货车通行证申请书范文

时间:2023-03-10 20:09:27

货车通行证申请书

货车通行证申请书范文第1篇

半年来,我处在局党委、局领导的正确领导下,在相关单位和部门的支持和配合下,围绕年初制定的各项工作目标和任务,围绕着建设和谐保税区、效益保税区的中心工作,充分发挥监管、协调和城市管理等职能作用,切实抓好畅通工作,全处同志团结一致、奋力拼搏、开拓创新、务实高效,认真履行职责,较好完成各项工作任务。

(一)、狠抓队伍建设,努力提高行政服务水平,增强队伍的战斗力。

建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。半年来,我处以“保持共产党员先进性教育活动”为契机,以创建深圳市的“优秀执法队”为动力,狠抓队伍建设,切实提高全处人员综合素质,倡导行业新风,树立行业新形象。

一是注重学习,不断提高服务的本领。坚持每周进行一次集中政治学习教育,同时穿插个人自学和处、队学习,在内容上坚持学习和工作相结合,做到工作学习化,学习工作化,在全处上下营造良好的学习氛围。

二是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见,切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见,我处结合自身工作的实际,逐条分析,逐条落实,制定了“三个加强、三个加大”的整改措施,将整改措施落实到每个责任人和分管领导。

三是组织党员队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节,牢固树立“立党为公、执政为民”的观念,认真学习规定的必读书籍,认真撰写读书笔记和心得体会,圆满完成各个规定动作和自选动作。在党员先进性教育活动过程中,有名队员积极向党组织靠拢,递交了入党申请书。

(二)、加强城管执法,认真处理投诉热点难点,不断优化投资环境。

半年来,我处牢固树立“以人为本,群众第一”的观念,针对群众反应强烈,存在问题突出的重点区域、原创:重点行业采取超常规的专项整治行动,切实维护了人民群众的环境生存权。市城管执法局吴局长一行前来执法队检查指导工作,对我处的城管工作也给予了较高的评价。

⒈严格依照法定程序,加大了城管执法的力度。截止月日止,共查处各类城管违法违规案件宗,其中:处罚了宗,处罚金额,元,全部上缴国库;对于情节轻微的案件,采取批评、教育、整改的方式,处理宗。

⒉集中精力,积极开展保税区经营单位违章排水专项执法百日行动,重点整治了保税区范围内的宾馆、酒楼、餐厅、商业门店、发廊、医疗诊所、修配厂、洗车场、超市、菜市场、建筑工地等有关单位的违章排水行为。对全区家单位进行认真细致的检查,结果合格的有家,不合格的家,主要有接错管道6家、管堵塞的有3家、管漏水的有3家、隔油池不合格的有7家。查实了一批企业违法排污的事实,对违法排污的家企业分别做出了限期治理等决定,有效地改善了区域环境质量,出色的完成了百日行动的查处和整治任务。

⒊积极响应市里的号召,以实际行动投入到“清洁深圳月”的活动中。月日,全体队员开展了“净化市容环境,共建美好家园”的主题活动,在福田保税区主要干道的两侧,共清理了“城市牛皮癣”,平方米。月日,全体队员前往笔架山公园种植了棵以保税区命名的“爱心树”,进一步提升保税区的形象和知名度。

⒋认真处理市民投诉举报和来信来访。今年上半年,我处认真处理市城管监控指挥中心转来的督办函和市民的电话投诉宗、市民对占道经营、噪声扰民、无证诊所等的电话投诉起,并已全部办复,办复率亦为,并达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。

(三)、规范交通管理,充分使用优惠办证政策,提供高效便利服务。

.行驶标志办证情况:上半年共接待省车管所来访次,到省车管所办理业务趟次,共为企业办理行驶标志台次(其中小车、货车新办台,小车、货车延期台),换车台,换司机人,注销车辆台。积极协调恢复行驶标志车辆数据工作。月中旬,因省车管所行驶标志车辆数据电脑管理系统出现故障,致使所有行驶标志车辆的数据出现丢失和错乱。我处加班加点清理每台车和驾驶员的资料,配合省车管所工作人员开展数据恢复工作。由于协调到位和对工作高度负责,车辆数据丢失和错乱情况已基本得到了解决,使保税区车辆办证工作正常进行。

.组织福保交通规划工作。福田保税区交通事故频繁发生,去年发生交通事故共宗、死亡人、受伤人,造成经济损失多万元。局领导对此十分重视,要求尽快改善交通状况。我处立即行动,展开了调查研究,提出全区性的交通规划,采取先急后缓原则,对重要路口、路段进行改造完善,并制定《关于福田保税区交通设施和交通组织工作实施方案》,明确了各项工作的责任人和完成时限。二是加强交通管理力度,完善交通设施。上半年,召开了多次区内交通管理工作会议,加大对福保交通管理力度,加大对无证三轮车营运的打击,增加两名协管员补充到路面加强管理,用科技手段在广深高速公路安装逆行电子眼,将福源花园旁边的两个停车场责令限期搬迁。三是开通国花路交通路障工作。由于地铁施工占用国花路,造成进出福田保税区的车辆十分不便,地铁完工后半年多均无部门协调清理现场,环境很不雅观。我处针对此状况,积极主动承担起完改善交通工作,优化投资环境的任务,协调生活服务公司、地铁公司、口岸交警大队、市交警局等单位,清理国花路临时用地造成的路障,高标准改造国花路,协调设置了红绿灯,成功增设了掉头路口,使保税区的货运车辆行车难问题得到了较好的改善。

.开展创建交通安全文明社区工作。为将福田保税区创建为全国交通安全文明社区,提升福田保税区的知名度及促使福保交通现状得到全面改善。经过前期的筹备工作,已成立了创建领导小组及成员、创建工作办公室,制定了创建工作任务和工作目标使创建工作有条不紊地进行。

.配合海关对二号通道实现通行证管理。福保海关根据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》,结合福保的实际,提出对二号通道办理通行证管理意见。二号通道实现通行证管理,减少闲散车辆入区,有利于提高通关效率。我处积极配合开展此项工作,组织相关部门召开协调会,确定开展此项工作的方案,落实各部门的工作职责,明确了工作流程,并印制了需使用的《通行证》和《申请表》,计划从月日起正式实现通行证管理。

.积极协助地政处做好联检场改造工作。联检场改造是管理局今年的重点工作,针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求,我处协调做到既要把握好重点,又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上,我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见,并组织设计院、地政处到现场调研,为使改造后的的联检场车道的设置更加科学,符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。

(四)、创新工作方法,积极做好调研协调工作,努力改善通关环境

我处认清宏观形势不断开拓工作思路和工作方法,尤其在监管协调方面,充分发挥出监管协调的职能,使我处监管协调工作实现新的突破,监管协调工作做出新的创举。

一是在与保税区联检单位协调中,我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法,充分发挥监管智能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施,在通道设立监控系统使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作公开热线投诉电话,鼓励企业参与监督聘用行风义务监督员到现场办公等,使联检单位工作人员自觉加快通关操作,提高服务意识,改善服务手段,提高办事透明度,强化服务意识,实现从“官本位”到“民本位”的观念更新,并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系,从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。

二是深入调查研究、加强协调,做好调研,当好领导参谋,努力改善通关环。调查研究是我们的成事之基、谋事之道,是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题,积极下基层深入查验现场开展调查研究,改变单纯审批的“坐堂”办公模式,彻底转变传统观念和思维定势,注重眼睛向下看,脚步向下走,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈民情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析问题存在的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓工作的新境地,为保税区建设科学决策提供现实依据。上半年完成了()完成编写今年联检单位经费计划申请书,今年保税区联检单位业务费项目申请书;()完成了海关办公楼维修工程三号门大门维修、岗亭漏雨维护工程边检车库改建工程海关、边检查验现场更换空调配备()积极协调海关通关时间的变更,企业、联检单位车辆进出区的申请;()办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付;()协调海关延长通关时间,办理节假日联检单位通关时间公告,配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化;()协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学班;()组织联检单位有关人员赴外地参观学习。

⒊协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其他处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题;协助办理管理局多人从福田边检一号通道出境的手续;组织并参与春节慰问部队活动;协调经发处召开保税区今年经济会议;参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动;为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料;协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”其间通关事件;协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。

二、上半年工作存在的问题

(一)、城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。

(二)与海关的协调力度需要进一步加强。

(三)创造性开展工作还不够,创新意识还不够强。

三、下半年工作思路

下半年,我们要认真贯彻市委市政府四届一次全会精神,按照管理局的总体部署,把握三大发展思路,做好一个规划,抓好七项改革创新。“围绕一个中心,突出两个重点,抓好三项教育,实现四个转变,做到五个提高”,积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路,努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心,即促进保税区经济发展;两个重点:一是监管协调好查验单位和企业,改善通关运作环境,二是加强城区管理和社会治安优,化投资环境;三项教育:即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育;四个转变:一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维,二是转变拘于形式的工作作风,提倡务实求真,讲真话、办实事,三是转变审批式的管理职能,实现从服务中体现管理,四是转变凭印象和感情用人办事,推行靠制度管人、依法按章办事;五个提高:一是增强服务意识,提高办事效率,二是增强法制观念,提高依法行政水平,三是讲究工作艺术,提高协调能力,四是加强业务知识学习,提高现代经济管理水平,五是增强廉洁意识,提高拒根据本处的各项职能,切实、认真履行好职责,发挥主观能动性,改进工作方法,提高办事效果,争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下:

(一)、加强协调力度,发挥监管优势,积极改善保税区通关环境,确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺,优化投资环境,加快二号通道改造步伐,改善区内配套设施,尽早实现大通关。

(二)、加强城管队伍的建设,要严格抓好队伍的政治思想教育,建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度,努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效,依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队,发挥各方面的功能,争创品牌,使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。

(三)、要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度,开展创建全国交通安全文明社区工作,努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合,在巩固去年交通整治取得的成效基础上,进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度,继续开展交通专项整治行动,遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作,促使福保交通现状得到全面改善,努力营造保税区优美、有序、安全的环境。

(四)、进一步发挥福保一号通道“生命线”政策优势,继续加强与省公安厅、省交警总队的协调力度,继续用好行驶标志政策。力争小汽车行驶标志政策延伸到沙头角和盐田港两个保税区。

(五)、加大深入基层和查验单位调研力度,设立联检单位监控室,提倡监管服务,积极探索监管协调工作新模式。

(六)、确实加强党支部建设,建立健全民主生活制度,努力发挥党员的先锋模范作用,为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。继续抓好党员思想教育和业务素质的提高,充分发挥党员的先锋模范作用,吸收先进分子加入到党组织的行列。

四、工作措施

进一步加强学习,在健全完善学习日、理论考试等学习制度的基础上,开展形式多样的学习和宣传活动。把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。按照“执法文明、管理规范、服务优质、群众满意”的要求,全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德,展现城管队伍新形象。

进一步改进机关作风,增强服务意识,增强责任心,优化服务。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为保税区的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,以实际行动践行“三个代表”,确保干在实处,力求走在前列。

进一步加强协作,形成干事合力。我们将按照企业发展的要求,调整工作思路和力量配置,把服务职能延伸到基层,不断提高服务水平。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好工作,形成强大合力。多想事少谋人,多干事少非议,在全处干部员工中倡导团结友爱、互帮互助的精神,努力营造合力干事的良好氛围,努力打造和谐工作环境。

进一步强化管理,打造品牌队伍。坚持治标与治本相结合,立足当前,着眼长远,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,建立健全规章制度。我们将进一步完善岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、和政务公开等制度,建立工作季评制,落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度,并加强监督检查。切实增强全局意识,树立全局一盘棋的思想,切实维护政府机关工作的严肃性和权威性,坚持局部服从全局,确保政令畅通,提高工作效率。

进一步开拓创新,争创一流业绩。牢固树立“只有勇于开拓,勇于创新才能成为先进”的思想观念,自觉适应新时展的需要,立足岗位,积极实践,潜心钻研,多为领导出谋划策,多为群众排忧解难。克服自满思想,不满足于现状,增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识,创新的精神,创新的思路开展工作。监管协调处今年上半年工作总结

及下半年工作要点

一、上半年工作总结

半年来,我处在局党委、局领导的正确领导下,在相关单位和部门的支持和配合下,围绕年初制定的各项工作目标和任务,围绕着建设和谐保税区、效益保税区的中心工作,充分发挥监管、协调和城市管理等职能作用,切实抓好畅通工作,全处同志团结一致、奋力拼搏、开拓创新、务实高效,认真履行职责,较好完成各项工作任务。

(一)、狠抓队伍建设,努力提高行政服务水平,增强队伍的战斗力。

建设一支素质过硬,作风优良,形象良好的队伍,是一切工作的基础。半年来,我处以“保持共产党员先进性教育活动”为契机,以创建深圳市的“优秀执法队”为动力,狠抓队伍建设,切实提高全处人员综合素质,倡导行业新风,树立行业新形象。

一是注重学习,不断提高服务的本领。坚持每周进行一次集中政治学习教育,同时穿插个人自学和处、队学习,在内容上坚持学习和工作相结合,做到工作学习化,学习工作化,在全处上下营造良好的学习氛围。

二是对照“保持共产党员先进性教育”活动反馈意见,切实落实整改措施。对于“保持共产党员先进性教育”活动的反馈意见,我处结合自身工作的实际,逐条分析,逐条落实,制定了“三个加强、三个加大”的整改措施,将整改措施落实到每个责任人和分管领导。

三是组织党员队员积极投身于先进性教育活动的各个阶段和环节,牢固树立“立党为公、执政为民”的观念,认真学习规定的必读书籍,认真撰写读书笔记和心得体会,圆满完成各个规定动作和自选动作。在党员先进性教育活动过程中,有名队员积极向党组织靠拢,递交了入党申请书。

(二)、加强城管执法,认真处理投诉热点难点,不断优化投资环境。

半年来,我处牢固树立“以人为本,群众第一”的观念,针对群众反应强烈,存在问题突出的重点区域、重点行业采取超常规的专项整治行动,切实维护了人民群众的环境生存权。市城管执法局吴局长一行前来执法队检查指导工作,对我处的城管工作也给予了较高的评价。

⒈严格依照法定程序,加大了城管执法的力度。截止月日止,共查处各类城管违法违规案件宗,其中:处罚了宗,处罚金额,元,全部上缴国库;对于情节轻微的案件,采取批评、教育、整改的方式,处理宗。

⒉集中精力,积极开展保税区经营单位违章排水专项执法百日行动,重点整治了保税区范围内的宾馆、酒楼、餐厅、商业门店、发廊、医疗诊所、修配厂、洗车场、超市、菜市场、建筑工地等有关单位的违章排水行为。对全区家单位进行认真细致的检查,结果合格的有家,不合格的家,主要有接错管道6家、管堵塞的有3家、管漏水的有3家、隔油池不合格的有7家。查实了一批企业违法排污的事实,对违法排污的家企业分别做出了限期治理等决定,有效地改善了区域环境质量,出色的完成了百日行动的查处和整治任务。

⒊积极响应市里的号召,以实际行动投入到“清洁深圳月”的活动中。月日,全体队员开展了“净化市容环境,共建美好家园”的主题活动,在福田保税区主要干道的两侧,共清理了“城市牛皮癣”,平方米。月日,全体队员前往笔架山公园种植了棵以保税区命名的“爱心树”,进一步提升保税区的形象和知名度。

⒋认真处理市民投诉举报和来信来访。今年上半年,我处认真处理市城管监控指挥中心转来的督办函和市民的电话投诉宗、市民对占道经营、噪声扰民、无证诊所等的电话投诉起,并已全部办复,办复率亦为,并达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。

(三)、规范交通管理,充分使用优惠办证政策,提供高效便利服务。

.行驶标志办证情况:上半年共接待省车管所来访次,到省车管所办理业务趟次,共为企业办理行驶标志台次(其中小车、货车新办台,小车、货车延期台),换车台,换司机人,注销车辆台。积极协调恢复行驶标志车辆数据工作。月中旬,因省车管所行驶标志车辆数据电脑管理系统出现故障,原创:致使所有行驶标志车辆的数据出现丢失和错乱。我处加班加点清理每台车和驾驶员的资料,配合省车管所工作人员开展数据恢复工作。由于协调到位和对工作高度负责,车辆数据丢失和错乱情况已基本得到了解决,使保税区车辆办证工作正常进行。

.组织福保交通规划工作。福田保税区交通事故频繁发生,去年发生交通事故共宗、死亡人、受伤人,造成经济损失多万元。局领导对此十分重视,要求尽快改善交通状况。我处立即行动,展开了调查研究,提出全区性的交通规划,采取先急后缓原则,对重要路口、路段进行改造完善,并制定《关于福田保税区交通设施和交通组织工作实施方案》,明确了各项工作的责任人和完成时限。二是加强交通管理力度,完善交通设施。上半年,召开了多次区内交通管理工作会议,加大对福保交通管理力度,加大对无证三轮车营运的打击,增加两名协管员补充到路面加强管理,用科技手段在广深高速公路安装逆行电子眼,将福源花园旁边的两个停车场责令限期搬迁。三是开通国花路交通路障工作。由于地铁施工占用国花路,造成进出福田保税区的车辆十分不便,地铁完工后半年多均无部门协调清理现场,环境很不雅观。我处针对此状况,积极主动承担起完改善交通工作,优化投资环境的任务,协调生活服务公司、地铁公司、口岸交警大队、市交警局等单位,清理国花路临时用地造成的路障,高标准改造国花路,协调设置了红绿灯,成功增设了掉头路口,使保税区的货运车辆行车难问题得到了较好的改善。

.开展创建交通安全文明社区工作。为将福田保税区创建为全国交通安全文明社区,提升福田保税区的知名度及促使福保交通现状得到全面改善。经过前期的筹备工作,已成立了创建领导小组及成员、创建工作办公室,制定了创建工作任务和工作目标使创建工作有条不紊地进行。

.配合海关对二号通道实现通行证管理。福保海关根据《深圳海关关于车辆通过二号、三号通道进出福田保税区管理办法》,结合福保的实际,提出对二号通道办理通行证管理意见。二号通道实现通行证管理,减少闲散车辆入区,有利于提高通关效率。我处积极配合开展此项工作,组织相关部门召开协调会,确定开展此项工作的方案,落实各部门的工作职责,明确了工作流程,并印制了需使用的《通行证》和《申请表》,计划从月日起正式实现通行证管理。

.积极协助地政处做好联检场改造工作。联检场改造是管理局今年的重点工作,针对海关、边检、检验检疫提出的使用意见及要求,我处协调做到既要把握好重点,又要妥善平衡处理。在联检场改造工作上,我处就监管系统、车道设置问题多次向设计院提出修改意见,并组织设计院、地政处到现场调研,为使改造后的的联检场车道的设置更加科学,符合实际、更好使用提供大量的基础理论依据。

(四)、创新工作方法,积极做好调研协调工作,努力改善通关环境

我处认清宏观形势不断开拓工作思路和工作方法,尤其在监管协调方面,充分发挥出监管协调的职能,使我处监管协调工作实现新的突破,监管协调工作做出新的创举。

一是在与保税区联检单位协调中,我处审时度势积极探索适应市场经济的工作机制、工作方法,充分发挥监管智能的优势,改变以往对联检单位无止境协调的做法,采取一系列有效的监管措施,在通道设立监控系统使用城管队员协助疏通通道及监督联检单位工作人员按规操作公开热线投诉电话,鼓励企业参与监督聘用行风义务监督员到现场办公等,使联检单位工作人员自觉加快通关操作,提高服务意识,改善服务手段,提高办事透明度,强化服务意识,实现从“官本位”到“民本位”的观念更新,并逐渐与企业建立对等、配合、双赢的合作伙伴式监管关系,从而使保税区的投资环境逐步得到良好的改善,通关速度大大提高,为保税区企业改革和生产经营提供了强有力的保证,促使保税区建设更快发展。

二是深入调查研究、加强协调,做好调研,当好领导参谋,努力改善通关环。调查研究是我们的成事之基、谋事之道,是了解情况进行决策的前提和基础。我们将针对企业发展中的热点和难点问题,积极下基层深入查验现场开展调查研究,改变单纯审批的“坐堂”办公模式,彻底转变传统观念和思维定势,注重眼睛向下看,脚步向下走,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈民情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析问题存在的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓工作的新境地,为保税区建设科学决策提供现实依据。上半年完成了()完成编写今年联检单位经费计划申请书,今年保税区联检单位业务费项目申请书;()完成了海关办公楼维修工程三号门大门维修、岗亭漏雨维护工程边检车库改建工程海关、边检查验现场更换空调配备()积极协调海关通关时间的变更,企业、联检单位车辆进出区的申请;()办理联检单位查验设施的配置及联检单位业务加班费的支付;()协调海关延长通关时间,办理节假日联检单位通关时间公告,配合海关推行三个保税区海关操作规则的一致化;()协助联检单位开办了有多家企业参加的新业务改革学班;()组织联检单位有关人员赴外地参观学习。

⒊协调解决海关、边检、检验检疫等驻区单位工作中存在的问题。配合其他处室协调解决驻区企业在通关入出境和检验检疫方面遇到的问题;协助办理管理局多人从福田边检一号通道出境的手续;组织并参与春节慰问部队活动;协调经发处召开保税区今年经济会议;参与接待全国人民代表团等多个外来参观团来保税区参观活动;为保税区编制《政策法律法规汇编》协调联检单位提供相关的文字资料;协调长城国际、英飞特力等企业春节、“五一”其间通关事件;协助办公室邀请联检单位参加管理局有关会务活动。

二、上半年工作存在的问题

(一)、城管队伍对相关的业务知识的学习还不够深入。

(二)与海关的协调力度需要进一步加强。

(三)创造性开展工作还不够,创新意识还不够强。

三、下半年工作思路

下半年,我们要认真贯彻市委市政府四届一次全会精神,按照管理局的总体部署,把握三大发展思路,做好一个规划,抓好七项改革创新。“围绕一个中心,突出两个重点,抓好三项教育,实现四个转变,做到五个提高”,积极探索和开拓监管协调工作的新模式和新思路,努力建设和谐保税区、效益保税区。所谓一个中心,即促进保税区经济发展;两个重点:一是监管协调好查验单位和企业,改善通关运作环境,二是加强城区管理和社会治安优,化投资环境;三项教育:即政治思想教育、业务道德教育和政策法规教育;四个转变:一是转变按部就班的陈旧观念为超前性的工作思维,二是转变拘于形式的工作作风,提倡务实求真,讲真话、办实事,三是转变审批式的管理职能,实现从服务中体现管理,四是转变凭印象和感情用人办事,推行靠制度管人、依法按章办事;五个提高:一是增强服务意识,提高办事效率,二是增强法制观念,提高依法行政水平,三是讲究工作艺术,提高协调能力,四是加强业务知识学习,提高现代经济管理水平,五是增强廉洁意识,提高拒根据本处的各项职能,切实、认真履行好职责,发挥主观能动性,改进工作方法,提高办事效果,争取提前完成各项工作任务。具体工作要点如下:

(一)、加强协调力度,发挥监管优势,积极改善保税区通关环境,确保三号门、二号通道、一号桥交通畅顺,优化投资环境,加快二号通道改造步伐,改善区内配套设施,尽早实现大通关。

(二)、加强城管队伍的建设,要严格抓好队伍的政治思想教育,建立健全各种内部管理制度、业务审批制度和违章处罚制度,努力建设一支“政治坚定、作风正派、精干高效,依法行政、清正廉洁”的队伍。重点是以文化立队,发挥各方面的功能,争创品牌,使保税区城管行政执法队伍达标升级再上新台阶。

(三)、要继续加大上下、内外的沟通和协调的力度,开展创建全国交通安全文明社区工作,努力争取相关单位对保税区交通管理工作支持和配合,在巩固去年交通整治取得的成效基础上,进一步加大日常交通设施建设、路面监管力度,继续开展交通专项整治行动,遏制交通事故反弹。要针对重点地区、重点领域的开展交通规划工作,促使福保交通现状得到全面改善,努力营造保税区优美、有序、安全的环境。

(四)、进一步发挥福保一号通道“生命线”政策优势,继续加强与省公安厅、省交警总队的协调力度,继续用好行驶标志政策。力争小汽车行驶标志政策延伸到沙头角和盐田港两个保税区。

(五)、加大深入基层和查验单位调研力度,设立联检单位监控室,提倡监管服务,积极探索监管协调工作新模式。

(六)、确实加强党支部建设,建立健全民主生活制度,努力发挥党员的先锋模范作用,为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。继续抓好党员思想教育和业务素质的提高,充分发挥党员的先锋模范作用,吸收先进分子加入到党组织的行列。

四、工作措施

进一步加强学习,在健全完善学习日、理论考试等学习制度的基础上,开展形式多样的学习和宣传活动。把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。按照“执法文明、管理规范、服务优质、群众满意”的要求,全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德,展现城管队伍新形象。

进一步改进机关作风,增强服务意识,增强责任心,优化服务。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为保税区的发展做实事、为群众做好事。原创:进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,以实际行动践行“三个代表”,确保干在实处,力求走在前列。

进一步加强协作,形成干事合力。我们将按照企业发展的要求,调整工作思路和力量配置,把服务职能延伸到基层,不断提高服务水平。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好工作,形成强大合力。多想事少谋人,多干事少非议,在全处干部员工中倡导团结友爱、互帮互助的精神,努力营造合力干事的良好氛围,努力打造和谐工作环境。

进一步强化管理,打造品牌队伍。坚持治标与治本相结合,立足当前,着眼长远,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,建立健全规章制度。我们将进一步完善岗位目标责任制、服务承诺制、案件限时办结制、首问责任制、和政务公开等制度,建立工作季评制,落实效能责任追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度,并加强监督检查。切实增强全局意识,树立全局一盘棋的思想,切实维护政府机关工作的严肃性和权威性,坚持局部服从全局,确保政令畅通,提高工作效率。

货车通行证申请书范文第2篇

关键字:高速公路;养护施工;安全管理

Abstract: highway in the 1930 s in some western countries beginning in, with the passage of time, countries all over the world the rapid development of the highway, it is the inevitable result of economic development. This paper combining with practice, briefly elaborated the definition of the highway, and the maintenance of the existence of construction safety problems, and puts forward relevant improving the management of construction safety maintenance related measures, is only for your reference.

Key word: highways; and Maintenance construction; Safety management

中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:

高速公路是高等级公路的一种,中国交通部中的公路工程技术标准对高速公路有明确的定义,要能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路。每个国家对高速公路的命名各不同,但也有共同点,都是指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。高速公路的发展可以直接反映一个国家经济发展的整体水平,因此,做好高速公路建设势在必行。

养护施工存在的安全问题

1、薄弱的施工安全组织工作

重视经济效益而轻视安全生产的经营倾向仍然在部分的养护施工单位中存在着,未能制定出切实的规章制度,即使是制定了也无法有效落位。因为没有进行上岗培训导致养护施工的工作人员都抱有一种懒惰、侥幸和特权的心理,在路段养护施工时往往忽略了自身的安全防范,比如施工警示标志牌未规范性摆放或直接不摆放施工标志牌。遇上大工程量时为了施工方便就会随意把摆放施工警示标志牌的范围扩大,从而使通行车道变得很狭窄,影响了车辆的正常通行或是引发交通安全事故的发生。

2、混乱的施工现场管理

为了减少费用的支出,养护施工单位对专职安全员调配往往甚是缺少,即使设置了安全员,但其并没有将作用很好的发挥出来。还有个别的养护施工人员没有按照规定来统一着装,衣衫褴褛。养护人员没有在施工区域内休息,而是在施工区域休息,随意走动,更为严重的是骑自行车横穿高速公路的现象依旧存在,提高了重大人身伤亡事故率;把施工时所用的工具、材料和一些杂物随意丢放在作业区外。为了方便车辆调头方便,施工单位在没有得到未高速公路管理部门和公安交警部门批准时就自行将中央分隔带活动护栏调头开启,进行逆行行驶。

3、交通标志设置不规范

具公安部门和交通部门有明确规定,凡是在高速公路上进行养护作业的单位就一定要按照规定摆放交通标志。事实上很多的养护作业单位都没有按这个标准在严格执行,而只为了节省经济开销、使施工更加方便。在进行封闭施工作业时交通标志摆放不全,没有及时补充或更因交通标志丢失、损坏、倾倒造成的问题。夜间驾驶视野会受到限制,会经常发生养护封闭现场的锥筒被撞飞、压坏,封闭控制区被破坏,这对养护作业现场和过往车辆安全形成威胁。

提高养护施工安全管理的相关措施

1、对养护施工人员进行安全培训、教育

为了提高养护人员的安全意识、安全技术素质,对其开展安全教育和培训工作是非常有必要的,这也是有效防止产生“三违”一种手段。大多的施工人员都从农村来,技术素质差、法律意识谈薄,又没有受过基本的道路养护施工方面的相关培训,因此养护施工安全管理很难完成。我认为只有对养护施工人员进行相关的安全培训、教育,提高安全意识,才是做好养护施工安全工作一个基础。

1.1安全培训的内容

对高速公路安全生产的相关规定、技术操作要点要了解;养护施工作业场所和工作岗位存在的一定的危险因素,要掌握防范措施和事故应急措施等。

1.2安全教育的方式

方式各种各样,但要适合,比如结合进场前教育、日常教育和特殊教育等。只有经过岗前教育、培训,对自己岗位的工作任务、内容和特点以及存在的危险因素和防范措施,预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施等完全了解后方可进场进行施工作业。有一些特种设备的操作是比较专业性的,从事该项目的养护人员还要进行特殊培训内容,掌握新的安全操作规程和方法。

2、提高施工现场的安全管理

2.1严把养护施工作业的准入关

在施工前就要办理临时占道施工的封闭手续,管理处路政部门要给予相关的指导和协助;未办理临时占道施工封闭手续的,管理处路处部门就不得允许施工单位进行进场施工;办理了封闭手续却迟迟未完还需要重新办理施工封闭手续。

2.2加强对养护施工单位的审核

对高速公路养护作业的单位要进行严格的审核,在办理临时占道施工封闭手续时,需提供养护单位有效身份证明材料、申请书、相关批准材料、施工现场管理和封闭方案。

2.3养护施工作业控制区的布置方式要明确

同一个的养护作业而且是在当天就能完成的施工,如绿化养护、护栏板更换等要按照临时定点养护作业布置作业控制区。当布置好封闭区就不能随意变更,在摆放交通标志时要顺着交通流的方向设置。在完成施工后,要逆着交通流方向撤除交通标志。针对当天无法完工的施工,比如桥面铺装,就要按照正常的道路施工进行封闭。

2.4加强对施工作业车辆的管理

养护作业车辆取得养护施工作业车辆通行证还要设有作业标志,而且这个标志必须是鲜明、醒目的。比如车辆在在中央分隔带进行绿化浇水作业时要在尾部安装发光可变标志牌,或者是布置控制区;在高速公路进行道路性能检测时,进速度在每小时50公里以下的要在检测车尾部安装发光可变标志牌,或者是布置控制区。

结论:

综上所述,我国经济体制发展迅速,加大规模地建设高速公路是首要任务。

同时,随着车流量也不断增加,特别是一些中大型的货车、火车,对路面的损坏带来了严重的威胁性,因此,高速公路养护施工工作显得越发重要。但是在养护施工过程中会给正常的交通行驶带来一定的阻碍,甚至造成事故的发生,所以我们要在发现问题的同时更要找出制止的措施,提高高速公路养护施工作业的安全管理,为祖国的建设发展事业做出贡献。

参考文献:

[1]、王全新,王俊花.浅谈高速公路养护安全管理[J] .科技风,2010,22(09):2004-2006..

[2]、贺其方.高速公路养护安全治理问题探讨[J] .中国新技术新产品,201015(07):1782-1783.

[3]、王从征,刘美玲.公路养护施工工艺及安全管理策略探讨[J].科技资讯,2012,6(01):3555-3557.

[4]、刘长瑞.公路养护施工工艺及安全管理探讨[J].商品与质量·建筑与发展.2010,1(12):1870-1872.

货车通行证申请书范文第3篇

3、规范公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。以来,市路政支队每年均要开展几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规;派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门,主动宣传讲解路政管理规定;出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段,对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如:占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治、场镇过境公路肠梗阻专项整治等,通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动,全市公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理,严格执行“三早一严”制度,即:早宣传、早发现、早制止,严格依法处理,同时,积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合,严格控制建筑“红线”。

4、以实际行动支持企业发展和民生工程建设,做富民惠民实事。以来,支队和各县区大队、直属大(中)队积极响应党委和政府的号召,切实支持企业发展,切实关注民生,做了一件件“富民惠民”实事。一是免收路政许可案件办理手续费。我们向社会公开承诺免收办理“超限运输通行证”的工本费,免收各类路政许可案件办理的手续费;二是减免超限运输费。只要在不违反公路管理法律法规、保证公路完好、安全、畅通的前提下,我们都尽量少收车辆的超限运输通行费。如为支持我市的支柱企业川威集团发展,支队就减免了该集团部份车辆的超限运输赔(补)偿费;三是以特殊优惠政策支持“三农”和企业发展。支队按规定对鲜活农产品、电

5年来,仅市支队本级每年都要减免各项路政规费200—300万元,有的县(区)大队减免的路政规费也达到了数十万元。为经济社会发展我们牺牲了部门利益,为优化发展环境做出了积极的贡献。

5、强化作风效能建设。自全市开展作风效能建设以来,支队切实加强作风效能建设,主要做法有五项。一是签订作风效能责任书。每年年初,支队就与各单位签订作风效能责任书,将作风效能建设责任落实到基层。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是坚持从经济发展和社会公众的需要出发,创新思路,创新公共服务载体,丰富和深化公共服务内涵,努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动,不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公开和市民热线受理工作,向社会提供优质服务。五是加强督查。支队督查组采取定期或不定期的方式,加强了对全市各路政单位人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等情况的督查。对公车私用、票据管理不严、个别执法人员行为不规范的问题进行了通报批评和绩效问责,对严重违规的协助执法人员开除出了路政执法队伍。

(三)上半年路政支队的特色亮点工作

——加强作风纪律整顿,强化行政效能建设。根据去年全市企业测评机关行政效能的情况,为进一步加强支队行政效能建设,从年初开始,支队在全系统开展了为期三个月的作风纪律整顿加强行政效能建设活动,下发了《关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建设的的问题。四是全力为在建重点公路工程建设服好务。凡发生阻工现象时,路政部门要及时赶赴现场协助党委政府和相关部门依法、文明处置,切实为重点公路工程建设保驾护航;凡涉及公路及公路建筑控制区内的杆、管、线拆迁等事宜,各路政单位要统筹安排好路政管理力量,做随叫随到、特事特办,深入一线热情服务。如:321国道资中县球溪河大桥、省道305线8号桥等发生险情时,路政部门均派出路政员24小时专门值守;再如:在建中的国道321线椑南、椑木、双凤、太平、板栗垭等过境场镇公路改建中,支队抽调了大部分路政人员到施工现场维持秩序,全力为市重点工程服务,确保了行人、车辆的通行安全。

(四)工作中存在的主要问题。一是队伍素质参差不齐;二是执法保障还未完全到位;三是执法手段还显得弱化;四是全社会的爱路护路意识还有待加强。

二、“十二五”全市路政管理 8、厉行节约,减少开支,降低行政运行成本。

9、全面完成党建、效能、维稳、计生等其他各项路政管理目标任务。

10、进一步加强路政安全工作,全面完成安全目标任务。

(三)工作措施

1、强力推行“四零”制度,树路政新形象

一是路政服务“零距离”。建立上门服务制,与上规模企业、施工现场、砂场、采石矿、货场等建立联系制度,主动上门服务,变事后查处为事先控制,加强源头管理;健全利民服务制,为办事群众提供免费打电话、复印资料服务,对在本市内运输不可拆卸大型设备的超限车辆,根据需要提供免费派车护送服务,对在上路巡查途中发现故障车辆、交通事故车辆尽力提供方便及服务;实施下班延时制,凡是下班而未结案的,一律延时下班,实现零距离、无障碍、随到随处理,做到让群众方便、满意;建立迅速反应制,因自然灾害

等原因发生道路阻塞的,支队和各大(中)队立即启动应急预案,及时赶赴现场认真履行职责,并支持、配合相关部门处置险情;公路养护与路政管理零距离,支持和配合公路养护部门及时清理路面堆积物、非公路标志标牌,确保公路完好、畅通。

二是路政案件处理“零拖延”。严格执行首问责任、限时办结制度,对路政许可严格执行一次性告知,国、省道的路政许可通过电话或网络向路政支队预报,简化审批程序,或者派车送支队审批,缩短审批时间;农村公路路政许可在接到申请书后当天或者3个工作日内做出决定,尽量使申请人满意;对市政府“明星企业”或市领导定点联系的企业,路政部门将向其办理“路政绿卡”,实施“绿色通道”,进行特事特办;对证据保存暂扣的车辆或者有效证件,因涉嫌违法违章行为,按法定程序、时限尽快做出处理决定,在下班前能处理决不无故拖到第二天或者无故拖延处理时间。

三是路政事项咨询“零差错”。对广大群众来信、来访、来电、来函等方式对公路路政管理的政策、法律法规、路政许可事项等一系列内容提出的问题或者要求咨询的,做到及时、准确无误,能当场答复的立即答复或办理,不能当场答复或办理的,登记内容、姓名、地址、电话等,向对方说明原因,对来访者口头答复,对来电来信、来函者以书面形式及时答复。对不属于路政管理范围的不拒绝,不说不知道,负责给予咨询、指导、并引导对方到相关部门,或者帮助办理,直至事情办好,问题解决。

四是路政执法行为“零投诉”。坚持亮化执法,做到执法依据公开、执法程序公开、执法身份公开、处罚标准公开、处理(罚)结果公开、执法规范制度公开、投诉举报电话公开、财务收支情况公开等“八公开”;自觉接受人大的法制监督、政协的民主监督、媒介的公开监督、群众的公平监督;杜绝、、,不办人情案、不办错案,做到有错必纠,树立良好的社会形象。

2、深入持久整顿路政路行风,加强行政效能建设。一是检查督促作风效能责任书的执行情况。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是继续坚持从经济发展和社会公众的需要出发,创新思路,创新公共服务载体,丰富和深化公共服务内涵,努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动,不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公

开和市民热线受理工作,向社会提供优质服务。

3、加强督查,确保落实

货车通行证申请书范文第4篇

(一)“十一五”期间取得的主要成绩

“十一五”期间,支队先后获得“全省路政管理工作先进单位”、“全省交通法制工作先进单位”、“省级文明路政队”、“市级最佳文明单位”等荣誉称号。从20__年至今年6月,全市路政系统共查处损坏公路及其设施、占用公路及其留地、公路违章建筑、公路接道、埋设杆管线、乱设广告牌等案件84300余起(处),案件查处率达99.3%,结案率达100%,无行政复议和败诉案件发生;处理超限运输车辆80余万台(次),对危害公路桥涵安全的6万余台严重超限运输的车辆实施了卸载,共卸载17多万吨,每年均完成了省、市政府下达的“治超”目标任务;取得了连续5年全市公路无“三乱”行为产生的好成绩;全市各路政单位年平均巡查率达到83%以上;执法程序和执法文书进一步规范;路政宣传的形式、内容每年均有创新,宣传效果明显;党建、精神文明建设、维稳、综治等工作每年均扎实开展并得到上级相关部门的充分肯定。

(二)工作措施

1、加强队伍建设,规范路政执法行为。

(1)加强队伍建设。路政执法人员直接在一线为群众、为企业、为社会服务,队伍的综合素质的强弱直接关系到路政管理工作的好坏,路政队伍的形象不仅代表着交通形象,而且也代表着政府形象。为此,加强路政队伍建设成为了我们的一个永恒主题。每年举办一次业务技能大比武、大竞赛成为了支队的惯例。

5年来,支队后先开展了“路政管理业务知识综合运用竞赛”;“路政管理‘一二一’竞赛活动”(即:每位路政执法人员写100篇小字;结合路政管理和自身工作实践写两篇文章;根据试题案例模拟制作一套规范的路政执法文书);“以交通手势指挥信号、队列会操及路政管理知识问答为主要内容的‘强素质、塑形象’岗位练兵大比武”;“路政模拟案件现场办理大比武”;“全省路政精英比武选拔赛”等活动。通过支队每年一次业务技能大比武、大竞赛活动的举办,全市路政职工队伍的文化素质、法律素质、业务素质、综合能力有了质的飞跃,这为我们依法治路、文明执法、服务__经济社会发展大局提供了强有力的思想基础、精神动力和智力支持。

(2)规范执法行为。全系统路政执法人员按支队的要求,积极在优化__经济社会发展大环境中努力规范执法行为。一是实施的路政管理具体行政行为,做到了证据充分、程序合法、适用法律准确、执法文书制作规范;重大行政许可、行政处罚、行政强制措施的执行,做到了由领导集体研究讨论决定。二是各路政执法单位、治超站(点)做到了主动公示执法主体、执法依据、执法程序、处罚或收费标准;将执法人员姓名、照片、职务、执法证号等公示上墻;设置了意见箱,公开了投诉举报电话,自觉接受群众的监督。三是在办理路政处罚案件过程中,执法人员严格按支队的要求,积极保护__经济社会发展的大环境,在执行《__省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》时,尽量对违反公路管理法律法规的行以教育为主,低限、从轻或免除对当事人的行政处罚。四是执法人员基本做到了按规定着交通执法服装,佩戴路政执法标志,携带并主动出示执法证件,基本做到了举止文明礼貌,语言规范准确;五是保证了路政执法车辆标志、警示灯具及其他装备设施等齐全完好,运行可靠。

2、规范超限运输治理。超限运输,是指运输车辆的车货总质量、轴载质量或者外廊尺寸,超过了公路管理法律、法规、规章及现有公路技术荷载标准规定的一种违法运输行为。市路政支队履行好“保护路产,维护路权,保障公路完好、安全与畅通”的职责,使支撑__经济社会发展的硬环境、硬条件不被严重损坏,就必然与驾驶员“多拉快跑,追求个人利益最大化”产生矛盾。5年来,全市路政部门主要采取了以下措施来化解治超矛盾。

一是大力宣传超限运输的危害性和治超的重要性。全系统各单位主要采取在公路堡坎、挡墙刷写标语、在公路上空悬挂横幅、上街发放宣传资料,向人大、政协、纪检、监察、效能等部门专题汇报,利用报刊、电视、广播等媒体,广泛宣传超限运输带来的路烂、车毁、人亡的人间悲剧和国家的“治超”政策,进而优化“治超”环境。通过多年的努力,治超的重要性和必要性基本得到了社会各界认可,严格“治超”与优化_

_发展环境的辩证统一关系基本得到确认,我们的治超工作也得到了广泛的理解和支持。社会各界认识到没有把超限运输车辆治理好,__的公路就会破烂不堪;而__交通运输硬环境不好外资(外商)就会望而却步,__要推进“两个加快”、实现“两个翻番”就会困难重重。

二是切实把握好超限运输治理的度。路政部门对运输农产品、农用品、电煤、抢险救灾物资等的车辆落实政府“治超”优惠政策,对只要不是恶意的超限运输行为,在保证__公路及桥梁安全的前提下一律放行,从而确保“绿色通道”和“黑色通道”畅通;对__范围内的超限车辆严格执行“一票通”和“一事不再罚”制度;对恶意严重超限运输行为,车货总重达到55吨以上的,坚决缺载至规定轴载质量以下才放行,切实保护__公路桥梁的安全;对为躲避超限运输检测而绕行__农村公路的严重超限运输车辆实施了从严处罚,切实保护好了__交通建设成果(因乡村公路建设质量和技术等级均低,一辆严重、恶意超限车可以一次性摧毁一条乡村公路,严重超限运输的车辆被称之为“公路杀手”)。

三是积极引导和培育多轴运输车投入营运,从源头上保护好__公路的完好。多轴车因轮胎多,受力面积大,对公路的危害相对较小,发展多轴运输车对保护__公路的完好、安全与畅通意义重大。全市路政部门在宣传国家降低多轴大型货车的通行费收费标准和运输成本,优化道路运输结构,提高道路运输效能,保护公路完好、安全与畅通的政策方面做了大量的富有成效的工作。

3、规范公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。20__以来,市路政支队每年均要开展几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规;派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门,主动宣传讲解路政管理规定;出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段,对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如:占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治、场镇过境公路肠梗阻专项整治等,通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动,全市公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理,严格执行“三早一严” 制度,即:早宣传、早发现、早制止,严格依法处理,同时,积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合,严格控制建筑“红线”。

4、以实际行动支持企业发展和民生工程建设,做富民惠民实事。20__年以来,支队和各县区大队、直属大(中)队积极响应党委和政府的号召,切实支持企业发展,切实关注民生,做了一件件“富民惠民”实事。一是免收路政许可案件办理手续费。我们向社会公开承诺免收办理“超限运输通行证”的工本费,免收各类路政许可案件办理的手续费;二是减免超限运输费。只要在不违反公路管理法律法规、保证公路完好、安全、畅通的前提下,我们都尽量少收车辆的超限运输通行费。如为支持我市的支柱企业川威集团发展,支队就减免了该集团部份车辆的超限运输赔(补)偿费;三是以特殊优惠政策支持“三农”和企业发展。支队按规定对鲜活农产品、电煤运输车辆,落实了不卸载、不罚款、不劝返的“三不”政策,同时,还免收了这些车辆的超限运输路产损失赔(补)偿费;四是重点支持关系民生的行业发展。我们对电力、通讯、燃油、燃气、自来水输送等关系民生行业的发展,采取特事特办,重点支持,提供优质服务。以20__年为例:在“白马60千瓦循环流化床示范工程”的厂址、水源及灰场选择、交通运输保畅等方面,涉及路政管理事项,支队共主动上门服务7次,免收自来水管道安装的公路路产损失赔偿费120万元。又如:今年初,市中区水务局在省道206线126k+ 200m — 400m (白马镇)开挖公路,并在公路及公路用地内埋设自来水管道,对纳入市中区委、区政府的急难险重任务进行目标考核的白马镇惠民工程,支队全部免收了公路路产占用补偿费24.92万元。

5年来,仅市支队本级每年都要减免各项路政规费200—300万元,有的县(区)大队减免的路政规费也达到了数十万元。为__经济社会发展我们牺牲了部门利益,为优化__发展环境做出了积极的贡献。

5、强化作风效能建设。自全市开展作风效能建设以来,支队切实加强作风效能建设,主要做法有五项。一是签订作风效能责任书。每年年初,支队就与各单位签订作风效能责任书,将作风效能建设责任落实到基层。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是坚持从经济发展和社会公众的需要出发,创新思路,创新公共服务载体,丰富和深化公共服务内涵,努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动,不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公开和市民热线受理工作,向社会提供优质服务。五是加强督查。支队督查组采取定期或不定期的方式,加强了对全市各路政单位人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等情况的督查。对公车私用、票据管理不严、个别执法人员行为不规范的问题进行了通报批评和绩效问责,对严重违规的协助执法人员开除出了路政执法队伍。

(三)20__年上半年路政支队的特色亮点工作

——加强作风纪律整顿,强化行政效能建设。根据去年全市企业测评机关行政效能的情况,为进一步加强支队行政效能建设,从年初开始,支队在全系统开展了为期三个月的作风纪律整顿加强行政效能建设活动,下发了《关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建设的实施意见》进行了全面的安排部署。1月份,召开了全系统作风纪律整顿,加强行政效能建设干部职工大会;3月初,支队又下发了《关于认真开展作风纪律整顿加强行政效能建设活动的通知》,针对存在的问题、要达到的效果,以及如何建立长效机制等提出了具体要求;5月份,支队又在市人大、政府、政协、纪检、监察和规模以上企业中广泛

聘请了行风监督员16名,让他们为路政管理工作“把脉”和献计献策。

——持续治理“五乱”,把城乡交通环境整治向纵深推进。为使整治工作向纵深推进,支队在“细、深、敢、建”四个方面狠下功夫。一是在“细”字上狠下功夫。上半年,各单位切实把工作做深做细,路政人员加大了公路巡查的力度和密度,每天都细心观察有无占道经营、违章堆物、乱搭乱建等影响交通环境的苗头,一经发现依法进行了处置。二是在“深”字上狠下功夫。各单位领导均深入一线靠前指挥,深入实际解决具体问题;深入向群众宣传了城乡交通环境综合整治的目的、意义和要求,以及路政管理法律法规的规定,在当地党委政府和相关部门的大力支持配合下使整治工作得以扎实推进。三是在“敢”字上狠下功夫。整个整治工作始终坚持"敢"字当头。单位领导作表率,敢于喊向我看齐,敢于承担责任;路政人员敢于出实招,敢于啃硬骨头,敢于向久治不愈的“顽症”开刀。 四是在“建”字上狠下功夫。各单位均建立了交通环境综合整治的长效机制,防止出现反弹。签订综合整治目标责任书,做到了分片分段包干,使每个路政人员都有具体的目标责任,并将整治的成效与个人的工作绩效挂钩,奖惩兑现。据统计截止6月底,全市路政部门专项整治中出动执法人员5600人次,发放宣传资料35568份,清理拆除“杆、管、线”144处,清理公路用地内非交通标志牌48块,清理公路周边乱占乱堆建筑垃圾602处,清理整治加水洗(修)车站点293户,规范场镇过境公路585公里,清理场镇公路占道摆设摊点1852处,查处超限超载车辆6.9万台次,卸载1069台次,城乡交通环境综合整治工作取得了明显成效。

——下大力加强公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。上半年,支队开展了几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规;派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门,主动宣传讲解路政管理规定;出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段,对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如:占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治等,通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动,全市公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理,严格执行“三早一严” 制度,即:早宣传、早发现、早制止,严格依法处理,同时,积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合,严格控制建筑“红线”。如:今年5月19日,支队直属一大队在巡查中就及时发现并制止了一起在国道321新线72k+280m左侧公路建筑控制区内修建地面构筑物的(围墙)的违法行为。该建筑物为东兴区鼎森木材市场修建的市场护栏,距公路水沟3.5米,长200米,高2米,砖混结构。通过路政部门细致地讲解公路管理法律法规,耐心做教育说服工作,当事人自行拆除了该违法构筑物。

——竭尽全力保在建重点工程321线的交通畅通。一是把保通保畅率纳入目标管理。支队在制定年度目标考核指标时,把在建重点公路的保通保畅工作作为每个单位的“急难险重”任务进行专项考核。二是加强对保通保畅工作的领导。全系统成立了以支队长任组长,各县(区)路政大队、直属大(中)队主要负责人为成员的“全市重点在建公路保通保畅工作领导小组”,切实加强与市、县(区)“321办公室”、建设施工单位、当地党委政府和相关职能部门之间的沟通与联系,及时化解群众与施工单位的矛盾,防止阻工事件发生。三是加大公路巡查力度和密度。重点防范并查处公路新(改)建到哪里违法建筑物就建到哪里的问题;公路行道树被盗伐和虽经过审批但扩大化砍伐的问题;新改建公路沿线村、社乱接道的问题;碎石、条石、河沙等建材物资乱堆乱放影响公路畅通的问题;车辆不服从管理占道、抢道影响通行和正常施工的问题。四是全力为在建重点公路工程建设服好务。凡发生阻工现象时,路政部门要及时赶赴现场协助党委政府和相关部门依法、文明处置,切实为重点公路工程建设保驾护航;凡涉及公路及公路建筑控制区内的杆、管、线拆迁等事宜,各路政单位要统筹安排好路政管理力量,做随叫随到、特事特办,深入一线热情服务。如:321国道资中县球溪河大桥、省道305线8号桥等发生险情时,路政部门均派出路政员24小时专门值守;再如:在建中的国道321线椑南、椑木、双凤、太平、板栗垭等过境场镇公路改建中,支队抽调了大部分路政人员到施工现场维持秩序,全力为市重点工程服务,确保了行人、车辆的通行安全。

今年上半年,__国道321线、省道206、207、219、305线等国省干线的维修施工作业繁多,在建公路战线长,路政部门保通保畅责任重、压力大,为保施工路段公路安全畅通,支队各直属大、中队先后派出路政员100余人(次)顶烈日,坚持24小时执勤。

(四)工作中存在的主要问题。一是队伍素质参差不齐;二是执法保障还未完全到位;三是执法手段还显得弱化;四是全社会的爱路护路意识还有待加强。

二、“十二五”全市路政管理工作意见

(一)指导思想

“十二五”全市路政管理工作,将紧紧围绕市委、市政府的中心工作来安排部署全市的路政管理工作,将继续抓好抓实“一支队伍,两个基础,三个保障,四个规范”,努力建设“高效、创新、和谐、服务、廉洁”型路政队伍,努力为__经济社会科学发展、又好又快发展服好务,努力为“实现新跨越,建设新__”营造更加安全快捷、高效畅通的交通运输环境。

(二)发展目标

1、扎实推进全市路政系统精神文明创建,把全市路政系统建设成为市级文明行业。

2、加强队伍建设,继续抓好理想信念、职业道德、法律法规、专业技能等全方位的教育培训工作,努力建设“高效、创新、服务、廉洁、和谐”型路政队伍。

3、进一步加强行政效能建设,增强执行力,为优化__服务、发展环境作出路政部门的贡献。

4、加大巡查力度和密度,使路政巡查率达78%以上,路政案件查处率达90%以上,路政案件抽查合格率达90%以上;正在建设中的国、省道的保通保畅率达90%以上,努力超额完成年初下制定的目标任务。

5、进一步规范超限运输管理,努力实现省、市政府提出治超目标。

6、积极参与公路“三乱”治理工作,巩固已经取得的公路无“三乱”成果。

7、采取有力措施,抓好领导评价、县(区)和机关评价、社会公众评价路政管理各项工作。

8、厉行节约,减少开支,降低行政运行成本。

9、全面完成党建、效能、维稳、计生等其他各项路政管理目标任务。

10、进一步加强路政安全工作,全面完成安全目标任务。

(三)工作措施

1、强力推行“四零”制度,树路政新形象

一是路政服务“零距离”。建立上门服务制,与上规模企业、施工现场、砂场、采石矿、货场等建立联系制度,主动上门服务,变事后查处为事先控制,加强源头管理;健全利民服务制,为办事群众提供免费打电话、复印资料服务,对在本市内运输不可拆卸大型设备的超限车辆,根据需要提供免费派车护送服务,对在上路巡查途中发现故障车辆、交通事故车辆尽力提供方便及服务;实施下班延时制,凡是下班而未结案的,一律延时下班,实现零距离、无障碍、随到随处理,做到让群

众方便、满意;建立迅速反应制,因自然灾害等原因发生道路阻塞的,支队和各大(中)队立即启动应急预案,及时赶赴现场认真履行职责,并支持、配合相关部门处置险情;公路养护与路政管理零距离,支持和配合公路养护部门及时清理路面堆积物、非公路标志标牌,确保公路完好、畅通。

二是路政案件处理“零拖延”。严格执行首问责任、限时办结制度,对路政许可严格执行一次性告知,国、省道的路政许可通过电话或网络向路政支队预报,简化审批程序,或者派车送支队审批,缩短审批时间;农村公路路政许可在接到申请书后当天或者3个工作日内做出决定,尽量使申请人满意;对市政府“明星企业”或市领导定点联系的企业,路政部门将向其办理“路政绿卡”,实施“绿色通道”,进行特事特办;对证据保存暂扣的车辆或者有效证件,因涉嫌违法违章行为,按法定程序、时限尽快做出处理决定,在下班前能处理决不无故拖到第二天或者无故拖延处理时间。

三是路政事项咨询“零差错”。对广大群众来信、来访、来电、来函等方式对公路路政管理的政策、法律法规、路政许可事项等一系列内容提出的问题或者要求咨询的,做到及时、准确无误,能当场答复的立即答复或办理,不能当场答复或办理的,登记内容、姓名、地址、电话等,向对方说明原因,对来访者口头答复,对来电来信、来函者以书面形式及时答复。对不属于路政管理范围的不拒绝,不说不知道,负责给予咨询、指导、并引导对方到相关部门,或者帮助办理,直至事情办好,问题解决。

四是路政执法行为“零投诉”。坚持亮化执法,做到执法依据公开、执法程序公开、执法身份公开、处罚标准公开、处理(罚)结果公开、执法规范制度公开、投诉举报电话公开、财务收支情况公开等“八公开”;自觉接受人大的法制监督、政协的民主监督、媒介的公开监督、群众的公平监督;杜绝、、,不办人情案、不办错案,做到有错必纠,树立良好的社会形象。

2、深入持久整顿路政路行风,加强行政效能建设。一是检查督促作风效能责任书的执行情况。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是继续坚持从经济发展和社会公众的需要出发,创新思路,创新公共服务载体,丰富和深化公共服务内涵,努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动,不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公开和市民热线受理工作,向社会提供优质服务。

3、加强督查,确保落实

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