森林草原防灭火整治情况总结

为深入贯彻学习关于森林草原防灭火工作重要指示精神，按照国务院督导森林草原防灭火专项整治督导组工作要求，我镇高度重视，狠抓落实各项森林草原防灭火专项整治工作，现将工作情况总结报告如下：

一、基本情况

镇幅员面积310.8平方公里，年均气温13.6c°，年降雨量1009.4毫米，现辖大杉树、咱地等7个村（25个村民小组）,1个街道居委会（正建制为老镇社区），总户数2579户，总人口7243人，有汉、藏、彝等14个民族。耕地总面积6024亩，退耕还林面积2702.27亩，生态公益林面积94678.16亩，可利用天然草原面积10.7872万亩。镇域内林地资源极为丰富，所辖310.8平方公里，除6024亩耕地外，其余全部为林区，森林覆盖率98.7%，占县天然林区总量近四分之一，林区内国家各级别保护林种、动物种类繁多，第四世冰川保留的珍稀动植物就有100余种，“管护面积大、管护责任重、重点监管区密集”是镇森林草原防灭火工作的主要特点。

二、工作措施

针对镇森林草原防灭火工作的主要特点，在总结历年工作经验的基础上，我镇主要采取以下措施抓好森林草原防灭火专项整治工作。

（一）强化宣传，营造良好氛围

森林草原防火工作的核心是“防”，强化宣传是“防”的关键，一是各村每月至少组织召开1次党员大会或村民大会，充分利用婚丧嫁娶等活动集中学习关于森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示，省、州、景区各级领导重要讲话精神，累计开展192场次，参加群众5700余人。制发《镇农事用火登记许可证》规范村民农事用火，通报森林草原火灾、野外违规用火典型案例和查处情况，突出火灾危害，宣传森林草原火灾预防、扑救和安全避险等基本常识，特别是群众参加灭火的注意事项和安全常识。通过集中强化学习动员、宣传教育，提升思想认识，强化群众敬畏心和警惕心，重点解决指导思想问题。二是各村组充分利用微信、村村响广播等平台宣传森林草原防火相关法律法规及火灾扑救知识，宣传森林草原火灾报警电话12119，做到人人皆知。三是各村组自查宣传横幅、防火标语是否完整，并及时补充完善，在重点林区地段、人群聚集地、坟园墓地、交通要道等醒目处张贴书写森林草原防火标语，全镇累计制作森林草原防灭火作战图9副、村干部值班表8个、农户轮流值班牌28个、“十户联保”牌74个、横幅50条、发送宣传册3155本。四是各村建立护林防火工作专卷，联系村领导及包村组干部全覆盖入户宣传森林草原防火相关知识，检查并及时完善护林防火保证书张贴情况。五是在春节、清明节等传统节日期间，积极倡导文明祭祀，教育群众破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式进行祭奠。

（二）完善制度，明确相关责任

我镇进一步完善了《镇森林草原防灭火处置办法》、《镇护林（草）员考核管理办法》、《镇村组干部考核管理办法》、《镇森林火灾事故处置应急办法》等森林草原防灭火相关制度规则，指导各村完善《村森林草原防灭火工作方案》及《村规民约》，进一步明确细化了辖区各学校、林区各企业、各村各单位职能职责，将“加强森林草原防火宣传、禁止野外用火，造成火灾的追究其责任，取消该户本年集体公益林生态补偿资金”等内容纳入各村村规民约，累计签订护林防火责任书+承诺书7316份，累计行政处罚13人，罚款2200元。

（三）加大责任落实及队伍建设物资储备到位

一是要求各村按照我镇森林草原防火工作会的要求，切实严格落实森林草原防火指挥长负责制，严格落实镇干部包村、村干部包户、户包人、护林草管员包山头责任制度。二是要求各村结合民兵、后备干部等队伍建不少于30人的义务扑火队伍。三是要求各村清理扑火物资储备情况，并登记造册。

（四）做好值班值守及巡护工作

一是要求各村组严格落实主要负责人带班和24小时值班制度，建好值班工作台账，做好值班记录。二是村两委、生态护林员、护草员按照各自的网格划分区域进行巡护检查，重点对坟园墓地、输变电线路、项目施工区，要实行全天侯巡查，禁止焚香烧纸、燃放鞭炮，宣传引导群众文明祭祀，做到不间断、无空档、全覆盖，真正守住山、看住人、管住火。生态护林员和护草员正确使用熊猫app，认真填写巡查日志并按要求每月上报。三是各村组常态化开展火险隐患排查，对林区边缘杂草进行“三清三查”作业，建立防火隔离带。重点要针对坟源集中地、林区输变电线路，施工区，对梳理出来的火险隐患多，火源难控制的地区，巡查人员要每日必巡，一旦有出现新的问题要及时上报镇森防办，要提前做好防范工作。

三、特色做法

（一）制度设定促群策群防。

通过制定森林草原防灭火工作举报有奖制度，实施群众之间的相互监管，实现了全镇林区监控无死角，全员参与、全员管理的良好氛围。

（二）用活生态公益林补助资金。

通过各村召开村民代表大会同意，把森林草原防灭火工作纳入村规民约，并与公益林森林生态效益补偿相挂钩，形成合法合规的惩处措施。

（三）打好“面子”和“利益”两张牌。

对违反森林草原防灭火相关规定的，不仅扣发其公益林森林生态效益补偿金，并在各类型会议、景区电视台上作为反面教材进行曝光。

四、存在的问题

（一）宣传力度不够，群众意识淡薄。

我镇部分村组还存在宣传形式单一，宣传内容枯燥。有的村民对护林员、护草员的管理不听从的情况时有发生。

（二）责任落实还不到位。

各村虽然都划分了防火责任区，但具体责任落实还不到位，通过巡查，镇森防办工作人员发现了烟点，但村组干部仍然未上报，重视程度依然不够。

（三）火源管控仍需加强。

对人员、车辆进山检查不严，对林区吸烟监管还存在薄弱环节。

（四）防火基础设施及专业扑火知识学习还需加强。

我镇民兵义务扑火队队员仅凭经验扑火，专业知识及技能训练还需进一步加强。

五、下一步工作计划

（一）加快推进依法治火，加大责任追究。

面对旅游人口增多，林地面积增大，火灾隐患点多，火情发生呈复杂化等趋势，要加强巡查，普及扑火知识，加大培训力度形成半专业扑火队伍，加快推进依法治火的进程，加大责任追究制度。

（二）加强宣传，营造全民防火的社会氛围。

积极通过多种手段和措施，广泛宣传森林草原防灭火的意义及各项法律、法规，牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，积极营造全民防火的社会氛围。

（三）进一步完善基础设施建设。

力争通过一年的努力，完成各村林区道路建设，在重点防火区建设防火水池，逐步实现所有林区的全天候电子监控，形成配备更加完善的镇村应急库房建设。