茶油实训总结范文

时间:2023-03-21 13:21:56

茶油实训总结

茶油实训总结范文第1篇

1明确培养目标

通过天然药物化学技术的教学,培养学生文献系统查阅、整理和总结能力、数据统计、仪器设备的选择等综合能力和科研素养,强化学生对事物进行客观的观察、比较、分析、综合和解决实际问题的能力。课程要求学生掌握中药制药前处理中的提取、精制、分离方法及操作技术,能根据中药中所含成分设计合理的提取分离工艺流程,能预见中药提取分离工艺流程中的问题并提出解决方案,通过查阅工具书解决实际工作中常见的简单问题。针对中药制药前处理职业岗位和岗位群实施典型工作任务分析,形成典型工作任务,包括中药提取、浓缩、分离精制等步骤,以工作过程为导向,实施“教学做一体化教学”〔1〕。天然药物化学技术是一门实践性很强的课程,因此倡导教学内容学以致用;充分调动学生学习的积极性和参与性;将理论教学与实践教学紧密结合,在实践中鼓励学生积极思考、主动参与、勇于创新〔2〕。教师在授课时对实验原理和操作进行重点讲解,对关键操作环节进行演示;学生需要提前进行相关实验的文献调研,撰写实验设计方案和实验预习报告。教师对学生实验方案进行点评后,学生开始实验〔3〕。在撰写实验报告时重点讨论项目的成败原因,解释实验现象,对本次实验进行总结和分析,以利于项目的优化和改进。通过理论和实训的授课,不断提高学生的观察、比较、分析、综合和解决实际问题的能力,培养学生的创新思维。

2强化实验实训条件

我校的天然药物化学实训室的小型提取分离玻璃仪器和学校中心实验室的提取分离活性成份成套设备为学生实验实训的顺利进行及专业核心技能的培养提供了有力的保障,力求满足学生实现零距离就业的要求,大力推进产学互动,充分利用社会资源〔1〕。天然药物化学技术课程具有抽象性强、直观性差等特点,因此引入实训视频、微课程等方式来衔接理论课与实训课,解决化学成分提取分离内容教学直观性差的问题具有极其现实的意义,提高教学质量。在课堂教学过程中,笔者给学生观看了煎煮法、浸渍法、渗漉法、连续回流提取法等溶剂提取法的具体操作视频;在实训前让学生通过萃取法、超声提取法、纸色谱、薄层色谱、柱色谱等相关视频、微课程,提前了解操作要点和注意事项;在课余时间,让学生参与旋转蒸发仪、万能粉碎机等仪器的完整操作视频录制过程,使学生加深理解仪器的正确操作步骤。总之,利用实训视频、微课程等方式,使学生在实训课之前对实验设施合理搭配及组合使用、实验现象、化学成分提取分离过程中可能遇到的实际问题有所了解和预见,大大降低了由于操作造成的危险事故和人身伤害的几率,在整个模拟实训过程中培养了学生的思考问题、分析问题、解决问题的能力,提高了学生的创新能力〔4〕。

3合理安排实验内容,提高实验教学效率

天然药物化学实训时间较长,需要教师优化实训课程教学内容,合理安排实训时间。教师把密切相关的实训环节安排在一次实训课,先对实训思路做整体介绍,再讲解当天的实训内容,使学生充分理解实训过程。合理设计实训方法,节约实训时间,例如回流提取耗时长,而超声提取时间短且提取效率高,因此回流提取作为演示实验,要求学生看懂并会安装玻璃仪器即可,学生在实训中采用超声提取法。在上实验课之前,要求学生实训预习并书写预习报告,使其掌握实训目的、意义、实验流程。通过优化实训内容、合理安排实训时间、巧妙设计实训流程、提高对学生的实训预习要求等,大大提高了教学效率,激发了学生学习热情。

4提高创新性,增强实践性

4.1查阅科技文献,设计新方案

为开发学生的创新潜能,在实训课前给学生布置翻阅与实训内容相关的国内外文献的任务,通过查阅文献中所用方法、实验结果,讨论在实训课中可能出现的问题和预计结果,设计更合理的实验实施方案,最后再与教师给出的实训方案进行比较和调整。除了教材上列出的实训项目外,笔者还给学生布置了从油茶籽中提取分离茶油、茶皂素、茶多糖等各类化学成分的实训任务,要求学生大量阅读文献,在理解文献所列方法的前提下,自己设计合理的技术路线和操作流程,标明实验原理。学生在阅读文献、设计方案、具体操作、实训报告的全过程中,创新能力不断形成和提升。

4.2更新教学内容和教学方法

为提高学生的创新精神,由教师根据理论知识和实训任务的重点和难点提出讨论内容,先要求学生课前预习并讨论,课堂上学生脱离书本,用自己的语言表达,然后由教师总结点评,从而达到课前预习、课堂教学互动的效果,充分调动学生的学习积极性,强化学生的创新能力。在教学过程中采用多媒体教学法、分组讨论法、案例教学法、微课程等多种教学方法,培养学生分析问题和解决问题的能力,强化学生创新意识。将实训课未开设的其它类型成分的提取、分离、检识实验过程拍摄成图片、视频,供学生自主学习〔3〕。目前,笔者已将槐米中芦丁的提取分离与鉴定、黄连中盐酸小檗碱的提取分离和鉴定、分液漏斗萃取技术、减压蒸馏技术等实训视频及图片供学生实训前自学;制作了大黄中蒽醌类成分的提取分离和鉴定、秦皮中香豆素类成分的提取分离与检识等实训图片供学生实训过程中参考。充分利用网络资源,不断丰富并完善理论课程和实训课程的教学大纲、电子教案、讲义等教学资料;撰写适合本校药学系学生的特色实训指导校本教材;建立难易程度不同的习题库,给学有余力的学生发放中英文参考文献,实现分层教学,提高教学效果。

4.3强化科研思维训练

在教学过程中引导学生从药材选择、药材加工、工艺流程、提取分离参数控制、制剂过程等多方面对产品质量不合格的原因进行分析和讨论〔1〕;在实训任务实施过程中,鼓励学生自主设计提取分离流程、组合实验仪器,熟练掌握有效成分提取、分离、精制、检识等技能。鼓励学生利用课余时间参加大学生创新创业项目,如13级药学专业学生、13级药物制剂专业学生、13中药制药技术专业学生积极参加了《闽台道地中药泽泻改善2型糖尿病胰岛素抵抗成分及作用机制》、《油茶抗糖尿病多靶点药效物质基础研究》、《油茶改善2型糖尿病胰岛素抵抗的有效部位和成分及其作用机制研究》、《改善2型糖尿病胰岛素抵抗中药单体成分及其机理研究》、《改善2型糖尿病胰岛素抵抗中药单体成分的体外研究》、《槐花改善2型糖尿病胰岛素抵抗活性成分筛选与健康产品开发》等省、市、校级科研课题的研究。通过鼓励学生参加或参与科研项目,能够循序渐进地提高学生分析问题,解决问题的能力,不断加强对学生创新思维和科研思维的训练。

5增强实验力度

5.1加强基本技能

在学生完全掌握安全知识的前提下,要求其熟练使用实训设备,反复练习操作要领,强化基本技能,为培养学生创新能力提供有力保障。学生在实训前利用课余时间观看实训微视频,了解实验的具体步骤和详细要求。教师授课过程中有针对性地演示实训任务中的基本操作,强调操作要点和注意事项,为后续复杂的实训任务奠定基础。

5.2开设设计性实验

设计性实验由教师选题、学生检索查阅与实训内容相关的国内外文献并设计方案、实验员准备实验材料及试剂、学生具体实施实验等多个环节〔5,6〕组成。在每次实训工作中2~3人一组共同完成实训任务,通过完整的综合实验锻炼,加深学生对课堂所学理论知识的理解和吸收,培养学生的基本实验思路,强化操作技能,提高创新能力,形成团结合作精神〔7〕。笔者现已给学生开设油茶叶中皂苷类成分的提取分离及检识、油茶叶中黄酮类成分的提取分离及检识等设计性实验。

5.3引导学生参与科研工作

将教师的与课程紧密相关的科研工作及国内外科研成果引入到天然药物化学实训教学中,引导学生利用周末及寒暑假时间积极参与科研工作,有利于提高教学质量,有利于调动学生学习的积极性和主动性;有利于学生掌握本学科的前沿动态、开阔学生眼界;为培养学生创新能力提供机会〔8〕。笔者已申请省、市、校级科研课题,共计30余万元科研经费,已有十余名学生参加到科研课题工作中。

5.4拓展实训教学内容

将学生实训室开放,鼓励学生在周末和假期时间依据自己的兴趣选课并提交合理的设计方案,进行创新性试验。针对创新性试验中存在的难点和重点,引导学生发现并提出问题,促进学生个性发展和潜能开发,在解决问题的过程中培养学生的创新思维,提高创新能力〔7,9〕。我校设有大学生创新创业孵化基地建设项目,鼓励和支持在校学生参与教师科研课题,笔者已申请到10万元大学生创新创业孵化基地科研经费和10万元校级科研课题经费,用于大力支持学生作为主体申报和参与创新创业项目,用于大力培养学生的创新能力,已有十余名学生参加到项目任务中。

5.5构建开放性实验室

开放性实验室建设作为高校实践教学体系改革的重要内容,对强化学生的基本技能和动手能力,培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力,促进学生创新意识、合作精神和科研能力的协调发展,激发学生的科学探索精神具有十分重要的意义〔10,11〕。构建开放性实验室的主要目的在于发挥学生的主导作用,增强实验力度和实验效果,让学生在设计实训方案、实施实训、梳理实训结果、书写实训报告的完整过程中,创新能力得以提升。

6完善实训考核办法

为加强培养并合理评价、提高学生的实训能力、创新能力和综合专业素养,优化实训考核办法迫在眉睫。

6.1实验考核方式多元化

实验考核方法以能力考核为导向,以综合设计能力和科研素质考核为主,注重过程性评价,制定严格的扣分点,通过教师对实验设计方案、方案陈述、实验操作、实训预习报告、实验原始记录、实验报告及讨论、答辩等多环节的综合评判及学生互评、学生自评最终确定学生的实验成绩。该考核方式侧重对实验过程和综合专业素养的评价,极大地激发了学生的研究兴趣和创造热情〔3,6〕。

6.2鼓励讨论式实验报告

提倡采用讨论式实验报告,提高实验结果分析讨论部分的评价比重,要求学生提交原始记录,从而培养学生创新理念和科学严谨的学习态度。在撰写实验报告时,学生需要结合实验原理对实验结果进行分析,对实验中遇到的问题展开积极的讨论〔3〕。

6.3优化题库

建立试题库,利用试题库系统对实训课进行辅考核,题型包含单项选择题、填空题、名词解释题、筒答题、问答题、工艺设计等,试题内容涵盖本课程理论知识和实训内容所有的重要知识点,既考核了学生掌握理论知识和实训任务的情况,又考查了学生自主学习和创新的能力〔5〕。

7结语

在近几年来,笔者在天然药物化学技术教学过程中,将科研课题、科研前沿、制药企业动态和工艺流程、教学改革课题与教学内容紧密结合,为提高天然药物化学教学水平、培养学生创新能力奠定了坚实的基础。

茶油实训总结范文第2篇

关键词:钻(铰)加工精度;单个零件;组合零件

中图分类号:TG506 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)30-0064-02

近年来机械工业产销高速增长,产业规模持续扩大,从事切削加工各种操作的人员也在不断扩大。作为机械加工中精加工之一的钻(铰)孔加工受加工刀具强度差、排屑及冷却困难、加工工艺不合理、切削液选用不当等因素的影响,精度质量问题依然存在。因此提高孔系钻(铰)孔加工质量,我们要从刀具的选用、切削用量的控制、切削液的正确选择、加工工艺的编排、刀具结构的改进和钻(铰)孔等常见问题入手,耐心细致地操作,确保孔系钻(铰)加工质量。

1 孔的钻(铰)加工中常见的问题

在孔的钻(铰)加工过程中,常常会出现以下问题:(1)孔径大于规定的尺寸;(2)孔壁粗糙;(3)孔位偏移;(4)孔歪斜;(5)孔呈多棱形;(6)两孔之间的中心距有偏差。产生的主要原因主要体现在以下八个方面:(1)钻(铰)余量过大或过小;(2)钻(铰)刀具锋利程度不够;(3)铰刀与孔中心不重合,铰刀偏摆太大;(4)切削速度太高;(5)钻(铰)时,操作者用力不当或不均;(6)钻床本身主轴振摆过大;(7)切削液选择不当;(8)划线不正确。

2 孔的钻(铰)加工质量保证的方法

对于孔加工精度要求较高的工件批量生产,一般采用钻模加工来保证。但在生产过程中,往往更多的是进行小批量的加工,职业学校的学生在进行钻孔加工练习和零件制造时只能运用手工加工来完成,如何进行高精度孔系的钻(铰)加工,对于职业院校钳工专业的学生来讲至关重要。下面介绍几种高精度孔系的钻(铰)加工方法,以供大家参考。

例一:

(1)分析图纸:如图1所示,两孔孔径加工精度高达H7级精度,孔距为70±0.05,孔至工件底面距离为20±0.05。要保证加工符合图纸要求,首先确定好加工工艺路线:划线中心钻定位?7钻头扩孔(测量参考孔)?9.8钻头扩孔?10H7铰刀铰孔;然后检查台钻精度是否满足加工要求,再将钻头刃磨、铰刀研磨达到加工要求。

(2)加工好工件两垂直基准面,划孔1、孔2的加工线,将高度尺调整到加工尺寸的最大极限值划线,预留返修余量。按确定好的工艺路线钻孔1,注意添加切削液(豆油、茶油),加工完后,根据实测结果返修基准A、B面,保证孔1到两基准面的孔距。

(3)将一?10心轴插入孔1内,按所划加工线在孔2的中心加工一个M6螺纹孔,车、磨一个内径为7、外径为?10H7的校正圆柱,用螺钉将校正圆柱安装在孔2上,用量块调整好校正圆柱到心轴和基准A面的距离,固紧螺钉。在钻床主轴上装上杠杆百分表,对工件上固定好的圆柱进行校正,使圆柱中心线和钻床主轴中心线同轴,然后固定平口钳,再进行校正,确认无误后则拆去校正圆柱,钻、扩、铰孔2,达到孔距要求。

例二:

(1)分析图纸:如图2所示,要求件1、件2都要加工2-Φ10的孔,并且要求件1件、2能够翻边互换,对称度要求达到0.02。此类工件加工难度极大,如果考虑单件加工的话,精度基本难以保证,基于该工件为对称工件,在实习过程中可以考虑采用以单件作为钻模的方法加工,确保加工精度。

(2)加工好工件1的两垂直基准面,将高度尺调整至加工尺寸的最大极限尺寸划孔1的加工线,将Φ7的钻头磨制成精孔钻,按例一确定好的加工路线加工好孔1至Φ7。加工完后,根据实测结果返修基准A、B面,保证孔1中心到两基准面的距离。

(3)将件1、件2的外观尺寸加工至图纸要求,保证好各边的垂直度。用C型夹头将件1、件2稍微固定,放置在平口钳上,用矩形角尺调整好两件的底边保持一致,夹紧平口钳和C型夹头,以已经加工好的孔1为基准,用Φ7的钻头加工件2上面的孔3。

(4)松开C型夹头,将件1翻转180°(注意孔口倒角),以孔1为基准,用同样的装夹方法加工孔4至Φ7。

(5)将虎钳松开,将相互夹紧的件1和件2同时翻边夹持在虎钳上。以孔3为基准,用Φ7的钻头加工工件1上的

孔2。

(6)按?9.8钻头扩孔—?10H7铰刀铰孔的加工路线对件1、件2上的孔同时进行钻、铰加工,最后松开C型夹头,对单件进行孔口倒角,检测加工精度。

3 结语

在实际操作过程中,孔系钻(铰)加工还会遇到很多的问题,这需要我们针对实际的加工要求,合理地编排好加工工艺,运用正确的刀具刃磨方法,选择适当的冷却方式,在加工过程中注意清洁工作,勤测量、多分析,一定能够保证钻(铰)加工出高质量的产品。

参考文献

[1] 周晓峰.金属加工基础与实训[M].北京:中国劳动

和社会保障出版社.

[2] 陈林城.对铰孔加工质量控制的探讨[J].科技信息,

茶油实训总结范文第3篇

一、精心组织,部门联动,全面完成“五大体系”建设

(一)、建立健全组织领导体系

1、加强领导,高位推进创建工作。为有效开展创建工作,县委、县政府高度重视创建工作,主要领导亲自过问,将创建工作摆上重要议事日程,从2011年开始在县政府工作报告中把创建创业型城市作为政府工作的重要目标,纳入县“十二五”社会经济发展规划,并列入民生工程的考核内容。为确保创建工作有序开展,县政府成立了以县长为组长,常务副县长为第一副组长,县人力资源和社会保障局为牵头单位,县发改委、县财政局、县地税局、县工商局等26个部门为成员的创建工作领导小组,明确了成员单位工作职责,并根据人员变化情况及时调整了县创建工作领导小组组成人员(莲府办字[2012]20号),制定了目标清晰、任务具体、措施配套、步骤合理、分工明确的创建工作方案,形成了“政府主导、人保牵头、部门联动、社会参与”的工作机制。为确保各项创建工作落到实处,领导小组加强了对创建工作协调督促检查,对工作进度、工作情况、创建成果及时调度、跟进。

2、部门联动,齐抓共管促创建。26个成员单位按照各自的工作职责,加强协调,密切配合,形成合力抓好创建工作,并充分发挥金融机构、行业协会等组织的作用。各成员单位相互支持,建立了较完善的信息互换和协作沟通机制,积极引导并带动其他社会力量支持和参与创业,县的创建工作形成了政府促进、部门支持、社会参与的良好工作格局。

3、弘扬创业精神,营造创业氛围。县创建办、县民政局、县团委、县工会和县妇联等部门根据创建工作进度和工作安排,表彰一批大学生、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人、退伍军人自主创业的典型人物以及为创业者服务的先进工作者和先进单位。经过层层推荐,县优秀农民企业家刘全乐出席了全国优秀农民工表彰大会,并得到国务院领导的接见。在县电视台制作一系列创业节目,宣传创业文化,弘扬创业精神,通过树立创业的先进典型,大力弘扬劳动者的创业精神,用先进的事迹鼓舞人,用有益的经验启迪人,让全社会学有榜样、干有劲头、赶有标兵,激励全民创业。在全县各城区的主干道悬挂创建宣传标语,开展创业政策和创业培训进园区、进乡镇、进社区活动,制作拍摄了创建专题纪录片,广泛宣传县创建部级创业型城市工作,使创建工作深入人心,提高了创建工作的知晓度和参与率。不断营造干部干事业、能人办企业、百姓创家业的创业环境。

(二)、全面落实创业扶持政策

1、完善创业政策,促进竞相创业。创建工作的开展离不开良好的政策支持,为了确保各项政策落实到位,全方位推动创业企业的发展,县政府除了积极落实对困难企业实行“五缓四降三补贴”等中央、省、市各项优惠政策外,还结合本县实际,出台了促进创业带动就业的政策文件,印发了《县关于做好返乡农民工就业和创业工作实施意见的通知》,从建立健全就业创业制度体系、服务体系、政策扶持体系、组织保障体系等方面为创业企业提供政策支持和保障,明确了放宽市场准入、改善行政管理、解决融资瓶颈、落实税收优惠、增加创业场地、鼓励创业就业等扶持政策。此外,还积极督促创建工作成员单位进行调研论证,根据[2010]111号文件,创新促进创业带动就业的激励机制,并认真落到实处。

2、拓宽融资渠道,破解创业难题。县小额贷款担保中心与县农村信用联社、县农业银行、县邮储银行三家经办银行建立了工作协调机制,全面落实小额贷款政策,建立小额贷款绿色通道,不断扩大担保基金规模和贷款发放规模,为创业者提供高效便捷融资服务。全县获得小额贷款的创业者占符合政策条件借款申请人的比例达96%以上。2011—2012年,共发放小额贷款8806万元,其中扶持个人贷款5614万元,支持大学生创业32人,扶持中小企业贷款3192万元。

充分发挥县惠民小额贷款有限责任公司作用,为创业者提供低门槛多层次宽领域金融服务,目前该公司累计已发放贷款9000多万元,极大促进全民创业。

3、落实税收优惠,积极推动创业。县国税、地税、工商等部门不断加大工作力度,使享受税收优惠和规费减免的创业者占符合政策条件申请人的比例达98%以上,2011—2012年,县地税局就为各类创业者减免各项税收305万元,县国税局减免各项税收216万元。

4、改善行政管理,加强创业服务。县工商、县地税等部门制订了改善行政管理的制度,实行了“限时办结制”、“责任追究制”、“一次性告知制”改进机关效能,为项目建设和创业企业建立了“一站式”办证大厅,为创业办证人员开辟了“绿色通道”。县中小企业局创建了小企业孵化基地。各项创业优惠政策的落实降低了创业者成本,提升创业者可持续发展的能力,更多地带动就业。

5、实施创业援助,扶持大学生就业创业。为促进大学毕业生就业创业工作,帮助尚未就业的大学毕业生参加岗位实习和专业实践,提高他们的专业素质和就业创业能力,为用人单位和毕业生提供双向选择的便捷通道。县人力资源和社会保障局以行政、事业单位、企业为依托,建立县医院、县水轮机厂、教育系统等3家大学毕业生就业创业见习基地,2011-2012年,共有参加见学生50多名,并为见学生办理公益性岗位补贴。形成指导与服务相结合,实训与孵化相补充,政策与措施相配套的创业服务工作格局。

(三)、不断加强创业培训

1、搭建培训载体,打造创业平台。为提升创业能力,降低创业风险,提高创业成功率,2010年,县筹资100多万元建设配套设施齐全、功能完善的县创业指导中心。认定县建材装饰协会为创业培训基地,认定市阳光实业有限公司、飞文电脑培训学校、赛狮有限公司、县水轮机厂4家社会培训机构为创业培训实训基地。创业培训基地和公共实训基地都具有较好设施设备条件,积极开展以创业培训理论和创业项目实务为主要内容的创业培训班,按照市场引导培训、培训促进就业的原则,大力推行订单式培训、项目定向培训、校企联合培训等培训模式。

2.加大力度,动员社会力量参与创业培训。制定符合县实际的创业培训实施计划,将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。改变过去由人社部门独家培训格局,扩大到只要具备创业培训办班的社会团体共同参与。2012年,县团委、县妇联社会团体等部门都在支持和参与创业培训,初步形成“纵向多层次,横向全覆盖”的创业培训体系。同时,为提高创业培训质量,进一步提升创业培训成功率,成立了县创业培训质量督查小组,定期和不定期对各机构和基地的创业培训班的到课率、合格率实施抽查,规范各类创业培训班,提高创业培训质量。2011—2012年,共有680余名下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生、退伍军人等各类人员参加了创业培训并取得了合格证。参训人员合格率和创业成功率逐年大幅度提高。

3、注重提高师资力量,不断提升创业培训水平。在高薪聘请中国就业培训技术指导中心选派的全国创业培训工作指导委员会专家顾问团副主任、中国著名创业培训师石科明先生和全国创业培训师戴伟明先生担任授课老师,同时注重培养本地化师资队伍,县人保部门在全县公开选拨了六名创业培训师,参加全省师资培训取得创业培训资格证后安排任教,增强了创业培训的针对性和实效性。

4、创新培训方式,丰富创业培训内容。在创业培训中,除对学员分类培训外,还利用学员现身说法、邀请成功人士对学员进行授课、组织学员到企业、酒店、养殖基地进行观摩学习等各种创业培训形式。创业培训有效开展,使学员受益非浅,培养了诸如卓正刚、朱福明等一大批创业典型。同时,对创业培训创新成果进行调研论证,创业培训体系不断加强,得到了上级业务部门充分肯定,2010年,县就业局被省劳动厅评为全省创业培训先进单位,2011年,该局创业培训经验在全省人力资源和社会保障工作会议上作了典型发言。

(四)、大力强化创业服务

1、加强基础实施建设,为创业者解决交通难题。县政府多方筹措资金对319国道、吉安—省道进行改造,加强县内道路建设,实行村村通公路,还全力推进衡茶吉铁路段、吉莲高速等重大交通基础设施项目,大力破解交通瓶颈,解决创业者区位劣势难题。

2高标准建设工业园区,为创业者提供创业平台。县政府按照集约发展理念,着力解决园区供排水、用电、垃圾处理等问题。制定园区产业规划,细化功能分区,调整产业布局,努力打造分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区,全面提升园区集约发展水平,把园区打造成新型工业化发展的主平台。园区高标准建设,受到了创业者青睐,宝海锌业、海伦制衣、东鹏鞋业、侨锋实业等一大批企业在此投资兴业。

3、大力提升科技服务水平,坚持科技促创业。县科技部门重点抓好永特集团省级工程技术研究中心和大地制药市级工程技术研究中心建设工作,不断加速科研成果向生产能力和经济效益的转化,增强企业核心竞争力;重点提升特种材料、食品药品、机械电子、建材矿产及制衣制鞋等五大支柱产业科技水平,引导大地制药、宝海锌业、宏科特材等骨干企业,以技术创新为动力,以实力扩张为目标,不断加快升级改造步伐,加大与省内外高等院校和科研机构的合作力度,不断扩张产业链、产品链和技术链,提高传统产品的科技含量,增强企业市场竞争力。

4、建立创业项目资源库。县就业部门在广泛收集项目组成项目库的基础上,实行先经专家组认证分析并评选通过后再向社会公开推介,实行政府出资购买创业项目的办引进专业机构有偿推介,对项目实施成功的推介机构或推介人给予定额奖励或补助,2011—2012年,共成功推出70多个投资小、风险低、见效快的创业项目,取得了良好的经济效益和社会效益。

5、着力打造创业品牌。为提高“血鸭”知名度,并使之成为县的创业品牌,2010年,县人力资源和社会保障局成功举办“阳光杯”县首届“血鸭”烹饪技能大赛。通过广泛发动,精心组织,60多家餐饮业和80多名业余选手参赛,在县内外引起了强烈的反响。通过大赛,选出了一批“血鸭”烹饪技能精英,被县内外20多家餐饮业高薪聘请。通过大赛,延长“血鸭”产业链,促进创业,带动就业。

6、组建行业协会,推进全民创业。为促进县创业企业发展,2010年,县就业部门牵头成立了“县青年创业者协会”。协会的成立为广大创业青年搭建一个创业舞台,充分发挥了民间创业咨询服务实体的积极作用,促进创业公益活动。为进一步发挥行业协会作用,2012年,县人力资源和社会保障局成功创建康达东路建材创业示范一条街,落实各项优惠政策,落户73家商户,吸纳384人就业,创业成功率达90%以上,探索一条政府支持创业的新路子,形成“打造一个创业平台,解决一方就业困难,培育一个专业市场,提升一项服务产业,组建一个行业组织,建立一套帮扶机制”的创业工作经验,受到市政府和市人社局领导的高度评价。

7、抓好农业生产基地和龙头产业建设,促进农民创业。县农业部门重点抓好万亩果业、万亩油茶、铁观音茶叶、4000亩莲籽示范基地建设等农业产业化基地建设,加快推进农业产业化进程。全力抓好“菜篮子工程”,支持高洲、升坊和湖上等乡镇的蔬菜基地建设,做好蜜梨、杨梅、茶油等无公害食品、绿色食品和有机食品认证工作。抓好现代农业生产基地和龙头产业建设,大多数农民更好地创业并走上了富裕之路,

(五)、明确落实工作考核责任

1.加强统计报表工作。建立创业带动就业的统计月报制度和工作目标完成情况月通报制度,采取制度保障和措施强化的方式,确保以创业带动就业各项目标的超额完成。

2、加强调度和督查。县政府高位推进创建部级创业型城市工作,仅2012年,县政府先后三次召开创建工作推进会,加强对创建工作的调度。县以创业带动就业工作领导小组(以下简称领导小组)每月定期召开例会,听取各成员单位的工作汇报,对存在的问题提出建议和措施,并且督促各成员单位积极落实县创建工作任务。各创建成员单位结合自身特点,切实贯彻落实县政府的会议精神,积极组织召开创建工作专项会议,围绕创建大局紧抓落实,开拓新的创建思路,创新创建工作模式。县创建办编印了10期工作简报及时总结创建工作经验做法,推进创建工作进度。

3.制定绩效考评办法。为确保创建成功,县创建领导小组在绩效考核办法中明确规定,对完成创建任务的成员单位给予资金奖励,并授予荣誉称号;上级考核验收过关,给予每个成员单位基础奖励;造成丢分的项目取消该成员单位基础奖励,并实行问责;对于责任不明,政策落实不到位的成员单位给予通报批评,并取消年度评先资格。

二、创建工作取得的主要经验

1、以创建创业型城市为抓手,是建立健全政府促进创业带动就业长效工作机制的有效途径。通过近两年的创建,县乡党政组织、县直各部门、群众各团体和广大企业、自主创业人士极大地增强对以创业带动就业工作的认识,进一步明确自身职责,建立完善政府推动、人保牵头、部门联动,既分工又协作的整体推进以创业带动就业长效工作机制,营造全社会关心支持全民创业就业工作的浓厚氛围。

2、通过创建创业型城市工作,进一步创新了创业工作理念,明晰了支持创业工作思路。创业是就业之源,也是社会经济发展之力,既是一项经济工作,也是一项政治工作,更是一项重要业务工作。抓创业就是抓发展、保稳定、促和谐。近两年的创建工作逐步明晰了支持创业工作思路:一是要整合政府资源和社会有效资源,形成合力共推发展;二是要建章立制和完善调度形成高位推动、确保绩效的沟通协调工作机制;三是要明确职责、细化操作、强化考核、严格奖惩,务求实效;四是要优化创业环境,坚持改善硬环境与优化软环境并重,长抓不懈、与时俱进,不断提升服务质量与水平;五是要注重营造和谐浓厚的创业氛围,以“干部干事业,百姓创家业,能人办企业”为思路,大力宣传创业人员和服务创业人员的典型事迹和人物,弘扬创业精神、公朴精神;竞争创新、团结合作精神;爱岗敬业、守法践行、尽责奉献精神,不断培育积极向上的创业文化。

3、在深化创建中探索了一套落实国家创业政策,推进全民创业的有效方法。一是推进创业要与国家经济发展战略和地方社会经济发展布局有机结合,形成共推创业的合力;二是实行政策帮扶与市场拉动项目成长有效对接,促成创业冲力;三是全民创业与做强产业做大企业有机结合,既扶小帮弱,又要集中资金支持重点项目发展,激发创业的活力;四是扶持第一二产业与第三产业相结合,积极顺应当前经济社会转型要求,保持创业工作的持久力;五是资金扶持与创业能力提升相结合,输血与造血并重,推动创业的成长力;六是政府支持与社会力量参与有机统一,注重培育新型中介服务组织,挖掘创业工作的发展力。

三、创建存在的问题和今后设想

(一)、存在的问题

1、创业孵化基地建设还没有完全到位。

2、全县群众创业意识有待培养。老百姓“等、靠、要”思想观念还存在,创业意识淡薄。

(二)今后设想

1、加大创业扶持力度,力推劳动者创业。为将实施创业的参训者提供创业咨询、创业评估、创业项目推介、创业融资服务,努力做到“要政策的给政策,要创业项目的给项目,要资金的给小额信贷”,极力推动创业,力争完成开发创业项目120个,扶持创业新发放小额贷款4000万元的目标。

2、做好创业者跟踪服务,巩固创业成功率。对已经实施创业的劳动者,一如既往地给予关心、支持他们创业,不定期地进行走访。千方百计帮助创业者解决在创业过程遇到的困难,在政策、资金、经营、管理等方面给予全力支持,帮助他们创业成功,以巩固创业成功率。

3、进一步加强创业宣传,营造创业环境。利用电视台、网络、通信等现代传媒进一步加强各项创业优惠政策的宣传力度,大力宣扬创业活动在经济社会发展中的突出地位,充分发挥创业先锋模范带头作用,不断营造全民动员,全民行动,投身创业,富民兴县的创业环境。

4、加紧实施创业孵化基地建设。把完善创业孵化基地建设作为创建创业型城市工作的今后一项重要任务,争取在2011年4月之前,完成建1个创业孵化基地,再建5个创业实训基地的目标。引导、吸纳有创业愿望的劳动者进入创业孵化基地实施创业。利用创业孵化基地在全县塑造创业典型,引领全民崇尚创业、实施创业,带动社会就业。

茶油实训总结范文第4篇

光泽县人民政府代县长赵大建

各位代表:

现在,我代表光泽县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2016年和本届政府工作回顾

2016年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神,努力克服经济下行压力,紧紧围绕建设“中国生态食品城”,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济社会总体保持平稳发展态势。初步预测,全年实现地区生产总值84亿元,增长6%;农林牧渔及服务业总产值69亿元,与上年持平;规模以上工业总产值85亿元,增长2.5%;固定资产投资49.7亿元,增长2%;社会消费品零售总额19亿元,增长8.3%;出口总值5780万美元,与上年持平;实际利用外资3300万美元,增长65%;财政总收入5.55亿元,增长6.1%,其中地方级财政收入4亿元,增长2.1%;农村居民人均可支配收入11623元,增长10.1%;城镇居民人均可支配收入25272元,增长8%;城镇登记失业率控制在3.01%;节能减排目标任务全面完成。同时,食品产业稳步扩张,项目机制不断健全,生态环境持续改善,城乡面貌加快转变,民生事业全面发展,各项工作得以有力落实。

过去五年,我们认真落实县第十二次党代会部署,先行先试,激情创业,攻坚克难,扎实进取,全县经济社会发展跃上新台阶,一个更加充满生机和活力的新光泽展现在我们面前。

五年来,我们传承开拓,发展定位更加明确。立足生态资源优势,积极探索实践山区县绿色发展新模式,努力走出一条以食品产业发展为主线、以生态保护建设为基础、以新型城镇化建设为依托、以项目带动为抓手的特色发展道路,建设“中国生态食品城”成为全县干部群众的共同意愿和自觉行动。我们坚持这一发展方向,采取强有力的措施推进经济发展,县域综合实力明显增强。主要经济指标保持了年均两位数增长,增幅在全省23个贫困县排名靠前。地区生产总值是2011年的1.83倍,人均生产总值位居全市前列;财政总收入、地方级财政收入、农林牧渔及服务业总产值、固定资产投资均实现翻番;规模以上工业总产值、社会消费品零售总额分别是2011年的1.83倍和1.75倍。累计新增“四上企业”54家,新登记注册市场主体4635户。

五年来,我们同创共建,品牌优势日益凸显。抢抓发展机遇,凝聚各方力量,坚持走品牌引领、特色发展之路。生态保护建设富有成效,成功创建部级生态县并获命名,入选国家生态保护与建设示范区,通过国家水土保持生态文明工程考核验收并授牌,武夷天池被评为国家森林公园,乌君山与神山景区合评为省级地质公园,圣农肉禽无高致病性禽流感生物安全隔离区通过国家验收;绿色特色产业发展壮大,先后获得“中国特色竹乡”“中国厚朴之乡”“全国食品工业强县”、全国首个“中国生态食品名城”等荣誉称号;城市建设管理水平提升,获评“省级文明县城”“省级园林县城”,成为全省限制开发区首个获批省级新型城镇化试点县。光泽的知名度、竞争力不断提升。

五年来,我们转型升级,产业层次加快提升。现代农业加快发展,丰圣温室蔬菜智能化生产、承天中药材标准化种植、中科渔业循环水养殖等设施农业项目有序推进,“光泽溪鱼”“光泽厚朴”注册为国家地理标志证明商标;新增农民专业合作社384家、家庭农场77家。食品加工业不断壮大,初步形成以“1+3”产业为引领、其他配套产业同步发展的格局,新增食品生产规模企业12家,2016年规模食品企业实现产值74.6亿元,是2011年的2.1倍;圣农集团快速扩张,成为全国规模最大、产业链最完善的白羽肉鸡生产企业,连续六年荣膺“中国食品安全十强企业”。现代服务业悄然兴起,搭建农村电商服务平台,设立阿里巴巴农村淘宝服务站30个,获批省级农村电子商务示范县,电商助力生态食品销售作用开始显现;推进旅游服务设施建设,打造了一批景观独特的乡村休闲游景点,鸿建农庄通过国家3A级景区验收;现代冷链物流业初具雏形,恒冰物流进驻我县,圣农冷链储运中心一期投入运营,“鲜美味”在122个县(市)开设213家门店。

五年来,我们统筹城乡,发展环境持续优化。新一轮县城总规完成修编,各专项规划逐步完善。城市空间加快拓展,城区三纵三横路网框架基本形成,城南、桔子洲片区初具规模,鸾凤河谷产城融合先行区启动建设,城镇化率提高3.4个百分点。城市美化绿化不断推进,主干道全面“白改黑”,夜景灯光、立面改造分步实施,城市绿地率达40.8%。乡村面貌加快改善,止马小城镇综合改革试点建设扎实推进,7个村获评市三星级以上美丽乡村。城乡综合治理能力持续提升,“两违”得到有效管控,万人保洁长效机制全面建立,生活垃圾无害化处理率达97%、城镇污水集中处理率达90%。基础设施日益改善,邵光高速顺利通车,通村公路全部硬化,城乡电网全面升级,光纤宽带、4G信号实现建制村全覆盖。在加快发展的同时,更加重视生态保护与建设,森林覆盖率提高14.37个百分点,空气质量优良天数占比98%,主要流域水质优良率达100%,生态环境质量保持全省前列。

五年来,我们惠民利民,人民生活不断改善。累计完成为民办实事项目138项,民生支出占一般公共预算支出达79%。城镇居民、农村居民人均可支配收入年均增长9.2%和11%,累计新增城镇就业8635人、转移农村劳动力18894人。脱贫攻坚扎实推进,累计脱贫1.34万人,贫困村自我发展能力明显增强。建设各类保障房2185套,完成造福工程危房改造3675户。城乡社会保障体系日益健全,政府补助标准逐年提高,社会救助机制不断完善。教育优先发展持续巩固,城乡办学条件极大改善,在全市5个县率先通过义务教育发展基本均衡县部级验收。医药卫生体制改革稳步推进,综合医院基本建成,乡镇卫生院改扩建、村卫生所标准化建设逐步实施,基本公共卫生服务水平不断提高,群众看病难、看病贵问题进一步缓解。文体广电事业加快发展,体育中心、数字影院等一批投入大、标准高的项目相继实施,被评为全国群众体育先进县、全省首个“中国民间故事之乡”。

五年来,我们勤政廉政,行政效能稳步提高。深入推进依法行政,主动接受人大法律监督和政协民主监督,建议、提案办理更加高效务实;严格重大行政决策程序,完善政府工作规则,实现县、乡、村法律顾问全覆盖。全面推行“三张清单”,累计取消行政审批事项107项,精简率31.1%。强化政务公开和政府信息公开,加强政府绩效管理,深化“马上就办”,行政服务中心标准化建设走在全市前列;社区服务功能不断提升,乡村运行效率和服务水平明显提高。创新社会治理体制,群众秩序持续好转,安全生产标准化提升工程三年行动顺利完成,成功创建省级食品药品信用监管示范县,综治综合考评保持全市前列。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,扎实践行“三严三实”,积极开展“两学一做”学习教育,干部宗旨意识进一步增强。县政府党组以上率下,带头履行“一岗双责”和落实主体责任,推动全面从严治党向基层延伸,一批群众身边的腐败案件和违反中央八项规定精神案件得以严肃查处。

与此同时,国防动员、双拥共建、人民防空、民族宗教、外事侨台、档案方志、工商联、计生协、贸促会以及老干部、老龄、妇女儿童、关心下一代、残疾人等工作也都取得新进展。县工商联被授予“全国五好县级工商联”、县烟草分公司被授予“全国守合同重信用企业”、县民宗局被授予“全省民族团结进步模范集体”等荣誉称号。

过去五年的成绩来之不易,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果,是历届领导班子团结一心、接力奋斗的结果,饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量,凝聚了全县人民的心血和汗水!我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各人民团体,向离退休老同志和社会各界人士,向省市驻光单位和驻军部队、武警官兵、公安民警,向关心支持光泽发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人以及心系家乡的各地商会会员们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

成绩值得肯定,头脑务必清醒。在五年的发展实践中,我们清楚地知道,经济社会发展还存在很多困难和问题:客观上,经济总量小,下行压力大,部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂,经济运行质量和效益亟待提高;产业转型升级步伐不快,辐射带动力强的大型骨干企业少,一些新兴产业、新兴业态尚处于起步阶段;基础设施不够完善,城乡规划建设管理水平需进一步提升;部分群众居住环境急待改善,公共服务方面还存在一些薄弱环节,保障和改善民生仍需加强。主观上,部分党员干部发展意识不强,工作作风不实,责任担当不力,自律约束不严,一定程度上影响了发展。我们将进一步增强忧患意识,正视矛盾、直面问题,采取有效措施认真加以解决。

二、今后五年发展要求和重点

今后五年,是光泽全面建成小康社会的决胜期,是全力推进转型升级的攻坚期。从大环境看,中央支持福建加快发展,省市高度重视、大力支持光泽发展,各级对老区苏区和贫困地区的扶持力度不断加大,生态文明建设和绿色发展上升为国家战略,为我县更好地发挥生态资源优势创造了历史性机遇。从自身条件看,经过历届党委、政府的不懈努力,我县产业发展、基础设施、社会事业取得显著的成绩,发展思路更加明晰,发展基础更加坚实,发展优势更加凸显,发展空间更加广阔。只要我们顺应民心、凝聚民力,把握机遇、主动作为,更加扎实地做好各项工作,就一定能够夺取全面建成小康社会决战的伟大胜利。

今后五年工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和落实五大发展理念,按照县第十三次党代会部署,坚持“中国生态食品城”定位不动摇,坚持生态食品产业、产城融合“两轮驱动”不松懈,全力推进经济社会持续协调快速发展,确保如期全面脱贫,全面建成小康社会,在全省建设国家生态文明试验区、全市建设全国绿色发展示范区的征途中,当好先锋,走在前列,为全省、全市发展大局作出新的更大贡献。

今后五年的重点任务是:

(一)围绕建设“中国生态食品城”,致力加强生态建设。强化生态第一意识,主动融入国家生态文明试验区建设,统筹推进国家生态保护与建设示范区建设,积极争取列入国家重点生态功能区。坚持以改善环境质量为目标,持续加强大气、水、土壤污染防治,提升环境综合治理实效。探索开展用能权、排污权、碳排放权交易,利用市场化机制推进生态保护。丰富绿色发展内涵,推广圣农循环经济模式,构建绿色经济体系,扩大绿色产品有效供给和消费需求,切实把生态优势转化为发展优势。

(二)围绕建设“中国生态食品城”,致力促进产业升级。立足生态资源优势和产业基础,坚持打绿色牌、走特色路,推进规模、速度、结构提档升级,打造现代绿色产业体系。围绕做大食品产业规模,突出龙头引领和骨干支撑,加快圣农全产业链扩张步伐,培育做强水饮品、中药饮片、鱼制品等一批行业龙头企业,同步发展茶、酒、油、笋、菌等系列食品加工,推进食品企业建链延链补链,形成生态食品产业集聚效应。围绕建设绿色食品原料基地,加大现代农业推进力度,积极发展农业4.0模式,鼓励发展设施农业、定制农业、休闲农业,建设农业标准化基地,提升农业现代化水平。围绕把绿色产品卖出去,大力发展冷链物流和电商产业,全力推进生态食品物流园建设,打造区域生态食品物流集散地;加快培育一批电商先导企业和孵化平台,深入推进电子商务进农村,促进绿色产品生产与市场的有效链接。继续推动化工矿产、林产加工等产业绿色化改造,积极培育旅游休闲、养老养生、家政服务等现代服务业,加快产业转型升级。引导企业加强质量管理,鼓励企业争创品牌。

(三)围绕建设“中国生态食品城”,致力推进城乡建设。按照“人进城、建好城、管好城”的要求,加快省级新型城镇化试点进程。强化规划引领,推进“多规合一”,重视城市设计,彰显地域特色,着力打造山水园林县城。统筹城市布局,同步推进新区建设与旧城改造,全力建设鸾凤河谷产城融合先行区,有序拓宽城市框架。加快补齐短板,进一步完善城市交通路网、供水排水、污水垃圾处理、社区服务等设施,为群众提供便捷、卫生的人居环境。创新征迁工作机制,推进专业化征迁,既维护被征地对象合法权益,又保障城市发展用地需求。加强城市管理,完善综合执法体系,推进“智慧光泽”建设,提高群众城市意识和文明意识。加快小城镇和中心镇建设,继续推进美丽乡村建设,集中打造一批精品走廊和示范带。坚持问题导向,进一步完善城乡基础设施,加快长源水库、城西环路、崇和线等重大项目前期,推进城乡一体化发展。

(四)围绕建设“中国生态食品城”,致力深化改革创新。以更大力度深化改革攻坚,努力在重点领域和关键环节改革上取得更大突破。扎实推进供给侧结构性改革,增强供给结构对需求变化的适应性,提升供给质量和效率。推行商事登记、“五证合一”等便利化措施,完善中小企业服务体系,充分激发市场活力。健全不动产统一登记管理制度,完成自然资源统一确权登记、农村地籍与房屋调查等工作,促进土地承包经营权、林权等公共资源配置市场化。持续深化审批制度改革,最大限度精简审批事项,减少审批环节,促进审批提速提效。完善国有资产管理体制,增强资本运作和投融资能力,促进国有资产保值增值;探索“拨改投”“引导基金”等新的经济发展方式,提高政府资金使用效益。全面实施创新驱动发展战略,健全科技创新服务体系,整合提升创新平台。坚持技术创新与产品、管理、商业模式创新并举,积极推广“互联网+”“机器换工”,引导传统企业创新转型。加快培育一批众创、众筹平台,激发大众创业万众创新活力。

(五)围绕建设“中国生态食品城”,致力增进百姓福祉。坚持以人民为中心,大力实施一批群众急需解决的社会事业和公共服务项目,努力补齐民生短板,让全县人民更多地分享发展红利。把脱贫攻坚作为第一民生工程,统筹整合政府、企业、社会等各方力量,坚决打赢脱贫攻坚战。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业,多层次拓宽就业渠道。健全完善保险、福利、救助、优抚、慈善相互衔接的社会保障体系,保障妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持优先发展教育,着力提升基础教育质量,加快发展现代职业教育,促进优质教育资源更加均衡。积极推进健康光泽建设,完善分级诊疗制度,加强卫计队伍建设,提高医疗卫生服务能力。努力构建现代公共文化服务体系,推进基层综合性文化服务中心建设,加强文化资源保护利用,深入挖掘和弘扬地域特色文化。加强和创新社会治理,推进法治光泽、平安光泽、诚信光泽建设。

三、2017年政府工作目标任务

2017年是新一届政府的开局之年,全县改革发展稳定的任务十分繁重,机遇与挑战并存,我们必须保持清醒头脑,积极抢抓机遇,主动应对挑战,凝聚思想共识,坚持实干至上、行动至上,在非常之时以非常之努力,加快推进“中国生态食品城”建设。

经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长7.5%;农林牧渔及服务业总产值增长6%;规模以上工业总产值增长9.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;出口总值增长10%;实际利用外资增长15%;财政总收入增长5%,其中地方级财政收入增长3%;农村居民人均可支配收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长8%;城镇登记失业率控制在4%以内;完成年度节能减排任务。

实现上述目标任务,重在通过项目推动各项工作落实,通过项目统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。着力抓好城区、工业园区、生态食品物流园区和圣农小镇四个重点,以城带乡、产城融合,牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,再上新台阶、建设新光泽,以项目的大建设努力开创光泽经济社会发展新局面。

(一)以项目为抓手,全力以赴推进脱贫攻坚

拓宽自立增收渠道。坚持扶贫先扶志,激发贫困人口脱贫内生动力,确保全年780户、1864人脱贫。加大产业扶贫力度,鼓励贫困户因地制宜发展特色种养、乡村旅游、光伏发电等项目。注重扶贫产业与市场对接,发挥在外商会、本地能人、村淘服务站作用,做大农产品代购包销和线上销售量。引导贫困劳动力对接企业用工和公益性岗位需求,帮助实现就业脱贫。总结推广金融扶贫经验,支持企业、专业合作社与贫困户合作创办扶贫再贷款示范项目和金融精准扶贫示范基地,落实扶贫小额贷款1200万元以上。扎实开展“雨露计划”、农村实用技术等培训,提高贫困劳动力生产技能。

强化减负扶贫保障。深入推进减负式扶贫,稳步实现扶贫对象“两不愁、三保障”。加大扶贫搬迁力度,完成贫困户易地扶贫搬迁任务,引导贫困户集中安置,加强安置区基础配套,形成农户住房、基础设施、公共服务“三位一体”的新社区。完善贫困人口医疗救助和就学帮扶制度,减轻贫困人口就医就学负担。强化低保兜底管理,有效保障贫困群众基本生活。

健全精准扶贫机制。主动争取“5+2”挂钩帮扶单位支持,积极推动省直部门挂钩帮扶方案实施。细化精准识别认定机制,规范新增贫困户建档立卡管理,确保扶真贫。落实挂钩帮扶制度,扩大一般党员干部帮扶覆盖面,精准了解贫困户发展意愿和帮扶需求,量身定制脱贫路径,确保真扶贫。完善贫困户脱贫退出认定机制,加强已脱贫农户跟踪服务,实现真脱贫。严格实行扶贫督查考核制度,强化党员干部结对帮扶和乡村脱贫成效考核,以鲜明的奖惩导向促进扶贫工作落实。

(二)以项目为抓手,千方百计提升一产

构建现代农业体系。更加注重以工业化理念发展现代农业,加快农业发展方式转变。创新发展智慧农业,积极推行农业4.0模式。鼓励发展定制农业,实施农业样板基地项目,利用“互联网+”技术,发展从菜地到餐桌全程可控生产模式,示范带动农户从事特色种养。大力发展设施农业,实现循环水养鳗投苗养殖,推进蛇类养殖产业化,新上羊肚菌大棚种植项目,加快壮大温室大棚蔬菜、工厂化生产食用菌等规模。支持发展休闲农业,积极发展农家乐、渔家乐、森林人家等经营模式,打造特色农庄。

推动传统农业升级。加强农机农技、良种良法的推广运用,提高农业综合生产能力。加快粮食品种改良,开展粮食高产创建,实现粮食优质优价。支持圣农饲养厂技术改造,增加肉鸡养殖量。推进农业生产标准化,支持承天农林科技部级重楼、泽泻中药饮片标准化建设;实施省级现代农业(茶叶)生产发展项目,推行茶叶基地标准化管理,建设生态茶园。加大毛竹林优化改造力度,推进现代烟草农业建设,进一步提升竹业、烟叶效益。

加强农业综合服务。落实测土配方施肥,推广紫云英良种工程,培育土壤肥力。支持无公害农产品基地建设,鼓励开展“三品一标”认证,加强区域性农产品检测中心建设,争创国家畜牧业绿色发展示范县。推进全国基层农技推广体系改革与建设,增强农业科技服务能力。做好第三次全国农业普查工作,基本完成农村土地承包经营权确权颁证,引导土地有序流转,鼓励发展多种形式适度规模经营和集约经营。推广适合山区农业生产的农机设备,提高水稻“耕种防收”全程机械化水平。推进农田水利设施建设,实施农业综合开发、节水灌溉项目,改善农业生产条件。

(三)以项目为抓手,集中集聚做强二产

全力发展食品产业。突出“1+3”产业示范引领,促进食品产业做强存量、拓展增量,力争新增规模食品企业5家以上。继续全力支持圣农食品产业扩张,完成研发中心、熟食品六厂建设,着力提升熟食品产能;推动水饮品产业发展,支持武夷山水公司实施矿泉水生产二期项目,提高市场占有率;加快发展鱼制品加工业,推进中科渔业烤鳗厂建设;大力扶持中药材加工,打造承天中药材系列产品加工基地。推动茶叶加工企业从初制向精制方向发展,提升茶叶加工品质。做优特色休闲食品,加快蛇类、肉类、山茶油加工等项目建设,鼓励发展食用菌、粮食、笋等食品加工。

着力延伸产业链条。充分发挥龙头企业带动作用,着重围绕食品产业建链延链。鼓励企业布局上游产业,支持圣农建设兽药疫苗厂,新上饲料五厂。支持企业研发附属产品,加快推进鸡羽毛粉、鸡肉粉、鸡油等鸡副产品加工转化项目建设,提升产品附加值。积极引进食品配套项目,侧重向食品包装设计、包装材料生产等方面发力,加快单环节食品加工向完整产业集群转变。

努力扶持企业发展。梳理完善精准服务政策,深入开展小微企业融资服务,全面落实“降成本”举措,理直气壮地亲商、安商、护商,支持民营经济发展壮大。鼓励企业技改升级,推进氟盐清洁生产技术改造、智能配电箱制造项目建设。加快竹加工行业整合,推进绿也炭业兼并重组,着力引进精深加工企业,促进资源转化。鼓励机电制造、工艺箱包企业加强技术和产品创新,增强市场竞争力。积极扶持本地建筑业企业发展壮大,完善建筑市场信用评价体系,加强工程动态监管,提升建筑施工管理水平。

(四)以项目为抓手,多措并举激活三产

积极发展商贸物流。围绕打造闽北冷链物流中心,启动建设圣农生鲜物流园、恒冰物流园、武夷纯然生态食品物流园,新建冷链新材料研发中心,带动现代物流业发展。加快推进省级农村电子商务示范县建设,培育产业示范园和同心创客园,深化与阿里巴巴农村淘宝合作,新建一批村级服务站。拓展延伸商贸业态,建立生态食品运营中心,建设生态食品O2O展销平台;支持圣农“鲜美味”加快扩张,做大绿色产品营销联盟。引进大型商贸企业,扶持现有商贸企业做大规模,新增限上商贸企业5家以上。

大力发展乡村旅游。以发展乡村休闲游为重点,加快完善旅游要素配套,提升旅游接待能力。继续推进神山、杉关生态文化园等景区基础设施建设,提升鸿建农庄景观节点,加快构建旅游吸引物。启动亲睦传统村落、大洲国共谈判和东方县苏维埃政府旧址等一批文化修复建设工程,分步实施休闲健身步道建设,推进旅游与文体融合发展。开发特色乡村民宿,培育一批乡村旅游特色村和乡村旅游经营单位,促进乡村休闲游点面开花。加强旅游从业人员培养,改善旅游公路、停车场、公厕等基础设施,不断增强旅游服务功能。

培育发展新型业态。稳步发展现代金融业,加强上市后备企业培育,帮助企业尽快进入资本市场。科学规划养老服务体系,积极培育养老服务龙头企业,推进康养中心建设,推动社区居家养老专业化服务组织规范运营。积极发展家政服务业,加强家政服务技能培训,启动建设社区综合服务中心,开展心理咨询、家政服务。扩大法律咨询、医疗保健等服务范围,促进便民消费进社区、便民服务进家庭,形成消费便捷的现代服务网络。

(五)以项目为抓手,群策群力建设美丽家园

补齐基础设施短板。立足圣农小镇作为鸾凤河谷产城融合先行区核心区定位,着力完善圣农产业配套服务功能,完成学校、医院、派出所等公建项目主体建设,加快建设华圣桐城商住休闲区、商贸一条街及道路等配套设施。优化城区交通网络,完成光明大道、仙华洲道路改造,动工建设中山南路、王家际大桥,加快改造小街巷。开展城区二次供水清洗,实施供水管网改扩建,实现北溪水厂供水,启动西溪取水口迁移工程;推进“海绵城市”建设,加大排水管网改造、疏浚力度,实施坪山片区排水工程。着力改善便民市政设施,新建客运站、公交总站,建设城市停车场,完成城区公厕改造。构建内外互通交通体系,加快横四线(光泽段)新建、城区至崇仁和崇仁至寨里道路改造,推进农村路桥改造提升。提高防灾减灾能力,加快闽江防洪工程南平段七期、枧坑水库建设。推进农网升级改造,建设官桥至司前、和顺至止马35千伏线路工程。更加注重基础设施建后管理维护,确保发挥长久效益。

提升城乡建设品质。开展“多规合一”规划研究,完善城市各专项规划,完成中山南路片区修建性城市设计规划编制。继续实施城镇“三边三节点”建设,推进城南政务广场、中山台文化广场、城西山地公园和九龙峰森林公园建设,加快打造“三溪六岸”滨水景观。抓好恒荣南郡、欧沪都市港湾等城市综合体建设,建成华圣澜山宜居社区。巩固文明县城创建成果,加强城市综合执法,持续开展“两违”治理,狠抓交通秩序整顿,有效整治占道经营、乱贴广告等城市顽疾。推进中心村镇建设,因地制宜打造12个美丽乡村示范村,进一步提升形象、做出特色。持续开展乡村环境整治,强化万人保洁工作机制,创新村庄建设与治理模式,建设具有优美田园风光的新农村。

促进生态环境优化。落实国家生态文明试验区改革任务,深化领导干部自然资源资产离任审计试点工作。加强水污染防治,建设县污水处理厂(二期)和金岭工业园污水处理厂,新建、改建污水管网10公里;加大生猪养殖污染整治力度,推进肉鸡宰杀等重点行业废水深度治理;实施国家水土保持重点建设工程小流域治理项目,开展水土流失治理和河道清淤整治,建设安全生态水系综合治理工程。加强大气污染防治,植树造林9500亩,抚育森林5万亩;严格落实企业废气污染整治,强化城区粉尘、扬尘控制管理,全面完成黄标车淘汰任务。加强土壤污染治理,新建垃圾填埋厂,加快城乡垃圾压缩转运站建设与改造,落实固体废弃物污染防治。开展水生态文明总体规划编制与建设,加大森林资源收储和保护力度,推进排污权有偿使用和交易,实现生态资源转化利用。

(六)以项目为抓手,全面统筹社会事业发展

推进教育均衡发展。继续推进教育“全面改薄”和中小幼校舍建设,加快城南实验学校、城南幼儿园、华桥中学、崇仁中小等项目建设,规划建设城北小学和幼儿园,新建和改造校舍6000平方米。完善教师补充机制,推进教师校际交流,推动城乡师资均衡配置;大力加强师德师风和教学能力建设,深化教研教改,全力提升教育教学质量。创新发展职业教育,对接生态食品产业发展,培养企业所需的技能人才,启动高校生态食品实训基地项目。

健全卫计服务体系。深化医药卫生体制综合改革,完善城乡居民基本医疗卫生制度,推进家庭医生签约服务,加快构建分级诊疗就医格局。深化公立医院综合改革,完成县级医疗资源优化整合,实现县综合医院投入运营,实施妇幼保健院迁建、疾控中心新建工程。积极创建群众满意的乡镇卫生院,加强村卫生所、社区卫生服务站建设,推进基本公共卫生服务均等化。强化计生服务引导,提高出生人口素质,促进人口均衡发展。

推动文体事业发展。加快完善公共文化体育设施,建设工人文化宫,推进广播、电视数字化提升工程,建成室内体育馆,完成5个村综合文化服务中心示范点建设,新建30个村(居)全民健身路径。广泛开展群众文化活动,推行全民阅读网格化建设。加强文化资源保护利用,注重朱子文化保护开发,深入挖掘和弘扬商周文化、红色文化、生态文化、茶文化等地域特色文化,在城市设计与建设上融入本地文化元素,彰显城市个性和内涵。加强文化市场监管和执法,有效净化文化市场环境。

提升社会保障水平。落实就业创业各项政策,实施大众创业计划,新增城镇就业1500人,转移农村劳动力3500人。积极推动和谐劳动关系建设与发展,依法保障企业和劳动者的合法权益。统筹推进全覆盖、保基本、可持续的城乡社会保障体系,加快实施全民参保登记计划。深化养老、福利、救助体系建设,新建司前、李坊敬老院,推进农村幸福院建设,实施贫困残疾人救助与康复工程。加快城市棚户区改造,新建保障房325套,改造农村危房500户,进一步改善群众居住条件。

筑牢社会和谐根基。持续深化新一轮“平安光泽”建设,保持对各类犯罪活动严打态势,坚决依法查处打击故意阻挠施工等行为。进一步健全大调解体系,依法依规加强初信初访办理,预防和化解社会矛盾。健全安全生产责任体系,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故;强化应急演练,不断增强公共突发事件应对能力。防范和化解金融风险,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。加大治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”力度,完成省级食品安全社会共治示范县创建。扎实做好民族宗教工作,支持工商联、工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益。

四、持续增强政府服务能力

更强担当凝聚各方力量。适应新常态、新使命、新要求,进一步统一思想、精诚团结,凝聚人心、汇聚力量,充分调动全县干部群众致力发展的积极性、主动性和创造性,始终保持干事创业的激情、攻坚克难的锐气、一抓到底的韧劲,形成万众一心干事业、群策群力谋发展的强大合力。坚持主动作为、奋力开拓,解放思想、大胆实践,以“钉钉子”精神全力抓好各项工作落实。围绕“敢为、能为、有为”,健全完善激励机制和容错纠错机制,为敢于负责者负责,为勇于担当者担当,形成负责担当、创新奋进的新风貌,亮出光泽人民的精气神。

更大力度推进依法行政。自觉运用法治思维和法治方式履行政府职能,把依法行政贯穿于政府工作的各个层面、各个环节。全面实施“七五”普法,完善法律援助和司法救助制度。自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。强化行政权力监督,深入推进行政权力网上公开、政务公开和政府信息公开,主动接受社会各方面监督,确保公共权力在阳光下运行。

更实举措提升行政效能。全面加强服务型政府建设,以简政放权为市场主体松绑,以降负减费为企业轻身,着力打造审批环节少、办事效率高、行政成本低的政务环境。深化政府绩效管理、创业竞赛考评机制,抓好机关效能建设,强化“马上就办”理念,切实提高工作效能。抓好人才强县试点工作,创新人才引进和使用机制,注重提高公务员队伍素质,增强运用政策和推动工作能力。坚持以上率下,从县政府班子做起,带头做好贫困户脱贫、重点项目推进、困难企业帮扶等工作,引导和带动政府系统各个层面苦干实干。

更严要求践行廉洁自律。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强和规范党内政治生活。坚持纪严于法、纪在法前,时刻绷紧廉洁自律这根弦,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。加强政府廉洁建设和反腐败工作,加大执纪监督问责力度,严肃查处发生在群众身边的“”和腐败问题。强化财政支出、工程建设、公共资源交易等重点领域和重要环节的监管,加大审计监督力度,切实扎牢制度笼子。完善厉行节约长效机制,强化“三公”经费管理,压缩一般性支出,把更多财力用在急需的民生事业上。

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