工作汇报总结范文

工作汇报总结范文第1篇

会议后，我们采取多种形式及时进行了传达学习，并积极采取措施认真贯彻落实。先后对书记的讲话组织了专题学习，开展了专题讨论。要把全系统的工作实际和全市“做大做新做好，建设新型工业基地，再造新***”的要求有机地结合起来，真正地把会议精神贯彻落实到每一位干部职工。在学习贯彻的过程中，大家一致认为，书记的讲话总揽全局，思想精辟，内涵深刻，意义重大，为***发展定下了基调，指明了方向，具有很强的针对性、实践性和指导性。***经济发展要在“十一五”期间实现较大的突破，当务之急要抓住发展这一要务，按照 “建设新型工业基地，再造新***”的要求，坚持用科学发展观总揽全局，促进***经济的快速增长。全市系统上下纷纷表示，大家纷纷表示一定要认真学习，深刻领会，要紧紧结合***经济和单位工作实际，扎实履行工作职能，加快自身发展的步伐，用自己的实际行动把此次会议精神落到实处，努力把各方面工作做得更好，确保公司稳定发展，为全市烟农脱贫致富、县乡财政增收，社会经济稳定做出积极贡献。

二、强调紧贴一个中心，强化三种意识

围绕会议精神，我们提出了“紧贴一个中心、强化三种意识”的工作总体要求。“紧贴一个中心”，就是紧贴***地方经济发展中心，实现经济增长方式的根本性转变。“强化三种意识”，一是强化服务意识。在积极服务***经济建设的同时，不断壮大自身的实力，实现自身与地方经济的同步发展。通过为地方经济建设提供更有效的服务，促进和推进烟草事业的健康发展。二是强化责任意识。扎扎实实履行各项职能，服务好市场，服务好烟农，服务好消费者，进一步整顿规范两烟生产经济秩序，从而为自身的进一步发展奠定坚实的基础。三是强化大局意识。在做到全市一盘棋的同时，进一步使烟草部门的工作融入地方政府的发展主旋律，形成做好各项工作的强大合力。

三、坚持真抓实干，努力实现“三个加强”

（一）加强烟叶生产投入，提升烟叶科技含量，促进烟叶生产的可持续发展。

根据书记“加大新农村的建设力度，多予、少取、放活，善待农民”的要求，结合工作实际，我们对烟叶生产采取了多种措施保证了农民增收。一是推行基本烟田保护制度，抓紧XX年烟田布局和储备烟田的规划工作。面积争取30万亩，收购保证68万担，争取70万担。努力实现基本烟田保护区按照排灌自如、土壤理化指标合理、生态环境条件能满足优质烤烟生长要求确立。二是采取典型带路，建设示范园区。具体要高标准建设1个万亩“崤山”浓香型优质烟叶示范区，我们称之为1号工程；建设3—4个5000亩示范园，我们称之为2号工程；大面积建设成片连方，我们称之为3号工程。三是打造浓香型优质烟叶，走有机型农业，多施饼肥、绿肥，逐步改良土壤，力争烟叶质量要有新突破。四是加强新式炕房改建，抓好烟水配套等国家扶持项目的落实。拿出配套资金，认真搞好烟水、烟路、烤房等重点项目配套工程建设。改善烟叶生产基础设施，实现烟叶生产资源、环境、社会的协调发展。五是进一步提高烟叶生产的整体技术水平，减轻烟农劳动强度。办好烟农协会，搞好技术培训，解决技术棚架问题。提高烟叶生产技术的到位率，减轻烟农劳动强度。实现烟叶育苗商品化、植保专业化、种植标准化、烘烤自动化，并积极探索烟叶烘烤的专业化模式。

（二）加强卷烟体制改革，整合资源，提高营销水平。

在讲话中，书记强调要“大力发展服务业，提高服务业水平”。结合烟草系统，就是要进一步繁荣卷烟市场，加大网络建设，提高卷烟营销能力。一要紧紧依托现有网络，认真贯彻“稳定销量、提升结构、突出名优、增加效益”指导思想，优化稀缺资源配制，统筹销量和结构的关系，构建新型工商关系，购进适销对路的品牌和规格，最大限度满足市场和消费者的需求。二要进一步强化卷烟营销、特别是客户服务部门的职能，迅速提高市场营销和引导市场的能力水平。三要举办全系统的客户经理培训班，进一步提高他们的理论水平和应变能力。四要认真修订客户经理考核办法，促进营销能力和服务能力的提高。从百牌号发展战略出发，认真搞好品牌置换，培育档次较高的主导主销牌号，通过客户经理队伍作用的发挥，不断强化市场控制能力。最终要确保在销售总量保持基本稳定的前提下，实现单箱均价和毛利额的持续提高。

（三）加强专卖市场体系建设，牢固控制烟草市场，确保市场稳定。

工作汇报总结范文第2篇

一、 工作基本背景

1. 自3月22日入职来我司，已有近两个月，对我公司基本的财务组成、框架、人员、领导，有全面了解。3月22日——4月28日，在杭州筑养站实习，对出纳、会计等财务工作，有全面的体验认识。与自己的从业经历，有一个对比认识。认识我司行业特征，主营业务及我司发展的基本面。

2．入职以来，内心上也有新的体验，感觉同事比较和善，公司组织气候良好。会计主管也比较关心新入职员工。自己感觉就出纳岗位而言，日常工作比较少，工作量相对较小，时间宽裕。有较大的自由时间，自己在公司一开始比较难适应一下清闲下来的工作，人有懈怠心理

3.因自己刚毕业不久，初入社会，有许多方面经验不足，还须向前辈学习。在公司规划，在出纳岗位上，立足基础，同时向会计岗位能力发展，早日成为我司业务熟练，人际和谐，沟通畅通的财务人员，以实现自我的价值，

二、财务岗位认知

1. 出纳岗位的日常工作：首先要熟悉公司的各项文件，严格执行公司的资金管理标准，确保合理的资金库存量，坚决杜绝以白条顶库，坐支现金、以收抵支等现象；根据我国的财经法规和公司的相关制度，对已经审批完备的单据，收付相应款项。收付后要在付款凭证上签章，并加盖“收讫”“付讫”戳记；负责登记现金日记帐，银行日记账(合肥筑养站：中国银行、徽商银行)，必须做到清月结，账实相符。 及时跟踪网上银行汇出，汇入款项。如有差额，编制银行余额调节表。保管好现金，有价证券，各类银行票据，银行口令卡。

2. 服务角色出纳岗位认知总结：财务出纳为最基础的财务工作，除此之外，应配合主管会计做好其他工作：及时完成会计分配的各项任务，配合经理或公司其他因管理需要的其他工作。 因我合肥筑养站，因各种客观实际情况导致人员配备不足情况下，出纳作为财务人员，负有一定监督角色，陪同司机加油，携带现金，陪同采购人员付款。积极参与公司日常管理工作，为公司创造价值

3. 责任角色认知： 财务人员有责任真实登记，记录，反映我司公司的资金运作。有责任维护公司利益，能够担当一定的管理责任。履行好自己的员工责任，履行好自己出纳责任，履行好自己的财务工作者责任。

4. 素质要求认知：财务虽然与外场其他员工不用风吹日晒，但需要细心，用心，同样有耐心。财务与数字打交道，任何一个数字所涉及的都是一笔钱，必须认真严肃对待。同时为人要有原则。在坚持原则的同时，适度圆滑处理好各项制度的执行。

三 公司账务处理的学习

1. 会计科目：资产类（20）、负债（11）、所有者权益（5）、成本类（3）、损益类（11），大致为50个会计科目。此科目设置，为总体科目设置。但我部使用频率较高的科目，在35个科目左右。账户处理并不复杂。

2.材料管理（出入库管理）： 本科目用来核算各种材料，辅助材料、外购配件，燃料等实际成本。因我部公司业务中，此项目相对非常关键和重要。账务处理简单。但实际工作却要非常关注。 本科目的明细设置，区分了我们行业企业和其他企业的主要特征。就设置二级科目而言，分为石料、水泥、矿粉、油料、工具机配件、其他辅助材料等。材料规格涉及20种规格。

3.日常费用报销账务处理：日常费用报销，财务处理也并不复杂，日常招待费、交通差旅费、伙食费、通讯费、办公费用等计入该科目。次科目的费用账务处理也提现了我公司的行业特性。 特别注意的是，在我司人员报销的时候，常常涉及公司各种规定，及报销凭证的合法性核查监督

4. 成本核算：成本涉及的是结转。我司是一个沥青搅拌站，主要产品是沥青混合料。我们必须要核算出，沥青混好料的单位成本。其中涉及的有 ：人工费 (拌合站员工、站长工资) 、机械使用费(重油、柴油、电费、租赁费、大费用计提、日常修理)、材料费（一般指沥青、沙石料、矿粉等）、其他直接费用（核算装装载机用油及其维修耗用的机配件，生产性临时设施摊销）。我司还涉及混合料运输成本、摊铺成本、管理费用等成本核算。

5．金蝶财务软件：我部门正在使用的是金蝶简化版。该软件的特色在于它的操作简易性，其基本功能易基本满足我们账务处理的需要。 目的在于，提高我们财务对日常财务数据的管理，更高效率的调阅历史数据，也便于核对账目，让财务的工作效率提高，减少业务错差错。 主要操作是录入凭证，设置打印，比较简单。

四、公司治理环境，行业前景的粗浅认

1. 因合肥筑养站建站时间8月份，到目前4年左右的历史，就最近年度，经营不太理想，有拆撤该站的动向。但在本年度，业务增加，各项起色回暖。因此阶段属于一个过渡转机的阶段。 也基于此，员工就财务流程，观念不强，报销填报存在不规范。但我们正在为此加强管理，通过沟通正在改变这一现状。

2. 我部门，在前一年度中，对凭证装订不够漂亮，及会计软件使用不够规范等细节，例如很大打印文件用油墨传真保存，保管期限不理想等。但总体上，资料保存完好。

3. 合肥地区而言，市场空间还是比较大的，因合肥地区商业信誉环境较于其他环境稍差，应收款项，资金回收周期相对较长，同时我司沥青价格壁纸其他筑养站售价偏低，降低了我们都毛利。以上对整个企业利润的稀释的因素，是造成目前现状的主要影响因素。当然这也是我所接触到的信息，具有一定的片面因素。来公司时间不长，并没有参与市场实际调查和经营决策 。

4. 对以上的汇报和总结，是参考我们各项公司规定和制度要求。 作为财务岗位而言，是一个注重技能和知识的岗位。一个知识岗位的特点在于，很难用成本法，或者其他工业产品核算成本方法来衡量他的工作。 必须看整体业绩，效果。会计处理的是过去的信息。我们的工作是服务公司管理需要，服务其他部门和员工。所以我们必须时刻关注企业的整体经营，和管理，才能做好自己岗位的本职工作。

工作汇报总结范文第3篇

一、员工思想动态分析的目的

在电视、广播、报纸，网络普及的时代，员工获取信息的渠道日益多样，各种思想发生激烈碰撞。九景信息中心如果不能及时掌握员工思想动态，可能在面临新问题时，就会显得力不从心，无从着手。只有全面了解员工思想动态并加以分析，才能准确把握员工的思想脉搏，找到化解矛盾、理顺情绪、对症下药的有效办法，使九景信息中心的发展更具活力。

二、员工思想动态分析的要求

九景信息中心员工思想动态分析工作具有普遍性、全面性，不分年龄、职务、工种和学历。切实关心他们的家庭生活、身体健康状况和柴米油盐等切实利益，及时弄清他们思想波动的根本原因，从而更好的为他们排忧解难。

三、员工思想动态分析的作用

员工是企业的主体，是企业发展的根基。做好员工思想动态分析工作，是为了更好的服务九景信息中心所有员工，这也是根据上级部门提出“严格管理+人文关怀”理念在实际工作中的具体运用。九景信息中心从员工的实际生活入手，关心、重视员工反映的实际问题，把收集到的各方面信息进行分类整理,为科学决策提供准确依据，并加以解决，使九景信息中心思想动态分析工作起到作用，而不是仅仅停留到分析报告中。

四、员工思想动态分析的作法

九景信息中心对现有的思想动态分析工作体系进行优化,建立起了规范、高效、量化的职工思想分析体系，该体系以贴近员工工作、走入员工生活为切入点,通过对员工的需求及思想信息采集、汇总、分析、处理、反馈、效果评估和持续改进等,实施全过程管理与控制,在及时、全面、准确地掌握和分析员工思想动态的基础上,把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来,因势利导,化解矛盾,理顺情绪,最大限度地调动广大员工的积极性、主动性和创造性,实现思想政治工作危机事件预测和可控,促进九景信息中心和谐有序、持续健康地快速发展。九景信息中心支委分工明确到部门，细致到员工，每月支委会上要求对本月掌握的职工思想动态进行分析，并做出书面分析材料。部门负责人每天利用听红歌时间对员工思想情况进行了解，如发现个别员工思想波动较大，及时与支部书记联系。九景信息中心把员工思想动态分析结果予以量化，提出了“四必须”原则，即“员工生病住院必看；合理要求必办；生活困难必帮；思想波动、情绪不稳必谈”。针对员工思想不稳的状况，利用家访、谈心等形式，开展思想政治工作，保持员工队伍的稳定。针对家庭困难的员工，九景信息中心要求支部对员工家庭现状进行摸底，就员工身体状况、家庭成员状况、医药费用收支等情况进行了调查、核实，及时上报。

工作汇报总结范文第4篇

总而言之，三句话：成绩不可忽视，问题亟待解决，建议仅供参考。

一、铺开、建设并巩固了一张批发企业所必需的终端营销网络

**市场现有医药零售终端共690家，通过深入实际的调查与交往，我们按照这些终端客户的规模实力、资金信誉、品种结构、店面大小，将这690家零售终端进行了A、B、C分类管理，其中A类包括“中联”在内的25家；B类有94家；C类210家。在这690家终端客户中，我们直接或间接与之建立了货款业务关系的有580家；终端客户掌控力为84%。

我们所拥有的这些终端客户，为提高产品的市场占有率、铺货率、迅速占领**这一重点市场，提供了扎实的营销网络保证，这一点正是公司的上线客户——药品供应商所看重的。

二、培养并建立了一支熟悉业务运作流程而且相对稳定的终端直销队伍

目前，营销部共有业务人员18人，他们进公司时间最短的也有5个月，经过部门多次系统地培训后，他们已完全熟悉了终端业务运作的相关流程。

对这18名业务人员，我办按业务对象和重点进行了层级划分，共分为终端业务员、区域主管和片区经理三个层级，各层级之间分工协作，既突出了业务工作的重点，又防止了市场出现空白和漏洞。

这支营销队伍，他们的工作虽然繁琐和辛苦，却有着坚定的为A公司尽职尽责和为终端客户全心服务的思想。他们是**市场运作的生力军，是生产商启动**OTC市场的人员保证。

三、建立了一套系统的业务管理制度和办法

在总结去年工作的基础上，再加上这一年来的摸索，我们已经初步地建立了一套适合于批发商终端直销队伍及业务的管理办法，各项办法正在试运行之中。

首先，出台了“管人”的《营销部业务人员考核办法》，对不同级别的业务人员的工作重点和对象作出了明确的规范；对每一项具体的工作内容也作出了具体的要求。

其次，出台了“管事”的《营销部业务管理办法》，该办法在对营销部进行定位的基础上，进一步地对领货、送货、退货、铺货、赠品发放，业务开展的基本思路等作出了细化，做到了“事事有要求，事事有标准。”

第三，形成了“总结问题，提高自己”的日、周两会机制。每天早晚到部门集中报到，每周六下午召开例会，及时找出工作中存在的问题，并调整营销策略，尊重业务人员的意见，以市场需求为导向，大大地提高了工作效率。

四、确保了一系列品种在**终端市场上的占有率

工作汇报总结范文第5篇

一、政治思想学习和职工队伍建设情况

今年以来，面对国土资源工作的新形势，我局重视抓好政治理论学习，先后组织全体职工学习《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部**年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策，进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队，充实了土地储备中心、土地交易所人员配置，对规划、地籍、矿管、局办等机构人员也作了合理的调整，职工队伍结构明显优化。今年春节假期过后，我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训，此后还不定期的组织职工学习，通过培训学习，全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度，推行政务公开，机关工作作风显著好转。

二、业务工作情况

（一）规划管理工作

1、分批次城市建设用地报批工作。为保障我市城市建设发展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放弃节假日，夜以继日，加班工作，在四月底，完成了我市**年5个批次城市建设用地的报批工作。

2、土地开垦项目立项工作。为了达到非农建设用地“占一补一”的要求，实现我市耕地总量的动态平衡，我局根据市土地利用总体规划和年度土地利用安排，搜集组织材料，千方百计地争取上级有关部门的支持，五月份，完成了上石镇、下石镇两个土地开垦项目立项上报工作，计划实施开垦面积140.367公顷。

3、土地整理项目立项工作。土地整理是国土资源工作中一项新的内容，我局认真结合本市情况，大胆探索。经过努力争取区国土资源厅等上级部门的支持，组织人员和技术力量，今年4月份，完成了夏石镇榴利村土地整理项目立项上报工作，计划实施土地整理面积312公顷。目前该项目已进入论证阶段。该项目的实施，将进一步改良我市耕地的质量和耕种条件，提高土地利用率和产出率。

4、基本农田保护工作。我局认真贯彻落实《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》文件精神，切实做好我市基本农田保护工作。4月份，会同市农业局等部门，对我市的基本农田保护情况进行了一次全面的检查，并对检查中发现的问题，采取了整治措施，同时，广泛的宣传了基本农田保护法规政策。

5、土地规划日常工作。1—5月份，共完成了56宗建设用地的审核发证工作。

（二）地籍管理工作

1、土地登记清理工作。根据国土部、区国土厅的工作部署，我局从今年3月份开始，着手开展土地登记清理工作。由于时间紧，工作量大，工作质量要求高，我局召集各镇国土所人员强化培训，明确任务，有计划、有步骤的开展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登记12980宗，其中国有土地3019宗，集体土地9961宗。并对登记材料中存在的问题查缺补漏，完善了相关的手续。

2、地籍管理日常工作。1—5月份，共办理土地登记110宗，其中初始登记68宗，变更登记39宗，他项权利登记3宗。积极配合市有关部门对改制中的国有企业的土地权属情况进行审查核实，为我市国有企业改制的顺利进行创造良好条件。

（三）矿政工作

1、积极培育和推进采矿权有形市场建设。去年，我局已成功招标拍卖6宗石灰岩矿山采矿权、挂牌出让4宗矿山采矿权。今年，我局着重做好管理和跟踪服务工作，加强对这些矿山的生产监督检查，维护正常的矿业市场秩序。此外，我局对当前的矿业市场进行了调查研究，并对2—3个石场有偿出让的可行性进行了初步的论证，以保证市场的供需平衡。

2、依法开展矿产资源开发年度检查工作。根据《采矿人矿产资源开发利用年度检查暂行办法》和上级部门的工作部署，我局对年检工作高度重视，早布置、早安排，狠抓落实。通过年检，进一步整顿了采矿市场秩序，促进了规费的收缴，共追缴矿产资源补偿费近三千多元。通过年检，提高了采矿权人依法办矿、依法年检的意识。

3、打击取缔非法采矿活动。今年，我局同市工商局、公安局和当地镇政府等有关部门加强协作，多次联合行动，对各矿点进行全面的检查，对检查中发现的越界开采、超期开采、无证开采、盗采矿石等违法行为，坚决依法处理。共取缔了四个非法采矿点，没收了一批采矿器械，刹住了非法采矿的邪气。

4、全面加强地质灾害防治工作。今年是《地质灾害防治条例》颁布实施的第一年，市委、市政府对地质灾害防治工作十分重视，由我局主要负责该项工作，经过组织技术力量对我市的地质灾害多发点进行普查，重点对几个重大灾害隐患点进行细致勘察，形成了地质灾害勘察报告，制订了《**市**年地质灾害防治方案》和《**突发性地质灾害应急预案》。此处，还建立了群防群测体系，在灾害点设立了警示标志，向灾害点的周边的居民单位发放了防灾工作明白卡。

（四）国土资源执法监察工作

1、严厉查处土地违法案件。今年以来，共查处土地违法案件5宗，面积2426平方米，制止违法建房案件1宗，拆除违法建筑物7间，简易构筑物1间。

2、深入开展治理整顿土地市场秩序工作。年内共立案查处闲置土地12宗，面积152亩。

3、大力整顿采矿市场秩序。取缔非法采矿点4宗，收缴一批非法采矿器械，处理石场越界开采违法行为一宗。市国土资源监察大队每周星期一、五定期对全市采矿点进行巡查，发现情况，及时查处。

4、做好土地纠纷的调处工作

协助市南友公路指挥部，搞好南友公路建设过程中出现的土地纠纷调处工作，做好群众稳定工作，保证南友公路建设的顺利进行。做好市政办等上级部门交办的土地纠纷调处工作，处理好群众来信来访工作，维护社会稳定。

（五）土地储备工作

1、土地收购储备工作

今年以来，共召开了五次土地储备工作会议，制订了上半年土地收储工作方案，计划收购土地6宗，面积150亩，目前已成功收购一宗，面积11亩，其他5宗（市酒厂、军事用地等）已经完成了收储工作所需全部材料的整理，收购资金到位，即可收储。对市人事劳动保障局、市技术监督局、区残联等单位的用地问题，做了认真的研究，并作了初步的安排。:

2、配合有关部门，做好企业改制工作

为使我市企业改制的工作的顺利进行，我局认真配合市经贸局、市财政局开展工作，对市酒厂、糖业公司、五金公司、百货公司的土地收购提出了方案，做好收购的各项工作。

3、认真抓好几宗土地的收购和出让工作

我局根据市委、市政府的要求，已收购了兴达停车场、祥园宾馆、原百色砖厂三宗土地，并完成了资产评估。目前，正着手对这三宗土地的材料整理，并做好各方面协调工作，为下一步成功出让作好前期准备工作。

（六）土地交易工作

土地交易所于今年4月份人员到位后，正式开展工作，我局投入了大笔资金，对交易大厅进行了装修，改善了交易场所的环境条件。制订了土地交易的各项规章制度，接待人员来访近百人。按照中央有关加强土地有形市场建设的规定要求，做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，充分利用电视、报纸等传媒手段，挂横幅、贴公告，加大土地交易的宣传力度，成功地拍卖了市法院、农资宾馆、五金公司等多宗国有土地使用权，受理私人委托挂牌交易13宗，其中成交7宗，为财政增收500多万元。

三、其他工作

1、完成了南友公路征地补偿费的结算移交工作。

3、配合有关部门做好卡凤文明村建设、平而河建设工程、大连城旅游项目的征用地工作。

2、与有关部门通力合作，做好水厂路口—旧洞口沿道路拓宽、酒厂—热林中心道路拓宽、葫鲁岭—南站旧房改造等市政项目建设的协调工作。

四、存在问题

1、国有农、林土地登记、房改房土地登记和农村集体土地所有权确权等工作因受土地登记清理工作的影响，工作进展不大。

2、自**年以来，中央对国土资源工作提出了很高的要求，面对新的形势，全体职工必须加强学习业务知识、法律知识。今年以来，我局多次组织人员外出考察学习，在局内举行培训班，虽然收到了很好的效果，但总的来说还不够，有待进一步加强。

3、土地储备中心、土地交易所是新成立的机构，面对全新的业务，工作只能一边摸索一边干，因此工作成效有待提高。

4、我局肩负全市国土资源管理工作，工作量大、任务重，目前全局人员名，但行政编制只有**个，事业编制**个，其余都是自收自支的，对比其他单位，编制数实在太少了。在国家新的法律政策实施后，行政和事业收费大幅减少，国家明令禁止靠罚没养职工，因此，希望合理地增加编制。

工作汇报总结范文第6篇

十年来，在市委，市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源管理进行了两次重大调整：一是土地管理与地矿管理合并；二是调整了管理体制，实行垂直管理。调整后的全市国土资源系统认真贯彻党的十五大、原创：十六大精神，按照“严格保护资源，规范资源市场，促进集约利用，推进‘三化’建设，服务经济发展”的宗旨，各项工作全面推进，国土资源事业焕发勃勃生机。

严格保护耕地，实现耕地占补平衡

“国以民为本，民以食为天”。保护耕地就是保护我们的生命线。为切实保障全市耕地总量不减少，质量不下降，全市国土资源系统始终坚持一手抓开源，一手抓节流，狠抓耕保工作。第一，严格占用耕地项目预审。自2001年实现项目预审制度以来，严格实施用途管理制度，严把项目预审关。凡是占用耕地的项目，必须进行现场踏勘，选址定点，严格控制项目占用耕地。第二，切实保护基本农田。一是划定基本农田保护区，全市耕地划分三级进行保护，一级保护区为长期保护区，保护面积为26.27万公顷，占耕地总面积的79.5％；二级保护区为控制区，保护面积为5.12万公顷，占耕地总面积15.5％；三级保护区为过渡保护区，保护面积为1.66万公顷，占耕地总面积的5％。建立了全市1：5万基本农田保护数据库和1：1万县、乡基本农田保护数据图库。二是落实基本农田保护措施。出台了《××市关于保护耕地的决定》和《××市基本农田保护办法》，从规划审批、设立标志、建立档案等方面作出了具体规定，每年层层签订责任状，形成了县、乡、村、组有责任状，农户有保护档案卡，管理有责任人的工作格局。三是控制占用基本农田。新增建设用地项目占用基本农田的，进行严格审查，确定国家、省级重点项目占用基本农田必须等面积等质量重新计划基本农田。第三，着力做好土地开发整理。土地开发整理是实现全市耕地总量动态平衡的重要手段。10年来，实施国家、省投资项目22个，土地开发整理总面积5600公顷，总投资1.32亿元。通过土地开发整理，新增耕地1750公顷，使全市耕地总量稳定在32.6万公顷，基本农田保有量稳定在28.8万公顷，实现全市耕地总量动态平衡。第四，强化土地执法监察。坚持走“预防为主、防查结合”的路子，全面开展国土资源执法监察、动态巡查和创建执法模范县活动，建立与纪检、监察、检察、法院等联合办案机制，扭转了乱占、滥用耕地的不良风气。全市涌现出新田县、祁阳县2个执法模范县。

加强建设用地管理服务社会经济发展

建设用地管理是国土资源管理重要组成部分。10年来，在打造好的建设用地平台上，为工业结构调整和工业项目、招商引资、城镇基础设施及民营企业用地开辟“绿色通道”。一是科学治理安排用地指标。自1997年全国开展非农业建设用地清查以来，国家把土地供应作为宏观调控的手段，建设用地指标年年偏紧。市委、市政府在认真研究中心城市和各县区小城镇经济发展类型及功能规模基础上，将建设用地指标科学分解到市本级和各县区，较好地平衡了市本级和各县区的发展。二是及时报批。在用地报批上，坚持特事特办，急事急办的原则，明确专人，积极组织资料，高质量、高效率运作，为工业化、农业产业化、城镇化、招商引资、重点项目服好务。三是批后监管，盘活存量土地。对建设用地实行跟踪管理，对少批多占、改变地类、批而不用的建设用地及时通报，对单位和企业剩余土地进行重新安排，加以盘活利用。缓解了农转用计划指标偏紧的压力。四是落实征地补偿政策。2000年，全市实行了“五统一”管理，严格按照“两公告、一登记、一听证”制度和征地拆迁“三公开”组织实施征地拆迁工作。1999年，开展了征地款清欠活动，全部兑现农民征地款，维护了群众合法权益。

努力经营土地市场，筹措建设资金

土地不仅是社会经济活动的载体，也是建设资金的重要来源。10年来，土地市场建设取得了巨大成就：一是建立储备机制，垄断土地一级市场。2002年以来，市、县两级相继成立了土地储备中心，代表政府实施土地收购、收回、征用和补偿；取消了各类开发区、道路建设指挥部和项目开发公司的征地权和供地权，核减保留的省级开发区规划面积210.6公顷，核减不符合规定的开发区面积2533.4公顷；出台了《××市城市规划区土地管理暂行规定》、《××市地产管理暂行办法》、《××市城市规划区土地储备暂行办法》等规范性文件，土地分散多头管理得到有效遏制，年度供地实行指标管理，规范了土地供应市场，真正体现“一个口子进水、一个池子储水、一个龙头放水”的原则。土地储备机制建立以来，全市共依法储备国有土地2643公顷，出库土地1483公顷，目前库存土地1260公顷，全市利用储备土地融资4.95亿元，有力地支持了全市城镇建设。二是开展土地市场清理，规范土地市场。2001年，市委、市政府审时度势，科学决策，对土地市场进行全面清理整顿，全市摸清了1992年以来土地管理的底子，找出了存在的问题，妥善处理了一系列遗留问题。通过清查，全市共清理未使用土地6870宗，8950亩，累计收回土地2538宗，6960亩。发现土地违法案件294起，立案182起，结案182起。三是推行招拍挂出让，活跃土地市场。从2002年起，市、县两级按照“六有”标准分别组建了国土资源交易中心，全市所有经营性土地一律坚持按招拍挂出让，实现了经营性土地两个100％，原创：即经营性土地100％进入市场，100％实行招拍挂，土地出让收入实现了从10年前的300万元到现在3亿元的飞跃，土地出让价格以招拍挂前的10万元/亩向招拍挂后30万元/亩的快速提升，最高地价达393万元/亩。2005年，全市土地出让成交价款4.97亿元，市本级土地收入达2.87亿元，其中：招拍挂收入占80％以上。

精心管理矿产资源，规范矿产开发秩序