初步调查报告范文

时间:2023-03-19 01:20:19

初步调查报告

初步调查报告范文第1篇

1 临床资料

该医药化学技术有限公司职工就诊的5位患者均为男性,年龄21~35岁,市中心医院内一病房以中毒性肝损害和苯中毒收治。其中1例患者5月12日入该院消化病房治疗,于5月14日转入内一病房。主要临床表现为乏力、黄染,临床实验室检查:转氨酶及胆红素增高,红细胞减少。经过治疗4例患者病情基本稳定,一般状态较好,皮肤、黏膜黄染减轻,实验室检查结果已恢复为正常范围。根据《职业性急性苯的氨基、硝基化合物中毒诊断标准》(GB30-2002-Z)及有同一工种、同一作业环境,接触相同有害物质,约1周内相继发病,症状相同;临床实验室检查:肝功能损伤、红细胞减少等特点,符合职业性急性苯的硝基化合物中毒(间-硝基苯甲腈)的表现,诊断5例患者为职业性急性苯的硝基化合物中毒(间-硝基苯甲腈)。经过住院治疗,患者均已痊愈出院。

2 公司基本情况

该公司于2005年4月在我市注册,选址在经济技术开发区,全部生产设备于2007年4月安装完毕,处于调试阶段,主要产品为医药中间体。该公司自开始投资建设以来,没有按照《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定进行职业病危害预评价,也未经卫生行政部门审核同意,擅自开工。公司内部未建立职业卫生管理制度,接触有毒有害作业人员未进行上岗前职业健康检查和职业卫生知识培训。

3 工作场所职业卫生现场调查情况

本次疑似职业中毒发生于该公司产品开发试验室,所开发产品为间-硝基苯甲腈,试验于4月底开始,5月初停止。化学反应过程为:苯甲腈经过硝化反应生成间-硝基苯甲腈,其中硝化过程所用的化学物质为硫酸与硝酸形成的混酸,在全部试验过程中操作工人接触的有毒有害物质为:苯甲腈、硫酸、硝酸、间-硝基苯甲腈,上述物质在反应过程中均为液态,仅产品间-硝基苯甲腈生成后经冷却成为淡黄色固体。

该试验室实验台为南北两部分,南侧为柜式试验台,北侧为台式试验台,在试验过程中通风装置处于启动状态,且工人操作时佩戴个人防护用品,全部工人初步调查为12人,实行二班工作制,试验初期每班工作时间为12 h,后期为8 h。

4 分析与讨论

该医药化学技术有限公司自开始投资建设以来,没有按照《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定进行职业病危害预评价,也未经卫生行政部门审核同意,擅自开工。公司内部未建立职业卫生管理制度,接触有毒有害作业人员未进行上岗前职业健康检查和职业卫生知识培训。生产过程中未进行工作场所职业病危害因素检测、评价,未识别评价存在的职业危害因素,是造成此次事故的关键。

随着医药化工行业的迅猛发展,原材料的不断更新,新的化工材料能否引起职业病危害也是职业卫生防治的重要课题。由于化工行业的激烈竟争,新产品的不断推出,行业间的保密防范,使我们对一些新的化工产品有害程度知之甚少,也是造成我们无法对企业进行指导和管理的一大弊病。在今后的工作中我们要和企业之间协调好对化工原料进行保密的关系,达到防范职业中毒的目的,更好地履行职责。

初步调查报告范文第2篇

为了了解此类案件的最新动态,我去本市某银行市分行信用卡部做了调研,该部经理向我介绍了一些总体的情况并且并提供了一些内部资料,应该经理要求,在此不便公开该银行名称。经总结这些资料可概括为:

一、偷窥卡号、密码,伪造借记卡,窃取客户资料

二、在ATM机上安装吞卡装置,同时窃取客户密码

在这种情况下,该行宁波分行还出现了在装吞卡装置的同时,将装有集成电路的假键盘粘在ATM机的真键盘上,一旦储户进行操作,密码就会被记录下来的新的更高技术的作案方式。

三、封堵吐钞口

四、在ATM机上粘贴“通知”,诈骗客户资金

五、持卡人泄漏密码、卡号,使得卡内存款在异地被取走

六、拼凑假币存入自动存款机

20__年7月24日,该行海曙支行某广场分理处对自助银行自动存款机进行轧款时,发现存款箱中12张新版100元人民币中有11张为拼造币。每张人民币由六分之五的真币和六分之一的假币拼凑而成。7月27日,在该行鄞县支行的自动存款机里又发现35400元拼造币,而市内另一家银行的取款机只要六分之一的真币就可以存入了。所以案犯将真假币拼凑后分别存入这两家银行。这也是一种比较新的犯罪手法,抓住了ATM机的识别缺陷。

七、在自助银行安装假门禁,获取储户信息

关于目前国内银行卡犯罪损失数额的询问,中国人民银行相关人士表示:“国内尚无相关数字统计,初步估计经济损失在3000万元左右。”据不完全统计,仅今年上半年,经媒体公开报道的各类银行卡犯罪案件就达40余起,涉及金额约7000万元,还不包括大量未披露的案件。根据粗略估算,我国目前每年银行卡案件涉及金额在1亿元左右,并呈上升趋势。面对信用卡犯罪的持续升温,我国的立法部门及发卡机构相继采取了一系列措施,颁布和修改了一系列法律法规。国内各发卡机构、联合会及相关政府部门纷纷采取措施,加大了打击力度,并已获得了一定效果。1997年修订我国《刑法》时在第一百九十六条、第二百八十五条、第二百八十六条、第二百八十七条对信用卡诈骗罪做出了规定,对使用伪造的信用卡的;使用作废的信用卡的;冒用他人信用卡的;恶意透支的犯罪分子根据不同情节定罪,并且于20__年5月在《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》第四十六条对《刑法》第一百九十六条作了司法解释。

另外,就国内信用卡犯罪案件的几种新形式我前往本市广东发展银行进行调研,由该信用卡部李先生向我做了简单介绍。一是利用网络诈骗案。广州白云机场公安局成功破获了全国民航辖区内发生的第一起利用窃取的他人信用卡资料,通过网上电子邮局的虚拟汇款窗口,以电子汇款的形式盗窃他人钱财的案件,这是一起很有特点的高科技犯罪,是在持卡人、发卡机构未发现任何异常的情况下发生的,比起一般的案件,其危害性和隐蔽性更大,应该引起高度重视。另一种是通过电话银行作案,随着发达地区公务用卡计划的实施和推进,单位集中办理的公务卡和个人卡随之增多,不法分子也不会错过此处,利用电话银行转帐的新型作案方式应引起我们的重视。

初步调查报告范文第3篇

一、调查目的

全面、准确掌握全市重点污染河流底泥重金属污染状况,分析污染成因和潜在环境风险,有针对性地提出处理处置方案,为防治底泥重金属污染提供决策依据。

二、调查范围及内容

(一)调查范围。河、河、新河及第一、二、三污水处理厂排污口下游底泥重金属污染状况。

(二)调查内容。主要调点污染河流底泥中的铅、汞、铬、镉、砷、锌、镍、铜等含量。通过布点采样监测,对底泥重金属污染状况进行评价,确定重金属区域的污染范围、污染物类别、污染物浓度值和污染底泥量等,并对成因进行分析。

三、调查时间安排

调查工作自年2月开始,至年5月结束。

(一)初步调查阶段(年2月至年3月)。在省控重点污染河流调查的基础上,在市环保局指导下,开展我市重点污染河流初步调查。

(二)重点调查阶段(年4月至年5月)。由市环保局汇总我市调查情况,分析底泥污染成因,有针对性地提出防范措施和处理处置方案,形成调查报告,经市政府审核同意后报市环保局备案。

四、预期调查结果

(一)建立资料库。建立全市重点污染河流底泥重金属样品库和调查数据库,制作污染状况电子分布图。

(二)形成调查报告。形成全市重点污染河流底泥重金属污染状况调查报告(含污染源解析、处理处置方案等)。

五、工作要求

(一)密切协调配合。重点污染河流底泥重金属污染状况调查由市环保局具体组织实施,各级各有关部门要密切协调配合,形成工作合力,确保工作扎实推进、取得实效。

(二)健全工作制度。市环保局要建立调查人员培训制度,参与调查人员要经过专业培训;建立调查数据质量控制和调查成果抽查验收制度,并研究制定质量奖惩措施;健全安全保密管理制度,参与调查的单位和个人要逐级签订保密协议。

初步调查报告范文第4篇

所谓毒地,是指曾从事生产、贮存、堆放过有毒有害物质,或者因其迁移、突发事故等,造成土壤和地下水污染,并产生人体健康、生态风险或危害的地块。

近年来,中国有大量毒地被开发为住宅用地,甚至成为昂贵的地王。北京广渠门15号地块原来就是一家化工厂,入市拍卖成为2009年的北京地王,经修复后建起豪宅。

毒地开发的背景是正在进行中的城市“退二进三”计划。在工业结构调整和城市用地结构调整之中,占据市区优越位置的一些劣势工业企业,纷纷通过易地、搬迁改造,退出繁华地段(二环路),进入城市边缘(三环路);或者退出第二产业,兴办第三产业,这一计划使产生于50多年前“”时期的众多高污染工业企业关闭、搬迁,大量毒地亦随之被暴露于城市的阳光之下。 由于其地理位置往往优越便利,几乎所有的地块都被开发。其中,有不少毒地未经治理,就被“正常使用”。

一位业内资深专家指出,各类不同性质的全国污染场地应以万计,仅是农药厂污染的场地就占据相当高的比例,但处理和正在处理的屈指可数。

自2004年以来,毒地开发引发的急性中毒事件陆续被曝光。2004年4月,北京市宋家庄地铁工程建筑工地,三名工人在地下作业时中毒,症状最重的一人接受了高压氧舱治疗。出事地点原是北京一家农药厂。

2006年7月,位于苏州南环路附近郭巷的一家化工企业搬迁后,留下20亩毒地,导致六名筑路工人挖土时昏迷。

2007年春节前,武汉赫山地块施工中,有工人中毒被紧急送往医院获救。该地原属武汉市农药厂。

然而,见光的毒地属极少数,更多毒地在政府和居民毫不知情之下,仍悄然威胁着人们的健康。而毒地对人体的危害,往往需要十年、数十年才会显现。美国原为工业废弃物垃圾场的拉夫运河,在1953年被填埋覆盖后开发成大量的住宅和一所学校。24年后的1977年,当地居民频频发生孕妇流产、儿童夭折、婴儿畸形、癫痫、直肠出血等病症,经调查后才真相大白。

中国面对毒地这一新污染问题,目前既缺乏搬迁前强制性的污染评估程序,又缺乏事发后谁污染谁负责的处理机制,大体呈现“哪里出事、治理哪里”的被动应对状态。

在城市化快速发展的背景之下,毒地的潜在风险也大大加剧,因此,对全国已存并新增的毒地的真实状况,包括面积、污染程度、治理情况、开发再利用情况等,进行全面彻底的摸底调查,在此基础上通过立法、经济和环境治理等手段解决隐忧,已然刻不容缓。

——编者

上篇

污染土地密集出现,毒性释放可达上百年,尚不包括地下水的污染。没有修复的土壤的影响与危害很可能长达几十年、几百年甚至上千年,致使环境污染,人体致病。而修复越往后拖延,投入的修复资金就越高,付出的代价就越大。

毒地凶猛

进入5月,北京东五环外朝阳区管庄乡,康泉新城二期工程工地上,挖掘机轰鸣作响,尘土飞扬。

现场一个被挖开的大坑足有20米深,负责土方挖掘储运的一位工程人士称,“还要再深挖7米,预计两个月后,土方挖掘工程完工。”从深坑中挖出的土,一度被直接堆放在工地上,散发出难闻气味。受到侵害的邻近施工人员与康泉新城二期施工方协商后,后者才将土方运走。

这块场地为铁道部所属防腐枕木厂原址,七八年前该厂迁走,之后这块土地闲置。按国务院机关事务管理局2010年247号文件《关于调配朝阳区建国路八里桥南1号部分土地用于中央国家机关职工住宅建设的函》,2011年1月,该地块从市政用地调整为经济适用房居住用地,由中央国家机关公务员住宅建设服务中心(下称国家公务员住宅中心)承接,为各部委公务员建设保障性住房,总建筑面积26.19万平方米。

枕木防腐厂在此生产30余年,其间需大量使用防腐蚀、抗老化的化学品,多种有机污染物经年不息地慢慢渗入地表土、深层土、地下水,直至更深、更远处。

对此,多个工程队仅知道,在建的是一个高层住宅楼小区,下设四层地库。除了少数相关人士,鲜有人知晓这个埋藏在土地深处的秘密。

两个版本的调查报告

国家机关公务员住宅中心承接此地块后,一些专家曾受邀对该场地进行前期调查。2011年5月,中国环境科学研究院(下称中国环科院)出具了一份公开环评报告,评价了该场地的空气质量、地表水环境质量、声环境质量,大气污染物排放、废水排放和噪声排放的现状。在水文地质方面,报告仅称,该区域地下水属重碳酸钙、碳酸镁型水,污染较为严重。

但这份环评报告只字未提该地块严重的土壤污染问题,历史用地和原址环境也未着一字。其后公示的版本亦是如此。

然而,《财经》记者获得的另一份同样由中国环境科学研究院所做的《康泉新城二期场地土壤和地下水初步调查报告》(下称《初步调查报告》)显示,中国环科院在2011年3月21日、23日、24日分别对该场地的土壤和地下水采集取样分析,结果发现土壤中的污染物超标严重,主要为半挥发性有机污染物——多环芳烃。这种碳氢化合物种类繁多,大部分具有较强的致癌性和致突变性。

《初步调查报告》显示,从康泉新城二期场地土壤样本中,共检出超过“北京市场地风险评价筛选值”的污染物种类19种。其中,主要污染物为多环芳烃,包括苯并[a]芘、苯并[a]蒽、菲(PHE)等,最大超标倍数甚至超过千倍。其他挥发性、半挥发性有机污染物最大超标倍数也在三、四百倍。

多环芳烃多具有致癌毒性,是重要的环境和食品污染物。其中,苯并[α]芘更被视为高致癌物。

此外,该地块由于土壤与地下水的相互渗透与系统循环,地下水的污染也较为严重。

《初步调查报告》还指出,此地块需要修复的总土方量为12万立方米。一位参与该项目修复的专家对此表示怀疑,“需要修复的土方量怎么可能就10多万方?那片场地面积的修复,远不止这个数字。”

《初步调查报告》称,这一场地0-7米深度为最严重污染,到达12米深度时,污染物还有超标,按其公布的修复面积1.32万平方米粗略计算,修复土方量应超过15万立方米。

据这位专家称,目前该地块污染土壤的处理几近结束,而地下水修复工程尚未完成。

城市毒地涌现

康泉新城二期污染的土方量在业内人士看来并不惊人,比其面积更大、修复更难的地块不胜枚举。

“上世纪50年代到80年代,北京南三环有一片化工厂、农药厂聚集地,这片场地有多少做过调查,做过土壤修复?而今这片土地早已纳入住宅或商业开发了。”北京一位参与多起修复项目的专家称。

2001年,中国城市“退二进三”的政策,随着〔2001〕98号文而逐渐增加力度,长三角、珠三角以及东北等老工业基地,有大批污染型企业外迁。尤其是2008年,国家安监总局要求各地采取鼓励转产、关闭、搬迁等多种措施,进一步淘汰高污染化工企业,企业搬迁风生水起,污染场地大面积暴露。

中科院南京土壤所土壤与环境生物修复研究中心主任骆永明的研究表明,仅不完全统计,至2008年,江苏、辽宁、广州、重庆等地污染企业搬迁数千家,置换约2万余公顷工业用地。

初步调查报告范文第5篇

据上述独立调查机构Transmedia止观向本刊记者透露,考虑到证监会始终处于初步调查阶段,还将继续深入调查三奥股份有关涉嫌造假的更多证据,并及时向证监会递交书面材料,以期尽快还原事件真相。

已启动初步调查

相关资料显示,在2012年5月18日召开2012年第37次创业板发审会上,三奥股份IPO通过证监会发审委审核,保荐机构为国金证券。同一天上会的还有新大地、安控科技、艾比森和神州绿盟等另外4家拟登陆创业板的IPO项目,当天的过会率100%。

然而,除了新大地因受到媒体质疑其后被立案查处外,三奥股份等公司也同样遭遇了市场人士关于其造假的质疑,其中以2012年8月份的一篇《三奥股份涉嫌造假上市 创业板第二例》的调查报道为最,可这一质疑自始至终都得不到监管层的任何回应,同时安然无恙地闯关财务专项大检查的三奥股份依然正在等待发行上市批文,很可能成为IPO重启以后的第一梯队备选项目。

随后,独立调查机构Transmedia止观调查报告并向证监会书面举报称,三奥股份核心客户、核心项目的销售业绩迅猛增长的背后,却与采购、中标情况存在事实性的差异,甚至涉嫌通过夸大项目金额、联合中标等手段涉嫌虚增收入。其中核心客户浙江和数所贡献的巨额项目可能存在提前确认收入、虚增收入等情况,而浙江和数与楚天数字、黄冈广电和楚天金纬等湖北广电系统的多家公司还存在错综复杂的关系。

补充调查出明显造假证据

虽然市场对三奥股份涉嫌造假的报道反响强烈,但在较长的时间里相关质疑却始终没有得到监管层的回应,三奥股份是否涉嫌造假上市逐渐成为了一个待解的谜。不过,随着证监会此次已启动对三奥股份案件初步调查程序,相信不久将有一个明确的结论。

初步调查报告范文第6篇

“我们从来没有,以后也不会对客户的网络带来伤害,那将是公司的自杀行为。”思科高级副总裁Virtualer回答。

“可根据《美国爱国者法案》规定,美国政府有权力要求私营企业提供与国土安全有关的信息。如果美国政府要求思科交出相关信息时,你会拒绝吗?”

“那这不是意味着你要进监狱吗?”该民众继续追问。

“”

在北京街头,踊跃的群众正在向思科的Virtualer副总裁抛出连珠炮似的问题。

“思科最近15年平均年政治献金超过百万美元,这笔钱是否最终影响了美国政府?美国国会有多位议员持有思科股份,思科怎么解释与美国政府的关系?”

“思科的产品是否存在后门程序?如果不存在后门程序,为什么不把程序公开检测?”

这些问题,Virtualer副总裁并没有做出正面回答。

这是中国北京时间某年某月某日发生在北京的一次街头调查,也是中国安全部门对思科数年调查的一部分。在占全球人口约五分之一的中国,这家美国公司一直饱受指责,比如偷窃中国公司机密、对中国网络基础设施带来安全风险等。

街头调查持续了约三个小时。在听证会结束前,中国民众以嘘声表明对思科的答复“略感失望”,并表示中国必须查明真相。在听证会结束不久,中国安全部门就发表了长达52页的调查报告。

最终的调查报告指出,思科集团(Cisco)可能被用来针对中国民众进行间谍活动,威胁中国国家通信安全。

这份52页的调查报告里,罗列了数项对思科的不利指控,其中包括但不限于:

* 无法解释和美国政府的关系:大量的政治献金、政府游说及企业高管在政府担任幕僚。

* 公司历史显示和美国军方有紧密联系:前高管有军方背景。

* 无法解释和某些西方咨询公司的关系。

* 无法提供足够细节和文件说明其中国子公司在运营、财务、管理等方面的独立性。

* 证据显示思科漠视中国公司的知识产权。

* 拒绝提供其研发计划的细节,无法撇清其研发计划和美国军方的关系:美国网络战演习采用思科设备。

在结论中,报告认定思科对中国国家安全构成威胁,建议中国政府禁止这家公司获得中国敏感系统的接入权,禁止其收购中国资产;政府和企业避免使用思科设备。

几年前,中国安全部门就思科涉嫌“威胁中国国家安全”事件,正式展开调查。在正式调查开始前,该部门已经进行了初步调查,包括要求思科简要汇报情况和约谈思科管理层人员。

初步调查报告范文第7篇

中国旅行健康危害及预防措施 顾金祥

空中医疗转运在中国 欧伟

民用航线运输飞行乘机旅客医疗服务问题

输出劳务人员的预防保健 何宇平

国内外疟疾防治研究进展 汤林华

高原旅游与缺氧耐力检查/飞行员与探险旅游者兼用的救生物品

航空旅行医学的基础理论与实践 王志翔

出血性大肠杆菌O157:H7与食品卫生安全 张人参,揭斐,冯晓晖

急性高原病的发病机制 吕永达,孙苑

高龄人群的旅行保健 郭辉

再现传染病之一——禽流感流行的流行病学研究 顾惠心

低压舱急性缺氧耐力实验检查与高原缺氧反应的观察

试述孕妇旅行卫生保健 陈培静

论逆向型思维在护理管理中的应用 朱源香,张小霞,黄宝珍

机上乘客急症处置病例

民航机组人员乘客飞行中所受宇宙辐射剂量的调研报告

上海市旅行健康危害及其预防措施

防城口岸入境集装箱卫生学调查报告 苏贵道,肖汉民,Su Guidao,Xiao Hanming

防城港区自来水卫生监测和水质评价 姚丽,周婷,苏贵道,Yao Li,Zhou Ting,Su Guidao

检出二株霍乱弧菌的报告 周婷,李定一,吴卫娟,Zhou Ting,Li Dingyi,Wu Weijuan

进口散装食用油的卫生监督 张福林,Zhang Fuling

对进口霉变玉米及添加剂的处理报告 张福林,Zhang Fuling

防城港口岸进口食品的市场卫生监督 孙伟,Sun Wei

防城口岸疟疾流行病学监测报告 陶成柱,Tao Chengzhu

溴化甲烷熏蒸大型船舶除鼠除虫效果观察 毛献全,花其伟,Mao Xianquan,Hua Qiwei

巡回医疗中发现5例性病 吴志新,谭勇

国际航行船舶中HBsAg无症状携带者对生活用具的污染调查 谭勇,姚丽,吴志新

防城港2569艘入境船舶携带鼠类及蟑螂情况调查分析 陈建欢,吴志新,黄斌

防城口岸蜚蠊种群密度及季节消长调查报告 曾罗

混合血清检测HIV-1抗体在国境卫生检疫传染病监测体检中的应用 谭勇,吴卫娟

企沙港蝇类调查报告 蔡洁,陈建欢,宋振烈

企沙港蚊类调查报告 吴志新,陈建欢,曾罗,黄斌,肖汉民

防城口岸蚊类监测报告 谭杰发

防城港1982年鼠疫监测报告 董国富

企沙边贸口岸蜚蠊种群调查报告 曾罗,吴志新,陈建欢

邱氏急性鼠药用于特殊行业的灭鼠试验 苏贵道,毛献全

防城港灭鼠达标五年后的鼠情调查及今后防制对策 谭勇,毛献全,花其伟,吴志新,黄璞,谭杰发,曾罗,肖汉民

防城港10年入境船舶携带鼠类情况及防除效果评价 谭勇,毛献全,花其体

防城口岸鼠类监测报告 毛献全

防城口岸蝇类监测报告 曾罗,肖汉民

防城口岸蜚蠊生态及防制对策 蔡洁

广西防城口岸首次发现黑家鼠的报告 谭勇,肖汉民,黄璞,黄少宁,陈建欢

防城口岸白纹伊蚊季节消长及生活周期观察 谭勇,毛献全

浅述卫生检疫在广西边地贸口岸中的地位与作用 黄文龙

企沙港鼠类调查报告 黄斌,吴志新,陈建欢

防城口岸1210名出国人员监测体检结果分析 黄少宁,Huang Shaoning

谈卫生检疫会计核算和监督 谢桂生

防城口岸395名就诊国际海员疾病谱分析 黄少宁

防城口岸海上边境贸易卫生管理探讨 谭杰发,花其伟

企沙港边地贸口岸卫生检疫现状及对策 黄璞

警惕鼠疫从越南经海路传入广西 毛献全,谭杰发

企沙口岸一例霍乱病人的流行病学调查和处理 吴志新,曾罗,黄少宁,谭杰发,陈建欢

边贸进口食品现场卫生监督情况分析 宋振烈

防城港部分人群HBsAg阳性率调查 吴志新,周婷

国际航行船舶上一例腹泻病人的处理报告 蔡洁,吴志新

广西防城港经济开发区疟疾流行状况的初步调查 谭勇

防城口岸国际海员医疗保健四年结果分析 谭勇,黄璞,谭杰发,毛献全,吴志新

艾滋病和人类免疫缺陷病毒的流行与预防(综述) 蔡洁

深化口岸卫生改革,抓住机遇,迎接新世纪的挑战 黄文龙

新时期国境卫生检疫执法的探讨 蔡维专

检疫机关在执法中如何运用强制执行措施 张福林

试论进口食检的质量控制 周婷,李培莲

国外食品杀菌新技术 高德财,陶英

艾滋病的发现,流行病学及预防 李大健

大连口岸国际交通工具员工急重死亡病例探讨 王建学,林克礼,Wang Jian Xue,Lin Ke Li

对二十一世纪国境卫生保健之展望 李祖海,钟其浪

郑州新郑国际机场候机厅卫生学调查 刘江,秦太铮,吴金铭

郑州新郑机场环境外照射水平监测 刘江,陈文玲,王凯娟

三名船员在航海途中死亡的报告 郑家利,孙建国,杨录魁,Zheng Jiali,Sun Jianguo,Yang Lukui

对境外来杭147例旅行者腹泻的病原学分析及289名霍乱健康带菌者调查所见 李慧琳,马斑,颜小军

425例不同人群抗-HCV抗体测定结果分析 线利波,刘翠晴,李寅,周有良

初步调查报告范文第8篇

“我们从来没有,以后也不会对客户的网络带来伤害,那将是公司的自杀行为。”华为高级副总裁丁少华回答。

“那这不是意味着你要进监狱吗?”该议员继续追问。

“公司怎么会把我们送进监狱呢?”丁少华说。

这是今年9月13日发生在华盛顿的一次美国众议院公开听证会,也是美国国会对华为和中兴历时近一年的调查的一部分。

在占全球电信市场约四分之一的美国,这两家中国公司一直饱受指责,比如“偷窃美国公司机密”“给美国网络基础设施带来安全风险”等。

听证会持续了约3个小时,在大部分时间内,营收规模更大的华为吸引了美国众议院情报委员会成员更多的注意。

听证会余温未消,2012年10月8日,美国众议院情报委员会就发表了长达52页的调查报告,最终的调查报告指出,华为技术有限公司(Huawei Technologies Inc.)与中兴通讯股份有限公司(ZTE Inc.)可能被用来针对美国民众进行间谍活动,威胁美国国家通信安全。

该情报委员会在这份52页的调查报告里罗列了12条对华为的不利指控,其中包括:

* 没有出具清晰和完整的信息显示公司组织结构和决策流程;

* 无法解释和中国政府的关系;

* 承认公司内部拥有党组织;

* 公司历史显示和中国军方有紧密联系;

* 无法解释中国政府在1999年对于华为税务造假的调查;

* 无法解释和某些西方咨询公司的关系;

* 无法回答关于公司财务是否独立于中国政府的关键问题;

* 无法提供足够细节和文件说明其美国子公司在运营、财务、管理等方面的独立性;

* 证据显示华为漠视美国公司的知识产权;

* 无法提供在伊朗子公司的运营细节;

* 拒绝提供其研发计划的细节,无法撇清其研发计划和中国军方的关系;

* 华为前任和现任雇员指证华为高管有潜在的违规操作。

在随后的结论里,报告认定华为和中兴对美国国家安全构成威胁,建议美国政府禁止这两家公司获得美国敏感系统的接入权,禁止其收购美国资产。政府和企业避免使用华为设备。

2011年11月,美国众议院情报委员会就华为、中兴涉嫌“威胁美国国家安全”事件,正式展开调查。

在正式调查开始前,美国众议院情报委员会已经进行了初步调查,包括简要汇报情况和约谈美国情报官员。

初步调查报告范文第9篇

[关键词]信息 安全 保障 事件

[中图分类号]F224-39 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158(2013)06-0238-02

华为中兴遭遇美国安全调查的事件风波过去已经有几个月的时间了,但其影响却在持续发酵和扩散,对此我们必须高度警惕。近期发生的一系列事件也更加反映出这样的趋势:网络信息安全问题正日益成为影响我国经济社会发展乃至外交关系的重大问题,必须积极应对。加强对华为中兴调查事件的深入研究,具有较强的现实意义。

一、调查事件回顾

美国此次发动对华为中兴的调查,是华为中兴探索谋求在发达国家市场实现突破并再次受挫的又一次典型事例。

(一)调查起因

美国将电信网络作为国家关键基础设施予以重点保护,加强电信网络供应链安全,是其推进工作的重要抓手。美中事务监察委员会在其报告中曾指出,中国电信企业华为和中兴正迅速主导全球电信市场,这些企业所控制的敏感设备和基础设施可用于间谍活动,对美国家安全可能存在威胁。基于此认识,2011年2月,美外商投资委员会否决了华为收购3leaf公司案。华为发表公开信,希望美国公开调,澄清华为可能威胁美国家安全的不实言论。

(二)调查过程

美国众议院情报委员会针对华为中兴两家公司的调查,前后历时2年多,主要经历了预调查、寻找佐证、听证质询、初步调查结果等价主要阶段。

——2011年3月,启动预调查。2011年3月,美美众议院情报委员会以华为公开信为借口,开始了对华为的“可能危害美国家安全”的预查。2011年底,调查对象进一步扩大到中兴通讯。

——2011年初至2012年5月,美方多方调查接触,寻找佐证。主要包括与两家公司高管直接接触和讨论、采访相关行业专家、采访两家公司的雇员等。2012年2月、4月和5月,众议院情报委员会官员还分别考察了华为和中兴公司总部。

——2012年9月,公开听证。美方在经过多方调查后认为,华为和中兴两家公司并未完全响应委员会的要求,均未提供足够的证明材料。为此9月13日,举行公开听证会,对调查进行补充质询。

——2012年10月,美初步调查报告,断言安全威胁。10月8日,美国众议院情报委员会了关于中兴华为调查情况的初步报告——《由中国电信企业华为和中兴引发的对美安全威胁》,指称华为中兴为中国情报部门提供了干预美国通信网络的机会,构成对美国国家安全的威胁。

(三)调查结论

经过漫长调查,美国初步调查报告指称,华为中兴对调查均未充分配合,且均未提供相关文件和证据。众议院对两家公司能否遵守国际规则的担心进一步增加。

主要调查结论包括5个方面:一是两家企业与政府及军方的关系不明。二是两家企业的经营或受政府及党委影响;三是两家企业可能获得来自政府的支持。四是两家企业对其在美业务信息不透明,并对在美机构的经营活动实施严格控制。五是两企业对知识产权保护不力,且有违反移民法、贿赂和腐败、歧视以及侵犯版权等违法行为。

基于以上结论,调查委员会担心如将其产品部署在国家关键基础设施上,会给美国带来潜在安全风险,并相应提出了5条针对性建议。一是美国相关政府部门应当对中国电信企业在美的持续渗透保持怀疑,尤其在其系统内不得使用华为中兴设备。二是呼吁美国网络和系统开发者们寻找其他的供应商。三是美国国会司法委员会对中国通信行业开展不公平贸易调查。四是国会司法委员会出台相应的法律加强管理。五是中国企业需要更加开放、透明和守法。

二、事件背景分析

调查事件反映出较为复杂的背景,综合来看包括以下三个方面。

(一)华为中兴积极参与全球化发展

华为、中兴凭借自身的比较优势,响应国家改革开放政策的号召,较早实施了企业全球化发展战略并取得显著的成绩。企业全球影响力逐步提高,海外市场规模不断扩大,国际资源配置能力显著增强,创新潜力不断积聚。以华为为例,经过10年的海外拓展,2011年实现海外收入1383.64亿元,占总收入67.8%;其在海外已设立了22个地区部,100多个分支机构,其产品与解决方案已在全球150多个国家和地区得到推广;2008年,华为公司以1737件PCT国际专利申请首次跃居世界企业首位,并连续多年居排行前4位。

(二)此前华为在美投资屡受挫折

此次调查并非华为海外投资的首次受挫,其此前在美拓展市场的活动也非一帆风顺,处处可见政府干预的影子。如2007年9月,华为联手贝恩资本竞购网络公司3Com,虽然3Com同意了这笔价值22亿美元的交易,但随后贝恩资本退出,导致交易夭折。贝恩资本退出的主要原因在于,美国情报部门向美国外国投资委员会提交了一份威胁评估报告,称贝恩资本和华为联合收购3Com交易将对美国国家安全造成了威胁,因为3Com向美国国防部出售反黑客软件并提供其他网络安全服务。在此情况下,华为中兴等中国企业也已有做出调整,将谋求美国市场作为一项长期战略,并制定了分阶段实施的规划。

(三)美国限制外资的因素客观存在

在我国企业华为中兴大举推进全球化的同时,美国存在着多种阻碍国外企业扩张的深层因素。一是政府谋求干预经济。金融危机的严重后果,使美国深刻意识到新自由主义经济政策的短板,谋求加强对经济发展的干预,这也成为奥巴马在第44任总统选举中脱颖而出的重要因素。二是美国内加强实体经济的呼声高涨。美国“产业空心化”导致了承担经济“造血”功能的制造业不断萎缩,最终引发了肆虐全球的金融危机。美国意识到不能任由虚拟经济发展,而重振制造业的全球竞争力反思得出的重要结论。三是传统冷战思维在经济领域蔓延。中国的迅速崛起,被美国视为最大威胁,千方百计地加以遏制,并采取“虚实结合,两手并用”的策略:虚的一手,就是夸大中国的军事力量,散布“中国”;实的一手,就是加强经济遏制,在经贸问题上对中国实施“利益围堵”。这种遏制,已经很现实的体现在美国对华贸易中,诸如纺织品、人民币汇率等问题。不难预料,利用经贸问题遏制中国将是美国对华遏制政策的重点。

三、影响与警示思考

美国此次调查活动的影响是多层面的:微观层面,会直接影响华为中兴争取美国市场的努力;中观层面,对于我国企业推进全球化战略带来影响;宏观层面,对我国加强和巩固对外关系、经济社会安全运行带来影响。对此,我们须采取不同的应对措施。

(一)对华为中兴的影响及应对建议

美国国会的调查结果和建议将对华为中兴两家企业产生最直接的影响。首先,就美国市场来看,华为中兴或将面临来自政府部门更加严密的监管,以及众多合作厂商、系统用户退单的风险。对此,因调查报告只是初步结论,华为中兴应据理力争,坚决驳斥美方缺乏证据的指责;同时继续加强与美相关方面的沟通,谋求获得尽量多的支持。其次,华为中兴或将面临其他国家的审查。此次美方的调查无疑对其他国家产生一定的示范效应,他们或将对华为中兴开展类似调查。对此,华为中兴应加强对此次调查相关情况的总结,不断完善管理,做好应对其他国家相关调查的准备。第三,从好的方面来看,国外开展此类调查,其对象或将不限于华为中兴两家中国企业,对诸如思科、谷歌等企业进行安全调查的呼声近来也日益高涨,这对华为中兴而言,或是超越竞争对手的机遇。对此,华为中兴应充分发挥在成本、配套能力等方面的比较优势,提升在当前竞争格局中的地位。

(二)对中国企业的影响和应对建议

美国以国家安全为由进行调查和限制,正成为中国企业面临的共同问题。一是,美国开展类似调查的对象范围在向传统企业扩展,已经不再局限于信息技术企业,如2012年7月美国对中国三一集团关联公司收购禁令就是典型例证。对此,我国企业界应发挥相关协会、联盟的作用,联合应对。二是,国家安全将会被更多的作为限制竞争的手段。以安全为由对相关贸易和投资行为进行限制,可以绕开国际规则,将国际贸易问题转化为国内法律范畴,为某些国家推行贸易歧视大开方便之门。对此,企业应加强对美国相关法律规范的研究,做到知已知彼,有序应对。三是,尽管开展调查的国家不同,但应对方案或具有一定共性。以欧盟为例,在美国此次调查期间,欧盟暂停了原本拟启动的对华为反补贴调查。究其用意,不排除在行动上欲保持与美一致。因此,我国企业间建立和完善沟通机制,寻求共性解决方案是必要的。

(三)对中国的影响和应对建议

此次调查对我国家安全和国际关系也会产生两方面影响。一方面,我国对外关系将面临更多挑战。中国经济崛起举世瞩目,在此背景下,西方国家必然会多加遏制,力图减小中国发展对其造成的冲击。此次美国宣称华为中兴威胁其国家安全,无疑再次提高了西方国家对中国的防范程度,对我们进一步巩固良好国际关系格局带来不利。对此,我国应当通过外交途径对美方行为表明立场和态度,回击猜测和臆断,最大限度的减小对我外交关系可能带来的不利影响。另一方面,其次,美对华为和中兴的怀疑,反映出美方以已度人的本质。众所周知,以思科为代表的美国多家信息技术企业,其产品和服务在我国各行业和领域广泛应用,联系美国《爱国者法案》关于美海外企业承担维护国家安全义务的相关要求,我们很难说这些企业不会对我国家安全构成威胁。

初步调查报告范文第10篇

关键词:探讨;民国期刊;广东农业通讯

《广东农业通讯》创刊于民国二十九年(1940年),起初为月刊,从第五期开始改为每两月出版一次。《广东农业通讯》旨在成为“增加农产的急先锋”,“镰刀的锋芒”,“锄头的利刃”。到1943年底停刊得到了省内外农业专家的关注和支持,对当时的农业生产和理论研究产生了巨大影响。

1 创刊的历史背景

从1938年日本侵略者开始入侵广东省,广东省建设厅农林局于1941年编辑出版发行了《广东农业通讯》,一方面建立以一个学术讨论的平台,另一方面用于宣传农业政策和理论指导农业生产。从1941年第二卷第6期开始由于日本侵略的加剧,该刊更名为《广东农业战时通讯》。1943年,由于种种原因该刊停刊。

2 《广东农业通讯》的编排

《广东农业通讯》在创立之初在编排上包括特载、论著、研究、计划、调查报告、专载特写、农业消息、局务报告、资料室、附录、征稿简则。从第二期开始在刊首又增加了小言,不定期开设讨论特辑和广东农业通知动态。每期的封面都会引用一段话,主要来源为孙中山的三民主义和的训示讲话,到1941年第5期开始取消训示,年底会增加年度工作报告。1942年第三卷开始改版,封面不在显示目录而改为名称和一张图画,目录放在第二页,最后也增加了广告栏目。

3 《广东农业通讯》的具体内容

《广东农业通讯》栏目丰富,学术严谨,注重实用,主要有一下内容:

3.1 论著 论著是《广东农业通讯》的主要栏目之一,主要是学者关于农业政策,农业动态的理论分析,以及对当前遇到的问题提出意见和建议。如第一期刘荣基写的《战时广东农业建设的实施》,第五期翟克写的《中等农业职业教育失败之内在原因》。

3.2 研究 该栏目是《广东农业通讯》的核心栏目之一,主要是农学专家撰写的农业技术研究,这个栏目对于基层农村同志知道农业生产有着重要的作用和意义。如第一期谢其炳写的《几种重要种子传播之稻作病害及其防治法》,第26期王贵儒写的《天蚕雌雄辨别之研究》,第18期的梁其寸写的《绿肥作物之研究》等都属于这类。

3.3 计划 该栏目主要刊载广东省各县各季度和年度的农业支出,分配,生产实施计划等,通过公布计划可以使各县市保持信息通顺和步调一致,从而实现节约资源和农业增收最大化。如第一期的计划栏目《广东省二十九年度各县市农业生产计划纲要》,第二期的《广东省二十九年粮食增产计划纲要》 。

3.4 特载 该栏目是每期约一名撰稿人写的一篇给农村基层工作人员的指导意见及政策宣传等,如第二期《告各县农业指导工作站工作同志书》,第一期特载《增加本省粮食生产的九项农政》。

3.5 资料室 该栏目主要刊载各种农产品常识、各县农业收入数据、各县市经费使用情况等,如1942年第6-7期资料室一项《农林部补助各省农业改进经费办法》。

3.6 调查报告 主要刊载学术调查报告,如第一期《南雄县天蚕调查报告》,1941年第2卷第一期《曲江县水利初步调查报告》《曲江县重要受旱田垌一览表》 。

3.7 附录 主要刊载各时期的法律法规,会议通告,法律草案,暂行办法等。1941年第二卷第一期附录刊载了《广东省建设厅农林局实验总场组织章程》,《广东省建设厅农林局畜疫防治所章程》。

3.8 其他栏目

在其他栏目中本刊还夹杂了其他信息,如《敌人在我东北的增产计划》 主要宣传敌占区的剥削政策,《广东农业同志消息》主要刊载广东省内农业有关的人事变动,学术动态。

4 主要撰稿人

由于战时农业对社会的重要性,广东省政府的大力支持,广东省建设厅农林局在创办《广东农业通讯》期间得到了各界人士的大力支持,很多学术专家为其撰稿,比如对中国农业做出重大贡献的邓植仪教授,除此还有谢其炳、刘荣基、庞孔文、胡少波等都为其撰稿。

5 特点

5.1 学术性 《广东农业通讯》作为一本农业刊物,他给广大农学研究者提供了一个广阔的平台,让他们将自己的学术成果展示出来,各专家得以在这个平台上互相交流,碰撞,促进了农业技术、管理和政策等的研究

5.2 可读性 《广东农业通讯》刊载的文章不仅只有学术研究,也包含了大量的名言名语,领袖讲话,农业资讯,农业动态,敌占区侵略政策,政策法规等大量增强可读性的内容

5.3 实用性 《广东农业通讯》刊载了大量通俗易懂的农业技术文章,为基层农业同志提供了非常宝贵和实用的农业种植,病虫害防治等技术。

6 结语

综上所述,作为战时少有的几种农学期刊《广东农业通讯》为广大专家提供给了个良好的学术讨论平台,也为农村基层带去了最新的农业政策和技术。在那个黑暗的年代,《广东农业通讯》对当时社会产生了巨大的社会效益。现在我们来研究这一期刊和与他一同成长的专家学者,对我们现在的学术研究和解决日益严峻的“三农”问题有着重要的借鉴意。

参考文献

[1] 广东农业通讯,1940年第一期 刊首语

[2] 刘荣基,战时广东农业建设的实施,广东农业通讯,1940年第一期

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