搬迁通知范文

搬迁通知范文第1篇

各搬迁单位要对所有资产进行全面清查盘点，登记造册。其中，对搬迁后需继续使用的资产分类造册，确保该部分资产的安全和完整，防止丢失、损坏和被盗等问题发生；对需要处置的资产按本通知第二条办理。

二、规范处置行为，加强资产管理

凡各搬迁单位处置资产，须按照《省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(省政府令第214号)规定，严格履行审批程序。搬迁单位原有的土地使用权及房产等不动产，一律移交县城投资公司，各单位与县城司办理移交手续后，依据双方签订的移交协议和资产移交清单，进行账务处理，并将移交清单报送县财政局。对搬迁后单位需要处置的其他资产，包括已达到使用年限或虽未达到使用年限但因老化、毁损、型号淘汰等确需报废的，以及闲置资产等（搬迁后统一处置的房屋、土地等除外），各单位要在搬迁前登记造册，提出初步处置意见，统一报县直机关事务管理局审核汇总后，再报县财政局审批；县财政局认为须应报县政府审批的重大资产处置，由县财政局审核后报县政府审批，并采取公开透明的方式，通过招标、拍卖或协议转让等方式进行处置。各单位资产处置收入应及时上缴国库或非税收入专户，严禁私分或私设小金库。

三、严明纪律，防止国有资产流失

各搬迁单位要按时完成本单位资产清查盘点，认真开展登记造册，严禁隐瞒真实情况、弄虚作假和提供虚假会计资料；严禁采取私分、低价变卖、虚报损失等手段，侵吞、转移国有资产；严禁未经批准，擅自处置国有资产；不得以任何理由拒绝将国有资产收益缴入国库或非税收入专户；严禁私分资产处置收益或设置账外账。处置国有资产，要严格履行审批手续，未经批准不得任意处置；国有资产处置应当采取公开透明的方式，按照公开、公正、公平的原则，采取招投标、拍卖或协议转让等方式进行处置；监察、审计、财政等部门要认真履行职责，加强配合，强化监管，防止国有资产流失。凡违反相关规定，对国有资产管理工作造成不良影响的，依据有关规定严肃追究相关领导和直接责任人的责任；对违法违纪造成国有资产流失的，给予单位主要领导和直接责任人党纪、政纪处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

四、加强监管，确保国有资产安全完整

搬迁通知范文第2篇

二、调查摸底的内容

根据省政府办公厅要求，调查摸底主要内容有三项：一是入户调查摸底。在重点区域、重点村落、重点部位进行调查摸底，重点摸清拟搬迁对象的姓名、家庭情况、住址、现住房状况、搬迁类别、拟搬迁时间以及安置方式，以户为单位进行统计。二是镇（街）、村统计汇总。以镇（街）为单位，对入户调查摸底情况进行全面统计汇总，包括上述五大类拟搬迁对象的姓名、数量、安置方式、搬迁户意愿等，统计要细化到户。三是县（市）汇总。以县（市）为单位，对镇（街）、村统计表进行汇总，分门别类确定各类拟搬迁对象、数量、安置方式、时间安排以及拟整村搬迁数量，汇总细化到镇（街）、村（调查摸底表见附件）。

三、调查摸底的程序及时间要求

根据省委、省政府的总体工作安排，调查摸底工作应在11月底前完成，各镇（街）要立即行动，迅速组织有关人员进村入户，认真开展调查摸底工作，对委〔〕47号文件中规定的五大类搬迁对象进行逐户登记造册、审核、汇总后，于10月25日前以正式文件将搬迁名单报市委农办，市委农办应于10月30日前将审核汇总后的搬迁对象名单报市政府办公室，市政府办公室将组织市直各有关部门对各镇（街）上报的搬迁对象名单进行分门别类复核、审查，并根据我市“造福工程”安置地址安排和资金筹集实际情况，提出各年度搬迁计划，经市领导研究确定后，于11月10日前以市政府正式文件上报市政府。各镇（街）上报的材料应包括：《“十二五”时期“造福工程”搬迁对象调查摸底表》、《省“造福工程”搬迁对象乡（镇）汇总表》、整村搬迁自然村名单、户数、人数，拟新建集中安置区的地点、名称、规模、建设用地落实情况说明材料等。

四、调查摸底的具体要求

（一）广泛宣传。各镇（街）要通过宣传标语、宣传栏、印发宣传资料以及广播、有线电视等载体，统一开展形式多样的宣传活动，使“造福工程”有关政策家喻户晓、人人皆知。组织镇(街)、村干部进村入户，面对面向群众进行宣传，做好解释工作，把实施“造福工程”搬迁意义、内容、对象、政策向群众讲深讲透。

（二）规范操作。在组织开展“造福工程”调查摸底工作中，要注意工作方法，提高工作效率，保证工作质量。各镇（街）要充分利用第六次人口普查各有关业务部门前期调研成果，采用点面结合的方法，深入农户实地调查，详细了解情况，确保信息在登记中得到全面反映，防止出现漏项或数据的差错，做到“户有卡、村有册、镇（街）有簿、市有电子档”。要严格调查摸底纪律，实事求是地进行全面摸底，严禁有意瞒报或弄虚作假等违纪违法行为，确保调查摸底任务的全面完成。

（三）注意重点。根据省委、省政府有关文件精神，在摸底中要注意抓重点对象、重点区域，特别要注意甄别2012年的搬迁对象及搬迁任务。各镇（街）在确定2012年搬迁对象时，要始终坚持群众自愿的原则，充分尊重群众意愿，科学引导，在群众自愿和公开、公平、公正的基础上筛选搬迁对象。考虑到“造福工程”搬迁工作必须于2012年年底前完成，时间紧、任务重，各镇街筛选的搬迁对象必须是前期准备工作到位，并已落实建房用地、筹措好建房资金的群众。

五、调查摸底的组织领导

搬迁通知范文第3篇

为支持城市的规划改造工作，经研究，现将企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题明确如下：

一、本通知所称企业政策性搬迁收入，是指因当地政府城市规划、基础设施建设等原因，搬迁企业按规定标准从政府取得的搬迁补偿收入，以及搬迁企业通过市场（招标、拍卖、挂牌等形式）取得的土地转让收入。

二、对企业取得的政策性搬迁收入，应按以下方式进行企业所得税处理：

（一）搬迁企业根据搬迁规则，用企业搬迁收入购置或建造与搬迁前相同或类似性质、用途的固定资产和土地（以下简称重置固定资产），以及进行技术改造或安置职工的，准予搬迁企业的搬迁收入扣除重置固定资产、技术改造和安置职工费用，其余额计入企业应纳税所得额。

（二）企业因转换生产经营方向等原因，没有用上述搬迁收入进行重置固定资产或技术改造，而将搬迁收入用于购置其他固定资产或进行其他技术改造项目的，可在企业政策性搬迁收入中将相关成本扣除，其余额计入企业应纳税所得额。

（三）搬迁企业没有重置固定资产、技术改造或购置其他固定资产的计划或立项报告，应将搬迁收入加上各类拆迁固定资产的变卖收入、减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额计入企业当年应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。

（四）搬迁企业利用政策性搬迁收入购置的固定资产，可以按照现行税收规定计算折旧或推销，并在企业所得税税前扣除。

（五）搬迁企业从规划搬迁第二年起的五年内，其取得的搬迁收入暂不计入企业当年应纳税所得额，在五年期内完成搬迁的，企业搬迁收入按上述规定扣除相关成本费用后，其余额并入搬迁企业当年应纳税所得额，缴纳企业所得税。

三、对于符合西部大开发、高新技术企业等企业所得税优惠政策的搬迁企业，其取得企业搬迁收入，在审核企业享受税收优惠政策有关主营业务收入占总收入比例的条件时，不计入企业的总收入。

四、主管税务机关要对企业取得的政策性搬迁补偿收入和原厂土地转让收入加强管理。重点审核有无政府搬迁文件或公告，有无搬迁协议和搬迁计划，有无企业技术改造、重置固定资产的计划或立项，是否在规定期限内进行技术改造、重置固定资产和购置其他固定资产等。

五、本通知印发之前已做税务处理的，不再调整；尚未进行税务处理的，按照本通知的规定执行。

搬迁通知范文第4篇

为降低移民搬迁安置房建设成本，减轻移民搬迁群众负担，省政府制定出台了移民搬迁安置税费优惠政策，现将《省移民搬迁安置税费优惠政策》转发你们，并就有关事项通知如下：

一、深化认识，高度重视。实施陕南移民搬迁安置工程是从根本上消除自然灾害威胁，确保广大人民群众生命财产安全的重大举措，也是全面改善山区群众生存发展环境，加快脱贫致富步伐，实现城乡统筹发展的重要途径。优惠政策中涉及一系列项目税费的减免，在很大程度上降低了移民搬迁建房成本，减轻了移民搬迁建房资金压力，各镇、各有关部门务必认真执行《省移民搬迁安置税费优惠政策》规定，促进移民搬迁工作健康运行。

二、分工协作，严格执行。各有关部门要在职权范围之内，尽可能简化工作程序和环节，提高工作效率和质量。具体职责分工如下：

财政局：对承建单位缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分，由财政部门列支拨付到承建单位，具体由县级财政部门按缴纳的数额，全额拨付到承建单位。应由省、市财政列支部分，年终通过上下财政结算办理。对承建单位占用耕地用于移民搬迁安置建设的，对原宅基地复垦且新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的免征耕地占用税，对超过原宅基地面积的部分减半征收耕地占用税；其征用的用于移民搬迁安置的土地、房屋权属发生转移的，以及搬迁安置移民购买安置房所涉及的契税，予以免征。

地税局：对承建单位承建的移民住房安置项目的土地增值税暂不预征；对承建单位在承建移民搬迁工程项目期间按规定应缴纳的城镇土地使用税、印花税、水利建设基金，予以免征。

国土局：协调中介机构对承建单位收取的土地估价费、地质灾害评估费等按最低收费标准收取；对承建单位免收行政事业性收费，包括征地管理费、土地登记费、土地证书费等。

环保局：对承建单位免收行政事业性收费，包括排污费等。

水务局：对承建单位免收政府性基金；协调中介机构对承建单位收取的洪涝灾害评估费等按最低收费标准或减半收取。

住建局：对承建单位免收政府性基金，包括：劳保统筹费、城市基础设施配套费、新型墙体材料专项基金等，其中需报国家审批的有关基金，采取即征即返的方式办理，免收行政事业性收费；协调中介机构对承建单位收取的施工图纸审查费、招标费、工程监理费、房产交易服务费等中介收费按最低收费标准或减半收取。

林业局：免征建房户育林基金；对承建单位免收政府性基金，包括森林植被恢复费等，如需报国家审批的有关基金，采取即征即返的方式办理。

人民银行：协调各商业银行对承建单位建设移民搬迁安置房的银行贷款，比照执行保障性住房贷款利率政策。

搬迁通知范文第5篇

为全面推进采煤沉陷区综合治理，着力解决沉陷区群众居住和生活困难，促进矿区和谐稳定。经省政府同意，现就进一步做好采煤沉陷区居民搬迁、安置、补偿工作通知如下：

一、高度重视采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作

两淮矿区是全国重要的煤炭生产基地，是我省能源、原材料产业发展的重要支撑力量。由于多年来大规模的煤炭开采，形成了较大面积的采煤沉陷区，不仅给当地居民生产生活带来了困难，而且对人民群众生命财产安全造成了威胁。2**年，省政府办公厅《关于采煤塌陷地复垦及征迁工作有关问题的意见（试行）》（皖政办〔2**4号）实施以来，全省采煤沉陷区治理工作取得了一定成效，但随着搬迁成本的上升和新井建设步伐的加快，原有政策规定已不能适应搬迁安置补偿工作的实际需要，一些矛盾和问题日益显现。各有关市、省直有关部门和煤矿企业要站在实践科学发展观的高度，坚持以人为本，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识做好采煤沉陷区居民搬迁、安里、补偿工作的重要性和紧迫性，正确处理国家、企业和人民群众切身利益的关系，进一步加大工作力度，完善政策措施，努力实现矿区经济社会的科学发展、和谐发展、安全发展。

二、做好搬迁安置补偿工作的总体要求

采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作，事关人民群众的切身利益，事关矿区经济发展和社会和谐。各有关市和煤矿企业要认真落实《煤炭法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《劳动合同法》、《地质灾害防治条例》等法律法规，严格依法办事，积极主动做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作。新村选址既要符合城乡规划、土地利用总体规划要求，又要认真开展地质勘探和科学论证，确保选在无煤稳定区域，并尽量使群众能在耕作场所就近居住。新村建设要注意与新农村建设相结合、与小城镇建设相结合、与扶贫开发相结合、与生态环境修复相结合，努力建成设施齐全、功能完善、环境整洁的新村镇。

各地要在深入调研、广泛征求意见的基础上，研究制定具有较强操作性的办法规定，切实将搬迁安置补偿工作纳入制度化、规范化的轨道。要坚持依法合规办事，坚持按程序公开操作。有关基层政府、煤矿企业要遵循公开、公平、公正的原则，及时将居民搬迁补偿的标准、方式、兑付时间以及新村建设的一揽子方案等张榜公布，接受社会监督，切实维护采煤沉陷区人民群众的合法权益。

三、科学制定搬迁安置补偿政策

采煤沉陷区村庄搬迁工作由所在县级人民政府负责。有关市县政府要认真编制新村建设规划，并与煤矿企业共同选择新村址，在不压煤的地段规划建设新村或实行并村建镇，避免出现二次搬迁。

沉陷区村庄搬迁补偿，可采取按人口支付搬迁安里费或据实补偿两种方式。被安里人员应属于本集体经济组织成员，且属当地公安机关在籍常住农业人口。具体补偿方式及补偿标准，由所在省辖市人民政府根据当地实际与采煤企业协商确定。乡（镇）、村企业及事业单位建筑物和附属设施的搬迁，参照所在地规定补偿标准，按重置价折旧后予以补偿。违章搭建、抢建、证照不全的，一律不予补偿。

煤矿企业要对土地沉陷稳沉后且积水不超过1．5米的城市规划区外的土地进行复垦，复垦后交给原集体土地所有者使用；对稳沉后且在城市规划区内的土地，应依法办理农用地转用和土地征收，转为建设用地并依法使用，进入当年耕地变更调查流，予以变更；对稳沉后积水超过1．5米的宜渔区，由煤矿企业整治后交给原集体土地所有者使用，同时给予一定补偿；对稳沉后积水超过1．5米的不宜渔区，由煤矿企业予以征收，并修复生态环境。

土地沉陷和复垦（平整）期间，造成农业绝产或减产的，煤矿企业应按当年损失负责补偿。绝产地青苗补偿标准，由各地按照不同类型土地核定。减产地青苗补偿标准，为绝产标准减去当年实际收益。在多煤层开采、稳沉期较长的矿区，征地补偿费用按规定一次性付清。

征用塌陷土地和搬迁村庄新址征用土地，免缴水利建设基金，耕地开垦费执行省定下限标准。搬迁村庄的新址位于城镇建设用地规划范围内，且新址用地面积小于旧址的，免缴新增建设用地土地有偿使用费。

四、严格操作程序，稳妥推进村庄搬迁工作

对因采煤造成土地沉陷需要搬迁的村庄，有关煤矿企业要提前2年通报县级人民政府。自接到通报之日起20个工作日内，县级人民政府在沉陷区所在地的乡（镇）、村通告，告知沉陷区范围、搬迁村庄名称、搬迁补偿安置标准、禁止建设等内容，并与煤矿企业共同调查核定采煤沉陷区村庄户数、人口等基本情况。县级人民政府应当自通告之日起1年内，组织有关部门完成沉陷区村庄搬迁规划和新村选址、规划、用地报批工作。新村建设要在村庄搬迁补偿费、公共设施配套建设费到位后1年内实施完毕，企业要按照协议约定及时支付费用。原有村庄房屋等应当在新村建设完毕后6个月内拆除。拆除费用由煤矿企业承担。

新村建设期间，有关基层政府要加强对搬迁村庄居民原有住宅及基础设施受损情况的监测，及时采取措施进行加固维修。对破坏严重并影响群众生命财产安全的，要果断采取临时安置措施，坚决防止出现屋塌人亡的恶性事故。

新村建设过程中，要严格建立“六公开一监督”制度，即公开住宅面积、补偿标准、补偿金额、选定房型及单价、新房总价款、新房款与补偿金价差，并推选村民代表全程监督资金使用、工程招投标等工作。

五、切实做好被征地农民就业与社会保障工作

鼓励和引导各类企事业单位、社区吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业和自主创业。各有关市及沉陷区所在基层政府要积极开发公益性岗位，安置就业困难的沉陷区被征地农民就业。

财政、国土资源、劳动保障部门应加强协调配合，按时将沉陷区被征地农民养老保险资金及时足额转入当地财政部门开设的社保基金专户。沉陷区被征地农民养老保险资金筹集的具体办法由省劳动保障厅、省国土资源厅会同有关部门另行制定，报省政府审定后实施。

六、进一步加强领导，形成齐抓共管的工作机制

采煤塌陷区居民搬迁安置补偿工作涉及面广，政策性强，推进难度大。各相关市政府要切实加强领导，明确牵头领导和责任部门，建立健全相应协调机构，及时协调解决拆迁安置补偿工作中出现的新情况、新问题。

县（区）、乡（镇）政府要发挥在沉陷区村庄搬迁安置中的主导作用，成立专门工作机构，负责具体实施工作，确保各项政策措施落到实处。有关煤矿企业要切实担负起应尽的责任，积极配合做好新村建设工作，并按出资比例和工程建设进度，及时足额拨付资金。发展改革、国土、建设、财政、劳动保障、审计等部门要加强协作配合，强化监督管理，确保搬迁补偿资金专款专用，确保新村建设质量。

各级纪检、监察机关要加大对采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的监督检查力度，严厉查处有关违纪违法行为，对、弄虚作假、贪污受贿、挤占挪用建设资金的单位和个人，要严肃追究有关责任人的责任；构成犯罪的，及时移送司法机关处理。

搬迁通知范文第6篇

一、搬迁安置房代建管理的原则

安置房实施代建应遵循“政府主导、专业代建、全程监管、整体移交”的原则，代建项目应严格执行国家规定的基本建设程序，遵守国家、省及本市有关政府投资项目的各项规定。

二、搬迁安置房项目实行代建管理的方式

全市搬迁安置房项目原则上交由市人民政府指定本市具有房地产开发资质的国有企业负责组织代建（按代建内容实施），项目业主按照立项批复确定，由市财政局或市国通公司按市政府统一规划及建设要求组织建设资金，全程负责建设并交付使用。

对代建安置房项目严格实行项目“四制”管理，即法人负责制、招标投标制、合同管理制、工程监理制。

三、安置房项目业主单位和代建单位的职责

(一)项目业主单位应履行以下职责：

1．负责组织完成项目筹划及项目建议书编制、项目报批和立项审批；负责项目选址意见书、用地规划许可证的办理及土地使用权的审批。申请市人民政府指定项目代建单位。

2．负责做好涉及项目的土地征用、房屋征收、补偿安置、管（杆）线迁移、构筑物搬迁、障碍物拆除等以及与之相联系的维稳等工作。

3．配合代建单位实施地勘、方案设计、施工图设计，以及协调做好项目开工前相关手续办理。

4．负责落实项目建设资金。

5．参与项目可行性研究和设计审查，招投标、监理等中介服务机构招标、工程招标的监督工作；参与项目的中间验收、竣工验收；负责代建过程中的相关协调工作；负责接收移交的档案资料和固定资产。

6．负责办理代建协议中明确的其他工作。

(二)代建单位应履行以下职责：

1．根据业主委托负责项目可行性研究报告、初步设计、项目概算及协助做好立项审批，负责完成地勘、方案设计、施工图设计，组织完成初步设计和施工图设计的审查工作。

2．根据业主委托负责办理项目前期规划选址、用地预审、环评等前期手续；办理开工前的消防、人防、规划许可证、施工许可证、安全质量监督等报建手续。

3．按照基本建设程序，组织实施土建、装饰、安装、设备采购、材料供应、工程监理等招标工作，负责合同签订。

4．负责对代建项目资金的核拨审查，按预算评审严格控制工程造价；加强项目质量、安全监督管理，承担项目质量、安全管理责任，确保项目符合设计要求；负责对项目建设进度进行监督，确保项目按期交付使用；负责项目的中间验收和竣工验收。

5．负责代建项目各项资料的收集、整理、保管工作。

6．负责办理工程结算、竣工财务决算和资产移交。

7．负责办理代建协议中明确的其他工作。

四、搬迁安置房项目代建管理费标准

300万元以下按投资额5%收取；300万元-500万元，按投资额4%收取；500万元-1000万元，按投资额3.5%收取；1000万元-3000万元，按投资额3%收取；3000万元-5000万元，按投资额2.5%收取；5000万元-1亿元，按投资额2%收取；1亿元以上，按投资额1.5%收取。按分段累进计费。

五、加强安置房项目代建管理

代建项目经市人民政府审批授权后，由项目业主委托给代建单位实施代建。所代建项目的立项、用地审批、规划、设计、报建手续、验收手续等均以业主单位名义实施。代建单位重点负责建设过程中的报建手续、工程质量安全管理、投资及进度控管、建设资金申请报批、竣工验收等。

（一）项目建设资金筹集；代建项目资金由市人民政府确定，市财政局或市国通公司按项目、分年度筹集、落实项目建设资金，资金使用封闭运行，并按政府投资项目管理办法或市国通投资公司项目管理规定支付工程款。市财政局或市国通公司加强对代建资金管理使用的检查监督。通过对资金申请、账户管理、资金使用、财务报表等审查，加强对代建资金使用的全程监督。

（二）有关合同签定；项目组织建设前由代建单位与业主单位签定代建合同，明确代建的形式、内容、权利和义务；项目实施中根据代建内容由代建单位与地勘、设计、施工、监理单位及招标、造价咨询等中介机构签订合同。项目建设实施中根据需要由业主单位委派协调工作专班负责全过程的协调、监督。

（三）落实有关优惠政策；代建的安置房项目建设期享受国家、省、市有关保障性住房建设管理优惠政策。

（四）代建单位应严格按基建财务会计制度、建设资金账户管理制度等规定进行财务核算，严格财务管理。定期向市项目管理部门、市财政局或市国通公司报送相关财务报表。续建项目年末资金结余可结转下年度使用，竣工项目除预留款项外，结余资金按基建财务会计制度规定处理。

（五）项目竣工后，由代建单位按基建财务制度编报项目竣工财务决算。市审计局或市国通公司对项目竣工财务决算进行审计后，向项目代建单位批复项目竣工财务决算，同时抄送项目业主单位。

（六）代建单位接到项目竣工财务决算批复后，代建单位将项目所有工程和财务资料按规定整理并移交项目业主单位，按批复的决算，由项目业主单位进行固定资产的核算及管理。

搬迁通知范文第7篇

为进一步改善主城区环境质量，优化产业布局，创造良好生活环境和投资环境，经市政府同意，将重庆圣华曦药业有限公司等27户企业（其中内含厂中厂3户）纳入主城区第五批环境污染安全隐患重点企业搬迁改造实施范围，享受有关鼓励搬迁优惠政策，限期2012年前完成搬迁任务。各搬迁企业要以此为契机，在搬迁中进一步提升工艺技术和装备水平，保障安全生产，提高资源利用效率，大幅度削减污染物产生量和排放量，改善环境质量，优化产品结构，扩大生产规模，使职工结构更为合理，最终实现“搬活、搬大、搬强，消除污染和安全隐患”的目标。现将环境污染安全隐患重点企业搬迁工作有关事项通知如下：

一、搬迁进度安排

2009年完成4户：重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆川江化工厂。

2010年完成7户：重庆南方漆业有限公司、重庆银翔摩托车（集团）有限公司老厂、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆渝恒建筑材料有限公司、重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司、重庆红港汽车配件有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司。

2011年完成9户：重庆神驰机电有限公司（含重庆北碚区枫火机械有限公司）、重庆段记制衣有限公司、重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆聚兴交通工业（集团）有限公司、重庆海州建材有限公司、重庆医用设备厂、重庆百吉四兴压铸有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间。

2012年完成7户：重庆圣华曦药业有限公司、重庆北碚玻璃仪器总厂（含重庆北碚福达实业公司、重庆北碚福星玻璃厂）、重庆丰海化学制品有限公司、重庆明天机械有限公司、西南计算机有限责任公司。

二、优惠政策

（一）除重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间外，上述26户独立核算企业均享受市政府专题会议纪要2002―19文件中明确的搬迁优惠政策。

（二）第五批环境污染安全隐患重点企业享受鼓励搬迁优惠政策的时限为2009―2013年。其中，市政府专题会议纪要2002―19文件中第一条第（四）款所列“环保政策”享受时限为2009年至企业老厂关停日期。

（三）职工退休及医疗保险政策。职工享受提前退休政策按照渝经发〔2007〕13号文件执行；职工医疗保险按照渝劳社发〔2004〕52号文件的有关规定办理。

三、组织实施

（一）重庆圣华曦药业有限公司、重庆丰海化学制品有限公司、重庆川江化工厂的搬迁工作由南岸区政府负责组织实施。

（二）重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间的搬迁工作由江北区政府负责组织实施。

（三）重庆明天机械有限公司、重庆银翔摩托车（集团）有限公司老厂、重庆红港汽车配件有限公司、重庆段记制衣有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司的搬迁工作由渝北区政府负责组织实施。

（四）重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆聚兴交通工业（集团）有限公司的搬迁工作由九龙坡区政府负责组织实施。

（五）重庆神驰机电有限公司（含重庆北碚区枫火机械有限公司）、重庆百吉四兴压铸有限公司的搬迁工作由北碚区政府负责组织实施。

（六）重庆南方漆业有限公司的搬迁工作由大渡口区政府负责组织实施。

（七）重庆渝恒建筑材料有限公司的搬迁工作由北部新区管委会负责组织实施。

（八）重庆北碚玻璃仪器总厂（含重庆北碚福达实业公司、重庆北碚福星玻璃厂）、重庆海州建材有限公司的搬迁工作由重庆轻纺集团负责组织实施。

（九）重庆医用设备厂的搬迁工作由重庆化医集团负责组织实施。

（十）西南计算机有限责任公司的搬迁工作由重庆机电集团负责组织实施。

（十一）重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司的搬迁工作由重庆建工集团负责组织实施。

各企业为搬迁工作实施主体。在搬迁工作实施过程中，要严格按照建设项目管理的有关规定，加强项目质量、资金和进度管理，确保项目按时建成，达到预期效果。

各责任单位和搬迁企业要按照市政府《关于加强我市工业企业原址污染场地治理修复工作的通知》（渝办发〔2008〕208号）要求，对企业原址污染进行治理修复，有关费用纳入搬迁项目总投资范围，在原址土地出让合同中要明确治理修复责任单位。

搬迁企业迁入地区县政府要切实帮助企业协调解决在项目建设过程中涉及土地、移民、稳定、水电气保障等方面的问题，确保搬迁项目顺利实施。

四、责任分工

（一）重庆市主城区环境污染安全隐患重点企业搬迁工作指挥部负责搬迁工作的总体部署，指挥部办公室负责处理日常事务。

（二）重庆渝富资产公司、市城司和市地产集团负责搬迁企业的土地储备工作，确保土地出让款按搬迁进度及时到位。

（三）市规划局、市环保局、市国土房管局负责搬迁企业的规划定点、环境保护、落实搬迁用地等工作。

（四）市财政局和市监察局负责搬迁企业优惠政策的落实和监督，确保搬迁资金的正确使用，防止搬迁资金挪用等违纪行为的发生。

（五）市人力资源和社会保障局负责指导和协调搬迁企业职工安置工作。

（六）市安监局负责指导安全隐患企业搬迁的实施工作。

搬迁通知范文第8篇

促进乡村建设快速发展，第一条为规范我县县城规划区集体土地上搬（拆）迁户的搬（拆）迁安置工作。根据《中华人民共和国土地管理法》中华人民共和国城乡规划法》中华人民共和国土地

结合我县实际，管理法实施条例》省实施<中华人民共和国土地管理法>方法》等法律、法规规定。制定本办法。

凡集体土地上房屋因乡村建设需要搬（拆）迁安置的适应本办法。第二条县城规划区范围内。

指《县城总体规划（2008-2030确定的30平方公里区域（具体区域见附件一）本方法所指县城规划区。

指其户籍所在地在县城规划区内，本方法所指农村村民。且依法享有县城规划区所辖行政村或社区内农民集体财富所有权的农村集体成员。

相互促进”原则，第三条县城规划区集体土地上农村村民搬（拆）迁安置工作按照“城乡一体。统筹考虑乡村建设、新农村建设、新型城镇化等诸多因素。积极推行失地、少地农民“两转变一纳入”

转变农民身份，即：转变土地性质。纳入社会保证体系。

第四条县城规划区集体土地上农村村民搬（拆）迁安置工作实行县人民政府集中统一领导、相关部门各负其责、乡（镇）村（社区）两级具体实施的领导体制。

一）县人民政府成立县城规划区搬（拆）迁安置领导小组。

经批准后组织实施；1负责拟定搬（拆）迁安置工作政策、规划、计划和工作方案。

2负责安排对象资格审核工作；

3负责协调安排房建设规划选址、土地报批发证、项目立项、房屋权证办理、公布安排房年度利息价格等工作；

4参与施工图方案和建设招投标审定工作；

5负责做好其他综合协调工作。

二）县城市建设开发公司或经济开发区分别承担安排房项目建设业主的责任。其主要职责：

1负责料理安排房项目建设的各项报批手续；

2负责筹集安排房项目建设资金；

3负责安排房项目管理和建成后房屋移交工作。

其主要职责：三）所属乡（镇）人民政府或经济开发区为县城规划区集体土地上农村村民搬（拆）迁安置工作具体实施单位。

1负责集体土地征收和农村村民搬（拆）迁安置工作；

2负责安排对象资格初审工作；

负责土地发证、项目立项、房屋发证等所需资料的收集工作；3参与安排房规划选址。

4负责安排房建设项目施工环境的维护；

5负责组织、指导建成后的安排小区的物业管理工作。

第二章安置对象

因集体土地被征收需要搬（拆）迁房屋或无法再获取宅基地的农村村民，第五条凡县城规划区范围内。经自己向村委（社区）申报登记，报所属乡（镇）人民政府或经济开发区初审，县城规划区搬

符合条件的确定为安置对象。拆）迁安置领导小组办公室审核确认后。

但已列入近期开发建设范围内的下列对象，第六条对土地尚未征收。经申报登记和审核确认，可以列为安排对象。

一）自己要求搬（拆）迁的

二）因婚姻等原因需要进行分家拆户且原房屋愿意整体搬（拆）迁的

搬（拆）迁时符合安排条件的家庭常住成员（限直系亲属：即父母、配偶、子女）称“实有安排人口”因政策规定或安排对象可预第七条安排对象依据搬（拆）迁时家庭成员结构情况确定。其中。

称为“拓展性安置人口”见的近期需要增加的安排人口。

第八条有下列情形之一的按实有安排人口安顿：

后取得蓝印户口、开发区户口、小城镇户口，一）原属本集体经济组织成员。但仍实际居住、生活在原籍的人员，并在原籍实际履行义务和享受权利的

二）原户口在被征地所在村（组）现役军人（不含现役军官、国家政策安顿的三级以上士官、外地结婚定居人口）

三）户口在被征地所在村（组）大中专院校在校学生；

四）户口在被征地所在村（组）服刑、劳动教养人员；

五）法律、法规规定的其他人员。

按拓展性安排人口安顿：第九条有下列情形之一的增加一个拓展性安排人口指标。

一）父母已领取独生子女证的独生子女；

二）已婚但尚未有子女的

男满25周岁）仍未结婚的或者年龄在法定晚婚（育）年龄以上且独身无子女的独生子女除外）三）达到法定晚婚年龄（女满23周岁。

四）无子女家庭或配偶一方户口在外地的

不予安顿：第十条有下列情形之一的不计入安排人口。

搬（拆）迁时属非本集体经济组织成员；一）农村集体土地上的房屋所有权人。

二）征地时寄居、寄养、寄读的非本集体经济组织成员；

三）房屋搬（拆）迁弥补安排协议签订前死亡的

四）有两处以上住房（不含商品房）只搬（拆）迁一处住房的

五）法律、法规规定的其他不计入农村安排人口的

第三章安置方式

第十一条符合安排条件的搬（拆）迁户。

第十二条农村村民住房搬（拆）迁安置按照“优先考虑居住需求。节约资源”原则，由安排对象自愿选择货币安顿、公寓式安排和联户安排三种方式中的一种进行安置。

第十三条货币安置是指对安排对象进行一次性货币弥补。

节约用地补助费按被搬（拆）迁房屋正屋占地面积500元/平方米计算。对选择货币安顿的安排对象实行奖励。奖励规范为：合法房屋正屋搬（拆）迁弥补金额与节约用地补助费两项之和的100%其中。

由政府对安排对象实行集中统一安顿的安排方式。第十四条公寓式安置是指安排对象按政策获得房屋搬（拆）迁补偿后。

1公寓式安排实行统一规划、统一建设、统一权证办理。

第一、二层购房补助费为600元/平方米，2选择公寓式安置的可以获得购房补助费。购房补助费（含节约用地补助费）规范为：按被搬（拆）迁房屋正屋合法建筑面积计算。第三层及以上（坡屋面除

外）购房补助费为200元/平方米（益阳市人民政府公布的搬（拆）迁弥补价格规范提高的另行确定购房补助费）

3选择公寓式安置的实行公寓式住房安置的同时配置底层房屋。

4按建筑规划设计确定公寓式住房安排面积：户型面积设计按6090120150180平方米左右五种户型。搬（拆）迁安置以户为单位进行。其中，实有安排人口

拓展性安排人口可享受安排面积30平方米/人（均包括分摊面积）可享受安排面积60平方米/人。

5底层房屋配置方案确定：按位置基本对等原则予以分配。

6米（含6米）以上配置两间，被搬（拆）迁房屋现处临县城主干道位置的底层房屋配置在临主干道位置；底层房屋按原被搬（拆）迁房屋正屋实际宽幅为配置依据：每户宽幅在6米以下配置一间。最高

限额为两间；原有房屋有两个以上户头的配置的底层房屋的宽幅不能逾越原有房屋的总宽幅。

每户配置一间。被搬（拆）迁房屋现处临县城非主干道位置的底层房屋配置在临非主干道位置。

其底层房屋购房价格按当年公布的直接利息价收取；配置一间以上（不含一间）其底屋房屋的面积列抵安排房住房购房面积指标，底层房屋只配置一间的不列抵安排房住房面积指标。其购房价格按

当年公布的住房优惠价购房。

建筑房屋宽幅和进深按规划设计确定（房屋宽幅不超过4米/间）

6价格确定：安排对象所购买安排住房面积均价按县人民政府公布的当年安排房优惠价格执行。

每户购买安排房面积以不逾越可享受安排房面积20平方米为上限；超出10平方米以上7安排住房因户型结构等原因导致实际购房面积大于可享受安排房面积在10平方米以内的按当年购房优惠价购买。

其计算公式为：含10平方米）局部按直接利息价购买；实际购房面积小于可享受安排房面积按安排房当年直接利息价减当年优惠价之差与差额面积的乘积进行奖励。

奖励＝（可享受安排房面积—实际购房面积）当年直接利息价—当年优惠价）

8商住开发用地项目可以对比公寓式安排方式进行搬（拆）迁安置。

由县政府统一规划安排地块，第十五条联户安置是指安排对象按政策获得房屋搬（拆）迁补偿后。统一设计，由安排对象所在村（社区）统一组织建设的集中安排方式。

1选择联户安顿的必需由安排对象写出申请。报所在地乡镇人民政府同意，经县人民政府审批后，严格依照县政府统一规划进行建设。

2、联户安排对象按每户不超过80平方米的面积配置土地；年满18周岁的子女。

过60平方米。

3安排用地按集体建设用地统一配置。联户安排地块的平整、道路建设、水电基础设施配套由政府负责。费用由安排对象自理。

4选择实行联户安顿的不享受节约用地补助费。

5选择实行联户安顿的必需按县政府的规划要求在规定期限内实行集中连片建设。

6联户安排房进行交易。并承担所需费用。

第十六条符合本方法第六条所列情形的农村村民。经审查同意，可提前予以安顿。破损房屋、危房按有关规定予以撤除弥补，弥补后残值物由政府收回，宅基地由政府征收。分户安置

所签协议在县、乡（镇）两级征拆、安排机构备案，对象从搬（拆）迁安置台帐中进行已安置登记。其所在村（组）进行征地搬（拆）迁时，不再安顿。

并第十七条对安排对象实行奖励。

一）协议签订的有效期限内。平房一次性奖励1500元/户；

二）按安排对象给予房屋搬（拆）迁补助费1000元/户。需要过渡的最多支付两次搬（拆）迁补助费。

三）实行货币安顿、统一安排过渡用房或已配置安排房的不安排搬（拆）迁过渡费。自行安排过渡用房的搬（拆）迁过渡费为400元/月.户。为六个月。

乡（镇）人民政府负责落实被搬（拆）迁人的搬（拆）迁安置、支付征地搬（拆）迁补偿款、督促被搬（拆）迁人及时腾地等四）根据搬（拆）迁安置规划、安排协议、征地搬（拆）迁弥补明细表。

具体事宜。

第四章安排房建设

第十八条安排房建设由县城市建设开发公司或经济开发区负责；安排房的分配和管理由所属乡（镇）人民政府或经济开发区负责。

第十九条县城规划区搬（拆）迁安置领导小组办公室要根据本县中长期发展规划。建立普查数据库和搬（拆）迁安置台

县国土及房产等部门要予以积极配合。并根据调查摸底情况组织制定县城规划区安排总体规划，账。按有关顺序审定。

第二十条各乡（镇）人民政府和经济开发区要根据全县年度征地搬（拆）迁计划以及安排量。纳

入年度乡村建设计划。

第二十一条安置点的选址、规划与设计应当遵循统一规划、设施配套、布局合理的原则。按有关顺序批准。规划设计时应当听取和征求乡（镇）村委（社区）和被安排对象代

表的意见。

建成配套齐全、户型合理、环境优美的安居小区。安排点建设必需依照节约用地、规划科学、经济适用、管理统一的原则。

由第二十二条安排房建设用地涉及的征地搬（拆）迁。

第二十三条安排房原则上建设多层住宅。房屋建筑面积结合安排配售方法按多种户型设计，以满足被安置对象的需求。其安排房建筑标准为：结构为砖混或框架；外墙贴墙

铝合金窗（不包括防盗窗）进门装置一张防盗门；公用梯间墙面涂料，砖；房屋室内及地面为水泥砂浆找平。地面水泥砂浆找平，钢木扶手；水电到户（不含室内水电装置）下水管装置。

第二十四条依照政府组织协调、市场运作的原则。实行招投标制度、工程建设监理制度、工程质量保证制度、平安生产责任制等相关制度，确保按时按质竣工交房。

第二十五条安排房项目建设完成后。经验收合格后，方可交付使用。

第二十六条安排房建设成本价格。建筑装置，小区内道路、绿化、水、电、环卫等公用配套，报建规（税）费等所需费用。

由县城市建设开发公司或经济开发区提出，安排房直接利息价格。县物价局会同县住房和城乡建设局、财政局、审计局、国土资源局、房地产管理局等部门审核确定。每年第四季度对外一次。

第二十七条安排房建设作为政府保证性住房之一。

一）以集体建设用地方式供应土地。

二）安排房的报建和权证办理由搬（拆）迁人统一组织操持。收费规范按10元/平方米包干缴纳。税金按规定由纳税对象缴纳，维修基金按实缴纳；

三）自来水、供电、燃气、有线电视等配套设施和入户费按利息价收取。

第二十八条联户安排建房的报建和权证办理由搬（拆）迁人统一组织操持。收费规范按10元/平方米包干缴纳。税金按规定由纳税对象缴纳。

第二十九条简化权证办理的顺序。采取集中办公、定期审批、限期办结的方式。

第三十条安排小区及安排点连接乡村主次干道的基础设施。由县城市建设开发公司或经济开发区负责“三通一平”

第五章安排房配售管理

第三十一条被搬（拆）迁人在实施搬（拆）迁时应明确选择安排方式。并由所属乡（镇）人民政府或经济开发区开出预安排通知单到县城规划区搬（拆）迁安置领导小组办公室料理安排手续。

第三十二条料理安排手续按以下顺序进行：

一）安排资格和人口的审查。县城规划区搬（拆）迁安置领导小组办公室凭所属乡（镇）人民政府或经济开发区开出的预安排通知单及被安排对象提交的相关个人资料。

分别确定安排地点、安排户型和补偿经济开发区、国土、建设、房产和所属乡（镇）人民政府审查确定安排对象的资格、确定安排方案。对选择货币弥补安顿、公寓式安置房、联户安顿的对象。

二）审查结果公示。对经审查符合安排条件的对象在所在村、组进行公示。

偏重新审议公示。

三）审核备案。县安排办将安排对象以列表方式和公示情况对照普查数据库和搬（拆）迁安置台帐进行审核。报县安排领导小组审定，并以文件形式通知所属乡（镇）人民政府实施安

发放安排资格证明。

四）料理手续。安排对象凭安排资格证明到县安排办料理安排手续。

第三十三条选择公寓式安置方式的同一安排小区内。以集体摇号的方式确定选房顺序号，依次选定住房。年满65周岁以上（含65周岁）需要选择低楼层（指住房第一、二层住房的可优先安排。

第三十四条安排房计算楼层差价。

第三十五条安置房在交房后一年内由县安置办到相关职能部门统一料理权属登记手续。资料齐全的限期在一个月之内办结，并在料理权属登记时分别注明为安排房和集体建设用地性质情况。

不得擅自变卦。安排房屋权属登记产权人为搬（拆）迁安置时初始登记人。

第三十六条安排房产权为有限产权。可转让给其他安排对象。安排房满5年后可以上市交易，但须补交土地价款和有关税费。

三十七条安置小区（点）建成后由所属乡（镇）和村（社区）组织指导建立物业管理委员会进行物业管理。物业管理费用由受益对象承当。第

第六章社会保障

第三十八条纳入社会保证的被征地农民对象为：以组为单位。

第三十九条对被征地农民积极开展就业援助活动。

一）促进被征地农民就业。使用征地范围内土地的企业和单位，同等条件下优先吸纳被征地农民就业。

二）县、乡就业服务机构应为被征地农民提供免费求职咨询、职业指导、职业介绍、职业培训等服务。法定劳动年龄段内的被征地农民。

三）被征地农民自谋职业、自主兴办企业或从事个体经营符合有关政策规定的可比照享受城镇失业人员自主守业就业援助政策。

四）被征地农民中的就业困难人员列入再就业援助范围。

第四十条被征地农民养老安全。资金以自筹为主，政府适当补贴，按养老平安政策自愿参保。

按其身份可选择新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗安全。被用人单位招聘、招录的人员随同用人单位参与职工基本医疗安全。第四十一条被征地农民基本医疗安全。

第七章安排房资金来源及监管

对第四十二条县城市建设开发公司或经济开发区设立搬（拆）迁安置资金专户。专款专用，由县城市建设开发公司或经济开发区管理。

第四十三条安置资金（包括货币弥补资金和安排房建设资金）从下列渠道筹措：

一）入住安排房对象的购房款；

二）县城市建设开发公司或经济开发区土地出让返还价款；

三）其他可用于安排房建设的资金。

第四十四条符合安排条件被搬（拆）迁人选择实行安排房安置的其所购安置房的购房款。由乡（镇）人民政府在其所获搬（拆）迁弥补中转付至县搬（拆）迁安置资金专户。

第四十五条财政、审计、监察等部门。对安排资金使用情况进行监督。

第八章罚则

第四十六条违反本办法规定。

第四十七条违反本办法规定。拒不交出土地的依法申请人民法院强制执行。

第四十八条违反本办法规定。

第四十九条侵占、挪用被征用土地的征地弥补费用和其他有关费用。

第五十条行政机关工作人员在县城建设征地搬（拆）迁弥补安排工作中。构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予行政处分。

第九章附则

第五十一条本方法实施前县城规划区已完成房屋搬（拆）迁但尚未完成安顿的按县人民政府原规定文件执行。国有土地上房屋搬（拆）迁户自愿按集体土地上房屋搬（拆）迁弥补规范进行的可以参照本办法执行。

第五十二条本方法由县人民政府办公室负责解释。

第五十三条本方法自年月日起施行。之前由县人民政府的文件规定与本方法不相符的按本办法执行。

注：1电梯房的层次调节系数除外。按市场上的实际作法进行计算。

2今年县城规划区安排房直接利息价格按1100元/平方米执行。

搬迁通知范文第9篇

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称“企业所得税法”)及《中华人民共和国企业所得税实施条例》(以下简称“实施条例”)规定的原则和精神，现将企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题明确如下：

一、本通知所称企业政策性搬迁和处置收入，是指因政府城市规划、基础设施建设等政策性原因，企业需要整体搬迁包括部分搬迁或部分拆除或处置相关资产而按规定标准从政府取得的搬迁补偿收入或处置相关资产而取得的收入，以及通过市场(招标、拍卖、挂牌等形式)取得的土地使用权转让收入。

二、对企业取得的政策性搬迁或处置收入。应按以下方式进行企业所得税处理：

(一)企业根据搬迁规划，异地重建后恢复原有或转换新的生产经营业务，用企业搬迁或处置收入购置或建造与搬迁前相同或类似性质、用途或者新的固定资产和土地使用权(以下简称重置固定资产)，或对其他固定资产进行改良，或进行技术改造，或安置职工的，准予其搬迁或处置收入扣除固定资产重置或改良支出、技术改造支出和职工安置支出后的余额，计入企业应纳税所得额。

(二)企业没有重置或改良固定资产、技术改造或购置其他固定资产的计划或立项报告，应将搬迁收入加上各类拆迁固定资产的变卖收入、减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额计入企业当年应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。

(三)企业利用政策性搬迁或处置收入购置或改良的固定资产，可以按照现行税收规定计算折旧或摊销，并在企业所得税税前扣除。

(四)企业从规划搬迁次年起的五年内，其取得的搬迁收入或处置收入暂不计入企业当年应纳税所得额。在五年期内完成搬迁的，企业搬迁收入按上述规定处理。

三、主管税务机关应对企业取得的政策性搬迁收入和原厂土地转让收入加强管理。重点审核有无政府搬迁文件或公告，有无搬迁协议和搬迁计划，有无企业技术改造、重置或改良固定资产的计划或立项，是否在规定期限内进行技术改造、重置或改良固定资产和购置其他固定资产等。

搬迁通知范文第10篇

关键词：政策性搬迁；企业所得税；税务风险；风险防范

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

一、第40号公告与第118号通知的异同

为了统一规范对于企业政策性搬迁所得税的不同处理方式，国家税务总局于2009年颁布了《关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》（国税函2009118号，以下简称第118号通知），但是该通知内容简单，规定笼统，并且其规定均属于原则性的规定，没有在本质上解决现实中存在的问题。为了弥补以上规定的不足，国家税务总局在2012年又制定《企业政策性搬迁所得税管理办法》（国家税务总局公告2012年第40号以下简称第40号公告），该规定内容更加具体明确，操作方便。下面我将就以上两规定的异同谈一些浅薄的看法。

（一）就适用范围而言，第40号公告比第118号通知的适用范围更加广泛。对于企业政策性搬迁所得的定义，第118号通知第一条中给出了一个笼统的概念，在具体的实践中，由于对此条的理解不同，具体操作起来也有一定的困难。而在第40号公告中，不仅将企业政策性搬迁的原因由“政策性原因”改为“由于社会公共利益的需要”，还在第三条的后面，规定了属于政策性搬迁的具体的情况，企业在具体的税收处理中，能够对照相应的条款，区分是否属于政策性搬迁。此外，在具体情况之外，本条第（6）款规定的“法律、行政法规规定的其他公共利益的需要”，这一兜底性条款，将更多由社会公共利益之需要所导致的企业政策性搬迁所得囊括进来，使第40号公告具有一定的收缩性，不至于朝令夕改。

（二）就条文本身而言，第40号公告比第118号通知的规定更为明确。第40号公告和第118号通知所规范的是同一个对象，即企业政策性搬迁所得税，但是单就条文来看，第40号公告的字数要远远多于第118号通知的字数，可见，第40号公告要比第118号通知规定的内容详细很多。

具体而言，在第118号通知全文总共三条，第一条是对企业政策性搬迁所得或者处置收入的定义，第二条，根据是否重置或者改良固定资产，论述了两种情况下企业政策性搬迁所得税的征税方法。第三条则是对征税机关在对待企业政策性搬迁所得税计算时，所应该注意的问题。整体来说该通知简单笼统。不仅对企业政策性搬迁所得进行了详细的界定，而且还专章规定了搬迁所得、搬迁支出以及具体的企业所得税的计算方法，内容详尽，操作容易。但是相比较两个规定，可以看出，第40号公告虽然规定详细，但是企业及税收机关在具体的税务处理中，所拥有的弹性空间相对来说要小的多，有时候还可能因为规定过于死板导致一些其他情况出现。

二、第40号公告对企业的影响及风险防范

（一）准确理解政策性搬迁的含义，避免与商业性搬迁想混淆。由于企业政策性搬迁和商业性搬迁在税收优惠方面存在的巨大差距，企业基于追求利益最大化的目的，会尽可能的钻政策的空子，有些企业将商业性搬迁设计成政策性搬迁，而有些政策性搬迁的企业，则因为对具体的政策性搬迁政策的不了解，不能提供足够的材料给税收机关，反而不能被认定为政策性搬迁，从而使企业的正当利益得不到保障。因此区分政策性搬迁和商业性搬迁的概念和具体范围尤其重要。在第40号公告中对政策性搬迁的规定非常明确，其中对于企业政策性搬迁认定的一些材料有非常明确的规定，对于符合政策性搬迁规定的企业，要及时收集政府搬迁文件或公告、搬迁重置总体规划、资产处置计划和拆迁补偿协议等相关资料，并在规定的时间内报送税务机关备案，防止因材料不足或误期而不被税务机关认可。

（二）对于搬迁事项要单独建账，防止出现混淆。第40号公告明确规定对于企业在进行政策性搬迁过程中涉及的搬迁收入、搬迁支出等项目要单独建账。这样可以使企业政策性搬迁的收支更加的明确清晰，同时还可以使企业在搬迁过程中及时收集搬迁收支的证明材料，便于日后的认定。因此，企业在政策性搬迁中，企业须认真做账，严格区分企业搬迁业务与日常业务，防止这两种业务的账目混淆不清。

（三）要注意第40号公告的生效时间问题。第40号公告，作为国家税务总局的正式公告，其生效的时间为2012年10月1日。生效时间与法律中常用的一个术语“溯及力”相联系，溯及力主要是用来确定一个新颁布的政策规定对其生效之前的情况是否适用，如果适用，则具有溯及力，如果不适用，就不具有溯及力。我国采用的一个基本原则就是不溯及既往，也就是对政策规定颁布之前的情况不适用。第40号公告依然遵循这一基本原则，即不溯及既往。也就是在2012年10月1日之前，不管企业完成了多少政策性搬迁的项目，都不适用第40号公告的规定，而从2012年10月1日起，企业的政策性搬迁所得税的征收方法都要严格按照第40号公告的规定办理，如果违背其规定，就要承担相应的后果。

参考文献：

[1]黄仙珠.企业政策性搬迁注意所得税新规.税收征纳，2012（40）.

[2]程辉.企业政策性搬迁所得税处理有新规――国家税务总局2012年第＼40号公告解读.财务与会计（理财版），2012（11）.

[3]袁延松.企业政策性搬迁或处置收入有关税收问题研究.会计之友，2013（2）.

[4]《企业政策性搬迁所得税管理办法》（国家税务总局公告2012年第40号）.

[5]《关于企业政策性搬迁或处置收入有关企业所得税处理问题的通知》（国税函2009118号）.