防汛情况汇报材料范文

时间:2023-03-11 07:03:16

防汛情况汇报材料

防汛情况汇报材料范文第1篇

月凌晨,我县普降大雨,因雨量较大,城区部分路段出现积水。时分,我局由40名防汛人员组成的5支防汛分队已全部集结完毕,奔赴指定路段展开防汛工作。至6时30分,城区各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街东段、路南段及个别居民区尚有部分积水外,其余路段积水已基本排除。早晨8:30分排水工作基本结束。

二、存在问题

1、居民区管道设计不合理。一些老居民区内管道过细,无法满足流量要求,且基本上均未建化粪池,各种垃圾杂物直接排出,极易造成管道内淤积堵塞,使区内雨水无法顺利排放。如此次积水的局西侧居民区就是一个很好的例证。

2、个别居民区地势过低。如原局家属院共有六排平房,其室内地平比西侧主路的地平面低了近1米,虽各户均有排水设施与主管道衔接,但当雨量较大主管道饱和时根本无法保障区内雨水的及时排放。

3、地表垃圾、杂物堵塞排水口。城区主街道排水口经我局认真维护,90%以上均能保证顺畅排水,但降雨时,往往被塑料袋、树叶等各种地表垃圾杂物堵塞,影响雨水排放,造成各别路段出现积水。

4、部分路段排水设施不完善。一些个别路段尚无必要的排水设施,如路北段每逢降雨便大量积水,该处居民虽多次反映但因资金等各种原因制约,目前仍未能开工建设。

5、部分路段管道老化。城区内部分管道已使用多年,内部淤积物过多,造成管道内部过水面积缩小,如此次降雨积水严重的街东段便是如此,虽仍可排出,但排水不畅,用时较长。

6、水篦大量丢失。多年来城区内的水篦丢失现象十分严重,仅今年年初以来,我局就已补装195个。水篦丢失后,地表垃圾大量进入地下排水支管,造成支管堵塞,而支管一旦堵塞就很难再次疏通。市政公司虽随时修复补装,但此种现象仍旧未能得到有效控制。

除以上原因外,还有许多人为因素造成排水不畅,如个别门店、居民随意向排水口内倾倒垃圾杂物,尤其是餐饮点附近的排水口,经常清理出大量剩饭、剩菜、竹签等餐饮垃圾;个别门店、居民为防止他人向其门前的排水口内倾倒垃圾而私自将排水口封死;一些施工单位施工时造成排水口堵塞,而施工后又不注意恢复等,这些人为因素严重影响了雨水的顺利排放,应及时加以解决。

三、解决方案

针对以上问题,我局将重点抓好以下几个方面:一是由市政公司对城区内所有排水设施进行全面检修,并在排水不畅处适当增加雨水口;二是由执法队对所有影响排水的临时建筑进行彻底清理,并加大对向雨水口乱倒污物的违规行为的处罚力度;三是由保洁公司及时清除各排水口周围和地表排水道上的垃圾、杂物,保证雨水顺利排放。

除以上措施外,我局建议:

1、加大小街小巷改造力度,对存在排水问题的小街小巷进行重点改造,使小街小巷的排水问题得到彻底解决,使居民们真正感受到政府的便民利民举措。

2、对个别小区,尤其是一些老居民区的排水设施进行系统改造。

3、加大资金投入,完善城区排水设施。

防汛情况汇报材料范文第2篇

“各市州防汛抗旱指挥部、省防指成员单位:根据气象预报和汛情发展趋势,按照《湖南省防汛应急预案》有关规定,省防指研究决定:自6月22日20时起,启动防汛IV级应急响应……”

这是湖南省防汛抗旱指挥部6月22日向全省有关单位发出的一份《明传电报》,当时,随着明传电报同时发出的还有一份《湖南省防汛抗旱指挥部关于进一步做好当前强降雨防范工作的通知》。 挥汗如雨7月2日晚9时许,长沙市芙蓉区滨河路人民路桥东路段,发生重大汛情,抢险人员正在搭建沙包

工事围挡。

自进入汛期以来,湖南各地的降雨情况以及抗洪预案和指令都是从这里发出来的。从6月22日至7月8日,共发出了36份明传电报,38份《防汛抗旱简报》。

7月12日,《小康》记者走进长沙市韶山北路370号,探访湖南省防汛抗旱指挥部办公室(防指办),揭秘这个全省防汛工作的中枢,他们是如何指挥这场防汛大战的?

掌控全省汛情

决策全局战役的指挥部位于湖南省水利厅防汛大楼3楼。

“自6月22日进入紧急状态以来,我们这些人一刻都没敢放松过,每天都轮流24小时值班,电话也得24小时开机。”湖南省防汛抗旱指挥部办公室主任罗毅君指着他的同事们说,大家这段时间确实是异常紧张和辛苦。

正准备陪同省领导前往北京汇报抗洪工作的湖南省防汛抗旱指挥部办公室督察专员陈文平在临行前接受了《小康》记者采访。“那几天连刮胡子的时间都没有,跟班学员黄荃的小目标是回家洗个澡…… ”

省防指值班室分两大块,一边是省防指值班室,工作人员在这里收集整理信息、综合材料、协调事务、传达指令。另一边则是湖南省防汛抗旱会商中心,这里主要进行会议会商、分析研判和决策部署工作,会商中心有一套先进的视频会议系统,上至国家防指的视频会议,下到全省各个市州和县区的视频工作会议都可以在这间会议室完成。

作为湖南省防汛指挥工作的中枢,自6月22日起,省防办――这个只有20多人的机构――就启动非常值班工作模式,全力应对当前暴雨洪水。值班人员24小时不眠不休守候在值班室。

也是从当天起,防指办后勤组将食堂搬到了值班室,中餐晚餐全在这里对付。跟班学员谭军专门负责收发文件,饭点的时候,往往是匆匆扒上几口饭,又重返岗位。值班室内侧安置了两张临时床铺,深夜实在扛不住了,就在这里躺一下。

床头是两部应急电话,墙壁上还挂着一块显示屏,是汛情浏览显示器。床脚一侧备有一箱箱方便面,饿了就泡上一桶。

自22日以来,暴雨肆虐三湘大地,在省防办,各种会商部署不断,各种文件、材料收发不断。23日晚的会商结束后,材料组的几个人挑灯夜战一直到凌晨3点,他们在办公室沙发上眯了两个小时,起来又继续开始第二天的战斗。

这样紧张而忙碌的工作一直持续到7月8日。

记者走进省防指值班室,五台电脑一字排开,工作人员有的瞪大眼睛看着电脑上的数据和图表,有的不断和市县防指保持通话,现场一片忙碌。

“值班组、灾险情组、水库调度组、材料综合组和后勤保障组,五个工作组,按照防汛应急响应和非常值班的要求,明晰责任,各司其职,通力配合,加强防汛应急值守,及时掌握汛情信息,科学调度,强化督查,全力以赴服务当前防汛抗灾工作。”陈文平告诉记者。

据陈文平介绍,省防指办公室是省防指的常设办事机构,主要是承担全省防汛抗旱的日常管理工作和应急事务。而在现阶段,他们最主要工作是收集各方面信息、掌握全面情况,并协调省防指成员单位的相关工作,组织执行国家防总、流域防总和省防指的指示、命令,指导全省防汛抗旱工作。

“另外,还要负责组织全省防汛抗旱工作的宣传发动和督促检查。”陈文平举了个例子,全省1万多个水库,每个水库行政负责人、技术负责人、管理负责人的联系方式都集中成册,省防指会通过电话方式进行抽查。

省防指办公室还有一项非常重要的工作,即信息报送工作。譬如,防汛值班信息分为,当时值班信息、防汛要情快报、防汛抗灾情况汇报和重大事件专报;而在发送方式上,又分为微信短信发送和书面送达或传真。省防指对信息发送的时间、内容还有发送范围和方式都有详细规定。

全省抗洪指令

湖南历年都非常重视防汛工作,相关部门也深知任务艰巨复杂,三个月以前,湖南省防指决定,从3月20日18时起,提前开始三级防指办24小时防汛抗旱值班。2017年3月,湖南省组织了一批专家做出了预案。预案包括很多方面,比如山洪防御预案、水库(水电站)、泵站(涵闸)等各类水利工程防洪调度方案,和人员紧急转移方案、工程应急抢险方案、在建涉水工程应急度汛预案(方案)、抗旱应急水源工程调度方案等。

同时,省防指对各市州、县市区防汛抗旱各项准备工作进行了专项督查。比如,加快水利工程建设进度,特别是τ诙赐ズ区防洪、排涝工程的险情隐患处置,要全面消除度汛薄弱环节;再如,提升防灾抗灾工作基础,要求各地督促气象、水文、文广等部门以及水库(水电站)等水工程管理单位,加强山洪灾害预警系统、雨水情监测设施和测报系统等设备设施的管理维护,对防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监视系统加强运行检查。

6月22日,湖南省副省长、省防指指挥长杨光荣主持召开防汛会商会议,省政府副秘书长、省防指副指挥长曹英华,副指挥长、省水利厅厅长詹晓安以及相关职能部门负责人参加了会议,对前期防汛工作及近期防汛形势进行了分析、工作安排,同时决定当日20时启动防汛IV级应急响应。

6月23日,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫,省委副书记、省长许达哲等省领导分别视察了省防指值班室,慰问正在值班的工作人员,勉励大家保持高度的责任心,尽职尽责做好值班工作。当晚,杜家毫主持召开了防汛抗灾视频会议,许达哲出席讲话。

“书记和省长前后来了两次省防指办,给了大家很大的鼓舞。”陈文平告诉记者,努力的工作直接关系到抗洪战役的进程,让灾民迅速恢复生产生活,就算再辛苦,大家也会感到欣慰。

在防汛抗旱会商中心,偌大电子屏上数字不停闪烁,图片地图不停切换,工作人员围在一起讨论水情汛情。

罗毅君说,这实际上是全省防汛抗旱云平台,也就是全省防汛抗旱指挥信息系统。这个系统涵盖的内容相当丰富,他搜集显示气象、水文预测预警信息,能提供短、中、长期的气象水文信息;还能及时反映全省各地的降雨分布。“降雨量精确到分,数据实时变动,全省6000个监测点的数据随时可以调出。”

此外,这个信息系统还实时监控了全省重要水库和水文站的数据,可以提供全省近4000个重点工程和堤防运行情况视频的实时监控。

“对于全省各个市州和区县防汛抗旱的工作部署和落实情况,这个系统也能直接调出。”罗毅君介绍,通过这个系统可以全面反映全省水情灾情的预测、发生和发展情况,也能全面反映抗灾、救灾的情况。“这个系统是全省抗灾救灾的一张详细作战图,我们根据这个系统提供的信息,做出相对应的决策,发往全省各州市防指办。”

防汛情况汇报材料范文第3篇

元至六月份,全镇上下在区委、区政府的正确领导下,在联乡部门的大力支持下,紧紧围绕蚕桑、魔芋、畜牧养殖、劳务输出四大支柱产业适时调整工作思路,加大资金投入力度,合理配置人力资源,着力改善基础设施建设,逐步推进社会主义新农村建设步伐,经济社会各项事务得到协调发展。

一季度,全镇国民生产总值达到3400万元,其中,农业总产值达到520万元,农民人均纯入净增95元,固定资产投资完成533万元,春茧发种3300张,夏蚕发种582张,劳务输出2984人,实现劳务产值1400万元。畜牧养殖总出栏达到20000余头(只),实现产值近400万元。

蚕茧喜获丰收

全镇春季发种3300张,产茧26万余斤,实现产值260余万元。夏蚕发种582张。

重点项目建设进展顺利

张四营村重点村建设完成尾期工程、村公路普

修及人饮工程,并于5月26日顺利通过验收。

桥头村新农村建设已完成前期设计规划,且前

期工程在区联乡部门建设局的大力支持下,已开工实施,区建设局在新农村建设中拨付前期工程垫付款3万元,截止目前人饮项目及拦河坝已开工建设。

沈坝街道下街200米硬化路面已开工建设,有

望在7月底可投入使用。

投资3万元的沈坝集镇垃圾处理场现已开工建

设,工程进度已过半,有望在月底投入使用,以解决沈坝镇垃圾长期在河边倒的问题,为集镇环境建设提供好的环境。

三、防汛任务全面落实

全区防汛工作会议结束以后,我镇立即行动,分别于4月20日和4月22日召开了镇机关干部会和镇村两级干部大会,全面传达了全区防汛工作会议精神,详细部署了我镇2006年防汛渡汛的各项预案,立足防大汛、除大涝、抗大灾的思想,坚持全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,采取有力措施,积极防汛备汛,确保我镇安全渡汛,努力减轻洪涝灾害损失,保证人民群众生命财产的安全。

(一)明确职责,强化防汛安全责任

为加强对防汛工作的领导,强化防汛措施,保证各项汛

期安全度汛,镇领导班子于4月27日专题召开全镇防汛工作会议,深入分析当前我镇防汛工作面临的严峻形势,全面安排部署今年的防汛工作。4月22日镇村两级干部大会上,镇委、镇政府与各村、各部门签订了《二00六年防汛责任状》,落实以行政首长负总责,分管领导具体负责为主要内容的防汛责任制,明确了危房校舍、民宅、走山滑坡、渠堰等重要部位防范预案及检测人、渡汛责任人。同时按照分级管理、分级负责的原则,5月5日前各村、各部门都落实并公告了辖区内危房校舍、民宅、走山滑坡地段的防汛责任人;西元、桥头两村公告了辖区内重点易走山滑坡地段的防汛责任人,接受社会的监督。层层落实,逐岗到人,使各项安全度汛措施和责任落实到人。通过层层抓责任制的落实工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。

(二)抓好汛前检查,及早消除安全隐患

五一长假过后,镇防汛指挥部组织四个检查组分别对全镇堰渠、涵洞的引、放水沟、放水闸、涵、溢洪道等设施进行了全面细致的安全检查。检查中发现的问题要求各村采取有效措施及时处理,短时间内无法处理的,研究制定切实可行的应急措施,确保水利工程安全度汛。

(三)以防为主,做好安全防洪预案

为使汛期平稳过渡,减少洪涝灾害损失,镇防汛指挥部多次组织镇村干部和民兵应急分队对全镇重点容易出现险情的地段按照《沈坝镇防汛抢险应急预案》(沈镇政字〔2006〕08号)进行应急抢险演练。同时各村、各部门也积极组织人力对辖区内的重点地段进行演练。

(四)储备物资,确保安全度汛

我镇防汛重点主要是西元村二组王家湾、沈坝村黄石板

沟和水井沟,防汛物资大部分用于上述几个地段险情的处理,其次用于危房校舍、沟渠的修复。目前,镇防汛办共储备草袋300条、麻袋300条、编织袋500条、铝丝300公斤、抢险车2台,手电筒及蜡烛若干,其他零星物资由防汛指挥部成员单位储备备用;按防大汛、抢大险的要求,各村各部门都落实了以武装部、民兵为骨干的防汛抢险队伍。

(五)密切注视水情、雨情的监测预报

自5月1日以来,每到雨前期,镇防汛办针对我镇的防汛情况和天气的变化趋势,及时向各村了解降雨情况,要求各村每早8:00—8:10分收集整理各渠堰的蓄水量、入库流量和出库流量,经整理分析后及时通知各村防汛领导小组负责人,做好防灾抗洪的准备。

(六)加强值班管理,及时沟通信息

进入汛期以来,为保证防洪信息及时传递,镇防汛办抽调专人负责汛期值班,24小时畅通防汛专线电话,镇科级领导亲自参与值班或带班,要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。各村各部门也相应成立了防汛领导小组,每天24小时值班。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。

中共沈坝镇委

沈坝镇人民政府

防汛情况汇报材料范文第4篇

(一)区台风、暴雨的特点

区属亚热带海洋性季风气候,温和多雨,年平均气温21℃,年平均降雨量1388mm,降雨时空分布不均匀,全年降雨量80%分布在至10月,11月至次年3月仅为20%。根据区的特点,每年日至10月31日定为汛期。

区地处东亚大陆的东南缘,东临台湾海峡,故常受台风(含强热带风暴、热带风暴,以下简称台风)袭击,每年平均有-5个台风影响或袭击,主要集中在7-9月。在台风登陆或影响时,不仅风力大,而且常常带来强降雨,引发沿海的风暴潮和河流的洪水,对人民生命财产和工农业生产威胁极大。

(二)编制目的

为了确保辖区防洪、防台风安全,提高应急快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会稳定持续发展,特修订本预案。

(三)编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《省水法实施办法》、《省防洪条例》等相关的法律法规,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《省防汛抗旱应急预案》、《市防洪防台风应急工作预案》和《区突发公共事件总体应急预案》等规章和文件,编制本预案。

(四)工作原则

坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,属地管理的原则,实行行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

(五)适用范围

本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生的灾害。

二、组织机构与职责

(一)区防洪防台风应急组织机构

区设立防汛抗旱指挥部,下设办公室,挂靠在区政府办,同时设立区城市防洪防台风指挥协调领导小组,在区防汛抗旱指挥部领导下开展工作,行使城市防洪防台风应急指挥协调的职能。

当防洪防台风应急预案启动时,区防汛抗旱指挥部即行使区防洪防台风应急指挥的职能,在宣布全区进入紧急防汛期以后,其下设的综合材料组、宣传信息组、督查协调组、抢险救灾组、后勤保障组等五个应急办事机构开始运转。

组织机构如下:

总指挥:由区政府分管副区长担任。

副总指挥:由区政府助理巡视员、区政府办主任、区建设局局长担任。

成员单位:区政府办、区委宣传部、区综治办、区建设局、区监察局、区经贸局、区发改局、区民政局、区财政局、区教育局、区卫生局、区人劳社保局、区城管执法局、区招商局、区旅游园林局、区文体局、区安监局、区工业园区管委会、区机关事务管理局、区工商局、公安分局、交警大队、公安边防大队、消防大队及各街道办事处,其主要领导或分管领导为指挥部成员。

各街道成立相应的指挥机构,由街道主要领导或分管领导任指挥,街道各有关部门、当地驻军为成员单位,负责做好本辖区的防洪、防台风、防潮工作。

(二)组织机构职责

1、区防汛抗旱指挥部的职责

(1)统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作,宣布全区进入、解除紧急防汛期,启动、终止区防洪防台风应急预案。

(2)在区政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下,贯彻执行相关决定、指令。

(3)组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议,分析预测汛情、台风发展趋势,安排部署防洪、防台风、防潮、救灾工作,制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。

(4)下达抗洪抢险、水库泄洪等调度命令,组织各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门实施防洪、防台风应急预案并对实施情况进行检查、监督,动员全社会参与防洪防台风抢险救灾工作。

2、区防汛抗旱指挥部办公室的职责

(1)及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总,并上报灾情情况。

(2)提出防洪防台风参谋意见,为区防汛抗旱指挥部提供决策依据,及时下达区防汛抗旱指挥部的调度命令,完成区防汛抗旱指挥部下达的各项任务,督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。

(3)负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。

(4)负责全区防汛抗旱的日常管理工作。

3、区防汛抗旱指挥部成员单位的职责

(1)区政府办:负责组织、协调、监督、指导全区防汛抗旱的日常工作。

(2)区委宣传部:正确把握全区防汛抗旱宣传的导向,及时指导、协调新闻单位做好防汛抗旱新闻宣传工作。

(3)区综治办、公安分局、边防大队:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,依法打击盗窃防汛抗旱物质和破坏、盗窃防汛抗旱设施的违法犯罪活动,妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件。协助街道转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。

(4)区建设局:负责本区城市防洪防台风指挥协调领导小组的日常工作。负责制定本区城市防洪防台风预案,并组织实施。负责对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。负责制定全区地质灾害防灾预案和房屋防洪防台风抢险救灾预案,并组织实施。负责危房防洪防台风和抢险救灾工作,协助街道及时转移危房住户。组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作,做好建筑工地的防洪防台风工作。负责专业抢险队伍组建工作。抗旱期间,组织、协调做好城市节约用水工作。

(5)区监察局:监督、指导防汛抗旱责任制的落实。负责对执行防汛抗旱责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查,对因领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的,要按照有关规定,追究责任,严肃处理。

(6)区经贸局:负责指导商贸企业做好防洪、防台风、抗旱工作。协调电力部门做好电力调度工作,确保防汛抗旱用电的供给。根据指挥部的要求,组织抢险救灾所需物资的供给。

(7)区发改局:指导防汛抗旱规划和建设工作。负责重点防汛抗旱工程建设、计划的协调安排。

(8)区民政局:负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作,及时将掌握的灾情信息和救灾情况上报指挥部。组织开展、接收救灾捐赠款物等工作,管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物,妥善安排好灾民生活。

(9)区财政局:组织实施防汛抗旱和抢险救灾经费预算,及时下拨并监督使用。与指挥部共同向上级争取防汛抗旱和抢险救灾经费,并及时下拨和监督使用。

(10)区教育局:负责组织、指导中、小学校等各级各类学校做好防洪防台风工作,特别是在防台风期间,及时组织、监督各级各类学校做好校舍的加固和师生的安全防范工作,确保安全度汛。做好学校危漏校舍的维修、加固。防台风期间,及时开放校舍为街道疏散人员提供安全场所。

(11)区卫生局:负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍。做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作,灾后做好防病、治病及防疫工作。

(12)区人劳社保局:在防洪、防台风期间,协助防汛抗旱指挥部做好人员调度。灾后,对参加防洪防台风人员进行考评。

(13)区城管执法局:在防台风期间,做好城市违章搭盖、沿街广告招牌等整治工作。负责抢险队伍的组建工作。

(14)区招商局:负责组织、指导外资企业做好防汛抗旱工作。

(15)区旅游园林局:负责园林设施的防洪防台风工作。抗灾期间,及时组织做好林木的支护加固等工作。灾后,及时组织做好城市树木、绿地的整复工作。负责专业抢险队伍组建工作。

(16)区文体局:负责组织、指导文体活动及其他户外活动的安全防范工作,根据天气状况和上级指示适时取消所有文体活动及其他户外活动。

(17)区安监局:负责监督、指导汛期安全生产工作,特别是危险化学品生产企业(包括仓库)的安全度汛工作。

(18)区工业园区管委会:负责组织、协调、监督、指导园区内各单位做好防汛抗旱工作。

(19)区机关事务管理局:负责区政府机关大楼的防洪防台风工作。在防台风、防洪期间,为指挥部及其办公室提供后勤保障工作。

(20)区工商局:负责做好汛期户外广告牌的整治工作,在台风、暴雨到来之前,及时组织、监督户外广告牌业主做好加固、拆除等各项防范工作。

(21)交警大队:及时疏导交通,保证防汛车辆优先通行。根据汛情需要,按照指挥部指令,负责实施交通管制。

(22)消防大队:在防洪、防台风期间,根据指挥部要求,及时做好抢险救灾工作。负责组建抢险救灾突击队伍。

(23)各街道办事处:负责组织、协调、监督、指导辖内的防汛抗旱工作。负责危房的初步排查工作。防洪防台风期间,负责组织、协调危险地带群众和海上渔排、渔船人员的安全转移。负责组织辖内防汛抗旱工程的建设与管理,做好在建水利工程的安全度汛工作。负责防汛信息的报送工作。

各成员单位应配备防汛责任人(A、B岗),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人(A岗)外出时,应向第二责任人(B岗)做好交接工作。

4、区防汛抗旱指挥部应急办事机构的职责

(1)综合材料组:由区防汛办牵头,区政府办等部门配合,主要负责人由区防汛办负责人担任。负责各种会议通知、防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、传达领导指示或批示、汛情快报、防御情况汇报等文件的起草。

(2)宣传信息组:由区委宣传部牵头,区政府办、区防汛办等部门配合,主要负责人由区委宣传部分管领导担任。负责组织新闻媒体及时通过电视、广播、报刊、互联网等媒体向社会汛情、灾情及抗洪抢险的新闻报道;及时搜集区领导、各街道和有关部门的工作信息,并及时整理上报、;及时收集各街道和有关部门的灾情,并统计汇总上报、。

(3)督查协调组:由区政府办牵头,区监察局、区建设局、区安监局、区防汛办等部门配合,主要负责人由区政府办分管领导担任。负责落实区委、区政府以及区防汛抗旱指挥部工作部署;协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题;负责督查各街道、各有关部门执行上级指示精神和区委、区政府、区防汛抗旱指挥部工作部署的落实情况以及值、带班制度的执行情况,并及时通报;负责落实出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员、低洼地带等危险地带人员转移工作,并统计上报。

(4)抢险救灾组:由区建设局牵头,区旅游园林局、区城管执法局、区卫生局、区民政局、区财政局等部门配合,组建区专业救灾队伍;区民政局负责协调驻军部队、武警部队承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险和转移群众任务,负责灾民安置,救助防疫,保障水、电、气供应及生活必需品的需要。

(5)后勤保障组:由区防汛办牵头,区机关事务管理局、区信息中心等部门配合,主要负责人由区防汛办领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作,保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通,协调调度全区防汛抢险物资器材,保障指挥部及办公室相关人员的食宿等。

在宣布全区进入紧急防汛期后,应急办事机构开始运转,根据需要,区委办、区政府办、区委宣传部、区综治办、区监察局、区经贸局、区财政局、区发改局、区招商局、区人劳社保局、区卫生局应各派1人到指挥部协助办公。

三、防洪防台风预防、预警

(一)预防、预警信息

1、台风登陆前24小时,各相关单位要通过电视、广播及时收集信息,密切关注台风动态,及时提醒市民做好防台风准备。

2、各街道防汛抗旱指挥部收集实时洪涝灾情,滚动上报至区防汛办。

(二)预防、预警行动

1、汛前工作准备

(1)各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门要做好汛前安全大检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全大检查除险责任通知书,并于每年的月31日前报区防汛抗旱指挥部备案。

(2)各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门应备足抢险物资和救生器材。区级抢险物资、器材由区防汛办统一采购,分储到各区级防汛仓库,区级抢险物资仅作为应急补充,抢险时应先用工程管理单位及街道储备的物资器材。

(3)各街道防汛抗旱指挥部、各有关部门必须落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案,明确责任人,并登记造册上报区防汛抗旱指挥部。

(4)区防汛抗旱指挥部成员单位、各街道防汛抗旱指挥部都要制定本部门、本辖区的防洪防台风预案;区城市防洪防台风指挥协调领导小组应制定城市防洪防台风预案,各小(Ⅱ)型以上水库都要制定水库防汛抢险应急预案,并报区防汛抗旱指挥部审批或备案。

2、暴雨洪水、台风、风暴潮预警

当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时,区防汛抗旱指挥部应提早预警,通知各街道防汛抗旱指挥部和各有关部门做好相关准备。

3、预警级别

按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度,暴雨洪水预警级别分为较重(II级)、重大(I级)两级,台风预警级别分为一般(Ⅲ级)、较重(II级)、重大(I级)三级。

四、应急响应

(一)应急响应的总体要求

1、应急响应的总体要求是:加强领导,统一指挥;分级负责,部门协调;强化纪律,依法防洪;快速反应,保障有力;落实责任,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现防汛工作目标。

2、进入汛期,各街道防汛抗旱指挥部应实行24小时值班制度,全程跟踪汛情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

3、各街道防汛抗旱指挥部负责辖区内的水利、防洪工程的调度。区防汛抗旱指挥部各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

(二)应急响应

1、暴雨洪水灾害

1)Ⅱ级应急响应:市气象台暴雨(预)警报(日降雨量50~100毫米)。市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的(紧急)通知”,提出防御工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析暴雨特点和影响,研究防御的方案和措施,并报告总指挥。

(2)必要时,区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防御暴雨洪水工作会议,区分管领导对防御暴雨洪水各项准备工作进行部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

(3)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

(4)区防汛办要加强值班,领导带班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作。

(5)区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

(6)区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求,做好预泄腾库工作。

(7)区建设局及各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

(8)全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

2)Ⅰ级应急响应:市气象台大暴雨或特大暴雨警报(降雨量大于100毫米),市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知”,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期,指挥部下设的五个应急办事机构开始运转。

(1)区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防御暴雨洪水工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析大暴雨或特大暴雨的特点和影响,研究防御的方案和措施,并报告区主要领导。

(2)区防汛抗旱指挥部召开防御暴雨洪水紧急会议,各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位参加,区领导作重要讲话,对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

(3)必要时,区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知,要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来,投入到抗灾救灾工作中。

(4)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市和区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。加强值班,要安排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。

(5)区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

(6)区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求,做好预泄腾库工作。

(7)区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

(8)全区各类抢险队伍要集结待命,随时做好抢险救灾准备工作,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪,做到随调随到。

3)应急结束:降雨过程基本结束阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于做好抢险救灾和灾后重建工作的(紧急)通知”,宣布结束紧急防汛期,提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作,各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。

(2)民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况,各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情,争取国家、省、市和有关部门的支持。

(3)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情,滚动上报区防汛办。

(4)区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施;及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部;及时统计灾情,滚动上报市防汛办。

(5)区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度,做好抗灾救灾宣传工作。

2、台风、风暴潮灾害

1)Ⅲ级应急响应:市气象台台风消息阶段,市防汛抗旱指挥部发出"关于防御××年××号台风01号通知",提出防御工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部副总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防台风工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御方案和措施,并报告总指挥。

(2)根据台风发展趋势,区防汛抗旱指挥部及时通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议,区分管领导对防台风各项准备工作进行部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

(3)区防汛抗旱指挥部有关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要立即部署落实防台风各项准备工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,及时将防台风准备工作情况上报区防汛抗旱指挥部。

(4)区防汛办要加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作。

(5)区防汛办注意收看天气预报,主动与市气象台及海洋环境预报系,密切关注台风和风暴潮情况。

区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛办要加强值班,注意收听收看天气预报,并密切关注台风和风暴潮情况。

2)Ⅱ级应急响应:市气象台台风警报阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风02号通知”,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期。

(1)区防汛抗旱指挥部下设的应急办事机构开始运转。

(2)区防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部,坐镇指挥部署全区防台风工作,主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御方案和措施,并报告区委、区政府主要领导。

(3)区防汛抗旱指挥部通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的防台风紧急会议,区领导作重要讲话,对防台风工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

(4)区领导根据联系各街道及部门的分工情况,分头深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位,检查防台风准备情况,督促各街道、各部门落实好各项防御措施。

(5)根据台风发展趋势,区委办、区政府办联合发出防台风紧急通知,要求全区各级、各部门、各单位和全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中。

(6)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项应急预案,部署落实防台风各项工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示。加强值班,要安排加强班,领导带班。组织工作组深入基层、各重点部位,检查防台风准备情况,督促基层落实好各项防御措施。各街道和各成员单位要及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

(7)区防汛办要主动与市气象局等部门联系,了解台风及风暴潮的预报,及时报告指挥部。

(8)区防汛抗旱指挥部研究部署出海船只回港或就近避风、海上渔排养殖人员和渔船上人员安全转移工作,各街道要按照市、区指挥部要求认真抓好落实,滚动上报回港船只数量和转移上岸人数。

(9)区防汛抗旱指挥部根据上级防汛抗旱指挥部的要求,做好预泄腾库工作。

(10)全区各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。

3)Ⅰ级应急响应:市气象台台风紧急警报阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风03号通知”,提出进一步防御部署要求。

(1)区防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部,指挥部署全区防台风工作,通过电话、防汛视频会议系统检查部署防御工作。主持召开相关部门领导和专家的会商会,认真分析台风特点、发展趋势和破坏影响,研究防御方案和措施,并报告区主要领导。

(2)区防汛抗旱指挥部再次通过防汛视频会议系统召开各街道防汛抗旱指挥部和各成员单位领导参加的全区防台风紧急会议,区主要领导作重要讲话,对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

(3)必要时,区委、区政府联合发出防台风紧急通知,动员全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中。

(4)各级各部门要传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,全面检查落实防台风各项工作,继续加强值班带班,及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人要全部到岗到位,全面落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告。区监察局要适时对各级领导、防汛责任人到岗到位情况和各级、各部门值班带班情况进行检查。

(5)根据台风发展趋势和市防汛抗旱指挥部的统一部署,发出关闭旅游景点、学校停课的紧急通告,及时取消一切室外大型社会活动,确保人民生命安全。

(6)区防汛办要主动与气象台等部门了解台风和风暴潮的预测预报,及时向区委办、区政府办通报。

(7)区防汛抗旱指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带群众安全转移工作,各街道和区建设局、区旅游园林局等部门要按照市、区防汛指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

(8)莲前、滨海街道要根据市、区防汛指挥部指示,做好预泄腾库工作。

(9)区建设局、各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要立即划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

(10)区防汛指挥部的宣传信息组及时将我区的防台抗台工作动态通过相关媒体予以报道。

(11)全区各类抢险队伍要集结待命,做好随时抢险救灾准备工作,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻军部队要迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区防汛抗旱指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助街道做好群众转移工作。各级、各部门的抢险物资器材要准备就绪,做到随调随到。

4)应急结束:市气象台台风警报解除阶段,市防汛抗旱指挥部将发出“关于防御××年××号台风04号通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期,提出下一步抢险救灾和灾后重建工作要求。

(1)区防汛抗旱指挥部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作,各街道和民政、卫生、建设、旅游园林、公安、工商等有关部门要按照指挥部要求认真抓好落实。

(2)区民政、财政、建设、旅游园林等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况,组织各有关部门向国家有关部委、省政府、省有关部门、市政府和市有关部门等上级汇报灾情,争取国家、省、市政府和有关部门的支持。

(3)区防汛抗旱指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区防汛抗旱指挥部。及时统计灾情,滚动上报区防汛办。

(4)区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施;及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部;及时统计灾情,滚动上报市防汛办。

(5)区委宣传部要协调新闻媒体加大抗灾救灾宣传力度,做好抗灾救灾宣传工作。

五、保障措施

1、通信信息保障

区防汛抗旱指挥部应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。

2、应急队伍保障

区建设局、区城管执法局、区旅游园林局、驻军部队等组成抢险突击力量,负责承担区防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。

3、交通保障

交警大队主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

4、治安保障

区综治办、公安分局、边防大队等主要负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

5、物资保障

区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物资器材储备管理制度,加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。

6、资金保障

区财政局主要负责安排防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

六、宣传、培训和演习

1、宣传教育

充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。

2、培训

(1)采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。根据市防洪防台风应急工作预案要求,街道以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训由市防汛抗旱指挥部负责;社区负责人、防汛抢险技术人员的培训由区防汛抗旱指挥部负责。

(2)培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导,保证培训工作质量。

(3)培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。

3、演习

(1)各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

(2)防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

(3)多个部门联合进行的专业演习,一般2~3年举行一次,由区防汛抗旱指挥部负责组织。

七、附则

(一)奖励与责任追究

对工作突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对防汛抗旱工作中、不执行命令造成损失的单位和个人给予相应处罚及责任追究。

(二)预案解释部门

本预案由区防汛抗旱指挥部办公室负责解释。区防汛抗旱指挥部各成员单位按照本预案的规定履行职责。

防汛情况汇报材料范文第5篇

Xx市是Xx省省会,位于Xx省中北部,地处Xx、Xx等五水之尾,座落Xx湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,2007年全市GDP1409亿元,财政总收入190亿元。Xx市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到2.5万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《Xx市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石4.8万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;Xx县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。2008年市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;2007年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,2008年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施XxXx段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次Xx副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度,根据汛情需要及时加强值班力量,确保防汛指令、讯息畅通。加雨、洪水预警预测,搞好防洪排涝指挥调度,确保防洪工程和人民生命财产安全。

防汛情况汇报材料范文第6篇

今年防御台风工作情况

今年汛期我省受4个热带气旋影响,其中第7号热带风暴“蒲公英”给我省带来了较大灾害损失,也是近5年来严重影响*的一次强热带风暴。第21号热带风暴“海马”对我省产生一定影响。第14号台风“云娜”和第16号台风“鲇鱼”对我省影响较小。

第7号热带风暴“蒲公英”于今年7月3日9时30分在浙江省乐清市登陆,登陆后风暴中心向北偏东方向移动,经长江口,4日风暴中心以每小时25公里的速度朝东北方向移动远离我省。受热带风暴“蒲公英”的影响,7月3日我省淮河以南地区出现8到9级东北大风,沿海最大风力达10到11级,沿江和苏南地区东部出现区域性暴雨到大暴雨,7月2~4日累计降雨超过100毫米的有8个县(市、区)。

7月3日正值天文大潮,风、雨、潮三碰头。据统计受灾范围共涉及12市(县),51乡镇,34个居委会;受灾人口61.53万人;有2608户居民家中短时进水,共损坏房屋0.9498万间,倒塌房屋0.2994万间,有233条(处)道路一度积水,约87.2千公顷农田临时积水,77.5千公顷农田受灾,7.34公里输电线路受损和41条次线路供电中断,161家企业一度受淹,沉船34条,损坏护岸3处,有3人死亡、8人受伤,直接经济损失5.08亿元,其中水利直接经济损失0.35亿元。

今年第14号台风“云娜”8月12日20时在浙江省温岭市石塘镇登陆,最大风力12级以上。我省受其轻度影响,全省大部分地区普降小到中雨,局部大雨,淮河以南部分地区出现6到8级偏东大风。今年第21号热带风暴“海马”于9月13日12时在浙江温州市龙湾区永强镇登陆,登陆后迅速减弱为热带低压并逐渐进入我省西部。我省受其倒槽和冷空气共同影响,苏北地区出现了大到暴雨,局部大暴雨并伴有6-7级的偏东大风。

针对台风可能造成的危害和损失,我省加强监视、周密部署、靠前指挥、各司其职、全力抢险,把灾害损失减低到最少限度。

(一)领导靠前指挥。今年在第7号热带风暴“蒲公英”和第14号台风“云娜”影响期间,省委李源潮书记、省政府梁保华省长对防御台风工作均作出重要批示,梁保华省长多次到省防指听取了省防指对防台风的各项准备工作的汇报和省气象局关于台风情况和台风趋势的分析,省防指指挥、副省长黄莉新坐镇省防汛防旱指挥部办公室,现场指挥防台工作。特别是14号台风“云娜”影响期间,根据国务院总理、回良玉副总理对防御14号台风作出重要指示,省委、省政府主要领导高度重视,要求全力做好防台抗台工作,省防指及时转发国家防总关于抗御今年第14号台风工作的通知,并针对我省情况,提出具体措施。

(二)及时部署,派出抗台工作组。面对台风可能造成的损失,我省积极部署,做好抗台工作,在台风发生期间,省防指发出《关于密切关注台风动向的通知》和《关于抗御台风的紧急通知》,要求从六个方面加强抗御台风工作:一是高度重视防台工作。要求各级防汛指挥部领导要高度重视,坚守岗位,及时掌握强热带风暴动向和汛情,按照防台预案,落实各项防台措施。二是切实加强水利工程防守。加强海堤、江堤及太湖大堤等河湖堤防的巡查、防守,落实防风浪措施。特别是对受风浪正面袭击的海堤、江堤,重点防守,增补抢险物料,落实应急抢险预案。三是加强水库安全监测、巡查,严格按照已批准的水库调度方案控制运用,不得擅自超蓄,病险水库要降低水位度汛,确保水库安全;加强对丘陵山区崩塌、滑坡等隐患点的检查监测,防止暴雨诱发地质灾害,发现险情立即组织群众安全撤离。四是加强城市抗台工作。城区排涝闸站做好开机准备工作,专人值班,一旦遭遇暴雨受淹,立即启用抢排涝水;检查建筑工地、广告牌等安全防护,防止风毁伤人;加强对电力、通信等重要设施的保护。五是把确保人民生命安全放在首位。加强检查城乡危房以及简易房屋,落实安全撤离措施;通知出港船只回港避风,及时组织海上、江上养殖人员和其他危险地区群众的安全转移,切实保护好人民群众的生命安全。六是加强防汛值班,确保信息畅通,各级防汛指挥部24小时值班,保证防汛抢险物资、队伍及时到位。出现险情时,全力组织抢险,尽量减少灾害损失,并及时上报。为加强对各地防台工作的督促、指导,14号台风“云娜”发生期间,省防指于当日派出五个抗台工作组,前往苏州、无锡、南通、盐城、连云港等市,协助指导地方防台抗台工作。

(三)加强会商,科学决策。每次热带气旋影响我省期间,省防指多次组织有关成员单位召开防汛会商会议,通报防汛防台工作准备情况、防汛存在问题等,各有关成员单位按照各自所承担的防汛职责,积极主动地和挂钩市、单位加强联系,并不定期地进行防汛检查。

(四)各司其职,加强指导。电力、交通、通信、市政、医疗卫生等公共服务部门都分别修订完善了防汛防台预案,根据汛情发展情况,随时启动应急处置预案,有效地提高了防台抗灾应急处置能力。针对沿海沿江地区城乡危房以及简易房屋,省建设部门按照防汛防台工作要求,及时发出通知,要求市政公用设施安全保供以及危房安全渡汛等为重点,强化各项措施,确保安全生产。加强对危房、险房的检查,发现险情,及时组织维修,必要时组织居民转移,防止发生房屋倒塌致人伤亡的事故。强化建筑工地管理,加强基坑排水,确保安全施工和工程质量。做好供水、供气、交通等城市生命线工程的排涝保供,保证正常运行。增强对城市道路、桥梁、涵洞、码头、河道、下水道、窨井盖等设施的巡查力度。

二、防御台风工作的主要做法

(一)切实落实以行政首长负责制为中心的防台责任制。防台责任制落实是取得抗台工作胜利的根本保证,多年来我省一直着力加大防台责任制的落实力度,要求将防台责任制落实到每一级、每一个部门,落实到最基层。在今年全省防汛工作会议上,省政府与各市均签订了防汛防台工作责任制状,具体明确各市防台工作的责任,市县乡各级也层层签订责任状。同时还明确了各级防指成员单位的防台职责,大江大河防台责任人、重点城市防台责任人、水库防台责任人、主要蓄滞洪区防台责任人、省直管流域性工程防台责任人,并已汇编成册下发各地,真正使每一段堤防、每一座水库、每一座涵闸、每一处险工段都具体落实了防台责任人。我省通过新闻媒介、网站公开防汛防台责任人名单,接受群众监督,加大责任制落实力度。

(二)坚持“建重于防”的方针,提高防台工程建设标准。一是实施淮河流域灾后重建应急加固工程。2003年淮河流域大水后,省委、省政府决定实施全省淮河流域灾后重建应急加固工程,今年我省淮河流域灾后重建工程总投资10.41亿元,共分11个大项75个子项目,工程进展顺利,目前已完成计划的60%。二是继续抓紧江海堤防达标建设。我省从**年汛后开始实施江海堤防达标建设,目前江堤达标建设工程已基本完成,进入验收准备阶段。江堤达标工程共完成堤防土方加固长1533公里,土方4500万立方米,防护工程1110公里,新建、加固水下护岸126公里,加固小型涵闸1280座,其中大中型闸45座,填塘固基593公里,1920万立方米,灌浆及插塑825公里。累计完成投资近46亿元;海堤达标建设工程正在按照计划实施,目前已完成达标堤段504公里,加固维修沿海挡潮涵闸107座,其余年度工程正在实施。三是太湖治理骨干工程基本完成。望虞河工程、太浦河工程、环湖大堤工程、湖西引排工程和武澄锡引排工程等5项治太骨干工程均已基本完成,骨干防洪工程标准得到了一定的提高。四是继续实施病险水库除险加固工程。全省共有水库908座,其中大型6座,中型41座。继石梁河水库除险加固进行竣工初验后,横山水库也已通过蓄水验收,目前小塔山水库、阿湖、高塘、大石埠、贺庄水库正在实施除险加固,部分已经完成主体工程。小型水库除险加固工程正在进行前期准备工作。五是抓紧实施水毁修复工程。根据今年汛前检查发现的问题和汛期出现的水毁工程,按照轻重缓急的原则,省防指及时安排特大防汛经费、中央水利建设基金和水毁修复等工程经费,目前各地正在抓紧实施,及时发挥工程效益。

(三)坚持“防重于抢”的方针,全面落实今年的防汛防台各项准备工作。对于今年的防汛防台工作,省委省政府在全省防汛防旱工作会议上已进行了全面部署,提出了明确要求。要求认真贯彻科学发展观的要求,树立以人为本的治水观念,始终坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针。为了做好今年的防汛防台工作,一月下旬,省防指就向流域所在各市、厅属工程管理处发出了“开展水利工程汛前大检查的通知”,部署汛前检查工作;3月5日,省防办在淮安召开全省防办主任会议,贯彻全国防办主任会议精神,总结去年防汛抗洪工作,部署今年的任务;4月1日至3日,组织流域汛前检查情况汇报会,研究重点险工患段处理方案;4月中旬,省防指派出四个专家组,对影响今年度汛安全的重大问题进行现场会诊,落实安全度汛措施。我们通过自查、抽查和专家组会诊的方法,对检查出来的问题,按照轻重缓急的原则,逐项采取相应措施,确保工程安全度汛。6月份省防指又派出两个水库检查组,对全省水库的安全度汛工作进行再检查,落实全国水库度汛安全电视电话会议精神。省防按照“分级管理、分级负责”的原则,在汛前把防汛防台存在的问题和主要的防汛防台任务下发给各级政府、防汛指挥部,要求抓紧处理和落实,限期完成。

(四)认真制订和落实防台风预案。近年来,省防汛防旱指挥部切实加强沿海地区防台风工作。市县各级防汛部门按照《*省沿海地区防台风工作规定》要求,按照从难、从严的原则,认真制定包括防御台风工作在内的防洪预案,增强预案的可操作性。乡镇和街道的预案具体落实到村(厂)、户,并落实好台风袭击时恶劣条件下的各项应急措施,特别做好江心洲和沿海养殖作业人员的撤离准备工作。对于易遭台风袭击地区的堤防,认真落实抗风挡浪物资。做好防汛防台通讯设备的建设和维护管理,我省沿海沿江易遭受台风袭击的22个县(市)已全部建成卫星气象云图接受系统,能够及时对台风动向和天气趋势进行跟踪和监测,掌握抗台主动权,同时已完成县乡(镇)通讯设备的维修和保养工作。江心洲的防台撤离预案各市也进行修订和整编,特别是扬中以下各江心洲,各市已根据不同潮位和台风影响范围,分别制定了老少病弱残人员的撤离方案。

(五)广泛发动,做好物资储备和防汛抢险队伍建设工作。防汛物资是防汛抗台重要的物资基础,我们一直坚持“分级负责、分级储备、分级使用”的原则,建立完善防汛物资储备体系。今年省级共储备编织袋616万只,草包310万只,土工布95万平方米、彩条布257万平方米、木材3000多立方米、块石40多万吨、冲锋舟、橡皮船104艘,救生衣2.5万件等防汛物资,以及应急挡水子堰、管涌抢护材料等防汛抢险新物料,市县两级共储备三袋3569.4万只,块石76.8万吨,土工布94万平方米。针对河道、水库等不同的设防水位和台风可能影响程度,落实各自防汛防台任务,并现场储备抢险物资。全省组建防汛抢险队2.3万个,计147万人,其中组建了两支省级机动抢险队和南京、连云港、宿迁市的三支市级机动抢险队。各地还开展了抢险队伍演练和防汛抢险知识的培训。

(六)加快防汛指挥系统建设。目前已建成了省与全省各市、县连接的防汛广域网,完成了省防汛指挥系统一期工程。省以上报汛站的遥测覆盖率达到80%,完成了淮河流域、沂沭泗等流域的洪水预报调度等应用系统。今年将起步实施防汛指挥系统二期工程建设,并对一期工程所建系统进行升级。各地也都加大了防汛指挥系统建设力度。进一步提高防汛防台科学决策水平。

防汛情况汇报材料范文第7篇

洪涝和台风(含强热带风暴、热带风暴,以下简称台风)灾害是威胁我区最大的自然灾害,每年平均有4~5个台风和多次暴雨影响或袭击我区。防洪防台风工作事关我区人民群众生命财产安全和国民经济健康发展、社会稳定大局。为确保我区防洪、防台风安全,提高应急快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障全区经济社会稳定持续发展,特修订结合我区实际,制定本预案。

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关法律法规,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛抗旱应急预案》、《厦门市防洪防台风应急预案》、《__区突发事件总体应急预案》等文件精神,编制本预案。

1.3 汛期确定

根据厦门市暴雨洪水及台风的特点,每年4月15日至10月31日定为汛期,7、8、9月为主汛期。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益,属地管理的原则。

1.4.2 实行各级行政首长负责制,全区防洪防台风工作由区长负总责,统一指挥,分级分部门负责。

1.5 适用范围

本预案适用于全区台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。

2 组织机构与职责

2.1 区防洪防台风应急组织机构

区人民政府设立防汛抗旱指挥部(以下简称区指挥部),负责领导全区防洪防台风工作,下设办公室(以下简称区防汛办),挂靠在区市政园林局(农业水利局)。

当防洪防台风应急预案启动后,区设立的各相应应急办事机构开始运转。

组织机构如下:

第一指挥长:由区政府分管防汛抗旱和市政园林的副区长担任。

第二指挥长:由区政府分管综治和城管执法的副区长担任。

副指挥长:由区市政园林局(农业水利局)局长、区政府办主任、区人武部政委、区建设局局长担任。

办公室主任:由区市政园林局(农业水利局)局长兼任。

成员单位:区市政园林局、区政府办、区综治办、区发改局、区经发局、区安监局、区教育局、区民政局、区财政局、区卫生局、区建设局、区监察局、__公安分局、区人武部、各街道办事处(以下简称街道)、禾山供销社。

各街道成立相应的指挥机构(防汛抗旱指挥部以下简称指挥部),由街道办主要领导或分管领导任指挥,负责做好本行政区域的防洪、防台风、防潮工作,负责小型以下的水利防洪工程的调度、管理、维护。区直各部门、单位、各水工程管理单位成立防汛领导小组,负责做好本部门、单位的防洪、防台风、防潮工作。形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥体系。每年汛前,根据人事变动和工作需要,区政府和各街道应及时调整防汛抗旱指挥部成员,并以正式文件下发。

2.2.1 区指挥部职责

2.2.1.1 统一指挥全区防洪、防台风、防潮工作,宣布全区进入、结束紧急防汛期,启动、终止实施__区防洪防台风应急预案;指挥长设A、B角,当A角不在本市时,指挥工作由B角负责。

2.2.1.2 在区人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下,贯彻执行相关决定、指令。

2.2.1.3 组织召开各街道防汛抗旱指挥部、各成员单位参加的防洪、防台风工作会议,分析预测汛情、台风发展趋势,安排部署防洪防台风、防潮、救灾工作,制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。

2.2.1.4 负责小I型以下的水利、防洪工程调度,下达抗洪抢险救灾、小型水库泄洪等调度命令,组织各街道防汛抗旱指挥部、相关部门实施防洪防台风应急预案,并对实施情况进行检查、监督。

2.2.1.5 动员全社会参与防洪防台风抢险救灾,指导灾后恢复重建。

2.2.2 区防汛办职责

2.2.2.1 及时掌握汛情、工情、险情、灾情,做好灾情

统计汇总上报工作,并以书面形式向区委、区政府、市防汛办汇报,总结经验教训。2.2.2.2 提出防洪防台风意见,为区指挥部提供决策依据,及时下达区指挥部的调度命令,完成区指挥部下达的各项任务,督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。

2.2.2.3 负责区级防汛抢险物资、器材的组织储备、调运,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。汛情紧急需要时,有权调动各有关部门防汛抢险的物资、器材、设备和队伍,进行增援。

2.2.2.4 负责全区防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 区指挥部成员单位职责

负责做好本行政区域或本部门的防洪防台风工作,承担区指挥部部署的各项任务,设A、B角负责指挥或领导工作(A角不在本市时,由B角负责);按照防汛工作职责有序地开展工作;服从区指挥部的统一调度。各级指挥部、领导小组及成员单位要及时收集整理重要灾情,按要求统一制定表格,按规定期限滚动上报区防汛办。

区市政园林局(农业水利局):根据区指挥部的部署,履行行政主管部门的职责,指导全区防洪、防台风工作。负责组织、协调、监督、指导防洪防台风的日常工作,组织水利防洪工程安全大检查,及时提供水情、雨情、风情和工情,提出抗洪抢险方案,做好灾情的统计上报工作;组织、协调、指导全区防洪排涝工程的维护与管理。负责所辖市政、园林设施和水利工程的防洪防台风工作;抗灾期间,及时组织做好城市排水、排涝、林木的支护加固等工作;灾后及时做好城市树木、绿地的整复工作。监督、指导做好海上渔船回港和上岸避风工作。负责组织、指导全区农牧业、林业的防洪防台风、灾区(动、植物)疫病防治和灾后生产恢复工作。

区政府办、区机关事务管理局:根据区指挥部的部署,负责组织区政府机关的抢险救灾物资调配和后勤保障工作等。

区综治办:加强与区指挥部的联系,协调__公安分局成立治安维护队,协助维护全区社会治安工作。

区发改局:协助做好防洪防台风规划的编制和基础设施建设、防洪工程经费的筹集和立项审批工作,负责协调解决防汛抗旱所需油料和物资等供给问题。

区经发局:负责本系统的防洪防台风工作,组织、指导各类企业做好防洪防台风工作;指导重点企业和大中型企业成立抢险救护队伍,积极开展自救;协调、指导电力部门做好电力调度工作,确保防洪防台风用电的供给。

安监局:负责监督、指导汛期全区的安全生产工作,特别是危险品、化学品等生产企业(包括仓库)的安全度汛工作;监督、指导相关部门加强对电力、码头、机场、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施安全度汛工作的检查;落实各项防范和应急救援措施;防止因自然灾害引起生产安全事故的发生。

区教育局:负责本系统的防洪防台风工作。组织、指导、监督中小学等各级各类学校及幼儿园做好防洪防台风工作;落实各中小学及100人以上的幼儿园成立抢险救护队,积极开展自救;负责协调学校配合做好疏散转移群众(人员)的安置工作;组织学校做好危、漏校舍的维护和加固;负责组织做好高考、中考等重大活动的防洪防台风安全工作,组织在校生进行防汛防台风安全知识的宣传教育工作;必要时向区指挥部提出停课建议,报市指挥部同意后组织实施。

区民政局:负责本系统的防洪防台风工作;负责组织、协调各街道开展查灾、报灾和救灾工作,及时将掌握的灾情信息和救灾情况并上报区指挥部;组织开展救灾款物的捐赠、接收、管理和分配工作,妥善安排好灾民生活。

区财政局:负责本系统的防洪防台风工作;组织实施全区防洪防台风和抢险救灾经费预算确保水利、防洪工程及防洪防台风工作需要充实现代化设备的资金投入;会同区指挥部向上级争取防洪防台风和抢险救灾经费;按照有关要求设立防洪防台风基金;根据区指挥部及区市政园林局(农业水利局)审定的工程维修、防洪防台风、水毁、抗旱、抗灾经费,及时下拨并监督使用。

区卫生局:负责本系统的防洪防台风工作;负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍;做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作;做好灾后防病治病及防疫消毒工作。

区建设局:负责本系统的防洪防台风工作;组织、指导全区建筑设施的防洪防台风工作和建筑工地、物业管理区的防洪防台风工作,指导全区各建筑施工企业、在

建项目、重点建设项目、小区物业公司成立抢险救灾队伍,积极开展自救,及时组织在建工地人员转移;负责组织、指导和监督地质灾害防御工作,制定全区地质灾害防灾预案并组织实施;负责危房防洪防台风和防灾抢险工作,制定应急预案并组织实施,及时督促各街道组织转移危房住户;负责联系抢险救灾用的施工机械;及时统计灾情和人员(危房住户)转移情况并上报区指挥部。区监察局:监督防洪防台风责任制的落实。负责对执行防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令情况进行督查,对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。

__公安分局:负责维护抗灾期间的社会治安秩序,依法打击盗窃防汛防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动,妥善处置因防汛防台风引发的群体性治安事件;协助当地政府转移危险地带的群众和渔船人员。

区人武部:根据市、区指挥部的要求,负责组织民兵预备役应急分队和联系驻军参加重大抢险救灾行动,协助转移和解救危险地带的群众。

各街道办事处:负责本辖区的防洪防台风工作。编制防洪防台风应急预案,明确编制目的及依据、工作原则、组织机构及其职责、预防预警机制、应急响应机制、物资储备机制、支援和增援机制、宣传培训演练机制、奖励与责任追究机制;熟悉掌握辖区内的水利工程、险工险段、地质灾害点、危房区、内涝区和临时建筑等防洪防台风重点部位的情况;严格执行各种规章制度、落实各项防范措施;组织、指导、监督社区及时修订抢险救灾应急预案和做好防洪防台风、抢险救灾工作;完成区指挥部交给的各项防洪防台风和抢险救灾任务,及时掌握并上报险情、灾情和人员转移等工作情况。

禾山供销社:负责组织供应防洪防台风抢险器材、物资,调集应急的生活必需品等。

各成员单位应配备防汛责任人(A、B角),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人(A角)外出时,应向第二责任人(B角)做好交接工作。

2.2.4 应急办事机构职责

综合材料组:由区防汛办牵头,区政府办等部门配合,主要负责人由区市政园林局(农业水利局)分管领导担任。负责各种会议通知和防御暴雨、台风、风暴潮等工作的紧急通知、紧急通告、领导讲话稿、汛情快报、防御情况汇报等材料的起草。及时收集区领导、各街道和有关部门的工作信息及灾情并及时整理上报。

督查协调组:由区政府办牵头,区监察局、区市政园林局(农业水利局)、区建设局等部门配合。负责落实区委、区政府以及区指挥部工作部署;协调解决各街道、各有关部门请求需要协调的问题;负责督查各街道、各有关部门就上级指示精神和区委、区政府、区指挥部工作部署的落实情况以及值班带班制度的执行情况,并及时通报;负责督查出海船只回港或就近避风、渔船上人员和低洼地带、地质灾害隐患点、危房、海边等危险地带人员转移和统计上报等工作的落实。

抢险组:由区防汛办牵头,区市政园林局、区建设局、区人武部、区民政局、消防武警、交警等部门配合,主要负责人由区市政园林局分管领导担任。负责协调驻__部队、武警部队承担区指挥部下达的抢险和转移群众任务。

救灾组:由区民政局牵头,区政府办、区市政园林局、区卫生局、区财政局、__供电分局等部门配合,主要负责人由区民政局分管领导担任。负责灾民安置,救助防疫,保障水、电、气供应及生活必需品的需要。

后勤保障组:由区市政园林局(农业水利局)牵头,区政府办等部门配合,主要负责人由区市政园林局(农业水利局)分管领导担任。负责指挥部各种会议的会务工作,保障防汛视频会议系统、通讯、供电畅通,协调调度全区防汛抢险物资器材,保障区指挥部工作人员的食宿等。

3.1 预防、预警信息来源

3.1.1 市指挥部的通知、通报和市气象台、水文分局、海洋预报台、洪水预警报中心对台风暴雨、河流洪水、风暴潮灾害的监测预警预报。

3.1.2 市气象台根据《厦门市突发气象灾害预警信号办法》,及时通过新闻媒体统一向社会公众的黄色、橙色、红色暴雨预警信号和蓝色、黄色、橙色、红色台风预警信号。

3.1.3 区建设局对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的监测预测预报。

3.1.4 当出现或可能出现河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水库超汛限水位时,工程管理单位应及时将工程设施的运行情况报告区防汛抗旱指挥部,区防汛抗旱指挥部应提早预警,通知街道和相关部门做好相关准备工作,并报告市指挥部。

3.2 预防行动

3.2.1 各街道、有关成员单位要做好汛前安全大检查,备足抢险物资和救生器材,落实所辖水库、堤防、水闸工程的包库、包堤、包闸领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系方式以及实施方案,明确责任人。

3.2.1.1 各街道、各有关单位要认真做好汛前安全检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全检查除险责任通知书,并于每年3月31日前报区指挥部备案。

3.2.1.2 区指挥部、各街道、各有关单位要根据具体情况备足抢险物资和救生器材,并在每年3月31日前把储备的数量、存放地点、责任人和联系电话报区指挥部备案。区级抢险物资由区指挥部下达,由区市政园林局和禾山供销社储备。

3.2.1.3 各街道及相关单位必须落实水库、堤防、重点工程、重要生产基地及其它重要设施的负责领导及技术负责人,落实抢险队伍在抢险时的组织、联系及实施方案,明确责任人,并登记造册上报区指挥部。

3.2.1.4 区指挥部、各街道办、各主管部门每年至少要组织一次防汛安全、防汛物资贮备、抢险队伍建设的检查、督查工作。

3.2.2 进入汛期,各级防汛抗旱指挥部应实行

24小时值班制度,全程跟踪汛情、工情、灾情。3.3 预案准备

区指挥部要制定全区防洪防台风应急预案,各成员单位要制定本部门的防洪防台风应急预案;各街道要指导、督促所辖社区制定社区防洪防台风抢险救灾应急预案;湖边水库要制定水库防汛抢险应急预案,报区指挥部审批或备案;各级各部门要加强宣传,开展预案演练。

当市气象台局部短时暴雨警报时,仅属于局域性,不属于启动全市防御暴雨洪水应急预案范畴。区指挥部将根据市指挥部的部署和实际情况启动全区防御暴雨洪水应急预案或只要求区市政园林、建设、水利等部门及时启动防御暴雨洪水各项预案,加强对重要部位和重点区域的巡查和值守。

当市气象台全市性暴雨警报时启动防御暴雨洪水应急预案。

按暴雨的严重程度和范围,将响应工作分为Ⅱ、Ⅰ两级。

4.1 Ⅱ级应急响应:

区指挥部接到上级部门或市气象台暴雨警报(日降雨量50~100毫米)或实测日降雨量已达50毫米以上且降雨可能持续时启动。

4.1.1 区指挥部加强值班,实施领导带班,立即将气象信息和防范要求通知各街道、区建设局、区经发局、区教育局、湖边水库等相关单位,做好上传下达工作。

4.1.2 区指挥部副指挥长进驻指挥部,坐镇指挥全区防暴雨洪水工作。必要时根据市指挥部“关于做好防御暴雨洪水工作的(紧急)通知”精神,区政府分管领导通过防汛视频会议系统召开区防御暴雨洪水工作会议,部署防御暴雨洪水的各项准备工作,提出防御重点和具体工作要求。

4.1.3 各街道、区市政园林局(农业水利局)、建设局、经发局、教育局等相关成员单位和各街道防汛抗旱指挥部(中心)立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示,部署落实防暴雨洪水各项准备工作,并进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度,滚动上报应急响应动态。防汛责任人上岗到位。

4.1.4 区防汛办加强值班,密切监视水情、雨情、工情,做好上传下达工作,收集险情、灾情,及时通过手机短信平台等渠道,向有关防汛责任人发送暴雨洪水预警信息。

4.1.5 根据降雨发展趋势,区指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带的群众转移工作,各街道、建设局等部门按照区指挥部的要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

4.1.6 区建设局配合各街道应加强对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

4.1.7 各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作,随时准备投入抗洪抢险救灾和协助做好群众转移工作。各级各部门再次检查抢险物资的完好性。

4.2 I级应急响应

区指挥部接到上级部门或市气象台大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或实测日降雨量已达100毫米以上且降雨可能持续时启动。

4.2.1 区指挥部根据市指挥部发出的“关于做好防暴雨洪水工作的紧急通知”和上级指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成员单位发出通知,宣布进入紧急防汛期;召开防御暴雨洪水紧急会议,对防御暴雨洪水工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部;情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并做出决策的部署。

4.2.2 区指挥长坐镇指挥部,主持召开防御暴雨洪水紧急会议,传达贯彻省市防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示、批示,部署落实全区防御暴雨洪水各项工作;副指挥长主动到位协调指挥长做好调度工作。

4.2.3 区指挥部所有成员单位立即启动防御暴雨洪水各项应急预案,进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度;各级防汛责任人和包片、包库、包堤、包闸领导上岗到位,全面落实各项防御措施,现场指挥,发现险情及时处理并报告。

4.2.4 区指挥部研究部署低洼地易涝、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带的群众转移工作,各街道、建设局等部门按照区指挥部的要求认真抓好落实,按照职责分工由相关单位做好防范和安全转移工作,并按照规定滚动上报安全转移人数。

4.2.5 必要时,区委办、区政府办联合发出防御暴雨洪水紧急通知,动员全区各级各部门和全区人民立即行动起来,投入到抗灾抢险救灾工作中。

4.2.6 区建设局和各街道应加强对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

4.2.7 出现险灾情时,区指挥部组织协调相关成员单位、抢险队伍参与抢险救灾有关工作;负责区级防汛物资调配,联系驻__部队;医疗卫生部门迅速组织救护队伍深入灾区,切实做好防病、治病及防疫工作;区民政局及时组织灾民的安置和赈灾款物的分发保管工作;区防汛办及时掌握汇总各地灾情,及时上报区委、区政府和市防汛办。

4.2.8 全区各类抢险队伍集结待命,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻__部队迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到区指挥部的通知,迅速抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。各级各部门的抢险物资器材准备就绪,做到随调随到。

4.3 应急结束

接市指挥部通知、市气象台强降雨情况报告或未来降雨趋势预报,强降雨过程基本结束时。

4.3.1 受灾程度较轻

根据市指挥部“关于结束防御暴雨洪水工作应急响应的通知”,区指挥部宣布结束紧急防汛期,有关成员单位和各街道迅速部署落实恢复正常生活、交通秩序和水毁修复工作,及时将防御暴雨洪水工作情况和灾情统计报表上报区防汛办。

4.3.2 受灾程度严重

4.3.2.1 根据市指挥部“关于做好防洪救灾和恢复灾后生产的(紧急)通知”,区指挥部宣布结束紧急防汛期,结合我区实际提出下一步防洪救灾和恢复灾后生产的要求。

4.3.2.2 根据市指挥部的统一部署,区指挥部组织协调下一步救灾和灾后重建工作。各街道和区民政、卫生、市政园林(农业水利)、建设、公安等有关部门按照市、区指挥部要求认真抓好落实。

4.3.2.3 区民政、财政、建设、经发、市政园林(农业水利)等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抢险救灾工作。根据受灾情况,各有关部门要向上级有关部门汇报灾情,争取上级有关部门的支持。

4.3.2.4 区指挥部各成员单位和各街道指挥部迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水毁工程,保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区指挥部。及时统计灾情,滚动上报区防汛办。

4.2.2.5 区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施,及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。及时统计灾情,滚动上报市防汛办。

按台风的严重程度和范围,将响应工作分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三级。

5.1 Ⅲ级应急响应

接上级防汛部门的启动通知或市气象台台风消息,预计未来台风可能影响我市,市指挥部“关于防御××年××号台风01号通知”时启动。

5.1.1 区防汛办及时将上级防汛部门的启动通知或市气象台的台风消息转发给各成员单位,并报告区委、区政府和指挥长。各级防汛责任人做好随时动员和组织防御工作的准备。

5.1.2 区指挥部副指挥长进驻指挥部,坐镇指挥、部署全区防台风工作,各有关单位应加强值班,密切注意天气预报和台风动态。

5.1.3 根据上级通知精神、台风发展趋势或市气象台的沿海台风警报,必要时区指挥部应及时召开防台风工作会议,认真分析台风特点、发展趋势和影响,研究防御重点、方案和

措施;提出防御工作要求,要求区指挥部各成员单位和各街道防汛抗旱指挥中心立即启动防台风应急工作预案。并报告区委、区政府和指挥长。5.1.4 必要时,区指挥部通过防汛视频会议系统召开防台风工作会议,区分管领导对防台风各项准备工作进行部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。

5.1.5 区指挥部成员单位和各街道防汛抗旱指挥中心立即部署落实防台风各项准备工作,传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,及时将防台风准备工作情况上报区指挥部。

5.1.6 区防汛办加强值班,密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情,做好上传下达工作,及时通过手机短信发送平台等渠道,向有关防汛责任人发送台风预警信息。

5.17 区经发局、建设局、市政园林局(农业水利局)、教育局等相关成员单位和各街道防汛办加强值班,注意收听收看天气预报,密切注视台风和风暴潮情况。

5.1.8 沿海社区居委会启动包组包片挂钩联系制度,及时将台风消息通知到海上作业人员。各街道要勘察确定海上人员的安全撤离路线和安置地点,为紧急撤离做好准备。

5.2 Ⅱ级应急响应

市气象台台风警报,台风正向我市逼近,48小时内将影响或登陆我市;市指挥部发出“关于防御××年××号台风02号通知”时启动。

5.2.1 区指挥部根据市指挥部的通知,提出全面防御工作要求,宣布进入紧急防汛期、应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度。必要时,区政府办、民政局、驻__区部队等部门领导进驻指挥部、加强值班。

5.2.2 区指挥部指挥长坐镇指挥,副指挥长立即到位,部署和指挥全区防台风工作。立即召开指挥部成员会议,传达贯彻省、市防台风会议精神和上级领导指示;召集各相关单位认真分析台风发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,并报告区委、区政府主要领导。

5.2.3 区指挥部召开各街道指挥中心和各成员单位领导参加的防台风紧急会议,区领导作重要讲话,对防台风工作进行紧急动员、部署,并将情况迅速上报区委、区政府和市防汛抗旱指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

5.2.4 必要时,报请区委、区政府安排区领导深入各街道、各有关部门和单位、各有关重点部位,检查防台风准备情况,督促各街道、各部门落实好各项防御措施。

5.2.5 必要时,根据市委、市政府联合发出的“全民防台风紧急通知”,要求全区各级各部门各单位和动员全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中。

5.2.6 区指挥部各成员单位和各街道立即传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示,部署落实防台风各项工作并进入应急值守状态,实行24小时值班和领导带班制度;组织工作组深入基层、各重点部位,检查防台风准备情况,督促基层落实好各项防御措施;及时将防御部署落实情况滚动上报区指挥部;各级防汛责任人立即上岗到位,全面落实各项防御措施。

5.2.7 区各成员单位、水利工程防汛负责人和技术负责人立即上岗到位,做好各项防汛准备工作;包库、包堤、包闸和包片领导上岗到位,检查落实防范措施和抢险物资的到位情况。

5.2.8 沿海街道负责通知出海渔船回港或就近避风、海上和渔船上人员安全转移,做好转移群众的安置工作,保证其基本生活,并向区防汛办滚动上报回港渔船数量和转移上岸人数。

5.2.9 有关单位负责通知并做好海上施工作业船舶回港或就近避风和船上人员安全转移工作;加强监管、监控防止上岸人员和回港船只冒风出海。并向区防汛办滚动上报进港避风船舶数量和转移上岸人数。

5.2.10 区经发局应抓好落实临海餐饮酒店停止营业、海滨浴场关闭等沿海一线防台风安全工作,及时将落实情况报区指挥部。

5.2.11 出现险、灾情时,区指挥部组织协调相关成员单位、抢险队伍参与抢险救灾有关工作;负责区级防汛物资调配,联系驻__区部队;区防汛办及时掌握汇总灾情,上报区委、区政府和市防汛办。

5.2.12 全区各相关单位组织好各类抢险队伍待命,驻__区部队迅速组织好抢险救灾队伍,一旦接到指挥部的通知,迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作;对辖区内的危房、工棚、简易搭盖、仓库等做好转移准备工作;对管辖范围内的户外广告牌、建设工地的塔吊和脚手架等要及时做好加固除险工作;各级各部门再次检查抢险物资器材的完好性,做到随调随到。

5.2.13 区指挥部各成员单位要严格按照职责分工,切实落实防御台风的各项准备工作。

5.3Ⅰ级应急响应

市气象台台风紧急警报,台风在24小时内可能影响或登陆我市;市指挥部发出“关于防御××年××号台风03号通知”时启动。

5.3.1 区指挥部立即传达市指挥部的通知精神,提出进一步防御部署要求,区政府办、民政局、驻__区部队等部门领导进驻指挥部、加强值班。

5.3.2 区党政领导、指挥部指挥长坐镇指挥,部署全区防台风工作,认真分析台风发展趋势和影响,研究防御目标、重点和措施;区指挥部按预案进一步全面检查各项防御措施的落实情况;区监察局适时对各级领导、防汛责任人到岗到位和各级各部门值班带班情况进行检查。

5.3.3 区指挥部再次召开全区防台风紧急会议,区主要领导作重要讲话,对防台风工作进行再动员、再部署。并将情况迅速上报区委、区政府和市指挥部。情况严重时,提请区委、区政府听取汇报并作出决策和部署。

5.3.4 根据市指挥部的部署,动员全区人民立即行动起来,投入到防台抗台救灾工作中;发出关闭旅游景点、中小学校和中等职业技术学校停课的紧急通告;发出管制部分地区电力的紧急通告;取消室外大型活动和除防台风应急单位外,实行停止上班、停市等措施,确保人民生命安全。

5.3.5 区指挥部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点、临海一线等危险地带群众安全转移工作,各街道和建设部门按照指挥部要求认真抓好落实,滚动上报安全转移人数。

5.3.6 出现险灾情时,区指挥部组织协调相关成员单位、抢险队伍参与抢险救灾有关工作;负责区级防汛物资调配,联系驻__区部队;区防汛办及时掌握汇总灾情,上报区委、区政府和市防汛办。各有关部门按照各自的职责和预案组织实施抢险救灾行动,及时如实上报灾情。

5.3.7 各级各部门进入应急值守状态,防汛责任人全部到岗到位,实行24小时值班和领导带班制度;传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示;全面检查落实防台风各项工作,落实各项防御措施,发现险情及时处理并报告;及时将防御措施落实情况滚动上报区指挥部。

5.3.8 各街道要对堤坝、水库和靠海的社区加强巡查,做好防御风暴潮的工作;组织撤离所有渔船上海上作业人员,并妥善安置转移的群众;做好低洼地、危房、工棚、简易搭盖等危险地带人员和物资的转移工作,滚动上报转移上岸人数。

5.3.9 区建设局配合各街道对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查,发现隐患、险情的立即划出危险区域,设置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保安全。

5.3.10 区卫生局组织好医疗救护队待命,一旦有灾情,迅速深入灾区,切实做好防病、治病及防疫工作;区民政局做好灾情统计及灾民安置和赈灾款物的分发保管工作;__公安分局做好治安和维持社会秩序工作,必要时参与抢险救灾行动;__交警大队、__电信分局要确保

交通、通信畅通;__供电分局要确保防汛指挥系统的工作用电、电力应急抢修队伍集结待命;禾山供销社要保证及时供应防汛物资;各级各部门的抢险救灾物资、器材要准备就绪并到位。5.3.11 全区各类抢险队伍集结待命,一有险情,迅速投入抢险救灾。驻__区部队一旦接到区指挥部的通知,立即赶赴灾区,投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。

5.4 应急结束

根据市气象台的台风警报解除和市指挥部发出“关于防御××年××号台风04号通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期。

5.4.1 区指挥部及时转发市指挥部 “关于防御××年××号台风04号通知”,宣布解除台风警报和结束紧急防汛期,根据实际情况提出下一步救灾和灾后重建工作要求。

5.4.2 区指挥部研究部署下一步救灾和灾后重建工作,各街道和民政、卫生、市政园林(农业水利)、建设、交通、公安、电力、工商等有关部门按照指挥部要求认真抓好落实。

5.4.3 根据市指挥部发出的解除交通和电力管制、景点关闭、学校停课等通告。区民政、财政、卫生、交通、建设、市政园林(农业水利)等有关部门领导分赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况,组织各有关部门向上级汇报灾情,争取上级有关部门的支持。

5.4.4 区指挥部各成员单位和各街道迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活,采取有力措施,尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序,修复水、风毁工程,保持社会稳定。认真总结抗灾救灾经验教训,将抗灾救灾工作情况迅速报告区指挥部。同时及时统计灾情,滚动上报区防汛办。

5.4.5 区防汛办组织召开总结分析会,认真总结全区抗灾救灾经验教训,研究改进措施,及时收集汇总各街道各部门抗灾救灾工作情况,将全区抗灾救灾工作情况迅速上报区委、区政府和市指挥部。及时统计灾情,滚动上报市防汛办。

6 保障措施

6.1 通信与信息保障

6.1.1 任何通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,特别是要确保雨情、水情、汛情等防洪防台风信息和调度指令传递的畅通无阻;根据汛情的需要调度应急通信设备;做好防洪防台风公益短信的。

6.1.2 在通讯干线中断或现有网络盲区,利用卫星等通讯手段,保障应急救援现场与区指挥部及有关部门的联系。

6.1.3 在紧急情况下,应充分利用电视和广播等媒体以及手机短信等手段信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水库管理单位必须配备通信设施,并保持通信畅通。

6.2 应急支援与装备保障

6.2.1 应急队伍保障

__区驻军、消防武警、民兵预备役组成抢险突击力量,负责承担区指挥部下达的抢险救灾支援任务。

6.2.2 供电保障

__供电分局:主要负责全区防汛指挥工作、抗洪抢险、抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电;根据汛情需要,及时调度解决应急电源,及时调度解决排洪抢险的电力需要;及时抢修受损的电力设施,恢复正常供电。

6.2.3 交通运输保障

__交警大队主要负责及时疏导交通,优先保障防汛车辆、防汛抢险人员、防汛抢险救灾物资器材通行、协助疏导受灾人员安全转移;根据汛情需要,按照指挥部指令,负责实施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部门主要负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

6.2.5 物资保障

区、街道防汛抗旱指挥部以及相关部门应建立防汛物质器材储备管理制度,加强对储备物质的管理,防止储备物质被盗、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新。

6.2.6 资金保障

财政部门主要负责安排防汛经费,用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复等。

7 宣传、培训和演习

7.1 宣传教育

充分利用灵活多样的形式,开展防台风、防汛、避险、自救等常识的宣传教育,增强群众防台风、防汛抗灾意识及应急基本知识和技能。

7.2 培训

7.2.1 采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥部统一组织培训。市指挥部负责镇(街)以上防汛抗旱指挥机构负责人、防汛抢险技术骨干和防汛专业抢险队伍负责人的培训;区防汛抗旱指挥部负责社区防汛负责人、防汛抢险技术人员的培训。

7.2.2 培训工作应做到合理规范课程、严格考核、分类指导,保证培训工作质量。

7.2.3 培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织1次培训。

7.3 演习

7.3.1 各级防汛抗旱指挥部应定期举行不同类型的应急演习,以检验和强化应急准备和应急响应能力。

7.3.2 防汛专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

8 附则

8.1 奖励与责任追究

8.1.1 对在防洪防台风工作中成绩突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

8.1.2 对在防洪防台风工作中、有令不行、有禁不止造成损失的单位和个人,给予相应的处罚及责任追究。根据情节轻重,由区纪检监察机关或上级行政机关或组织部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依纪依规以及依照区纪委、区监察局《关于对在突发事件应急处置工作中不认真履行或不正确履行职责的党政领导干部实行惩处的暂行办法》(厦湖纪〔2008〕11号)给予纪律、组织处理;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。

8.2 预案解释部门

本预案由区防汛办解释。区防汛办可根据实际情况变化,及时修订本预案。

8.3 预案实施时间

防汛情况汇报材料范文第8篇

一、基本情况

__县现有各级各类学校500所,各类在校生68737人。其中进修学校1所,完中4所,普通高中在校生3947人;初中13 所,在校生16529人;职高1所,在校生1019人;小学475所,在校生42279人;幼儿园6所,在园幼儿4963人。全县有小学有教职工2332人,中学教职工1314人,幼儿园教职工154人。适龄儿童入学率99.72%,适龄少年毛入学率97.01%。全县校园占地面积 1375252平方米 ,校舍建筑面积359859平方米,普通中学生均校舍面积 7.28平方米 ;小学生均校舍面积 5.0平方米 。

二、主要措施及成效

(一)明确责任,切实加强对学校安全工作的领导。一是建立健全学校安全工作领导机构,及时调整和充实领导小组成员,加强对学校安全工作的督查和指导,适时研究安全问题,制定整改措施,开展学校安全百日督查专项行动以来,我局领导班子共召开安全工作专题会议3次,认真研究学校安全工作。各学校、幼儿园相应建立了安全工作领导小组,加强学校安全隐患排查整改工作,做到领导到位,分工明确,责任到人,落实得力。二是落实安全工作目标管理责任制。今年初,我局与各学校、幼儿园签订了《安全目标责任书》,健全各项安全管理制度,实行学校安全工作一票否决制,做到谁主管谁负责,谁承办谁承担主要责任。各学校、幼儿园逐级签定安全工作目标管理责任书,将安全管理责任落实到校点、到个人,实现层层监管,层层抓落实。三是实行局领导及职能科室分工负责联系学校维护稳定工作制度,县教育局安委会设在教育股,负责综合协调,在安全工作中认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、行政问责制四项制度,确保政令畅通。四是完善重大事故上报制度。我局明确规定中小学、幼儿园如发生重大事故要在半小时内以电话方式报教育局党政办,第二天上报书面报告,杜绝重大事故瞒报、延报或漏报现象的发生,确保学校安全事故的得到及时、合法的处置。

(二)警钟长鸣,全面加强学校安全宣传工作。一是督促和指导各学校抓好安全宣传工作。各学校充分利用广播、板报等宣传阵地和通过挂横幅、警示牌等形式,向广大师生宣传安全法律法规和安全防范常识,教育师生树立“安全第一,预防为主”的思想,各校组织师生观看交通安全、禁毒和防艾宣传片共68场,开展安全主题班(队)会活动450次,有效地提高了师生的安全意识和自护自救能力。二是广泛开展安全宣传活动。6月8日,我局深入开展“六月安全生产月”活动,组织城区学校到富州广场宣传道路交通、食品卫生、消防、禁毒、艾滋病等安全防范常识和学校安全工作规定,向群众发放宣传单8300余份,解答群众咨询300人次,发放禁毒宣传画150张,取得了良好的宣传效果。三是认真贯彻落实省、州、县的安全工作会议及有关文件精神。5月份以来,我局制文下发或转发各类安全文件共 22份,全面宣传上级的安全会议和有关文件精神,指导学校围绕各个时期是安全形势和工作重点开展工作,并督促学校抓好落实,要求件件有落实的反馈材料,有力地促进了学校安全工作的顺利开展。四是加大师生外出活动安全宣传力度。坚持校外教育教学活动审批制度,对体育中考、春游、运动会等活动进行严格审批,落实安全责任人。共审批校外活动35次。五是邀请法制副

校长和校外辅导员进校园开展专题讲座,向师生宣传讲解相关法律法规、抗震减灾等知识,提高师生的遵纪守法意识和防震减灾能力。

(三)多措并举,狠抓防震减灾工作。针对地震灾害的突发性和巨大灾害性,我局多措并举,全面抓好防震减灾工作。一是及时下发了《关于在全县中小学和幼儿园开展防震减灾知识教育和防震应急演练的通知》等有关文件,发放抗震知识光盘120盘,对各级各类学校的防震减灾工作作出安排和部署,明确工作要求,做好工作指导。二是狠抓工作落实,在出台《__县教育系统防震减灾应急预案》的基础上,指导全县各学校共制定防震减灾应急预案23个,并认真开展防震减灾演练活动,在演练中不断修正和完善预案,将纸面上的预案变为实实际际的学校安全活动,促进了学校师生防震减灾能力的提高。三是深入开展防震减灾知识教育,在认真上好初二地理课《防震抗震》一章的内容的同时,全县各学校充分利用校园广播、板报、国旗下讲话、校会班会等形式,准确、全面、深入地宣传防震减灾知识,全县共刊出防震专题板报393期,举行抗震减灾知识讲座23次,校园广播播送抗震救灾知识达580多次,观看地震科普录像193场,普及了防震知识,提高了师生的防震减灾意识和能力。四是组织人力对全县所有校舍的抗震设防烈度进行认真检查和评估,并根据施工图逐一进行登记造册,同时将基础教育阶段学校的抗震设防烈度情况录入《云南省中小学校舍gis管理信息系统》,较为准确地把握了全县校舍的抗震情况,促进了学校抗震工作的有效开展。

(四)严密防范,做好防汛救灾工作。我局结合全县有许多学校地处河谷、河边的实际,加大学校防汛工作力度,确保防汛救灾工作的有效开展。一是高度重视,立足于抗大洪、抢大险、救大灾,切实落实校长责任制为主的防汛责任制,认真贯彻各级防汛安全文件精神,确保各项防汛准备工作及时到位。二是加强对学校防洪设施的巡查,及时发现和整治安全隐患,加固河堤和围墙,全县共加固河堤和围墙3000多米,确保汛期学校安全。三是在出台《__县教育系统防汛抢险应急预案》的基础上,督促各校制定防汛安全应急预案共23个,落实相关应急程序及抢险救灾工作人员,确保灾害发生时能及时有效地组织开展救灾工作,将灾害损失降低到最低程度。四是建立24小时值班制,严密监控学校周边河流汛情,做到危急汛情及时发现,险情出现及时组织师生疏散和抢救学校财产,确保师生生命财产安全。

(五)全面排查,抓好学校安全隐患整治工作。为切实抓好学校安全隐患的排查整治工作,我局结合全县实际,研究出台了《__县20__年学校安全隐患排查治理工作方案》,明确各阶段工作重点和工作要求,全力抓好学校安全工作。一是与交警、卫生、食药监督等部门联合开展安全检查,重点检查道路交通、食品卫生、传染病预防以及师生心理健康等安全防范措施。共检查了276所学校,98个食堂,查出隐患76处,当场整改35处,下发整改通知书41份。二是多次安排局机关干部深入各学校,对各学校进行拉网式校舍安全大检查,及时发现安全隐患,建立健全全县校舍危房台帐,准确把握危房问题的面度及程度。并督促各校加强危房安全隐患整治工作,对于轻微隐患,学校能自己解决的,下达整改通知书,限期整改到位;对于严重隐患,要求学校做好相关校舍的停用及安全防范工作,重点抓好d级危房的停用工作,责令各学校一律停止使用和推倒d级危房,全县共计使用和推倒d级危房40991平方米,彻底排除d级危房隐患,并对c级、b级危房进行彻底修缮,杜绝了c、b级危房向d级危房过渡。同时,我局还加大学校校舍建设项目申报和建设力度,全面推进校舍排危工作。今年以来,我县共投入资金达481.85万元,完成教育建设项目17个,竣工面积达7528平方米。三是切实加强对流行性疾病的防控工作。今年以来,我局及时安排,周密部署,指导各学校和幼儿园加强对儿童手足口病的排查和防治工作,取得了明显成效。在5月6日洞波乡中心学校出现甲肝疫情后,我局及时划拨甲肝病防控工作经费1万元,并派出分管领导和工作人员进驻该校,配合卫生防疫部门抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆发和蔓延,并及时发文通知各学校做好安全防范,确保了全县教育教学秩序的稳定。四是加大食品卫生的检查力度,及时排除安全隐患。我局分别于4月29日至30日和7月10日至11日,组织人员深入各学校开展食品卫生专项大检查,共检查学校食堂86个,学校副食品店53个,发现存在购买菜类没有索要合格凭证、生熟食物没有分开储存等安全隐患14个,当场勒令相关食堂和学校限期整改,确保了师生的饮食安全。在“6·7” 危化物品粗酚泄漏事件发生后,我局按照县委、县政府和州教育局的要求,及时抽调人员做好被污染河流沿线学校的饮水安全工作,杜绝了饮水中毒事件的发生。五是加强消防隐患排查,全面抓好学校消防安全工作。提到消防安全,__县有着沉痛的教训,我局对学校消防安全工作高度重视,成立有专门的消防安全工作领导小组,并定期组织人员深入各学校检查消防工作,重点检查学校用电线路、用火、用气及消防设施等,开展专项行动以来,共查出消防安全隐患21处,督促相关学校限期整改完毕,并做好火灾防范工作。各学校加强对学生的安全用火、安全用电教育,杜绝学生私自生火、私拉私接电线等行为,学校消防安全工作取得明显成效。六是全面排查交通安全隐患,确保学校交通安全工作。认真做好师生乘车安全教育,重点加强了教师安全驾车和学生安全乘车教育,发放各类交通安全宣传资料7000余份,张贴交通安全宣传标语60余条,坚决禁止教师无证驾驶、酒后驾车等违法行为和学生乘坐无证无牌车辆的行为,杜绝师生交通安全事故的发生,同时做好校门口车辆减速带及减速标志牌的设置,确保学校交通安全工作抓出成效。七是大力加强学校稳定工作,组织各校深入排查师生之间、学生之间的矛盾,加强引导和教育,做到防患于未然,及时化解矛盾,共化解各类矛盾10余起,杜绝教育系统各类冲突事件的发生,为北京奥运会的召开营造和谐稳定的社会环境。此外,为加强对学校安全监控和管理,我局还筹集资金16万元,为各乡镇中心学校安装监控设备。

(六)部门联动,加强学校周边治安秩序整治工作。一是在5月份,针对洞波甲肝疫情,与卫生部门联合对学校周边卫生状况、水源问题进行清理整顿,确保师生饮水安全。二是在5月至6月份,与交警、建设部门联合,针对学校门通安全隐患进行整改,在新华中心学校师生出口、县一小校门口等以及公路沿线学校安装交通警示牌和设立交

通减速带。三是与公安、环保、卫生等部门在高考、中考期间,综合治理学校周边环境,确保考试顺利进行。四是7月10至12日,我局与公安、消防、卫生等部门联合行动,全面开展学校安全大检查,对学校周边饮食店、摊点、网吧、娱乐厅和滋扰学校的社会闲杂人员进行大力整治,共责令6家食品店限期整改,取缔摊点11个、取缔网吧2个、教育处理滋扰学校的社会闲杂人员8人。五是与公安110密切配合,在城区学校下晚自习后,加强对学校周边的巡逻和监控,制止打架斗殴等治安事件发生。整治行动进一步优化了学校周边治安秩序,确保了学校教学教学的正常开展。

三、存在的困难和问题

我县学校安全百日督查专项行动取得了较好的成效,全县未发生重特大学校安全事故,但仍然存在一些困难和问题。这主要有以下几个方面:一是极少数学校领导安全意识还比较薄弱,对安全工作认识不够,安全工作尚需进一步加强。二是农村学校校舍大多十分陈旧,年代久远,抗震度低,不利于抗震减灾工作。三是我县目前仍有276所学校校舍属于危房,危房总面积达84612平方米,学校危房问题突出,特别是村小学校校舍大多属于危房,排危任务艰巨,因项目资金十分缺乏,校舍排危工作进度较慢。四是全县地处河谷、河边的学校较多,加之学校河堤、围墙等基础设施建设滞后,防汛工作面临较大压力。五是多数城区学校和乡镇中心学校处于人流密集的街区,校园周边环境较为复杂,学校周边治安秩序出现反复现象,尚需建立科学的长效机制。六是由于办学条件差,大多数学校食堂布局不尽合理,食品加工过程存在较大安全隐患,部分学校食堂设施简陋,生熟食物不能分开存放。七是部分学校周边道路的交通安全防护设施不完善,存在一定的交通安全隐患。八是由于校舍紧缺,部分学校学生住宿条件差,人员拥挤,消防设施配备不足,消防安全隐患仍然存在。

四、下步工作打算

一是加强学校安全制度建设。全面修订、完善学校安全管理的各项工作制度和运行细则,不断完善学校安全工作目标考核机制和激励制约机制,进一步健全重特大事故和突发事故的应急处理程序。

二是层层落实学校安全工作责任制,加强责任追究。督促各学校自觉把健全、完善和落实学校安全责任作为一项重要的工作来抓,落实学校安全责任制,把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容。

三是落实学校安全隐患整改措施,防范重特大事故的发生。我局将加大对各类事故隐患的整治力度,建立隐患整治责任制,做到责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”,对每一项安全隐患加强跟踪监督,随时掌握了解整改情况,直至得到解决。进一步督促各学校对事故及灾害应急预案进行演练,确保学校安全工作万无一失。

四是主动抓住农村中小学危房改造、“兴边富民”工程等机遇,积极申报项目和筹措资金,加大校舍排危工作力度,及时排除危房安全隐患,增强学校抵抗自然灾害的能力。

五是密切关注重点学校的周边治安秩序,积极争取有关单位和部门的支持和配合,加大校园周边治安秩序的整治力度,建立整治工作的长效机制,不断巩固整治成果,为学校师生创造一个安全、稳定、和谐的工作和学习环境。

总之,在学校安全百日督查专项行动中,我局认真按照州教育局的统一部署,精心组织,科学安排,全面开展,工作取得了一定的成效,但距离上级的要求尚有一定的距离,面临的困难和问题还比较多。安全工作只有起点,没有终点。我局将进一步牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识,时刻绷紧学校安全这根弦,对全县的学校安全工作做到“心中有底、督促到位、措施得力、常抓不懈”,防范和杜绝重特大学校安全事故的发生,增强学校抗灾减灾的响应速度和能力,确保学校教育教学工作的安全平稳运行,为__教育的健康发展和构建平安和谐__做出更大的贡献!

__县教育局

防汛情况汇报材料范文第9篇

一、基本情况

(一)深入发动,充分做好活动前的准备工作。

一是召开局党委会议。4月1日市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我局党委于4月2日上午即召开局党组成员会议,传达市委动员大会精神,学习袁延文书记在动员大会上的重要讲话,研究我局开展学习实践活动计划,成立活动领导小组和工作机构,研究制定活动的实施方案。成立了由局长郭兴中任组长,党委书记刘洪生任常务副组长,各党组成员和局直单位主要负责人为成员的学习实践科学发展观领导小组。抽调2人专门负责资料整理,第一时间配备了桌椅和电脑等办公设备,成立了学习实践科学发展观活动办公室和督导检查组,明确了职责任务和目标要求。二是结合我局水利工作实际制订了《*市水利局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,并召开专题会议对方案进行讨论和修正,以局党委名义下发到局属各支部。三是明确了领导班子成员联系点,落实了局领导班子成员包抓责任。对学习实践活动第一阶段工作进行具体安排,以表格形式罗列具体事项下发到各支部,制订了学习计划和考勤制度。紧接着,局党委理论中心学习组即组织了集中学习,先期进行学习培训,为活动的开展做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。四是召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。4月5日上午,召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议实行实名签到,全局310名职工参加会议,到会率达99%。由局党委书记、学习实践科学发展观领导小组常务副组长刘洪生同志作了《深入学习实践科学发展观、坚定不移地推进民生水利》动员讲话,市水利局深入学习实践科学发展观活动要结合水利工作实际,注重突出水利服务三农特色,严格按照市委规定的动作,紧紧围绕“科学发展兴水为民”的发展思路,扎实推进学习实践活动深入开展。会上市委学教办指导小组第十三组组长王集德同志要求全局广大党员干部职工要统一思想,提高认识,真正把学习实践活动落到实处。

(二)扎实起步,认真抓好学习调研阶段两个环节的工作。一是结合实际,精心组织,周密部署,制定阶段活动的具体安排表和流程图,给下属单位下发了有关通知,对每个环节的工作要求。二是营造学习氛围。设立活动办公室,制定相关学习制度,悬挂横幅标语,书写宣传板报及简报,制作网络专栏等形式,积极宣传引导开展学习实践活动,及时反映我局的活动情况,营造良好的学习氛围。学习调研阶段共编写了12期学习简报,网站活动专栏登载了15篇文章。三是认真组织学习培训。我局有党支部

8个,党员共150名,按照必读书目的要求,通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式,抓好各党员的学习。从4月1日到4月20日,共安排10场学习辅导课和辅导报告,由局党委成员主讲,全体党员学习时间均达到40小时以上。特别是老干支部还自发组织了科学发展观专题学习,学习时间远超过规定的40小时。出访的党员及时安排补课,离退休党员以自学为主,学习资料送上门发放至年老体弱的党员手中,做到了学习内容、时间、人员的落实。学习过程中党员干部自觉做好学习笔记,写好学习心得,学习心得字数领导干部超过10000字,一般党员都超过5000字。四是围绕中心,服务大局,结合工作任务,突出抓好重点课题的调研。局党委了2个调研课题,党委成员分工负责,通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等,广泛征求和听取基层群众特别是服务对象、乡镇水管站、种养大户的意见和建议,研究影响和制约水利发展的突出问题,形成专题调研报告2篇。五是认真组织解放思想大讨论。联系当前新形势和当前工作任务,设定了讨论专题,通过组织党员领导干部(包括中层领导干部)专题座谈会等形式,围绕实践科学发展观、解放思想展开讨论。1、广泛讨论局学习实践科学发展观领导小组以党委、股室为单位,组织党员干部联系本部门、本单位实际,联系个人的思想和工作实际,围绕局党委确定的学习实践载体和上述讨论内容,采取多种形式,组织党员干部广泛深入地开展讨论,引导党员干部用科学发展观全面审视长期以来形成的思想观念,工作思路和政策制度,认真查找和分析不适应、不符合科学发展的突出问题,拓宽视野,转变观念,明确方向,推动解放思想大讨论活动扎实有效开展。2、集中交流。在局党支部和各下属单位支部广泛深入讨论的基础上,通过专题研讨、召开座谈会、举办论坛、组织演讲、开展评比等多种形式进行集中交流。3、提炼总结。各部门、各股室就党员干部学习讨论的成果,认真进行梳理,提炼总结了党员干部思想解放的新观点新认识,科学发展的好思路好建议,形成书面材料,并送到了领导小组进行统一交流和评比,巩固和深化了解放思想大讨论成果。4、形成共识。通过广泛深入的讨论和集中交流,党员干部自觉把思想认识统一到科学发展观的要求上来,进一步增强了责任意识、大局意识、机遇意识、创新意识,努力在事关本部门、本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,努力实现“六新”:在对科学发展的认识和领导科学发展的能力上有新提高;在推进民生水利上有新成效;在提高水利保障能力上有新进展;在依法行政上有新举措;在深化改革和创新体制机制上有新突破;在增强党性修养和改进干部作风上有新变化。引导广大党员干部都统一到*治水新思路上来,贯彻落实到水利现代化建设与发展的全过程,为建设社会主义新农村做出新贡献。

(三)组织开展“回头看”,继续深化学习调研

按照市委学教办的统一要求,我局在5月21日召开学习实践活动第二阶段转段动员大会,会上我局领导在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上,了要认真组织开展“回头看”。

为了真实地掌握局属各支部第一阶段活动的开展情况,我局学习实践办下发了通知,要求各党支部、股室和各站队所对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”,重点为“五查五看”:一查思想发动情况,看参学率是否有保证;二查学习培训情况,看学习任务有没有完成;三查调查研究情况,看调研报告是否真实实在;四查边学边改,看是否解决了群众反映最突出的具体问题;五查组织领导情况,对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上,我局学习实践办还在系统内,抽查了三个党支部,主要检查动作活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等,确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。

(四)广泛征求意见,认真查找问题

为进一步解放思想、改革创新,转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,构建有利于科学发展的体制机制。工作上,我们本着“充分发扬民主,坚持走群众路线,坚持开门搞活动”的原则,通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式,结合开展机关作风“三评议”活动,广泛征求意见,确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。

一方面,我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式,面向全市各机关事业单位和社会公众广泛征求意见,着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河道综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止2009年6月5日,我局共发出征求意见表60余份,回收50余份。经过认真分析梳理,进一步找准了当前制约我市水利工作健康发展的几个突出问题,为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

二、学习活动与具体工作结合起来,做到学习工作两不误

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党委认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,水利发展思路发生了的深刻转变,水利改革与实践成效显著,水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化,节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进,水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下:

(一)抗旱防汛两手抓,高度重视防汛工作

入汛以来,我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求,扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发,组织修订完善了耒水的防洪预案以及三个中型水库的洪水调度操作规程,全面落实了行政首长责任制,部门责任制,包河包工责任制及行业责任制,认真储备防汛料物,落实防汛队伍,对全市防汛工程进行了全面检查和治理,制定了应急度汛工程治理计划。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人,组织安排了防汛24小时值班,确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作,3月28日,召开市防指成员扩大会议,陈淼副市长出席会议,严明防汛纪律,落实防汛责任。入汛以来,我市驻军首长多次视察防汛工作,各级党政领导高度重视防汛工作,为今年安全度汛打下了坚实的基础。

(二)重点水利工程建设进展顺利

大平水库除险加固工程主要是为主坝及三个副坝的坝身、坝基加固和对主坝右岸山体滑坡进行加固处理以及修泄洪渠、防汛公路,工程总投资为2*5万元,其中国家投资1*5万元。目前工程已进入关键阶段,3千米防汛公路,300米主坝高压线路,主副坝先导孔,高喷进尺3700余米,帷幕进尺850余米,

副一坝主体工程全面动工,共完成投资1180余万元。为加快进度,我局统筹安排,科学组织:工程施工实行三班制,加大协调工作力度以确保配套资金到位,并积极稳妥做好群众工作,确保施工环境安全有序,掀起了施工高潮,全力确保了工程质量和进度。凉水冲水库和关王塘水库除险加固工程也在积极筹备阶段,各项前期工作已基本就绪。

(三)农村水利工作扎实推进

近几年来,我市着力加强农村水利基础设施建设,全市共完成各类面上水利工程53396处,土石方3185.

4万立方米,投入各项资金259*万元;上型号水库除险保安工程241处,土石方793.

6万立方米,投入各项资金5420万元;小流域综合治理63.12平方公里,投资883.55万元,其中造林127*.2亩,完成土石方1*.

*万立方米,坡改梯田470亩;解决人饮安全用水项目94处,受益人数52467人,投资量1819.86万元。这些水利工程的兴建,为全市的防洪排涝、拦蓄地表径流、合理开发利用水资源、发展农业灌溉、促进农业增产和农民增收等方面发挥了不可替代的作用。

(四)依法治水和科教兴水工作取得新成绩

依法治水工作。今年以来,我们在3·22世界水日、中国水周,我们集中在发明家广场开展了大规模的水利法规宣传活动,提高了社会各界对水法律法规的认识,深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动,增强了与收费企业、单位的信息交流沟通,进一步加强了水政监察规范化建设,保证了水行政执法程度规范化,执法责任清晰化。市领导对我局的水利执法工作给予高度评价,对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。

(五)我市水管体制改革顺利推进

我市涉及改革的水管单位41个,人员747人。根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》([20*]45号)、《湖南省人民政府办公厅转发省水利厅关于湖南省水利工程管理体制改革实施意见的通知》(湘政办发[20*]8号)、《关于印发<湖南省公益类和准公益类水利工程管理单位定编标准(试行)>的通知》(湘编办[20*]39号)等文件精神,我市成立了高规格、多部门参加的“*市水管单位体制改革领导小组”。

在市委、市政府的关心下,20*年按照上级部署和要求,我市水管体制改革迅速启动,扎实推进。在市主管部门的具体安排指导下,我市编办、水利、财政、劳动、人事、纪检、计生等部门密切配合、全力协助。《*市水利工程管理体制改革实施方案》于11月2日在市政府常务会议上通过。市委办、政府办于11月20日印发了《*市水利工程管理体制改革实施方案》,水管单位体制改革走出了关键性的一步。到目前为止,我市水管体制改革已进行了笔试、面试、民主测评等,改革程序已全部完成。

三、学习活动主要成效

(一)统一思想,提高认识。通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措,结合当前我社面临的新形势、新机遇,对促进我市水利发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中,大家表示,要紧跟中、省、市、市的部署,以高度的政治热情和责任感,投入于学习实践活动,进一步增强党性党风锻炼,进一步解放思想,在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。

(二)解放思想,拓展思路。通过学习调研,针对水利工作的任务,党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中,紧紧围绕我市水利发展的大局,围绕水利工作在新形势下面临的机遇和挑战,深入实际,总结工作实践中的经验教训,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维,进一步拓宽了工作思路。领导干部撰写的调研报告,经集思广益,反复修改,具有一定的质量和水平。

(三)强化责任意识和使命感。针对当前工作内容和工作目标,党员集中进行讨论,党员干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想,对照科学发展观的要求,查找差距。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩,积极打造一支心齐、风正、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,让上级领导和人民群众信得过的水利工作队伍,为*的科学发展作出新贡献。

四、存在问题

防汛情况汇报材料范文第10篇

一、基本情况

(一)深入发动,充分做好活动前的准备工作。

一是召开局党委会议。4月1日市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我局党委于4月2日上午即召开局党组成员会议,传达市委动员大会精神,学习袁延文书记在动员大会上的重要讲话,研究我局开展学习实践活动计划,成立活动领导小组和工作机构,研究制定活动的实施方案。成立了由局长郭兴中任组长,党委书记刘洪生任常务副组长,各党组成员和局直单位主要负责人为成员的学习实践科学发展观领导小组。抽调2人专门负责资料整理,第一时间配备了桌椅和电脑等办公设备,成立了学习实践科学发展观活动办公室和督导检查组,明确了职责任务和目标要求。二是结合我局水利工作实际制订了《*市水利局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,并召开专题会议对方案进行讨论和修正,以局党委名义下发到局属各支部。三是明确了领导班子成员联系点,落实了局领导班子成员包抓责任。对学习实践活动第一阶段工作进行具体安排,以表格形式罗列具体事项下发到各支部,制订了学习计划和考勤制度。紧接着,局党委理论中心学习组即组织了集中学习,先期进行学习培训,为活动的开展做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。四是召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。4月5日上午,召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议实行实名签到,全局310名职工参加会议,到会率达99%。由局党委书记、学习实践科学发展观领导小组常务副组长刘洪生同志作了《深入学习实践科学发展观、坚定不移地推进民生水利》动员讲话,强调市水利局深入学习实践科学发展观活动要结合水利工作实际,注重突出水利服务三农特色,严格按照市委规定的动作,紧紧围绕“科学发展兴水为民”的发展思路,扎实推进学习实践活动深入开展。会上市委学教办指导小组第十三组组长王集德同志要求全局广大党员干部职工要统一思想,提高认识,真正把学习实践活动落到实处。

(二)扎实起步,认真抓好学习调研阶段两个环节的工作。一是结合实际,精心组织,周密部署,制定阶段活动的具体安排表和流程图,给下属单位下发了有关通知,对每个环节的工作提出要求。二是营造学习氛围。设立活动办公室,制定相关学习制度,悬挂横幅标语,书写宣传板报及简报,制作网络专栏等形式,积极宣传引导开展学习实践活动,及时反映我局的活动情况,营造良好的学习氛围。学习调研阶段共编写了12期学习简报,网站活动专栏登载了15篇文章。三是认真组织学习培训。我局有党支部

8个,党员共150名,按照必读书目的要求,通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式,抓好各党员的学习。从4月1日到4月20日,共安排10场学习辅导课和辅导报告,由局党委成员主讲,全体党员学习时间均达到40小时以上。特别是老干支部还自发组织了科学发展观专题学习,学习时间远超过规定的40小时。出访的党员及时安排补课,离退休党员以自学为主,学习资料送上门发放至年老体弱的党员手中,做到了学习内容、时间、人员的落实。学习过程中党员干部自觉做好学习笔记,写好学习心得,学习心得字数领导干部超过10000字,一般党员都超过5000字。四是围绕中心,服务大局,结合工作任务,突出抓好重点课题的调研。局党委提出了2个调研课题,党委成员分工负责,通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等,广泛征求和听取基层群众特别是服务对象、乡镇水管站、种养大户的意见和建议,研究影响和制约水利发展的突出问题,形成专题调研报告2篇。五是认真组织解放思想大讨论。联系当前新形势和当前工作任务,设定了讨论专题,通过组织党员领导干部(包括中层领导干部)专题座谈会等形式,围绕实践科学发展观、解放思想展开讨论。1、广泛讨论局学习实践科学发展观领导小组以党委、股室为单位,组织党员干部联系本部门、本单位实际,联系个人的思想和工作实际,围绕局党委确定的学习实践载体和上述讨论内容,采取多种形式,组织党员干部广泛深入地开展讨论,引导党员干部用科学发展观全面审视长期以来形成的思想观念,工作思路和政策制度,认真查找和分析不适应、不符合科学发展的突出问题,拓宽视野,转变观念,明确方向,推动解放思想大讨论活动扎实有效开展。2、集中交流。在局党支部和各下属单位支部广泛深入讨论的基础上,通过专题研讨、召开座谈会、举办论坛、组织演讲、开展评比等多种形式进行集中交流。3、提炼总结。各部门、各股室就党员干部学习讨论的成果,认真进行梳理,提炼总结了党员干部思想解放的新观点新认识,科学发展的好思路好建议,形成书面材料,并送到了领导小组进行统一交流和评比,巩固和深化了解放思想大讨论成果。4、形成共识。通过广泛深入的讨论和集中交流,党员干部自觉把思想认识统一到科学发展观的要求上来,进一步增强了责任意识、大局意识、机遇意识、创新意识,努力在事关本部门、本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,努力实现“六新”:在对科学发展的认识和领导科学发展的能力上有新提高;在推进民生水利上有新成效;在提高水利保障能力上有新进展;在依法行政上有新举措;在深化改革和创新体制机制上有新突破;在增强党性修养和改进干部作风上有新变化。引导广大党员干部都统一到*治水新思路上来,贯彻落实到水利现代化建设与发展的全过程,为建设社会主义新农村做出新贡献。

(三)组织开展“回头看”,继续深化学习调研

按照市委学教办的统一要求,我局在5月21日召开学习实践活动第二阶段转段动员大会,会上我局领导在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上,强调了要认真组织开展“回头看”。

为了真实地掌握局属各支部第一阶段活动的开展情况,我局学习实践办下发了通知,要求各党支部、股室和各站队所对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”,重点为“五查五看”:一查思想发动情况,看参学率是否有保证;二查学习培训情况,看学习任务有没有完成;三查调查研究情况,看调研报告是否真实实在;四查边学边改,看是否解决了群众反映最突出的具体问题;五查组织领导情况,对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上,我局学习实践办还在系统内,抽查了三个党支部,主要检查动作活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等,确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。

(四)广泛征求意见,认真查找问题

为进一步解放思想、改革创新,转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响和制约科学发展的突出问题,构建有利于科学发展的体制机制。工作上,我们本着“充分发扬民主,坚持走群众路线,坚持开门搞活动”的原则,通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式,结合开展机关作风“三评议”活动,广泛征求意见,确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。

一方面,我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式,面向全市各机关事业单位和社会公众广泛征求意见,着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河道综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止2009年6月5日,我局共发出征求意见表60余份,回收50余份。经过认真分析梳理,进一步找准了当前制约我市水利工作健康发展的几个突出问题,为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

二、学习活动与具体工作结合起来,做到学习工作两不误

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,局党委认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,水利发展思路发生了的深刻转变,水利改革与实践成效显著,水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化,节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进,水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下:

(一)抗旱防汛两手抓,高度重视防汛工作

入汛以来,我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求,扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发,组织修订完善了耒水的防洪预案以及三个中型水库的洪水调度操作规程,全面落实了行政首长责任制,部门责任制,包河包工责任制及行业责任制,认真储备防汛料物,落实防汛队伍,对全市防汛工程进行了全面检查和治理,制定了应急度汛工程治理计划。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人,组织安排了防汛24小时值班,确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作,3月28日,召开市防指成员扩大会议,陈淼副市长出席会议,严明防汛纪律,落实防汛责任。入汛以来,我市驻军首长多次视察防汛工作,各级党政领导高度重视防汛工作,为今年安全度汛打下了坚实的基础。

(二)重点水利工程建设进展顺利

大平水库除险加固工程主要是为主坝及三个副坝的坝身、坝基加固和对主坝右岸山体滑坡进行加固处理以及修泄洪渠、防汛公路,工程总投资为2*5万元,其中国家投资1*5万元。目前工程已进入关键阶段,3千米防汛公路,300米主坝高压线路,主副坝先导孔,高喷进尺3700余米,帷幕进尺850余米,

副一坝主体工程全面动工,共完成投资1180余万元。为加快进度,我局统筹安排,科学组织:工程施工实行三班制,加大协调工作力度以确保配套资金到位,并积极稳妥做好群众工作,确保施工环境安全有序,掀起了施工高潮,全力确保了工程质量和进度。凉水冲水库和关王塘水库除险加固工程也在积极筹备阶段,各项前期工作已基本就绪。

(三)农村水利工作扎实推进

近几年来,我市着力加强农村水利基础设施建设,全市共完成各类面上水利工程53396处,土石方3185.

4万立方米,投入各项资金259*万元;上型号水库除险保安工程241处,土石方793.

6万立方米,投入各项资金5420万元;小流域综合治理63.12平方公里,投资883.55万元,其中造林127*.2亩,完成土石方1*.

*万立方米,坡改梯田470亩;解决人饮安全用水项目94处,受益人数52467人,投资量1819.86万元。这些水利工程的兴建,为全市的防洪排涝、拦蓄地表径流、合理开发利用水资源、发展农业灌溉、促进农业增产和农民增收等方面发挥了不可替代的作用。

(四)依法治水和科教兴水工作取得新成绩

依法治水工作。今年以来,我们在3·22世界水日、中国水周,我们集中在发明家广场开展了大规模的水利法规宣传活动,提高了社会各界对水法律法规的认识,深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动,增强了与收费企业、单位的信息交流沟通,进一步加强了水政监察规范化建设,保证了水行政执法程度规范化,执法责任清晰化。市领导对我局的水利执法工作给予高度评价,对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。

(五)我市水管体制改革顺利推进

我市涉及改革的水管单位41个,人员747人。根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》([20*]45号)、《湖南省人民政府办公厅转发省水利厅关于湖南省水利工程管理体制改革实施意见的通知》(湘政办发[20*]8号)、《关于印发<湖南省公益类和准公益类水利工程管理单位定编标准(试行)>的通知》(湘编办[20*]39号)等文件精神,我市成立了高规格、多部门参加的“*市水管单位体制改革领导小组”。

在市委、市政府的关心下,20*年按照上级部署和要求,我市水管体制改革迅速启动,扎实推进。在市主管部门的具体安排指导下,我市编办、水利、财政、劳动、人事、纪检、计生等部门密切配合、全力协助。《*市水利工程管理体制改革实施方案》于11月2日在市政府常务会议上通过。市委办、政府办于11月20日印发了《*市水利工程管理体制改革实施方案》,水管单位体制改革走出了关键性的一步。到目前为止,我市水管体制改革已进行了笔试、面试、民主测评等,改革程序已全部完成。

三、学习活动主要成效

(一)统一思想,提高认识。通过广泛动员,开展学习培训和解放思想大讨论,大家充分认识到,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是党中央在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措,结合当前我社面临的新形势、新机遇,对促进我市水利发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中,大家表示,要紧跟中、省、市、市的部署,以高度的政治热情和责任感,投入于学习实践活动,进一步增强党性党风锻炼,进一步解放思想,在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。

(二)解放思想,拓展思路。通过学习调研,针对水利工作的任务,党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中,紧紧围绕我市水利发展的大局,围绕水利工作在新形势下面临的机遇和挑战,深入实际,总结工作实践中的经验教训,摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维,进一步拓宽了工作思路。领导干部撰写的调研报告,经集思广益,反复修改,具有一定的质量和水平。

(三)强化责任意识和使命感。针对当前工作内容和工作目标,党员集中进行讨论,党员干部结合各自的工作岗位的特点敞开思想,对照科学发展观的要求,查找差距。大家表示要在本职岗位上争创一流成绩,积极打造一支心齐、风正、劲大、实干,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,让上级领导和人民群众信得过的水利工作队伍,为*的科学发展作出新贡献。

四、存在问题

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