公诉工作思路范文
时间：2023-03-08 22:43:22
公诉工作思路范文第1篇
一、进行庭审角色代入的必要性
反贪工作是一项群体工作。按照现有的机构组织框架，贪污贿赂案件最初由人民检察院反贪污贿赂部门进行立案侦查，侦查终结后交由公诉部门审查、出庭支持公诉，这是一条完整的反贪工作路径。正因如此，反贪侦查人员不能够仅仅认为侦查工作就是自己的工作全部内容，而必须在工作中积极拓宽眼光，拉长工作思路，将其后的庭审工作要求也放到自己的侦查计划中作整体考量。事实也证明，仅仅为了侦查而侦查往往是无法取得良好效果的，结果不是面对繁芜复杂的证据而无从下手、茫然无措，就是千辛万苦所获取的证据根本不能有效应用于庭审，造成工作的浪费和效率的低下。
有效惩治贪污贿赂犯罪是我们反贪工作的目的，而通过庭审对犯罪嫌疑人做出有罪判决是衡量我们工作是否成功的一个标杆，是我们实现上述工作目的的途径。庭审的关键在于证据的对抗，反贪侦查人员必须在侦查中，就考虑到庭审时对证据的运用。这种考虑既要全面，又要细致；既要考虑到国家公诉人运用证据的需要，又要考虑到被告人运用证据的可能路径。而角色代入，往往是这种考虑的有效形式。通过角色代入，反贪侦查人员可以设身处地的站到公诉人或者被告人的角色，把自己当做庭审的参与者，并由此找到哪些案件细节会成为审理重点、哪些证据会为定罪量刑发挥关键作用，这就相当于为自己的侦查工作指明了方向，无疑会极大的促进侦查工作的有效进行。
二、进行庭审角色代入的方法
1、代入公诉人角色
公诉人是刑事诉讼重要的参与者，他们的作用是代表国家出庭追诉犯罪。在庭审中，公诉人会积极运用证明被告人有罪的证据，来使其最终受到刑法的惩罚。反贪侦查人员代入公诉人角色，就是要站在出庭人员的角度考虑庭审问题，以公诉人举证证明犯罪各项构成要件的框架来明确侦查取证范围。这种代入的具体表现就是要在侦查过程中寻求公诉部门的配合，了解公诉人的指控逻辑和证据使用思路，以此来指导自己的侦查取证工作，做到有的放矢。
在现有的机构设置中，反贪部门与公诉部门同属于人民检察院的下属业务部门，彼此较为熟悉、联系方便，这为反贪侦查人员进行公诉人角色代入创造了有利条件。现实案件中，侦查人员可以通过在侦查过程中与公诉人员开展侦查会商的办法来进行角色代入。会商中，侦查人员可以将主要案情提前告知公诉部门，由于公诉部门的实际工作特点，其工作人员往往对于刑事诉讼庭审过程、庭审证据运用、被告人心理，甚至管辖标的案件的法院刑事审判庭较为了解，可以请公诉部门工作人员根据案情进行庭审情况的预先估计，指出一旦标的案件进入庭审程序，将以哪些证据作为指控犯罪的关键证据，并指出如何将证据组成完整证据链条的思路，指导侦查工作开展。尤其重要的是，由于证据往往有多种表现形式，而各种表现形式所带来的证据证明力往往不同，不同证据形式也常给法官以不同的影响力，这种预先的模拟可以为侦查人员到底采用哪种证据取得方法和证据固定形式给出指导意见。
2、代入被告人角色
反贪侦查人员代入被告人角色，就是要在侦查过程中预先将自己放在本案被告人（犯罪嫌疑人）的角色里，考虑被告人将会有可能以哪些证据来为自己开脱罪责，并提前下手取得相应的证据，来驳斥被告人的脱罪企图。同时，还要积极进行逆向思维，考虑到对于被告人来说哪些证据将是“致命”的，由此争取侦查工作主动，尽早采取证据固定措施，防止犯罪嫌疑人毁灭罪证。由于侦查人员毕竟是“案外人”，仅以侦查经验进行思考往往不够全面，而只有进行角色代入，将自己置身“案中”，才能更好的看清庐山真面目。
对于行贿、受贿等依靠言辞证据较多的案件，更要着重进行被告人角色的代入，细心体察被告人心思，在询（讯）问中就堵断其退路，夯实犯罪各要件，防止被告人打下“活扣”，有机可乘。
反贪侦查人员代入被告人角色往往比代入公诉人角色要困难的多，因此也需要更多的技巧和经验储备。在平时工作中，侦查人员就要积极锻炼这方面的能力，如多参与旁听庭审，了解庭审时被告人惯用的脱罪伎俩和诡辩手段；常与有经验的同志进行交流，了解被告人通常的心理；在侦查中做好调查，掌握被告人的性格特点、处事习惯，以利于角色代入等。
三、需要注意的几个问题
1、对公诉人角色的代入不能越俎代庖。反贪侦查人员代入公诉人角色的逻辑顺序，是由公诉人的心理到侦查人员的心理再到具体侦查活动。这种逻辑顺序是不可逆的。在案件侦查中，不能将这种代入反用，以侦查人员的侦查取证工作来钳制公诉部门独立的审查和公诉职能。那种根据自己取得的证据和臆想的证明思路对公诉部门参与公诉的方法、思路粗涉的行为是错误的。
2、对被告人角色的代入不能违反相关侦查纪律。对被告人角色的代入，是一种思想上的代入，是对侦查策略进行考量时采取的一种方法。但是，这种代入不能由智力活动突破到具体侦查行为，强逼被告人按照侦查人员“预想”的思路进行自证其罪，甚至发展到刑讯逼供、诱供等违法行为。
公诉工作思路范文第2篇
200x年是我调入xx人民检察院第九个年头，也是我在公诉科工作的最后一年，2005年由公诉科调到职务犯罪检察局预防科工作。两年来，在院党组的正确领导下，在全院干警的理解、支持和帮助下，勤奋务实，扎实工作，全面完成了审查和预防职务犯罪工作任务，按院党组的要求，将我这两年的工作情况和今后的工作思路报告如下：
工作及学习情况：
（一）圆满完成审查工作
政治、业务、素质是公诉工作的生命线，我在履行职责的同时加强钻研《刑法》《刑诉法》等专业知识，业务上能够胜任本职工作。
200x年完成审查工作共*件*人，全年装订卷宗＊余本，顺利完成全年审查工作。
（二）专项预防一花独秀
在年初，院党组召开了专题会议，统筹研究我院的专项预防工作，并要求预防工作要有亮点、有典型，结合鹤北林区的特点，将专项预防工作的重点放到了森鹤公司。先后与森鹤党政领导班子共同研究、制定了详尽的《森鹤公司预防职务犯罪工作计划》建立健全了各项预防工作制度和建议十项三十八条。通过预防监督和强化管理，两年来森鹤公司没有发生一起违法违纪案件。今年我们根据森鹤公司的实际情况，与森鹤公司开展了"保证资金安全，提高经营效益"的专项预防活动，在全省森工系统乃至全省拓展了境外职务犯罪预防的新路子，受到了省院、分院的极大关注。
（三）同步预防取得成果
为了继续深入推进实施预防职务犯罪《二期工程》，将林业局基本建设作为同步预防的重点，完成了"工程公司道路建设工程"的同步预防立项审批工作。以"工程优质、干部优秀"为主题，开展重大工程建设的同步预防工作。五月中旬深入工程公司开展与职工座谈、查验工作流程等调研性工作，发现该单位在物资采购和设备租赁上存在一定问题：面对问题预防科积极调整思路，与工程公司纪检部门共同制定了整改措施，提出了整改意见，帮助建设施工单位堵塞漏洞、建立制度，切实防范职务犯罪的发生，一年来，在鹤北院预防科的有效预防下，工程公司树立了筑路队伍"阳光工程"单位的良好形象，打出了旗号，打出了声威，打出了效益，在全省森工建筑道路工程企业中独树一帜，职务犯罪降为"零"。
（四）宣传教育工作取得进展
根据鹤北林业局《预防职务犯罪，促进经济发展，社会稳定二期工程实施方案的有关要求，积极开展预防职务犯罪的宣传教育活动，在鹤北电视台黄金时段播出《职务犯罪预防条例》，和《话说预防职务犯罪》一书的宣传活动，在职教中心为资源管理分局的全体员工细致讲解了《刑法》、《条例释义》等基础知识，收到良好的学习和教育效果。
（五）个人素质提高和存在的不足
200x年参加了创建学习型检察院为期一个月封闭式的集中学习培训，通过学习自己从业务、公文、法律文书、写作技能、有了一定提高，重点从现代司法理念学起，办公自动化学起，掌握了计算机基本操作技能，但还存在很多不足,思想、理论、文化业务素质需要提高，特别是加强文化和法律专业方面知识和计算机知识的学习。
（六）下一步的工作思路和具体要求
深入学习和实践"三个代表"重要思想和党的十五届四中全会精神，贯彻执行党中央关于注重治本，加强预防腐败工作力度的要求，认真贯彻落实上级检察机关预防职务犯罪工作会议精神，加大《预防职务犯罪工作条例》贯彻和宣传活动的力度，以林区经济建设为重点，以资源管理为主线紧紧围绕资源管理、土地管理、木材流通、资金流通及司法战线重点领域，对领导决策权、生产经营权、财务管理权、物质采购权、木材销售权、行政执法权的行使展开行业预防工作。进一步完善预防职务犯罪工作领导机制。要求各基层单位进一步健全领导机构，切实有效地领导本单位预防职务犯罪工作。
（七）继续开展宣传预防条例
《条例》的实施，是我省预防职务犯罪工作进入法制化轨道的重要标志，《条例》使预防职务犯罪有法可依，对于加大预防犯罪工作力度，进一步增强预防职务犯罪工作的权威性、科学性、针对性和实效性将起到重要作用。为此，要积极组织学习《条例》、认真执行《条例》、充分利用电视、广播等新闻媒体加大宣传力度。
（八）强化调研、信息，促进预防工作
在抓好预防工作的同时，注重调查研究、搜集信息、总结经验。把调研工作与预防工作有机的结合起来，在对全局工程预防工作中，针对职务犯罪的起因、犯罪根源等撰写了调研文章4篇。在学习任长霞、魏艳玲等先进人物及开展警示教育活动中写心得体会3篇，完成了调研任务。
200x年预防职务犯罪工作任重道远，高标准、严要求、超常规，我将要以高昂的斗志，奋力拼搏，开拓创新，扎实工作，为鹤北林区的发展和社会稳定贡献自己的力量。
公诉工作思路范文第3篇
个人感悟：
清醒地认识自我，是为人的第一步。正确认识自己，即清楚哪些是自己的强项，哪些是自己的弱项，知道自己能干什么，不能干什么。只有这样，在工作中才能更好地发挥自己的优点，改正自己的缺点。只有认清自己，才能对自己有个正确的评价，既不会高估自己，狂妄自大，也不会看低自己，妄自菲薄。正确认识自己，取人之长，补己之短，始终保持谦虚、平和的心态，不因一时的成功而沾沾自喜，也不会因偶尔的失败而自怨自艾，时刻做到自省自励。
同志从事检察工作十多年来，始终在政治上、思想上能同党中央保持一致，学习马列主义，思想和邓小平理论，认真学习实践科学发展观重要思想。工作积极主动，遵守纪律，团结同志，出色地完成了组织和领导交给的各项工作。在打击各类严重刑事犯罪活动，加强法律监督，预防和减少违法犯罪方面做出了突出的实绩。多次被评为碑林区“优秀共产党员”，二零零五年他所主办的曹吴康等七人抢劫一案在全市检察系统组织的公诉庭评比中荣获优秀公诉庭，二零零六年被授予市“十佳公诉人”的光荣称号，二零零七年被陕西省政法委评为人民群众满意的政法干警，二零零八年被市检察院评为优秀公诉人。
打击犯罪服务大局
改革、发展、稳定是当前全党全国的大局，稳定是改革、发展的前提和保证。办案中，同志认真研究、掌握案件的正确标准，牢固树立证据意识，正确把握、不诉条件，认真区分罪与非罪，此罪与彼罪的界限。对于认定事实证据不足的案件，他都提出详细的补侦提纲，列出需要补充侦查的证据项目，要求公安机关补充侦查，防止打击不力、错漏罪行。
利用公开审判的法庭，揭露犯罪，教育群众是国家公诉人所肩负的重要职责。同志在开庭前，总是根据案情精心制作论告，答辩提纲，在做好庭前预测的基础上及时补充和完善证据。在公诉李某一案中，被告人自归案后一直拒不认罪。同志当庭出示了大量有关证据材料，证实该李实施了犯罪行为，有力的证据当庭深深的震慑了被告人，使其终于在证据前向法庭供认犯罪经过。经合议确认判处了有期徒刑。在庭审中，同志能充分利用庭审讯问机会，提高指控质量，确保胜诉。对于避重就轻，推脱罪责的被告人，他采取前堵后截，迂回包抄使其前后狡辩矛盾，漏洞自出，不能自圆其说，彻底击垮对抗的心里防线;对于拒不认罪的被告人，他采取旁敲侧击抓住其供述的自相矛盾处，穷追不舍迫使其就范。在公诉白某某盗窃案中，被告人始终拒不认罪，同志在庭前对全案进行了认真的分析，并就其中的疑点要求公安机关予以补充侦查，提前堵住了案件中存在的漏洞，在法庭上被告人尽管依然负隅顽抗，企图为自己开脱罪责，但大量翔实客观的证据和事实，完全否定了其无理的狡辩，最终被判处有期徒刑两年。
公正执法争创一流
同志于4月被任命为本院公诉科副科长，新的工作岗位，对他来说是一次新的考验。在行动上，他认真贯彻执行党的方针、路线、政策以及院党组、上级部门的各项决定和要求;在业务上，他坚持在干中学、学中干，不懂就向领导和同志学习，不断提高自己的各项素质;在工作中，他积极协助科长，努力完成各项工作目标任务。
去年以来，根据院党组“一年打基础，二年上台阶，三年创一流”的工作思路，同志协助科长团结全科同志保持“争先创优、敢为人先、勇创最佳”的工作风貌，以将我院公诉工作跨入全市前列为奋斗目标，使我院公诉工作跨上一个新台阶，在去年市监察系统公诉部门业务评比中取得了第一名的好成绩，出色地完成了组织交给的各项工作和任务。
在工作中，同志身先士卒，与全科干警一起认真履行公诉职能，全力维护社会稳定;强化法律监督，公正执法，切实发挥检察职能作用;创新思路，锐意改革，提高公诉办案质量和效率;注重提高干警业务素质，积极开展岗位大练兵;注重分析总结，加大信息调研撰写力度。
特别是去年以推进公诉工作改革为重点，大胆创新，公诉部门取得了一系列成果。一、为提高公诉质量，建立了出庭跟庭考核制度。二、严格贯彻“宽严相济”刑事司法政策，积极探索轻微刑事案件刑事和解制度。三、运用多媒体示证系统，强化出庭公诉效果。四、与公安机关和法院积极联系，建立和完善了轻微刑事案件快速办理机制。五、作为全市量刑建议规范化唯一一家试点单位，公诉部门与陕西师范大学经济法学研究中心联合成立了“犯罪与量刑研究基地”，在全面统计分析和调研近年来我区刑事案件判决的基础上，与碑林法院刑庭进行沟通、协调，探索实施了量刑建议规范化和量刑规范化工作制度。
公正执法清正廉明
在办案中，同志不仅将办案技巧发挥得淋漓尽致，同时将公正执法的意识贯穿于办案的每一环节。严格以事实为根据，以法律为准绳，追求公平、公正。为了使法律这杆天平永不倾斜，他在办案中严守办案纪律，从未有过对当事人及有关单位吃、拿、卡、要的现象，并多次拒绝当事人及其亲属、朋友的宴请和送礼。在多年的办案中，总 是有一些说情的人通过各种关系和渠道，要么打探消息，要么帮忙说情，同志始终能够严于律己，不为情所动、不为财所惑，拒贿赂抗腐蚀，光明磊落依法办案，树立了人民检察官的良好形象。
公诉工作思路范文第4篇
今天年，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平
作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。
二、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设
我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。
三、尽心尽责抓好分管科室工作
今年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。
1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定；密码机房达到了一级机房标准；档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。
2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人；受理公安机关移送审查各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。
3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件（次），防止事故发生8人（次），受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。
4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。
5、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反腐败斗争的深入开展作出了一定的贡献。
四、今后的打算
1继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。
2、加强业务学习，提高业务素质，按照检察工作的总体目标和工作思路，协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作，在办案质量上有更进一步的提高，多创出精品。
3、进一步加强党性修养，不断改进工作方法，一切从大局出发，做到大事讲原则，小事讲风格，团结全院同志一道做好各项检察工作。
公诉工作思路范文第5篇
2015年，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报
一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平
作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行;其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。
二、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设
我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和****现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。
三、尽心尽责抓好分管科室工作
二00三年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。
1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定;密码机房达到了一级机房标准;档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。
2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人;受理公安机关移送审查各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。
3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件(次)，防止事故发生8人(次)，受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。
4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。
5、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反****斗争的深入开展作出了一定的贡献。
四、今后的打算
1继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。
2、加强业务学习，提高业务素质，按照检察工作的总体目标和工作思路，协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作，在办案质量上有更进一步的提高，多创出精品。
3、进一步加强党性修养，不断改进工作方法，一切从大局出发，做到大事讲原则，小事讲风格，团结全院同志一道做好各项检察工作。
公诉工作思路范文第6篇
一、创新思路求实效，在推动活动开展中创先争优
一是创新了活动思路。按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，县妇联制定了《2011年汝城县妇联创先争优工作思路》，明确了活动的指导思想、奋斗目标、工作任务、工作要求，创新了工作思路，进一步增强了活动的针对性、指导性和可操作性。
二是强化了组织领导。坚持把推进创先争优活动列入县妇联的重要议事日程，认真落实工作责任制，进一步明确了具体办事人员，做到了办公人员、场所、设施、制度“四落实”，为活动开展提供了坚实的组织保障。明确了各级妇女组织开展活动的职责，要求各级妇女组织按照县委要求制订好创先争优工作思路，突出自身特色，确保创先争优有力有序有效推进。继续推行领导联系点制度，领导班子成员结合各自分工建立联系点，深入基层、开展点评、指导工作，努力把联系点办成创先争优示范点。
三是加大了舆论宣传。为提高广大妇女参与创先争优活动的热情，县妇联通过出宣传栏、印发宣传资料、召开座谈会等形式，宣传活动开展的意义和要求。并深入妇女开展调研，了解掌握活动开展的情况及存在的问题，及时调整活动内容，促进活动向更深层次发展，向更好方向迈进。县妇联还积极向各级妇女网站、妇女报刊杂志投稿，宣传创先争优活动的好经验、好做法、好典型，半年来共在全国、省、市妇女网发表文章信息50余篇。同时注重挖掘、树立、宣传先进妇女典型，用先进妇女典型的力量激励和引领广大妇女群众，形成妇联组织争先进、妇联干部作表率、广大妇女齐参与、同心协力作贡献的生动局面。
二、立足本职创特色，在推动妇女工作中创先争优
公诉工作思路范文第7篇
二OO三年，我以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”工作方针，认真履行职责。按照院党组提出的“内强素质、外树形象、争创一流业绩”工作思路，认真抓好所分管的各项检察工作，所分管的六个部门在全市检察系统目标考评中，有三个被评为第一名，二个评为第二名，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高政治、业务素质和执法水平
作为一名领导干部，我深知：“其身正、不令则行；其身不正，虽令不从”。一年来，我始终对自己高标准、严要求，切实加强自己的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守检察官的职业道德，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做，时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”的活动，加强学习牢固树立了公正执法，文明办案，全心全意为人民服务的思想。同时，为提高指导业务能力和领导水平，我不断加强自身法学理论知识，更新知识结构，提高执法水平，把先进的司法理念与临川检察工作的实际结合起来，及时总结工作中的经验和教训，积极探索检察工作规律，创造性地开展检察工作。
二、落实“一岗双责”，搞好党风廉政建设
我深刻地体会到，检察官肩负着法律监督职责，又处在反腐倡廉的第一线，搞好党风廉政建设尤为重要。一年来，我认真履行与院里签订的《党风廉政建设责任书》，切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设，并且自己做出表率，在办案和履行职责中，能认真按照廉政责任状的要求，遵守检察人员办案纪律及政法委的有关禁令，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭，不办人情案，不接受案件当事人的吃请和礼品，做到公正执法，一身正气，维护了法律的尊严。作为分管检察长，年初按照院里的统一安排，与分管科室签订了党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”，经常组织分管科室进行各种廉政建设的学习讨论，教育干警自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己，使自己的言行与有关廉政准则的要求相符，与所从事的事业要求相符，以提高干警的廉政意识。一年来，所分管科室干警无一人有违法违纪情况发生。
三、尽心尽责抓好分管科室工作
二00三年，我分管院办公室、渎职侵权科、公诉科、侦查监督科、技术科、监所科工作。在工作中，我按照院里检察工作的总体目标和工作思路，找准自己位置，当好检察长的助手和参谋。搞好班子团结，形成合力，协助检察长抓好所分管的各项检察工作。
1、办公室工作。充分发挥了办公室的参谋助手和协调枢纽作用，为我院的各项检察工作的顺利开展提供了有效的政务保障和后勤保障。实现了检察统计工作电脑化。财物工作、密码工作和档案管理工作进一步规范。财务工作严格执行了收支两条线有关规定；密码机房达到了一级机房标准；档案室在去年晋升为省一级档案管理单位后，今年又继续完成了文档一体化管理和档案、文案资料统计计算机软件管理，不断提高科技含量。
2、侦查监督科及公诉科工作。始终把维护稳定工作作为一项政治任务来抓，与公安、法院等部门密切配合，坚持依法从重从快打击各类刑事犯罪活动。全年共受理公安机关移送审查批捕各类刑事案256件541人，经审查批准逮捕203件405人；受理公安机关移送审查各类刑事案件340件539人，经审查依法提起公诉264件410人。在履行刑事检察职能过程中，始终把打击严重暴力犯罪、犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪以及重大盗窃、抢劫等多发性犯罪作为重点，对重大案件批捕、突出“快”。对重大案件审批实行提前介入，决不在检察环节上贻误战机。加强立案监督和侦查监督。重点纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题，努力防止严打不严、打击不力现象的发生，共立案监督84件，对应追究刑事责任而追捕追诉22人。
3、监所科工作。以监所检察安全为“龙头”，重点纠正超期羁押、无证关押等违法行为，一年来共纠正超期羁押21人，纠正无证关押、违法关押5件（次），防止事故发生8人（次），受理在押人犯申诉、控告2件，较好地完成了监所检察工作任务。
4、技术科工作。始终把科技强检摆在战略地位，开展了法医、文检、痕检、司法会计、测谎等门类的专业技术工作，信息化建设和讯问室、监控室建设都取得了丰硕成果。继去年我院在全市检察机关率先建成局域网后，今年又完成了多媒体宣传系统建设，使其涵盖了检察业务的各个方面，并完成了三级专线网络的建设。
5、渎职侵权科工作。坚持把发生在“三机关一部门”和社会热点领域、经济热点部门的渎职侵权案件作为查办的重点。一年来，共初查各类渎职案件15件15人，已立案9件9人，其中涉及公安、法院人员案件2件2人，涉及行政执法人员案件7件7人。为反腐败斗争的深入开展作出了一定的贡献。
四、今后的打算
1继续深入学习和领会“三个代表”重要思想，学习贯彻十六大精神，在思想上、行动上与党中央保持一致，做到廉洁奉公，秉公执法，不徇私情，端正自己的思想，积极参与“星级创优”活动和“强化法律监督，维护公平正义”活动，严格执行“五条禁令”的要求，确保办案不出问题。
2、加强业务学习，提高业务素质，按照检察工作的总体目标和工作思路，协助检察长做好所分管的各项检察工作。有的放矢指导办案工作，在办案质量上有更进一步的提高，多创出精品。
3、进一步加强党性修养，不断改进工作方法，一切从大局出发，做到大事讲原则，小事讲风格，团结全院同志一道做好各项检察工作。
公诉工作思路范文第8篇
三年来，我们__铁路运输检察院紧紧围绕分院“六个突破”的工作思路，结合实际、突出重点、加大力度，全面推进各项检察工作。
1、服务大局工作。三年来，佳院始终坚持以服务大局为宗旨，立足职能，发挥作用，把实现铁路的跨越式发展作为检察工作的第一要务，在服务大局上争先创优。自侦部门克服案件线索内容分散，真实性差，成案率不高；路局生产力布局调整，分局撤销，站段撤并，管辖范围变小的不利形势，变被动为主动，积极做干警的思想政治工作，教育干警，振作精神，努力拼搏，同时广辟案源，积极出击。三年来共立案查处职务犯罪案件15件15人，其中，要案3件3人，大案8件8人，为国家挽回经济损失近千万元，清除了阻碍企业发展的绊脚石，推动了企业经济的发展。20__年以来，自侦部门认真贯彻执行《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》，围绕铁路工作的特点和改革形势，积极开展职务犯罪的预防工作，取得了较好的工作成果。成立了预防组织，建立了预防网络机构，并根据分局撤销和站段撤并的实际情况，三次对预防组织机构和网络单位进行整合。对所办案件全部开展了“[找文章还是到文秘站网，更多原创！]五个一”的个案预防。对__铁路地区的干部和重点岗位工作人员进行预防职务犯罪相关知识考试2次，参考人员达1300余人，编写预防信息及工作简报14份，全部被上级机关采用。
监所科共进行驻所检察816天，月均驻所检察22天，配合看守所进行联合安全检查月均4次，对在押人员共进行谈话教育600多人次，共进行集中大课教育12次，年教育面分别达到100，保证了监管场所的安全和稳定。控申部门严格落实“三个百分之百”，制定了检察长接待日日程表。三年共接待来访人员72人次。重复访9件9人、集体访2件10人，满意率达到了95以上。三年来，共受理举报信件53件55人，属首次举报51件，重复信件2件，举报贪污线索39件，贿赂6件，其它8件。进一步完善文明接待的各项工作和有关制度，及时、高效地处置申诉举报工作。
2、质量立检工作。三年来，佳院始终坚持把案件质量作为办案工作的生命线，认真把关，落实责任，在质量立检上争先创优。共受理公安机关提请逮捕刑事案件137件251人，经审查批准逮捕94件156人，公安机关撤回35件81人；不批捕案件8件14人。提前介入20件73人，立案监督13件15人；受理自侦案件6件7人，决定逮捕6件7人，平均办案时限3天；三年来，公诉科共受理侦查部门移送的各类刑事案件147件263人，其中公安机关移送137件252人，检察机关侦查部门移送10件11人。提起公诉120件209人；不案件7人，追诉犯罪嫌疑人3人，追诉漏罪2个，平均办案时限15天，实现了“七个百分之百”和“三消灭”、“一减少”的目标，从重从快的打击了破坏铁路运输治安秩序的各类刑事犯罪活动。公诉部门坚持罪刑法定、制度卡控、确实充分、严格规范原则，不断强化责任意识、质量意识、证据意识和程序意识，实现了23年提起公诉案件无无罪判决的好成绩。
3、科技强检工作。佳院坚持以科技强检为重点，加快建设，推进应用，不断提升办案、办公的现代化水平，在科技强检上争先创优。佳院党组精心组织，技术科发挥职能作用，在克服资金困难的前提下，本着高标准规划，高质量施工的原则，投资20余万元建成了侦查办案警务中心，方便了办公办案，提升了检察工作的科技含量。同时，开通了检察系统专线电话，并筹措资金35000余元为科长以上干部办公室配备了扫描、复印、传真、打印一体机14台。围绕分院计算机大赛和办公、办案需要开展计算机培训，全面提高了全院干警的科技应用水平，在此基础上选拔干警参加系统计算机大赛，在20__、20__年连续两年夺得哈铁检察系统计算机“第一人”比赛团体第二名、团体第三名的好成绩。
4、素质兴检工作。佳院坚持以素质兴检为根本，创新机制，搞活培训，兴教育人、团队提素，在素质兴检上争先创优。坚持以开展学创活动为载体，以提高干警两个素质，塑造佳铁检察官良好形象为目的，不断推动班子和队伍建设登上新台阶。在开展保持共产党员先进性教育活动和社会主义法治理念教育活动中，佳院党组做到制定计划、传达学习、全员动员、认真部署、查摆反思、整改措施“六到位”。通过学习教育，有效的增强了干警理想信念、公正执法、艰苦奋斗的意识。在增强干警政治素质的同时，佳院还着力抓干警业务素质的提高。以创建“学习型检察院、学习型处科室”活动为载体，制定周密、细致的活动方案和推进计划 ，每周组织干警系统的学习业务知[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]识，积极开展有针对性的岗位练兵、培训，促进了干警综合素质的提高。现在全院干警已全部达到大专以上文化程度，其中大学文化程度26人，占干警总数的76。涌现出一大批成绩显著的先进集体和个人典型，推动了各项检察工作健康发展。
5、从严治检工作。佳院坚持以从严治检为关键，强化基础，严格要求，以实现检察管理规范化为工作主攻项点，在从严治检上争先创优。按照分院绩效考评的科学管理机制，佳院把干警岗位绩效考评和单位年度绩效评估有机结合，有效的调动了干警工作的积极性、创造性和单位争先创优的意识，促进了各项检察工作的健康发展和良性循环。同时通过建立标杆库，强化内部执法办案监督工作，落实“一案三卡”机制，使全体干警的执法理念进一步端正，执法作风进一步转变，执法行为进一步规范，有效地促进了执法公正。在财务管理方面，佳院不断加大管理力度，完善了财务管理制度，规范了财务管理行为，达到了分院财务管理规范化标准。
6、从优待检工作。佳院坚持以从优待检为目标，以人为本，热情关怀，大力弘扬检察干警队伍进取、团结和奉献精神，在从优待检上争先创优。积极发展新党员，为年轻干警提供发展平台，开展文体活动，创造和谐的人文环境，院党组从为干警办好事、办实事，解决实际困难入手，关心干警生活。逢年过节，一份精美的礼品；生病住院，一声诚挚的问候；红白喜事，一片体贴关怀，无不让干警深受感动。院党组用真心感人，用真情育人，用真诚待人，让干警实实在在地感受“从优待检”，从而增强了队伍的凝聚力和亲和力。
二、三年来开展检察工作的几个亮点
三年来，佳铁检察院围绕巩固提高、开拓创新、全国争先的奋斗目标，努力拼搏，展示作为，各项工作在均衡发展的同时，闪现了许多工作亮点：
亮点之一：三年来，公诉科始终把案件质量作为公诉工作的生命线，把案件质量作为立身之本，把抓案件质量作为公诉乃至院工作的第一要务。三年来，公诉案件无罪判决始终为零，实现了二十三年法院无无罪判决的好成绩，经验材料被最高人民检察院转发。
亮点之二：预防职务犯罪工作突出。职务犯罪预防工作从20__年开始，成立了预防组织，建立了预防网络机构，并根据分局撤销和站段撤并的实际情况，三次对预防组织机构和网络单位进行整合。结合管内实际，与__车务段签定预防工作协议，对佳车全覆盖的开展预防工作，并拍摄出具有铁路企业特点的预防职务犯罪工作专题片。《全力抓好具有铁路特色的预防职务犯罪工作》经验被黑龙江省委预防职务犯罪领导小组在全省推广。
亮点之三：内部执法办案监督工作有特色。20__年分院在__召开了内部执法办案监督工作现场会，会上介绍了我院的《思想领先，措施到位，牢牢把握办案安全防范主动权》《加强监督，严把“五关”，促进主诉检察官公正执法》两个经验。20__年检务督察工作的经验被省院转发。
亮点之四：监所检察工作迈上新台阶。三年来，监所检察科在认真做好监所检察各项工作的同时，大力加强了驻所检察室的规范化建设。20__年年初驻所检察室荣获了高检院颁发的国家“三级规范化检察室”奖牌，驻所检察室进入了部级的先进行列。
亮点之五：控申部门按部级文明接待室标准，严格执行规范化接待室的各项制度和工作流程，注重基础工作，加强了软硬件建设，补充完善了相关要件。控告申诉检察工作跨入省级先进行列，被评为省级文明接待室。
亮点之六：检察档案建设取得新跨越，被黑龙江省命名为省级标兵单位。
亮点之七：队伍建设取得可喜成绩。三年来共有45人次获得各级各类先进称号，其中：省级2人次、局级8人次，有3人荣立三等功，2人获得分院系统第二届十个“第一人”
称号。院被评为分院先进单位，4个科室被评为局级先进集体。
以上工作亮点，无不饱含着全院干警辛勤的努力，同时也受到上级领导的充分肯定。最高人民检察院姜建初副检察长、黑龙江省人民检察院姜伟检察长莅临佳院视察工作时都给予了较高的评价。
三、三年检察工作实践的几点体会
三年的检察工作实践使我们深刻体会到：
——分院的正确领导，工作上的科学指导是我们实现“六个突破”奋斗目标的根本保障
三年来，在铁路体制改革，实现跨越式发展的新形势下，我们紧紧依靠分院党组的正确领导，创造性地开展各项检察工作，尤其是在实现“六个突破”奋斗目标的征程中，每一项成绩的取得，每一个困难的克服，每一起大要案的攻坚都离不开分院党组的正确领导和各业务处室的精心指导，正是有了上级院的支持，我们的思想才更加坚定工作思路才更加清晰，各项检察工作的开展才有了根本保障，“六个突破”争先创优的奋斗目标才得以顺利实现。
——坚持以人为本，突出绩效考评是我们实现“六个突破”奋斗目标的坚实基础
三年来，我们坚持执行“以人为本，刚性约束，柔性提素，追求无为而为的管理效果，不断促进组织和个人的创新发展”这一绩效管理基本理念，围绕实现“六个突破”开拓创新，积极组织实施《哈铁检察机关通用绩效管理与评估框架》，建立由最佳实践作法为数据资源的“绩效标杆库”，完善管理机制，将责任、目标、奖惩等考核内容细化分解落实到人头，形成了一个自觉自愿、主动参加的评估互动氛围，充分激发了干警队伍的工作积极性和创造性，有利地推动整体工作不断深化和发展，提高了我院的整体工作效能。
——注重打造品牌，坚持以点带面，是我们实现“六个突破”奋斗目标的有效途径
三年来的实践使我们体会到，要完成分院“六个突破”的整体目标，就要结合我们的实际，找准工作的切入点，发挥优势，打造特色品牌，从而推动全院整体工作的开拓创新。我们将内部执法办案监督工作、预防职务犯罪工作、审查工作作为重点着力推进。20__年分院在__召开了内部执法办案监督工作现场会，会上介绍了我院工作经验；预防职务犯罪工作新闻稿件被《黑龙江法制报》等报刊采用，20__年的《强化“三个一”，开展具有铁路特色的职务犯罪预防工作》被黑龙江省委预防领导小组采用；今年，公诉部门严把案件质量关，加强责任意识、程序意识、证据意识，实现了二十三年公诉案件无无罪判决的好成绩。这些工作所产生的品牌效应带动了佳院整体工作，有效地推进了全院整体工作开拓创新和均衡发展。
三年来，佳铁院全体干警齐心协力，奋力拼搏，法律监督能力不断加强，执法水平不断提高，执法形象不断改善，各项检察工作齐头并进，取得了可喜的成绩。但我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足，主要是：干 警的执法理念、执法方式、执法能力与新形势、新任务的要求还有差距；查办职务犯罪力度不大，突破案件能力不强；专业人才缺乏，检察官断层问题突出；信息、调研出精品、上档次工作薄弱。对上述问题，我们将认真研究，努力加以解决。
公诉工作思路范文第9篇
所谓“公诉介入侦查，引导取证”，是指为了提高刑事案件的办案质量，及时、全面、合法地获取指控犯罪所必须的证据，检察机关公诉部门采取法律规定的诉讼手段，加强与侦查机关的配合，促使侦查机关准确、全面地收集和保全指控犯罪所需的证据，保证侦查活动依法进行。
“公诉介入侦查，引导取证”这是继检察机关适应修改后刑事诉讼法的要求，严格按照刑事诉讼法规定进行的一种工作机制的创新，进一步强调了检察官在法庭的举证责任。
一、公诉介入侦查，引导取证是适应刑侦体制改革，庭审制度改革和侦查监督工作的需要。首先，公安机关刑侦制度改革后，把侦查办案任务和目标明确落到每个侦查员身上。公安机关提请检察机关批捕的案件数量大幅度上升。由于缺少预审部门的把关，一些地方移送的案件质量下降，有的侦查人员对该提取的证据没有发现提取，对所收集证据程序上又不合法，有的移送后，应当具备的材料不具备；对于提起公诉的要求，一些侦查人员不了解，甚至于认为案件一旦经检察机关批捕后，即可大功告成，可以松口气了，甚至于将案件搁置一边耗时限或忙于其它工作，对于案件证据的索取不及时，不到位，使得可以索取到的赖以定案主要证据不能及时取得，以至于时过竞迁，失去侦破的最佳时机，从而导致案件不诉的比例增大，影响了对犯罪的打击力度。因此，要提高办案质量，降低不诉比例，就必须加强检察机关与公安机关的密切合作，共同努力解决存在的问题。从检察机关的角度讲，就要适时介入侦查活动，提出侦查取证的建议。对于一些重大、疑难的案件就要提前介入，及时了解、熟悉案情，掌握案件进展情况，为庭审公诉作好充分准备。实践证明，公诉介入侦查，引导取证受到基层公安机关和侦查人员的欢迎，对提高侦查办案质量也发挥了较好的作用。其次，公诉介入侦查，引导取证，有利于调动控、辩、审三方的积极性。庭审方式的改革，进一步强调了检察官在庭审中的举证责任。控、辩、审三方在法庭上的地位发生了变化，控、辩双方在法庭上平等地位和法官的居中裁判，都充分体现了诉讼参与人和当事人各方的权力和义务得到了更为合理的体现，这样一来，对公诉人出庭支持公诉，对证据的运用等方面提出了更高的要求，同时也对案件侦查质量提出了更高的要求。公诉环节上的证据来源于侦查，如果法院认为犯罪证据不足而做出无罪判决，说明侦查机关收集的证据没有达到定罪量刑的标准。因此，侦查活动应当着眼于庭审公诉的标准来收集证据，并形成完整的证据链条，从而为检察官出庭指控犯罪奠定良好的基础。实践中，受“重破案、轻证据”思想的影响，侦查人员往往忽视赖以定案的证据的收集和保全，导致庭审中公诉方的被动和判决无罪案件的增加。因此，要提高公诉质量，就必需对侦查活动予以帮助和引导，以确保符合公诉的要求。
二、我国刑事诉讼法规定的公、检、法机关“分工负责、互相配合、互相制约”的原则，是公诉介入侦查，引导取证的法律基础。它有以下三个方面的特征：第一，公诉介入侦查，引导取证是依法进行的。公诉介入侦查，引导取证区别于指挥侦查、指导侦查的重要特征。我国检察机关和公安机关没有隶属关系，因此，指挥侦查和指导侦查的提法是不准确的。指挥侦查具有行政指令色彩，而引导侦查不具有行政指令色彩。检察机关对侦查的引导是从批捕、公诉的角度，对侦查机关收集的证据等侦查活动进行引导，而不是全局指挥。引导侦查取证是检察机关依法采取的措施，是对公安机关侦查工作的配合、帮助，没有侵犯公安机关的侦查权。第二，公诉介入侦查，引导取证的重点在于“取证”而不是所有的侦查活动。侦查包括公安机关的专门调查工作和所采取的强制措施。引导侦查取证的重点是专门调查工作中的收集证据工作。检察人员的优势在于对其批捕、公诉证据标准的把握及审查和运用证据的能力。而侦查人员的优势是侦查谋略、侦查技术和技能。因此，引导侦查取证的重点是按照批捕、公诉的要求引导侦查人员收集证据和保全证据。如果在刑事诉讼中介入并主导侦查程序过多，通过指挥刑事侦查活动而将侦查行为演变为检察机关自身的行为或检察机关与侦察机关竞合的行为，则检察机关在诉讼中的法律监督地位就会受到严重的威胁甚至失去立足之地。第三，引导侦查取证强调检察机关的主动性和积极参与性。引导取证的本意是创新机制，解决检察机关在配合、制约和监督方面主动性、积极性发挥不够充分的问题。我国检察机关，不是一个单纯的刑事追诉者，在刑事诉讼中具有代表国家追诉犯罪和对诉讼活动进行监督的双重职能，这是我国检察制度的特色，也是与西方检察制度根本区别的所在。为更好的履行法律监督职责，检察机关必须积极、主动地参与到侦查活动中去，发现违法行为，及时纠正，以保证侦查活动的依法进行。
三、公诉介入侦查，引导取证的途径
公诉介入侦查，引导取证的途径，是指引导侦查取证的具体方式。从实践来看，引导侦查取证，既有宏观途径，又有微观途径。
（一）、引导侦查取证的宏观途径
引导侦查取证的宏观途径是指适用于整个刑事案件或者多数刑事案件的途径。主要有以下两种方式：
1、定期或不定期地召开检察机关、公安机关联席会议，研究解决办理案件中遇到的问题而召开的，一般由双方轮流主持，检察机关和公安机关双方的主要负责人和业务部门的负责人参加。
2、由检察机关和公安机关共同制定追诉犯罪的标准和公诉证据参考标准。追诉犯罪的标准实际上就是立案标准。公诉证据参考标准，是按照公诉条件，从收集、审查证据的角度对具体罪名、犯罪构成要件的分解和细化。
（二）、引导侦查取证的微观途径
引导取证的微观途径，是指对个案的侦查取证予以引导的方式，是依照我国刑事诉讼法的规定而实施的诉讼活动。主要包括以下途径：
适时介入侦查。即在重、特大案件发案、立案阶段、捕后侦查阶段，检察机关应派员及时介入，出席现场勘查；或者在案件移送前参与重大案件的讨论。当前，对于介入的时间、介入的方式、介入的任务等尚缺乏明确统一的规定，一定程度上影响了介入作用的发挥。笔者认为，当前应由侦查、检察双方共同规范适时介入侦查，使之规范化、制度化，以利于双方共同遵循。规范适时介入侦查，应当明确以下内容：
（1）、规范适时介入侦查的任务。适时介入侦查的任务主要有三：一是人民检察院在受理刑事案件前，通过提前了解案情，熟悉证据，为审查作好准备；二是通过参与现场勘验，共同讨论案件，对侦查机关提出继续侦查和取证的建议；三是依法履行侦查监督职能，及时纠正侦查活动中的违法行为。
（2）、规范适时介入侦查的范围。
适时介入侦查的范围包括，一是特别重大的刑事案件；二是在本地区有重大影响的刑事案件；三是疑难复杂的刑事案件；四是侦、检双方认为必要提前介入的其它刑事案件。
（3）、规定适时介入侦查的时间。
适时介入侦查的时间可以区分不同的情况：对于重大疑难复杂的刑事案件和在本地区有重大影响的刑事案件，侦查机关认为有必要邀请人民检察院派员提前介入的，可以在案发或者破案时通知人民检察院派员介入；人民检察院认为的必要提前介入的刑事案件，可以通知公安机关，公安机关应当积极配合。
（4）、规范适时介入侦查的程序。
检察机关提前介入的刑事案件，侦查机关通知，检察机关认为有必要提前介入的刑事案件，可以与侦查机关联系。介入侦查的检察人员应由人民检察院的院领导委派或者侦查监督部门或部门的领导指定，与侦查机关的办案部门联系。
移送的案件，检察机关因证据不足作出退回补充侦查的，列出详细的补充侦查提纲，提出补充侦查意见，并跟踪监督重新提请移送的情况。实际上都是按照刑事诉讼法规定的公诉条件对侦查工作方向的引导。
公诉工作思路范文第10篇
所谓“公诉介入侦查，引导取证”，是指为了提高刑事案件的办案质量，及时、全面、合法地获取指控犯罪所必须的证据，检察机关公诉部门采取法律规定的诉讼手段，加强与侦查机关的配合，促使侦查机关准确、全面地收集和保全指控犯罪所需的证据，保证侦查活动依法进行。
“公诉介入侦查，引导取证”这是继检察机关适应修改后刑事诉讼法的要求，严格按照刑事诉讼法规定进行的一种工作机制的创新，进一步强调了检察官在法庭的举证责任。
一、公诉介入侦查，引导取证是适应刑侦体制改革，庭审制度改革和侦查监督工作的需要。首先，公安机关刑侦制度改革后，把侦查办案任务和目标明确落到每个侦查员身上。公安机关提请检察机关批捕的案件数量大幅度上升。由于缺少预审部门的把关，一些地方移送的案件质量下降，有的侦查人员对该提取的证据没有发现提取，对所收集证据程序上又不合法，有的移送后，应当具备的材料不具备；对于提起公诉的要求，一些侦查人员不了解，甚至于认为案件一旦经检察机关批捕后，即可大功告成，可以松口气了，甚至于将案件搁置一边耗时限或忙于其它工作，对于案件证据的索取不及时，不到位，使得可以索取到的赖以定案主要证据不能及时取得，以至于时过竞迁，失去侦破的最佳时机，从而导致案件不诉的比例增大，影响了对犯罪的打击力度。因此，要提高办案质量，降低不诉比例，就必须加强检察机关与公安机关的密切合作，共同努力解决存在的问题。从检察机关的角度讲，就要适时介入侦查活动，提出侦查取证的建议。对于一些重大、疑难的案件就要提前介入，及时了解、熟悉案情，掌握案件进展情况，为庭审公诉作好充分准备。实践证明，公诉介入侦查，引导取证受到基层公安机关和侦查人员的欢迎，对提高侦查办案质量也发挥了较好的作用。其次，公诉介入侦查，引导取证，有利于调动控、辩、审三方的积极性。庭审方式的改革，进一步强调了检察官在庭审中的举证责任。控、辩、审三方在法庭上的地位发生了变化，控、辩双方在法庭上平等地位和法官的居中裁判，都充分体现了诉讼参与人和当事人各方的权力和义务得到了更为合理的体现，这样一来，对公诉人出庭支持公诉，对证据的运用等方面提出了更高的要求，同时也对案件侦查质量提出了更高的要求。公诉环节上的证据来源于侦查，如果法院认为犯罪证据不足而做出无罪判决，说明侦查机关收集的证据没有达到定罪量刑的标准。因此，侦查活动应当着眼于庭审公诉的标准来收集证据，并形成完整的证据链条，从而为检察官出庭指控犯罪奠定良好的基础。实践中，受“重破案、轻证据”思想的影响，侦查人员往往忽视赖以定案的证据的收集和保全，导致庭审中公诉方的被动和判决无罪案件的增加。因此，要提高公诉质量，就必需对侦查活动予以帮助和引导，以确保符合公诉的要求。
二、我国刑事诉讼法规定的公、检、法机关“分工负责、互相配合、互相制约”的原则，是公诉介入侦查，引导取证的法律基础。它有以下三个方面的特征：第一，公诉介入侦查，引导取证是依法进行的。公诉介入侦查，引导取证区别于指挥侦查、指导侦查的重要特征。我国检察机关和公安机关没有隶属关系，因此，指挥侦查和指导侦查的提法是不准确的。指挥侦查具有行政指令色彩，而引导侦查不具有行政指令色彩。检察机关对侦查的引导是从批捕、公诉的角度，对侦查机关收集的证据等侦查活动进行引导，而不是全局指挥。引导侦查取证是检察机关依法采取的措施，是对公安机关侦查工作的配合、帮助，没有侵犯公安机关的侦查权。第二，公诉介入侦查，引导取证的重点在于“取证”而不是所有的侦查活动。侦查包括公安机关的专门调查工作和所采取的强制措施。引导侦查取证的重点是专门调查工作中的收集证据工作。检察人员的优势在于对其批捕、公诉证据标准的把握及审查和运用证据的能力。而侦查人员的优势是侦查谋略、侦查技术和技能。因此，引导侦查取证的重点是按照批捕、公诉的要求引导侦查人员收集证据和保全证据。如果在刑事诉讼中介入并主导侦查程序过多，通过指挥刑事侦查活动而将侦查行为演变为检察机关自身的行为或检察机关与侦察机关竞合的行为，则检察机关在诉讼中的法律监督地位就会受到严重的威胁甚至失去立足之地。第三，引导侦查取证强调检察机关的主动性和积极参与性。引导取证的本意是创新机制，解决检察机关在配合、制约和监督方面主动性、积极性发挥不够充分的问题。我国检察机关，不是一个单纯的刑事追诉者，在刑事诉讼中具有代表国家追诉犯罪和对诉讼活动进行监督的双重职能，这是我国检察制度的特色，也是与西方检察制度根本区别的所在。为更好的履行法律监督职责，检察机关必须积极、主动地参与到侦查活动中去，发现违法行为，及时纠正，以保证侦查活动的依法进行。
三、公诉介入侦查，引导取证的途径
公诉介入侦查，引导取证的途径，是指引导侦查取证的具体方式。从实践来看，引导侦查取证，既有宏观途径，又有微观途径。
（一）、引导侦查取证的宏观途径
引导侦查取证的宏观途径是指适用于整个刑事案件或者多数刑事案件的途径。主要有以下两种方式：
1、定期或不定期地召开检察机关、公安机关联席会议，研究解决办理案件中遇到的问题而召开的，一般由双方轮流主持，检察机关和公安机关双方的主要负责人和业务部门的负责人参加。
2、由检察机关和公安机关共同制定追诉犯罪的标准和公诉证据参考标准。追诉犯罪的标准实际上就是立案标准。公诉证据参考标准，是按照公诉条件，从收集、审查证据的角度对具体罪名、犯罪构成要件的分解和细化。
（二）、引导侦查取证的微观途径
引导取证的微观途径，是指对个案的侦查取证予以引导的方式，是依照我国刑事诉讼法的规定而实施的诉讼活动。主要包括以下途径：
适时介入侦查。即在重、特大案件发案、立案阶段、捕后侦查阶段，检察机关应派员及时介入，出席现场勘查；或者在案件移送前参与重大案件的讨论。当前，对于介入的时间、介入的方式、介入的任务等尚缺乏明确统一的规定，一定程度上影响了介入作用的发挥。笔者认为，当前应由侦查、检察双方共同规范适时介入侦查，使之规范化、制度化，以利于双方共同遵循。规范适时介入侦查，应当明确以下内容：
（1）、规范适时介入侦查的任务。适时介入侦查的任务主 要有三：一是人民检察院在受理刑事案件前，通过提前了解案情，熟悉证据，为审查作好准备；二是通过参与现场勘验，共同讨论案件，对侦查机关提出继续侦查和取证的建议；三是依法履行侦查监督职能，及时纠正侦查活动中的违法行为。
（2）、规范适时介入侦查的范围。
适时介入侦查的范围包括，一是特别重大的刑事案件；二是在本地区有重大影响的刑事案件；三是疑难复杂的刑事案件；四是侦、检双方认为必要提前介入的其它刑事案件。
（3）、规定适时介入侦查的时间。
适时介入侦查的时间可以区分不同的情况：对于重大疑难复杂的刑事案件和在本地区有重大影响的刑事案件，侦查机关认为有必要邀请人民检察院派员提前介入的，可以在案发或者破案时通知人民检察院派员介入；人民检察院认为的必要提前介入的刑事案件，可以通知公安机关，公安机关应当积极配合。
（4）、规范适时介入侦查的程序。
检察机关提前介入的刑事案件，侦查机关通知，检察机关认为有必要提前介入的刑事案件，可以与侦查机关联系。介入侦查的检察人员应由人民检察院的院领导委派或者侦查监督部门或部门的领导指定，与侦查机关的办案部门联系。
移送的案件，检察机关因证据不足作出退回补充侦查的，列出详细的补充侦查提纲，提出补充侦查意见，并跟踪监督重新提请移送的情况。实际上都是按照刑事诉讼法规定的公诉条件对侦查工作方向的引导。