高征纳双方对税法的遵从度，稽查工作将发挥不可替代的作用。今年稽查工作要把查处大案要案继续放在更加突出的位置。税务行政复议率、税务行政诉讼败诉率、处罚率、入库率、税收违法案件移送率5项指标要达到省局《整顿和规范税收秩序纲要》的要求。要创新稽查工作方法，实行上下联动办案，小组化管理，部署开展专项检查。对有重大偷逃税行为记录的纳税人要安排复查，对未实施检查的企业要有选择地列入稽查计划，对纳税评估中产生疑点的企业，要组织力量重点稽查。切实做好受理涉税举报工作，要落实举报奖励办法，为举报人做好保密工作。在稽查工作中，要避免被查对象存在税收违法行为，但由于稽查人员水平问题未能发现而造成意见失当；要避免稽查意见的证据与行政复议、行政诉讼中的证据存在差距；要避免稽查人员受说情的干扰，发生对被查对象的涉税违法行为，有意不查、少查、少征、不征、不罚等现象。要重视研究企业避税、逃税的手段，减少稽查人员失察造成企业的继续偷税行为；要重视制订稽查工作制度，统一规范稽查方案的制定、稽查案件的收集、稽查工作底稿的编制、稽查报告的形成、案件复核等；要重视提升稽查工作自动化水平，引进和开发有针对性的稽查软件，获取稽查工作所需要的信息资料；要重视稽查案件分析，做到案件事实清楚、定性准确、文书规范、程序合法，建立分类案例数据库，总结对各类企业检查的基本方法；要重视对案件的复查工作，及时发现和纠正存在的问题。要推行稽查建议书通报制度，每季度市稽查局要从市稽查案件中查找出征管的薄弱环节，形成建议书，下发通报。市局主管科室要及时收集整改反馈意见，并列入征管质量考核的内容。要加大对稽查经费的投入。经费投入的方向是提高办案水平应具备的设备，凡稽查能手能够对实行电算化的企业进行稽查的，要配备笔记本电脑及相关设备。“百名稽查能手”的选拔培训工作，要列出计划，抓紧实施。继续探索税收模拟行政复议，增强稽查人员依法办案意识。为了保证稽查质量，稽查队伍要保持相对稳定，省、市两级稽查能手，原则上要工作在稽查岗位。（四）提高纳税服务水平，改进服务手段，把握好执法与服务的关系，坚持服务为本。去年的行风评议，我们在省市两级组织的评议中，都取得了第三名的好成绩。成绩应该肯定，但也要看到问题和不足。今年我们要下大力气，继续改进和优化纳税服务，正确处理和把握好执法与服务、管理与服务的关系，提高服务水平，努力构建和谐的征纳关系。强化纳税服务理念。按照建设服务型政府的要求，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，做到依法、公正、文明服务，促进纳税人自觉主动依法纳税。丰富纳税服务内容。加强纳税咨询辅导，无偿地为纳税人提供纳税咨询、办税指南等服务。积极开展纳税服务援助，有针对性地对不同群体提供个性化的纳税服务。大力开展文明办税服务，做到语言文明，举止端庄，热情周到。要加强纳税信用体系建设。推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。大力开展税收法律援助，维护纳税人合法权益。改进纳税服务手段。全面加强办税服务厅、税务网站、12366纳税服务热线、税务短信平台建设，进一步完善纳税服务手段。继续推行“一窗式”、“一站式”服务以及全程服务、提醒服务、预约服务、限时办理等多种服务方式。减轻纳税人办税负担。进一步优化办税流程，简化办税程序，精简并统一纳税人的报表资料，降低征纳成本。推行包括邮寄申报、电话申报等多种申报缴款方式，方便纳税人缴税。完善纳税服务制度。健全纳税服务机制，充实服务人员，明确岗位职责。统一和规范纳税服务标准，建立和完善以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系。建立纳税人对税务机关纳税服务质量的评议、评价和监督制度。（五）加快信息化建设步伐，有效利用信息资源，把握好深度与广度的关系，坚持科技兴税。要实现精细化管理的要求，运用新的征管方法，提高对纳税人的服务水平，进行执法过程的考核等，这些工作没有信息化的支撑是很难实现的。当前仅税收服务、管理和分析的软件就有11种之多，大量的征管数据信息只是作为软件系统运行的过渡性数据，还不能够充分地加以分析和利用，不能为税收管理提供有效的服务，造成人为的信息资源浪费。今年，我们要在深度和广度上做文章。深度就是要满足征管需求，广度是运用的普及推广。一是要构建科学规范的数据分析体系。要整合信息资源，使数据信息资料能够满足税收管理的需要，并能对所确定的选题进行质量分析、问题分析，使分析的结果与税收管理的实际基本一致。要研究涉税数据的科学、合理抽取、交换、筛选、汇总，使数据信息能够根据选题需要而整合。二是将分散的信息系统整合，实现信息共享。要真正解决软件不少、应用系统繁多、软件功能交叉、数据多头采集，且各应用软件之间数据结构不一致、数据接口不统一、运行平台不兼容等问题。要完善和应用外部系统，进行统一的信息资源规划，建立完整的系统框架和数据标准化体系，在此基础上进行应用系统的开发，将分散、孤立的各类信息变成网络化的有效信息资源。三是搭建税收管理员平台及移动办公系统的推广应用。要积极争取税收管理员平台在我局进行开发试用。推广应用移动办公系统，解决偏远地区纳税人征税难的问题，基本取消手工完税证。四是加强信息系统安全管理。要建成完备的系统防范体系，落实数据管理办法，保证互联网断开情况下的网络安全措施。建立全方位的机房运行监控保障系统，建立有效的风险预案和灾难备份中心，保证网络和硬件设备安全运行。五是积极推广应用单项业务软件。做好总局开发的个人所得税、销售不动产、建筑安装营业税、税控收款机等信息系统以及行政管理系统纪检监察子系统的推广应用工作，并实现与征管系统的平滑衔接。稳步开展财税库银税收收入电子横向联网。启动国地税信息交换系统的开发项目，加快与工商、公安、交通、金融、国土资源、房管等外部信息交换软件的开发进度。六是努力实现网络增值服务。提高内部网站性能，把内网建成全系统工作、学习、思想交流研讨的主阵地。丰富外部网站内容，使外网成为宣传我市地税工作的一个亮丽窗口。做好视频会议系统的应用和管理，逐步拓展在城市区局的应用。加快IP电话系统在县区局的建设和应用。（六）狠抓队伍素质建设，确立行为规则，把握好形式与内容的关系，坚持制度管人。用制度管人、管事是多年来抓队伍建设的基本经验。队伍素质建设不是一劳永逸的事情，要长抓不懈。今年把确立行为规则作为队伍建设的内容，把完善制度、落实制度作为队伍建设的形式，形式与内容要有机统一。队伍的素质建设要继续抓好班子建设。班子建设必须抓要害、抓根本，树正气、做表率，这样才能形成整体效能，增强号召力、凝聚力。首先，加强思想政治建设。思想政治素质是领导干部素质的灵魂和核心，也是带队收税的本钱和基础。夯实这个基础，就要强化学习，用科学理论武装头脑，用正确的方法分析问题、解决问题，应对事务。要在全系统蔚成并保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。其次，加强民主集中制建设。按照“十六字”原则规定的程序、方法和方式议大事作决策。一把手要发挥表率作用，创造民主环境，要善于把握集体领导与分工负责的统一，使一班人的能动性转化成整体的积极性和创造性。副职要正确识位，准确定位，工作到位。要加强民主修养，具备参与民主决策的政治理论水平。要在班子内部营造一个既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的良好氛围，保持整体工作高效协调运转。第三，加强作风建设。要按照中央倡导的八个方面的良好风气，重点抓好密切联系群众、为人表率、敢于负责、真抓实干、调查研究、团结共事等6个方面的作风建设。要建立以职责为中心的干部管理模式，明确岗位职责规范，明确领导干部胜任标准。要以理论修养、党性原则、真抓实干、组织协调、工作业绩、团结民主、联系群众、公道正派、廉洁自律、艰苦奋斗、诚实信用、工作方法、个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德等16项内容为重点，每年组织一次领导干部素质测评。在民主测评中，“差票”达到30%以上的，经过核实，将采取组织措施，进行及时调整。切实把做官与做事统一起来，把成长与成事统一起来，把对上负责与对下负责统一起来，把权力和责任统一起来，把理论水平和实际能力统一起来，使我们的每一个领导干部都能讲党性、重品行、作表率，工作上有主见有办法，让组织“放心”；充分理解上级意图，让组织“省心”；廉洁自律，纪律观念强，让组织“安心”。要在市、县区两级班子中实行“班子成员重点报告工作制度”。班子成员每星期五下午5时前，要将本周主要工作和公文处理情况告知办公室，次星期一上午办公室要指定专人汇总，报告给各位班子成员，让班子成员全面掌握全局工作情况。县区局班子成员的工作计划要报告到市局负责分片联系的局领导。队伍素质建设要继续抓好思想建设、制度建设。思想建设的主要任务就是要把忠于职守、依法行政的观念植根于每一个同志的心中，用责任心坚守分配的工作岗位，树立以诚信为基础、以结果为导向的理念，形成严格遵守制度的习惯，不断提高自己的业务技能，尤其是要提高解决新形势下税收征管所面临难题的能力。组织上要正确运用培训教育、绩效评估、监察审计、奖优罚劣的方法，增强责任心，培养良好的职业道德。把用行为检验思想素质作为思想建设的中心任务。制度建设，就是要确立行为规则，建立岗责体系，明确责任追究，确保我们地税系统的一百多个岗位，一千多项职责，都能在制度体系的规范下实现工作过程规范，执法程序固化。对制度的落实，要着眼于制度建设的系统性，积极推进科学民主决策，领导干部廉洁从政，改进机关和领导干部作风的一系列制度的建立和完善；要着眼于制度建设的可操作性，在加强基本制度、实体性制度建设的同时，抓好具体制度、程序性制度建设，使制度落实方面有可行制度；要着眼于制度的严肃性，加强对制度执行情况的检查监督、考核，解决制度不落实的难题，用制度促进队伍在本领、作风、纪律三方面有长足的进步。队伍素质建设要继续抓好机关建设和地税文化建设。机关建设要把宏观协调、调查研究、组织指导、精简高效作为重要内容。对机关的基本要求是：提供工作样板，解决基层难点；把握宏观协调，减少基层负担；吃透政策精神，制度落实规范；总结工作经验，检查考核评先。要不断提高机关宏观协调的能力、总结经验的能力、组织指导的能力、总体规划的能力、对工作方向的预测能力、信息化软件开发能力。今年要重视对工作例会制度的坚持，每月市局组织机关科室、直属单位负责人召开工作例会。负责人要将本月的主要工作情况综合汇报，分析当月重点工作开展和落实情况，研究安排下月的工作重点和需要协调解决的主要问题。每季度末班子成员还要专题就分管的工作完成情况和下一季度需要抓好的重点工作向党组汇报，对下一步工作提出建设性意见，筛选重点，分解立项，督导落实。要积极推进机关后勤管理社会化，降低行政管理成本。地税文化建设要列为队伍素质建设的重要内容来抓。地税事业和地税文化是同一因果链的两个侧面，地税事业的背后是地税文化，地税事业的持续协调发展，必须要有适应其现状的地税文化作支撑，只有拥有地税文化的优势，地税事业发展才会有优势。今后若干年内，要想拉高工作标杆，追求先进，必须发展地税文化，它是地税事业的灵魂。十多年来，洛阳地税工作正在走向一条漂亮的上扬“曲线”，而我们的地税文化也必须与之跟进，形成与之相呼应的“曲线”，一高一低是不行的，平衡才能发展。地税文化建设，必须提到党组的议事日程上来，有目标，有计划，有具体安排。今年先从基础抓起，先从环境和氛围抓起，可以设计“走廊文化”、“科室文化”，将关于个人修养、依法治税、廉政建设、职业道德、科学管理等方面的有益格言上墙。组织“理论论坛”、“税官讲坛”、“争鸣与探索”等多种形式，激发干部职工的热情。以文体活动为载体，增强凝聚力。“展示才华”是今年地税文化建设的主题。展示地税人的才华，就要用我们自己的行为为地税人固化一个特征标记，或者说是树立一个品牌形象。看到这个特征，老百姓就知道这是地税人。我们要树立一个什么形象使广大的纳税人认可呢？一是极强的责任心和原则性，不是一条烟、一顿饭和一次送礼就能让其丧失原则的，撼山易，撼地税人的纪律难。二是举止文明，彬彬有礼，人很热情，服务态度很好，诚实守信，一诺千金，答应的事情一定办得到。三是工作效率高，工作技能很熟，政策把握很准，到地税机关办事，很快就会得到答复或解决，答复和解决的问题很准确，不会反复。这三个问题，即责任、作风、效率能得到纳税人的认同，地税人的品牌形象就会确立起来。我们的各级组织要做好这方面的教育，做好这方面的检查，建立这方面的制度，市局监审室在行风评议中不要单纯去追求名次排列，要下真工夫去督导地税品牌形象的形成。这就是我们今年地税文化的主要内容。队伍素质建设要继续抓好干部职工的全员教育培训，市局重点抓好师资培训、能手培训、移动党校、百家讲坛进地税等活动。今年仍以“三员”培训竞赛活动为抓手，着重抓好新颁布的税收政策的学习和培训。各单位要根据人员的素质水平，制订培训计划并抓好落实。教学模式我们今年采用“笨”办法，采用“背—用—评”模式。背政策、背公式、背税率、背程序；“用”不是在教室，而是到企业去，到税收管理的实践中去，征管、稽查能手和业务骨干都是教学老师；将学用成果定期开展点评，模拟考试为主要考试方法，是实行能级制的基础依据。抓好能级制试点工作。选择部分单位作试点，推行能级管理制度，构建以能级管理机制为核心，以人力资源开发、利用和配置为主线的人力资源管理体系，完善育人用人机制。改进后备干部管理办法。做好领导干部选拔任用工作，大胆选拔使用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，做到使用一个人，树起一面旗，努力营造风清气正、干事创业的好环境。（七）巩固廉政建设成果，在构建惩防体系上着力，把握好“自律”和“他律”的关系，坚持惩防并举。以“三个更加注重”为反腐败廉政建设的指导思想，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”，这是党的十七大针对反腐倡廉建设面临的新形势、新任务提出的新要求。廉政建设与党的思想、组织、作风、制度建设并列为“五大建设”，要强调把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。落实“三个更加注重”就是要把握好“自律”与“他律”的关系，也是哲学上的“内因”、“外因”。没有自律意识，“他律”的有效性就缺乏基础；没有监督，没有制度、没有“他律”，治本和预防就成为一句口号。今年我们在廉政建设上要突出抓好围绕“六项机制”，构建惩防体系：一是教育防范机制，发挥反腐倡廉的基础性作用；二是权力规范机制，围绕事权、财权、人事权三个方面，对权力运作过程设立制约监控措施；三是监督制约机制，及时发现和纠正权力运行不当的问题；四是查办惩防机制，维护法纪的严肃性；五是惩防预警机制，不断收集信息，及时发现隐性问题，防患于未然；六是评价保障机制，以党风廉政建设责任制为抓手，建立惩防体系建设工作检查考评机制，正确评价各单位廉政建设的整体状况。今年，我们在反腐倡廉建设中要拓宽发现问题的渠道，提高内部审计工作的质量和效率，认真落实离任审计、经济责任审计、基建项目审计、日常财务收支审计。要及时补充调整廉政监察员，在县区局设立监察点，和监察员建立密切联系。市局要设一部专线录音电话，将要监察的内容发给监察员。监察员和监审室建立单线联系，并为他们反映的情况保密。有了发现问题的渠道，才能确保从案后处理走向有效监管、源头控制。纪检干部不能只充当消防员的角色，要将预防放在更为重要的位置上。廉政建设有很多制度，但往往当权力运行出现了严重的脱轨现象时，制度却没起到应有的纠正制止的作用。今年我们要对制度落实情况加强考核，并且要充分考虑个别干部的诚信缺失，瞒报、谎报、漏报重大事项的现象，自评的“优秀”、“满分”要交给群众评议。对领导干部八小时之外的情况应有所了解，加强监督约束，体现组织的关心和爱护。要把问责制、引咎辞职制扩大到纪检监察部门中来，建立起监督失察责任追究制。县区局纪检组长在本单位有重大案件发生、而没有尽到自己应有的职责，就要引咎辞职。今年，地税廉政建设方面我们要围绕“六道线”加强政风行风建设。我们的干部在廉政建设方面出现了问题，产生了腐败行为，脏了手、失了身，就很难再自我控制。我们要进行警示教育，对查处的案件，要发通报给予公开曝光。对全体干部职工划六道防身线，确保人生平安。严格依法治税，是执法人员的“道德底线”；落实制度、遵纪守法是队伍建设的一条“硬线”；为纳税人服务，满足纳税人要求，给吃拿卡要报划道“红线”；加强“两权”监督，给领导干部布下“警戒线”；扩宽监督视野，给制度约束接上“网线”；树立廉政典型，给干部职工树起“标杆线”。在市局的“大宣教”格局中，要不断创新反腐倡廉的教育形式，充实教育的内容，继续实行廉政教育联席会议制度，加强反腐倡廉网络文化建设，让“六道线”真正成为全体干部职工的“护身法宝”。在反腐倡廉建设方面，要继续抓好案件查办工作。在违纪违法案件的隐蔽性、复杂性越来越强的情况下，查办案件会越来越难，必须提高纪检干部依法依纪办案的能力和突破复杂案件的能力，做到发现一件、查处一件、通报一件，确保队伍的纯洁性。三、强化责任，务实进取，切实把各项目标任务落到实处纵观全年工作，可谓任务重、困难多、压力大。对此，我们既要坚定信心，振奋精神，科学谋划，扎实推进；更要创新工作方法，转变工作作风，狠抓工作落实，务求工作实效。统一思想，坚定信心。要把全系统干部职工的思想统一到党的十七大精神上来，统一到省局、市委、市政府对地税工作的要求上来，统一到市局党组确定的目标任务上来，进一步认清形势，明确方向，保持奋发向上的精神状态，增强责任意识，坚定完成任务的信心，克服工作中的困难，努力完成各项目标任务。明确目标，落实责任。各级地税机关要将今年的各项目标任务，层层分解，落实到基层单位。突出工作重点，健全目标管理体系，完善目标考评办法，严格奖罚措施，加强督查检查。要继续落实领导包片、科（室）包点制度，确保各项目标任务落到实处。对工作抓得紧、落实好的单位，要表彰奖励；对工作落实不到位的单位，要督促指导；对不负责任、工作不力的单位，要批评教育；对失职渎职、贻误工作的单位，要追究有关领导和人员的责任。要注意总结推广有效的经验和办法，推动工作开展。加强配合，团结协作。地税工作系统性、整体性、连续性比较强，加强协作配合至关重要。各级的分析、征收、管理、稽查各环节之间、综合部门与业务部门之间、上下级地税机关之间要注意加强协调配合，做到心往一处想，劲往一处使，形成抓落实的工作合力。市局机关要加强对基层地税工作的科学指导，在提高领导科学发展能力上走在基层前面，当好表率。要积极为基层送政策，宣传、解释到位，使基层准确掌握精神实质；积极为基层送办法，善于把握工作中的新情况、新矛盾，在指导工作中充分考虑基层实际，制定切实可行的措施；积极为基层送经验，加强调查研究，挖掘、培养、树立先进典型，推动面上工作开展。综合科（室）要为业务科室服务。综合行政部门要围绕加强征管、组织收入这一工作中心，调动干部职工的积极性和创造性，创新工作方法，提高服务和保障水平。上下级之间、各局之间，机关各科室之间要相互理解，相互尊重，相互支持，团结奋进。改进作风，务求实效。要按照总书记关于干部作风建设的要求，大力倡导八个方面的良好风气。结合地税工作实际，关键是要转变作风、真抓实干、务求实效，努力把各项工作推向前进。各级地税机关和领导干部要善于充分调动广大税务人员的工作积极性和创造性，切实增强工作责任心，主动拉高标杆，克服满足现状、不求进取的思想，避免简单粗放、大而化之的工作方法，培养认真负责、精益求精的工作作风。领导干部要努力提高研究新情况、解决新问题的能力，不断解放思想，勤于学习新知识，善于接受新理念，坚持与时俱进，推动创新实践。要瞄准国内同行业先进水平，研究新情况，探索新办法，推动地税工作取得新进步新进展。立足当前，抓好开局。一是做好第一季度收入工作。完成第一季度收入任务，对确保全年收入均衡入库、稳定增长具有重要意义。各级务必要抓早、抓紧、抓实、抓好收入工作，以月保季，确保第一季度收入进度达到25％。要尽快把收入计划层层分解落实到各征收单位、落实到人，实行收入目标责任制，做到月税月清。要科学调整征管力量，组织好春节期间的征收工作，堵漏增收。二是廉洁自律，做好春节期间党风廉政建设工作。要牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格执行党风廉政建设有关规定和纪律。领导干部要深入到困难多、问题多、矛盾多和条件艰苦的地方，开展春节走访慰问活动，体现组织的关怀和温暖。三是高度重视，做好值班、、稳定等工作。要安排好春节期间的值班工作，落实领导带班制和岗位责任制，确保联络通畅，落实紧急重大情况报告制度。要加强单位内部的安全保卫工作，杜绝各类安全事故发生。要认真做好工作，积极排查不稳定因素，抓好重点地区的管理，抓好重点问题的解决。四是发挥机关党委及工、青、妇组织的作用，组织开展一些健康有益的文化娱乐活动，丰富干部职工节日文化生活，使大家过一个欢乐、祥和的节日。同志们，20*年的工作思路有了，任务有了，措施有了，能否实现预期目标和任务，关键因素在于抓落实。市局党组号召全体干部职工要有抓落实之“心”，有抓落实之“责”，有抓落实之“策”，有抓落实之“效”。各级领导干部抓落实要敢于决策、决断，要讲究唯实务实，注重创新创造，注重效率效益，主动靠前靠近，强化协作协调，下苦功硬功，把握重点要点。20*年“七项任务”、“七个关系”、“七个坚持”犹如七个音符，通过各级领导干部和广大干部职工的共同努力，扎实工作，一定能奏出地税事业和谐发展的新篇章！